廉政教育课讲稿

第一篇：廉政教育课讲稿

“清廉为政、永葆纯洁”主题廉政教育活动讲稿

同志们：

今天，为认真贯彻落实十七届中央纪委七次全会、自治区纪委十届二次全会、市纪委四届二次全会精神，按照自治区、桂林市、区纪委的统一部署和安排，我们今天在这里举行“清廉为政、永葆纯洁”主题教育，让我讲一下有关廉政方面的内容，说实话，我学习的也不扎实，理解的也不深入。下面，我就充分认识反腐倡廉建设的重要性，进一步抓好机关党员干部的反腐倡廉建设，谈一些个人的学习体会和认识，和大家一起讨论，有些观点不一定准确，供大家在实际工作中参考。我讲三个问题：

一、充分认识反腐倡廉建设的重大意义

反腐倡廉建设关系到党的生死存亡，关系到国家的长治久安。抓好反腐倡廉建设对保证党和国家事业健康发展、巩固党的执政地位和保持党的先进性具有非常重大的意义。对其重要性有很多全面、系统的论述，今天我想从历史的和现实的两个侧面来谈谈我的体会。

（一）反腐倡廉建设对人类社会的发展起着十分重要的推动作用

从历史来看，廉和廉政的概念自古有之、历史悠远，在不同的历史时期有着不同的内涵。早在4000多年前的氏族社会，当时的黄帝就设置了实施监督的官员，其中一项任务就是对管辖的属国行使监察权。夏商周时期，就有了称之为方伯的监察官员，他受命于王，对各路诸侯进行监察。秦始皇改方伯为监御史和监察史，从中央到地方组成了一个较为严密的相对独立巡视系统。

西汉中期，由于对监察官员实行了分级负责，多数监察官员职位变低，但权力越来越大，对贪赃枉法者可以举奏弹劾，甚至可以直接拘捕。到了唐朝，任务是掌以刑法典章纠正百官之罪恶，与其他重权机构平行。明朝的监察巡视制度则更加完善。朝廷派遣得力干将充任巡按者，代天子巡狩，权力更崇重。清初的统治者也深知以廉政为主要目的的监察对于维护封建政权的重要性，为了;察吏安民、澄清吏治，专门建立了巡按制度，设立了巡道机构，并给予相当高的地位和权力，被称为天子之耳目、朝廷之心腹。以上可以看出历朝历代的统治者对反腐倡廉建设都非常的重视，反腐倡廉建设在不断的历史借鉴中发展和完善。

从客观上看，统治者实施反腐倡廉措施，调整了生产关系中不和谐的因素，适应并促进社会生产力的健康发展，因而对社会的协调发展起着至关重要的作用。翻开几千年的中国历史，廉则兴，贪则败；廉则盛，贪则衰是一条不变的真理。中国历史上几个黄金时期，从成康之治、文景之治，到贞观之治、康乾盛世，之所以能成为我国历史上几个政治、经济、文化、社会得到较好较快发展的治平之世，就是由于当时的当权者遏制了贪赃枉法势头，整个社会保持一种比较清廉的风气。其中就诞生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之，每个朝代的灭亡，基本原因都是由于其统治阶级的腐朽、贪污成性，使小人得志、贤臣良将深受迫害，可以说是腐败使之灭亡成为历史的必然。

（二）反腐倡廉建设是巩固党的执政地位，发展中国特色社会主义的坚强保障

从现实看，今天我们党走过了91年的光辉历程，纵观我们党的历史，既是一部革命、建设和改革的奋斗史，又是一部反腐

倡廉，不断纯洁队伍，提高战斗力的斗争史。特别是改革开放以来，从1978年12月至1989年6月，在不搞群众运动的前提下，通过打击经济领域严重犯罪和全面整党，探索了在工作重点转移，实行改革开放的条件下如何开展反腐倡廉工作。1989年6月至1992年10月，面对1989年春夏之交出现的严峻负责的形势，邓小平同志作出的政治交代，第一件事就是反腐败，并从人民群众最关心的问题抓起，反腐倡廉工作发挥了稳定人心、稳定大局的作用。1992年10月至2002年12月，面对体制转轨过程中腐败现象易发多发的态势，我们党采取坚决的态度和有力的措施，开展了深入持久的反腐败斗争，特别事查处了成克杰、陈希同、胡长清等一批腐败分子，突破了厦门、湛江特大走私案等一批有重大影响的大案要案，在国内外都引起了很大反响。2002年12月至今，反腐败斗争进入到三个代表重要思想为指导，全面贯彻科学发展观重大战略思想，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入推进反腐倡廉的新阶段。特别是胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体以人为本，为民、务实、清廉，同时严肃查处了王怀忠、刘方仁等案件，受到了全党、全国人民的认可。反腐倡廉实践说明，我们党惩治腐败的态度是坚决的，作出的重大决策和战略部署是非常正确的，成效是十分明显的。

党的十七大、十七届中央纪委七次全会对新时期的反腐倡廉建设提出了新的更高要求。十七大报告把反腐倡廉建设纳入党的建设的总体布局，向全党全社会发出了一个明确的信号，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，提升了反腐倡廉建设的地位和作用，进一步明确了反腐倡廉建设是提高党的执政能力建设和先进

性建设的一项重大政治任务。同时，强调一个坚决、三个更加，这就是，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。

二、及时掌握腐败问题的发展趋势，防止错误心理 我们党执政后，特别是改革开放以来，社会发展和经济环境发生了深刻而复杂的变化，反腐倡廉建设不断面临新情况、新问题、新趋势。根据有关资料显示，主要有以下几种趋势：

一是腐败低职化。据国家有关资料通报，2009年1-11月份，国家各级纪检监察机关处分违纪人员106626人，其中县处级以上干部合计为3743人。可见，随着国家高级干部腐败案件被关注程度的不断加大，低职务腐败比例在加大。因此，总听到有人说我们这些芝麻粒儿大的官，谈不上什么廉洁不廉洁的。其实，涉及票据管理、用品采购、招待费管理等一些具体工作，大都是靠职务低的人去落实的。这本身就有个能否秉公办事、正确用权、会不会吃了人家的嘴短、拿了人家的手软的廉洁问题。具体实施的一般工作人员往往容易出现腐败问题，这要引起我们的注意。

二是腐败年轻化。过去常见的59岁现象不再突出，随着干部的年轻化，腐败案件中的70、80现象也逐渐显现。35岁左右的干部目前已经成为职务腐败的高发群体。原广东省交通厅副厅长李向雷，复旦大学毕业的研究生，不到33岁就担任广东省公路局副局长，当时是全国最年轻的省公路局副局长。但这名年轻有前途的干部被眼前的成功自我陶醉，放松了对自己的要求，从担任局长职务第二年便开始收受贿赂，最终走上犯罪道路，让人惋惜。

三是腐败日常化。或者称为潜规则化，它是指在特定领域内

按照默认的某种行为方式行事的潜在的游戏规则，具有秘密、潜在、默契、未作正式规定却心照不宣等特点。医生开刀拿红包，采购人员拿回扣等等，甚至教育系统不断提高的赞助费都成为大家司空见惯的事情。这种看似潜规则化带来了惨痛的教训。

