第一篇：非防洪建设项目洪水影响评价报告书审批
非防洪建设项目洪水影响评价报告书审批
执法依据：
1、《湖北省人民政府公布继续实施的行政许可事项、许可规定及实施机关的决定 》（省政府令第268号）第282项。
2、《中华人民共和国防洪法 》第二十七条规定：“建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。”第三十三条规定： “ 在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。”
执法主体：
县级以上水行政主管部门
实施机构：
河道堤防建设管理局（处、科、股）、防汛指挥部办公室、执法权限：
县级以上水行政主管部门
执法标准：
在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目
执法程序：
1、开发建设单位或者个人要求审批非防洪建设项目洪水影响评价报告的，应当向县级以上防汛抗旱指挥部、水行政主管部门提交书面申请和报告书一式两份，涉及山区河流、水库、湖泊等建设项目由防办受理，受理后将进行审查办理。
2、在法定期限内完成预审，再依据有关法律、法规和技术规范组织专家审查，或者委托有关机构进行技术评审。
3、自受理行政许可申请之日起二十日内，作出审查决定，技术评审时间除外。对于特殊性质或者特大型建设项目，二十日内不能作出审查决定的，经厅领导批准，可以延长十日。执法责任：
工作人员办理许可证过程中，索取或者收受他人财务或者谋取其他利益依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
行业名称：
水利
第二篇：非防洪建设项目洪水影响评价报告
非防洪建设项目洪水影响评价报告
审批操作规范
一、行政审批项目名称、性质
（一）名称：非防洪建设项目洪水影响评价报告审批
（二）性质：行政许可
二、设定依据
1.《中华人民共和国防洪法》第三十三条第一款：在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。洪水影响评价报告未经水行政主管部门审查批准的，建设单位不得开工建设。
2.《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》第十三条：在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪工程项目的，在上报工程项目立项时，应当编制洪水影响评价报告，提出防御措施。洪水影响评价报告由有关人民政府水行政主管部门审查批准。
3.《水利部关于加强洪水影响评价管理工作的通知》第四条第二款：国务院或国家防汛抗旱总指挥部决策运用的蓄滞洪区、洪泛区内的大中型建设项目以及跨流域的建设项目的洪水影响评价报告由水利部负责审批。
三、实施权限和实施主体
实施主体为自治区、设区市、县（市、区）水行政主管部门，分别负责本级管理的非防洪建设项目洪水影响评价报告审批。
跨行政区域的，由共同的上一级水行政主管部门负责批复。
四、行政审批条件
1.符合相关区域防洪规划、蓄滞洪区建设与管理规划、山洪灾害防治规划、河流治理规划等规划要求；
2.符合洪水调度安排，满足防御洪水方案、洪水调度方案和相关防洪应急预案等要求；
3.符合建设项目防洪安全等级等与防洪有关的技术标准等要求；
4.对河流岸线、河势稳定、水流形态、冲刷淤积、行洪排涝等无不利影响，或者虽有影响但采取措施后可以达到防洪要求；
5.对防洪排涝工程体系的整体布局、防洪工程的安全、蓄滞洪区的运用以及防汛抢险等无不利影响，或者虽有影响但采取措施后可以达到防洪要求；
6.建设项目应对洪水的淹没、冲刷等影响以及长期维修养护的措施能够满足自身防洪安全要求；
7.洪水影响评价技术路线、评价方法正确，消除或者减轻洪水影响的措施合理可行；
8.满足当地具体条件的防洪减灾其他规定和要求。
五、实施对象和范围
八步区行政区域内划定的洪泛区和蓄滞洪区申请非防洪建设项目的行政机关、事业单位、企业、社团组织及公民个人。
六、申请材料
（一）非防洪建设项目洪水影响评价报告审批申请表，原件2份（附件2）；
（二）非防洪建设项目洪水影响评价报告，原件2份；
（三）建设项目可行性研究报告，原件2份（项目申请报告、备案材料，含图纸）；
（四）影响公共利益或第三者合法权益的，提供与第三者签订协议或承诺书（复印件2份，原件交验）；
（五）技术审查单位出具的技术审查意见及职能部门复核意见原件各1份；
（六）申请人的统一社会信用代码证，复印件1份。
七、办结时限
（一）法定办结时限：20个工作日。
（二）承诺办结时限：自治区本级10个工作日。
八、行政审批数量
无数量限制
九、收费项目、标准及其依据
不收费
十、咨询、投诉电话
八步区本级的咨询和投诉电话 咨询电话：0774-5282328 投诉电话：0774-5291663
附件：1.非防洪建设项目洪水影响评价报告审批流程图
2.非防洪建设项目洪水影响评价报告审批申请表
第三篇：非防洪建设项目洪水影响评价报告审查申请书
非防洪建设项目洪水影响评价报告
审
查
申
请
书
申请单位：（必填）
（盖章）
申请日期：（必填）
建设单位
（盖章）
****年**月**日
法人代表
联系人
联系电话
单位地址
邮编
设计单位
报告编制单位
联系人
联系电话
建设项目
名称
性质
□新建
□改建
□扩建
建设规模等级
规模
□大型
□中型
□小型
等级指标
涉及蓄滞洪区情况
蓄滞洪区
涉及县（市、区）
项目主管单位意见
（盖章）
****年**月**日
同
时
上
报的材
料
编
号
及
名
称
编号
材料名称
份数
审
查
意
见
（本项由审查机关填写）
第四篇：洪水影响评价报告审批
洪水影响评价报告审批
事项名称：洪水影响评价报告审批 设定依据：《中华人民共和国防洪法》第三十三条 收费标准：本项不收费 数
量：无数量限制 许可时限：20个工作日
许可程序：市水务局防汛办公室受理（3）→组织审查（7）→主管领导审查（2）→领导审签或集体决定（4）→送达（4）申报材料： ①申请书；
② 建设项目所依据的文件；
