郑煤〔2010〕27号关于做好全市煤矿复工复产验收工作的通知

第一篇：郑煤〔2010〕27号关于做好全市煤矿复工复产验收工作的通知

郑煤„2010‟27号

关于做好全市煤矿复工复产

验收工作的通知

各县（市）煤炭管理部门：

春节已过，为确保全市煤矿复工复产验收工作顺利进行，为2010年全市煤矿安全生产工作奠定坚实的基础，按照省、市政府有关文件指示精神，现将有关事宜通知如下：

一、严格程序，严格标准

全市煤矿节后复工复产验收工作必须严格按照《郑州市人民政府关于对全市煤矿安全生产工作检查情况的通报》（郑政明电„2010‟5号）和《关于切实做好春节及“两会”期间全市煤矿安全生产工作的通知》（郑煤„2010‟16号）文规定，由县（市）政府制定节后复工复产验收方案，严格验收程序、验收时间和验收标准进行复工复产验收。郑州市煤炭管理局成立八个督查组，按照原分工分组包矿督查范围、督查内容，对各县（市）煤矿复工复产验收情况进行督查。

二、统筹安排，科学有序

全市煤矿节后复工复产工作应做到统筹安排，科学有序，复工复产验收时应优先验收“六证”齐全矿井，严禁一哄而起。“六证”齐全或符合复工验收条件的高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井需要提前进行复工复产验收的，必须报经郑州市煤炭管理局同意后，才允许进行复工复产验收。对郑政明电„2010‟5号文通报的2家煤矿（新密市东沟煤矿、新密市鑫发煤业有限公司）和发生“1•30”冒顶事故的新密市永祥煤炭有限公司以及在“两会”期间督查发现擅自恢复井下采掘作业的煤矿，复工复产验收时，由县（市）组织初验，报经郑州市煤炭管理局审核批准后，方可批准复工复产。

三、有关要求

1．明确验收责任。各县（市）煤炭管理部门要进一步明确验收人员的职责，按照“谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”的原则，认真细致开展验收工作。严禁随意降低标准、放宽条件。发现有擅自放宽条件，批复煤矿企业复工复产的，将追究有关人员的责任。

2．加强日常监管。各县（市）煤炭管理部门要坚持一手抓复工复产验收，一手抓验收后安全监管，严格现场监管和日常管理，杜绝生产矿井存在“三超”生产现象或技改矿井从事与技改无关的作业，严防批准复工复产矿井因验收后疏于安全监管而引发生产安全事故。对省、市政府要求继续停工停产的煤矿，包矿领导、驻矿人员、监管人员要严格按照郑州市委、市政府关于四级监管体系建设意见的规定，认真履行监管职责，坚守岗位，严防死守，盯死看牢。按照省、市政府要求继续停工停产煤矿的节后复工复产工作等待省政府相关政策出台后方可组织实施。

3．更换淘汰设备。各县（市）煤炭管理部门要积极推进煤矿机电设备的更新改造工作，大力提倡选用先进高效节能的机电产品，淘汰国家安监总局和煤监局规定的禁止井工煤矿使用的落后设备和工艺。仍在使用国家明令禁用设备的煤矿、特别是《关于进一步淘汰禁止井工煤矿使用设备的紧急通知》（郑煤„2010‟24号）文公布使用TKD型绞车电控的105家煤矿，复工复产前必须把国家明令禁用的设备淘汰完毕，县（市）煤炭管理部门要将此项作为煤矿复工复产验收的必备条件之一。

4．按时上报信息。各督查组和各县（市）煤炭管理部门要加强信息沟通，实行日报制度，明确专人负责，于每天下午16：00以前上报辖区煤矿复工复产验收工作进度。同时，各县（市）煤炭管理部门于2010年2月21日12：00以前，将负责上报复工复产验收工作进度的联系人、联系方法上报郑州市煤炭管理局。联系人：宋敏，电话：67176805。

二〇一〇年二月二十日

主题词：煤矿 节假日 复工复产 通知

郑州市煤炭管理局办公室 2010年2月20日印发

（共印30份）

第二篇：非煤矿山复工复产验收方案（范文模版）

五寨县非煤矿山复工复产验收实施方案

为了认真贯彻落实国家及省委、省政府、市委、市政府有关非煤矿山安全生产的一系列方针、政策、措施,规范全县非煤矿山复工复产验收工作,进一步促进非煤矿山安全监管和安全生产基础管理,保障全县非煤矿山节后能够安全平稳地恢复生产和建设,把好全年安全生产第一关,特制定本实施方案。

