XX年常务副区长述职报告

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第一篇:XX年常务副区长述职报告

XX年常务副区长述职报告

XX年以来,我协助区长先后分管国土资源、商务、粮食、供销、公安、司法、信访、财政、人事、劳动和社会保障、统计、监察、审计工作。期间分管工作有所调整。按照市委考核组的要求,现将XX年以来分管工作和自身建设情况报告如下:

一、财税和国有资产管理工作

财税工作。我从XX年分管财税工作以来,始终把增加财政收入和保障重点支出作为第一要务。一是深化财政管理体制改革。完善分税制区乡财政管理体制,实行乡财区管,充分调动了乡财政增收的积极性,有效遏止了乡财政新增负债。二是不断强化征管。全面清理税收优惠政策,取消了不合法和不合理的税收优惠,并清缴了欠税。对重点税源实行严格控管,在容易产生税收漏洞的矿山企业安装了远程矿业产量监控系统,把这些企业的税收纳入科学、精细管理。坚持抓大不放小,督促税务和财政部门整顿税收秩序,严格“收支两条线”管理,最大限度地堵塞漏洞,增强了财政基础。三是千方百计做大财政“蛋糕”。努力向国家和自治区争取各类转移支付、扶持项目和补助资金15840万元,引进可持续税源XX余万元,增强了财政支付能力。争取贷款和运作融资12660万元,促进了重点项目建设。四是优化财政支出 结构。在财力十分紧张的情况下,坚持“保工资、保运转、保重点”方针,全部落实了国家和自治区出台的增资政策,并做到了及时足额发放。实行部门预算改革,保障了党政机关和事业单位的基本经费和正常运转。多方筹资,对重点项目特别是基础设施项目的投入力度不断加大。增加义务教育、新农村建设和社会保障支出,使这类公共财政惠及的群众大幅度增加。这一系列的措施取得了较好的成效: XX年财政收入增33.9%,XX年增长31.1%,XX年保守预计财政收入达到3.7亿元,要比XX年的1.68亿元翻一番多,这是我区自改革开放以来财政收入增长最快的两年。XX年、XX年财政支出分别增长41.4%和22%,XX年预计财政支出增长26%,财政保障能力正在增强,有力地促进了全区经济社会发展。

国有资产管理工作。我从XX年分管国资工作以来,按照摸清家底、盘活资产、化解债务、融集资金的思路安排部署工作。一是对区属国有资产进行全面清查登记,打好了经营和管理的基础。二是把可用资产集中起来,注册成立资产经营公司,并利用这个平台进行了融资,投入了重点项目建设。三是加强管理,严格规范国有资产处置程序,有效遏制了国有资产流失。四是优化国有资产配置,集约使用国有资产,将闲置国有资产进行公开竞价处置,抵顶政府性债务8941万元,并化解了一些长期积累的多方面矛盾。

二、商贸流通工作

粮食工作。我分管粮食工作期间,粮食流通体制改革正处在最复杂也是最困难的时期。我准确把握粮改政策,及早预见粮改趋势,组织协调有关部门在全市率先完成了以产权制度改革为核心的粮食流通体制改革,使粮食系统全部946名职工一次性得到了妥善安置。在全系统严重资不抵债的情况下,整体出售了国有粮食购销企业,收回资金2433万元,盘活了企业,粮食经营实现市场化。

供销工作。我分管供销工作期间,组织协调有关部门将日杂公司和土畜产公司实行彻底转制,盘活系统内闲置资产,处理大量以前改革遗留问题,妥善安置256名职工,偿还600多万元债务,彻底结束了供销系统人员和债务负担沉重的状况。

商务工作。我分管商务工作期间,针对我区第三产业发展比较薄弱的实际,组织有关部门,积极探索第三产业发展思路,制定了发展规划,筹建了商务局,规划启动了迎金南路商业步行街、商贸小区、物流园、蒙东农机市场、蒙隆木材和钢材市场等重点商贸项目,推动我区商贸经济转上了新的快速的发展轨道。

