第一篇:建设项目防洪影响评价报告
《建设项目防洪影响评价报告》批复办理指南
1.工作目的
建设项目防洪影响评价报告是根据建设项目所在河段的防洪任务与防洪要求,进行综合分析,科学的提出防洪影响预防和治理的对策和措施来规避建设项目对河道防洪、泄洪等方面的不利影响。2.适用范围
《中华人民共和国防洪法》第33条规定的建设项目。3.主管部门 水行政主管部门 4.审批权限
《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》第3条 5.法定依据
5.1《中华人民共和国防洪法》
5.2《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(水政[1992]7号)
5.3《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》 6.申报材料
6.1河道管理范围内建设项目防洪影响评价申请审批的文件或报告;
6.2河道管理范围内建设项目防洪影响评价报告书; 6.3企业投资项目核准(备案)批复文件; 6.4建设项目选址意见书; 6.5建设项目周边近期比例为1:10000-1:2000的地形图; 6.6防洪影响评价报告编制单位的资质证书; 6.7根据相关部门要求提供的其它文件。7.办理流程
7.1建设单位委托具有相应资质的机构编制防洪影响评价报告。7.2建设单位向水行政主管部门提交河道管理范围内建设项目防洪影响评价申请审批的文件或报告。
7.3建设单位提交相关材料,报水行政主管部门审查。7.4水行政主管部门组织相关专家、建设单位、防洪影响评价编制单位进行现场踏勘。
7.5水行政主管部门组织相关专家、建设单位、防洪影响评价编制单位召开评审会,并出具建设项目防洪影响评价评审意见。
7.6建设单位根据专家评审意见,组织有关单位修改防洪影响评价报告,修改完毕后按照原程序申请复审,直至防洪影响评价报告合格。
7.7防洪影响评价工作结束后,水行政主管部门核发《建设项目防洪影响评价报告》批复。
8、注意事项
8.1申报提供材料如为复印件须加盖单位公章,并携带原件以备核实。
第二篇:非防洪建设项目洪水影响评价报告
非防洪建设项目洪水影响评价报告
审批操作规范
一、行政审批项目名称、性质
(一)名称:非防洪建设项目洪水影响评价报告审批
(二)性质:行政许可
二、设定依据
1.《中华人民共和国防洪法》第三十三条第一款:在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价,编制洪水影响评价报告,提出防御措施。洪水影响评价报告未经水行政主管部门审查批准的,建设单位不得开工建设。
2.《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》第十三条:在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪工程项目的,在上报工程项目立项时,应当编制洪水影响评价报告,提出防御措施。洪水影响评价报告由有关人民政府水行政主管部门审查批准。
3.《水利部关于加强洪水影响评价管理工作的通知》第四条第二款:国务院或国家防汛抗旱总指挥部决策运用的蓄滞洪区、洪泛区内的大中型建设项目以及跨流域的建设项目的洪水影响评价报告由水利部负责审批。
三、实施权限和实施主体
实施主体为自治区、设区市、县(市、区)水行政主管部门,分别负责本级管理的非防洪建设项目洪水影响评价报告审批。
跨行政区域的,由共同的上一级水行政主管部门负责批复。
四、行政审批条件
1.符合相关区域防洪规划、蓄滞洪区建设与管理规划、山洪灾害防治规划、河流治理规划等规划要求;
2.符合洪水调度安排,满足防御洪水方案、洪水调度方案和相关防洪应急预案等要求;
3.符合建设项目防洪安全等级等与防洪有关的技术标准等要求;
4.对河流岸线、河势稳定、水流形态、冲刷淤积、行洪排涝等无不利影响,或者虽有影响但采取措施后可以达到防洪要求;
5.对防洪排涝工程体系的整体布局、防洪工程的安全、蓄滞洪区的运用以及防汛抢险等无不利影响,或者虽有影响但采取措施后可以达到防洪要求;
6.建设项目应对洪水的淹没、冲刷等影响以及长期维修养护的措施能够满足自身防洪安全要求;
7.洪水影响评价技术路线、评价方法正确,消除或者减轻洪水影响的措施合理可行;
8.满足当地具体条件的防洪减灾其他规定和要求。
五、实施对象和范围
八步区行政区域内划定的洪泛区和蓄滞洪区申请非防洪建设项目的行政机关、事业单位、企业、社团组织及公民个人。
六、申请材料
(一)非防洪建设项目洪水影响评价报告审批申请表,原件2份(附件2);
(二)非防洪建设项目洪水影响评价报告,原件2份;
(三)建设项目可行性研究报告,原件2份(项目申请报告、备案材料,含图纸);
(四)影响公共利益或第三者合法权益的,提供与第三者签订协议或承诺书(复印件2份,原件交验);
(五)技术审查单位出具的技术审查意见及职能部门复核意见原件各1份;
(六)申请人的统一社会信用代码证,复印件1份。
七、办结时限
(一)法定办结时限:20个工作日。
(二)承诺办结时限:自治区本级10个工作日。
八、行政审批数量
无数量限制
九、收费项目、标准及其依据
不收费
十、咨询、投诉电话
八步区本级的咨询和投诉电话 咨询电话:0774-5282328 投诉电话:0774-5291663
附件:1.非防洪建设项目洪水影响评价报告审批流程图
2.非防洪建设项目洪水影响评价报告审批申请表
第三篇:非防洪建设项目洪水影响评价报告审查申请书
非防洪建设项目洪水影响评价报告
审
查
申
请
书
申请单位:(必填)
(盖章)
申请日期:(必填)
建设单位
(盖章)
****年**月**日
法人代表
联系人
联系电话
单位地址
邮编
设计单位
报告编制单位
联系人
联系电话
建设项目
名称
性质
□新建
□改建
□扩建
建设规模等级