一、组织领导

非煤矿山的复工复产验收工作由县人民政府统一领导,县安监部门牵头组织实施,发改、国土、工商、公安、劳动保障、供电等部门参加,根据各部门的职责分工,按照“谁监管、谁验收、谁负责”的原则进行验收;

二、验收依据

矿山安全法、安全生产法、安全生产许可证条例、非煤

矿山企业安全生产许可证实施办法(国家安监总局20号令)、金属非金属矿山安全规程、小型露天采石场安全生产暂行规

定。

三、验收范围

非煤矿山新、改、扩建的工程项目,证照及审批手续齐全的申请恢复生产的非煤矿山。

四、验收程序 企业按照统一制定的验收标准组织自验，自验合格,向 县安监部门提出申请，安监部门接到非煤矿山企业复工复产申请后，及时组织相关部门组成验收组现场进行检查验收，验收合格由安监局下发复工复产通知书。

五、不予验收的情形

(一)审批手续不齐全;(二)存在越界开采行为的;

(三)设计、评价、施工、监理单位没有资质或超越资

质范围,未在市、县安监部门备案的;

(四)露天矿山未实行分层 或分台阶开采的;(五)证照不全或过期的;

(六)存在重大安全隐患的;(七)井工矿山未进行人员核定的;

(八)法定代表人未签订《安全生产承诺》的。

六、有关要求

(一)各有关部门、各企业要充分认识开展非煤矿山复工复产验收是严把安全生产准入关的重大意义,复工复产验收是深入开展安全生产活动年,引深安全生产专项整治的重要举措,是贯彻落实“预防为主,加强主管、落实责任”要求的有效方式,务必抓紧抓好。县人民政府要成立复工复产领导组,主要领导要亲自研究部署,加强督促检查;分管领导要认真履行职责,深入一线督查;验收组成员要认真履行职责,严格程 序,严格标准,从严把关;各企业主要负责人要亲自抓,负总责,组织开展好自检验收工作。

(二)安监部门和各企业要根据本实施方案要求,结合实际,制定切实可行的复工复产工作方案，周密安排、细化任务、落实责任,把复工复产验收与安全生 产大检查有机结合起来,增强强制性、针对性和实效性,确保复工复产验收工作全面彻底,不走过场,保障工作质量。要把推动企业落实安全生产主体责任作为重中之重,指导和帮助企业深化隐患排查治理,加大安全投入,强化安全管理,提升安全生产管理水平。

(三)各相关部门要建立健全联动工作机制,认真履行职责，强化联合执法,形成工作合力,提高行政执行力,严 格标准、严格验收。对存在一定问题的企业要帮助和指导其积极进行整改落实,尽早达到安全生产条件,对在验收工作中降低标准、把关不严、弄虚作假的相关人员要严肃追究相关责任。

(四)批准复工复产的非煤矿山,严格执行企业领导值班制度、及时处理突发问题和事件，严格落实各项安全措施,在确保安全的前提下有序组织生产和建设。

(五)安监局及其他相关部门,要加强对未申请、未批准复工复产矿山的监管,定期不定期组织巡回检查,严防非法违法组织生产和建设。

(六)对在验收过程中发现重大安全隐患的不予验收通 过,要实行挂牌督办,安排专人负责跟踪落实,直至消除安全 隐患。整改不到位的,要严肃追究责任。

附:

1、忻州市金属非金属露天矿山复工复产验收表;

二〇一〇年三月二十二日

第三篇：复产复工验收申请

复产复工验收申请

富源县老厂煤炭分局：

舍乌煤矿副斜井于2012年8月31日严格按照局的停产通知要求安排全矿井下一律停产进行职工培训和隐患整改，停产期间我矿组织职工进行安全技能和安全知识的培训，同时组织矿各部门对井下采、掘、机、运、通、防尘系统认真仔细进行隐患排查，并严格按照“五定”原则对排查出的隐患足条制定了整改方案及整改措施进行整改,通过近期的努力,现已将存在隐患整改结束,敬请局领导安排给予我矿验收为盼！

