关于巾帼志愿者队伍建设情况的调查报告

第一篇：关于巾帼志愿者队伍建设情况的调查报告

关于巾帼志愿者队伍建设情况的调查报告

近年来，东营市妇联结合形势需要，认真贯彻落实上级妇联有关指示精神，积极加强巾帼志愿者队伍建设，不断探索服务妇女、扩大妇女工作面的有效形式，取得一定成效。各级巾帼志愿者队伍本着“服务妇女，奉献社会，弘扬社会主义文明新风”的宗旨，充分发挥组织网络健全，联系妇女群众密切的优势，着重在强化措施、突出特色上做文章，在满足妇女需求、务求实效上下功夫，在机制上搞创新，在丰富内涵上搞突破，发挥了积极作用，取得了一定的社会效果。近日，根据上级妇联统一部署，我们对全市巾帼志愿者队伍建设情况进行了一次全面调研，现将调研结果报告如下：

一、基本情况

目前，全市城乡共组建各类巾帼志愿者队伍1447支，参与人数42047人。其中，在职人员3400人，占8.1%；非在职人员38647人，占91.9%。科教类人员1800人，占4.3%；文卫类2062人，4.9%；法律类1143人，2.7%；其他，37042，占88.1%。45岁以下的19625人，占46.7%；46至55岁的20181人，占48%；56岁以上的2241人，占5.3%。大专以上学历2069人，占5%；高中、中专及以下39978人，占95%。其主要名称为巾帼保洁队、普法队、科技服务队、文艺宣传队，巾帼护井队，巾帼维权服务志愿者联合会，医疗卫生保健服务队，巾帼理家服务队、社区服务队等。

二、主要做法

（一）提高认识，加强指导，高起点建设

在各类巾帼志愿者队伍组建之初，我们就狠抓了基础工程，从不同层次不同角度把活动引向了正确轨道。一是明确组建标准要求。下发了《关于搞好巾帼文明队建设的意见》，对建设“巾帼文明队”的指导思想、人员构成、活动内容、活动次数、实际效果等都做了具体的规定。要求每支队伍都要做到“三个明确”、“五个有”，即有明确的指导思想、明确的活动内容、明确的活动方法和步骤；有旗帜、有方案、有阵地、有制度、有标牌。各县区、乡镇也层层制定了实施意见，形成了主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，工作人员具体抓的工作体系，为全市巾帼志愿者队伍建设活动的开展奠定了良好基础。二是结合实际广泛组建。根据不同类型的村庄、不同的经济条件、文化基础，妇女的不同需求，提出不同的组建要求。在农村，对于起步早，发展条件好的，在扩大巾帼志愿者队伍规模上下功夫，狠抓规范化管理，培养综合性的巾帼志愿者队伍，促其上档次，上水平。对于经济条件中等的，则以组建巾帼保洁队和巾帼科技服务队为重点，努力改善妇女生存、生活环境，提高农村妇女增收致富能力。对于经济条件差的，则重点组建巾帼爱心奉献队和巾帼科技服务队，救助贫困妇女儿童、孤寡老人、烈军属等弱势群体，使她们尽快摆脱生产生活困境。在城镇，则以组建巾帼社区服务队、巾帼文艺宣传队为重点，加强对下岗女工的技术技能培训，拓宽渠道，协调安置下岗女工；提高社区居民的身体素质，丰富广大妇女群众的精神文化生活。按照组建要求，各级妇女组织走村串户，调查摸底，分类排队，对号入座，广泛组建，为巾帼志愿者队伍较快发展提供了先决条件。三是典型示范带动组建。确定广饶县为试点县。广饶县在全县确定了6个示范乡镇和18个示范村。在试点村建起了由妇代会主任统领，妇代会成员为骨干，热心妇女工作的优秀妇女参加的“巾帼文明队”。并按照队员的实际，分别组建了“文明理家队”、“卫生保洁队”、“科技服务队”及文艺宣传、体育健身等队伍。稻庄镇妇联立足本镇实际，因地制宜开展科技服务、卫生清洁、文明理家等活动，为全市“巾帼文明队”建设树立了典范。2004年11月份，市妇联召开了“巾帼文明队”建设工作经验交流会，推广了广饶县、东营区、河口区的先进经验，促进了“巾帼文明队”建设工作的深入开展。四是强化培训促进组建。市妇联组织各县区、乡镇妇联主席、县区直妇委会主任学习了青岛市黄岛区巾帼志愿者队伍建设的先进经验，在学习中创新。各县区妇联结合工作实际，强化了对妇女骨干的培训。如河口区妇联先后举办了三期由各乡镇妇联主席、村妇代会主任及妇女骨干220余人参加的培训班，传授巾帼志愿者队伍组建相关知识，区文化局还专门编排了文艺节目，讲解了表演技能技巧。灵活多样的培训形式，丰富了参训人员的思想内涵，增强了工作的积极性和主动性。各基层妇女组织也根据自身特点，采取走出去，请进来的办法，培训妇女骨干，培养专业人才，不断充实巾帼志愿者队伍力量。河口街道妇联先后3次组织人员到济南、北京等地参加舞蹈培训班，为每个社区培养了3-5名健身骨干，为带动队伍的发展起到了很好的促进作用。经过培训的学员回到基层都能够带队伍，传经验，成为巾帼志愿者队伍的台柱子。

