党代会、中央全会、全国两会

第一篇：党代会、中央全会、全国两会

党代会、中央全会、全国两会解读

一、党的全国代表大会

（一）基本概念

1、举办周期

为中国共产党最高领导机关。由中央委员会召集，每5年举行一次。

中国共产党第一次全国代表大会于1921年7月召开。最近的是2012年11月8日-14日召开的中国共产党第十八次全国代表大会。

2、主要职责和议程

讨论和决定重大问题；修改党章；选举中央委员会、中央纪律检查委员会。以十八大为例，主要议程为五项。

（1）听取和审议党的十七届中央委员会的报告；（2）审议中央纪律检查委员会的工作报告；（3）审议并通过《中国共产党章程(修正案)》；（4）选举党的十八届中央委员会；（5）选举中央纪律检查委员会。

3、党的领导机构

（1）中央委员会（简称“中共中央”、“党中央”）（2）中共中央总书记

（3）中央政治局（中央全会闭会期间的党中央）（4）中央政治局常委会（同上）

（5）中央书记处（负责处理中央日常工作。实行集体领导、分工负责的制度）（6）中央军事委员会（简称“中央军委”）（7）中央纪律检查委员会

（二）中央委员会职能

1、召集全国代表大会

（1）中国共产党全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集。

（2）中央委员会认为有必要，或者有三分之一以上的省一级组织提出要求，全国代表大会可以提前举行；如无非常情况，不得延期举行。

（3）全国代表大会代表的名额和选举办法，由中央委员会决定。

2、人事任免

（1）选举中国共产党中央政治局、中央政治局常务委员会、中央委员会总书记。（2）由中央政治局常务委员会提名，中央委员会全体会议通过中共中央书记处成员。

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（3）决定中国共产党中央军事委员会组成人员。

（三）十八届中央委员会

1、中央委员、中央候补委员

（1）中央委员共205名，中央候补委员171。（2）中央委员会总书记：习近平

（3）中央政治局常务委员会委员7名。分别为：习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽。

（4）中央政治局委员25名：习近平、马凯、王岐山、王沪宁、刘云山、刘延东、刘奇葆、许其亮、孙春兰、孙政才、李克强、李建国、李源潮、汪洋、张春贤、张高丽、张德江、范长龙、孟建柱、赵乐际、胡春华、俞正声、栗战书、郭金龙、韩正。

（5）中央书记处书记7名：刘云山、刘奇葆、赵乐际、栗战书、杜青林、赵洪祝、杨晶。

（6）中央军事委员会11名

主席：习近平，副主席：范长龙、许其亮，委员8名：常万全、房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和。

2、中央纪律检查委员会委员：130名

（1）书记：王岐山。

（2）副书记：赵洪祝、黄树贤、李玉赋、杜金才、吴玉良、张军、陈文清、王伟。（3）常务委员会委员19名。

二、中共中央全会

按照中国共产党规定，中共每五年举行一次党的全国代表大会，选举新一届中央委员会，每届中央委员在五年的任期内召开数次期中全体会议（改革开放以后通常为七次）。举例来说，中共十八届四中全会是指中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议。

（一）一中全会

1、召开时间

党的全国代表大会闭幕后立即召开一中全会，决定中央机构，一般只需半天时间。比如，中共十八届全国代表大会于2012年11月14日结束，于次日（11月15日）即召开十八届一中全会。

2、主要议程：确定党内人事

讨论选举中央领导层，比如选举政治局常委，通过中央书记处成员，决定中央军事委员会组成人员等。会后，新任政治局常委将与中外记者会面。以十八届一中全会为例：

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（1）习近平同志主持会议并作了重要讲话。

（2）全会选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记；（3）根据中央政治局常务委员会的提名，通过了中央书记处成员，决定了中央军事委员会组成人员；

（4）批准了中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。

（二）二中全会

1、召开时间

年份尾数逢3逢8的2月召开二中全会，在全国两会换届前召开。比如，中共十八届二中全会于2013年2月26日-28日召开。当年的全国两会于 3月3日召开。

2、主要议程：讨论国家机构人事

主要讨论新一届国家机构的人事问题，会议提出新的国家中央机构人选，然后讲名单推荐给全国两会。以十八届二中全会为例：

（1）通过拟向中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单；

（2）通过《国务院机构改革和职能转变方案》，建议国务院将方案提交十二届全国人大一次会议审议。

（三）三中全会

1、召开时间

逢3逢8的下半年召开三中全会。如十八届三中全会于2013年11月9日-12日召开。

2、主要议程：重大战略决策

回顾中共党史，一些具有重大转折性的决策，多是在三中全会上做出的：十一届三中全会提出把“以阶级斗争为纲”转移到社会主义现代化建设上来；十二届三中全会标志着改革由农村走向城市；十四届三中全会提出建立社会主义市场经济体制。

以十八届三中全会为例，主要议程是中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面深化改革重大问题。

（四）四中全会

1、召开时间

逢4逢9的下半年召开四中全会。如十八届四中全会于2014年10月20日-23日召开。

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2、主要议程：治理党、政、军的重大决策

历史上的四中全会从召开时间上看，多位于承上启下的关键年份，讨论内容亦涉及党和国家发展的重大命题。四中全会的主题很多。主要涉及经济、党内建设等重要话题。有几次讨论的是经济问题，比如，1979年的十一届四中全会就主要讨论农业发展问题。1985年的十二届四中全会上，讨论的是第七个五年计划的建议(草案)。在这次会议上，还确定了一个重要的党内组织规范，即中央领导机构的新老交替原则。十四届、十六届、十七届，这三届中央的四中全会，主要对执政党建设问题做了部署。

十八届四中全会专题讨论依法治国问题。会议作出《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，《决定》指出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

（五）五中全会

1、召开时间

逢5逢10的下半年召开五中全会。如十七届五中全会于2010年10月15日-18日召开。

2、主要议程：讨论下一个五年计划

自十六大开始，五中全会首次开始制定五年规划。例如，十七届五中全会主要研究制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议等问题。

（六）六中全会

1、召开时间

逢6逢1的下半年召开六中全会。

2、主要议程：精神文明建设

如果说三中承担着经济发展和经济体制改革的使命，那么六中就肩负着精神文明建设的重任：十四届六中全会提出“加强社会主义精神文明建设”；十六届六中全会要求构建社会主义和谐社会；十七届六中全会推进深化文化体制改革。

（七）七中全会

1、召开时间

下次党代会召开前一周举行七中全会。如十七届七中全会于2012年11月1日-4日召开，四天后的11月8日中共十八大召开。

2、主要议程：承前启后，为下届中央全会作准备

确定下一届中共全国代表大会的召开时间和审议报告。除此之外会清理本届中央委员会的一些遗留问题：比如关于陈希同，陈良宇等人的处理结果都是在七中全会上公布的，这样问题不会遗留给下一届中央委员会。

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三、全国两会

“两会”代指“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”，由于两场会议的大部分会议进程基本上同时进行，故简称 “两会”，通常在每年的3月份召开。

“两会”每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。地方每年召开的人大和政协也称为“两会”，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。

（一）召开时间

全国两会在3月召开的惯例，则始于1985年。此前，会议时间从年初，到年中，到年末，历年均有不同。以五届全国人大、政协会议为例，一次会议是在2月，二次会议在6月，三次会议在8月，四次和五次会议则安排在11月。

而自1998年起，每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。人大议事规则的写法则是“第一季度”。之所以选择在3月，中国政法大学宪政研究中心主任蔡定剑解释说，原因之一，是有元旦和春节两个假期，而春节一般不是1月，便是2月。

会期，也是自1998年起相对固定，除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期（14-15天）外，历年“两会”的时间一般控制在10-12天左右。

（二）全国人民代表大会

1、主要职权

全国人民代表大会是最高国家权力机关。人民通过民主选举选出自己的代表，组成人民代表大会，集中行使国家权力。根据宪法的规定，全国人民代表大会具有全权的和最高的地位，其主要职权有：

（1）修改宪法；（2）监督宪法的实施；

（3）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；（4）选举中华人民共和国主席、副主席；

（5）根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；

（6）选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；

（7）选举最高人民法院院长；（8）选举最高人民检察院检察长；

（9）审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；（10）审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；（11）改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定；

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（12）批准省、自治区和直辖市的建置；（13）决定特别行政区的设立及其制度；（14）决定战争和和平的问题；

（15）应当由最高国家权力机关行使的其他职权。

人大的组成机构主要有全国人民代表大会常务委员会及全国人民代表大会专门委员会。与全国人大会议不同，全国人大常务委员会是全国人大的常设机构，二者的职权在选举、决议等方面并不完全相同。

2、政府工作报告

政府工作报告是中华人民共和国政府的一种公文形式，各级政府都必须在每年召开的 “两会”上向大会主席团、与会人大代表和政协委员发布这一报告。其主要内容包括一年来的工作回顾、当年的工作任务、政府的自身建设，以及国务院工作报告当中会特有的外交和国际形势方面的内容。

2014年3月5日，李克强总理在全国人民代表大会开幕式做出2014年国务院政府工作报告，3、2014年全国人大会议流程

3月5日：李克强做政府工作报告、审查国务院计划报告、审查国务院预算报告、代表团全体会议、审议政府工作报告。

3月6日：代表小组会议、审议政府工作报告。

3月7日：代表团全体会议、审查计划报告和预算报告、代表小组会议、审查计划报告和预算报告。

3月8日：大会休息。

3月9日：张德江作全国人大常委会工作报告、代表团全体会议、审议人大常委会工作报告。

3月10日：代表小组会议、审议人大常委会工作报告、周强作最高人民法院工作报告、曹建明作最高人民检察院工作报告。

3月11日：代表团全体会议、代表小组会议。3月12日：代表小组会议、代表团全体会议。3月13日：表决关于政府工作等6项报告的决议草案。

（三）中国人民政治协商会议

1、主要职能

（1）中国人民政治协商会议主要职能是政治协商和民主监督，组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。

（2）政协全国委员会每届任期5年，每年举行一次全体会议。人民政协在中央设有全国委员会和常务委员会以及9个专门委员会，在地方设有政协地方委员会。每届任期5年，党代会、中央全会、全国两会解读

每年举行一次全体会议。

2、参会各方

（1）中国共产党：作为执政党参与会议。

（2）八大民主党派：中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。

（3）其他：无党派民主人士，中国共产主义青年团，中华全国总工会，中华全国妇女联合会，中华全国青年联合会，中华全国工商业联合会，中国科学技术协会，中华全国台湾同胞联谊会，中华全国归国华侨联合会，文化艺术界，科学技术界，社会科学界，经济界，农业界，教育界，体育界，新闻出版界，医药卫生界，对外友好界，社会福利界，少数民族界，宗教界，特邀香港人士，特邀澳门人士，特别邀请人士等。3、2014年全国政协会议流程

3月3日：政协十二届二次会议开幕。

3月4日：小组会议（审议常委会工作报告和提案工作情况报告）。

3月5日：列席十二届全国人大二次会议开幕会、听取国务院总理李克强作政府工作报告、小组会议（讨论政府工作报告）。

3月6日：小组会议（讨论政府工作报告、计划报告和预算报告）。

3月7日：界别联组会议（有两个以上小组的界别安排联组形式，联系本界别实际讨论政府工作报告）、政协十二届二次会议第二次全体会议大会发言。

3月8日：政协十二届二次会议第三次全体会议大会发言，下午休息。

3月9日：小组会议（结合常委会工作报告讨论政协工作）、政协十二届二次会议第四次全体会议大会发言。

3月10日：小组会议（结合履行职责实践讨论政协工作）、列席十二届全国人大二次会议第三次全体会议。

3月11日：小组会议（审议各项决议草案、讨论“两高”工作报告）、主席会议、政协第十二届全国委员会常务委员会第五次会议。

3月12日：政协十二届二次会议闭幕。

（四）相关说明

1、为什么两会都在三月开？

由于人民代表大会要审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告，3月的时间刚好足够处理相关事宜；并且农历春节一般会在一月到二月举行，所以选在3月可以避免与春节相重叠。

2、政协为什么比人大提前两天？

人大在做决策前，要把决策先提交给人民及各界代表，在政协里面进行协商、讨论、审议，政治协商纳入决策层面中，决策前要进行充分的协商，所以政协会议在人大会议之前开。

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3、议案和提案之间的区别是？

议案是人大的专用词，在投票通过之后才会有法律的约束力；提案是由政协委员向人大或政府提出的，其针对的是大政方针、社会生活等重大问题，主要体现的是政协的参政。[70]

4、议案是怎样提出的？

议案是由多个代表联合提出的。全国人大一个代表团或30名以上的代表可以提出议案。之所以如此规定，是因为有的代表团不到30个人，比如宁夏代表团。

第二篇：历次党代会以及中央全会总结概

中国共产党

历次党代会以及中央全会总结概括

(1921年中共一大—2017年中共十九大)

(包含历届中央全会)

1.中共一大

背景：俄国十月革命后，马克思主义在中国得到广泛传播。中国的先进分子李大钊、陈独秀、毛泽东等接受了马克思主义，并把它与中国正在发展的工人运动结合起来。他们在工人中宣传马克思主义，讲解革命道理，组织工人进行斗争。在这个基础上，各地先后成立了一些党的早期组织，这些地方分别是上海、北京、武汉、长沙、广州、济南。此外，旅居日本和法国的中国共产主义者也成立了这样的组织。这些组织当时叫法不一，有的叫共产党，有的则称共产党小组或支部，由于它们性质相同，因此，后来统称它们为各地共产主义小组。各地共产主义小组建立后，积极开展工作，推动了马列主义与中国工人运动的结合，这样，正式成立中国共产党的条件已经成熟。

会议内容：1921年7月23日至31日在上海法租界贝勒路树德里3号(后称望志路106号，现改兴业路76号)召开，大会通过了中国共产党的纲领，规定了党的奋斗目标、民主集中制的组织原则和党的纪律，通过了当前实际工作的决议，确定了党成立后的中心任务。

大会选举了中国共产党中央局委员：陈独秀、张国焘、李达，称为‚三人团‛。陈独秀担任书记，张国焘担任组织主任，李达担任宣传主任，主编《共产党》月刊。

党的‚一大‛通过的党纲主要内容有：确定党的名称是中国共产党；党的性质是无产阶级政党；党的奋斗目标是以无产阶级革命军队推翻资产阶级的政权，消灭资本家私有制，由劳动阶级重建国家，承认无产阶级专政，直到阶级斗争结束，即直到消灭社会的阶级区分；党的基本任务是从事工人运动的各项活动，加强对工会和工人运动的研究与领导；党的组织方面的规定为，在全党建立统一的组织和严格的纪律，地方组织必须接受中央的监督和指导等。意义：‚一大‛通过的《关于当前实际工作的决议》，确定党成立后的中心任务是组织工会和教育工人，领导工人运动，对党领导工人运动的任务、方针、政策和方法都提出了规定或要求。