四是腐败合法化。随着社会经济生活的多元化，一些腐败案件的作案手段更加隐蔽，案情更加复杂。腐败分子通过一些表面上看似合法的经济活动形式来掩盖其非法谋利的实质。有的借国有企业重组改制或国有土地出让的机会，将国有资产或资源贱卖给亲戚朋友；有的本人或通过家属以低价购买、借用、不过户等方式从不法商人那里获取住房、小汽车等，进行权钱交易；有的通过洗钱将赃款转移境外后出逃，有的通过操作股票、期货来达到受贿行贿的目的。

五是腐败家族化。越来越多的窝案、串案，表明很多腐败分子越来越注重拉帮结派，经济上相互牵连，结成了利益同盟和具有紧密人身依附性质的关系网，往往案前有预谋有计划、案中有分工有组织，案后有攻守有同盟。腐败的群体中，配偶、子女、亲属、秘书、司机等担任着十分重要的角色。现在还有一种说法，就是每个贪官背后都有一个二奶。中央查处的震惊全国的陈良宇案就是典型的一例，其牵扯的涉案人员之多，身份之全令人咂舌。

党中央高度重视党风反腐倡廉建设，各级党组织也把反腐倡廉建设作为工作的重中之重来抓，但仍然无法杜绝腐败案件发生。纠其原因，在腐败分子的利益驱使、飞蛾扑火的同时，也和我们少数同志在抓党风反腐倡廉建设中存在的一些心理影响密不可分。

一是见怪不怪的心理。在建立社会主义市场经济体制的过程中，这种心理普遍存在，即认为腐败是发展市场经济的必然产物，出现腐败案件没有什么大惊小怪的。的确，发展社会主义市场经济中的确出现了腐败问题，但发展社会主义市场经济不是推崇金钱至上的拜金主义，让人不择手段地追求物质享受；也不是鼓励大家无原则的市场竞争，让人弄虚作假、争名逐利、损人利已；更不能把等价交换原则用于权钱交易。所谓君子爱财、取之有道，腐败不容存在，也不应存在。见怪不怪必然成为腐败滋生的土壤。

二是与己无关的心理。我们有一些干部自身素质是过硬的，但却满足于洁身自好，对腐败问题睁只眼，闭只眼。这种情况，我们本来无可厚非，但认真想一想，如果大家都不愿、不敢、也不会和腐败现象作斗争的话，腐败分子和小偷一样，会更加肆无忌惮、变本加厉，总有一天从偷变成抢。还有一种认识认为自己一不管钱，二不管物，三不管人，廉洁与我无关。殊不知，我们从一个领导干部到一个普通职工，手里往往拥有一些自身估计不到的大小权力，问题就出现在你最不经意的时候。

三是重大轻小的心理。关于腐败的大案要案，我们了解很多。但是有亚腐败的现象正悄然蔓延。所谓亚腐败就是介于腐败和不腐败之间的状态。对于这种状态，我们一些干部不会过问，因为说他腐败，他没有贪污受贿，也没有腐化堕落；说他不腐败，他却习惯性地接受宴请、公款吃喝、搞政绩工程、打打业务牌等等，在工作和生活中坚守吃点喝点不要紧，只要不拿就行的信条，其实常在河边走、那有不湿鞋的道理。过去说红线不要碰，其实黄线也不能经常碰。

四是下不为例的心理。主要表现在对违法案件的处理上，往往认为培养一个干部不容易，腐败现象往往一念之差，得饶人处且饶人。主要表现在：在形式上，以人治带法治，某某领导说了话就避重就轻、从宽处理；从表现上，宽严不一，处理起来没有说服力，经不起推敲；从结果上，以罚代之、一罚了之，给予经济处罚，谓之创收。这些就导致执法执纪没有真正落实，存在失之于软，失之于宽现象。对腐败现象的惩治只触肌肤，不伤筋骨，无法产生强大的威慑力量。

五是一片黑暗的心理。对于当前出现的腐败问题，不去冷静分析，反而把不廉洁现象看得过于严重，对为政清廉的许多积极因素和先进典型，看不到、听不进，对反腐倡廉建设缺乏信心，产生一种悲观失望的心理，导致对腐败行为不敢抓，不敢管，更不敢斗争。这几年，在我们集团内也出现了几起腐败案件，这些案件所表现的是不按规定办事、不按程序办事，不严格要求，不洁身自好，所以，给企业造成损失，使自己身败名裂。我们必须认清形势，明白绝大多数劳动人是好的，有一大批勤政廉政的劳动楷模，腐败分子永远只是海中一粟。

三、不断加大反腐倡廉建设的落实力度

今年我们继续开展学习实践活动，要把廉政建设与学习实践活动紧密结合起来。结合我们的工作，我建议重点加强以下几点：

一是要勤于学习。学习，是提升思想境界，增强本领，实现个人事业成功的阶梯。只有树立终身学习的意识，不断学习党的先进理论，学习以党章为核心的党内法规和国家法律法规，特别是要认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及集团公司“十五条”禁令等党风

廉政方面的各项规定，才能使干部职工的党性修养和从业道德修养得到加强，法制观念和纪律意识得到提高，廉洁从业的思想基础才能牢固。通过抓典型教育和警示教育，引导党员干部和全体职工踏实做事、廉洁从业，做到自重、自省、自警、自励，在单位内营造出“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。

二是要勤于工作。学习增长才干，工作创造未来，工作作为我们生存的基础，就要树立勇于吃苦，甘于奉献，精益求精的工作态度，不做可有可无的“庸人”，不做无所作为的“懒人”，不做眼高手低的“废人”。而要围绕单位工作中心，立足岗位，高标准，严要求，坚持从点滴做起，从小事做起，努力向优秀的同志看齐，勤做纵横对比，积极严谨，务实高效，总结规律，积累经验，创造性地开展工作，使自己成为这个岗位的“行家里手”。

三是要精诚团结。我们常说团结就是力量，这说明团结的重要性，只有懂团结、会协作的单位，才是有战斗力的单位，才会出成绩、出人才，所以说，懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。在团结问题上，最能看出一个人的党性，也最能看出一个人的品行。大家在一起共事，是机关党员干部发展的需要、组织的重托，只要互相支持、互相协作、互相配合，心往一处想，劲往一处使，才能不辜负组织的重托。我认为首先要搞好领导班子团结，领导班子团结最重要的是按规矩办事，严格执行民主集中制的各项规定，充分发扬民主，广泛听取意见，多沟通多商量，集思广益，择善而从，要坚持大事讲原则、小事讲风格，使班子成员之间成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友。所以我们一定要识大体、顾大局，用高尚的人格增进团结，用坚

强的党性保证团结，用共同的事业维护团结，建成团结的有战斗力的领导班子。其次是职工之间的团结，要经常教育职工互相协作、互相配合、爱岗敬业，懂得尊重师傅、尊重他人，形成良好团队精神、合作精神，促进各项工作的顺利完成。

