第一篇:在省政府督查组工作会议上的主持词
在省政府督查组工作会议上的讲话提纲
省政府督查室主任 王向晨(2011年11月28日)
同志们:
现在开会。
为督促省政府宏观调控重点工作各项措施落实到位,确保年初政府工作报告确定的“27件实事”按期完成,按照省政府领导的安排,决定从省直单位抽调人员,组成5路督查组,于12月上旬对14个市州“保增长、控物价、降能耗、减排放”四项重点工作和“27件实事”的落实情况进行一次专项督查。上周,省政府办公厅已向14个市州和省直部门下发了《督查通知》,对督查工作做了布置安排,各市州已进入自查阶段。
参加今天会议的是省政府5个督查组的全体成员,召集大家开会,主要目的有三个。一是认人,督查组成员来自省直20个单位,平时工作中相互交流可能比较少,通过今天
各种单项的督促检查和考核验收也比较多。为减少不必要的重复检查,减轻地方政府的负担,上周一省政府专门召开了27项实事的督办会议,安排部署了实事任务的考核验收工作。因此,我们这次督查,对27件实事任务中已经完成和进展顺利,已进入扫尾阶段的项目仅做一般性的掌握了解,督查工作主要针对实事任务滞后项目和四项重点工作中的薄弱环节,有侧重地开展工作,从而达到全面掌握情况,推动工作开展的督查实效。请大家在发言时注意把握这个原则,除介绍全省总体情况外,主要就各项工作中的薄弱环节和工作滞后的市州及事项向大家进行说明。
首先请省发改委党组成员、纪检组长冯旭介绍全省经济运行调控及实行预警监控,遏制市场价格过快上涨方面的情况。
…………
下面请省工信委循环经济发展处高东阳处长介绍全省节能降耗预警监控及调控工作方面的情况。
…………
下面请省环保厅环境监察处张波处长介绍全省污染减排预警监控及调控工作方面的情况。
…………
下面请省统计局综合处董平处长介绍全省各项经济指标任务及完成有关情况。
下面请省公安厅省公安厅科技处徐宗海政治协理员介绍全省公路安装2000套只能监控设备有关情况。
…………
刚才,省发改委、省工信委、省环保厅、省统计局等部门同志就全省宏观调控四项重点工作和27件实事的总体情况、薄弱环节、存在问题的市州和企业进行了很好的介绍和说明,为我们督查提供了工作着力点和侧重方向,希望各督查组在实地督查过程中借鉴。
最后,我就此次督查工作讲几点意见,供大家参考。一是要高度重视督查工作,切实增强工作责任感。“控物价、降能耗、减排放、保增长”四项工作,是当前省政府工作的首要任务,不仅事关今年经济社会发展目标的全面实现,也事关明年的发展环境和人民群众的切身利益,省政府领导非常重视,连续召开多次专题会议进行安排部署,并责成省政府对工作完成情况比较差的市州进行预警通报。这次督查,主要是了解和掌握各市州的贯彻落实情况,查找问题,分析原因,督促各市州将省政府各项各项宏观调控措施落实到位,确保完成全年目标任务。省委、省政府为民办“27件实事”是向全省人民做出庄严承诺,已写入政府工作报告,能否在年底前全部兑现,既关系到人民群众的根本利益,也关系到政府诚信问题。从我们平时汇总掌握的情况和刚才牵头部门同志的介绍来看,各市州项目进展还存在不平衡的问
另外,督查结束后,各督查组要尽快安排专人撰写督查报告,把各市州的真实情况和基层干部群众的意见反映上来,既要体现各地好的经验做法,也要反映其中存在的问题,同时提出建设性意见建议,为省委、省政府提供决策依据。省政府办公厅将于12月中旬召开汇报会,向省政府主要领导汇报督查情况,请各组做好工作准备。