党的第一次全国代表大会正式宣告了中国共产党的诞生，中国共产党的成立是中国历史上开天辟地的大事。从此，在中国出现了一个完全崭新的，以马克思列宁主义为其行动指南的，统一的无产阶级政党。中国的无产阶级因此有了战斗的司令部，中国的劳苦大众从此有了翻身解放的希望，中国的革命从此焕然一新。

2.中共二大

中国共产党第二次全国代表大会于1922年7月16日至23日在上海举行。出席大会的有党的中央局成员、地方组织的代表等共12人，是:陈独秀、张国焘、李达、蔡和森、邓中夏、施存统、王尽美、邓恩铭、项英、向警予、高君宇、张太雷。他们代表着全国195名党员。共产国际代表维经斯基也出席了会议。

大会根据列宁关于殖民地半殖民地的学说和远东大会的精神，分析了国际形势和中国社会政治经济状况，讨论了党的任务，根据世界革命形势和中国政治经济状况，制定了党的最高纲领和最低纲领。大会宣言 分析了国际形势和中国社会半殖民地半封建的性质，阐明了中国革命的性质、动力和对象，指出：当前的中国革命性质是民主主义革命；革命的动力是无产阶级、农民和其他小资产阶级，民族资产阶级也是革命的力量之一；革命的对象是帝国主义和封建军阀；革命的前途是向社会主义革命转变。宣言实际上制定了中国共产党的最低纲领和最高纲领。党的最低纲领，即党在民主革命阶段的主要纲领（现阶段主要任务）是：‚消除内乱，打倒军阀，建设国内和平；推翻国际帝国主义的压迫，达到中华民族完全独立；统一中国为真正的民主共和国‛。党的最高纲领是：组织无产阶级，用阶级斗争的手段，建立劳农专政的政治，铲除私有财产制度，渐次达到一个共产主义社会。

这次大会最伟大的历史功绩是制定了党的民主革命纲领。这是在中国的历史条件下，走向社会主义不可超越的一个阶段。党的‚二大‛这样明确地提出反帝反封建的民主革命纲领，在中国革命史上是破天荒的举动。早在十九世纪就开始进行的中国民主主义革命，从鸦片战争开始到五四运动，经历了无数次斗争。但由于历史条件的限制，还没有哪一个阶级或政党，能够正面提出这一政治主张，从而找到解决中国社会主要矛盾的钥匙。年轻的中国共产党成立刚刚一年，就解决了这个基本问题，为中国革命指明了方向。它说明，只有用马列主义理论武装的中国共产党，才能领导中国革命走向胜利。

中共二大正确地分析了中国的社会性质，中国革命的性质、对象、动力和前途，指出了中国革命要分两步走，在中国近代史上第一次明确地提出了彻底的反帝反封建的民主革命纲领，在中国近代历史上第一次明确提出了彻底地反帝反封建的民主革命任务，为中国各族人民的革命斗争指明了方向，对中国革命具有重大的深远的意义。

3.中共三大

1923年6月12日至20日在广州召开。为了统一全党的思想，妥善解决共产党与国民党合作，建立革命统一战线的问题，共产党召开了第三次全国代表大会。

会议的中心议题是讨论与国民党合作、建立革命统一战线的问题。会议传达了共产国际关于国共合作的指示，分析了建立革命统一战线的必要性和把孙中山领导的国民党改造成为工、农、小资产阶级与民族资产阶级革命联盟的可能性。在讨论中发生了激烈的争论。张国焘、蔡和森等人反对全体党员加入国民党，尤其反对工人加入国民党，认为那样将混乱无产阶级的思想。马林、陈独秀等人认为全体党员、产业工人都应参加国民党，全力进行国民革命，主张‚一切工作归国民党‛。大会着重批评了张国焘等人怀疑国共合作的‚左‛倾观点，也不同意马林、陈独秀‚一切工作归国民党‛的右倾主张。经过讨论，大会接受了共产国际关于中国共产党同中国国民党进行合作（党内合作）的指示，通过了《关于国民运动及国民党问题的议决案》、《中国共产党第三次全国代表大会宣言》等文件。这些文件的中心思想是，党在现阶段‚应该以国民革命运动为中心工作‛，共产党员以个人身份加入国民党，采取党内合作的形式。

党的三大根据马克思列宁主义的策略原则和共产国际的指示，结合中国革命的具体情况，充分发扬民主，在分析中国社会矛盾和明确中国革命性质的基础上，正确解决了建党初期党内在国共合作问题上存在的重大分歧，统一了全党的认识，正式确定了共产党员以个人身份加入国民党，与国民党进行党内合作的策略方针，使党能够团结一切可能联合的力量，共同完成反帝反封建的民主革命任务。党的三大之后，在中国共产党的推动下，孙中山先生对国民党进行了改组，确定了联俄、联共、扶助农工的三大政策，召开了国共合作的国民党第一次全国代表大会，第一次国共合作正式建立，全国掀起了声势浩大、轰轰烈烈的反帝反封建的革命群众运动，胜利地举行了北伐战争，促进了中国革命的高涨。但是，大会对于无产阶级领导权问题、农民问题和军队问题没有给以应有的重视。

党的‚三大‛所确定的建立国共合作革命统一战线的策略，促进了第一次国共合作的实现，使共产党活动的政治舞台迅速扩大，加速了中国革命的步伐，为波澜壮阔的第一次大革命作了准备。

4.中共四大

1925年1月11日至22日在上海举行，国民党一大的召开，标志着第一次国共合作的正式形成。此后，工人运动逐渐恢复，农民运动日益兴起，全国革命形势迅速高涨，形成了以广州为中心的反对帝国主义和封建军阀的革命新局面。国共合作建立后，在不到一年的时间内，国内的革命形势出现了热气腾腾的新局面。二七大罢工失败后低落的工人运动逐步恢复，广东的农民运动得到发展，革命军队因黄埔军校的创办建立起来，国民党的各级组织不断扩大。与此同时，随着革命形势的发展，国民党内左右派的分化日趋明显，统一战线内无产阶级与资产阶级争夺领导权的斗争也日趋尖锐。在波澜壮阔的大革命洪流中也潜伏着令人不安的暗流。1924年6月，国民党内的右派分子邓泽如、张继、谢持向国民党中央执行委员会提出《弹劾共产党案》，声称共产党员加入国民党‚于本党之生存发展，有重大妨害‛，‚绝对不宜党中有党‛。8月，张继等又抛出所谓《护党宣言》，诬蔑共产党员加入国民党的目的是消灭国民党。面对国民党右派的进攻，中共中央于7月1日发出党内通告，要求各级党组织坚决揭露国民党右派的反动活动。陈独秀、恽代英、瞿秋白、蔡和森等连续发表文章，痛斥国民党右派违背国民党一大政纲、破坏革命队伍内部团结的反动言行。为了总结国共合作一年来的经验，加强对革命运动的领导，回答党所面临的许多新问题，制定新的工作方针和政策，为迎接革命高潮的到来作准备，1925年1月11日至22日，中国共产党第四次全国代表大会在上海召开。

这次大会的中心议题是研究和讨论中国共产党如何加强对日益高涨的革命运动的领导、工人阶级如何参加民族革命运动以及党在组织上和群众工作上如何进行准备的问题。大会还在总结和国民党建立统一战线经验的基础上，确定了党同国民党关系的新政策，基本方针是：打击右派，争取中派，扩大左派。大会强调指出，共产党要在国民党内和党外，坚持彻底的民主革命纲领，保持自己的独立性。为适应革命大发展的需要，大会决定在全国范围内建立和发展党的组织，并决定将原党章中有５人以上方可组织小组的规定，改为‚有三人以上即可组织支部‛。中国共产党第四次全国代表大会对党在当时要解决的一些基本问题作了阐述和回答，而最具历史意义的是明确提出了无产阶级在民主革命中的领导权问题。会议通过的文件指出：对于中国的资产阶级民主革命，无产阶级不是以附属于资产阶级的身份，而是以自己阶级独立的地位和目的参加的。在中国，无产阶级的力量虽还幼稚，但因为它最受压迫，所以最有革命性，中国的民族革命运动，必须有无产阶级的有力参加，并取得领导地位，才能取得胜利。大会的另一个重要贡献是提出了工农联盟问题，指出：农民是无产阶级天然的同盟者，无产阶级及其政党若不去发动和组织农民斗争，无产阶级的领导地位是不可能取得的。《对于农民运动的议决案》阐明了农民是无产阶级同盟军的原理，强调了农民在中华民族革命中的重要地位，指出：如果不发动农民起来斗争，无产阶级的领导地位和中国革命的成功是不可能取得的。此外，大会对中国民主革命的内容作了较完整的规定，指出在‚反对国际帝国主义‛的同时，既要‚反对封建的军阀政治‛，又要‚反对封建的经济关系‛，这表明，此时党已把新民主主义革命基本思想的要点提出来了。

党的‚四大‛关于无产阶级在民主革命中领导权和农民同盟军问题的阐述，表明党已经把新民主主义革命基本思想的要点提出来了，对中国革命规律的认识又前进了一步。党的四大作出的各项正确决策，为大革命高潮的到来作了政治上、思想上和组织上的准备。此后，全国的革命形势迅速发展，工人运动风起云涌，农民运动轰轰烈烈，大革命的高潮来临了。

5.中共五大

1927年4月27日至5月9日在武汉召开，蒋介石发动四一二反革命政变后，大肆屠杀共产党人和革命群众，大革命遭到了局部的严重失败。此后，全国形成了三个政权，即原来的北洋军阀政府，上海、南京的蒋介石反革命政权和武汉国民政府。面对错综复杂的矛盾和尖锐激烈的斗争，需要中国共产党对形势有清醒的认识并采取果断行动，才能挽救革命。党的五大就是在这种非常状态下召开的。全体党员期望这次大会能正确判断当前局势，回答大家最为关注的如何从危急中挽救革命的问题。

大会的主要任务是接受共产国际执委会第七次扩大会议关于中国问题的决议案，纠正陈独秀的机会主义错误，并决定党的重大方针政策。陈独秀主持大会，并代表第四届中央执行委员会向大会作了<政治与组织的报告>。这个报告整个基调是右倾的，既没有正确地总结经验教训，也没有提出挽救时局的方针和政策，还为过去的错误进行辩护，如说中山舰事件退却让步是正确的；无产阶级不应搞政治斗争和武装斗争，只应进行经济斗争等。还提出了‚向西北去‛的逃跑主义理论。陈独秀报告之后，共产国际代表团团长罗易作了题为《中国革命问题和无产阶级的作用》的讲话。接着，大会对陈独秀的报告进行了讨论。瞿秋白、蔡和森、毛泽东、任弼时、恽代英等许多代表发言，对陈独秀的右倾投降主义错误进行了批评。经过斗争，大会接受了共产国际执行委员会第七次扩大会议于上年１１月提出的关于中国问题的决议案，并根据这个决议案的精神批评了陈独秀在过去中央领导工作中犯了忽略同资产阶级争夺革命领导权的右倾错误，否决了陈独秀‚向西北去‛的错误主张，提出了无产阶级在革命中的领导权。陈独秀不得不承认一些错误。但由于当时全党对陈独秀的右倾投降主义还缺乏一致的深刻的认识，因此，会议没能改变陈独秀的右倾投降主义路线。大会在陈独秀的操纵下拒绝讨论毛泽东向大会提出的关于加速深入农民斗争，立即解决农民土地问题的提案，甚至把毛泽东排斥于大会之外，剥夺他在大会上的表决权。

大会通过的《中国共产党接受共产国际第七次大会关于中国问题决议案之决议》、《政治形势与党的任务决议案》、《土地问题决议案》、《职工运动决议案》、《组织问题决议案》、《对于共产主义青年团工作决议案》，以及《中国共产党第五次全国代表大会宣言》。大会还发表了《为‚五一‛节纪念告世界无产阶级书》和《为‚五一‛节纪念告中国民众书》。这些文件把蒋介石的叛变革命当作整个资产阶级都叛变了，从而把民族资产阶级当作革命的对象，混淆了民主革命与社会主义革命的界限。同时，又把汪精卫、唐生智等人当作激进的小资产阶级代表，对他们抱有很大的幻想，对他们公开叛变革命的危险缺乏清醒的认识和准备。大会提出了土地革命的要求，规定了将土地无条件地转给农民的原则，但又将实现土地革命的希望寄托在汪精卫集团身上。更为重要的是，大会没有认真讨论如何实现和发展党直接领导革命军队的问题。因此，会议虽然对右倾投降主义错误进行了批评，却没有拿出纠正这些错误的任何办法。

党的第五次全国代表大会虽然召开在革命的危急关头，却没有承担起挽救革命的任务。但周恩来、任弼时等一批对陈独秀的右倾错误有所认识、有所抵制的同志，被选进了新的中央委员会，这为后来纠正陈独秀的右倾错误，提供了组织上的准备。

党的五大虽然批评了陈独秀的错误，但对无产阶级如何争取领导权，如何领导农民进行土地革命，如何对待武汉国民政府和国民党，特别是如何建立党的革命武装等迫在眉睫的重大问题，都未能作出切实可行的回答，因此，难以承担在生死存亡的危急关头挽救大革命的重任。而真正结束中央所犯的右倾机会主义错误，制定正确的土地革命和武装起义方针，是在3个月后的八七会议上完成的。

6.中共六大

中国共产党第六次全国代表大会于１９２８年６月１８日至７月１１日在莫斯科召开。出席大会的各地代表１４２人，代表全国党员４万多人。共产国际负责人布哈林和国际东方部负责人米夫参加了大会。

大会的主要内容：第一，分析了大革命失败后中国的政治经济状况，批评了那种混淆民主革命与社会主义革命界限的所谓‚不断革命论‛的观点，明确指出中国仍然是半殖民地半封建社会。第二，认为当时中国的政治形势是处在两个革命高潮之间，即低潮时期，革命的发展具有不平衡性。第三，大会规定了党的建设、工人运动、农民运动、红军和根据地建设等各方面的任务和策略。第四，总结了大革命以来的经验教训，批评了右倾机会主义和‚左‛倾盲动错误，指出盲动主义是党内的主要危险。

历史意义：第一，正确地分析了中国革命的性质、任务和前途。六大明确指出中国革命的性质是资产阶级民主革命。革命的中心任务是驱逐帝国主义，完成中国的真正统一；推翻地主阶级私有土地制度，实行土地革命；力争建立工农兵代表（苏维埃）的政权。第二，正确地指出了当时的政治形势是处在两个革命高潮之间。第三，指出党在现阶段的总任务是争取群众，准备武装起义，而不是立即举行全国性的起义。