四是要严以律己。对于一个人来讲，讲道德、讲公德是最基本的要求。而对于党员干部，特别是领导干部，更要以德修身，以身作则，率先垂范，做到“廉”、“静”、“诚”。“廉”就是要清正廉洁，不徇私情，不谋私利。当今社会充斥着各种诱惑，这对我们提出了更高的要求，更大的挑战。我们一定要时刻保持高度警惕，一方面做到“慎独”，另一方面要自觉接受监督，借助外力来帮助我们抵制诱惑，保护自己。“静”就是要保持平静的心态，就是要耐得住寂寞，守得住身子，力戒浮躁，不图虚名，踏实干事，老实做人。“诚”有两层含义，一方面要对党忠诚，一方面要待人真诚。对待同志要以诚相待，开诚布公，做到胸襟开阔，虚怀若谷。

同志们，加强机关反腐倡廉建设，有效遏制腐败行为，关系到党和国家的兴盛，关系到我区的科学持续协调发展，因此，在新的形势下，希望通过我们大家的积极参与和共同努力，以各种方式、各种手段、各种渠道，学习和自觉遵守党纪国法，同腐败行为作坚决的斗争，并始终保持廉洁从业，为营造清风正气的良好氛围做出自己的应有贡献。

谢谢大家！

第二篇：廉政教育课

新公务员培训廉政教育课件

同志们：

大家下午好！

根据新公务员培训日程安排，今天上午用一个小时时间进行执法执纪教育，说实话，我本人对执法执纪知识学习不够扎实，理解也不够深入。但作为老同志，对公务员、警察这份职业体会可能比你们深一些，在座各位有的家庭条件比较好身家几百万的，有在外面工作比这三千元工资高的多的，而公务员管理严格为了完成这次培训任务，下面我们就共同学习党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的新部署、新举措，谈一些个人的体会和认识，有些观点不一定正确，仅供大家参考。

十八大习李王（习近平、李克强、王歧山）上台后，中央的反腐力度越来越大，纪律要求越来越严，今天在座的各位可能都有这样的感受，大家在网络上也可能经常关注一些‚官不聊生‛‚公务员难当‛的言论，但是十八大关于党风廉政建设形势具体是如何表述，我们自已是否有正确判断和认识，我看未必，我们看一下曝光台，有用公款旅游、公款发月饼、劝酒打人、上班打牌、驾公车钓鱼等等五花八门的违纪行为被处理，这在以前根本不是个事，但现在恐怕摊上大事了，所以，我们有必要学一学这些新部署、新举措，不要在这方面栽跟头。

一、党的十八大报告第十二章（全面提高党的建设科学化水平）关于党风廉政建设和反腐败工作的表述，包括：作风建设、反腐倡廉建设和纪律建设3个方面，主要内容体现在第7条和第8条：（我们先学习原文、然后进行解读和理解）

（7）坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。各级领导干部特别是高级干部必须自觉遵守廉政准则，严格执行领导干部重大事项报告制度，既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许搞特权。严格规范权力行使，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治腐败。加强反腐

34的行为必须认真处理，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。

解读：提出‚加强党的纪律建设‛的部署和要求，非常具有针对性。党的纪律建设是党的建设的重要内容，是维护党的先进性和纯洁性的重要保证。对当前在一些党员干部存在事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，比较自由散漫等问题；在一些地方和部门中存在着违规建设办公楼、超编制超标准配备公务用车、用公款大吃大喝等铺张浪费之风，这些严重影响党和政府形象，十八大报告作出专项部署，提出‚坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。‛去年狠刹了公款吃喝、公款旅游、收送节礼、大操大办等群众反映强烈的不正之风，严肃查处了一批违反中央八项规定精神的案件。据统计，到今年5月底，全国共查处违反中央八项规定精神的问题4万多起，处理党员干部近5万人，其中，给予党纪政纪处分近1.5万人，给予组织处理或批评教育4万多人。广西在‚美丽广西．清洁乡村‛活动有些领导责任意识不强因环境卫生差被问责被免职。总体来说，‚经过一年多时间的努力，党风政风出现了可喜变化，特别是在纠正‘四风’方面取得了明显成效。有两组数据可以说明这个问

健全反腐倡廉法规制度体系，完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面法律法规，推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。健全民主监督、法律监督、舆论监督机制，运用和规范互联网监督。

解读：反腐败体制机制和制度问题，一直是党内外议论比较多的热点问题，也是影响反腐败成效的关键问题。去年11月份我在中国纪检监察学院学习，十八届三中全会文件起草组成员、中纪委研究室主任李雪勤上课时说，这段话全部是中央纪委书记王岐山审核过的，而且交待如果这段话改一个字都要向他报告，由此可见是字字斟酌推敲。这段话的主要内容概括是要落实‚两个责任‛（暨党委主体责任和纪委监督责任），要明确‚两个为主‛（暨查办腐败案件以上级纪委领导为主和各级纪委书记、副书记的提名考察以上级纪委会同组织部门为主），要完善‚两个机制‛（暨监督考核机制和责任追究机制）；

两点感受和体会：⑴纪委监督责任重大。先分析两个案例：今年2月份通报贵州省司法厅原副厅长、省监狱管理局原局长曹云平等人违纪违法案。2009年以来,贵州省部分监狱违禁品问题突出,王武监狱违规为罪犯办理减刑,省监狱管理局对违纪违法问题查处不力。曹云平等人对此疏于管理,负有重要领导责任。目前,违规办理的减刑已依法按程序予以撤销,相关直接责任人已被依法移送司法机关处理。曹云

党委书记宋林涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。仅两天时间中纪委就宣布对宋林采取组织措施，说明中纪委早已开始调查取证。

2、中新网金华4月14日电 日前，浙江金华国土资源局的一名土管所长上班时间与一女人露骨聊天被曝光后，引起公众热议。金华市国土资源局决定给予张某免职处理；国土局纪委同时对此事立案调查。

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3、网友在新浪微博爆料，福建漳浦检察院检察官与一女子未婚生子，并抛弃该女子，欲迎娶另一家世较好的女子，是当代‚陈世美‛，微博曝光后闪电被撤！四川一女协警网上控诉特巡警大队长多次强暴，公安局火速表态开展调查。4、4月17日电 据央视消息，网络推手秦火火(网名)在网络上散布捏造损害杨澜、张海迪、罗援等人名誉的信息，引发大量网民转发和负面评论，因涉嫌诽谤、寻衅滋事被北京市朝阳区人民法院判处有期徒刑3年。还有网络大V‚薛蛮子‛ 为了博得眼球，捏造‚舟山人头发里汞超标‛、‚自来水里含避孕药‛等骇人听闻的言论，造成恐慌情绪快速蔓延，给当地产业发展带来严重影响被依法批捕。

根据舆情监测中心公布，情妇、商人、媒体人、官员的同僚或下属是近一年来网络举报的主力军。其中情妇举报为15.4%，商人举报占比26.9%，媒体人举报占23.1%、同僚或下属举报为23.1%。报告还统计出，官方对88.5%的举报有作出回应，73.1%已有处理结果，回应率与处理率总体较高。但在举报之后，也有23.1%的实名举报人被警方以涉嫌造谣、寻衅滋事等为由拘留或通缉。中国最高法院、最高检察院针对互联网犯罪发布司法解释，对近期愈演愈烈的打击网络谣言行动作出法律厘清。其中明确规定，诽谤信息被点击、浏览达5000次以上，或者被转发达500次以上，即可构成诽谤罪。