规模
□大型
□中型
□小型
等级指标
涉及蓄滞洪区情况
蓄滞洪区
涉及县(市、区)
项目主管单位意见
(盖章)
****年**月**日
同
时
上
报的材
料
编
号
及
名
称
编号
材料名称
份数
审
查
意
见
(本项由审查机关填写)
第四篇:非防洪建设项目洪水影响评价报告书审批
非防洪建设项目洪水影响评价报告书审批
执法依据:
1、《湖北省人民政府公布继续实施的行政许可事项、许可规定及实施机关的决定 》(省政府令第268号)第282项。
2、《中华人民共和国防洪法 》第二十七条规定:“建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施,应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求,不得危害堤防安全,影响河势稳定、妨碍行洪畅通;其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前,其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。”第三十三条规定: “ 在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价,编制洪水影响评价报告,提出防御措施。”
执法主体:
县级以上水行政主管部门
实施机构:
河道堤防建设管理局(处、科、股)、防汛指挥部办公室、执法权限:
县级以上水行政主管部门
执法标准:
在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目
执法程序:
1、开发建设单位或者个人要求审批非防洪建设项目洪水影响评价报告的,应当向县级以上防汛抗旱指挥部、水行政主管部门提交书面申请和报告书一式两份,涉及山区河流、水库、湖泊等建设项目由防办受理,受理后将进行审查办理。
2、在法定期限内完成预审,再依据有关法律、法规和技术规范组织专家审查,或者委托有关机构进行技术评审。
3、自受理行政许可申请之日起二十日内,作出审查决定,技术评审时间除外。对于特殊性质或者特大型建设项目,二十日内不能作出审查决定的,经厅领导批准,可以延长十日。执法责任:
工作人员办理许可证过程中,索取或者收受他人财务或者谋取其他利益依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
行业名称:
水利
第五篇:河道管理范围内建设项目防洪评价报告审批
河道管理范围内建设项目防洪评价报告审批
基础编码:0100244000 实施编码:***05296X100 设定依据:
1、[法律] 制定机关:中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会 依据名称:中华人民共和国防洪法
发布号令:1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 1997年8月29日中华人民共和国主席令第88号公布 根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改<中华人民共和国节约能源法>等六部法律的决定》第三次修正
法条内容:第二十七条 建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施,应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求,不得危害堤防安全,影响河势稳定、妨碍行洪畅通;其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前,其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。前款工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地,跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的,建设单位应当经有关水行政主管部门对该工程设施建设的位置和界限审查批准后,方可依法办理开工手续;安排施工时,应当按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行。
2、[法律] 制定机关:中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会 依据名称:中华人民共和国水法
发布号令:1988年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过,2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订2002年8月29日中华人民共和国主席令第74号公布自2002年10月1日起施行根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改<中华人民共和国节约能源法>等六部法律的决定》第二次修正
法条内容:第三十七条第二款 禁止在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。第三十八条第一款 在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求,工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。
3、[行政法规] 制定机关:中华人民共和国国务院 依据名称:中华人民共和国河道管理条例
发布号令:1988年6月10日中华人民共和国国务院令第3号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订
