岭里小学地质灾害防治

第一篇：岭里小学地质灾害防治

岭里小学学防治地质灾害事故应急预案

为确保我校在发生破坏性地质灾害（地震、山体滑坡、等）时，各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度减少人员伤亡和财产损失，根据有关规定，结合我校实际，特制定本预案。

一、应急机构

1、领导小组

主要领导：谢和喜 校 长 3996513 *** 分管领导：俞长应 教导主任 3996513 *** 经办人员;雷贻干 生管 3996513 *** 负责处室：谢丽玉 总务主任 3996513 ***

2、主要职责

（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，组长为应急处理指挥最高负责人，副组长为应急处理现场负责人，领导小组成员、值日教师、班主任负责第一现场疏散抢救工作。

（2）充分利用各种渠道对师生进行地质灾害知识的宣传教育，广泛开展各种地质灾害的应急演练，不断提高全校师生应对各种地质灾害的意识和基本技能。

（3）地质灾害发生后，采取一切必要手段，组织各方力量，全面迅速地进行应急处理工作，把灾害造成的损失降到最低点。

二、灾害发生前应急行动

（一）、接到上级地震等预（警）报后，领导小组立进入临战状态，全面组织实施抗灾工作。

岭里中学汛灾事故应急处置指挥机构的组成及职责如下：

1、组 长：谢和喜 校 长 3996513 *** 全面负责学校汛灾事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案的决定。

2、分管领导：俞长应 教导主任 3996513 *** 分工负责事故的现场救援、调查处理和善后等工作。

3、组 员：雷贻干

3996513 *** 谢丽玉 总务主任 3996513 *** 负责做好现场救援、抢险和善后工作。

4、汛灾办公室防汛值班电话：3996513 由雷贻干 3996513 1505928693负责日常工作。

（二）、一旦学校出现汛灾事故，立即启动以下各职能小组，全力投入事故处理工作：

1、应急指挥小组：

组长：谢和喜

组员：俞长应、雷贻干、谢丽玉 其职能主要有：

⑴尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发 展，并研究事故处理的

具体策略；

⑵尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况； ⑶组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作；

⑷密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示；

⑸负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。

2、医疗救援小组： 组长： 王玉玲

组员：全体班主任、生管 主要职责有：

⑴立即组织护送受伤人员去医院救治；

⑵配合医院的救治工作，追踪了解伤情或病情动态，随时与校长保持联系；

⑶接待赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况。

3、现场控制小组：

组长：俞长应

组员：全体班主任、生管 主要职能是：

⑴控制现场，维护秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面；

⑵排查其他受伤人员，组织力量送医院；

⑶接待家长，做好解释说明及思想工作；

⑷由班主任管好各自的学生，不围观，不拥挤，防止学生慌乱、散失，维护学校秩序。

⑸尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。

4、后勤保障小组： 组长： 谢丽玉

组员：全体班主任、生管 主要职能：

⑴尽力做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援工作；

⑵必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作；

⑶做好上级来人和家长的接待工作，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

5、信息资料小组：

组长：黄东艳

主要职能：

负责汛灾事件全过程的各种文字、图象信息资料采集，撰写书面报告，整理取证材料，作好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料。12小时内形成完整的书面材料逐级上报。

（三）、组织领导小组成员对校内所有建筑、坡坎进行全面检查，封闭危险场所，停止各种大型活动，疏散师生。

（四）、加强对易燃易爆物品，有毒有害等危险性较大的化学、物理实验用品的管理。

三、灾害发生时应急行动

1、无论是否接到上级地质灾害预（警）报，突然发生地质灾害，值班人员应迅速发出紧急警报（连续的急促铃声和呼喊声）。

2、听到紧急预（警）报后全校教师立跑步到校内后操场集中，在领导小组统一指挥下，迅速按照预案分工实施抢险救灾。

（1）上课、辅导时间：A、各班学生在上课、辅导老师的组织下按下列顺序立撤出教室到安全地带躲避（地震时撤到操场中央）。教学楼所有学生撤向前操场。B、如来不及撤离，教师迅速组织学生双手抱头，蹲在自己的课桌下躲避。

（2）就餐时间：A：就餐学生在值日教师宿舍管理雷贻干的组织下到宿舍操场集合。B、教室学生由该时段责任区间的值日教师的组织下，按上课、辅导时发生险情安排的撤离路线迅速到操场集合。