三是要加强组织领导,确保督查任务圆满完成。考虑到年底各部门工作任务比较重,人员调配不易,本着精干高效的原则,这次督查只分了5个组,多数组要承担3个市州的督查任务,人员也少,每组只安排了5个人,可以说是一个非常精干的工作队伍。在时间安排上,从12月5日各组赴市州开展工作,到12月中旬召开督查工作汇报会,一共只有短短10天左右的时间。这次督查活动可以用内容多、时间紧、任务重来概括,为在有限的时间里保质保量地完成省政府交给我们的督查任务,需要大家统筹谋划,细致安排。这里我强调三点,一是要强化组织领导。督查实行组长负责制,组长承担督查工作中的领导职责,组员要听从组长安排,积极配合组长开展工作,在督查过程中,不得请假或抽换人员。二是熟悉业务。除了今天各牵头单位通报介绍的情况之外,我们准备了督查所需的文件资料,希望各督查组在下去前认真组织学习,努力吃透情况,对督查内容做到心中有数。三是细致筹备。今天会议结束后,请各督查组组组长召集成
第二篇:省政府督查组汇报材料
**市实施省列重大项目情况汇报
**市人民政府
各位领导:
首先,我代表市委、市政府,对省政府督查组一行莅临我市检查指导工作表示热烈的欢迎!两天来,各位领导不辞劳苦,深入重大项目施工一线现场指导,督促加快工程进度,协调解决有关问题,这是对我市项目工作极大的关心和支持,各位领导求真务实、认真细致的工作作风也是我们学习的榜样。我们将以此为契机,进一步完善措施,落实责任,强化服务,确保项目建设顺利推进。下面,我就实施省列重大建设项目有关情况作一简要汇报。
一、精心组织筹划,不断完善重大项目推进机制 去年以来,市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府区域发展战略和推动经济社会跨越式发展的总体思路,准确把握全市发展的阶段性特征,以发展凝聚人心、以项目衡量政绩,确立了把**作为首要任务,大力实施
保重大建设项目按期完成投资计划,市、县区按照省政府确定的目标任务,层层建立责任制,将重大建设项目列入考核责任书进行重点考核,督促相关部门、项目业主单位加快工作进度。实行了领导包抓联系、进度定期报送等工作制度,明确每个项目的牵头领导、责任单位及责任人,对工程进度、投资完成等进展情况进行跟踪监控,有力地推动了工程建设进度。
三是深入调研,及时协调解决存在的困难和问题。市上主要领导和分管领导多次带领相关部门和县区政府负责人深入重大建设项目施工现场,采取召开现场会、调研督查、听取意见建议等方式,妥善解决项目建设中出现的用地、用水、用电、融资、办证等困难和问题。市、县区有关职能部门各司其职,各负其责,协调配合,全程服务,先后化解处理各类矛盾60余起。在全市重大建设项目中,没有发生过群体上访、阻碍工程建设等事件。
二、加强协调配合,充分履行服务职能
一是精心安排部署,积极保障项目用地。在我市实施的**等项目涉及全市*区*县,共需征地**亩,现已完成征地并移交**亩,占**%。其中:**项目在我市境内**
各级各类新闻媒体的宣传作用,在电视台、报纸、网站等媒体上开辟了“发展抓项目”、“实施工业强市战略推动武威科学发展”等专栏,以特约评论、专题报道、现场访谈等多种方式,深入宣传重大建设项目对经济社会发展的重要性、紧迫性和必要性,引导人民群众自觉支持重大项目建设,在全社会营造了良好的投资创业环境。
三、强化工作措施,着力解决突出问题
在全力支持配合省上有关部门做好**等重大项目的同时,市委、市政府切实加强由市上组织实施的两个重大项目的组织领导,积极探索加快工程进度、提高投资效益的路径和办法,精心研究解决存在的问题,保障了项目建设的顺利实施。
(一)全力推进石羊河流域重点治理
市委、市政府把**作为首要任务,全力打好重点治理攻坚战。一是靠实工作责任。每年初,市上都召开**专题工作会议和目标责任书签订大会,对照《规划》目标要求,将全年的任务全额一次性下达到各相关县区和部门。特别是2010年面对实现**目标的严峻形势,市委主要领导向全市公开承诺,完不成“过水目标”将引咎