三、国土资源工作

我分管国土资源工作以来,恰逢市、区两级经济建设大规模用地、矿产资源加速开发和大力整顿矿业秩序、国土资 源管理上划和国家实行最严格耕地保护政策的时期,任务十分艰巨而繁重。主要推进四个方面工作:一是倾力保障市区两级城市发展和重点项目建设用地。组织协调有关乡镇和部门,克服重重困难,实施了新城区、三座店水利枢纽工程、赤大高速公路、赤通高速公路、赤大白铁路、西郊一次变、**组团城市基础设施建设、商贸小区、商业步行街、**物流园、安庆工业项目区以及一系列重点工业项目的征地拆迁工作。二是实施**组团土地收储。准确把握土地政策,抓住机遇,通过市场化运作在**组团储备了12宗1455亩建设用地,为今后加快旧城改造和城市基础设施建设打下了良好基础。三是深入开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作。按照政策要求关闭、整合、规范了一批矿山,优化资源配置,提高了矿业开发效益,壮大了一批骨干企业,矿业经济开发秩序有了明显好转。四是加强耕地保护和建设。严格落实《基本农田保护条例》,严厉查处违法占用土地行为,确保耕地占补平衡。同时,积极争取土地整理项目,国家投资2500万元,整理面积2.5万亩的项目已经得到落实,这是我区有史以来最大的土地整理项目。新的土地整理项目正在争取立项,预计整理面积5.1万亩,投资5000多万元。

四、公安、司法、信访工作

公安工作。把公安工作作为维护和谐稳定的第一道防线,我着重推进三个方面工作:一是全面加强公安基层基础 工作。落实对公安经费的保障,支持提高民警待遇,加强基层派出所建设,推动警力下沉,有效地增强了基层实力,激发了基层活力。二是推动开展打防控体系建设。在城区构造了以“五大网络”为核心的点线面布控治安防控网络,在农村构建了“一个中心、两个载体、四个网络”的农村防控模式,有效地控制了各类治安案件的发生,提高了案件侦破效率。打防控体系建设得到自治区主席高度评价。三是加强社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪,对大案要案和群体性事件的处置都亲自督促或现场指挥。这些措施都取得了良好成效:XX年以来,区公安部门共查处治安案件4089起,破获刑事案件4030起,抓获各类逃犯414人,破获经济犯罪案件14起,挽回经济损失538万元。破获“法轮功”违法犯罪案件99起,打击处理94人;侦破“门徒会”案件19起,打击处理247人。妥善、依法处置了95起规模较大的群体性事件。我区公安部门获得了一系列奖励和崇高荣誉: XX年,区公安分局荣获自治区治安打防控一体化警务机制建设先进单位;今年3月份被公安部命名为全国县级公安机关执法示范单位;5月份被公安部评为全国优秀公安局。

司法工作。组织有关部门深入开展“四五”和“五五”普法工作。“四五”普法顺利通过了自治区验收,并被评为自治区普法依法治理先进区。深入开展民主法制示范村创建工作,全区40%的村进入市级民主法制示范村行列,其中穆 家营子镇五三村被司法部、民政部命名为“全国民主法制示范村”。加强基层司法所建设,新建办公用房、配备专职人员,落实工作经费,建设了13个标准化司法所。

信访工作。完善和推进落实各项信访工作制度,组织和督促落实重点信访案件,妥善处置集体访。XX年以来,区信访部门共受理群众来信来访11918件,其中接待处理集体访436批8573人次,按期结案率达到95%以上。

五、劳动和社会保障、人事、审计、监察、统计工作

进一步加强下岗失业人员再就业、社会保险扩面征缴、劳务输出和维护劳动者合法权益等工作,劳动和社会保障工作不断迈上新台阶;积极稳妥做好人才引进、公务员管理和机关事业单位工资制度改革等工作,人事工作不断取得新成绩;加强审计监督,自XX年分管以来,共查处违规违纪金额3694万元,上缴财政193万元,促进增收节支2406万元,充分发挥了审计作用;强化执法监查和专项治理,加大典型案件查处力度,监察工作取得较好成效;加强统计工作,统计业务逐步革新,统计质量逐步提高。

六、自身建设情况

不断加强学习。我认真参加了市里和区里组织的重要学习活动,并从中逐步深入地领会了邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和建设社会主义和谐社会的内涵,提高了自身的政治素养和执政水平。

认真遵守党委和政府的组织制度。工作中坚持民主集中制,尊重党政一把手,维护党委权威和政令畅通,注重与班子其他成员协调配合,自觉做增强班子合力的一分子。认真接受人大依法监督和政协民主监督。对所分管部门,注重调动、维护积极性,激发主动性、创造性,对发现的问题和问题倾向,及时提醒和纠正,团结起来共赴经济社会发展主战场。