（3）就寝时间：雷贻干立即组织宿舍的学生撤离。

3、班主任协助有关人员组织学生撤离至安全地带，立即清点本班学生人数，由值日教师负责看护学生（地震时让学生双手抱头蹲在地下）。

4、黄业国迅速关闭电源。

5、俞长应迅速统计各班人数，对所缺学生查清去向。救援助组启动。

6、值周及值班组加强校园值班和巡逻，防止其他意外发生。

7、应急小组人员随时待命，服从领导小组指挥，及时完成分配的临时任务。

8、积极做好全校师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心。

9、领导小组迅速了解和掌握本校的受灾情况，及时汇总上报，并做好善后处理工作。

岭里小学

2011.9.1

第二篇：新联小学地质灾害防治工作预案

新联小学2013—2014年地质灾害防治工作

应急预案

为了贯彻落实《贵州省地质灾害防治管理暂行办法》（省政府第33号令）等文件关于做好学校地质灾害防治工作要求精神，及时妥善处置学校地质灾害突发事件，建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校突发安全事故应急机制，保障师生生命与财产安全，建设和谐校园，保障学校正常教学、工作和生活秩序。结合新联小学校实际制定地质灾害防治工作预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，建立学校防雷、防震、防汛、防地质灾害安全应急处理机制，迅速、及时、积极的开展各项处置工作，最大限度的降低损失，有效保障师生及学校生命财产安全，切实维护教育稳定和社会安定。

二、加强领导，严格落实相关制度

成立防治地灾害工作领导小组，由校长任组长，教导主任为副组长、各班主任为成员。领导小组全面负责地质灾害防治工作的领导、预防、处置、信息报送等工作。

要严格按照省州地质灾害防灾工作要求，切实加强领导，做到领导带头，责任到人，认真落实汛期地质灾害预防值班、灾险情速报、灾害险情巡查，造好上情下达和下情上报，切实推动地质灾害减灾防灾工作有序开展。

三、具体措施

（一）应急保障工作。

1、加强广大教职员工对防灾、减灾知识的宣传普及，增强广大教职员工的防灾意识和自救互救能力。有针对性地开展应急抢险救灾演练，确保发灾后应急救助手段及时到位和有效。

2、重视通讯与信息传递，确保在地质灾害发生前、灾害处置过程中和灾后重建中的信息畅通。

3、建立救治物资储备制度，保证抢险救灾。

4、加大地质灾害调查、监测和减灾工程基础工作，建立完善的信息储备和分析能力建设，满足突发性地质灾害防治工作的需要。

5、要主动与义龙新区国土局取得联系，当接到有可能发生地质灾害的预警预报后，学校地质灾害防治工作领导小组要立即将预警预报信息通知到防灾责任人，做好防灾的各项准备工作。

（二）应急处置工作。

地质灾害应急处置工作原则：统一领导、部门分工、分级管理、属地为主、综合协调、有备无患、快速高效。

（1）如发生雷电、地震等其它自然灾害事故时要保持镇静，沉着应对，立即向上级部门汇报情况。

（2）执行应急处置24小时值班制度。建立健全灾情速报制度,保障突发性地质灾害紧急信息报送渠道畅通。学校地质灾害防治工作领导小组要立即摸清情况，并按照有关规定向有关部门报告。

（3）根据事故性质向公安、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援。

（4）标记现场位置，协助主管部门对灾害进行调查与鉴定。（5）检查设备或建筑物损坏情况，并及时修理。

（6）发生雷电、洪灾、地震等其它自然灾害事故时，要在第一时间疏散 师生到安全区域，对受伤人员展开救援救护；采取应急措施迅速抽调抢险队伍、物资；安全小组在最短时间内赶赴事故现场，听取事故情况汇报，召集领导小组应急处理会议，协同有关部门抢险救灾，全力组织抢救，维持秩序。

（7）配合有关部门调查取证，做好伤患人员的慰问工作，并及时与伤患人员家属取得联系，做好对家属的安抚解释工作。

（8）与镇防疫部门联系做好卫生防疫工作，防止疫情发生。

（9）学校全力做好灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，伤亡人员情况，并形成书面材料上报，做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。配合有关部门进行事故的调查处理，做好事故的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理，协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定。