六大存在的缺点：第一，对于中间阶级的两面性和反动势力的内部矛盾缺乏正确的估计和政策。把民族资产阶级当作最危险的敌人之一。第二，大会仍然把城市工人运动的兴起看作新的革命高潮到来的决定条件，继续把党的工作重心放在城市。对农村革命根据地的重要性缺乏必要的认识。第三，大会接受了共产国际关于世界已进入资本主义总危机的‚第三时期理论‛，对于革命失败后党所需要的策略上的退却，特别是民主革命的长期性也缺乏必要的认识。第四，在组织上片面强调党员成分无产阶级化和过分强调党的领导机关的工人成份。忽视了把有办事能力的有斗争经验的德才兼备的人选进中央委员会。

7.中共六届二中全会

党的六大以后的一年时间里，由于贯彻了‚六大‛基本正确的路线，党的各项工作取得了很大进展。党的组织得到了进一步的巩固与统一；党在群众中的政治影响有了进一步的扩大。党在宣传工作和职工运动中，也取得了很大成绩。一年来的实践与经验证明，六大的路线是正确的。但是，党内各种不正确的倾向特别是右倾危险，仍然严重存在着。党内无原则的派别斗争倾向，以顺直、江苏两省最为突出。

为了总结党在‚六大‛后一年来的工作，以解决目前党的许多斗争策略问题，中国共产党于1929年6月25日至30日在上海召开了第六届二中全会。会议听取了中央政治局的工作报告，听取了关于政治、组织、农民、土地问题等方面的报告。会议通过了《关于中央政治局工作报告的决议》、《政治决议案》、《组织问题决议案》、《宣传工作决议案》、《职工运动决议案》、《告红军将领士兵同志书》、《关于德国及其他各国党内右倾派别的决议》、《告柏林无产阶级书》、《致在狱同志及死难同志与在狱家属书》及《中国共产党中央执行委员会第二次全体会议宣言》等文件。

全会认为，一年来中央政治局‚在总的工作路线上确能依照六次大会的精神，正确地应用六次大会所规定的策略‛，在政治上、组织上都有了进一步的巩固‛。这一方面证明六次大会路线的正确，另一方面正因为中央能将大会所规定的原则，在实际斗争中正确地运用。‛但是，全会指出：‚中央过去有时对于政治事变的应付迟缓‛，对于政治形势的分析虽然在原则上是正确的，但在有些问题的解释上‚不免有过于机械或过分估量的毛病，致引起一些同志不正确的政治观念。‛全会还认为中央还少工作上的积极指导，反帝运动注意得还不充分。

全会同意中央在党内政治斗争中所采取的主要是反对右倾的路线，同时防止‚左‛倾的情绪。同意中央指出的最近托洛茨基反对派在中国党内活动，应引起全党的严重注意。全会要求中央‚今后需多向全体党员群众说明反对派理论上反布尔塞维克的路线，指出反对派分裂党分裂共产国际而走向反革命道路的罪状‛。

全会根据党的总路线和目前政治局势，确定了以后斗争的路线与策略，提出了加强反帝反军阀斗争，继续深入土地革命，开展游击战争，扩大苏维埃区域，建立和扩大红军，纠正非无产阶级意识，加强公开工作与秘密工作等15项政治任务。为完成上述15项任务，全会提出了党的主要策略路线是：1．争取公开活动，同时应使公开工作与秘密工作联系起来。2．坚决地同党内右倾思想作斗争，以防止其发展。3．也要注意防止‚左‛倾盲动主义与急躁情绪的危险。

全会指出，一年来党在组织上‚已取得了相当的进步，已将党从涣散的状态中挽救出来，并已建立了组织上的相当基础。‛同时还指出党在组织上与工作上存在的弱点与缺点。全会规定了党在组织上的正确路线。全会坚决反对党内不正确的组织观念，并主张消灭反对派在党内的活动。

全会强调在目前政治形势下加强宣传工作的重要性，认为‚党必须加紧宣传工作，积极与以往的弱点斗争，方能适应目前革命形势的需要‛，‚忽视宣传工作，是党在全部工作上一个大的损失。‛全会还规定了今后职工运动的中心任务与策略路线。全会还批准了中央政治局开除王藻文中央委员和开除王仲一候补中央委员的决定。补选恽代英等为中央委员。会后不久。7月9日发出了《中共中央通告第四十号》，向全党对六届二中全会的决议与精神作了系统简要的说明。

六届二中全会基本上坚持了六大的路线和策略，对于今后的政治策略、组织问题、职工运动的任务与方法，都作了更实际更周密的指示，对于全党进一步贯彻六大路线，推动各项工作的开展，尤其是党内工作的转折，起了重要作用。它的最大缺点是，错误地认为右倾是目前党内特别危险的倾向，从而忽视并助长了党内‚左‛倾危险的抬头。

8.中共六届三中全会

1930年9月24日─28日在上海召开。由瞿秋白主持，全会批评了以李立三为代表的“左”倾错误，基本上结束了李立三“左”倾冒险主义错误对全党的统治。会议通过了《关于政治状况和党的总任务决议案》、《对于中央政治报告的决议》、《组织问题决议案》、《职工运动决议案》等，发出了《中国共产党中央委员会为苏维埃第一次全国代表大会告民众书》、《致苏联共产党中央贺电》、《致德国共产党贺电》、《告青年团书》、《告同志书》等。会议还宣读了《共产国际远东局的代表给第三次全会的信》。成立苏区中央局，补选了中央委员7人，候补中央委员8人，中央审查委员2人，改选了中央政治局。改选后的中央政治局有正式委员7人，候补委员7人。

9.中共六届四中全会

1931年1月7日在上海召开。这次全会是由共产国际代表米夫一手策划的，意在扶植王明（陈绍禹）等人上台。会议从头至尾都充满着激烈的斗争。王明在会上概述了会前他根据国际文件写成的题为《两条路线》（即后来更名为《为中共更加布尔塞维克化而斗争》）的小册子的观点，指责李立三的错误是在‚左‛的词句掩盖下的‚右倾机会主义‛，指责三中全会对立三路线未加以丝毫的揭破和打击，在主要问题上继续着立三路线。文章提出了一系列比李立三的冒险主义还要‚左‛的错误观点。在米夫的支持下，王明等通过这次全会取得了在中共中央的领导地位，开始了土地革命战争时期‚左‛倾错误对党的第三次领导，发展了宗派主义的过火斗争和打击政策。

全会通过了《中共四中全会决议案》、《中国共产党中央四中扩大会告中国工农红军书》、《中国共产党中央四中扩大会告在狱革命战士书》等文件。

全会撤销了李维汉、贺昌2人的中央委员职务；补选韩连会、王尽仁等9人为中央委员；撤销了瞿秋白、李维汉、李立三3人的政治局委员职务；改选了中央政治局，选举出周恩来等9人为政治局委员，毛泽东等7人为政治局候补委员，向忠发、周恩来、张国焘3人为政治局常委，向忠发（工人运动领袖）任总书记。

10.中共六届五中全会

1934年1月15日至18日在江西瑞金召开了六届五中全会。

六届四中全会后的三年来，国内政治形势发生了重大变化。一方面，革命形势继续向前发展。从1930年11月至1931年9月，中央革命根据地取得了一至三次反‚围剿‛的伟大胜利，其他省区的红军和革命根据地，也有很大发展。1931年‚九一八‛事变后，民族危机日益深重，出现了全国人民反蒋抗日高潮。同年11月召开了中华苏维埃第一次全国代表大会，宣告中华苏维埃共和国临时中央政府成立，形成革命与反革命的两种政权对立局面。另一方面，1931年9月，因王明出任中共中央驻共产国际代表团团长，由博古、张闻天、卢福坦等组成中共临时中央政治局，继续推行王明‚左‛倾错误。他们通过1931年11月的赣南会议和1932年10月的宁都会议，进一步贯彻执行‚左‛倾冒险主义，打击和排挤以毛泽东为代表的坚持正确路线的同志，撤销了毛泽东在党和红军中的领导职务，开展所谓‚反罗明路线‛和‚反邓、毛、谢、古‛的斗争。1933年1月，临时中央因在上海无法立足，被迫迁入中央革命根据地的瑞金。同年9月，蒋介石向革命根据地发动第五次‚围剿‛，造成对红军和根据地的严重威胁。会议决议的主要内容是：

一、关于形势的分析。全会完全接受共产国际执委第十二次全会对于世界形势和中国形势的分析。国际十二次全会在对于目前世界形势的分析中指出：‚资本主义相对稳定的终结已经开始，但在最重要的与有决定意义的资本主义国家中还没有直接革命的形势。目前正处在走向阶级与阶级间国家与国家间的伟大冲突的新阶段--即走向革命与战争的新阶段的过渡期中。‛从这一结论出发，全会不顾当时中国革命运动遭受的第五次反‚围剿‛的严重挫折和白区工作的巨大破坏等基本事实，盲目地断言：‚中国的革命危机已到了新的尖锐的阶段--直接革命形势在中国存在着。‛第五次反‚围剿‛的斗争‚即是争取苏维埃中国完全胜利的斗争‛，这一斗争将决定中国的‚苏维埃道路与殖民地道路之间谁战胜谁的问题‛。这一斗争的胜利，‚将实现一省或数省的苏维埃革命首先胜利，并奠定苏维埃革命在全中国胜利的强固基础。‛

二、规定党在苏维埃区域和国民党区域的各项任务。全会指出党在苏区工作有了很大的进步。规定党在苏区的中心任务是：‚动员一切力量，一切资源，发扬党和群众的积极性到最高限度来扩大和巩固红军。‛‚在尽可能的短时期内，实现创造一百万铁的红军的口号。‛为实现这一中心任务，党要求：1．健全赤卫军和少先队的组织，使他们变成为红军的现成的有良好训练的后备军与地方部队。2．加紧与改善苏维埃工作，使苏维埃政权更加强与密切自己与千百万劳苦群众的联系。3．继续实行苏维埃的土地政策和经济政策。4．努力扩大、加强、健全一切苏区的工人、青年、妇女等群众组织。5．加强和健全党的组织，提拔训练新干部，清除异己分子和不可靠分子，加强两条战线的斗争，以保证完成任务。全会认为党的白区工作十分薄弱，尤其是中心城市党的工作状况很严重，工会工作极端不够。为迅速改变这一状况，党规定在白区的工作任务是：1．用最大的力量去准备、组织领导工人的罢工斗争。‚党的全部力量应放到工厂、工会罢工上面‛。2．发动农民群众反对捐税和高利贷，反对地租的斗争，发展分粮抢米，夺取土地的斗争。在农村中，党要团结贫农、反对富农，打倒地主豪绅。3．在群众的反帝斗争中，党必须坚决地为着创造反帝的下层统一战线而斗争。4．党必须加强少数民族的工作。为完成上述任务，白区党的组织上最重要的任务，‚就是巩固党的组织，‛‚创立与加强党在大的工业中心的工作与组织。‛

三、高度评价六届四中全会，坚持两条战线上的斗争。全会指出：‚四中全会后三年来的事变与党在领导群众斗争中所获得的伟大成绩，愈益明显地显示了四中全会在中国共产党历史上的重大意义。‛全会肯定了四中全会以来的党内两条战线的斗争，认为‚奠定了党内工作全部转变的基础‛，‚完成了党在布尔塞维克化方面极大的进步‛。使党‚最后走上了布尔塞维克的道路‛。全会强调：在新的形势面前：‚只有进行一个坚决的斗争，反对主要危险的右倾机会主义，和反对对右倾机会主义的调和态度，党才能够发展布尔塞维克的路线。‛

全会增选王稼祥、凯丰为中央委员，增选彭德怀、杨尚昆、李富春、李维汉、孔原为候补中央委员；改选了中央政治局，博古、张闻天、周恩来、王稼祥、项英、陈云、王明、康生、任弼时、张国焘、毛泽东为政治局委员，刘少奇、朱德、关向应、邓发、凯丰为政治局候补委员。全会决定设立中央书记处(又称中央政治局常委会)，博古、张闻天、周恩来、项英为书记处书记，博古负总责。全会还选举了中央党务委员会，李维汉任书记。

六届五中全会，全面肯定了四中全会以来的‚左‛倾错误路线，并且通过了一系列‚左‛倾错误理论和政策，‚是第三次‘左’倾路线发展的顶点‛，给中国革命造成更大的损失，最终导致了中央革命根据地第五次反‚围剿‛的失败。

11.中共六届六中全会

为了总结抗战以来的斗争经验，纠正王明右倾投降主义的错误，明确党在民族战争中的地位，以争取抗日战争的胜利。1938年9月29日至11月6日，中国共产党扩大的六届六中全会在延安桥儿沟召开。

全会由张闻天致开幕词。选举毛泽东、朱德、周恩来、王明、张闻天、项英、博古、康生、王稼祥、彭德怀、刘少奇、陈云12人组成大会主席团。李富春为大会秘书长。会上，王稼祥传达了共产国际的指示；毛泽东代表中央政治局作了《论抗日民族战争与抗日民族统一战线发展的新阶段》(《中国共产党在民族战争中的地位》是其中第七部分)的政治报告；张闻天作了《关于抗日民族统一战线与党的组织问题》的报告；王稼祥传达了共产国际的文件；周恩来作了关于统一战线工作的报告；朱德作了关于华北战场的报告；项英作了新四军工作报告；陈云作了青年工作报告；刘少奇作了关于北方局工作的报告；邓小平作了《关于地方工作》的报告；各地区负责同志分别作了地方工作报告。全会围绕着毛泽东的报告，对争取党对抗日战争的领导权问题；统一战线中的独立自主问题；党在抗日阶段的工作重点和军事战略方针问题；党的组织建设和思想建设问题，进行了充分的讨论，基本上取得了一致意见。在大家讨论的基础上，毛泽东代表中央作了总结报告(《统一战线中的独立自主问题》、《战争和战略问题》是总结报告中的两部分)。11月6日，全会根据毛泽东的报告通过了《中共扩大的六中全会政治决议案》、《关于各级党委暂行组织机构的决定》、《关于中央委员会工作规则与纪律的决定》、《关于各级党部工作规则与纪律的决定》等重要文件。