有人说网民的监督，比纪委的监督，反贪局监察，审计的监督更有效。但网络信息是鱼目混珠，真假难辨；想借助网络力量造势甚至造谣传谣风险很大，我监狱有人干过这事，还好没有造成很大影响，否则肯定要处理他，而且这是监狱绩效考评的一票否决指标，希望不要有人做这颗老鼠屎，否则就会成为过街老鼠人人喊打！先学习原文：(37)健全改进作风常态化制度。围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，加快体制机制改革和建设。健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善直接联系和服务群众制度。改革会议公文制度，从中央做起带头减少会议、文件，着力改进会风文风。健全严格的财务预算、核准和审计制度，着力控制‚三公‛经费支出和楼堂馆所建设。完善选人用人专项检查和责任追究制度，着力纠正跑官要官等不正之风。改革政绩考核机制，着力解决‚形象工程‛、‚政绩工程‛以及不作为、乱作为等问题。

规范并严格执行领导干部工作生活保障制度，不准多处占用住房和办公用房，不准超标准配备办公用房和生活用房，不准违规配备公车，不准违规配备秘书，不准超规格警卫，不准超标准进行公务接待，严肃查处违反规定超标准享受待遇等问题。探索实行官邸制。

完善并严格执行领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务、出国定居等相关制度规定，防止领导干部利用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利，坚决反对特权思想和作风。

解读：作风体现党的性质、代表党的形象，关乎党和国家事业的兴衰成败。党内不良作风既是党性不纯的表现，又有着复杂的社会根源。改进作风常态化，必须标本兼治、综合施策。作风建设的形式，无非是两种：一是防风。对党内的不正之风，如果能见微知著，早发现、早预防，就能消除在萌芽状态。事前偷一分懒，事后要多花十分力。从一定意义上说，事前预防比事后处臵更重要。所以，中央反复强调，2监控室值班警察应该发现不了罪犯的自杀行为，但是值班警察在值班过程中离开监控室或被发现干了其他无关事情，就有口难辩。现在的工作职责和要求与以前不一样了，违反工作职责就有可能触犯刑律，2010年至2013年广西政法系统职务犯罪177人（其中：渎职犯罪达115人，贪污贿赂犯罪62人），说明：没有认真执行工作纪律、工作制度，工作作风出问题引起的犯罪风险是贪污贿赂犯罪风险的近两倍，可见不要以恶小而为之，否则可能会小恶变大恶，走上犯罪之路。

总之，我希望我们人人敬畏纪律，自觉崇尚纪律，严格按照纪律和制度规定办事；坚守底线和红线，违法违纪的事坚决不做，珍惜自已的政治生命、工作岗位和自由人生。

谢谢！

2014年6月25日

第三篇：法制教育课讲稿

中小学生法制课讲稿

各位老师、各位同学大家好：

今天应邀参加学校举行的法制课，很高兴，借此机会从发生在青少年身边的典型事例，与青少年密切相关的一些法律知识，讲上几方面，与大家共勉。

材料一：学生间相互玩耍致徐某伤残

中职班徐某与蔡某互做小动作，结果导致徐某受伤。经鉴定，徐某右眼穿孔伤，视力下降为0.3，属10级伤残。根据《学生意外伤害处理办法》规定，学生违反法律法规的规定，违反社会公共行为准则、学校的规章制度或者纪律，实施按其年龄和认知能力应当知道具有危险或者可能危及他人的行为的，事故应由学生或者未成年学生监护人来承担责任。

材料二：某学生纠集校外人员在班级将同班同学打死

2007年10月24日晚自习期间，高三

（二）班教室里突然冲进7名校外人员，对正在上自习的男生用刀捅、凳砸，2名学生被打成重伤，其中1名学生受伤后经抢救失去了生命。事情的起因却是因为一双被踩坏的足球鞋，事发前该班刘某因张某在运动场将其足球鞋踩坏而产生矛盾，在上网时将此事告之了朋友，于是出现了上面的情况。事发后，公安机关将其八人逮捕并分别判以重刑。法律知识：

中华人民共和国《学生校园意外伤害事故处理办法》规定： 伤害事故，学校应当依法承担相应责任的有：

（一）学校校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学及生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的。

（二)学校的安全保卫、消防、设施设备等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施的。

(三)学校向学生提供的药品、生活用品等不符合国家或者行业标准要求的。

(四)学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的。

(五)学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病，但未采取必要措施的。

(六)学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的。

(七)学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以必要的注意的。(八)学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重。(九)学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的。

(十)学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间，发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的。(十一)对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息，学校发现或者知道，但未及时告知未成年学生的监护人，导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的。

(十二)学校有未依法履行职责的其他情形的。

但是：

因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校已履行了相应职责，行为并无不当的，不承担事故和法律责任：

(一)地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素造成的；(二)来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的。(三)学生有特异体质、特定疾病或者异常心理状态，学校不知道或者难于知道的。(四)学生自杀、自伤的。

(五)在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的。

(六)在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的。(七)在学生自行外出或者擅自离校期间发生的。(八)在放学后、节假日或者假期等学校工作时间以外。(九)其他在学校管理职责范围外发生的。事故应由学生或者未成年学生监护人来承担责任的有： 学生或者未成年学生监护人由于过错，有下列情形之一，造成学生伤害事故，应当依法承担相应的责任：

(一)学生违反法律法规的规定，违反社会公共行为准则、学校的规章制度或者纪律，实施按其年龄和认知能力应当知道具有危险或者可能危及他人的行为的。

(二)学生行为具有危险性，学校、教师已经告诫、纠正，但学生不听劝阻、拒不改正的。

(三)学生或者其监护人知道学生有特异体质，或者患有特定疾病，但未告知学校的。

(四)未成年学生的身体状况、行为、情绪等有异常情况，监护人知道或者已被学校告知，但未履行相应监护职责的。(五)学生或者未成年学生监护人有其他过错的。事故当事人应当依法承担相应责任的有：

学校安排学生参加活动，因提供场地、设备、交通工具、食品及其他消费与服务的经营者，或者学校以外的活动组织者的过错造成的学生伤害事故，有过错的当事人应当依法承担相应的责任。

温情提示 ：

一、上下楼梯要注意什么？

1、不要因为赶时间而奔跑。

2、在人多的地方一定要扶好栏杆。

3、整队下楼时要与同学保持一定距离。

4、上下楼时不要将手放在兜里。

5、不要在楼道内弯腰拾东西、系鞋带。

6、上下楼靠右行。集体活动中要一切行动听指挥，遵守时间，遵守纪律，遵守秩序，语言文明。

二、课间活动应当注意什么？

l．室外空气新鲜，课间活动应当尽量在室外，但不要远离教室，以免耽误下面的课程。

2．活动的强度要适当，不要做剧烈的活动，以保证继续上课时不疲劳、精力集中、精神饱满。3．活动的方式要简便易行，如做做操等。4．活动要注意安全，切忌猛追猛打，要避免发生扭伤、碰伤等危险