法条内容:第十一条 修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施,建设单位必须按照河道管理权限,将工程建设方案报送河道主管机关审查同意。未经河道主管机关审查同意的,建设单位不得开工建设。建设项目经批准后,建设单位应当将施工安排告知河道主管机关。第十二条 修建桥梁、码头和其他设施,必须按照国家规定的防洪标准所确定的河宽进行,不得缩窄行洪通道。
桥梁和栈桥的梁底必须高于设计洪水位,并按照防洪和航运的要求,留有一定的超高。设计洪水位由河道主管机关根据防洪规划确定。
跨越河道的管道、线路的净空高度必须符合防洪和航运的要求。第十三条 交通部门进行航道整治,应当符合防洪安全要求,并事先征求河道主管机关对有关设计和计划的意见。第二十一条 在河道管理范围内,水域和土地的利用应当符合江河行洪、输水和航运的要求;滩地的利用,应当由河道主管机关会同土地管理等有关部门制定规划,报县级以上地方人民政府批准后实施。
4、[部门规章] 制定机关:中华人民共和国水利部、中华人民共和国国家计划委员会 依据名称:河道管理范围内建设项目管理的有关规定
发布号令:1992年4月3日水利部、国家计委水政〔1992〕7号发布 法条内容:第三条 河道管理范围内的建设项目,必须按照河道管理权限,经河道主管机关审查同意后,方可按照基本建设程序履行审批手续。第四条 河道管理范围内建设项目必须符合国家规定的防洪标准和其它技术要求,维护堤防安全,保持河势稳定和行洪、航运通畅。第五条 建设单位编制立项文件时必须按照河道管理权限,向河道主管机关提出申请,申请时应提供以下文件:(1)申请书;(2)建设项目所依据的文件;(3)建设项目涉及河道与防洪部分的初步方案;(4)占用河道管理范围内土地情况及该建设项目防御洪涝的设防标准与措施;(5)说明建设项目对河势变化、堤防安全,河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施。
对于重要的建设项目,建设单位还应编制更详尽的防洪评价报告。第六条 河道主管机关接到申请后,应及时进行审查,审查主要内容为:(1)是否符合江河流域综合规划和有关的国土及区域发展规划,对规划实施有何影响;(2)是否符合防洪标准和有关技术要求;(3)对河势稳定、水流形态、水质、冲淤变化有无不利影响;(4)是否防碍行洪、降低河道泄洪能力;(5)对堤防、护岸和其它水工程安全的影响;(6)是否妨碍防汛抢险;(7)建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否适当(8)是否影响第三人合法的水事权益;(9)是否符合其它有关规定和协议。服务对象:自然人、企业法人、事业单位法人、社会团体法人、基金会法人、其他组织、民办非企业单位法人、机关单位法人 事项类型:行政许可 行使层级:区级、市级 事项属性:权力清单、公共服务 实施机关:朝阳区水务局
实施主体:朝阳区水务局 实施主体性质:法定机关 业务主管部门:市水务局 权限划分:
市区权限划分:分条件办理
行使内容:北京市水务局负责涉及市属河湖项目,区县水行政主管部门负责涉及所属河湖项目。是否零办理量:否 是否固资事项:是 办理时限及说明:
法定办结时限: 20个工作日
承诺办结时限: 15个工作日
承诺办结时限说明: 咨询途径:窗口咨询、电话咨询
咨询窗口地址:北京市朝阳区团结湖北路一号南楼101号 咨询电话:85970835 申报途径:窗口申报
申报地址:北京市朝阳区团结湖北路一号南楼101号 办理形式:窗口办理 预约办理: 是否进驻中心:否
办理时间:工作日上午09:00-12:00,下午13:30-17:00 办理地点:北京市朝阳区团结湖北路一号南楼101号 办理形式:窗口办理
所在窗口:北京市朝阳区团结湖北路一号南楼101号 办理形式:窗口办理
监督途径: 监督电话、电话投诉
监督电话:85971179 投诉电话:85970772 是否公示:是 填报人:常连城
填报人联系方式:85970835 办理处(科)室:北京市朝阳区水务局规划计划科 通办范围:无 数量限制: 办件类型:承诺件 办理方式:自办件 中介服务:否 收费依据及标准
是否收费:不收费 申请材料:
1、建设单位书面申请(加盖单位公章)(原件1份);水行政许可事项申请表(可下载,受理窗口现场核验营业执照或组织机构代码)(原件1份)
2、防洪评价报告(附防洪评价报告专家审查意见;如委托有关机构编制的报告,需要加盖编制单位公章和申请单位公章;如申请单位自行编制的报告,则只需加盖申请单位公章)(原件1份)
3、防洪评价报告编制单位资质证明(如果有,提供复印件1份)1.书面申请原则上应为建设单位带文号红头正式文件。2.防洪评价报告原件上应有编制单位及建设单位盖章。3.防洪评价报告专家审查意见和编制单位资质证明文件原则上应当附在防洪评价报告正本之内。4.签字应使用钢笔或签字笔。受理条件:
申请人符合法定要求;材料齐备且符合法定形式和标准;内容填写真实完整;格式符合要求;签章有效。
办理条件:
1、是否符合“许可依据”中的法律、法规规定和要求
2、报告编制是否符合《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》要求。
办理流程:申请[区级]→补正[区级]→受理[区级]→审查[区级](初审,复审,听证,实地勘察,专家评审,其他)→决定[区级]→制作行政文书[区级]→告知/送达[区级] 办理进程查询途径: 85970835 批准形式:
结果文书名称:北京市朝阳区水务局关于xxxx防洪评价报告的批复 结果文书类型:批文 有效期限:2年 说明:
文本编号格式:朝水行许字[20XX]XX号 文本启用时间:
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