上述报告、决议和决定，概括起来，主要有四个问题：

一、总结了抗战以来的基本经验，强调党要坚持统一战线中的独立自主原则。会议完全赞同毛泽东对15个月抗战经验的总结。认为，自遵义会议特别是洛川会议以来，党中央执行的政治路线是正确的，是马列主义的。针对王明的右倾投降主义思想，毛泽东在政治报告中，提出了中国共产党在民族战争中的领导地位问题，强调了坚持党在统一战线中的领导权的重要性。为了实现党对抗战的领导，会议确定：1．坚持抗日民族统一战线的方针不动摇。只要中日矛盾为主，这个方针就始终不能动摇。坚持持久战，坚持抗日民族统一战线，是我们胜利的基本方针。2．要巩固和扩大抗日民族统一战线，用长期合作支持长期战争。在统一战线中，就必须实行又联合又斗争的方针。否则，就不能实现党的领导。3．坚持统一战线中的独立自主原则，既统一，又独立。‚一切经过统一战线‛的口号，根本不适合中国的情况。国民党的方针是限制我们发展，我们提出这个口号，只是把自己的手脚束缚起来，是完全不应该的。

二、论述了人民抗日武装斗争的重要性，强调游击战争在抗日战争中具有重要的战略地位。毛泽东在总结报告中指出：‚革命的中心任务和最高形式是武装夺取政权，是战争解决问题。‛‚在中国，离开了武装斗争，就没有无产阶级和共产党的地位，就不能完成任何革命任务。‛会议决定，党的工作重点是在战区和敌后，要独立自主地放手发动群众，武装群众，开展游击战争，建立抗日根据地。批判了那种把抗战的胜利寄托于国民党军队，寄托于在国民党统治下搞合法运动的错误。为了提高全党对抗日游击战争重要性的认识、毛泽东论述了游击战争在抗日战争中的重要战略地位，指出：‚游击战争虽在战争全体上居于辅助地位，但实占据着极其重要的战略地位。抗日而忽视游击战争，无疑是非常错误的。会议根据敌后游击战争的发展情况和经验，确定了‚巩固华北，发展华中‛的方针。

三、提出要加强党的思想建设，强调马列主义必须与中国革命实践相结合。毛泽东在报告中专门讲了理论学习问题。指出：‚指导一个伟大的革命运动的政党，如果没有革命理论，没有历史知识，没有对实际运动的深刻了解，要取得胜利是不可能的。‛又说：‚如果我们党有一百个到二百个系统地而不是零碎地，实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力量，并加速我们战胜日本帝国主义的工作。‛许多同志在发言中都讲了理论联系实际的重要性，批评了洋八股和教条主义。

四、制定了一条马克思主义的组织路线，强调了共产党员在民族战争中要发挥模范作用。会议认为，为了实现党的政治路线，必须制定一条马克思主义的组织路线。毛泽东在政治报告中指出：‚共产党的干部政策，应是以能否坚决地执行党的路线，服从党的纪律，和群众有密切联系，有独立工作能力，积极肯干，不谋私利为标准，这就是‘任人唯贤’的路线。‛会议批评了张国焘的‚任人唯亲‛干部路线，批评了在干部问题上宗派主义、自由主义。

会议强调了共产党员在民族战争中要发挥模范作用。指出共产党员在八路军和新四军中，应该成为英勇作战的模范、执行命令的模范、遵守纪律的模范，政治工作的模范和内部团结统一的模范。只有‚高度地发挥其先锋的模范的作用，才能动员全民族一切生动力量，为克服困难、战胜敌人、建设新中国而奋斗。

会议制定的关于党规党纪的一系列文件，分别规定了从中央到地方各级党部工作的任务、职责范围和纪律。针对王明在长江局工作期间，对抗中央、破坏党纪的行为，会议重申了党的民主集中制，重申了个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央的原则。

全会对王明的错误，只是作了局部的批评。王明在会上没有检讨错误和承认错误，并继续坚持其错误观点。为了保证党的政治路线的贯彻，会议决定撤销长江局，设立南方局和中原局，由周恩来任南方局书记，董必武任副书记；刘少奇任中原局书记。从而结束了王明对华中地区的错误领导，使党的正确路线得以贯彻执行。

六届六中全会，从政治上、思想上、组织上保证了党中央正确路线的贯彻执行，基本上克服了抗战初期王明的右倾投降主义错误，统一了全党的思想。并为实现党对抗日战争的领导，进行了全面的战略规划，推动了各项工作的迅速发展。在党的建设方面，它丰富和发展了党的六大和古田会议所提出的建党思想，为加强党的建设，在理论上和实践上都做出了重大的贡献。全会确认了毛泽东在全党的领袖地位，为中共领导抗战胜利，奠定了坚实的基础。

（精简版）六届六中全会１９３８年９月２９日至１１月６日，党的历史上具有重要意义的扩大的六届六中全会在延安桥儿沟天主堂召开，全会的主要任务是总结抗战以来的经验教训，确定党在抗战新阶段的基本方针和任务，解决党内一度出现的右倾错误，统一全党的认识和步调。会上，毛泽东代表中央政治局作了题为《论新阶段》的政治报告和会议结论。此外，张闻天、周恩来等同志也分别向会议报告了各方面和各地区的工作情况。最后，由王稼祥致闭幕词。全会通过了《中共扩大的六中全会政治决议案》，批准了以毛泽东为代表的中央政治局的正确路线。它正确分析了抗日战争的形势，规定了党在抗战新阶段的任务，为实现党对抗日战争的领导进行了全面的战略规划。它基 本上克服了党内以王明为代表的右倾错误，进一步确定了 毛泽东在全党的领导地位，统一了全党的步调，推动了各项工作的迅速发展。

12.中共六届七中全会

中国共产党六届七中全会于1944年5月21日至1945年4月20日在延安召开。这次会议是在全党整风的基础上，通过讨论党的历史，总结党的历史经验，党的高级干部对许多重大历史问题取得了一致的或更深刻的认识，党内思想在马列主义基础上基本统一的情况下召开的。这是中国共产党历史上时间开的最长的一次会议。在历时11个月的会议期间，先后召开了如下8次全体会议：

1944年5月21日，举行了第一次会议。会议选举毛泽东、朱德、刘少奇、任弼时、周恩来五人组成大会主席团，毛泽东为中央委员会主席和六届七中全会主席团主席。会议决定，在全会期间由主席团处理日常工作，政治局和书记处停止行使职权。在开幕式上，毛泽东代表中央政治局把关于讨论党史中六个重大问题的结论意见，提交中央委员会讨论，被会议一致通过，最后正式形成决议。其要点是：(1)中央某些个别同志曾被其他一些同志怀疑为有党外问题，根据所有材料研究，认为他们不是党外问题，而是党内错误问题。(2)四中全会后的临时中央及其召集的五中全会是合法的，因为当时得到国际的批准，但选举手续不完备，应作历史的教训。(3)对党的历史上的错误应该在思想上弄清楚，但其结论应力求宽大，以便团结全党共同奋斗。(4)自四中全会至遵义会议期间，党中央的领导路线是错误的，但尚有其正确的部分，不要否认一切。(5)六大虽有其缺点错误，但基本路线是正确的。(6)遵义会议以来，作为政治纲领和组织形态的教条宗派与经验宗派，已经不存在了，现在党内应克服山头主义倾向。通过了党的七大的议事日程和报告负责人，决定除毛泽东的政治报告由主席团和全会讨论外，其他如关于军事报告、修改党章、党的历史问题等，分别成立4个委员会进行起草。

6月5日，举行了第二次会议。会议讨论并通过了毛泽东起草的《中央关于城市工作的指示》。

11月9日，举行了第三次会议。会议讨论了毛泽东同美国总统罗斯福的私人代表赫尔利谈判的问题。

12月7日，举行了第四次会议。周恩来报告了去重庆谈判的情况。

12月9日，举行了第五次会议。会议议论了成立解放区联合委员会的问题。

1945年2月18日，举行了第六次会议。会议听取了周恩来关于同国民党谈判的情况报告。

3月31日，举行了第七次会议。毛泽东在会上对准备提交到中共七大会上的书面政治报告《论联合政府》作了说明。他讲了两个问题：第一，关于联合政府。他指出：‚工农民主专政是新民主主义的本质。具体纲领在各个阶段是不同的。联合政府是具体纲领，它是统一战线政权的具体形式。‛并提出了联合政府的三种可能性：一是要我们交出军队去做官；二是形式是民主，实质是蒋介石独裁政府；三是以我们为中心。第二，关于算不算旧账。他强调：‚总结经验也可以说是算账，但我们的算账不要含有搞垮谁的意思。‛‚过去的历史错误主要是一个社会现象，由于党在政治上不成熟，犯错误的同志是因为不自觉，以为自己是对的才要在党内党外打倒一切。‛会议讨论并通过了准备向党的七大作的政治报告和准备提交党的七大讨论的党章草案。

4月20日，举行了第八次会议。任弼时代表六届七中全会主席团讲话指出：决议主要是说四中全会至遵义会议的问题，抗战期间的问题留至以后解决。解决历史问题的方针是弄清思想、团结同志，分析错误的内容与根源，而不着重个人的责任。会议通过了准备向党的七大作的《军事报告》、通过了《关于若干历史问题的决议》，通过了党的七大主席团、代表资格审查委员会候选人名单和会议日程。

《关于若干历史问题的决议》是会议通过的主要文件之一。它是在延安整风运动的基础上形成的。重新起草历史决议，是全面总结历史经验最重要的工作。这次会议一开始，即成立了有任弼时、刘少奇、周恩来、张闻天、康生、彭真、高岗、博古8人参加的专门委员会，任弼时为召集人，负责《决议》的起草、修改。由任弼时先写出第一个稿子，修改几稿后，胡乔木以任弼时的稿子为基础，重新起草一个稿子。任弼时对胡乔木的稿子又进行多次修改。之后，中央又指定张闻天参加修改。最后，毛泽东对张闻天修改过的稿子，作了7次修改。总之，会议期间，作了8次以上的修改，向全会提出了3次草稿。《决议》原准备提交党的七大讨论通过，为了使党的七大能集中精力讨论抗战建国方针问题，后来征得准备参加党的七大的各代表团同意，改在党的六届七中全会上讨论通过。在全会一致通过这个《决议》时，王明因病没有参加会议，但他写信给全会表示拥护这一决议。

《关于若干历史问题的决议》是一个重要的马列主义文件。它运用辩证唯物主义和历史唯物主义对党的斗争历史经验和教训作了科学总结和概括。

《决议》对毛泽东运用马克思列宁主义的理论和方法来解决中国革命问题的杰出贡献给予高度评价，肯定了以毛泽东为代表马克思列宁主义路线。《决议》指出：‚毛泽东同志不但运用马克思列宁主义规定了中国革命的正确的政治路线，而且从土地革命战争时期以来，也运用马克思列宁主义规定了服从于这一政治路线的正确的军事路线。‛‚我党终于在土地革命战争的最后时期，确立了毛泽东同志在中央和全党的领导。这是中国共产党在这一时期的最大成就，是中国人民获得解放的最大保证。‛

《决议》对以刘少奇为代表的党在白区工作的正确路线作了肯定。

《决议》清算了党内历次机会主义路线，特别是王明‚左‛倾机会主义路线。从政治、军事、组织和思想各方面深刻地批判了王明‚左‛倾机会主义路线的错误及其危害，分析了产生错误路线的社会根源、历史根源和思想根源，提出了克服的方法。使全党在马克思列宁主义、毛泽东思想的基础上达到团结与统一。《决议》指出：党内历次机会主义路线，‚不是偶然的产物，而是一定社会历史条件的产物。‛因此，要克服错误的‚左‛倾思想和右倾思想，既不能草率从事，也不能操切从事，而必须深入马克思列宁主义的教育，提高全党对于无产阶级思想和小资产阶级思想的鉴别能力，并在党内发扬民主，展开批评和自我批评，进行耐心说服教育工作，具体地分析错误的内容及其危害。说明错误之历史的和思想的根源及其改正办法。这是马克思列宁主义者克服党内错误的应有态度。会议指出：毛泽东同志在这次全党整风和党史学习中所采取的方针，即‚惩前毖后，治病救人‛，‚既要弄清思想又要团结同志‛的方针，是马克思列宁主义者克服党内错误的正确的方针，因而取得了在思想上、政治上和组织上提高并团结全党的伟大成就。

会议通过的《中央关于城市工作的指示》指出：目前，‚去进行城市与交通要道的工作，是切合时宜的。‛但‚不占领大城市与交通要道，不能驱逐日寇出中国‛，不进行群众武装起义的准备工作，就不能配合军队与农村占领大城市与交通要道，必须把城市工作与根据地工作为同等重要的两大任务。会议通过了《组织城市工作委员会的决议》，确定城市工作委员会由14人组成，彭真为主任。

党的六届七中全会标志着整风运动的胜利结束，为党的第七次全国代表大会的胜利召开了充分准备。

至此，从1941年9月政治局扩大会议开始，经1943年9月政治局扩大会议展开的中央领导层整风运动，到1945年4月六届七中全会通过《历史决议》，历时3年8个月，尽管后期出现过包括‚抢救运动‛（抢救失足者运动）之类的错误，但总体上是成功的。

13.中共七大

在抗日战争即将取得胜利的前夜，1945年4月23日至6月11日，中国共产党第七次全国代表大会在延安召开。毛泽东致《两个中国之命运》的开幕词。他说：在中国人民面前摆着两条道路，光明的路和黑暗的路；有两种中国之命运，光明的中国之命运和黑暗的中国之命运。我们的任务不是别的，就是放手发动群众，壮大人民力量，团结全国一切可以团结的力量，在我们党领导之下，为着打败日本侵略者，建设一个光明的新中国，建设一个独立的、自由的、民主的、统一的、富强的新中国而奋斗。我们应当用全力去争取光明的前途和光明的命运。毛泽东向大会提交了《论联合政府》的书面政治报告，并就报告中的一些问题以及其他问题作了长篇口头报告。七大的一个重大历史功绩是确定了党的政治路线，即‚放手发动群众，壮大人民力量，在我党的领导下，打败日本侵略者，解放全国人民，建立一个新民主主义的中国。‛这条政治路线阐明了全党全国人民的奋斗目标是打败日本侵略者，建立一个新民主主义的中国；阐明了为实现这一奋斗目标，就要放手发动群众，壮大人民力量；阐明了加强党的领导是革命取得胜利的关键。为加强党的领导，毛泽东号召全党要发扬理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风，自我批评的作风。这是党的优良传统，也是区别于其他非无产阶级政党的显著标志。

党的七大另一个重大历史性贡献是将毛泽东思想写在了党的旗帜上，确立毛泽东思想为党的指导思想并写入党章。

七大之后，全党同志在毛泽东思想的指引下，团结一致，为推进中国革命的历史进程努力奋斗，终于在1949年取得了新民主主义革命的伟大历史胜利。七大是中国共产党在新民主主义革命时期极其重要的一次、也是最后一次代表大会。它总结中国新民主主义革命２０多年曲折发展的历史经验，制定了正确的路线、纲领和策略，克服了党内的错误思想，使全党特别是党的高级干部对于中国民主革命的发展规律有了比较明确的认识，从而使全党在马克思列宁主义、毛泽东思想的基础上达到了空前的团结。这次大会作为‚团结的大会、胜利的大会‛而载入史册。它为党领导人民去争取抗日战争的胜利和新民主主义革命在全国的胜利，奠定了政治上、思想上和组织上的深厚基础。