坚持勤政廉政。认真履行了常务副区长的职责。注重保持较高的工作效率,在政务十分繁忙的情况下,既坚持抓大事、抓关键,又重视解决决定性的细节问题。在工作中坚持依法行政,在工作和生活中认真遵守党纪政纪,服从区委、区政府关于党风廉政建设的要求。

回顾几年来的工作和自身建设情况,在区委、区政府的正确领导下,在人大、政协的有力监督和支持下,在分管战线同志们的团结努力下,取得了一些成绩和进步,但距离党组织和政府的要求、人民群众的愿望和又快又好发展的需要,还有一定的差距,需要认真加以改进,把工作做得更好。

第二篇:常务副区长述职报告

常务副区长述职报告

按照市委要求,现将~年工作述职如下:

一年来,在区委、区政府正确的领导下,在人大、政协的监督下,以富民强区为己任,按照年初确定的目标,团结和带领分管战线同志们,积极抓各项工作推进落实。通过不懈努力,所分管的劳动、安全、信访、监察、司法、人事、常务等工作,均取得了很好成绩,为建设xx区、发展xx区、繁荣xx区做出了应尽的努力。

一、注重政策理论学习,提高能力,服务全局工作。

一方面,自觉开展学习,系统学习了党的路线、方针、政策和社会主义市场经济理论,力求在政治上头脑清醒,与党中央保持高度一致,做“xxxx”的忠实实践者;另一方面,积极参加区委中心组、区政府组织的学习活动,主动参与讨论,互相促进,取长补短。通过学习,在思想上树立“发展才是硬道理”的观念,提高执政能力的观念。要赶上发达地区,实现富民强区目标,必须勇于创新,勇于进取,跨越式发展。提高执政能力关系党同群众的血肉联系,只有让人民满意,才能得到人民的拥护。做到具有明辨是非的敏锐性、执行政策的原则性和解决问题的灵活性。通过学习,在协调上摆正位置,团结求同。积极配合好政府班子成员一道工作,同五大班子成员真诚合作共事。充分发扬民主,虚心听取党内外干部群众的意见和建议,发挥中层干部的才干,调动他们的积极性和创造性。在对外关系的协调上,只要是有利于xx区发展的事,有利于班子团结的事,有利于xx区区人民的事放在首位,就竭尽全力去做。

二、积极发挥作用,开拓进取,求是奋进,当好助手。

通过积极努力,分管的各项工作取得了较好成绩,为全区整体工作也做出了应有的贡献。

按照属地管理,有访必接,接访必果,依法处访原则,热情接待和处理人民群众的来信来访。积极探索建立健全信访渠道畅通机制,基层处访及时有效处理机制,信访信息及时传递反馈机制,违反法规追究制裁机制和重大突发事件预防机制。全年共接待群众来信来访579件(次),立案办结率100%,一次性结案率为98%以上,无到省进京上访,得到市委、市政府的认可,并在全市信访会议上作经验介绍。

建成了全市一流的“再就业培训基地”,我区就业再就业工作再上新水平。全年共举办各种培训班10期,培训下岗失业人员1016人,完成年目标127%(其中,区级自行组织培训629人)。培训后就业率达72%。到目前,实现就业1035人,完成年目标的103.5%;实现再就业1792人,是年目标的179.2%,再就业率达59%。城镇登记失业率控制在4.6%。预计可超额完成市下达的全年100人并轨任务。认真做好《再就业优惠证》发放工作。共办理《再就业优惠证》791个,两年来共发放1385个。

加强领导,狠抓落实,切实做好安全工作。全年下发了《xx区区~年安全工作实施方案》等一系列工作安排。在全区开展了打通消防通道工作,共打通重点消防通道4条。共进行安全大检查7次,专项检查6次,突击检查2次,隐患整改率为98%,有效的维护了全区的安全稳定。全年火灾起数与去年同期比下降23%,火灾清查率达100%。全区煤矿未发生重大安全事故。认真组织开展“四·五普法”工作,在全区开展了《宪法》、《民法》、《婚姻法》、法律知识等宣传普及学习工作,重点组织学习宣传了《行政许可法》。认真开展政府文秘、督办检查,人大议案,政协提案办理工作,文秘工作获市政府文秘大检查优秀成绩,在《鹤岗信息》、《信息动态》刊发信息9条,议案、提案办结率在96%以上。