念,以更大的决心、更有效的措施、更扎实的作风,确保把重点治理工程建设成为经得起历史和人民考验的阳光工程、德政工程,努力夺取重点治理攻坚战的全面胜利。
(二)积极启动**项目
为了积极推动**项目建设进度,市上领导先后多次向省发改委、国家发改委、铁道部进行了专题汇报。我市计划在**项目建成过程中,按照**开展前期工作,采取多元化投资方式,通过招商引资确定投资主体,先期开展建设工作。按照**编制的《**规划》,项目**,总投资**亿元,占地面积**万亩。项目一期建设**为主,利用我市境内**进行规划建设。二期建设以**为主,依托**进行规划建设。同时,考虑将**进行规划。
四、下一步工作和请求协调解决的问题
一是认真抓整改促落实。今天会议之后,我们将按照督查组领导提出的工作要求和重大项目业主单位提出的问题,迅速召开专题会议,认真研究解决存在的问题,加快推进重大建设项目工程进度。
二是全力抓建设促进度。对市上牵头实施的**项目,按照市政府与各县区、有关部门签订责任书的要求,加
第三篇:省政府督查组赴酒泉市督查
省政府督查组赴酒泉市督查“两基”迎国检工作3月15日,省政府督查组一行4人在省“两基”迎国检领导小组办公室副主任、省教育厅副厅长李贵富的带领下来我市督查“两基”迎国检工作。
督查组深入肃州区银达镇、铧尖乡政府及所辖部分中小学和城区四中、五中,详细了解区、乡镇政府“两基”迎国检工作启动情况和学校的办学条件、教师队伍、教育教学、学校安全管理等方面的情况。16日下午,市政府召开“两基”迎国检领导小组成员单位参加的专题汇报会,副市长柴绍豪代表市政府向督查组汇报我市“两基”迎国检工作进展情况。
在听取汇报后,李副厅长对我市“两基”迎国检启动工作给予了充分的肯定。他说:全省“两基”迎国检工作视频会议之后,酒泉市政府高度重视,及时召开政府常务会议,研究部署全市“两基”迎国检工作,成立了“两基”迎国检工作领导小组,在市教育局设立办公室。2月23日,市政府又召开全市“两基”迎国检工作会议,进行全面动员部署,同时把“两基”迎国检工作列入政府目标责任书,与七县(市、区)政府和市直24个部门签订了目标责任书,进一步强化了政府的保障责任。各县(市、区)政府都分别召开政府常务会议和“两基”迎国检动员部署会议,对重点工作进行安排,制定实施方案,明确任务目标。总体上看,酒泉市
“两基”迎国检工作领导重视,机构健全,措施具体,“国检”的七项重点工作全面展开,责任落实。
他指出,近年来,酒泉市不断加大教育投入,加快教育布局调整,努力改善办学条件,教育发生了很大变化,为“两基”迎国检工作奠定了坚实的基础。但与迎国检七个方面的工作要求相比,还存在一些薄弱环节,个别县市教育经费投入没有达到“三个增长”的要求,“两基”档案资料不够规范,部分中小学图书质量不高,教学设备老化,玉门市、瓜州县移民乡镇办学条件差等,这些问题要引起高度重视。他说:整个迎国检工作从现在起有半年多时间,时间紧、任务重,下一个阶段要重点做好以下几方面的工作:
(一)认真开展自查自纠。一是要对县(市、区)、乡镇政府依法实施“两基”的工作情况进行全面总结,并组织教育及有关职能部门对各自履行职责情况进行自查。二是要准确把握国检要求,严格对照国检指标体系展开逐项自查,重点围绕普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育质量、学校管理、扫盲工作等七个方面的工作任务和“一票否决”指标进行,找准存在的主要问题和不足,制定切实可行的整改措施。
(二)要全面开展督查。一是市级复查。市上要组织对各县(市、区)“两基”工作进行全面复查,纵向到底,横向到边,不留死角,不放过存在的任何差距和不足,督促指