14.七届二中全会

1949年3月5日至13日，中共中央在河北省平山县西柏坡村召开了七届二中全会。会议着重讨论了毛泽东的报告，通过了《中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议决议》。全会批准了1945年6月党的七届一中全会以来中央政治局的工作，认为‚中央的领导是正确的‛；全会批准了1949年1月14日毛泽东主席对时局的声明；全会批准了由我党发起召开新政治协商会议及成立民主联合政府的建议。会议还通过了《关于军旗的决议》，规定中国人民解放军的军旗应为红底，加五角星，加‚八一‛二字。最后，毛泽东代表中央政治局对全会作了结论报告。结论报告总结了‚党委会的工作方法‛的12条经验，强调要发扬党内民主，加强集体领导，改进工作作风和工作方法。号召各级干部要学好马列的12本书。会议决定了以下几个方面的问题：

一、确定了促进革命迅速取得全国胜利的各项方针。会议认为，今后解决国民党残余军队的方式，‚不外天津、北平、绥远三种‛。‚天津方式‛，即用战斗去消灭敌军的方式；‚北平方式‛，即和平改编国民党军队的方式；‚绥远方式‛，即暂时维持原状，以后再改编敌军的方式。当前首先必须采取的还是‚天津方式‛，但后两种方式也不能忽视，必须认真学会和平斗争的方式。会议认为，在进行军事斗争的同时，还必须积极开展政治斗争，无论在军事和政治斗争中，都应把原则的坚定性同策略的灵活性紧密结合起来。为了适应斗争的需要，必须培养大批革命干部，要把人民解放军看成培养干部的学校，准备把210万野战军全部地化为工作队。

二、决定将党的工作重心由乡村转到城市。会议认为，从1927年大革命失败到现在，由于敌强我弱，党的工作重心一直在乡村。在乡村开展武装斗争，发动农民实行土地革命，建立革命根据地，为夺取城市作好了准备。现在经过辽沈、平津和淮海三大战役后，敌我力量发生了根本变化，继续采取农村包围城市的工作方式已经不适应了。从现在起，党的工作重心，应该由乡村转向城市，实行由城市领导乡村的工作方式。当然城乡必须兼顾，必须使城市工作和乡村工作、工业和农业、工人和农民紧密地结合起来，巩固工农联盟，绝不可只顾城市而丢掉乡村的工作。

会议根据毛泽东的报告精神，着重讨论了如何实现党的工作重心转变的问题。认为党必须用极大的努力学会领导城市人民进行胜利的斗争，学会管理城市和建设城市。在领导城市人民的斗争中，党必须依靠工人阶级，团结其他劳动群众，争取知识分子，争取尽可能多的能够和共产党合作的小资产阶级、自由资产阶级及其代表人物站在一条战线上，以便向帝国主义、国民党反动派和官僚资产阶级作坚决地斗争。会议认为，管理和建设城市的中心任务和关键问题是恢复发展工业生产。首先，是公营企业的生产；其次，是私营企业的生产；再次，是手工业生产。城市中的其他工作，都应该为恢复和发展工业生产这一中心工作服务。全会号召‚全党同志用全力学习工业生产的技术和管理方法，学习和生产有密切联系的商业工作、银行工作和其他工作。‛并使工人和一般人民的生活有所改善，否则，‚党和人民就不能维持政权，就会站不住脚，就会要失败。‛

三、决定了党在全国胜利后的一系列基本政策。毛泽东在报告中指出：‚中国革命在全国胜利，并且解决了土地问题以后，中国还存在着两种基本的矛盾。第一种是国内的，即工人阶级和资产阶级的矛盾。第二种是国外的，即中国和帝国主义国家的矛盾。‛会议根据毛泽东关于全国胜利后两种基本矛盾的分析，规定了党在政治、经济、外交等方面的基本政策。在政治方面，必须巩固和加强人民民主专政的国家政权。为此，党要认真团结全体工人阶级、全体农民阶级和广大革命知识分子，作为这个专政的领导力量和基础力量。同时，也要认真团结广大城市小资产阶级和民族资产阶级，以便结成更广泛的统一战线，反对共同的敌人，建设伟大的社会主义国家。全会认为，必须坚持同党外人士长期合作的政策。在经济方面，会议根据全国胜利后还存在着各种经济成份这一客观事实，认为必须首先没收官僚资本为国家所有，使无产阶级掌握国家的经济命脉，使这种社会主义性质的国营经济成为整个国民经济的领导力量。如果忽视了这一点，就要在经济政策上犯右的错误。对于占现代工业第二位的私人资本主义经济，必须采取利用和限制的政策。就是说，要利用它的积极性，以利于国民经济的恢复和发展，但必须限制它的消极方面，将其纳入国家经济政策和经济计划的轨道。对于农业和手工业经济，必须谨慎地、逐步地而又是积极地引导他们通过合作社的形式，向着集体化和现代化的方向发展。在外交方面，我们应按照平等的原则同一切国家建立外交关系，但对敌视中国人民的帝国主义者决不给他们在中国的合法地位。我们应学会同帝国主义作外交斗争。我们即要同社会主义国家做生意，也要同资本主义国家做生意。

四、强调要加强党的思想建设，防止资产阶级思想的腐蚀。会议认为，在伟大的胜利面前，党的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪可能滋长。同时，由于胜利，人民感谢我们，资产阶级也会出来捧场。这样，有一些共产党员将可能在资产阶级糖衣炮弹面前打败仗。为了预防这种情况的发生，会议号召全党同志要牢固地树立无产阶级的世界观，防止骄傲自满情绪，警惕资产阶级糖衣炮弹的袭击。要认识到夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。今后的路程更长、工作更伟大、更艰苦。因此，必须继续地保持艰苦奋斗的作风。

最后，全会根据毛泽东的建议，提出了防止资产阶级腐蚀的反对突出个人的六条措施：1．不给党的领导祝寿。2．不送礼。3．少敬酒。4．少拍掌。5．不用党的领导者的名字作地名、街名和企业的名字。6．不要把中国同志和马、恩、列、斯平列。（提出了两个务必，务必保持不骄不躁，谦虚谨慎的作风；务必继续保持谦虚谨慎的作风）

党的七届二中全会是一次具有重大历史意义的会议。它在革命的转变关头，为党夺取全国胜利和建设新中国，作了政治上和思想上的准备。

15.七届三中全会

1950年6月6日至9日，北京召开七届三中全会。毛泽东作了《为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争》报告:争取国家财政经济状况基本好转是当前阶段中心任务，为此要创造三个条件:土地改革完成，现有工商业调整，国家机构所需经费节俭。中共七届三中全会是新中国初期召开的最重要会议，为三年经济恢复时期党的工作规定了策略路线和行动纲领。毛泽东在报告和讲话中，深刻地分析了第二次世界大战后国内外的大好形势，总结了建国以来各方面所取得的成绩，指出党在这一时期的中心任务，是为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争;完成这一任务的基本条件是:完成土地改革，合理调整现有工商业、大量节减国家机构所需要经费。确定党在当时的战略和策略方针是，尽可能团结一切可以团结的力量，孤立和打击当前的主要敌人;号召全党和全国人民团结一致，搞好土改、稳定物价、调整工商业、改革旧有文化教育事业、救济失业人员、肃清反革命、开好各界人民代表会议、整党等八项工作。《不要四面出击》的讲话指出:要完成土地改革，同帝国主义、封建主义、国民党反动派残余作斗争，我们面临的敌人是够大够多的。必须处理好国内各阶级、政党、民族等各方面的关系。以便加大和打击当前的主要敌人，而不应四面出击，树敌太多，造成全国紧张的不利局面。必须在-个方面有所让步，有所缓和，使工人、农民、小手工业者都拥护我们，使民族资产阶级和知识分子中的绝大多数人不反对我们，会前毛泽东在给上海市委书记关于税收和失业问题的一份电报中，还提出这样一个策略思想:“目前处在转变的紧张时期，力争使此种转变进行得好一些，不应当破坏的事物，力争不要破坏。或破坏得少-些，你们把握了这-点，就可以减少阻力，就有了主动权。”(1950年4月16日给陈毅的电报。)当时由于历史的原因，再加上革命胜利引起的社会经济改组，使失业的工人、手工业者和知识分子暂时增多，农民负担还很重，工商资产阶级也有相当一部分人惶惶不可终日。投机资本的破坏活动和打击投机资本的辉煌胜利，又使党内有的同志误以为今天的斗争对象主要是资产阶级。针对这种情况，会议批评了那种认为可以提早消灭资本主义、实行社会土义的思想，指出这是不适合我们国家情况的错误思想。民族资产阶级将来是要消灭的，但是现在要把他们团结在我们身边，共同发展国民经济，不要把他们推开。对民族资产阶级的政策仍然是又团结又斗争，以团结为主，是节制资本而产是挤走资本、消灭资本。

会议的决议为三年经济恢复时期党的工作规定了明确的策略路线和行动纲领。这次会议是建国后的第一次中央全会，对于彻底完成民主革命遗留的任务，迅速战胜财政经济困难，恢复和发展国民经济，具有重要意义。这些决定是党在国民经济恢复时期的行动纲领，对党领导人民战胜困难，恢复和发展国民经济，彻底完成民主革命的遗留任务，具有重要的指导意义。

(精简版)1950年6月，党在北京召开了七届三中全会，毛泽东在会上作了《为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争》的书面报告和<不要四面出击》的讲话。会议主要分析了国内外形势，提出了为争取在三年内实现国家财政经济状况的好转而斗争的中心任务，规定了实现财政经济好转的三个条件和八项工作，制订了团结大多数、集中力量孤立和打击极少数敌人的战略策略方针。这些决定是党在国民经济恢复时期的行动纲领，对党领导人民战胜困难，恢复和发展国民经济，彻底完成民主革命的遗留任务，具有重要的指导意义。

16.七届四中全会

1954年2月6日─10日，在北京召开。全会揭露和批判了高岗、饶漱石的反党分裂活动;批准了中央政治局提出的党在过渡时期的总路线，即要在一个相当长的时期内，基本上完成国家工业化和对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造;批准了中央政治局关于1954年内召开党的全国代表会议的决定;讨论了第一个五年计划纲要及其他有关的各项问题。全会通过了《中国共产党第七届中央委员会第四次全体会议的决议》和《关于增强党的团结的决议》。毛泽东因正在休假，没有参加这次全会。

17.七届五中全会

1955年4月4日下午，中国共产党第七届中央委员会第五次全体会议批准了1955年3月召开的中国共产党全国代表会议通过的《关于中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划草案的决议》、《关于高岗、饶漱石反党联盟的决议》和《关于成立党的中央和地方监察委员会的决议》，批准了全国代表会议选出的中央监察委员会委员15人，候补委员6人的名单，及董必武的书记职务和刘澜涛、谭政、王从吾、钱英、刘锡武的副书记职务;通过了中国共产党中央委员会关于全国代表会议的公报。全会补选了林彪、邓小平为中央委员会政治局委员。

18.七届六中全会

1955年10月4日─11日在北京召开。八届六中全会的主要议程是:关于人民公社问题，关于一九五九年国民经济计划问题，关于不提名毛泽东同志作下届中华人民共和国主席候选人问题。此外，还讨论了改进农村财政贸易管理体制问题和国际形势问题。全会经过小组会议和全体会议的充分的深入的讨论，通过了相应的决议。毛泽东同志在会议上作了重要讲话。

八届六中全会通过了“关于人民公社若干问题的决议”。决议对于过去几个月中我国农村的人民公社运动给了很高的评价，认为这是具有伟大历史意义的事件。决议从理论上和政策上阐述了有关人民公社的一系列的问题。决议对于人民公社的正确发展方向，对于公社的生产方针，对于实行工资制和供给制组结合的分配制度，对于组织人民的生产和生活，对于贯彻执行民主集中制的组织原则，对于加强党的领导、发扬群众路线和实事求是的作风等问题，都作了规定。决议要求各级党委抓紧今年十二月至明年四月的五个月时间，紧密结合冬季和春季的生产任务，对本地区人民公社进行一次整顿和巩固的工作。

八届六中全会总结了一九五八年我国国民经济发展的主要经验，提出了一九五九年国民经济发展的方针。全会指出:一九五八年我国国民经济的发展，获得了空前伟大的胜利。根据现在对一九五八年全年工农业产品产量的预计，钢将由一九五七年的五百三十五万吨增加到一千一百万吨左右，煤炭将由一九五七年的一亿三千万吨增加到二亿七千万吨左右，机床将由一九五七年的二万八千台增加到九万台左右，粮食将由一九五七年的三千七百亿斤增加到七千五百亿斤左右，棉花将由一九五七年的三千二百八十万担增加到六千七百万担左右。其他重要工农业产品的产量，也都有巨大的增长。工农业总产值，一九五八年预计比一九五七年增长百分之七十左右，而一九五七年比一九五二年才增长了百分之六十八;财政收入，一九五八年预计比一九五七年增加一百四十亿元左右，而一九五七年比一九五二年才增加了一百三十四亿元;基本建设投资，一九五八年预计可以完成二百二十亿元以上，接近第一个五年计划期间投资总额四百九十二亿元的一半。

全会指出，一九五八年我国工农业生产和科学文化教育事业各方面的大跃进，人民群众的社会主义、共产主义觉悟的大大提高，以及在今年夏秋之间出现的人民公社化高潮，是党的社会主义建设总路线的伟大胜利，是全民整风运动的伟大成果。我国经济建设的成就，是同苏联和各兄弟国家的援助分不开的。今年我国国民经济的飞跃发展，证明了党的在优先发展重工业的基础上实行工业和农业同时并举的方针，重工业和轻工业同时并举的方针，在工业战线上以钢为纲、全面跃进的方针，中央工业和地方工业同时并举的方针，大型企业和中小型企业同时并举的方针，土法生产和洋法生产同时并举的方针，以及工业方面的集中领导必须同在工业方面大搞群众运动相结合的方针，一句话，用两条腿走路的方针，而不是一条腿或者一条半腿走路的方针，这样的一整套方针是正确的。一九五八年我国工农业生产的大跃进，是一个伟大的实践。通过这个实践，我们不但找到了一条多快好省地建设社会主义的康庄大道，并且在这条康庄大道上取得了丰富的经验。这就使得我们不但有可能在一九五九年继续跃进，并且有可能跃进得更好。