（二）加强管理，创新机制，促进健康发展

一是建立激励督促机制。将巾帼志愿者队伍建设纳入了妇联年度工作目标考核标准，作为年终评选各类先进的重要条件，督促各级把巾帼志愿者队伍建设作为一项硬任务，摆上位置，纳入日程，常抓不懈。建立奖优罚劣制度，对于人员参与面广、开展活动多、制度健全规范、作用发挥好、社会反响大的巾帼志愿者队伍，通过电视进行隆重地表彰奖励，优秀队员，我们授予“巾帼文明标兵”、“三八”红旗手荣誉称号；对于开展活动少、作用发挥差的巾帼志愿者队伍我们则通报批评，要求限期整改，促其提高，切实增强了巾帼志愿者队伍成员的荣誉感和责任感。制定了优惠政策，对村级巾帼志愿者队伍中的队员，采取优先承包土地，贷款、发展党员，优先确定村妇代会主任人选的优惠政策。对城镇的巾帼志愿者队伍的队员，采取了优先评选先进、优先晋升职称，并把特别优秀的作为后备干部纳入妇女人才库。二是健全工作制度。要求巾帼志愿者队伍全部建立健全了学习、活动、队员联系户制度，有条件的村实行了上墙公开，没有条件的村，实行了档案管理，达到“一卡四表两册”，即巾帼志愿者队伍成员登记卡、定期活动安排表、活动记录表、队员联系户登记表、队员救助贫困女童登记表。巾帼志愿队伍成员学习记录册、活动剪影册。制度的制定和规范，不仅保证了巾帼志愿者队伍建设始终沿着健康的轨道向前发展，而且不断赋予了活动新的生机和活力。三是城乡结对，共同提高。各城镇巾帼文明队广泛开展了帮建、指导农村巾帼文明队活动，发挥城镇巾帼文明队信息、资金等优势，带动农村巾帼文明队建设水平提高。如垦利县税务局帮助永安镇六村成立了秧歌队，并负责购买了锣鼓、服装等用品；公路局妇委会指导结对的新安村成立了巾帼文明保洁队、巾帼文明健身队、巾帼文明科技队。垦利县直妇委会及巾帼文明队共帮助农村建立巾帼文明队44支，并积极传授法律法规、科学持家、文体活动等知识，使他们担负起倡导文明新风、维护社会治安、开展文体活动的重要职责。

（三）立足实际，突出特色，丰富活动内涵

一是围绕农村妇女致富奔小康，积极传播科技知识。配合市委、市府工作重点，市妇联充分利用“巾帼文明队”在全市大力开展农业科技知识推广活动。2002起连续五年举办了巾帼科技推广周活动。组织市农业局、畜牧局、林业局的“巾帼文明队”到各县区巡回讲授了高效生态、标准化农业生产等有关知识。并对县区“巾帼科技服务队”成员进行了培训。各“巾帼科技服务队”主动承担起传帮带任务，广泛宣传农业标准知识、绿色生态经济知识，积极开展为妇女群众送项目、送技术、送信息、送资金活动，帮助农村妇女科技致富。二是围绕小康文明村建设，引导农村妇女文明理家。依托“文明理家队”，开展“好媳妇”、“好婆婆”评选、以环境、卫生、科技致富、尊老爱幼、邻里关系为主要内容的“家庭比美观摩”比美活动，促进乡风民风建设。“卫生保洁队”不仅承担了各村庄主要街道的卫生保洁及绿化美化任务，而且给队员划分责任区，让队员分片包干，督导检查所负责区域内各户的卫生情况，确保了各村街道、庭院及各户居室的环境优美、整洁，有效地带动了周边群众环保意识的形成。三是围绕文明城市创建，依托“巾帼文明队”在全市开展美化社区家庭、争做文明市民活动。在城镇，发挥社区“巾帼文明队”的宣传、示范作用，教育引导妇女及家庭成员自觉维护公共卫生、绿地及有关设施，共同营造卫生、文明、优美的居住环境。为方便市民需要，东营区妇联立足区位优势，成立了“巾帼家政服务队”，受到群众欢迎。配合非典防治工作，开展了爱国卫生运动、全民健身活动、科普宣传教育活动。组织专家到部分村庄对有关问题进行讲授和现场指导，发放了部分宣传资料和药品。围绕市委、市政府关于建设“信用东营”的部署，各文明队广泛开展诚信教育宣传活动，并把诚信宣传教育纳入了考核“巾帼文明队”活动的内容。在市妇联开展“创建诚信家庭，争做文明女性”活动中，“巾帼文明队”发挥了带头作用，为打造信用东营做出了积极贡献。四是围绕建设先进文化的要求，开展丰富多彩的文体活动。市妇联牵头成立了东城常乐妇女健身队，选配了健身指导员，有近300名妇女常年参加活动。各级妇联注重依托“巾帼文明队”设计开展丰富多彩的文体健身活动，编排反映文明家庭、移风易俗、遵纪守法等内容的文艺节目，因地制宜开展经常性的排练工作，逢年过节举办妇女文艺宣传活动。2001年以来市妇联先后组织了五场“巾帼文明队”文艺汇演，展示巾帼文明队建设成果，促进相互学习，共同提高。她们以特有的方式，为活跃城乡文娱生活做出了积极贡献。

三、存在问题

（一）工作主动性差。尤其是经济条件欠佳的个别乡镇或个别村，只片面地强调经济条件差，资金投入少或无资金投入，工作难以开展，持观望态度，而没有结合实际，找出适合本乡镇或本村特点的工作路子及方法，深入开展独具特色的工作。

（二）发展不平衡。重视程度高的，则工作开展的较好，反之，则不好。经济条件好的，工作开展的相对好，经济条件差的，工作开展得参差不齐。

（三）巾帼志愿者素质参差不齐。城镇巾帼志愿者队伍的人员素质好，但深入基层必定有限。村级巾帼志愿者队伍人员素质偏低，发挥作用不很理想。

四、进一步巾帼志愿者队伍建设的对策

（一）进一步提高认识，切实加强领导。把发展壮大巾帼志愿者队伍作为贯彻落实党的十六大精神，促进妇联组织建设的创新发展，将其设纳入精神文明建设的总体规划和妇联工作的议事日程，切实加强领导，采取有效手段，切实将这项工作抓深、抓扎实。要跳出妇联的框框，以多种形式的巾帼志愿者服务活动，体现妇女儿童工作的成效。把党和政府的要求作为活动的基调，广泛开展了妇女再就业培训、法律援助服务，在建设“诚信东营”中彰显女性风采，在打造“平安东营”中展现妇女风姿，在构建和谐社区中展示妇女风范。