新联小学 2013年9月

第三篇：五星小学2014地质灾害防治方案

五星小学2014地质灾害防治方案

为贯彻落实国务院《地质灾害防治条例》、《紫金县地质灾害防治规划（2011—2025）》和《关于做好2014学校地质灾害防治工作意见的函》的有关规定，按照地质灾害防治实行预防为主，避让与治理相结合的方针，按照“谁主管，谁负责”的原则，切实做好2014地质灾害防治工作，保障学校师生生命财产安全，制定本方案。

一、2013年地质灾害发生概况

2013年8月16日的“百年一遇”特大暴雨致使我校多处发生山体坍塌，具体为学校侧门校道边坡；学校教师宿舍楼侧边坡；学校厨房背山体。经治理，紫金县教育局确定我校受山体坍塌威胁的师生仍约48人。

二、2014年地质灾害的诱发因素、类型和重点防范期

1、主要诱发因素：地质环境脆弱、气候异常、农村无序依山削坡建房、人类工程建设。

2、主要发生类型：山体滑坡、边坡坍塌、地面塌陷和泥石流。

3、重点防范期：4月1日—10月15日

三、2014学校隐患点

根据教育局确定我校有突变性地质灾害隐患点共3处，主要分布于学校侧门校道边坡；学校教师宿舍楼侧边坡；学校厨房背山体。结合地质灾害特点，认真做好各项防灾减灾工作。认真开展汛前地质灾害调查，排查地质灾害隐患，作好雨季巡查监测、避让疏散、灾情速报等必要的应急措施。对有可能发生崩塌、滑坡等突发性灾害隐患点，制定防灾、避险方案和应急预案；对新发现的隐患点和危险点，及时上报并作为今年重点防治对象，做好监测预报和防治工作。

三、主要对策措施

（一）进一步加强组织领导，切实履行工作职责

学校加强对地质灾害防治工作的领导，组织有关部门采取措施，做好地质灾害防治工作。学校负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督，要加强地质灾害防治的宣传和技术指导，增强师生的地质灾害防治意识和自救互救能力，协助上级政府进一步建设群测群防体系，认真落实汛期值班、灾情速报、应急调查等制度，建立地质灾害防治工作台账，加强地质灾害治理管理工作和地质灾害易发区工程建设防灾监督工作。按照水利部门及时提供的水雨情动态信息，做好地质灾害的巡查、监测、预防等。

（二）全面开展汛期防灾抗灾工作

汛期（4月1日～10月15日）是我县突发性地质灾害多发期和重点防范期，提前做好各项准备工作，认真落实地质灾害防治各项制度，全面做好汛期防灾抗灾工作。

1、开展地质灾害调查

结合实际，在国土部门组织、指导下认真开展汛前地质灾害调查工作，摸清地质灾害隐患点、危险点的分布情况和危害程度，及时设置监测点，建立群测群防网络，落实防灾责任制，务必做到任务到人、责任到人，并做好日常监测、防灾、避险等各项工作。

2、抓好搬迁避让工作

根据地质专家对我校隐患点给出的防治建议，做好搬迁避让工作。

3、组织地质灾害巡查、监测

对本校的地质灾害隐患点，在采取工程治理或搬迁避让措施前，将隐患点纳入当地群测群防体系，各班主任为监测责任人，负责本班的地质灾害预防、监测及管理工作，汛期期间，应加强组织对地质灾害（隐患）点和易发生地质灾害区域的巡回检查监测，发现新的隐患点时，应将新的隐患点纳入当地群测群防体系、发现险情和灾情时，应及时采取应急措施，转移受威胁的人员，组织警戒，情况紧急时，应强行组织避灾疏散，同时向上级人民政府、国土资源主管部门报告。

4、做好《防灾明白卡》的发放

地质灾害防灾避险明白卡发放到学校领导、班主任手中，并组织师生认真学习，让全校师生都知道地质灾害发生前的前兆特征、撤离路线和应急措施，尽最大努力避免和减少地质灾害造成的损失。

第四篇：地质灾害防治基本知识

地质灾害防治基本知识

1、什么是地质灾害和地质灾害易发区？

地质灾害是指包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。

地质灾害易发区是指具备地质灾害发生的地质构造、地形地貌和气候条件，容易发生地质灾害的区域。

2、为什么会发生地质灾害？哪些人类活动可能诱发地质灾害

地质灾害的发生源于两方面因素：第一方面是不可抗力的自然因素造成的，如汛期强降雨引起的突发性地质灾害（泥石流、滑坡、崩塌等）。第二方面是人为建设活动引发的，如采矿、兴建水利工程、架桥、修路引发的地质灾害（滑坡、塌陷等）。