特此申请

申请单位：舍乌煤矿副斜井

2012年9月3日

第四篇：关于规范煤矿复工复产验收工作的实施方案

关于规范矿井复工复产验收工作的

实施方案

所属各矿井：

为了认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省人民政府有关煤矿安全生产的一系列方针、政策、措施，进一步规范全公司煤矿复工复产验收工作，强化整合煤矿安全生产监管和煤矿安全基础管理，促进安全生产长效机制的建立，制订本方案。

一、验收标准及适用范围

根据《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产基本条件规定》、《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》（安监总煤矿字〔2005〕133号）等有关规定。

二、验收程序

（一）矿井复工或复产前，矿井首先要制订复工或复产验收整顿实施方案。

（二）公司批准进行复工或复产验收整顿后，矿井要按照批准的整顿实施方案进行整顿，对照煤矿重大安全生产隐患排查治理情况表进行排查治理。排查治理和自检合格后，向孝义公司提出复工或复产验收申请。报告要写清本矿井概况，做了哪些隐患排查工作，还存在哪些隐患。

（三）公司按有关规定申请集团公司安监局进行复工复产复建前的隐患大排查工作，组织相关部门组成验收组现场进行检查验收，验收合格后由安监部下发同意复工或复产通知书，矿井接到复工或复产通知书后方可组织建设或生产。

三、对存在下列情形之一的矿井，不得通过复工或复产验收：

1.建设矿井

（1）审批手续不全的；

（2）未制订复工验收整顿方案，或复工验收整顿方案未经批准的；

（3）煤矿主要负责人和安全管理人员未经过培训和考核合格的；

（4）特种作业人员持证率未达100%的；

（5）煤矿劳动用工登记备案率、职工培训率、劳动合同签订率、参加工伤保险率未达100%的，煤矿全员培训时间不足或培训后未在县级以上煤炭部门建档登记的；

（6）存在购买、储藏、使用非法火工品的；（7）施工队伍和监理单位没有资质或超越资质范围，或未在省、市、县煤炭行政部门备案的。

2.生产矿井

（1）所持证件（即“六证”：采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照、矿长资格证、矿长安全资格证）至少有一证过期的；（2）未制订复产验收整顿方案，或复产验收整顿方案未经批准的；

（3）未实现正规壁式开采、生产能力在60万吨/年以下未实现一井一面生产或采掘计划未经批准的；

（4）矿井风量不能满足生产需要，存在微风、无风作业的；

（5）主要通风机不能正常运行、通风设备设施不符合要求的；

（6）未安装瓦斯监测监控系统、产量监控系统、井下人员管理系统，或者系统运行不正常的；

（7）井下机电管理混乱、存在电气设备严重失爆的；（8）采掘工作面支护不齐全，未按规定配置监控设备的；

（9）特种作业人员持证率未达100%的；

（10）煤矿劳动用工登记备案率、职工培训率、劳动合同签订率、参加工伤保险率未达100%的，煤矿全员培训时间不够或培训后未在县级以上煤炭行政部门建档登记的；

（11）按照分类监管公布为C类矿井未整改完毕的；（12）购买、储藏、使用非法火工品的；

（13）劳动组织管理混乱，违规转包、层层承包、以包代管的；（14）存在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）中十五种重大隐患之一的。

四、有关要求

（一）严格审批矿井的复工或复产整顿方案，根据矿井的整顿工作量，批复其入井人数和整顿时间，防止无限期整改，甚至以复工、复产整顿为名擅自组织生产。对批复整顿时间到期仍然未申请验收的矿井，要立即下达停止整顿通知，查清原因后，酌情处理。

（二）在复工或复产验收中，根据各部门的职责，按照“谁监管、谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严格标准，严格验收。对验收不合格的矿井，要提出停产整顿措施，责令其限期组织整改。对弄虚作假、违规验收或降低标准验收的，依法给予党纪政纪处分；情节严重，导致发生死亡事故的，依法追究刑事责任。

（三）为保证复工复产矿井验收质量，要按照采、掘、机、运、通、地测防治水等专业配备相应的检查人员；其他相关部门也必须按照验收标准，配备懂专业、熟业务、责任心强的人员参加验收工作，保证其准确把握标准，严把验收关，确保验收质量。

（四）要加强对未申请、未批准复工复产矿井的监管，在发挥驻矿安全监督员作用的同时，还要派专人盯守、组织巡回检查等，防止其借整改之名非法违法组织施工、生产。

第五篇：xxx公司公司煤矿复工复产验收标准

XXX公司煤矿复工复产验收标准

一、验收标准

1、采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照、矿长资格证、矿长安全资格证等“六证”齐全，合法有效;