导各县(市、区)切实解决存在的问题。二是专项抽查。根据国检重点工作和我市“两基”实际存在的问题,市财政局、教育局、发改委、人社局、审计局要按照职责分工,分别组织对各县(市、区)教育经费落实和管理情况、各项工程建设情况、危房改造特别是D级危房消除情况、教学仪器设备及图书配备情况、教师编制落实情况和代课教师等问题等进行专项抽查,分析研究存在的问题,提出解决问题的办法。
(三)及时完善“两基”档案。“两基”档案资料是国检的重要内容,也是认定“两基”工作水平的重要依据,需要县(市、区)、乡镇各级政府和学校认真准备。各县(市、区)教育部门要高度重视,当好政府的参谋助手,切实做好“两基”档案资料建设工作。
副市长柴绍豪表示,将进一步强化措施,明确责任,严格要求,查找问题,切实做好查漏补缺,确保“两基”迎国检工作顺利通过。
第四篇:在县委工作会议上的主持词
同志们:
今天,我们在这里召开县委工作会议,主要目的是传达市委三届四次全委会精神,安排部署当前的安全稳定工作,进一步动员全县广大党员干部以学习贯彻市委三届四次全委会议精神为契机,高度警醒,狠抓落实,确保生产安全,社会稳定,节庆祥和。
参加今天会议的有:全体县级干部;各片区工作督导组组长,相如街道办事处党委书记、主任,各乡镇党委书记、乡镇长;县级各部门主要负责人;规模以上企业主要负责人。
今天的会议共有两项议程:一是县委书记、县人大常委会主任xxx同志传达市委三届四次全委会精神;二是县委常委、县政府常务副县长xxx同志就当前安全稳定工作讲意见。
下面,请县委书记、县人大常委会主任xxx同志作重要讲话。
下面,请县委常委、县政府常务副县长xxx同志就当前的安全稳定工作讲意见。
同志们,今天的会议是在春节即将来临,各项工作最容易模糊主次,各级干部最容易松懈激情的背景下召开的一次重要会议。从宏观来说,是一次上级精神的传达贯彻会,从微观来讲,是一次具体工作的动员会、落实会。前面,县委xx书记传达了市委三届四次全委会议精神,对会议精神作了细致的讲解,并结合实际对我县今工作作了全面的安排。县政府xx县长结合近期梳理排查出来的安全稳定隐患,对当前的安全稳定工作讲了具体的意见,请同志们认真学习,及时贯彻,狠抓落实。下面,我就贯彻会议精神讲三点意见。一是准确把握会议精神实质,在学习贯彻中谋划全年工作。市委三届四次全委会是“十五”计划顺利完成、“十一五”规划即将实施之际召开的一次重要会议。会议精神实质就是抓产业的培育促科学发展,抓群众疾苦的解决促社会和谐。这是全市更是我县发展的一个重要方向。如何按照会议精神,结合自身实际,安排好、部署好、落实好本的工作,走出一条独具特色的发展道路,客观也非常现实的摆在了我们面前。这是一件考手艺、现水平、看能力的大事,大家一定在这方面做深入的调查、仔细的研究,做到科学决策、客观谋划。二是时刻蹦紧安全生产弦,在抓落实中杜绝发生安全事故。安全生产是县委、县政府逢会必讲的一项重要工作,特别是春节将至,在这个时期,更是必讲,必抓,必须高度重视的一项工作。如果这个时候,因为我们工作的疏忽导致发生安全事故,哪怕在平时看起来微不足道的一起,也将会对某个家庭,某个社区,某个社会层面带来极大的震动,同时给我们各级干部的工作带来被动。这方面的例子,本县的、临县的,举不胜举。因此,大家必须时刻蹦紧安全生产弦,多牺牲一点休息时间,多开展一些检查、防范工作,狠抓各项安全措施的检查落实。这是对自己负责,更是对人民群众生命财产安全负责。刚才,赵县长点到的几个安全隐患,落实了相关的领导和责任人,不是说我们全县就只有这样几个隐患,只有这些责任单位。更不是说没有点到的就可以高枕无忧。有了隐患,强力整改,就能够安全;自认为没有隐患,疏忽大意,才是最大的隐患。因此,抓安全,在座各位,人人有责,人人不得掉以轻心。三是妥善处理群众来信来访,在解决疾苦中确保社会稳定。年末岁尾,是各类问题最容易激发的矛盾凸显期,也是信访总量增多,维稳压力加大的矛盾多发期。