违反自然规律、不合理的人类活动往往会诱发地质灾害。这些人类活动主要有以下几种方式。

开挖坡脚：修建公路、铁路、依山建房等。

蓄水排水：水渠和水池的漫溢和漏水，工业生产用水和废水的排放，农业灌溉等。

堆填加载：在斜坡上大量兴建楼房，大量堆填土石、矿渣等。此外，劈山开矿的爆破、山坡上乱砍乱伐等，也容易诱发地质灾害。

3、地质灾害灾情分级

地质灾害灾情依据造成人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级： 特大型：因灾死亡和失踪30人（含）以上或造成直接经济损失1000万元（含）以上的；

大型：因灾死亡和失踪10人（含）以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元（含）以上、1000万元以下的；

中型：因灾死亡和失踪3人（含）以上、10人以下或者直接经济损失100万元（含）以上500万元以下的；

小型：因灾死亡和失踪3人以下或者直接经济损失100万元以下的。

4、地质灾害险情分级 地质灾害险情依据威胁人员、财产的大小，分为四个等级：

特大型：受地质灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人（含）以上或可能造成的经济损失1亿元（含）以上的；

大型：受地质灾害威胁，需搬迁转移人数在500人（含）以上1000人以下，或潜在可能造成的经济损失5000万元（含）以上1亿元以下的；

中型：受地质灾害威胁，需搬迁转移人数在100人（含）以上500人以下或潜在可能造成的经济损失500万元（含）以上5000万元以下的；

小型：受地质灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下或潜在可能造成的经济损失500万元以下的。

5、地质灾害发生前有哪些前兆？

凡较大型山体崩塌、滑坡等要完成自身的变形破坏，都有其发生发展的必然过程，在强烈破坏之前，都显示出一定的前兆特征。

（一）崩塌发生的前兆特征

（1）崩塌的前缘掉块、坠落，小崩小塌不断。（2）崩塌的脚部出现新的破裂形迹，嗅到异常气味。（3）不时偶闻岩石的撕裂摩擦错碎声。（4）出现热、氡、气、地下水质、水量等异常。

（二）滑坡发生的前兆特征

（1）滑坡前缘出现横向及纵向放射状裂缝，前缘土体出现隆起现象。（2）滑坡体后缘裂缝急剧加长加宽，新裂缝不断产生，滑体后部快速下座，四周岩土体出现松弛，小型坍塌现象。

（3）滑带岩土体因摩擦错动发出响声，并从裂缝中冒出热气或冷气。（4）在滑坡前缘坡脚处，有堵塞多年的泉水复活现象，或出现水（水井）突然干枯、井（钻孔）水位突变等异常现象。

（5）滑坡体上有裂缝、房屋倾斜，出现醉汉林、马刀树等现象。

（6）动物惊恐异常，如猪、狗、牛、羊惊恐不安，不入睡，老鼠乱窜等。（7）滑坡上如有长期位移观测资料，临滑前，无论是水平位移量，还是垂直位移量，均会出现加速变化的趋势。

（三）地面塌陷发生的前兆特征（1）井、泉水位骤升或骤降，突然浑浊或翻沙、冒气；（2）地面出现环状裂缝并不断扩展，局部产生地鼓或下沉；（3）地下有响声。

（四）泥石流发生的前兆特征

（1）河流突然断流或水势突然加大，并夹有较多柴草、树枝。（2）深谷内传来似火车轰鸣或闷雷般的声音。（3）沟谷深处突然变得昏暗，并有轻微震动感等。

6、发生地质灾害前应采取的措施有哪些？

(一)临时避灾场地的选定

在地质灾害危险区外，事先选择一处或几处安全场地，作为避灾的临时场所。避灾场所的选定，一定要选取绝对安全的地方，绝不能选在滑坡的主滑方向、陡坡有危岩体的坡脚下或泥石流沟沟口。在确保安全的前提下，避灾场地距原居住地越近越好，地势越开阔越好，交通和用电、用水越方便越好。