在完成分管工作的同时,协助区领导完成了税收工作,通过积极努力全年比计划增收124万元;完成了兴东路大树进城植树工作;完成了兴东路亮化工作;完成了休闲广场建设工作。

三、在作风上廉政勤政,做人民满意的公仆。努力为百姓做实事,办好事。身为一名党员干部,要时刻把群众满意不满意,群众高兴不高兴,群众赞成不赞成,群众答应不答应作为从政的准则,自重、自省、自警、自励。不以权谋私,正确行使人民赋予的权力,靠廉洁、肯干、奋进取信于民,为党和政府的形象增辉。

通过一年的工作,我本人的思想觉悟,工作能力又有了一定提高。今后我将继续发扬成绩,克服不足,带好队伍,当好榜样,在区委、区政府的正确领导下,牢牢把握发展这一执政兴国的第一要务,勤政廉政,努力工作,为xx区区经济社会发展做出应有的贡献。

第三篇:常务副区长2021年述职报告

常务副区长2021年述职报告

2021年本人继续分管财政、安监。联系税务、公安、消防、土地等工作。我始终坚持“凡经我手,必成经典”的理念,“天道酬勤、夙夜不怠”的作风,勇于攻坚克难,不断进行履职探索和创新,与干部群众齐心协力,干成了本职范围内的工作,取得了一些成绩。

一、重点工作完成情况

一是财政工作稳中有进。

坚持以“保支出、保运转、保招商”为工作重点,牢牢把握“开源节流”的工作主线,推动财政收入稳步增长。1-10月底,xxx区全口径收入1.24亿元,同比增长66%;一般公共预算本级收入2341万元,同比増长53%元;政府性基金本级收入2716万元。同时,积极防范债务风险,落实好偿债资金来源,将化债资金纳入预算保障,偿还城开公司欠款107万元,切实防范和化解债务风险。

二是税收工作进展顺利。

今年,受疫情持续影响,虽然收入增速放缓,我们始终坚持组织收入原则,组织收入工作进展顺利。截至目前,共组织全口径收入1亿2079万元,同比增加4598万元,增加61.46%;完成本级税收收入2280万元,同比增加1025万元,增加82.76%。

今年,预计全年全口径税收收入1亿4300万元,预计本级组织收入为2680万元,本级税收收入2500万元。

三是土地出让有条不紊。

积极推进了xxx市xxx区2021-01号地块、xxx市xxx区2021-02号地块、xxx市xxx区2021-03号地块、xxx市xxx区2021-05号地块、xxx市城区2020-86号地块、xxx市xxx区2020-02号地块挂牌出让工作。截止目前,xxx区共以挂牌方式供应以上6个地块,总面积126647.09平方米。其中成交3个地块,总面积20175.16平方米,总成交价款1489.31万元。此外,xxx市xxx区2021-03号地块(金泰公司项目)、xxx市城区2020-86号地块(xxx市旺达工程机械有限公司汽车4S店综合办公楼项目)、xxx市xxx区2020-02号地块均已挂牌出让成交。其他地块因企业各种原因未能摘牌成交。

四是“四个专项”整治取得实效。

召开了“四个专项”整治专题会议,成立了领导小组,并且对xxx区内征而未报批的耕地进行了排查,经排查xxx区内无四个专项问题。

五是安全生产牢牢把控。

及时组织召开区安委会全体(扩大)会议、安全生产专题部署会议、风险研判工作会议传达上级会议和领导讲话精神,认真研判安全生产形势,部署安全生产重点工作。加大检查整治力度。结合常态化检查,统筹推动危险化学品安全生产专项整治三年行动、落实企业主体责任专项整治行动等工作,加大危险化学品企业整治力度,累计出动检查人员84人次,发现隐患150处,下达责改文书20份,复查整改隐患70处,下达复查文书20份。办理无储存危险化学品经营许可26宗,备案应急预案21宗。强化安全生产法治保证,通过加大执法力度,强化安全生产执法普法工作,推动安全生产执法工作制度化、规范化和科学化。2021年,一般程序立案1宗,处罚金额7.5万元。切实发挥专家作用。为更好地发挥xxx区专家库专家的技术支撑作用,持续采取“干部+专家”模式开展隐患排查工作。2021年,组织专家开展检查指导活动5次。