（二）在巩固原有服务项目的基础上，努力拓展新的服务项目，丰富服务内容，扩大服务的覆盖面与受益面。本着“需求＋可能”的原则，不断拓展巾帼志愿者服务领域，以党政中心工作和社会需求为导向，紧紧围绕文明城市建设、社区服务、绿化美化、环境创新、文明言行、良好秩序等主题开展志愿服务工作。社区内的资源是相当丰富的，遍及经济、科技、文化、教育、医疗、法律、环保等诸方面，这些资源都可以为我们的巾帼志愿服务所利用。要运用各种手段对社会资源进行合理配置，实行资源共享，提升服务层次，在社区建设、社区服务中打出巾帼志愿者的品牌。

（三）要注重借助各种有形无形的阵地，加大对社区巾帼志愿服务的宣传力度。积极争取新闻单位舆论配合，大力宣传发展壮大巾帼志愿者队伍的时代意义，宣传“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，要加大志愿活动和志愿者典型的宣传，推动社会更多的人去认知、认可志愿活动，宣传活动中涌现出的各类先进典型，形成强大舆论声势，营造全社会共同关注，参与巾帼志愿者活动的良好氛围。为促进两个文明建设和社区的妇女工作做出新的贡献。

（四）充分发挥优势，壮大巾帼志愿者队伍。妇联组织具有组织网络健全，密切联系群众等优势，重视发挥妇联组织“联”的功能，努力把自身的优势发挥出来，在扩大各界妇女参与面、壮大志愿者队伍上下功夫。通过动员社会力量的参与，取得各界爱心人士的支持，形成了资源共享、载体共用、优势互补、工作互动的共赢态势，惠及广大妇女和弱势群体。广泛招募、吸纳经济、科技、卫生、文教、法律等方面的人才，尤其要吸取一批女领导、部门负责人，加入巾帼志愿者服务队伍领导的行列，在“三.八”、“六.一”等重要节日联手行动，共同确定服务重点，策划活动形式。如：维权工作论坛、女能人才艺展示、“1＋1助学”、“帮贫扶困手拉手”等多项活动的开展，凝聚集体的智慧和力量。巾帼志愿者行动要保持长久的生命力，必须最大限度地调动妇女群众自愿参与的内在积极性。在设计和开展志愿服务活动项目时，要把社会需要与巾帼志愿者的需要有机结合起来，在更加有效地服务社会的同时也要有效地满足巾帼志愿者的愿望。要采取多种方式，把社区居民辖区单位职工、离退休人员、下岗职工等都吸引到巾帼志愿者队伍中来，要动员更多的女干部、女知识分子、女个体工商者加入巾帼志愿者队伍，鼓励她们以自己的知识、技能和体能为社区群众提供无偿、低偿服务。要注重发现人才，培养骨干力量，选拔出更多的群众拥护的带头人。要加强巾帼志愿者之间的联谊和交流，让这些充满爱心和责任感的妇女互相激励，携手共进，形成推动社会进步的强大力量。

（五）健全完善激励机制，最大限度调动参与的积极性和主动性。在工作中，我们把成立组织、完善制度、创建基地作为加强巾帼志愿者活动机制建设的重要环节，通过制定制度，建档立卡，健全志愿服务的招募、培训、评选表彰等机制，逐步规范志愿者行为，把巾帼志愿者队伍真正扎根于城市的各个角落。这里的激励机制是一个广义的范畴，应包括外部机制和内部机制。就外部机制来说，还要推动政府制定相应的法律法规，研究形成有效的社会规范和激励机制，对参加志愿活动到一定量的成员在就业、职务晋升等方面给予适当考虑，以进一步推动志愿活动的发展。就内部机制来看，要对志愿者进行相应的培训，因为培训也是志愿者参与活动的重要动因和极好回报，他可以从中获得高尚的精神利益，如人道主义和理想主义的实现、奉献社会的满足、学习新事物的机会，参与社会、自我实现、寻求情感上的慰藉等，还要对志愿者进行有效的物质表彰奖励。

加强巾帼志愿者队伍建设的几点思考

近年来，海州区各级妇联组织围绕党委和政府中心工作，服务改革发展稳定大局，充分发挥巾帼志愿者队伍在组织、引导、服务妇女，维护妇女儿童合法权益等方面的重要作用，积极开展弘扬志愿精神、具有巾帼特色、满足城乡社区妇女群众需求的活动，得到了广泛社会关注，取得了良好的社会反响。

一、基本现状与做法

1、广泛宣传发动，规范志愿队伍。

海州区妇联一直高度重视巾帼志愿服务工作，把开展巾帼志愿服务工作作为精神文明建设的重要内容，作为妇联组织参与社会管理与公共服务的一项重要任务。一是宣传形式多样。通过宣传单、宣传栏、专稿、专栏等形式，宣传志愿服务活动中涌现的各类先进典型，激励更多的妇女加入巾帼志愿者的行列。二是参与活动踊跃。通过公开招聘等形式，发展、壮大巾帼志愿者队伍，目前，该区共组建各类巾帼志愿者队伍65支，参与人数近2000人。其中在职人员900余人，巾帼志愿者85%具有高中以上文化程度，多数是老党员和老知识分子。三是队伍管理规范。对各类志愿者服务队进行全面整编，造册登记，形成纵横交叉的队伍网络。根据服务内容的不同需求建立不同分队，如巾帼环保、家政服务、助老服务、科普宣传、妇女维权等志愿者服务队伍等，有详细的活动计划和活动情况记录、明确的成员职责和鲜明的活动特色。

2、深化服务内涵，丰富活动形式。

广大巾帼志愿者发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，以“自愿参与、自我服务、自我教育”为原则，以“服务妇女、服务社会”为宗旨，相继开展了文明创建、扶贫帮困、互伴成长等多项志愿者主题活动。