客观存在的历史遗留问题,一些因政策因素久拖不决的矛盾都可能尖锐或者比较尖锐的摆在我们面前。问题来了,矛盾出现了,这是我们推不脱,躲不过的政治责任。要有效应对、妥善化解、维护稳定,我认为要把握区别对待原则。对政策范围内必须及时解决的要想方设法给予解决;对该解决但现实条件还不具备,要讲清道理,求得理解,分批次给予解决;对不合政策的无理要求要依法依规给予制止;对群众客观存在的生产生活困难,要通过开展切实有效的“送温暖”活动,及时主动给予帮扶。对个别矛盾尖锐,处理起来比较棘手的问题,要坚持依法依规,又合理退让,灵活处置的原则,做好预案,千方百计确保社会稳定。
同志们,年头岁尾,工作任务重,责任大。大家一定要高度警醒,各司其职,密切配合,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,精诚团结,狠抓落实,以自己的实际行动和工作绩效为全县68万父老乡亲的新春佳节献上节日的问候和新春的祝福。
最后,借此机会也祝大家工作落实,身体健康,新春快乐,阖家幸福。
第五篇:省政府副秘书长在全省红十字会工作会议上的讲话专题
省政府副秘书长在全省红十字会工作会议上的讲话
省政府副秘书长 张正锋(2010年3月10日)
同志们:
这次全省红十字会工作会议的主要任务是:传达学习全国红十字会工作会议精神,总结2009年工作,安排部署今年工作任务。我受咸省长委托,来参加今天的会议。非常高兴与全省红十字系统的同志们相聚在一起,共同研究我省红十字事业的发展。刚才,李玉堂副会长总结了去年的工作,并对今年的工作作了安排部署。讲得很好,很全面,我完全赞同。
2009年,是新世纪以来我省经济社会发展最为困难的一年,也是我省红十字会事业发展历程中十分重要的一年。面对国际金融危机严重冲击和干旱、洪涝等自然灾害的影响,全省各级红十字会在省委、省政府的坚强领导下,认真贯彻落实省和中国红十字会总会的各项决策部署,按照《红十字会法》和《中国红十字会章程》赋予的职责,紧紧围绕保增长、保民生、保稳定工作大局,采取有效措施,广泛动员社会各方力量,积极拓展人道服务领域,进一步健全管理体制,不断完善运作机制,各项工作取得了显著成绩。一是灾后重建工作取得阶段性成果。去年新签约援建资金4.3亿元,累计落实援建资金8.5亿元;援建的地震灾区13978户民房全部竣工;农村学校、医院、乡镇卫生院、村卫生室、村民活动室建设任务按计划推进。二是社会救助水平大幅度提升。筹措救助资金1961万元,灾害救助、大病救助、贫困学生救助、红十字书库建设、残疾人及特困家庭学生补助等工作面不断拓宽,全免费实施白内障复明手术530例。三是县、区红十字会管理体制进一步理顺,红十字组织自身建设不断得到加强。四是各项业务工作开展顺利,救护培训、造血干细胞捐献、艾滋病预防取得新成效。五是舆论宣传力度不断加大,“人道、博爱、奉献”的红十字精神更加深入人心,推动我省红十字会事业快速发展的社会氛围越来越浓。应该说,当前甘肃红十字事业是历史上最好的时期。对此,省委、省政府是充分肯定的,咸辉副省长还多次做出批示,对红十字会的工作提出表扬。我省红十字会工作能取得这样的成绩,是省委、省政府坚强领导的结果,是全省红十字工作者辛勤工作、不懈努力的结果。在此,我谨代表咸省长再次向你们、并通过你们向全省红十字战线的同志们表示衷心地感谢和崇高的敬意。
下面,我就做好今年红十字会工作,讲三点意见,供大家参考。
一、把握机遇,乘势而上,进一步增强做好红十字会工作的责任感和紧迫感。当前,我省经济社会发展正处于重要的历史发展时期,在过去几年里,经济增长大幅提升,社会事业稳步推进,人民生活水平有了很大提高,特别应该看到,有利于红十字事业快速发展的思想观念、经济条件、社会公认以及全社会乐于助人、关爱困难群体的良好风尚正在形成,发展红十字事业可动员的资源越来越多,可扩展的业务空间越来越广,加快红十字会事业发展的有利因素明显增强,发展的大环境非常好,红十字事业大有作为。