六是社会治安和谐稳定。

以建党100周年安保维稳工作为主线,严格按照具体要求,在各重大节日、敏感节点和重大活动期间,及时召开会议,制定详尽工作方案,第一时间启动高等级勤务模式,每日出动4组16名警力强化辖区重点场所及重点部位的治安巡防工作,对辖区内43名列化重点人员、6个重点群体、7名肇事肇祸精神病人,保持每天一见面、三天一研判,随时掌握其思想动态和行动轨迹,实现了无进京进省人员和“六个坚决防止发生”的工作目标。安保维稳工作期间,共出动巡逻警力500余人次,盘查车辆300余台,化解矛盾纠纷26起,收集各类不稳定情报线索24条,稳控上访重点人14人,北京稳控1人,处理上访问题20余起。

二、存在的问题

一是财政收入总量偏小,收入质量不高,加之减税降费等政策性减收因素增多,财政增收放缓,特别是在国家一系列相关政策趋紧的情况下,财政收支矛盾还将更加突出。

二是土地情况趋紧。

由于历史遗留原因,现有存量地块存在这样或那样的问题,需逐步解决为符合供地标准条件后,按需求进行供地。

三是安全生产任重道远,特别是项目选址、建设过程中安全生产条件考量不够前置。

三、年底前的工作安排和2022年重点工作谋划

一要防风险,牢牢守住平安稳定底线。认真落实安全生产责任制,全面排查各类事故隐患,加强应急管理,切实抓好生产安全、消防安全、交通安全、公共安全等工作,坚决遏制重特大事故发生。要加强社会矛盾排查和化解,标本兼治防范和化解重大风险,防止发生拖欠农民工工资等情况。

二要抓冲刺,确保各项工作圆满收官。要对照上级考核指标、考核任务,加快查漏补缺、倒排倒查,尽力补短补弱,特别是要做好年底考核工作,一些进展滞后的项目,责任部门要想方设法攻难关、抢进度,确保巡回看变化有亮点、有特色、有成效。

三要抓谋划,提早准备争取开门红。要谋深谋细明年工作,紧扣明年工作的重点、难点、关注点,特别是针对明年的重点工程、重大项目,要早谋划、早安排、早部署,为全年起好步、开好局、打好基础。此外,要强化实干担当,积极做好企业服务、民生保障等工作,让企业和群众有更强的获得感和幸福感。要按照“以收定支、量力而行”的精神,认清2022年财政形势的严峻性,让部门树立过紧日子的思想,压缩一般性支出,保障“三保”支出,切实做到有保有压。要加强管理、严肃纪律,维护政府投资项目库的权威性,未经会议审定的较大政府投资项目,财政不予拨付建设资金,避免项目无序上马、重复建设。

我的述职完毕,谢谢大家!

第四篇:2007年常务副区长述职报告

文章标题:2007年常务副区长述职报告

2004年以来,我协助区长先后分管国土资源、商务、粮食、供销、公安、司法、信访、财政、人事、劳动和社会保障、统计、监察、审计工作。期间分管工作有所调整。按照市委考核组的要求,现将2004年以来分管工作和自身建设情况报告如下:

一、财税和国有资产管理工作

(一)财税工作

。我从2005年分管财税工作以来,始终把增加财政收入和保障重点支出作为第一要务。一是深化财政管理体制改革。完善分税制区乡(镇街)财政管理体制,实行乡(镇街)财区管,充分调动了乡(镇街)财政增收的积极性,有效遏止了乡(镇街)财政新增负债。二是不断强化征管。全面清理税收优惠政策,取消了不合法和不合理的税收优惠,并清缴了欠税。对重点税源实行严格控管,在容易产生税收漏洞的矿山企业安装了远程矿业产量监控系统,把这些企业的税收纳入科学、精细管理。坚持抓大不放小,督促税务和财政部门整顿税收秩序,严格“收支两条线”管理,最大限度地堵塞漏洞,增强了财政基础。三是千方百计做大财政“蛋糕”。努力向国家和自治区争取各类转移支付、扶持项目和补助资金15840万元,引进可持续税源2000余万元,增强了财政支付能力。争取贷款和运作融资12660万元,促进了重点项目建设。四是优化财政支出结构。在财力十分紧张的情况下,坚持“保工资、保运转、保重点”方针,全部落实了国家和自治区出台的增资政策,并做到了及时足额发放。实行部门预算改革,保障了党政机关和事业单位的基本经费和正常运转。多方筹资,对重点项目特别是基础设施项目的投入力度不断加大。增加义务教育、新农村建设和社会保障支出,使这类公共财政惠及的群众大幅度增加。这一系列的措施取得了较好的成效:2005年财政收入增33.9,2006年增长31.1,2007年保守预计财政收入达到3.7亿元,要比2004年的1.68亿元翻一番多,这是我区自改革开放以来财政收入增长最快的两年。2005年、2006年财政支出分别增长41.4和22,2007年预计财政支出增长26,财政保障能力正在增强,有力地促进了全区经济社会发展。