2、矿井安全、生产及技术管理机构健全,“五职”矿长和采矿、通风、机电、地质及测量等专业技术人员配备齐全，每个专业技术人员数量1~2名；（提供包含学历、职称情况的花名册）

3、特种作业人员经专门培训合格，取得特种作业操作资格证书，并按规定配足配齐；（提供包含学历、职称情况的花名册）

4、《井上下对照图》、《采掘工程平面图》、《通风系统图》、《避灾路线图》、《供电系统图》等相关图纸齐全，符合技术规范要求，并与实际相符；

5、矿井采掘工程布局科学合理,回采工作面采用正规壁式采煤方法，严禁巷道式采煤；年产15万吨及以下矿井只准一个采煤工作面，两个掘进工作面同时生产；严禁超层越界开采；

6、矿井巷道布置符合规范要求，严禁采用木支护；

7、矿井必须至少有2个能行人的通达地面的安全出口，各个出口间的距离不得小于30米；

8、矿井通风系统科学合理，风量满足生产需要；不存在无风、微风、循环风以及不合理串联通风等现象,无瓦斯超限作业;

9、矿井瓦斯管理制度完善,具有可靠的瓦斯监测监控系统;高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井必须有专用回风井；高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井或低瓦斯矿井的高沼区域的掘进作面,具备“三专两闭锁”(专用变压器、专用线路、专用开关,风电闭锁、瓦斯电闭锁)、“双风机双电源自动导切”,灵敏可靠;

10、煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井必须采取区域性防突措施，严格落实“四位一体”(突出危险性预测、防治突出措施、防治突出措施的效果检验、安全防护措施)综合防突措施，建立完善可靠的瓦斯抽放系统；防突机构、队伍健全；

11、煤尘有爆炸危险性的矿井必须设隔爆设施，并符合《煤矿安全规程》规定;

12、矿井防灭火系统健全,管理规范,制度健全;开采容易自燃和自燃煤层必须按规定落实综合防灭火措施;

13、矿井压风系统健全，应设置地面压风机房,并根据矿井规模配备足够容量的空气压缩机，压风管路应覆盖井下主要作业地点及所有避灾路线，并确保设备正常运转和管路畅通。

14、矿井具有完善可靠的排水系统,水泵配备的数量、排水管路敷设、排水能力及水仓仓容要符合《煤矿安全规程》规定;井田范围内的水文地质资料、采空区范围清楚可靠；水害防治机构、队伍健全,配齐专业技术人员和探放水人员；配备至少2台以上专用探水钻；编制矿井水文地质类型划分报告和探放水措施并组织实施;

15、矿井必须实现双回路电源供电;井下所有电气设备必须具有煤矿矿用产品安全标志,严禁使用国家明令淘汰的机电设备;井下电器设备接地、过流、漏电等安全保护装置齐全可靠；消灭失爆现象;矿井提升运输设备必须具有煤矿矿用产品安全标志,各类保护装置齐全可靠;

16、矿井内外、井上下和重要场所、主要工作地点通信设施完善畅通；

17、矿井爆破材料安全管理制度和安全操作规程健全，爆破材料的储存、运输符合《煤矿安全规程》规定，严禁使用非矿用安全型炸药；

18、矿井井下爆破作业必须严格遵守作业规程，坚持“一炮三检”（装药前、放炮前和放炮后分别检查现场瓦斯，瓦斯超限停止操作）和“三人连锁”（班组长、安检员、专职放炮员三人共同认定后，才许放炮）放炮制度；

19、矿井劳动组织管理规范，不存在违规转包、层层承包、以包代管现象；劳动用工符合规定，并为从业人员办理了工伤保险和人身意外伤害保险;严格控制入井人数，严禁超定员组织生产；

20、煤矿领导干部严格落实井下带班、值班制度,认真组织隐患排查治理；

21、各项安全管理制度的建立完善情况；（提供制度及相关记录）

22、矿井瓦斯等级、煤尘爆炸性、煤层自燃倾向性鉴定情况（提供权威机构鉴定结果）；

23、“六大系统”建设情况；

24、应急救援体系建设情况：救护协议签订、应急救援预案制定情况。

二、复工复产验收表（附后）

二〇一一年八月五日