锦屏镇妇联聘请在辖区工作或居住、热心公益、自愿维护家庭和睦和社会稳定，并具有一定文化素质和社会经验的人士担任家庭暴力监督员，组建妇女维权志愿者队伍，积极参与家庭暴力的防护工作。新坝镇大穆、四里等村定期开展“当一天爱心妈妈”、“给留守儿童讲故事”等活动，鼓励她们乐于帮助他人，勇于面对困难，树立自信。许庄村课外辅导志愿者利用周末、节假日、寒暑假，举办“留守儿童互伴成长”活动，开设了阅读、书法、猜谜、魔术、棋类、球类等孩子们喜爱的课程。板浦镇南门社区老年文艺演出队定期开展送戏下乡活动，给乡亲们送去精彩的文化大餐和节日问候的同时，积极开展文明城市创建、学习型家庭创建和法律法规的宣传活动。宁海街道武圩村心理咨询师针对孤儿因缺乏父母的交流和沟通，在心理和性格方面存在不同程度缺陷，启动阳光心理教育工程，今年以来已对60名10-16岁孤儿进行心理教育。宁海街道机关的“助老志愿者服务队”定期为敬老院的老人们送去各种服务，包括打扫、洗衣、做饭以及举行包饺子比赛等，让老人在其乐融融中感受来自大家庭的温暖。

3、围绕重点领域，打造工作品牌。

在开展巾帼志愿者活动的过程中，海州区因地制宜，发挥优势，围绕妇联的重点工作、社会公益事业、服务基层群众等方面，精心组织开展巾帼志愿服务活动，形成具有海州特色的服务品牌。一是以帮困助弱为主题，开展“送温暖·献爱心”服务活动。组织巾帼志愿者走进敬老院和留守老人、留守儿童家中，开展家政、照料、护理、信息咨询、心理疏导、法律维权等志愿服务活动,积极引导各巾帼志愿者服务队为孤寡老人、敬老院老人、贫困妇女、孤儿等困难群体提供各种服务。二是以文明创建为主题，开展“劝导、纠正不文明行为”活动。区妇联积极组织巾帼志愿者走上街头开展“劝导、纠正不文明行为”活动，活动内容主要包括劝导市民排队候车、不乱扔纸屑，维护公共场所的环境卫生等。三是以关注民生为主题，开展社区便民服务活动。由巾帼志愿者服务队组成的群众业余秧歌队、腰鼓队、健身队、舞蹈队等文艺团队，带领妇女开展扇舞、腰鼓、剑舞、太极拳等各种运动项目，引导广大妇女科学健身。

二、存在问题及分析

志愿者作为公民社会的组成部分，主动参与社会服务活动，但如仅仅凭志愿者的自发积极性难以坚持持续健康发展，也难以形成规模和品牌效应。工作中我们发现，巾帼志愿者这支队伍在发展壮大的过程中仍存在许多不容忽视的问题。

一是缺乏统一管理。巾帼志愿服务活动大多是由基层妇联组织安排的，这种服务中存在着岗位分配和分派因素，在很大程度上会削弱了个人志愿服务的色彩。很多巾帼志愿者参与活动都是比较随机的，临时被指派参与志愿服务的热情很高，但长期坚持参与活动很难。

二是缺乏经济扶持。有些志愿活动需要购置工具、耗材和零件；有的大型志愿活动需要一定的物质支撑。这对于目前巾帼志愿者队伍而言，并不具备长期花钱为别人和社会提供服务的经济条件，还需要社会提供相应的经济扶持和资助。

三是缺乏专业人才。在整个队伍中，具有一定专业知识的巾帼志愿者比较欠缺，针对一些目前社会需求较大的维权、家教、科普、卫生保健等项目的巾帼志愿者人数相对较少。在年龄、文化、技能等方面的组成结构也不尽合理。

三、几点建议

鉴于上述存在的问题，提出如下建议：

1、加大宣传力度。大力弘扬宣传在巾帼志愿者队伍中持之以恒、无私奉献、不断创新的典型，感召更多的妇女姐妹投身巾帼志愿服务的实践，形成参与巾帼志愿服务光荣的道德风尚，获得社会的广泛认同和支持，使更多的女性尤其是具有较高知识水平和专业技能的女性积极加入到巾帼志愿者队伍之中。

2、增加经费投入。政府应重视巾帼志愿者工作，给予必要的资金投入，使巾帼志愿者活动经费能够得到保障。建议以政府拨款为主，企业赞助为辅，积极支持巾帼志愿者工作。

3、建立激励机制。给巾帼志愿者精神或物质上的奖励和回报，同时，在她们需要帮助时，能够及时得到志愿者组织和其他志愿者的服务和回报。以鼓励更多人来参与巾帼志愿者事业，积极发展和壮大巾帼志愿者队伍，推动巾帼志愿者服务健康、可持续发展。

第二篇：常州巾帼志愿者队伍建设经验借鉴

常州巾帼志愿者队伍建设经验借鉴
近年来，我们把社区巾帼志愿服务作为开展社区工作的重 要切入点，作为参与社会管理和公共服务的实际举措，重心前 移，落脚基层，充分发掘蕴藏在广大妇女中的志愿服务潜力，打造“百姓身边的”巾帼志愿服务品牌。

一、举措及成效

1、依托组织网络，初步形成四级管理体系。2005 年市妇。联成立巾帼志愿者总队，并以各辖市（区）妇联、各团体会员 为单位成立分队，街道妇联承上启下，社区妇联深入家庭，根 据居民的性别、行业、技能特点分类造册，开展巾帼志愿者社 会化招募、登记工作。目前，我市已有各类社区巾帼志愿者队 伍 1870 支，总人数 5 万余人，占全市社区志愿者的 61.7％。其中，227 个社区制定巾帼志愿者队伍相关管理办法；1/5 的 社区对巾帼志愿者的基本情况、主要特长、服务时间、服务项 目等登记造册，实行科学管理，初步形成了市、区（辖市）、街道（乡镇）、社区（村居）四级网络的志愿者管理体系。