（二）撤离路线的选定

撤离危险区应通过实地踏勘选择好转移路线，应尽可能避开滑坡的滑移方向、崩塌的倾崩方向或泥石流可能经过地段。尽量少穿越危险区，沿山脊展布的道路比沿山谷展布的道路更安全。

（三）预警信号的规定

撤离地质灾害危险区，应事先约定好撤离信号（如广播、敲锣、击鼓、吹叫笛等）。制定的信号必须是唯一的，不能乱用，以免误发

7、发生地质灾害时怎么办？

（一）发生崩塌时怎么办

崩塌发生时，如果身处崩塌影响范围外，一定要绕行；如果处于崩塌体下方，只能迅速向两边逃生，越快越好；如果感觉地面震动，也应立即向两侧稳定地区逃离。

（二）发生滑坡时怎么办

滑坡发生时，应向滑坡边界两侧之外撤离，绝不能沿滑移方向逃生。如果滑坡滑动速度很快，最好原地不动或抱紧一颗大树不松手。

（三）发生泥石流时怎么办 当处于泥石流区时，不能沿沟向下或向上跑，而应向两侧山坡上跑，离开沟道、河谷地带，但应注意，不要在土质松软、土体不稳定的斜坡停留，以防斜坡失稳下滑，应在基底稳固又较为平缓的地方暂停观察，选择远离泥石流经过地段停留避险。另外，不应上树躲避，因泥石流不同于一般洪水，其流动中可能剪断树木卷入泥石流，所以上树逃生不可取。应避开河(沟)道弯曲的凹岸或地方狭小高度不高的凸岸，因泥石流有很强的掏刷能力及直进性，这些地方可能被泥石流体冲毁。

8、地质灾害应急处置中的主要任务

（一）第一时间建立地质灾害应急救灾现场指挥机构，启动防灾预案，根据防灾责任制明确各部门工作内容；

（二）根据险情和灾情具体情况提出应急对策，转移安置人群到临时避灾点，在保障安全的前提下，有组织的救援受伤和被围困的人员；

（三）对灾情和险情进行初步评估并上报，调查地质灾害成因和发展趋势；

（四）划定地质灾害危险区并建立警示标志；

（五）加强地质灾害发展变化监测，并对周边可能出现的隐患进行排查；

（六）排危及实施应急抢险工程；

（七）信息、通讯、交通、医疗、救灾物资、治安、技术等应急保障措施到位；

（八）根据权限做好灾害信息发布工作，信息发布要及时、准确、客观、全面。

对灾情和险情进行初步评估并上报，调查地质灾害成因和发展趋势；

9、灾后如何应急自救？

地质灾害发生后，专业救灾队伍未到之前，应及时采取必要的避灾措施。

（一）不要立即进入灾害区搜寻财物，以免再次发生滑坡、崩塌。当滑坡、崩塌发生后，后山斜坡并未立即稳定下来，仍不时发生崩石、滑坍，甚至还会继续发生较大规模的滑坡、崩塌。因此，不要立即进入灾害区去挖掘和搜寻财物。

（二）立即派人将灾情报告政府。偏远山区地质灾害发生后，道路、通信毁坏，无法与外界沟通。应该尽快派人将灾情向政府报告，以便尽快开展救援。

（三）迅速组织村民查看是否还有滑坡、崩塌发生的危险。灾害发生后，在专业队伍到达之前，应该迅速组织力量巡查滑坡、崩塌斜坡区和周围是否还存在较大的危岩体和滑坡隐患，并应迅速划定危险区，禁止人员进入。

（四）查看天气，收听广播，收看电视，关注是否还有暴雨。根据多年的经验，并注意收听广播、收看电视，了解近期是否还会有发生暴雨的可能。如果将有暴雨发生，应该尽快对临时居住的地区进行巡查，建立防灾应急预案，指定专门的人员时刻监视斜坡和沟谷情况，避免新的灾害发生。

（五）有组织地搜寻附近受伤和被困的人员。撤离灾害地段后，要迅速清点人员，了解伤亡情况。对于失踪人员要尽快组织人员进行查找搜寻。特别指出的是对泥石流中受伤人员的救治主要是避免窒息。为此，将压埋在泥浆或倒塌建筑物中的伤员救出后，应立即清除口、鼻、咽喉内的泥土及痰、血等，排除体内的污水。对昏迷的伤员，应将其平卧，头后仰，将舌头牵出，尽量保持呼吸道的畅通，如有外伤应采取止血、包扎、固定等方法处理，然后转送急救站。