③由具有相应水利设计资质的设计部门完成的洪水影响评价报告； ④建设项目可行性研究报告及涉及河道与防洪部分的初步建设方案；
⑤占用河道管理范围内土地情况及该建设项目防御洪涝的设防标准与措施； ⑥说明建设项目对河势变化、堤防安全、河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施。
受理科室：防汛办 办结科室：防汛办
第五篇：建设项目环境影响报告书(表)审批[推荐]
建设项目环境影响报告书（表）审批
许可项目：建设项目环境影响报告书（表）审批
许可对象：自然人、法人和其他组织
许可依据：
1、《中华人民共和国环境保护法》第十三条
2、《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条
3、《建设项目环境保护管理条例》第十条
4、《湖南省环境保护条例》第二十条
许可条件：
1、建设项目必须符合国家的技术产业政策，建设项目选址必须符合城市总体规划要求，符合环境功能区要求。建设项目必须符合循环经济、清洁生产的原则；符合国家有关生态保护的法规和政策；符合国家资源综合利用的政策；符合国家土地利用的政策；符合国家和地方规定的总量控制要求；符合污染物达标排放和区域环境质量的要求。
2、建设项目必须严格按照国家《建设项目环境保护分类管理名录》的要求，编制环境影响报告书、报告表、登记表。
3、建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；但是，铁路、交通等建设项目，经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表。
按照国家有关规定，不需要进行可行性研究的建设项目，建设单位应当在建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；其中，需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。
4、对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目（环境影响报告表视项目性质和对环境的影响程度），建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。申请人应提交材料：
1、建设项目环境影响评价项目立项批文或投资项目备案证；
2、建设项目环境影响评价项目建设地点地形；
3、建设项目环境影响评价项目总平面布置图；
4、环境影响报告书（Ⅰ类项目）；环境影响报告表（Ⅱ类项目）；环境影响登记表（Ⅲ类项目）。其中环境影响报告书在送审批时必须附专家评审意见（环境影响报告表视项目性质确定）。许可费用：本审批项目不收费
许可期限：环境影响报告书、报告表、登记表的审批时限自接件之日起分别为20、10、5个工作日；须经上级环境保护部门许可的，按法定许可时限执行。
许可程序：
一、受理
（一）岗位责任人：市政务服务中心环保局窗口受理人员 电话号码:0731-4121031
（二）岗位职责及权限：按照行政许可法第三十二条作出处理。
1、申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；
2、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；
3、申请材料存在可以当场更正的错误的，应允许申请人当场更正；
4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
5、申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请;
6、受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
（三）时限：1个工作日
二、审查
（一）本岗位责任人：污染管理处、自然生态处审核人员
（二）岗位职责及权限：
1、按许可条件对申请人提交的申请材料进行合法性、真实性和可行性审查。
（1）建设项目周围的环境现状；
踏勘现场应纳入规划并联审批环节的选址踏勘程序。
（2）建设项目是否符合国家的技术产业政策。
（3）建设项目选址是否符合环境功能区要求，是否对环境造成影响，选址是否适当。
（4）建设项目是否符合循环经济、清洁生产的原则；符合国家有关生态保护的法规和政策；符合国家资源综合利用的政策；符合国家土地利用的政策；符合国家和地方规定的总量控制要求。
（5）建设项目是否配套了污染防治设施及污染物达标排放的可靠性。
2、对符合许可条件的，提出书面审查意见报主管局领导决定。
（三）时限：环境影响报告书、报告表、登记表的审核时限分别为13、6、2个工作日。
三、决定
（一）岗位责任人：局主管领导
（二）岗位职责及权限：根据审查意见作出是否准予许可的决定
1、符合法定条件、标准的，提出予以许可意见，作出行政许可决定；
2、不符合法定条件、标准的，不予许可，将申请材料退回窗口，并以书面材料说明理由。
（三）时限：环境影响报告书、报告表、登记表的审定时限分别为5、2、1个工作日。
四、告知
（一）岗位责任人：市政务服务中心环保局窗口工作人员 电话号码:0731-4121031
（二）岗位职责及权限：
1、项目承办人制作许可文书后交政务服务中心窗口，窗口工作人员通知申请人领取许可文书，将许可结果在窗口公示。
2、告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利
（三）时限：1个工作日
责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章和《长沙市环境保护局行政许可过错责任追究办法》执行。
监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章执行局纪检监察室（监督投诉电话：0731—2622136）市行政效能投诉中心（监督投诉电话：0731—4142127）
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