2、紧扣发展大局，重点打造特色服务队伍。把巾帼志愿 服务理念贯穿到创新创业、和谐创建、依法维权等各个方面，在社区成立了社会治安、文艺宣传、敬老托幼、科技培训、爱 心帮扶等多支队伍，并依托 “妇女·环境·家园”主题活动、家庭文化健身节、社区邻里节、“十佳母亲”、社区家庭美德 讲堂等活动不断发展壮大。根据各小区不同，因地制宜、突出 所长：如城市老旧小区居民参与意识强烈，发挥女性带头人作 用，扶持建立了凤娟工作站、夏戈工作室等一批高质量的巾帼 志愿服务队；城市新建小区年轻人多、文化素质高，则发挥现

代网络功能，通过 QQ 群、论坛等载体为志愿者交流沟通建立 网上绿色通道。

3、拓宽招募视野，逐步优化队伍结构。在依托社区阵地。动员退休人员、家庭妇女、社区女党员等加入志愿服务队伍的 基础上，主动吸纳各界社会人士，充实骨干成员力量：一是性 别构成由单一女性向女性为主、同时吸收热心男性的方向发 展。二是依托时间银行、道德积分卡等形式，实现社区巾帼志 愿者与服务对象的良性互动。接受志愿服务的弱势群众自发加 入志愿者队伍，为其他人提供服务。三是凝聚了一批高素质、高层次专业志愿者，通过百名女律师牵手基层巾帼维权站，家 教专家结对社区等形式，有效提升了社区巾帼志愿行动的服务 水平。

4、实践联动理念，积极探索社会化运作模式。一是依托 全覆盖的“妇女儿童之家”，推动志愿者队伍咨询进社区、活 动进社区、服务进社区，如 2010 年，以法官、检察官、律师、心理咨询师、

婚姻家庭指导师、高校老师为主体力量，组织 12 支各具特色和专业的巾帼品牌志愿服务队高质量服务社区居 民；二是牵线各“巾帼文明岗”、各党政机关妇委会与社区结 对共建，使各条线、各行业的专业服务力量渗透到最基层；三 是主动联系高校社会工作专家，邀请她们加入到调查、研讨队 伍中来，为形成“妇工＋社工＋巾帼志愿者”优势互补、合作 共进、协同配合、深度互动的工作格局提供理论支撑。经过不断的尝试努力，一支支充满活力和潜力的社区巾帼 志愿者队伍逐步走上规范化、长效化、特色化发展之路，她们 是邻里和睦的“润滑剂”、民主自治的“助推器”、文明创建

的“主力军”；同样也是妇联组织发动群众参与社会管理及其 创新的成果体现。

二、困难与不足 一是人员结构不平衡。60 岁以上的退休女性占 60%以上。队伍平均年龄偏大；在职人员占 30％左右，岗下的多，岗上的 少；参加过志愿服务相关培训的占 12%，年龄、知识、技术、资源等方面有局限。二是城乡发展不平衡。农村社区和拆迁安置社区的巾帼志。愿者队伍活动形式单一，巾帼志愿者队伍及志愿者数量偏少。三是管理体制不完善。从全市来看，尚未形成统一互通、与时俱进的管理制度，一些社区巾帼志愿者队伍管理仍显松 散。四是活动经费短缺。活动资金主要来源于社区支持和志愿。者自筹，而街道、社区财政支持少，无法满足经费需求，志愿 活动常常捉襟见肘。

三、下一步做法

1、建章立制，规范化管理社区巾帼志愿服务。在制定《常 州市巾帼志愿服务管理办法》的基础上，研究制定社区巾帼志 愿服务行动细则，对社区巾帼志愿者的招募注册、社会定位、服务对象、服务内容、学习培训、考核激励等作出明确界定，建立健全活动台帐，并推广全国统一的巾帼志愿服务标识。把 社区巾帼志愿服务和“妇女儿童之家”建设紧密结合起来，实 现全市范围内的规范管理，使“妇女儿童之家”成为凝聚社区 巾帼志愿者和服务队、规范社区巾帼志愿服务行为的阵地，成 为社区巾帼志愿者学习与培训、分享与互助的家园，使社区巾 帼志愿者成为“家”建设的活跃元素。

2、创新形式，多样化打造巾帼志愿服务品牌。一是根据 “需求+可能”原则，推动各社区创建、完善巾帼科技培训服 务队、文化宣传队、空巢老人陪护队等志愿者队伍，因地制宜，推行一社区一品牌。二是案例推广。试点建立巾帼服务自助超 市（志愿者“予我所能”、居民“取我所需”）、时间储蓄卡、互利换工等适应现代居民需求，体现人文关怀的志愿服务模 式，
，推动巾帼志愿服务的自我运转、自我管理。三是主题引领。根据当前社会热点问题及妇联重点工作，开展“单亲母亲一对 一帮扶”、“贫困儿童结对帮扶”、孤老困残人员陪护疏导、群众文体展演等主题巾帼志愿服务活动。

3、分类培训，立体化培育社区巾帼志愿服务人力。按照。“妇工+社工+巾帼志愿者” 格局，对社区妇联干部，加大指导、培训和考核力度，使其具备担当巾帼志愿服务活动组织者、管 理者和监督者的能力。对社区巾帼志愿者，通过以会代训、骨 干培训、学习分享交流小组及网络、电视、社区橱窗、报刊宣 传等形式普及巾帼志愿服务要求、服务技能、风险及安全等知 识。对社会工作者，借助高等院校的人才资源，成立“女大学 生社区志愿服务合作平台与推广模式”，让社会工作专业的高 校老师和学生参与社区工作实务，传播专业社工知识。对表现 突出的志愿者，每年拨付一定经费，支持她们参加专业社工学习。

4、宣传引导，社会化营造志愿服务参与氛围。一是舆论。引导。运用新闻报道、言论评论、公益广告等媒体宣传，创作 引导 感人的文艺作品，开展多彩的文化活动，广泛普及志愿理念。二是典型激励。建立优秀巾帼志愿者素材库，评选优秀巾帼志 二是典型激励 愿服务集体和个人，推动优秀巾帼志愿者走上 “社区道德讲堂”