10、农村建房选址如何预防地质灾害？

（一）严格按照新农村规划进行建房；

（二）不要在滑坡体上、陡坡上建房；

（三）不要紧挨着陡坡坡脚、有危岩的石山坡脚建房；

（四）在缓坡上或其坡脚切坡建房，房屋与后面的陡坡之间要有足够的防护距离；

（五）不要在山区的冲沟底部及冲沟口附近建房；

（六）地下岩溶发育区，先查明浅层溶洞并处理之，基础应采用钢筋混凝土圈梁条形结构。

第五篇：2015地质灾害防治方案

六盘水市2015地质灾害防治方案

为贯彻落实《省人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》(黔府发„2012‟11号)精神，切实做好2015年全市地质灾害防治工作，保护人民群众生命财产安全，最大限度减轻地质灾害造成的损失，按照国务院《地质灾害防治条例》、《贵州省地质环境管理条例》的规定，结合我市区域地质环境、水文、气象等条件和《六盘水市地质灾害防治规划》，特制定本方案。

本方案实施的基本原则是：以防为主、防治结合、突出重点；政府主导、分级负责，部门协作，形成全社会参与的格局。

一、2015年全市地质灾害情况

截止2015年4月20日，现全市有地质灾害隐患点1121处，受威胁农户50530户，197945人，其中包括特别危险地质灾害隐患点64处，涉及5502户，22467人。

二、全市地质灾害的发育特征

（一）滑坡：主要集中发生在5—9月，以中小型为主，大型、特大型次之，平面形态多呈不规则和舌形，主要分布在陡峻的山原、高中山、中山、低中山斜坡和峡谷地带，坡度大多在20°—50°之间，常发生在软质岩体和软硬相间的岩体构成的斜坡，主要诱发因素是降雨、地表水冲刷以及建筑切坡、采矿等人为工程活动。

（二）崩塌：大多发生在5—9月和凝冻期，以中小型为主，多发生在坡度为50°以上的陡坡，主要诱发因素是降雨、地表水冲刷以及切坡、采矿等人为工程活动。

（三）泥石流：均发生在5—9月，尤以每年7月发生频率最大，以小型、沟谷型、降雨型、稀性泥石流为主，主要分布在高中山、狭谷、沟谷斜坡地带，主要诱发因素是不合理的采矿、修路弃渣弃土、过度砍伐林木等人类工程活动以及强降雨。

（四）地面塌陷：均为小型，多处于发展期。主要是岩溶塌陷和采空塌陷。（1）岩溶塌陷主要集中分布于水城盆地、六枝峰丛槽谷等地，主要诱发因素为抽取地下水和暴雨渗灌；（2）采空塌陷主要分布在大规模采煤的矿区，诱发因素主要是地下采煤形成大面积采空区。

（五）地裂缝：大多产生在含煤岩层及其上覆地层，主要分布在煤矿开采区域。其形成原因主要是地下采煤和矿井疏干排水，导致顶板失去支撑，岩体应力平衡受到破坏，围岩产生变形，沿构造裂隙等软弱结构面发生拉裂。

三、2015年地质灾害预测

（一）地质灾害发生时段预测

我市突发性地质灾害的发生常与降水密切相关，今年发生的特大旱情，使地质灾害防治工作更加严峻。根据气象部门提供的降雨趋势预测，我市今年地质灾害发生的主要时段为5至9月，这一时段是我市地质灾害的重点防范期，其中6月到８月为地质

灾害高发期，具体灾害发生情况将受降雨量控制。当连续降雨达到150毫米或日降雨达100毫米以上时，崩塌、滑坡、泥石流灾害即可发生；当连续降雨达到200毫米或短时间（1日或数小时）降雨达150毫米以上时，崩塌、滑坡、泥石流灾害将可能大量发生。

（二）地质灾害重点防治区预测 1.六枝特区重点防治区

该区包括龙河镇、新华镇、新场乡、落别乡、牛场乡、关寨镇、大用镇等区域内地质条件较差，在降雨集中时期，极容易产生滑坡、崩塌地质灾害。该区灾害隐患点多处于特别危险状态，应加强监测和逐步进行搬迁。