(一)发展红十字事业是推进社会主义事业的必然要求。十六大以来,党中央对社会建设重要性的认识不断深化,明确了构建社会主义和谐社会在社会主义事业总体布局中的地位,做出一系列决策部署,统筹经济社会发展,推动和谐社会建设取得新的成效。红十字会从事的是社会建设领域的工作,是社会主义事业的组成部分,加快发展红十字事业已经成为推进社会主义事业的必然要求。
(二)经济发展为红十字事业奠定了物质基础。随着我省改革开放的深入,经济的发展,我省将有更多的人口步入富裕阶层或达到小康水平。社会收入分配制度的改革,社会财富的再分配,使越来越多地中低收入群体生活状况得到改善。非国有经济的迅速成长, 特别是中小型民营企业的崛起,成为我省经济发展的重要力量,我省已具备了大力发展社会事业、改善民生的物质基础,发展红十字事业可以依托的各类资源潜力巨大。
(三)政府职能转变为红十字事业发展提供了发展空间。加快行政管理体制改革,建设“服务型政府”是政治体制改革的重要内容。近期的改革目标是,推动政府职能转变和管理创新,加快政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。政府将从事无巨细、包办一切的社会公共事务中腾出手来,加强宏观管理,提供公共产品,将微观社会管理和部分公共服务的相关事务交由社会团体、协会、中介组织来承担。政府职能的转变,为红十字会组织的进一步发展提供了新的发展空间。
(四)经济全球化趋势为红十字事业发展提供了良好的契机。经济全球一体化使全球经济在密切交往中实现了资源优势互补,发展速度进一步加快。红十字会作为国际性组织,在经济全球一体化的大背景下,积极参加国际红十字运动,加强与国际红十字组织和各国红十字会的交流与合作,有利于配合国家整体外交,有利于资源的优势互补,有利于红十字精神的传播和弘扬,有利于焕发和永葆红十字会的生命力和感召力。经济全球一体化趋势同样也为我省红十字事业加快发展提供了良好的契机。在看到有利条件的同时,我们也要清醒地认识到,我省是一个经济欠发达、自然灾害多发的省份,弱势贫困人口所占比重较大,需社会救助的突发事件时有发生,全社会人道救助的需求有增无减。我省红十字事业的发展水平与经济社会发展的要求相比,与兄弟省份相比、与广大人民群众的需求相比还存在很大的差距,救助实力、筹资能力、宣传动员和社会影响力还远远不能满足社会需求。另外,各地的发展水平还不平衡,工作机制还不完善,管理体制理顺的进程比较缓慢(酒泉、嘉峪关2个市,31个县、区红十字会的管理体制尚未理顺)。这些矛盾和问题给红十字会组织提出了严峻考验。各级红十字会要充分认识到,做好红十字会工作,既是政府的要求、人民的期盼,也是时代进步的需要,要进一步增强责任感和紧迫感,牢牢把握千载难逢的大好机遇,积极应对挑战,以满腔的热情和坚强的毅力,不断开拓创新,推动我省红十字会事业实现新的发展。
二、突出重点,强化措施,推动红十字事业再上新台阶。
回良玉副总理在中国红十字会第九次全国会员代表大会上明确指出:新时期中国红十字会完全可以大有作为,红十字会已经成为党和政府在人道工作领域的得力助手,成为构建社会主义和谐社会的重要力量,成为我国民间外交的重要渠道。这“三个成为”既是对红十字会的很高评价,同时也是对红十字会工作的科学定位。全省各级红十字会要认真领会回良玉副总理讲话精神,围绕中心、服务大局,积极作为,把“输血”与“造血”很好地结合起来,当好党和政府的得力助手,推动我省红十字事业再上新台阶。