带动群众。三是活动倡导 三是活动倡导。抓住“三八”妇女节、国际志愿者 三是活动倡导 日、创建文明城市等契机，围绕文明礼仪、公共秩序、社会服 务等举办大型群众性活动，激发广大妇女的参与热情。

5、广聚资源，多元化建立志愿服务社会支持和保障体系。一方面把巾帼志愿服务融入“数字社区”建设，建立以社区公 益实践项目管理信息系统、巾帼志愿者管理系统、巾帼志愿者 指挥协调系统、巾帼志愿者沟通互动平台等为主体的综合信息 支持平台。另一方面通过企业赞助、社会募集，努力形成“财 政拨款+基金资助+社会赞助”的可持续保障体系。推动各级政 府将志愿服务活动经费纳入本级经费预算，联系各种民间组 织、慈善机构和非营利性社会团体，鼓励各“巾帼文明岗”、党政机关妇委会等利用行业优势开展活动，形成多渠道、社会 化的筹资机制。社区巾帼志愿服务的实践探索，使我们深感只有扎根基 层，紧紧围绕妇女群众的实际需求，稳步推进并打造符合时代 发展要求、体现常州本土特色的服务品牌，才能在社区建设中 找到妇联的服务空间，才能在社会管理创新中发挥更大作用。

第三篇：常州巾帼志愿者队伍建设经验借鉴

常州巾帼志愿者队伍建设经验借鉴

近年来，我们把社区巾帼志愿服务作为开展社区工作的重要切入点，作为参与社会管理和公共服务的实际举措，重心前移，落脚基层，充分发掘蕴藏在广大妇女中的志愿服务潜力，打造“百姓身边的”巾帼志愿服务品牌。

一、举措及成效

1、依托组织网络，初步形成四级管理体系。2005年市妇联成立巾帼志愿者总队，并以各辖市（区）妇联、各团体会员为单位成立分队，街道妇联承上启下，社区妇联深入家庭，根据居民的性别、行业、技能特点分类造册，开展巾帼志愿者社会化招募、登记工作。目前，我市已有各类社区巾帼志愿者队伍1870支，总人数5万余人，占全市社区志愿者的61.7％。其中，227个社区制定巾帼志愿者队伍相关管理办法；1/5的社区对巾帼志愿者的基本情况、主要特长、服务时间、服务项目等登记造册，实行科学管理，初步形成了市、区（辖市）、街道（乡镇）、社区（村居）四级网络的志愿者管理体系。

2、紧扣发展大局，重点打造特色服务队伍。把巾帼志愿服务理念贯穿到创新创业、和谐创建、依法维权等各个方面，在社区成立了社会治安、文艺宣传、敬老托幼、科技培训、爱心帮扶等多支队伍，并依托 “妇女〃环境〃家园”主题活动、家庭文化健身节、社区邻里节、“十佳母亲”、社区家庭美德讲堂等活动不断发展壮大。根据各小区不同，因地制宜、突出所长：如城市老旧小区居民参与意识强烈，发挥女性带头人作用，扶持建立了凤娟工作站、夏戈工作室等一批高质量的巾帼志愿服务队；城市新建小区年轻人多、文化素质高，则发挥现代网络功能，通过QQ群、论坛等载体为志愿者交流沟通建立网上绿色通道。

3、拓宽招募视野，逐步优化队伍结构。在依托社区阵地，动员退休人员、家庭妇女、社区女党员等加入志愿服务队伍的基础上，主动吸纳各界社会人士，充实骨干成员力量：一是性别构成由单一女性向女性为主、同时吸收热心男性的方向发展。二是依托时间银行、道德积分卡等形式，实现社区巾帼志愿者与服务对象的良性互动。接受志愿服务的弱势群众自发加入志愿者队伍，为其他人提供服务。三是凝聚了一批高素质、高层次专业志愿者，通过百名女律师牵手基层巾帼维权站，家教专家结对社区等形式，有效提升了社区巾帼志愿行动的服务水平。

4、实践联动理念，积极探索社会化运作模式。一是依托全覆盖的“妇女儿童之家”，推动志愿者队伍咨询进社区、活动进社区、服务进社区，如2010年，以法官、检察官、律师、心理咨询师、婚姻家庭指导师、高校老师为主体力量，组织12支各具特色和专业的巾帼品牌志愿服务队高质量服务社区居民；二是牵线各“巾帼文明岗”、各党政机关妇委会与社区结对共建，使各条线、各行业的专业服务力量渗透到最基层；三是主动联系高校社会工作专家，邀请她们加入到调查、研讨队伍中来，为形成“妇工＋社工＋巾帼志愿者”优势互补、合作共进、协同配合、深度互动的工作格局提供理论支撑。

经过不断的尝试努力，一支支充满活力和潜力的社区巾帼志愿者队伍逐步走上规范化、长效化、特色化发展之路，她们是邻里和睦的“润滑剂”、民主自治的“助推器”、文明创建的“主力军”；同样也是妇联组织发动群众参与社会管理及其创新的成果体现。

二、困难与不足

一是人员结构不平衡。60岁以上的退休女性占60%以上，队伍平均年龄偏大；在职人员占30％左右，岗下的多，岗上的少；参加过志愿服务相关培训的占12%，年龄、知识、技术、资源等方面有局限。