2.盘县重点防治区

该区包括乐民镇、响水镇、柏果镇、红果镇、松河乡、羊场乡、淤泥乡等区内人类工程活动频繁，诱发堆积层滑坡、粘性土滑坡、地裂缝、岩石崩塌、泥石流隐患等。由于人类工程活动的诱发、自然等原因，该区灾害隐患点多处于特别危险状态，应加强监测、积极采取搬迁措施。

3.水城县重点防治区

该区包括阿戛镇、鸡场镇、金盆乡、保华乡、蟠龙镇、米箩乡等区域内地质条件较差，人为工程活动较为强烈，在降雨集中时期，极容易产生滑坡、崩塌等地质灾害。该区灾害隐患点多处于特别危险状态，应加强监测和开展地质灾害治理、搬迁避让。

4.钟山区重点防治区

该区域内煤炭资源丰富，采矿活动强烈，由此而引发的地质灾害严重，且随着煤炭资源的大量开发利用，引发的地质灾害将越来越严重。重点防治：大湾镇、大河镇、凤凰街道办事处及各煤矿采空区。

（三）铁路及主要公路沿线、主要河流流域、水库等地质灾害危险地段预测

1.水红铁路、贵昆铁路、珠六复线在市境地段，可能发生的灾害为滑坡、崩塌。

2.六六高速、水盘高速、内环快线、纸红公路、水黄公路及在建高速公路施工建设造成的不稳定边坡及弃渣弃土场，可能发生的地质灾害为滑坡、崩塌、泥石流。

3.南、北盘江流域局部地段，可能发生的地质灾害为滑坡、崩塌、泥石流。

4.盘南电厂、发耳电厂、野马寨电厂施工造成的潜在不稳定斜坡地段，可能发生的灾害为滑坡、崩塌、泥石流。

（四）主要矿区可能发生地质灾害的危险地段预测 1.六枝工矿集团公司下属各矿及选煤厂、煤矸石堆积区、采空区，可能发生的地质灾害为滑坡、崩塌、地裂缝、地面塌陷和泥石流。

2.盘江煤电集团公司下属各矿及选煤厂、煤矸石堆积区，采空区，可能发生的地质灾害为滑坡、崩塌、地裂缝、地面塌陷和

泥石流。

3.水城矿业集团公司下属各矿及选煤厂、煤矸石堆积区、采空区，可能发生的地质灾害为滑坡、崩塌、地裂缝、地面塌陷和泥石流。

（五）六盘水市2015年地质灾害特别危险点统计表（见附表）。

四、防治措施

（一）落实地质灾害防治责任

地质灾害防治工作是事关人民生命财产安全的一件大事，各级政府和有关部门要严格实行行政首长负责制，一把手负总责。各级国土资源部门是地质灾害防治的主管部门，负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。各有关部门是地质灾害防治的责任单位，地质灾害防治工作实行部门责任制。

市政府有关工作部门和六枝工矿（集团）公司、盘江煤电（集团）公司、水城矿业（集团）公司要按照各自的职责负责地质灾害防治工作，将地质灾害防治工作纳入重要议事日程，各司其职，密切配合，加强地质灾害防治，督促直属责任单位制定防灾预案，建立监测系统，在危险点建立警示标志，设立观测点，落实防灾责任人和监测责任人，明确预警信号及险情出现时的人员、财产转移路线，并进行工程治理或灾民搬迁，将地质灾害防灾预案报市国土资源局备案；对地质灾害危险点和重大隐患点，乡（镇）人民政府要逐点制定防灾预案落实预防措施。汛期各级各部门要

建立值班制度，明确值班人员和电话，做到责任到人，值班到位，实行全天24小时值班制度（市国土资源局值班电话：8236614、8265190、8267860；值班人员：杨荣礼，手机：***）。

（二）加强地质灾害防治工作的宣传教育和监督管理 地质灾害防治工作是一项系统工程，防御地质灾害必须紧紧依靠当地人民群众，建立群测群防网络。全市各级国土资源部门要充分利用报刊、杂志、广播电视、宣传栏、宣传手册等各种形式开展《地质灾害防治条例》的宣传活动，汛前派专业技术人员深入乡（镇）、村的地质灾害点向当地受胁群众现场讲授地质灾害的简易观测方法及防灾的基本知识，努力提高广大人民群众的防灾、治灾、减灾意识，尽最大可能地防止、减轻灾害所造成的损失。严格执行“先搬迁、后开采”原则，加大人为地质灾害的预防力度。对诱发地质灾害的人为工程活动，要加强监督管理，对一切可能导致重大地质灾害的违规工程活动，要坚决予以制止，督促工程建设单位采取有效的预防保护措施；对已发生和造成危害的，按照“谁诱发，谁治理”的原则，督促责任单位及时治理。在地质灾害易发区进行工程项目建设的，项目建设单位须进行地质灾害危险性评估，并对评估结果进行充分应用，使全市因灾造成的损失降到最低限度。