三、学生饮食、就餐的安全注意事项。

不吃过期、腐烂食品，有毒的药物（如杀虫剂、鼠药等）要放在安全的地方。不吃被卫生部门禁止上市的海产品；不买无证摊贩处食品；不买无商标或无出厂日期、无生产单位、无保质期等标签不完整的食品；不吃有毒食品（如河豚鱼、野生蘑菇等）；不喝未经消毒、煮沸的水，不喝存放时间过长的、过时的纯净水。

禁止购买用竹签串起的食物：油反复使用，竹签容易伤人，食品卫生得不到保证，油炸食品有致癌物质。

四、安全用电注意事项

不靠近有电线断落地周围20米内，不随意拆卸、安装电源线路、插座等电器；不用尖锐物品扎、刺电线；不在雷鸣电闪时使用电器；不用金属体去试探插座、灯口的内部，更不能用指头戳插座孔、灯口；不用湿手接触开关、插座。

五、其他校园安全的注意事项： 1．如何正确对待老师的批评，甚至误解？

敢于自我反省，认真反思。如果真是老师误解，应该和老师好好交流。切忌偏激，甚至做出什么过激的行动。2.你与同学发生矛盾怎么办？

自己的所作所为也要有安全意识。青少年时期容易冲动，容易感情用事，因此，在同学间遇到矛盾时，一定要冷静，要理智，切忌用拳头代替说理，给自己和同学带来不良的后果。

3．如何加强教室安全

要注意教室的安全。学生上课离开本班教室一定要关好门窗，要将钱和贵重物品带在身上，不能给小偷有可之机；不要把球带到教学楼，在教室楼的走廓上踢，这种行为既违反了校规，又存在着很大的安全隐患，试想一想，若把玻璃窗踢碎，玻璃片飞入哪一位同学的眼中，哪后果是不堪设想的。4．为什么不能提前到校？

校门没开，一些学生在校门发生矛盾，无人调解会造成不必要的伤害。在校门外拥挤，会造成意外伤害。5．当自己感到身体不适时，怎么办？ 及时告知班主任或任课教师，与家长取得联系。6．你不认识的人自称是你家人的朋友，要将你接走，你怎么办？

先让班主任与家人取得联系再视情况而定。

“119”----火警 “110”----报警 “122”----交通事故报警 “120”----急救

打电话时要说清地点、相关情况、显著特征。

二、青少年法制安全教育

材料一：一名十六岁的学生因投毒被处以刑罚 这起案件发生在去年的四月份某天下午，该学生将自己买来未吃的冰袋咬破一口，再装入老鼠药，而后放入附近一小学的某教室的一张课桌抽屉里，第二天，坐该课桌的小学生喝了这有毒的冰袋后，很快就死了。这起案件侦破后，该投毒的中学生后悔不已，他说自己没想害死人，以为小学生吃了只会拉肚子，但是严重的后果已经造成，该学生的后悔不能代替法律的惩罚，根据《刑法》的规定，投毒致人重伤、死亡的处十年以上有期徒刑、无期徒刑、或死刑。法律知识：

一、关于违法与犯罪的相关知识：

违法，是法律行为的基本分类之一。它指违反法律，不履行法律义务。从广义上讲，违法是指违反一切现行法律规范的行为，包括违反刑法、违反义务教育法等等。违法行为，又称为“非法的行为”“不法行为”。从狭义上讲，所谓违法是指违反刑法以外法律的行为。我们通常所讲的未成年人的违法行为，主要指《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》中所规定的严重危害社会、尚不够刑事处罚的严重不良行为，即：纠集他人结伙滋事，扰乱治安；携带管制刀具，屡教不改；多次拦截殴打他人或者强行索要他人财物；传播淫秽的读物或者音像制品等；进行淫乱或者色情卖淫活动；多次偷窃；参与赌博，屡教不改；吸食、注射毒品；其他严重危害社会的行为。携带管制刀具，屡教不改这一行为也是违法行为；还有多次拦截殴打他人或者强行索要他人财物的，也是违法行为，一些高年级的同学会向低年级的同学强行索要钱财，这是一种违法行为。那么对具有上述违法行人的未成年人应当如何处理呢？一方面对违法行为校轻的未成年人，一般由其父母或者监护人和学校相互配合，采取措施严加管教，也可以送工读学校进行矫治和接受教育。如果未成年人具有上述违法行为，且构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安处罚，因不满14周岁或者情节特别轻微的免予处罚的，可以予以训诫。

犯罪，我国刑法第13条规定：一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节轻微危害不大的，不认为是犯罪。犯罪具有三个方面的基本特征：

（一）犯罪是一种危害社会的行为，即犯罪具有社会危害性，二）犯罪是一种触犯刑律的行为，即犯罪具有刑事违法性，（三）犯罪是一种应当受刑罚处罚的行为，即具有应受刑罚惩罚性。未成年人犯罪，是未成年人危害社会、触犯刑律、应受刑罚处罚的行为。值得注意的是，我国刑法第17条对于未成年人犯罪还做了年龄及犯罪行为种类上的限制。例如《刑法》第17条第1款规定：“已满十六周岁的人犯罪，应负刑事责任，意思就是凡年满十六周岁的人，实施了刑法规定的任何一种的犯罪行为，都应当负刑事责任，这样规定是从我国的实际情况出发的，在我国，已满十六周岁的人，因体力、智力已相当发展，并有一定社会知识，已具有分辩是非善恶的能力，因此，应当要求他们对自己的一切犯罪行为负刑事责任。

刑法第17条第2款还规定：“已满十四周岁不满十六周岁的人犯故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。”这样规定，是充分考虑了他们的智力发展情况，已满十四周岁不满十六周岁的人，一般已具有事实上的识别能力，但由于年龄尚小，智力发育尚不够完善，缺乏社会知识，还不具有完全识别和控制自己行为的能力，因此，他们负刑事责任的范围应当受他们刑事责任能力的限制，不能要求他们对一切犯罪都负刑事责任，因此，我国刑法规定“已满十四周岁，不满十六周岁的人只有犯以上规定的八种犯罪，才负刑事责任”。如这样一起案件，王某，案发时未满16周岁，1999年11月14日下午，他在某区一家游戏机室附近遇见邢某即向邢某索要香烟，邢某说没有，便进了游戏室里，王某便觉得邢某没有给他面子，就纠集另一人将邢某叫出游戏厅又叫他拿烟，邢某不给，王某便一拳往邢某腹部打去，当邢某躬着身抱着肚子叫痛时，王某又用右肘部击他后脑造成邢某颅出血死亡。此案例中的王某已满14周岁，且实施的是故意伤害致人死亡的行为，也就是刚才给同学们的八种犯罪之一王某的行为构成故意伤害罪。根据《刑法》的规定，应承担刑事责任，他将在监狱中渡过十年的黑暗日子。