二是城乡发展不平衡。农村社区和拆迁安置社区的巾帼志愿者队伍活动形式单一，巾帼志愿者队伍及志愿者数量偏少。

三是管理体制不完善。从全市来看，尚未形成统一互通、与时俱进的管理制度，一些社区巾帼志愿者队伍管理仍显松散。

四是活动经费短缺。活动资金主要来源于社区支持和志愿者自筹，而街道、社区财政支持少，无法满足经费需求，志愿活动常常捉襟见肘。

三、下一步做法

1、建章立制，规范化管理社区巾帼志愿服务。在制定《常州市巾帼志愿服务管理办法》的基础上，研究制定社区巾帼志愿服务行动细则，对社区巾帼志愿者的招募注册、社会定位、服务对象、服务内容、学习培训、考核激励等作出明确界定，建立健全活动台帐，并推广全国统一的巾帼志愿服务标识。把社区巾帼志愿服务和“妇女儿童之家”建设紧密结合起来，实现全市范围内的规范管理，使“妇女儿童之家”成为凝聚社区巾帼志愿者和服务队、规范社区巾帼志愿服务行为的阵地，成为社区巾帼志愿者学习与培训、分享与互助的家园，使社区巾帼志愿者成为“家”建设的活跃元素。

2、创新形式，多样化打造巾帼志愿服务品牌。一是根据“需求+可能”原则，推动各社区创建、完善巾帼科技培训服务队、文化宣传队、空巢老人陪护队等志愿者队伍，因地制宜，推行一社区一品牌。二是案例推广。试点建立巾帼服务自助超市（志愿者“予我所能”、居民“取我所需”）、时间储蓄卡、互利换工等适应现代居民需求，体现人文关怀的志愿服务模式，推动巾帼志愿服务的自我运转、自我管理。三是主题引领。根据当前社会热点问题及妇联重点工作，开展“单亲母亲一对一帮扶”、“贫困儿童结对帮扶”、孤老困残人员陪护疏导、群众文体展演等主题巾帼志愿服务活动。

3、分类培训，立体化培育社区巾帼志愿服务人力。按照“妇工+社工+巾帼志愿者”格局，对社区妇联干部，加大指导、培训和考核力度，使其具备担当巾帼志愿服务活动组织者、管理者和监督者的能力。对社区巾帼志愿者，通过以会代训、骨干培训、学习分享交流小组及网络、电视、社区橱窗、报刊宣传等形式普及巾帼志愿服务要求、服务技能、风险及安全等知识。对社会工作者，借助高等院校的人才资源，成立“女大学生社区志愿服务合作平台与推广模式”，让社会工作专业的高校老师和学生参与社区工作实务，传播专业社工知识。对表现突出的志愿者，每年拨付一定经费，支持她们参加专业社工学习。

4、宣传引导，社会化营造志愿服务参与氛围。一是舆论引导。运用新闻报道、言论评论、公益广告等媒体宣传，创作感人的文艺作品，开展多彩的文化活动，广泛普及志愿理念。二是典型激励。建立优秀巾帼志愿者素材库，评选优秀巾帼志愿服务集体和个人，推动优秀巾帼志愿者走上“社区道德讲堂”带动群众。三是活动倡导。抓住“三八”妇女节、国际志愿者日、创建文明城市等契机，围绕文明礼仪、公共秩序、社会服务等举办大型群众性活动，激发广大妇女的参与热情。

5、广聚资源，多元化建立志愿服务社会支持和保障体系。一方面把巾帼志愿服务融入“数字社区”建设，建立以社区公益实践项目管理信息系统、巾帼志愿者管理系统、巾帼志愿者指挥协调系统、巾帼志愿者沟通互动平台等为主体的综合信息支持平台。另一方面通过企业赞助、社会募集，努力形成“财政拨款+基金资助+社会赞助”的可持续保障体系。推动各级政府将志愿服务活动经费纳入本级经费预算，联系各种民间组织、慈善机构和非营利性社会团体，鼓励各“巾帼文明岗”、党政机关妇委会等利用行业优势开展活动，形成多渠道、社会化的筹资机制。

社区巾帼志愿服务的实践探索，使我们深感只有扎根基层，紧紧围绕妇女群众的实际需求，稳步推进并打造符合时代发展要求、体现常州本土特色的服务品牌，才能在社区建设中找到妇联的服务空间，才能在社会管理创新中发挥更大作用。

第四篇：巾帼志愿者服务活动调查报告

内容摘要：不断探索巾帼志愿者工作机制，丰富志愿者服务内容，努力提高社区志愿服务水平，是推动社会主义和谐社区建设的重要切入点，但在不断深化服务的过程中也存在一些问题。

关键词：巾帼志愿服务活动 经验及做法 问题 对策及建议

不断探索巾帼志愿者工作机制，丰富志愿者服务内容，努力提高社区志愿服务水平，是推动社会主义和谐社区建设的重要切入点。尤其是xxxx办事处开始创建安全社区建设以来，更是对志愿者服务提出了更新更高的要求。

一、基本情况

xxxx办事处共有12个社区，至目前，共组建志愿者队伍16个，志愿者138人。从年龄结构看，志愿者年龄大多在35-60岁之间；从文化结构看，巾帼志愿者95%具有初中以上文化程度，而且多数是党员和社区工作人员。志愿者队伍类型主要有科技志愿服务、法律维权志愿服务、卫生保健志愿服务、文化宣传志愿服务、扶贫帮困志愿服务、低碳环保志愿服务等；服务内容以服务空巢老人、关爱留守儿童、帮扶困难妇女和家庭、参与社区环境整治、推进家庭环保实践、促进儿童家庭教育、开展婚姻家庭关系调适、进行心理抚慰和情绪疏导、开展法律和健康咨询服务等为重点开展；服务形式是由办事处或社区妇联组织巾帼志愿者参加各种活动。如不定期地组织巾帼志愿者送科技、法律、卫生、安全进社区活动。

二、主要经验及做法

一是为确保巾帼志愿者活动的扎实开展，办事处妇联建立了全处巾帼志愿者档案，对人员的基本情况、兴趣特长进行了详细的登记，从整体上协调志愿服务工作的开展。二是建立了二项工作机制：一是层层负责机制。各社区志愿者队伍由社区妇女主任负责，各自开展活动，同时统一在办事处妇联的组织领导下开展工作，确保了总体有调度、层层有责任。二是动态管理机制。对登记的巾帼志愿者服务队伍和巾帼志愿者进行动态管理。根据需要扩大巾帼志愿服务队职能范围，更好地服务群众产生的新的期待和需求。不断吸纳新人员充实到巾帼志愿服务队伍中，以服务者水平的提升带动巾帼志愿服务工作水平的提升。三是建立活动制度。按照“志愿参加，无偿服务，志在奉献”的原则，结合妇联实际，制定了切实可行的活动方案，精心组织各项活动，使巾帼志愿者服务活动有计划、有部署地开展。