全会指出，在一九五八年伟大胜利和丰富经验的基础上，在一九五九年社会主义经济建设中需要继续反对保守，破除迷信，贯彻执行党的社会主义建设的总路线，继续实行工业和农业并举、重工业和轻工业并举、中央工业和地方工业并举、大型企业和中小型企业并举、洋法生产和土法生产并举的方针，在工业中继续实行以钢为纲、全面跃进的方针和集中领导同大搞群众运动相结合的方针。同时，需要努力使经济计划建立在充分可靠的基础上，并且根据国民经济各部门按比例发展的客观法则，努力使各项指标相互保持适当的比例。中央全会根据这些方针和原则，提出一九五九年国民经济发展的一些主要指标:钢产量将从今年预计产量一千一百万吨左右增加到一千八百万吨左右，煤炭产量将从今年预计产量二亿七千万吨左右增加到三亿八千万吨左右，粮食产量将从今年预计产量七千五百亿斤左右增加到一万零五百亿斤左右，棉花产量将从今年预计产量六千七百万担左右增加到一亿担左右。全会责成主管部门根据这些主要指标，根据一九五九年整个国民经济发展的需要和我国物质技术条件，编制一九五九国民经济计划，提交第二届全国人民代表大会第一次会议讨论通过。

根据毛泽东同志历来提出的在战略上要藐视困难、在战术上要重视困难，既要有冲天的干劲、又要有科学分析的精神，全会指出，为了实现一九五九年国民经济计划，我们一定要继续反对保守，破除迷信，提倡敢想敢说敢做，鼓足干劲，力争上游，一定要在战略上藐视困难，这是坚定不移的方针。与此同时，我们一定又要在战术上重视困难，认真提倡实干苦干巧干，提倡“十分指标、十二分措施”，提倡切实的计算、安排和检查，反对浮夸，反对隐瞒缺点。经济工作一定要愈作愈细致，一定要尽可能地接近实际或者符合实际。

全会还指出，为了实现一九五九年的计划，必须继续坚持政治挂帅、依靠群众，在建设工作中继续采取群众路线，开展群众运动;全党全民必须一致努力，一切局部利益必须服从整体利益。

全会认为，根据上述主要指标制订的一九五九年国民经济计划将是一个宏伟的跃进计划。全会号召全党全民团结一致，沿着一九五八年的胜利道路英勇奋斗，争取完成和超额完成一九五九年的国民经济计划，使我国在苦战三年的决定性的一年中，实现比一九五八年更伟大的跃进。全会相信，我国人民一定能够完成这个光荣的任务。

七届六中全会在经过了充分的、多方面的考虑以后，决定同意毛泽东同志提出的关于他不作下届中华人民共和国主席候选人的建议。全会通过的关于这个问题的决定指出，这完全是一个积极的建议。因为毛泽东同志不担任国家主席的职务，专做党中央的主席，可以使他更能够集中精力来处理党和国家的方针、政策、路线的问题，也有可能使他腾出较多的时间，从事马克思列宁主义的理论工作，而并不妨碍他对于国家工作继续发挥领导作用。这样，对于全党和全国人民都更为有利。

全会通过了关于改进农村财政贸易管理体制的决定。这个决定将在提交国务院讨论通过之后，由中共中央和国务院联合发布。

七届六中全会还讨论了国际形势。全会指出，最近时期国际形势的发展，进一步证明了和平的力量大于战争的力量，进步的力量大于反动的力量，进一步鼓舞了全世界的人民和一切爱好和平、主张和平共处、不愿意战争的人们，而使战争的制造者陷入空前孤立的地位。帝国主义阵营内部矛盾重重，他们的所谓“团结”，正在处于逐步走向反面即逐步走向四分五裂的过程中，这个过程可能还相当长，但是总的趋势是不可避免的。面对着日益增长的强大的和平力量、社会主义力量和民族革命力量，帝国主义者正在大起恐慌。他们的日子很不好过。正如毛泽东同志在这次全会上所说的，国际形势的总的特点是，“敌人一天天烂下去，我们一天天好起来”。

全会指出，过去一年中，全世界人民争取和平和解放的斗争有了很大的发展。亚洲、非洲、拉丁美洲人民反对殖民主义、争取民族独立的斗争，正在继续高涨中。最近法国和其他某些国家的反动政变，决不是表示反动派的强大，而是表示了他们的腐朽和脆弱。他们正在充当人民的“反面教员”，用他们的反动行为使人民得到教训，使人民不能不进一步觉悟和团结起来。帝国主义战争狂人和反动派的冒险和挣扎，都不可能挽救他们的最后的灭亡。美帝国主义想赖在台湾不走是不行的;如果美国侵略军不自己撤走的话，那么，在大陆和台湾的中国人终将团结起来把它赶走。同样，美帝国主义想赖在南朝鲜、南越、日本、菲律宾、西柏林、西德、西欧、北非、中东以及其他外国的军事基地不走，是不行的;如果美国侵略军不自己撤走的话，那么，同样，各国人民必将团结起来把它赶走。

全会满意地指出，在过去一年中，以苏联为首的社会主义阵营更加壮大了，团结得更加巩固了。帝国主义反动派和修正主义者的一切挑拨、咒骂和破坏，都注定要失败。全会对苏共中央提出的一九五九年至一九六五年苏联发展国民经济计划感到兴奋，认为这是一个具有伟大的历史意义的建设共产主义的纲领。它代表着进步人类的崇高的希望和美好的未来，它的实现将大大改变世界的力量对比，大大有利于人类制止战争的和平事业。全会深信，在社会主义同资本主义的和平竞赛中，社会主义必将胜过资本主义。几年以来，毛泽东同志曾经多次向中央提出，希望不再继续担任中华人民共和国主席的职务。中央全会在经过了充分的、多方面的考虑以后，决定同意毛泽东同志这个提议，在第二届全国人民代表大会第一次会议上，不再提他作为中华人民共和国主席的候选人。中央全会认为，这完全是一个积极的建议。因为毛泽东同志不担任国家主席的职务，专做党中央的主席，可以使他更能够集中精力来处理党和国家的方针、政策、路线的问题，也有可能使他腾出较多的时间，从事马克思列宁主义的理论工作，而并不妨碍他对于国家工作继续发挥领导作用。这样，对于全党和全国人民都更为有利。毛泽东同志是全国各族人民衷心爱戴的久经考验的领袖，在他不再担任国家主席的职务以后，他仍然是全国各族人民的领袖。在将来，如果出现某种特殊情况需要他再担任这种工作的时候，仍然可以根据人民的意见和党的决定，再提他担任国家主席的职务。各级党委应当根据这些理由，在党的适当会议上，在各级人民代表大会会议上，在工矿企业工人的集会上，在人民公社的集会上，在机关、学校、部队的集会上，向党内党外的干部和群众进行充分的解释，以便大家了解这件事的理由，而不致有所误解。

19.七届七中全会

为了做好即将召开的中国共产党第八次全国代表大会的各项准备工作，在党的第八次全国代表大会预备会前后和期间，中国共产党第七届中央委员会第七次全体会议，于1956年8月22日、9月8日和13日在北京举行。全会对召开党的第八次全国代表大会的各项准备工作进行了认真的讨论。通过了《中国共产党第八次全国代表大会日程(草稿)》、《大会规则(草稿)》、《八大预备会议安排(草稿)》、《七届七中全会关于第八届中央委员会选举工作的建议(草稿)》、《各代表团团长、副团长名单(草稿)》、《第八次全国代表大会代表资格审查委员会名单(草稿)》、《中央委员会向第八次全国代表大会的工作报告(草案)》、《中国共产党章程(草稿)》、《关于修改党的章程的报告(草稿)》、《中国共产党第八次全国代表大会关于发展国民经济的第二个五年计划(1958年到1962年)的建议(草案)》、《关于发展国民经济第二个五年计划的建议的报告(草稿)》、《党的第八次全国代表大会主席团名单(草案)》、《党的第八次全国代表大会秘书处名单(草案)》。

全会确定了八届中央委员的候选人名单，决定：八届中央委员名额为170人；递补王首道、邓颖超、陈少敏为中央委员。

20．中共八大

1956年9月15日至27日在北京举行。毛泽东致开幕词，刘少奇作政治报告，邓小平作《关于修改党的章程的报告》，周恩来作《关于发展国民经济第二个五年计划的建议的报告》。大会对社会主义改造基本完成以后国内的主要矛盾作出了科学的判断；确定了政治、经济、文化和外交工作的一系列方针；提出了执政党建设的问题，强调要坚持民主集中制和集体领导制度，反对个人崇拜，发展党内民主，加强党和群众的联系。大会通过的《中国共产党章程》体现了执政党的特点，强调贯彻执行党的民主集中制原则和群众路线，规定全国、省、县级代表大会实行常任制。大会通过了《关于政治报告的决议》和《关于发展国民经济第二个五年计划的建议》。随后召开的八届一中全会选举了中央政治局及其常务委员会，选举毛泽东为中央委员会主席，刘少奇、周恩来、朱德、陈云为副主席，邓小平为总书记；选举了由17名委员和4名候补委员组成的中央监察委员会。

21.八届二中全会

1956年11月10～15日在北京举行。刘少奇作《目前时局的报告》，谈到埃及问题、波兰问题、匈牙利问题以及党对这些问题所采取的政策和应记取的教训。周恩来作《关于1957国民经济发展计划和财政预算的控制数字的报告》，报告充分肯定了成绩，指出了缺点，总结了经验教训；报告明确提出，1957年的计划应当在继续前进的前提下，为基本建设作适当的压缩；合理调整各经济部门之间的比例关系，以适应国家的财力和物力的可能性。陈云作《关于粮食和主要副食品问题的报告》。毛泽东作总结发言，同意全会所采取的各项方针和措施，并着重谈了经济问题、国际形势问题、整风问题和中美关系问题，号召全体工作人员向主观主义、宗派主义、官僚主义的倾向作斗争。

22.八届三中全会

1957年９月20日～10月９日在北京举行。邓小平作关于《整风运动的报告》和会议的总结发言,陈云作《关于改进国家行政管理体制问题和关于农业增产问题的报告》,周恩来作《关于劳动工资和劳保福利问题的报告》。毛泽东在会议结束前作了题为《做革命的促进派》的讲话。会议基本通过了《1956年到1967年全国农业发展纲要（草案）》以及关于工业、商业、财政的管理体制和关于劳动工资、劳保福利问题的几项规定草案。这次会议重点讨论了五个问题：一是关于整风和反右派斗争问题，肯定了大鸣、大放、大辩论、大字报是进行政治战线和思想战线上社会主义革命的很合适的形式；二是关于农业问题；三是关于国家行政管理体制问题；四是关于劳动工资和劳保福利问题；五是关于国内主要矛盾问题。这次会议对１９５６年党中央所采取的反冒进的若干正确作法再次提出尖锐批评，这实际上是后来发动‚大跃进‛的开端。

23.八届四中全会

1958年５月３日在北京举行。会议重点讨论了《中央委员会向八大二次会议的工作报告（修正稿）》和《八大二次会议关于在莫斯科举行的各国共产党、工人党代表大会的决议（草案修正稿）》等文件。

24.八届五中全会

1958年５月25日在北京举行。全会增选林彪为中央委员会副主席、政治局常务委员；增选柯庆施、李井泉、谭震林为政治局委员；增选李富春、李先念为书记处书记；递补杨献珍、王恩茂为中央委员。全会决定出版《红旗》杂志，每半月一期，由陈伯达任总编辑

25.八届六中全会

1958年11月28日～12月10日在湖北武昌举行。邓小平作了《关于人民公社若干问题的决议的说明》,李富春作了《关于1959年国民经济计划安排的说明》。毛泽东在会上作了重要讲话。会议通过了由毛泽东主持起草的《关于人民公社若干问题的决议》、《关于改进农村财政贸易管理体制的决议》、《关于1959年国民经济计划的决议》和《同意毛泽东同志提出的关于他不作下届中华人民共和国主席候选人的建议的决定》。会议期间（12月１日），毛泽东写了《关于帝国主义和一切反动派是不是真老虎的问题》的著名短文；12月６日，毛泽东还同有关同志谈了宣传工作问题。他提出，新华社和《人民日报》要始终保持冷静的头脑，要实事求是，反对虚夸作风。

26.八届七中全会

1959年４月２～５日在上海举行，会议听取了薄一波作的《关于第一季度工业生产情况和第二季度的安排的报告》,李先念作的《关于财贸工作的情况和意见的报告》,邓小平作的《关于经济工作和国家机构的人事配备的说明》,李富春作的《关于准备提交全国人民代表大会讨论的1959年国民经济计划主要指标的说明》。全会通过了《1959年国民经济计划草案》、《关于人民公社的18个问题》的会议纪要和《关于国家机构和人事配备的方案》。会议重点讨论了：(1)人民公社问题，重申计算劳动报酬的原则是“按劳分配多劳多得”；(2)1959年国民经济草案；(3)毛泽东在会议上作了工作方法问题的讲话。

27.八届八中全会

1959年７月２日～８月16日在江西庐山举行。７月２～15日，会议的议题是总结经验，纠正错误，着重讨论毛泽东提出的19个问题，包括形势、任务、体制、宣传、综合平衡、群众路线、协作区关系、公共食堂、农村初级市场、以生产小队为核算单位等问题。毛泽东在会议开始时讲话，指出大跃进的主要教训之一，就是没有搞综合平衡，过去安排国民经济的次序是重、轻、农,没有执行《论十大关系》确定的序列。应当反过来，以农、轻、重的次序安排国民经济计划，重工业要为轻工业和农业服务。这是我们党第一次明确使用“农、轻、重”的概念，是对《论十大关系》的重要发展。７月14日，彭德怀针对当时客观存在的问题，给毛泽东写了一封信，陈述他对1958年以来左倾错误及其经验教训的意见。７月23日，毛泽东在大会上讲话，认为彭德怀的信表现了“资产阶级的动摇性”，是向党进攻，是右倾机会主义的纲领。因而在会议后期开展了对所谓“彭德怀、黄克诚、张闻天、周小舟反党集团”的斗争。８月１日，中央常委会上，算了彭德怀的历史旧帐。８月２日～16日召集了八届八中全会，通过了《中国共产党八届八中全会关于以彭德怀同志为首的反党集团的错误的决议》、《为保卫党的总路线、反对右倾机会主义而斗争》的决议、《关于撤销黄克诚同志中央书记处书记的决定》、《关于开展增产节约运动的决议》和八届八中全会公报。