二、青少年如何加强自我保护、自我防范意识： 首先，听从家长的教诲，接受学校的教育；在家庭做个好成员，在学校做个好学生，在社会做个好公民。

其次，提倡“五讲四美三热爱”活动，遵纪守法，敢与同违法犯罪行为作坚决斗争。

第三，当犯罪嫌疑人侵害你时，能采取自救措施的尽量采取自救措施，必要时呼唤身边的人帮你采取救助措施，安全的条件下尽快将事实真象告之家长或教师。当你已踏入犯罪的境界时，立即悬崖勒马、回头是岸，主动到公安部门或司法机关投案自首，争取宽大处理，重新做人。

三、心理健康教育 青少年学生中常见的心理问题主要有以下几类：

（一）适应问题。其一，由一个学校到另一个新学校，环境发生了变化，许多地方都相对陌生。其二，生活上，进入新学校后大多数学生才开始住校生活，脱离了父母的照顾和保护，很多事都要自己亲历亲为，重新学习去做。对于那些在溺爱下长大的孩子来说，独立生活也很困难。其三，中学的学习内容明显大增，课业负担重，难度也加大。其四，人际关系的变化，新的人际圈需要自己去建立，对于不善交际的人来说，又会感到困难。这样的问题大多在第一学期后会得以解决。而这个问题解决不好，就会有严重的心理压力，导致情绪失调，重则会诱发为心理疾病。

（二）情感问题。情感是和人的社会需要相联系的一种较高级而稳定的体验。对于青年学生而言，情感方面存在的问题主要是亲子沟通和异性交往。

青少年正处于生长发育阶段，这个年龄段正是主观需求欲望比较多、比较强烈的时期，而家庭、学校和社会又不能完全满足他们的欲望和要求，于是必然产生心理上的不平衡，抑郁、暴躁等。他们的这种不满往往直接指向父母。

在情感上，难以解决的另一个问题是异性交往。这个时期，容易出现令老师和家长害怕的“早恋”问题。其实异性吸引以致的异性间的单独交往也属正常，只是交往双方，无论他们是不是真的在恋爱，都会遭到教师、家长以及周围人的压力和反对。而他们自己也面临着以学业为重，还是以感情为重的选择，于是他们的内心充满了困惑、矛盾和痛苦，他们稚嫩的双肩怎能担负这些呢？于是，出现问题在所难免。

（三）学习问题。这是作为一个学生在整个学习阶段中都存在的问题。有的学生学习刻苦，态度端正，智力发展正常，可学习效率低下，他们要么是学习技能障碍，要么是方法欠缺，长期失败使学习自信心丧失。

（四）行为和人格偏离

1．行为障碍，或称不良行为。常见的不良行为有：多动症，攻击行为，破坏行为，懒散，对抗行为等。2．人格偏离。常见的人格偏离有：（1）自我意识偏差，独立意识增强，但自我认识和评价不全面、不准确，因而抑郁、闭锁。（2）自我中心倾向，他们只考虑自己，较少考虑他人的需要。（3）自卑心理。（4）嫉妒心理，有这种心理的人往往是心胸狭窄、好表现的。这些不良心理品质不仅会让自己生活无乐趣，还会阻碍自己健康成长。

学生心理健康维护：

青少年学生由于学习压力大、家庭不和而出逃、自杀或伤人的案例很多，但却很少有家长认为这是一种心理问题，更不知道该怎么办。如果每个家长都重视孩子的心理健康，都懂得这方面的知识，并且努力培养引导，这个问题也就不是问题了。可见，父母行为的不良，带给子女的不仅仅是厌恶、鄙视，而是更深的内心创伤。

作为家长应给予孩子足够的关注，给他们充分的自由空间和家庭民主权。做父母的应该既注重孩子自主性的发展，也注重培养孩子遵守纪律和规则，积极鼓励孩子平等地交换意见。而不是将自己的观点和行为准则强加给孩子。若必须行使父母权利时，也应向孩子说明为什么必须这样做的理由。这一点对青少年非常重要。

面向全体学生为主、通过常规的教育训练来培养学生心理品质、提高学生基本素质的教育内容。具体而言，包括 智能训练，即帮助学生对智力的本质建立科学认识，并针对智力的不同成分如注意力、观察力、记忆力等设计的训练活动等；学习心理指导，即帮助学生对学习活动的本质建立科学认识，培养学生形成健康积极的学习态度、学习动机以及学习习惯的训练、学习方法的指导等；情感教育，即教学生学会体察和表达自己的和他人的情绪情感，学会有效控制、调节和合理疏泄消极情感，并进行相关技巧的训练，如敏感性训练、自表训练、放松训练等等；人际关系指导，即围绕亲子、师生、同伴三大人际关系，指导学生正确认识各类关系的本质，并学会处理人际互动中各种问题的技巧与原则，包括冲突解决、合作与竞争、学会拒绝等互动技巧以及尊重、支持等交往原则；健全人格的培养，即关于个体面对社会生存压力及要求所应具备的健康人格品质的培养，如独立性、进取心、耐挫能力等各方面人格素质的培养；自我心理修养的指导，即通过训练和教导帮助学生对自己建立科学的认识，并在自身的发展变化中始终能做到较好地悦纳自己，如悦纳自己的优势和不足以及自信培养、良好自我形象建立等；性心理教育，即关于性生理和性心理知识的传授与分析，帮助学生建立正确的性别观念和对性别认同，以及指导学生正确认识和掌握异性交往的有关知识与技巧，如异性同学交往指导、早恋心理及调适等。

四、交通安全教育

行走注意事项：行人须在人行道内行走，没有人行道靠右边行走；穿越马路须走人行横道；通过有效通信号控制的人行道，须遵守信号的规定；通过没有交通信号控制的人行道，要左顾右盼，注意来往车辆，不准追逐，奔跑；没有行人横道的，须直行通过，不准在车辆临近时突然横穿；不准爬越马路边和路中的护栏、隔离栏，不准在道路上扒车、追车、强行拦车或抛物击车。乘坐公交车注意事项：

1．车停稳后，方能上下车，上下车时注意秩序，不要拥挤。

2．乘车时，要站稳扶牢，不要把身体任何部位伸出窗外，人多时，应该注意看管好自身物品，谨防扒手。

3．注意公共场所礼仪，不要大声喧哗，保持环境卫生，主动为老若病残让座等。

五、防备溺水安全教育 在炎热的夏季，许多人喜欢游泳，因为缺少游泳常识而溺水死亡者时有发生。防溺水知识：

溺水原因主要有以下几种：

1、不会游泳；

2、游泳时间过长，疲劳过度；

3、在水中突发病尤其是心脏病；

4、盲目游入深水漩涡。救护措施：

如何保证游泳的健康和安全，避免溺水事件的发生？万一不幸遇上了溺水事件，应如何自救？

1、对于手脚抽筋者，若是手指抽筋，则可将手握拳，然后用力张开，迅速反复多做几次，直到抽筋消除为止；

2、若是小腿或脚趾抽筋，先吸一口气仰浮水上，用抽筋肢体对侧的手握住抽筋肢体的脚趾，并用力向身体方向拉，同时用同侧的手掌压在抽筋肢体的膝盖上，帮助抽筋腿伸直；

3、要是大腿抽筋的话，可同样采用拉长抽筋肌肉的办法解决。

对于溺水者，除了积极自救外，还要积极进行陆上抢救：（1）清除口鼻中的淤泥、杂草和呕吐物。

（2）将溺者腹部放在屈膝的大腿上，一手扶着溺者的头，将他的嘴向下，另一手压在背部，使水排出；

（3）若是溺者已昏迷，呼吸很弱或停止呼吸，做完上述处理外，要进行人工呼吸。可使溺者仰卧，救护者在身旁用一手捏住溺者的鼻子，另一手托着他的下颚，吸一口气，然后用嘴对着溺者的嘴将气吹入。吹完一口气后，离开溺者的嘴，同时松开捏鼻子的手，并用手压一下溺者的胸部，帮助他呼气。如此有规律地反复进行，每分钟约做14—20次，开始时可稍慢，以后可适当加快。