一是开展“牵手贫困妇女儿童关爱行动”。

二是开展“关爱农村妇女送健康”活动。

三是开展“关爱老人送真情活动”。在老人节期间，巾帼医疗服务队、巾帼文艺宣传队到xxxx办事处敬老院为老人免费检查身体、打扫卫生、清洗衣物、表演节目、感情交流，各社区志愿者还不定期到辖区老人家中送医送药，送防滑垫、响水壶、安装燃气报警器等安全产品，帮助老人理发、代买一些生活用品等，让老人们感受到社会大家庭的温暖。

四是开展丰富多彩的文体活动。巾帼文艺宣传队深入社区、集市，利用小品、秧歌、快板、三句半等群众喜闻乐见的表演形式，宣传党的方针政策、妇女权益法等，展示社会主义精神文明建设成果，丰富群众文化生活。

五是维护妇女儿童合法权益。巾帼维权服务队利用三八节、六一节等节假日，依托各自的妇女儿童维权站，积极开展法律宣传咨询和维权活动，向妇女群众发放宣传资料2万份，提供法律咨询百余人次。

六是帮助妇女群众增收致富。巾帼科技服务队深入田间地头为广大妇女群众进行技术指导，毫无保留地为大家提供致富信息。

七是参与环境治理活动。

三、存在问题

四、对策及建议

妇联组织要充分利用组织优势，整合社会资源，帮助巾帼志愿队伍争取相关部门在政策上给予必要的倾斜或支持。

第五篇：巾帼志愿者

戴上统一的徽章，扛起一样的大旗，她们活跃在大街小巷、邻里乡间；是“妈妈”、是“女儿”、是“知心大姐”，哪里有需要，哪里就有她们的身影。她们以各种身份出现在需要帮助的人面前；她们有共同有个温暖的名字：巾帼志愿者。无论春夏秋冬，她们都坚守平凡，在默默奉献中绽放风采；在服务社会和稳定、服务妇女和家庭中彰显了妇联组织的作为和巾帼志愿服务的独特魅力。

里窑社区也不例外，活跃着一批巾帼志愿者。就以社区夕阳红食堂的志愿者服务为例，由于里窑社区居民老年人多，占总人口的20%多，这也进一步调动和激发了广大巾帼志愿者的服务热情，积极为这些老人们提供些许温暖。

社区夕阳红食堂的巾帼志愿者最小的40岁，最大的68岁；一年多来，不计报酬，放弃个人利益，团结一致，为了减少社区食堂的亏损额，社区志愿者们在组长迎陆玲珠的带领下，一起想办法让食堂的服务新上一个台阶。作为社区的居民，孩子多已经长大，退休在家也没有什么事，应该多关心社区工作，趁自己身体力行，发挥余热。

社区老年人到食堂来吃饭每天有20人左右。除了到食堂吃的，社区还有独居老人上门服务，每天把饭菜送上门，有位志愿者叫张小莲阿姨，当时社区招志愿者，家里80多岁的老伴挺支持她的，让她放心参加社区的公益活动（食堂帮忙），去年老伴腿摔断，她还是趁家人照顾时来食堂帮忙。

社区每天有社区的志愿者上门服务，为患有老年痴呆的卢月光老人、手脚不便的陈连富老人等8位高龄老人送去饭菜。有一次，志愿者陈国丽为为生病的陈金美老人收拾碗筷时，敲门无人应答，她马上回社区向工作人员作了汇报，社区工作人员上门查看情况，打开门进去看到了老人摔倒在地上，同时和其家人取得联系及时把她送去医院就疹。

另外，在抗洪防汛期间，社区很多居民家里进水，吃饭成了困难，志愿者们和社区工作人员一样放弃休息，为社区的防洪抗汛做好后勤保障。而同时社区的共建单位环境保护所和卫生监督所为居民解决了吃饭问题，两家单位有20多位工作人员，为志愿者的工作提供了便利。

在开展巾帼志愿服务工作中，各级妇联突出巾帼志愿服务特色、把握巾帼志愿服务特点、拓展巾帼志愿服务载体，创造性地组织开展各类巾帼志愿服务活动，形成巾帼志愿服务特色活动遍地开花、创新实践百花齐放、周到服务情暖人心的蓬勃发展态势。

“近年来，志愿服务事业快速发展，形式多样的志愿服务活动在全国城乡广泛开展起来，各类志愿服务队伍不断壮大，成为社会主义精神文明建设的重要力量”。中央文明办志愿服务工作组副组长崔海教说，这其中，巾帼志愿者的表现尤为突出，在推动志愿服务事业持续健康发展中发挥着不可替代的积极作用。

“巾帼志愿服务是一项崇高的社会事业，意义重大、大有可为。”洪天慧指出，当前，我国已进入全面建设小康社会的关键时期。巾帼志愿服务工作也站在一个新起点上。各级妇联组织要在党的十七届六中全会精神指引下，将开展巾帼志愿服务作为妇联组织参与社会主义先进文化建设的一项重要任务，在广大妇女中兴起新一轮巾帼志愿服务的热潮，在建设社会主义先进文化中彰显妇联组织的积极作为。

涓涓暖流汇和谐。巾帼志愿者在“鸡毛蒜皮”、“家长里短”的战场上，用一个个细微的举动，形成常态化服务，温暖身边的人，形成了一道亮丽的风景。她们时刻把群众冷暖放在心上，用她们的行动感动着身边的每个人。爱心是一泓清泉，能涤荡世间的尘埃。正因为有这样一群巾帼志愿者，里窑社区里处处闪耀着“互助、互爱、互亲、互敬”的光辉。