28.八届九中全会

1961年１月14～18日在北京举行。毛泽东主持了八届九中全会。会议听取和讨论了李富春作的《关于1960年国民经济计划执行情况和1961年国民经济计划主要指标的报告》、听取和讨论了邓小平作的《关于1960年11月在莫斯科举行的各国共产党和工人党代表会议的报告》。通过《关于农村整风整社和若干政策问题的讨论纪要》。全会正式批准对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”八字方针，建议国务院根据这一方针，编制1961年国民经济计划，交全国人民代表大会审议。全会号召全国集中力量加强农业战线，贯彻执行国民经济以农业为基础，全党全民大办农业、大办粮食的方针。全会还批准成立东北、华北、华东、中南、西南、西北六个中央局，代表中央分别加强对各省、市、自治区党委的领导。其中，陶铸担任中南局第一书记、宋任穷担任东北局第一书记、李井泉担任西南局第一书记、刘澜涛担任西北局第一书记、李雪峰担任华北局第一书记、柯庆施担任华东局第一书记。

29.八届十中全会

中国共产党第八届中央委员会第十次全体会议1962年9月24日至27日在北京举行。八届十中全会是在毛泽东同志主持下进行的。八届十中全会讨论了关于进一步巩固人民公社集体经济、发展农业生产的问题，并且通过了决定；讨论了关于商业工作的问题，并且通过了决定。全会还通过了关于有计划地交流各级党政主要领导干部的决定。全会还决定加强党的各级监察委员会的工作，并且增选了中央监察委员会的成员。全会增选陆定

一、康生、罗瑞卿三同志为中央书记处书记，同时决定撤消黄克诚、谭政两同志的书记处书记的职务。八届十中全会认为，我国人民当前的迫切任务是：贯彻执行毛泽东同志提出的以农业为基础、以工业为主导的发展国民经济的总方针，把发展农业放在首要地位，正确地处理工业和农业的关系，坚决地把工业部门的工作转移到以农业为基础的轨道上来。八届十中全会号召全国各民族的工人、农民、知识分子、民主党派、一切爱国人士，更加紧密地团结起来，在党中央和毛泽东同志的领导下，更高地举起社会主义建设总路线、大跃进、人民公社的光辉旗帜，鼓足干劲，努力增产节约，为争取明年农业的丰收、为争取国民经济的新发展、为争取我国社会主义事业的新胜利而奋斗。

30.八届十一中全会

1966年８月１～12日在北京举行。毛泽东主持会议。邓小平、周恩来、刘少奇先后讲了话。刘少奇的讲话列举了自十中全会以来的在国际、国内方面的一些工作，对派工作组承担了责任。８月５日，毛泽东写了《炮打司令部――我的一张大字报》。８月７日，会议转为集中揭发批判刘少奇。朱德、陈云、邓子恢、薄一波等也受到不同程度的批判。８月８日全会通过《关于无产阶级文化大革命的决定》（即《十六条》）。８月12日，根据毛泽东提议，全会改组了中央领导机构，选举毛泽东任主席，林彪任副主席，选举毛泽东、林彪、周恩来、陶铸、陈伯达、邓小平、康生、刘少奇、朱德、李富春、陈云为政治局常委；补选陶铸、陈伯达、康生、徐向前、聂荣臻、叶剑英为政治局委员，李雪峰、谢富治、宋任穷为政治局候补委员；补选谢富治、刘宁一为书记处书记；候补中央委员递补中央委员的有杨得志、韦国清、罗贵波、张经武、谢觉哉、叶飞；撤销彭真、罗瑞卿、陆定一的中共中央书记处书记职务，杨尚昆的中共中央书记处候补书记职务。

31.八届十二中全会

1968年10月13～31日在北京举行。毛泽东主持会议并讲了话。会议批准江青、康生、谢富治等人用伪证写成的《关于叛徒、内奸、工贼刘少奇罪行的审查报告》，决定把刘少奇永远开除出党，撤销其党内外的一切职务。会议还通过了《关于九大代表产生的决定》和《关于中国共产党章程（草案）的决定》。会议还通过了候补中央委员递补中央委员的人员名单：黄永胜、许世友、陈锡联、张达志、韩先楚、潘复生、刘建勋、刘子厚、吴德、李大章。

32.中共九大

1969年4月1～24日在北京举行。出席代表1512人，代表全国2200万名党员。毛泽东主持大会开幕式并致开幕词。会议讨论并通过了林彪代表党中央作的政治报告和《中国共产党章程》。其中党章把林彪作为‚毛泽东同志的亲密战友和接班人‛写入总纲。大会还选举了中央委员会。九大使‚文化大革命‛的错误理论和实践合法化，在思想上、政治上、组织上的指导方针都是错误的。

33.九届二中全会

1970年8月23日-9月6日在庐山召开毛泽东主持了会议。林彪一伙在会上通过称颂毛泽东为“天才”的办法，借以吹捧林彪，鼓吹要设国家主席，想以此达到其夺权的目的。8月24日，陈伯达在华北组宣讲由他编选经林彪审定的《论天才》的材料，煽动华北组通过决议:坚决要求设国家主席。8月31日，毛泽东发表《我的一点意见》一文，揭穿了“称天才”的骗局，指出了他们在庐山搞突然袭击，煽风点火，唯恐天下不乱的阴谋和野心，指出不要再提设国家主席的问题，从而挫败了林彪反革命集团向党发起的有组织、有预谋的进攻。为此，全会宣布对陈伯达进行审查。全会批准了国务院关于全国计划会议和1970年国民经济计划的报告;批准了中央军委关于加强战备的报告。

34.中共十大

1973年8月24日至28日在北京举行。是在粉碎了林彪反党集团，党的第九次全国代表大会路线取得伟大胜利，国内外大好形势下召开的。十大继续了九大的“左”倾错误。

中国共产党第十次全国代表大会是中国共产党的历史上一次很重要的会议。这次会议发扬民主，加强团结，集思广益，共同努力，开得生动活泼，热气腾腾，从政治上、思想上和组织上为党的第十一次全国代表大会作了充分的准备。

在十届三中全会上通过了《关于恢复邓小平同志职务的决议》。毛主席对邓小平同志早有过明确的全面的评价。这次全会决定恢复邓小平同志党内外一切职务，体现了广大党员和群众的心愿。大会以极大的革命义愤声讨了王洪文、张春桥、江青、姚文元反共反人民反革命的罪行，一致通过把他们永远开除出党，撤销他们的党内外一切职务。这是历史的判决，人民的判决，是中国共产党的历史上第十一次重大的路线斗争。清除了“四人帮”，中国共产党更加坚强、更加巩固。

大会还决定在适当的时候召开党的第十一次全国代表大会。十一大将要总结第十一次路线斗争的经验，进一步巩固和发展粉碎“四人帮”的重大政治和组织成果。大会将讨论和通过中央委员会的政治报告，修改党的章程和关于修改党章的报告，并选出新的中央委员会。这是中国共产党的历史上继往开来的大会，是中国走向大治的重要标志，在国内国际都产生了重大和深远的影响。

35.十届二中全会

中国共产党第十届中央委员会于一九七五年一月八日至十日举行了第二次全体会议。会议讨论了第四届全国人民代表大会的准备工作。决定将<中华人民共和国宪法修改草案>、《关于修改宪法的报告》、《政府工作报告》和全国人民代表大会常务委员会、国务院成员的候选人名单，提请全国人民代表大会讨论。会议选举邓小平同志为中共中央副主席、中央政治局常务委员。

36.十届三中全会

中国共产党第十届中央委员会第三次全体会议于一九七七年七月十六日至二十一日在北京举行。中国共产党中央委员会主席华国锋同志主持了这次具有重大历史意义的会议，并在会上作了重要讲话。中国共产党中央委员会副主席叶剑英、邓小平同志出席了会议，也作了重要讲话。

全会一致通过《关于追认华国锋同志任中国共产党中央委员会主席、中国共产党中央军事委员会主席的决议》。全会完全拥护中央政治局根据毛主席生前的安排，于一九七六年十月七日作出的关于华国锋同志任中国共产党中央委员会主席、中国共产党中央军事委员会主席的决议。这个决议，不仅对当时粉碎“四人帮”篡党夺权的阴谋、稳定全国的局势起了决定性的作用，而且对巩固党的领导，巩固无产阶级专政，保证中国继续沿着毛主席的无产阶级革命路线胜利前进，具有伟大的深远的意义。

全会一致通过<关于恢复邓小平同志职务的决议>。全会一致决定，恢复邓小平同志中共中央委员、中央政治局委员、常委、中共中央副主席，中共中央军委副主席，国务院副总理，中国人民解放军总参谋长的职务。全会对“四人帮”反共反人民反革命的罪行，表示极大的革命义愤。根据全党全军全国各族人民的要求，根据党章规定，全会一致决议：

一、永远开除资产阶级野心家、阴谋家、反革命两面派、新生资产阶级分子王洪文的党籍，撤销其党内外一切职务。

二、永远开除资产阶级野心家、阴谋家、反革命两面派、国民党特务分子张春桥的党籍，撤销其党内外一切职务。

三、永远开除资产阶级野心家、阴谋家、反革命两面派、叛徒江青的党籍，撤销其党内外一切职务。

四、永远开除资产阶级野心家、阴谋家、反革命两面派、阶级异己分子姚文元的党籍，撤销其党内外一切职务。

全会完全同意中央政治局关于提前召开中国共产党第十一次全国代表大会的决定，完全赞同中央政治局为召开这次代表大会所作的各项准备工作。

十届三中全会巩固和发展了粉碎“四人帮”的伟大胜利成果，从政治上、思想上和组织上为召开党的第十一次全国代表大会作了充分的准备。全会遵照毛主席“靠集体的政治经验和集体的智慧”的教导，充分发扬了民主。全会自始至终在团结战斗、生动活泼的热烈气氛中进行，胜利地完成了任务。

37.中共十一大

中国共产党第十一次全国代表大会是在中国人民的伟大领袖和导师毛泽东主席逝世以后，在揭批江青集团进一步深入，各方面工作得以恢复和整顿，广大群众渴望对“文化大革命”及其以前的“左”倾错误进行全面清理、拨乱反正的情况下召开的。中国共产党第十一次全国代表大会是高举毛主席的伟大旗帜、坚持毛主席无产阶级革命路线的大会，是坚持马克思主义、坚持团结、坚持光明正大的大会，是一次团结的大会，胜利的大会。这次代表大会巩固和扩大了第十一次路线斗争的胜利成果，在新的基础上达到新的团结，必将成为实现抓纲治国的战略决策，实现四个现代化的重要保证。

这次大会将作为全面地、正确地贯彻执行毛主席的革命路线，恢复和发扬中国共产党的优良传统和优良作风，把中国社会主义革命和社会主义建设推进到一个新的发展时期的大会，而载入中国共产党的光荣史册。

党的十一大是在粉碎“四人帮”后召开的第一次党的代表大会，大会总结了揭批“四人帮”的初步成果，宣告了“文化大革命”的结束，提出了到本世纪末建设社会主义现代化强国的目标，在为动员全党完成这个历史任务方面起了积极的作用。但是，“十一大”通过的政治报告没有能够纠正“文化大革命”的错误理论、政策和口号，反而加以肯定，这就起了严重阻碍拨乱反正的消极作用。因而，从根本上说，党的十一大未能从理论和党的指导方针上完成拨乱反正的任务。

38．十一届二中全会

1978.2.18-23在北京召开，这次中央全会的任务是，从政治上、思想上和组织上为第五届全国人民代表大会和中国人民政治协商会议第五届全国委员会的胜利召开，完成各项必要的准备工作。

39.十一届三中全会

1978年12月18日-22日，中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议在北京举行。会议彻底否定了“两个凡是”的方针，高度评价了关于真理标准问题的讨论。停止使用“以阶级斗争为纲”这个口号，否定了中共十一大沿袭的“文化大革命”中的“无产阶级专政下继续革命”，以及“文化大革命”今后还要进行多次的观点。

十一届三中全会结束了粉碎“四人帮”之后两年中党的工作在徘徊中前进的局面，实现了建国以来党的历史的伟大转折。这个伟大转折，是全局性的、根本性的，集中表现在以下几个主要方面：

第一，全会实现了思想路线的拨乱反正。思想路线的拨乱反正是各方面拨乱反正的前提和先导。全会冲破了党的指导思想上存在的教条主义和个人崇拜，批评了“两个凡是”的方针，高度评价了关于真理标准问题的讨论，指出实践是检验真理的唯一标准是党的思想路线的根本原则，从而重新确立了马克思主义的实事求是的思想路线。会议在充分肯定伟大领袖毛泽东同志在我国长期革命斗争中的巨大作用的同时，着重强调要从科学体系上掌握和运用毛泽东思想，不能一切照搬照抄，不能搞“两个凡是”。否则，党和国家就会失去生机，就要亡党亡国。全会指出：“党中央在理论战线上的崇高任务，就是领导、教育全党和全国人民历史地科学地认识毛泽东同志的伟大功绩，完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体系，把马列主义、毛泽东思想的普遍原理同社会主义现代化建设的具体实践结合起来，并在新的历史条件下加以发展。”

第二，全会恢复了党的民主集中制的传统。全会讨论 并着重提出了健全社会主义民主和加强社会主义法制的任务。全会决定根据党的历史经验，健全党的民主集中制，健全党规党法，严肃党纪；全体党员和党的干部，人人遵守纪律，是恢复党和国家正常政治生活的起码要求；强调党中央和各级党委要加强集体领导。全会针对“文化大革命”及其以前党和国家政治生活遭到破坏的情况，指出：必须有充分的民主，才能做到正确的集中。在人民内部的思想政治生活中，只能实行民主方法，不能采取压制、打击手段。宪法规定的公民权利，必须坚决保障，任何人不得侵犯。为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

第三，全会作出了实行改革开放的新决策，启动了农村改革的新进程。全会在讨论华国锋总理提出的1979、1980两年的国民经济计划安排时，提出了要注意解决国民经济重大比例失调，搞好综合平衡的要求。全会还讨论了农业问题，认为农业这个国民经济的基础就整体来说还十分薄弱，只有大力恢复和加快发展农业生产，才能提高全国人民的生活水平。全会提出了当前发展农业的一系列政策措施，并同意将《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》等文件发到各省、市、自治区讨论和试行。这个文件在经过修改和充实之后正式发布，接着一些重要的农业方面的文件相继制定和发布施行，有力地推动了农村改革的进程。