(二)国有资产管理工作。我从2005年分管国资工作以来,按照摸清家底、盘活资产、化解债务、融集资金的思路安排部署工作。一是对区属国有资产进行全面清查登记,打好了经营和管理的基础。二是把可用资产集中起来,注册成立资产经营公司,并利用这个平台进行了融资,投入了重点项目建设。三是加强管理,严格规范国有资产处置程序,有效遏制了国有资产流失。四是优化国有资产配置,集约使用国有资产,将闲置国有资产进行公开竞价处置,抵顶政府性债务8941万元,并化解了一些长期积累的多方面矛盾。

二、商贸流通工作

(一)粮食工作。我分管粮食工作期间,粮食流通体制改革正处在最复杂也是最困难的时期。我准确把握粮改政策,及早预见粮改趋势,组织协调有关部门在全市率先完成了以产权制度改革为核心的粮食流通体制改革,使粮食系统全部946名职工一次性得到了妥善安置。在全系统严重资不抵债的情况下,整体出售了国有粮食购销企业,收回资金2433万元,盘活了企业,粮食经营实现市场化。

(二)供销工作。我分管供销工作期间,组织协调有关部门将日杂公司和土畜产公司实行彻底转制,盘活系统内闲置资产,处理大量以前改革遗留问题,妥善安置256名职工,偿还600多万元债务,彻底结束了供销系统人员和债务负担沉重的状况。

(三)商务工作。我分管商务工作期间,针对我区第三产业发展比较薄弱的实际,组织有关部门,积极探索第三产业发展思路,制定了发展规划,筹建了商务局,规划启动了迎金南路商业步行街、商贸小区、物流园、蒙东农机市场、蒙隆木材和钢材市场等重点商贸项目,推动我区商贸经济转上了新的快速的发展轨道。

三、国土资源工作

我分管国土资源工作以来,恰逢市、区两级经济建设大规模用地、矿产资源加速开发和大力整顿矿业秩序、国土资源管理上划和国家实行最严格耕地保护政策的时期,任务十分艰巨而繁重。主要推进四个方面工作:一是倾力保障市区两级城市发展和重点项目建设用地。组织协调有关乡镇和部门,克服重重困难,实施了新城区、三座店水利枢纽工程、赤大高速公路、赤通高速公路、赤大白铁路、西郊一次变、**组团城市基础设施建设、商贸小区、商业步行街、**物流园、安庆工业项目区以及一系列重点工业项目的征地拆迁工作。二是实施**组团土地收储。准确把握土地政策,抓住机遇,通过市场化运作在**组团储备了12宗1455亩建设用地,为今后加快旧城改造和城市基础设施建设打下了良好基础。三是深入开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作。按照政策要求关闭、整合、规范了一批矿山,优化资源配置,提高了矿业开发效益,壮大了一批骨干企业,矿业经济开发秩序有了明显好转。四是加强耕地保护和

第五篇:2007年常务副区长述职报告

文章标题:2007年常务副区长述职报告

2004年以来,我协助区长先后分管国土资源、商务、粮食、供销、公安、司法、信访、财政、人事、劳动和社会保障、统计、监察、审计。期间分管有所调整。按照市委考核组的要求,现将2004年以来分管和自身建设情况报告如下:

一、财税和国有资产管理

(一)财税。我从2005年分管财税以来,始终把增加财政收入和保障重点支出作为第一要务。一是深化财政管理体制改革。完善分税制区乡(镇街)财政管理体制,实行乡(镇街)财区管,充分调动了乡(镇街)财政增收的积极性,有效遏止了乡(镇街)财政新增负债。二是不断强化征管。全面清理税收优惠政策,取消了不合法和不合理的税收优惠,并清缴了欠税。对重点税源实行严格控管,在容易产生税收漏洞的矿山企业安装了远程矿业产量监控系统,把这些企业的税收纳入科学、精细管理。坚持抓大不放小,督促税务和财政部门整顿税收秩序,严格“收支两条线”管理,最大限度地堵塞漏洞,增强了财政基础。三是千方百计做大财政“蛋糕”。努力向国家和自治区争取各类转移支付、扶持项目和补助资金15840万元,引进可持续税源2000余万元,增强了财政支付能力。争取贷款和运作融资12660万元,促进了重点项目建设。四是优化财政支出结构。在财力十分紧张的情况下,坚持“保工资、保运转、保重点”方针,全部落实了国家和自治区出台的增资政策,并做到了及时足额发放。实行部门预算改革,保障了党政机关和事业单位的基本经费和正常运转。多方筹资,对重点项目特别是基础设施项目的投入力度不断加大。增加义务教育、新农村建设和社会保障支出,使这类公共财政惠及的群众大幅度增加。这一系列的措施取得了较好的成效:2005年财政收入增33.9,2006年增长31.1,2007年保守预计财政收入达到3.7亿元,要比2004年的1.68亿元翻一番多,这是我区自改革开放以来财政收入增长最快的两年。2005年、2006年财政支出分别增长41.4和22,2007年预计财政支出增长26,财政保障能力正在增强,有力地促进了全区经济社会发展。

(二)国有资产管理。我从2005年分管国资以来,按照摸清家底、盘活资产、化解债务、融集资金的思路安排部署。一是对区属国有资产进行全面清查登记,打好了经营和管理的基础。二是把可用资产集中起来,注册成立资产经营公司,并利用这个平台进行了融资,投入了重点项目建设。三是加强管理,严格规范国有资产处置程序,有效遏制了国有资产流失。四是优化国有资产配置,集约使用国有资产,将闲置国有资产进行公开竞价处置,抵顶政府性债务8941万元,并化解了一些长期积累的多方面矛盾。

二、商贸流通

(一)粮食。我分管粮食期间,粮食流通体制改革正处在最复杂也是最困难的时期。我准确把握粮改政策,及早预见粮改趋势,组织协调有关部门在全市率先完成了以产权制度改革为核心的粮食流通体制改革,使粮食系统全部946名职工一次性得到了妥善安置。在全系统严重资不抵债的情况下,整体出售了国有粮食购销企业,收回资金2433万元,盘活了企业,粮食经营实现市场化。

(二)供销。我分管供销期间,组织协调有关部门将日杂公司和土畜产公司实行彻底转制,盘活系统内闲置资产,处理大量以前改革遗留问题,妥善安置256名职工,偿还600多万元债务,彻底结束了供销系统人员和债务负担沉重的状况。

(三)商务。我分管商务期间,针对我区第三产业发展比较薄弱的实际,组织有关部门,积极探索第三产业发展思路,制定了发展规划,筹建了商务局,规划启动了迎金南路商业步行街、商贸小区、物流园、蒙东农机市场、蒙隆木材和钢材市场等重点商贸项目,推动我区商贸经济转上了新的快速的发展轨道。

三、国土资源

我分管国土资源以来,恰逢市、区两级经济建设大规模用地、矿产资源加速开发和大力整顿矿业秩序、国土资源管理上划和国家实行最严格耕地保护政策的时期,任务十分艰巨而繁重。主要推进四个方面:一是倾力保障市区两级城市发展和重点项目建设用地。组织协调有关乡镇和部门,克服重重困难,实施了新城区、三座店水利枢纽工程、赤大高速公路、赤通高速公路、赤大白铁路、西郊一次变、**组团城市基础设施建设、商贸小区、商业步行街、**物流园、安庆工业项目区以及一系列重点工业项目的征地拆迁。二是实施**组团土地收储。准确把握土地政策,抓住机遇,通过市场化运作在**组团储备了12宗1455亩建设用地,为今后加快旧城改造和城市基础设施建设打下了良好基础。三是深入开展整顿和规范矿产资源开发秩序。按照政策要求关闭、整合、规范了一批矿山,优化资源配置,提高了矿业开发效益,壮大了一批骨干企业,矿业经济开发秩序有了明显好转。四是加强耕地保护$$

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