(一)提高应急和社会救助能力。应急工作关系人民群众生命安全和切身利益,做好应急工作是红十字会的首要任务。当前,我省红十字会的应急管理工作与有效应对频频发生的自然灾害和复杂多变的突发公共事件还不相适应,与最大限度地救助受灾群众生命和财产安全的要求还有差距。全省各级红十字会要以保障人民群众生命和健康为核心,紧密结合各地实际,抓住关键环节,加强应急知识宣传教育和应急队伍建设,制定符合实际的应急预案和救助手段,建立完善的应急工作体系,加快备灾仓库建设,全面提升应急管理和快速救助能力,努力实现在突发公共事件发生后,第一时间赶到现场开展救灾、救助和救护。要广泛开展与国内外有关组织和部门的交流合作,注重学习国内其他组织和部门以及外国红十字会应急工作的先进经验,不断提高我省红十字会应急和社会救助的水平。
(二)保质保量完成灾后重建任务。今年是完成省委、省政府提出“我省灾后恢复重建三年任务两年完成”目标任务最为关键的一年,也是最后一年。要按照省上灾后恢复重建工作的总体要求和部署,扎扎实实地抓好灾后重建工作,确保我省红十字会系统重建任务顺利完成。要加强对全省红十字会系统灾后重建项目的督导检查,做好项目的审计工作,确保工程质量、建设进度和资金的规范、安全使用。要做好项目资料的存档、备案管理等各项收尾工作以及援助方和社会各界对项目的竣工验收、评估工作。要进一步做好新闻媒体对灾后重建项目的跟踪报道,继续争取各援助方对我省灾后重建工作的后续资金支持。
(三)进一步加强救护培训工作。普及卫生救护和防病知识,开展初级卫生救护培训,组织群众参加现场救护,减少意外伤害,保护人的生命和健康,是红十字会的重要职责之一。近年来,救护培训工作越来越受到企事业单位和广大民众的欢迎。各级红十字会要认真贯彻落实教育部、卫生部、中国红十字会总会等部门《关于进一步加强初级卫生救护培训工作的通知》精神,按照社会需要,不断丰富培训内容,把初级卫生救护培训工作与安全生产相结合、与职业培训相结合、与发展会员相结合、与精神文明建设相结合,突出培训实效性,提高培训质量。要与有关部门积极协调沟通,广泛动员社会各界力量参与到救护培训的队伍中来,不断扩大培训覆盖面。要进一步建立健全既有社会效益,又有一定经济效益的长效培训机制,努力探索出一条符合我省实际的救护培训新路子。省、市、县如何开展培训,要制定规划、拿出方案,认真组织实施。
(四)进一步拓展筹资渠道。红十字会的救助实力在一定程度上取决于动员社会资源的能力。目前,全省各级红十字会管理体系已基本形成,但筹资问题仍然是制约各级红十字会可持续发展的瓶颈,特别是基层红十字会组织资金缺乏,开展工作更为困难。因此,努力拓宽筹资渠道,提高筹资水平是我们今后工作的重中之重。省红十字会要加强理论研究,借鉴兄弟省份红十字会的先进经验,逐步建立起与我省省情相符的筹资机制,在争取政府财政支持的同时,把筹资重点放在公益捐赠上。要加大社会宣传力度,提高红十字会的公信力和感召力,用宣传工作推动筹资工作。要探索适合不同捐款者需要的捐款或者合作方式,发动社会化、专业化服务机构协助筹资。同时,要积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径和办法,找准红十字事业与中华民族的传统文化,与社会主义荣辱观,与精神文明建设的切入点和结合点,举办各种活动激发人们的爱心,增强公众慈善意识,形成全社会出资出力,参与人道主义救助、支持红十字事业发展的浓厚氛围。
(五)积极扩大对外交流与交往。近年来,我省红十字会不断拓宽对外交流与交往的步伐,许多事关民生的项目得以引进。如援建博爱小学、博爱卫生院,白内障复明、艾滋病预防等民生项目,特别是5.12地震后,引进了大批的灾后重建项目,为加快我省灾后重建发挥了积极的作用。今后,各级红十字会要按照回良玉副总理提出的“红十字会已成为我国民间外交的重要渠道”的讲话精神,始终坚持服务于国家总体外交和红十字会工作全局,确立独立自主、互相尊重、求同存异、加强合作、增进友谊的对外工作方针,发挥民间外交优势,积极开展对外交流工作。要建立密切合作的关系,扩大红十字会对外宣传,加强同国际红十字组织、港澳台红十字组织、兄弟省市红十字会的交往与合作,使“走出去”与“引进来”有机结合,形成全方位、多层次、宽领域的大交流格局,不断拓展我省红十字会工作的新领域。