第四，全会开始了系统地清理重大历史是非的拨乱反正。全会认真地讨论了“文化大革命”中发生的一些重大政治事件，也讨论了“文化大革命”前遗留下来的某些历史问题。会议肯定了1975年邓小平受毛泽东委托主持中央工作期间各方面工作取得的很大成绩，肯定了他和中央其他领导同志对“四人帮”干扰破坏进行的斗争，肯定了1976年4月5日天安门事件的革命性质，决定撤销中央发出的有关“反击右倾翻案风运动和天安门事件的文件”。会议审查和纠正了过去对彭德怀、陶铸、薄一波、杨尚昆等同志所作的结论，肯定了他们对党和人民的贡献。全会增选陈云为中央政治局委员、政治局常务委员、中央委员会副主席；邓颖超、胡耀邦、王震为中央政治局委员；增补黄克诚、宋任穷、胡乔木、习仲勋、王任重、黄火青、陈再道、韩光、周惠等9人为中央委员。会议决定成立中央纪律检查委员会，并选举陈云为中央纪律检查委员会第一书记，邓颖超为第二书记，胡耀邦为第三书记，黄克诚为常务书记，王鹤寿等为副书记。

十一届三中全会所作出的这些在领导工作中具有重大意义的转变，标志着中国共产党冲破了“左”倾的观念，端正了党的指导思想，使广大党员、干部和群众从过去的个人崇拜和教条主义中解放出来，在思想上、政冶上、组织上全面恢复和确立了马克思列宁主义和毛泽东思想的正确路线，结束了1976年10月以来党的工作在徘徊中前进的局面，将党领导的社会主义事业引向健康发展的道路。党的十一届三中全会揭开了党和国家历史的新篇章，是建国以来我党历史上具有深远意义的伟大转折。

40.十一届四中全会

粉碎“四人帮”以来，特别是十一届三中全会以来，各条战线不断取得重大胜利，实现了党的工作重点转移，在中华人民共和国成立30周年前夕，中国共产党第十一届中央委员会第四次全体会议，于1979年9月25日至28日在北京举行。会议的主要任务是讨论通过叶剑英同志代表党中央、人大常委会和国务院在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话和《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》。全会一致通过了叶剑英同志的讲话。全会认为，叶剑英同志的讲话，高度评价了我们的伟大领袖和导师毛泽东同志和他的亲密战友周恩来、朱德同志及老一辈无产阶级革命家的不朽功绩，全面回顾了建国三十年来的战斗历程，深刻批判了林彪、“四人帮”反革命阴谋集团所蓄意制造和推行的极左路线，初步总结了社会主义革命和社会主义建设的基本经验，明确指出了进一步贯彻党的十一届三中全会和五届人大二次会议精神的努力方向。讲话稿在全会讨论前曾在党内广泛征求意见，并在各民主党派一部分负责人和一些无党派人士中征求了意见。这是一个对全党全军全国工作有长期指导意义的、非常重要的历史文献。它的发表，将极大地鼓舞和激励全党全军全国各族人民团结一致，向着社会主义现代化的宏伟目标奋勇前进。全会一致通过了《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》。党的十一届三中全会原则上通过的这个决定草案，经过九个月来全国范围的学习、讨论和试行，深受亿万农民群众的欢迎，收到了很好的效果。全会根据全国讨论和试行情况，集中广大群众和干部的意见，对决定草案作了必要的修改。全会正式通过的《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》，对我国农业现状的分析、对历史经验的总结和实现农业现代化的部署，是符合实际情况的，是正确的;提出的一系列方针、政策，是适合我国现阶段农业生产发展的需要的，是顺乎民心的。全会相信，这个决定的公布和实行，对广大农村干部进一步解放思想，充分调动亿万农民的积极性，巩固和发展农村的大好形势，加快农业发展和实现四个现代化，将产生深远的影响和极大的推动作用。

全会选举中央政治局候补委员赵紫阳同志和中央委员彭真同志为中央政治局委员。

全会认为，现在我们的任务，就是团结全国各族人民，调动一切积极因素，

第三篇：关于党代会、人代会、中央全会的简要说明

关于党代会、人代会、中央全会的简要说明

一、中华人民共和国全国人民代表大会 中华人民共和国全国人民代表大会，简称“全国人大”，是最高国家权力机关。它的常设机关是中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会。全国人大会和全国人大常委会行使国家立法权。

1.全国人大会议

全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。全国人民代表大会举行会议的时候，选举主席团主持会议。中华人民共和国第#届全国人民代表大会第#次会议，简称为#届人大#次会议。

2.全国人大常委会

全国人民代表大会常务委员会每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，它行使职权到下届全国人民代表大会选出新的常务委员会为止。委员长、副委员长连续任职不得超过两届。

3.全国人大每届任期

全国人民代表大会每届任期五年。全国人民代表大会任期届满的两个月以前，全国人民代表大会常务委员会必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。如果遇到不能进行选举的非常情况，由全国人民代表大会常务委员会以全体组成人员的三分之二以上的多数通过，可以推迟选举，延长本届全国人民代表大会的任期。在非常情况结束后一年内，必须完成下届全国人民代表大

会代表的选举。

二、中国共产党全国代表大会

中国共产党全国代表大会为中国共产党最高领导机关。每5年举行一次，由中央委员会召集。中央委员会认为有必要，或者有三分之一以上的省一级组织提出要求，全国代表大会可以提前举行；如无非常情况，不得延期举行。中国共产党第#届全国代表大会，简称#大，如十七大；在秋季或者初冬召开

1.中国共产党中央委员会

简称“中共中央”、“党中央”，每届任期五年。委员一般由省部级、副省部级领导担任，候补委员至少也是厅级。中央政治局和中央书记处成员均在全国人大，国务院，军委等国家机构，全国政协，中共中央各部门及各地担任重要职务。中国共产党的中央机关报是《人民日报》，党刊为《求是》杂志。

2.中国共产党地方各级代表大会

简称“省（市、区、县）党代会”，地方各级代表大会和它们所产生的委员会是地方各级领导机关。

3.中国共产党各地方各级委员会

简称“党委”。省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的委员会，每届任期5年。其委员和候补委员必须有5年以上的党龄。县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的委员会，每届任期5年。其委员和候补委员必须有3年以上的党龄©©。

中国共产党地方各级委员会全体会议，每年至少召开两次。

三、中国共产党中央委员会 中国共产党中央委员会（简称“中共中央”、“党中央”），每届任期5年。在全国代表大会闭会期间，执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党。

中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次。

中国共产党中央委员会政治局简称“中共中央政治局”或“中央政治局”，由中央委员会全体会议选举产生；“中央政治局”的成员称“政治局委员”。中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间行使中央委员会的职权。中央委员会全体会议，全称是中国共产党第#届中央委员会第#次会议，简称#届#中全会，“中”就是中央委员会的意思。一般每年召开一次，是国家政治生活的重要事件。但并不是每年一次一共五次。按照惯例，一般是七次。

先说七中全会吧，七中全会一般安排在新的党代会召开前一个月，是上一届中央委员会的总结会议，更是新的党代会的筹备会议。

一中全会，一中全会一般安排在党代会结束后，党代会闭幕的当天会选举新一届中央委员会，然后（也可能是第二天）新当选的中央委员就开会，唯一的议题就是选举，选举政治局和书记

处。一般中午之前就能开完，然后中午新的党的领导人就可以与中外记者见面了。

二中全会，二中全会一般会安排在第二年的人代会召开前，众所周知，新的党代会召开后下一年的3月5号就会召开新一届的人代会第一次会议。因此，二中全会的议题主要是讨论新的中央机构的人选。

三中全会。三中全会在历史上往往都很有名，三中全会与二中全会同年召开，在秋季召开，三中全会一般会讨论经济问题，因为上一年刚选出党的领导机构，当年春天刚选出国家领导机构，所以会有新的施政纲领，这些新的经济方面的政策会在三中全会上研究决定。

四中全会。四中全会一般在党代会的第三年召开，按照惯例是关于党的建设的会议，比如反腐败等。（但不一定是党建）

五中全会。五中全会在四中全会的下一年秋天召开，主要议题是新的五年规划，制定下一个五年规划纲要。

六中全会。十六届六中全会是关于和谐社会的，十五届六中全会是关于党的作风建设的，十四届六中全会是关于精神文明建设的，从中还真不好总结规律。综上所述，党的全国代表大会闭幕后立即召开一中全会，决定中央机构；年份尾数逢3逢8的2月召开二中全会，讨论国家机关领导人选；逢3逢8的下半年召开三中全会；逢4逢9的下半年召开四中全会；逢5逢10的下半年召开五中全会；逢6逢

1的下半年召开六中全会；下次党代会前夕召开七中全会。例如十七大是在2007年12月召开，那么十七届一中全会也是在2007年12月召开，二中全会08年2月，三中全会08年10月，四中全会09年10月，五中全会10年10月，六中全会11年10月，七中全会12年10月（十八大前）。

第四篇：第四次党代会 两会

学习市第四次党代会和市“两会”精神心得体会

中国共产党赣州市第四次代表大会胜利召开对赣州的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都将产生重大而深远的影响。文清书记在大会上作的题为《坚持加快发展，推进转型发展，为建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州而努力奋斗》的工作报告，全面总结了过去五年经济发展和党的建设所得取的成绩和主要经验，客观公正、实事求是，对今后五年发展思路清晰、任务明确、措施有力，是一个鼓舞士气、凝心聚力的报告。

一、扎实推进重点项目建设，强势推进我县重点工程的征地拆迁工作

以市第四次党代会和市“两会”精神为指导，围绕县第十二次党代会提出的打造“三地一城”、做活“六篇文章”、实现“五个翻番”的目标，充分发挥金龙镇在项目建设中的排头兵作用。一是快速冲刺，突破性地完成松山片征地扫尾工作；二是在10月中旬前全面完成工业大道拆迁任务，让工业大道早日建成通车；三是积极做好县人民医院整体搬迁所涉及的征地、拆迁以及服务协调工作。四是加快处理好大广高速、220KV输变电站、县垃圾填埋场等县重点工程遗留问题的处理。特别要把县委、县政府的决策部署贯彻落实好，确保镇域范围内的重点工程和重大项目稳步推进，真正为全县政治稳定和经济转型发展、加快发展提供坚强保证。

二、创新管理，做好维稳工作，确保社会稳定。

自己要进一步提高认识，从根本上树立稳定压倒一切的意识，在全镇范围内积极开展和谐平安创建工作，加强社会治安综合治理，深入推进社区矫正工作，加大对重点人群的管控力度，采取多种措施进一步提高全镇的公众安全感，组织干部定期或不定期排查矛盾纠纷隐患，自己要身体力行对排查出来的纠纷隐患实行领导包案，及时去化解处理，特别是加强与各部门的配合协调，花大力气化解一批信访积案，防止群体性事件的发生，真正做到小事不出村、大事不出镇。

三、抓实计划生育工作

当前，我要坚持以科学发展观为统领，狠抓生育政策落实为主，统筹兼顾其它工作，确保年终省、市检查达标，并使我镇的人口和计划生育工作水平再进一步。当前要做好的工作：一是加强对育龄妇女的管理，掌握信息，摸清底数，着力提高环孕检率，做到关口前移，从源头上控制计划外生育，提高出生政策符合率；二是狠抓“四术”的落实；三是整治出生人口性别比；四是加大社会抚养费的征收力度；五是创新工作方法，提高优质服务水平；六是加强对流动人口的管理；七是加强“村为主”管理，发挥村干部的主观能动性，制定好考核方案，落实镇、村干部工作责任。

四、抓好抓实党建和“三送”工作

今后工作：一是不断加强基层党组织建设，着力提升班子的执政能力，提高干部素质，继续深入开展好“治庸、治懒、治散”活动；二是抓好东风、松山、黄金村的村级场所建设；三是抓紧时间，高标准、高品味做好天龙牌坊下“三送”精品示范点建设工作；四是依托我镇区位和交通优势，通过产业招商引进企业、能人，大力发展花卉、苗木种植产业，年内力争完成来龙村江尾头200亩葡萄基地建设工作。五是把为群众解决实际问题为己任，千方百计争取资金，努力帮助群众解决一批农村道路、水利设施建设等方面的问题。六是通过“创先争优”和“送政策、送温暖、送服务”活动检验干部的能力，帮助群众解决一大批查出来的问题，改善干群关系，筑牢党在农村的执政基础。

五、全力推进民生工程，促进社会事业发展

统筹整合全镇的资源，深入推进10个100%救助体系建设，加大社会救助力度，实施好“学有所教”、“业有所就”、“劳有所得”、“住有所居”、“病有所医”、“困有所济”、“民有所乐”、“老有所养”工程，逐步改善我镇的各项社会事业条件。当前要做好的工作：一是继续做好农村新型医疗保险，力争参保率达到100%，实行全覆盖；二是继续抓好先天性儿童心脏病和白血病的整治工作；三是积极推进老年人基础设施和社会养老服务体系建设；四是做好城乡居民社会养老保险试点工作，完成70%的目标，力争达到85%参保率；五是完善城乡最低生活保障体系和城乡大病医疗救助体系；六是全力做好农村危房改造工程，加快农村特困群众住房问题；七是进一步完善镇文化站建设，多添置一些活动设施器材，完成3-5个村级农家书屋建设。

七、认真谋划好明年的工作

本的工作时间已接近年终，我镇的工作重点一方面要把本的各项工作强势跟进，做到统筹兼顾，争取取得好成绩的同时，另一方面还要提前谋划好明年的工作，做到早谋划、早准备、早动手，市第四次党代会和县第十二次党代会的胜利召开，已经把目标任务明确，为我们明年的工作指明了方向。

总之，我认为贯彻落实市第四次党代会和市“两会”精神，就是要务实创新，真抓实干，关键看落实、看行动，不讲大话、套话，作为领导干部，我要带头创新创特、带头落实工作、带头转变作风、带头重视成效，努力工作，形成人人都为建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州，全力打造“三地一城”，纵深推进“四个全南”建设贡献力量的良好氛围。

第五篇：有关党代会、两会的简介

(1)党的全国代表大会：

全党的最高领导权力机关，每5年举行一次，由中央委员会负责召集。其职权是：听取和审查中央委员会及中央纪律检查委员会的报告；讨论并决定党的重大问题；修改党的章程；选举中央委员会及中央纪律检查委员会。一般集中于9月、10月召开。第一年下半年党的全国代表大会选出中央委员会成员，随后大会闭幕，召开一中全会，选举新一届政治局委员、书记处书记和中央军委。第二年三月，新一届全国两会前，召开二中全会，为国务院、全国人大、全国政协、最高检察院与最高法院的换届做组织准备。第二年至第五年下半年召开三中至六中全会，研究各种事项，如研究经济、文化、三农、党建、行政体制改革等；其中逢五逢十的年份，主要是讨论五年计划或十年规划。第六年下半年，召开新一届党的全国代表大会之前，召开七中全会，为下一次全国代表大会（简称党代会）预热，主要是通过即将召开的党代会的报告等。

(2)“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。

每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。自1998年九届全国人大和全国政协召开至现在，每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。