（三）将地质灾害防治经费、地质灾害防治专项资金纳入财政预算，加大资金投入力度，确保地质灾害防治工作有序开展

按照《地质灾害防治条例》规定，各级人民政府要将地质灾害防治经费纳入财政预算，并开设专户、实行专款专用。切实保证地质灾害调查、区划、评估、监测、预报所必需的工作经费及部分特别危险点受胁农户搬迁、治理经费。同时，对特大型、大型自然诱发的地质灾害治理，要积极申报立项，争取国家投入，对人为工程活动诱发的地质灾害治理要加大调处力度，落实治理经费，确保受胁群众的生命财产安全。

（四）加快应急救援体系建设

各县、特区（区）人民政府要根据国务院《关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发„2011‟20号），省人民政府《关于加强地质灾害防治工作的意见》（黔府发„2012‟11号），省人民政府办公厅《关于进一步做好应急管理有关工作的通知》（黔府办发„2012‟39号）要求，尽快组建地质灾害应急指挥中心，组建专群结合的应急抢险救援队伍，做到反应灵敏、到位快速、处臵得当。形成以国土资源部门为主体，专业技术队伍为支撑，专业救援队伍为骨干，社会各界广泛参与，公安、武警、卫生、民政等多部门协调行动的应急救援体系。

（五）加强监测工作，做好预测预报

各县、特区、区对地质灾害危险点和重要地质灾害隐患点要建立警示标志，设立监测点，落实防灾责任人和监测人，加大监测力度，详细记录监测数据，并明确预警信号和险情发生时的人员财产转移路线，向受胁农户发放地质灾害“灾情防范明白卡”。

各级国土资源部门负责指导监测工作，对监测数据要充分进行分析应用，做好险情判断工作，为各级人民政府指挥防御地质灾害提供可靠的信息。

（六）加强用地项目审批和地质灾害危险性评估

依据有关法规和文件规定要求，加强建设用地项目预审和审批，在地质灾害易发区内的建设项目必须进行地质灾害危害性勘察鉴定和履行地质灾害危险性评估相关工作，未进行地质灾害危险性评估的建设项目一律不得开工建设。对擅自开工建设，诱发地质灾害和造成地质灾害隐患、危害他人生命财产安全的，要严格按照《地质灾害防治条例》追究其行政责任及法律责任。村庄和集镇规划时，应当对规划区进行地质灾害危险性评估。

（七）加强地质灾害搬迁避让和治理工作，消除地质灾害隐患

市、县国土资源部门要组织专家和专业技术人员对我市的地质灾害重大隐患点危险性进行全面的踏勘，对确需进行工程治理的要组织编制工程治理方案，争取资金进行治理，对确需进行搬迁的，各级人民政府及有关部门要积极筹措资金进行搬迁。对应撤离危险区域，而未搬迁的，要说明原因，对工作不力造成伤亡事故的，将追究有关责任单位或责任人的责任。

（八）各级国土部门要督促矿山企业加大矿山地质环境保证金申请使用力度，及时履行矿山引发地质灾害的搬迁、治理义务，积极推进矿山复绿和地质环境治理恢复工作。

（九）根据《省国土资源厅关于开展地质灾害防治高标准“十有县”建设工作的通知》（黔国土资发„2013‟69号）要求，扎实推进我市地质灾害群测群防体系规范化、标准化建设，做好2015年全省地质灾害防治高标准“十有县”验收工作。

（十）加快受地质灾害危害学校治理工作实施进度，确保按时保质保量完成受地质灾害危害的22所学校治理，确保广大师生生命财产安全。

（十一）积极争取国家级、省级地质灾害治理补助资金，做好地质灾害治理项目库建设工作。

（十二）建立健全全市地质灾害预警预报网络系统，为指挥防御地质灾害提供决策依据。