三、加强自身建设,为红十字事业发展提供组织保证。
加强各级红十字会自身能力建设,是我省红十字事业健康快速发展的重要保证。省、市和部分县级红十字会都是近几年才理顺管理体制的,共同特点是:新人多、基础差、底子薄、实力弱。今后,要着重做好以下几个方面的工作:
(一)继续理顺管理体制。华建敏会长在中国红十字会2010年工作会议讲话中指出:理顺红十字会管理体制的核心问题是解决人员问题。在理顺红十字会管理体制方面,各级红十字会要采取多种方法,在当前严格控制行政事业编制总量的情况下,要积极探索多种办法充实各级红十字会的工作力量。一是努力争取增加正式编制,主要用于解决核心问题,保证基本岗位的需要,一个县总要有一两个专职人员;二是其他部门的干部转到红十字会工作,可以争取同时将编制划转过来;三是根据岗位需要适当接收一些军队转业干部,按国家政策优先安排军队转业干部到红十字会系统工作;四是可采取聘用人员加入到红十字队伍当中。截至2009年12月,我省有12个市州、55个县区理顺了管理体制,分别占86%和64%。各级红十字会一定要按照华建敏会长提出的要求,结合本地实际,研究具体办法,通过扎实有效的工作,得到党委、政府的肯定、社会的认同,提升红会组织的社会地位。要主动向主要领导和有关部门多汇报,争取支持,加大理顺红十字会管理体制力度。对于目前尚不具备理顺条件的县级红十字会,要做到“有场地做事、有专人干事、有经费办事”,切实保障红十字会工作顺利开展。
(二)进一步强化制度建设。要根据《红十字会法》的规定,依法建会、依法治会、依法兴会。围绕“救灾、救助、救护”等方面工作,建立完善各项规章制度,逐步实现红十字会各项工作的制度化、规范化、科学化。各级红十字会要严格遵守上级红十字会的管理制度和工作要求,做到用制度管人、用制度管事,努力使红十字会成为一个纪律严明、开放透明,具有较高社会公信力的公益组织。
(三)大力加强学习培训。红十字会工作涉及的领域越来越广,面对的社会变化和知识更新速度越来越快,对红十字工作者的综合素质、群众工作能力、社会动员能力、组织协调能力、筹资工作能力等提出了更高的要求。各级红十字会要加大对工作人员的培训力度,有计划、分层次的组织红十字会工作人员学习中国特色社会主义理论体系,学习社会主义核心价值观,学习红十字运动常识和法律法规,学习社会服务、金融政策及经济管理等方面知识,通过学习新知识、掌握新方法,不断用新思想、新观点解决发展中的新情况、新问题,不断提高红十字会工作人员的综合素质和工作能力。
(四)不断加强队伍建设。红十字会作为从事人道主义社会救助团体,队伍建设的成效,直接影响着红十字会工作的效果。要把红十字会工作与省直机关“作风建设年”活动结合起来,切实加强和改进红十字会队伍建设,根据事业发展需要,进一步优化红十字会干部队伍的知识结构、年龄结构、专业结构,努力打造一支立足本职、爱岗敬业、乐于奉献,团结有为的干部队伍。要始终牢记“人道、博爱、奉献”的宗旨,不断强化忧患意识、责任意识和使命意识,自觉为党分忧,为国尽责、为民奉献,不断提高工作质量和效率,提升服务基层、服务群众的水平,在全省红十字会系统形成“心往基层想、人往基层走、力往基层使”的工作作风,全力维护好红十字会的形象和社会影响。
同志们,做好红十字会工作,任重道远。让我们在省委、省政府的正确领导下,开拓进取,奋发有为,扎实工作,为我省经济社会又好又快发展做出红十字会新的更大贡献!