六、防火安全教育 防火知识：

火灾逃生自救十法

一：要了解和熟悉环境。当你走进商场、宾馆、酒楼、歌舞厅等公共场所时，要留心太平门、安全出口、灭火器的位臵，以便在发生意外时及时疏散和灭火。

二：要迅速撤离。一旦听到火灾警报或意识到自己被火围困时，要立即想法撤离。

三：要保护呼吸系统。逃生时可用毛巾或餐巾布、口罩、衣服等将口鼻捂严，否则会有中毒和被热空气灼伤呼吸系统软组织窒息致死的危险。

四：要从通道疏散。如疏散楼梯、消防电梯、室外疏散楼梯等。也可考虑利用窗户、阳台、屋顶、避雷线、落水管等脱险。

五：要利用绳索滑行。用结实的绳子或将窗帘、床单被褥等撕成条，拧成绳，用水沾湿后将其拴在牢固的暖气管道、窗框、床架上，被困人员逐个顺绳索滑到下一楼层或地面。六：为低层跳离，适用于二层楼。跳前先向地面扔一些棉被、枕头、床垫、大衣等柔软的物品，以便“软着陆”，然后用手扒住窗户，身体下垂，自然下滑，以缩短跳落高度。七：要借助器材。通常使用的有缓降器、救生袋、网、气垫、软梯、滑竿、滑台、导向绳、救生舷梯等。

八：为暂时避难。在无路逃生的情况下，可利用卫生间等暂时辟难。避难时要用水喷淋迎火门窗，把房间内一切可燃物淋湿，延长时间。在暂时避难期间，要主动与外界联系，以便尽早获救。

九：利用标志引导脱险。在公共场所的墙上、顶棚上、门上、转弯处都设臵“太平门”、“紧急出口”、“安全通道”、“火警电话”和逃生方向简头等标志，被困人员按标志指示方向顺序逃离，可解“燃眉之急”。

十：要提倡利人利己。遇到不顾他人死活的行为和前拥后挤现象，要坚决制止。只有有序地迅速疏散，才能最大限度地减少伤亡。

宿舍常见的火灾原因：

1.乱接电源；2.乱扔烟头；3.躺在床上吸烟；4.在蚊帐内点蜡烛看书5.焚烧杂物；6.存放易燃易爆物品；7.使用电炉等电热设备；8.擅自使用酒精炉等可能引发火灾的器具；9.人走灯不关。10.台灯靠近枕头和被褥。

八、地震安全教育

⑴地震时，从地震发生到房屋倒塌，一般有12秒钟的时间，此时要保持冷静，12秒钟内要因地、因时地作出瞬间避险抉择；

⑵不要拥挤在楼梯，过道上；

⑶撤到室外或正在室外的人员，要选择空旷地带避； ⑷不要盲目破窗跳楼；

⑸不要在高楼、烟囱、高压电线、狭窄巷道、桥梁等处停留；

⑹避震时，要注意保护头部；

⑺地震发生时，应及时采取正确措施，紧急避险。来不及撤离，应就近避震。

第四篇：法制教育课讲稿

各位老师、同学们：

大家好，今天我为大家讲一堂法制课，主要议题是《青少年违法犯罪的现状和对策》，通过对青少年违法犯罪的现状介绍，剖析青少年违法犯罪的根源，进一步寻找解决问题的对策和预防措施。关于未成年人犯罪问题，一直是全社会关注的热点，也是困扰法学理论界与司法实践部门的一个难题，也是维护社会稳定，搞好社会治安综合治理，为经济、政治、社会、文化等各方面和谐发展创造良好环境需要解决的重要课题之一。近年来，虽然国家和社会为减少和预防未成年人犯罪出台了一些法律、政策，然而，未成年犯罪却呈上升趋势，而且逐步出现手段成人化、年龄低龄化、团伙化、高智商化、暴力化等新特点，已成为危害社会治安的一个亟待解决的社会问题。今天的讲课大约需要一百分钟。由于自己的知识和水平有限，不妥之处，敬请各位老师和同学们批评指正。下面我讲第一个问题，一、青少年违法犯罪现状

从80年代以来，我国的犯罪率不断上升。在日益严重的刑事犯罪之中，青少年已成为犯罪的主要成员，约占整个刑事犯罪主体的70%—80%左右。其中，犯罪的低龄化趋势越来越明显，未成年人犯罪格外引人注目。近年来，我国未成年人犯罪呈现出以下态势。

（一）犯罪现象有迅速发展之势

有关资料显示，刑事涉案的未成年人人数占同龄人口的比例，从1986年到1995年的间提高了一倍，1995年至今，数字也令人触目惊心。未成年人违反社会治安管理的案件常有发生，既扰乱了社会秩序，也给未成年人自身和家庭带来不幸，成为影响社会稳定的一个因素。据统计，1985年我国未成年人刑事犯罪的作案人数为112063人，1995年上升到152755人；同时，我国未成年人违法犯罪的比例高于全体人口的犯罪率。尤其是近年来，未成年人犯罪呈现上升的趋势已经成为一个严重的社会问题。

（二）违法犯罪呈现低龄化

20世纪90年代以来，未成年人违法犯罪的初始年龄呈现低龄化的趋势，违法犯罪的低龄趋势潜在着巨大的社会危害。犯罪年龄低龄化,是近几年表现出的一个明显特点。据统计,九十年代以来,青少年违法犯罪的初始年龄比七十年代提前了2—3岁,有的孩子7、8岁就开始了犯罪生涯,14岁以下的少年违法犯罪增多。其中以14-16岁少年犯罪更为突出,并呈现越来越低龄化的趋势。有的11岁、12岁就开始有劣迹,有的13岁、14岁就进行犯罪活动,甚至参与重特大犯罪活动。据报道,目前我国黑社会犯罪团伙外围成员已出现中学生。另外,在校生犯罪有增多势头,有的学生逃学、辍学、离家出走,流浪到社会后以盗窃、抢劫为生。据公安部门统计，在全国刑事犯罪案件中在校生作案从1984年的31149人上升到1993年的84863人。1995年，河北省共抓获16岁以下的案犯2235人，比1991年上升了近50%，而小学生犯罪人数上升了78.5%。这一变化，应引起社会的高度重视。

（三）犯罪类型呈现多样化

未成年人犯罪类型呈现出多样化的趋势，涉案案由已不再是过去的两三种，案由范围已扩大到9种之多。其中，侵财型犯罪约占整个未成年人犯罪的80%左右，主要是盗窃，特别是团伙盗窃最为普遍；未成年人的财产犯罪主要与其物质需求增大，自我意识发展等有关；此外，高消费、超前消费、物质攀比等社会风气，也对未成年人的财产犯罪起到了推波助澜的作用。根据对某市年月至年月批捕犯罪嫌疑人数据调查:在岁至岁的全部人中盗窃犯罪人数为人,占总数45.9%；抢劫为人,占总数37.7%。有一名在校学生,以前成绩优异,可自从迷上电子游戏后,一学期上课的时间不超过十几天,整天在游戏房里打游戏,后来为了支付游戏花费,竟然偷盗同学家里万多元钱。在悔过书中,他沉痛地写道:我第一次玩电子游戏,就被它那虚拟世界里的节奏、情节、色彩迷住了。从此我无心上课,把钱和时间都花在游戏上。渐渐地我已深陷其中,无法自拔,为了弄到打游戏的钱,我向同学伸出了罪恶的手,最后当冰冷的手铐拷住了我的双手时,我的整个世界都沉落了,一切都凝固成了两个字“ｇａｍｅｏｖｅｒ(游戏结束了)”。

（四）结伙犯罪较多

由于未成年人体力智力都未发育成熟，独立性差，喜欢结伙聚群玩耍，若与有不良行为的人或有犯罪行为的人混在一起，就很容易被感染，结成犯罪团伙，团伙成员一般不固定，属松散型，随时纠合共同犯罪。这些人在作案时,相互壮胆、相互逞强,其危害程度往往在作案过程中逐步升级。正如一位法律工作者所讲的,青少年犯罪时一个人犯罪胆小如鼠,两个人犯罪气壮如牛,三个人犯罪无法无天。

（五）违法犯罪突发性强

青少年时期是人生从幼稚走向成熟的关键时期，此时期心态不稳定，自我控制力差，容易受外界环境的影响与诱惑，他们进行犯罪行为时很多情况下不一定有预谋，有计划，常常心血来潮，一时冲动，遇事不冷静思考，冲动冒险而不计后果。

（六）

第五篇：法制教育课讲稿

时间：2013年9月12日下午

地点：南阳镇中心小学教学楼前

参培人员：法制副校长和全校师生

法制教育课讲稿

各位老师、同学们：

你们好！很荣幸能与你们再次相聚在南阳中心小学，我是南阳镇派出所的民警李超。今天学校请我来给在座的同学上一堂法制教育课，我着重从执法实践以及办理的个类刑事、公安案件实例中，分析青少年违法犯罪问题的成因以及如何做好在校青少年学生的法制教育，不妥之处，欢迎老师、同学们批评指正。

人的一生，若用地球自转一周来比喻，那么青少年时代就好比早晨的阳光，同学们成了当今社会不容忽视的一类特殊人群。在这类人群中大部分人能健康成长，但也存在着“问题青少年”。我们指的是在行为和心理上有一定偏差的未成年人。主要表现在不服从教育管理，逆反心理重，自控能力差，习惯偏离常规，处在一种边缘化生活，随时有可能会在某一缘故促使下违法犯罪。由于这些因素，他们成为家长管不了、学校管不好、社会管不到的一个群体。

（一）“问题青少年”背后都站着一个“问题家庭”。这种家庭一般包括三种类型。一是受教育成度低，父母对孩子撒手不管的家庭。这种家庭最为普遍的问题是重养轻教，父母认为孩子生下来把他养大，至于将来能否成人、成才，却不往深处想。因此，他们只顾供孩子吃喝，而对孩子的行为品德不关心，直到孩子出了“问题”方才悔悟。前年，我们吉兴村有一同学，在家中好的睡觉，半夜竞然撬门进入钟表店偷窃，我们出警后，将该学生带到派出所，通知其家长的，家长还认为孩子在家中睡觉，没有外出。二是在情感方面有残缺的家庭和离婚家庭。在这种家庭中，伤害最重的是孩子，他们失去家庭温暖，常常自暴自弃，极易结成团伙犯罪，犯罪的概念要远远大于正常家庭中的孩子。我们有一个村，袁姓的学生，刚从初中分部毕业，五、六岁时母亲去世，后组合家庭又离异，父亲常年在外打工，袁与奶奶生活在一起，袁贪图享乐，竟想起偷邻居90岁奶奶2500元钱，现被取得侯审。三是经济状况稍好的家庭，孩子要

什么给什么，要怎样便怎样，使孩子从小养成以我为核心的是非观，形成自私自利，骄横任性的性格。在人生成长的教育中，家庭教育成分占75%以上，家长的一言一行、一举一动，都对孩子的成长有着潜移默化的作用。

（二）“问题青少年”最容易受影视作品和不良社会风气、环境的影响。有资料表明，近年来，青少年违法犯罪呈上升趋势，杀人抢劫，伤害案件占比重越来越大，影视作品音像制品、小报刊、电子网络游戏中，孩子们可以十分方便地接触到暴力场面，色情文字镜头，为很容易使人格使尚未健全的青少年自觉或不自觉地认同影视形象的生活态度与犯罪手段。前年，我镇吉丰村的“4.25”杀人案件，很能说明这一点。

（三）“问题青少年”大都心理失衡、物欲膨胀、追求享乐、滥交友、精神萎靡不振。今年三月份，我们破获我镇民心村两名在校初中生利用双休日，盗窃两辆摩托车的刑事案件。审察后我们发现他们盗窃目地就是好玩耍、摆场子，摩托车销脏后，有钱就能上游戏厅，坐馆子。

如何加强对在校生的法制教育，预防和减少青少年违法犯罪，成为摆在我们目前的课题。开展对未成年人的法制教育已成为依法治国方略的重要组成部分。作为青少年犯罪“一票否决”，法制教育工作已成为衡量学校教育工作的硬性环节。如何做好法制教育工作，我谈几点不成熟意见：

第一是做为我们学校，要充分发挥课堂教育主阵地的作用，增强学生的法律意识，要有教材、有课时保证，有讲课老师。对学生进行系统的法律常识教育，组织学习《宪法》、《刑法》、《制安管理处罚条例》、《为成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规让学生了解与自己生活密切相关的法律知识，帮助学生树立正确的人生观、价值观和世界观。

第二是搞好“庭校共建”，定期不定期组织“学法座谈会”根据每个学期学生有同情况，选择两头冒尖的学生也可邀请部分家长参加，共同商讨教育孩子的正确途径；可以家长校访；可以老师家访，互通有关教育信息，多方配合督促家庭做好履行教育子女的义务。

第三作为我们公安机关一是要极配合学校处理好有关公安案件并定期进行公安巡逻，确保校园一方平安。二是要及时清理整治校园周边环境，净化社会风气，规范游戏厅、网吧的经营时间的行为，并将图书、音响等文化市场搞好整顿，同时制定长效管理措施。三是要加大法制宣传力度，以案说法，对学生进行生动形象的法制教育。四是要积极维护在校学生的合法权益协助学校维护好正常教学秩序。