铜镜讲稿

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第一篇:铜镜讲稿

铜 镜 的 故 事

——铜 镜 的 穿 越 之 旅

同学们:

大家好!今天要和大家一起进行一次穿越时空的旅行——走近古代铜镜。

一、铜镜探源

俗话说,人人都有爱美之心,那么人们是怎样知道自己美不美的呢?自然是照镜子,镜子是人们正衣冠、饰面容必不可少的日常生活用具,今天我们普遍使用的是玻璃镜子,同学们知道在玻璃镜普及前的几千年中,人们是用什么来照容饰面的吗?我要告诉大家,当时铜镜一直是人们照容的主要器具,大量传世和出土的铜镜是我们了解和研究古人使用镜子的重要历史见证。(古代镜子的制作材料除了铜以外还有金、银、铁等,也有镀金银的、背面包金银的、或镶嵌金银丝的,但是铜镜最多)

铜镜是指用铜、锡、铅等金属成分铸造的青铜镜。同学们不仅要问了我们的先民是怎样想到和使用铜镜的呢?这要从远古时期讲起,古人无意中在河边或井边的水里发现了自己的影子,并认识到这就是自己的容貌,从此人们知道了用水可以照容。于是人们常常到河流旁边,水井之上,借助自然界水的反光作用来观察自己的容貌。但是,这一方面要求水面必须平静,另一方面要求水必须清洁。还有,不能总是往河边跑或去井水旁,非常不方便,尤其是冬天,水会结冰,根本照不到。由于受很多因素的限制,三代(夏商周)之初,人们发现利用器皿盛水,会达到更好的效果,于是在陶器发明后,就用陶盆盛水来照容,陶盆称为“监”,从监字的甲骨文字形上来说,它描绘的是一个跪着或者立着的人,在水盆旁边,睁大了眼睛在低头看自己的容貌,监自即象一人立于水盆旁俯视之形。监字是没有金字旁的。到商代初年的时候,由于青铜的冶炼成功,匠人开始铸造铜鉴,后来鉴字也有了金字偏旁,古代“监”、“鉴”通用。在使用过程中人们发现铜鉴如果打磨得很洁净,即时没有水也可以照容,进一步发展由铜水盆扁平化而成镜子了。因此可以说盛水的盆(鉴),就是最早的镜子。那么铜水盆是怎样成为镜子的呢?古人把青铜铸成平面,代替原来盛水的水平面,然后磨光,而鉴外的花纹,就演变成镜背的花纹了。古代铜镜也称为“鉴”,镜鉴二字是通用的。

(简单介绍一下铜鉴:古代盛水或冰的器皿,形体一般很大,象盆、大口、深腹、无足或有圈足、多有两耳或四耳)(插图)

中国古代铜镜的起源和发展过程可以总结为:止水一鉴盆中静水一无水光鉴一光面铜片一铜镜。

一、古铜镜各部位的名称及术语 一面铜镜可分为镜形、镜面、镜背、钮、钮座、内区、中区、外区、镜缘、镜铭、纹饰等。

镜面

镜 背

镜形——指镜子的平面形状。如圆形、方形、长方形、八角形、菱形、葵花形、桃形、钟形、亚字形、有柄圆形、有柄花叶形等形状。古镜绝大多数为圆形,方形次之,少数为长方形、葵花形、菱花形和带手柄的。因为圆在中国古代是丰满、完整、吉祥、美好、富足的象征,在汉语中团圆、圆满是祥和的词语。

镜面——指镜子的正面。镜面一般显微凸或平坦状,表面光洁平滑,以供照面之用。

镜背——即镜子的背面。铜镜的背面大致可分为有纹饰、无纹饰两种。无纹饰者称为素镜。镜背是古代铸镜大师们施展才华的主要部位,从几何纹饰到花鸟鱼虫,从神话传说到百姓生活,包罗万象。

镜钮——指镜背中央有一凸出带有穿孔的物件,称之为钮。钮的作用可供系带悬挂固定(镜台上)或手持之用。有柄的铜镜没有钮。常见的钮有弓形钮、桥形钮、乳状钮、弦纹钮、半球形钮、兽形钮等。

钮座——指紧靠钮周围的纹饰称为钮座。常见的钮座有连珠纹钮座、圆形纹钮座、方形纹钮座、花边纹钮座等。

内区、中区、外区——指靠近钮的为内区;靠近边缘的为外区;中间为中区。有的铜镜是以所铸纹饰划分不同的区域。有的镜背不分区域,以钮为中心,用各种形式的圆圈组成几个同心圆,也有仅分为内区和外区等。

镜缘——指镜背的边缘。常见的有卷缘、宽缘。靠近镜缘的纹饰称为镜缘纹饰。如素宽缘、三角锯齿纹缘等。

铭带——指镜背铸有铭文的部分。常见的有条状铭带、环状铭带等。

镜铭——指镜背上所铸的文字。(铭文是指在金属铸器,如鼎,钟等上以或突起或凹陷的形式铸造或刻制的文字)

纹饰——指镜背上所铸的图案花纹。铸在镜背内区的图案花纹,称为主题纹饰。

三、铜镜用途

照面梳妆始终是铜镜最主要的功能,除照容外铜镜还有多种特殊的用途。

(一)封建统治的绳索

古装戏中,常常在衙门的大堂上见到“明镜高悬”的巨匾,它的字面意思不难理解,无非是说明审案官员清正廉洁慧眼如镜,但也偶尔能看到“秦镜高悬”,同学们可能要问难道秦朝铜镜才最明亮吗?这里有一个神奇的传说。相传秦始皇有一面镜子,能照见人的五脏六腑,常用它来照宫中人,一旦发现了谁心存邪念,就严厉惩处。它当然无法用来照人的肝胆,秦始皇利用人们对铜镜的敬畏心理和神秘感,妄称他的宝镜能照人肝胆,说谎者以为在铜镜面前无法掩饰,自然会神色慌张,于是被认为有邪心。因为此镜出于秦地,故被称为“秦镜”。人们以“秦镜高悬”来比喻当官的人明察是非,断案清明。后来,许多当官的人为了标榜自己的清正廉明,都在公堂上挂起“秦镜高悬”的匾额。由于人们对“秦镜”的典故不太熟悉,所以就将“秦镜”改为“明镜”,“秦镜高悬”便演变为“明镜高悬”了。

唐代帝王经常把铜镜赏赐给群臣,以显示皇恩浩荡,从而调节君臣关系。或许也有“明镜高悬”的意思,即你们的心思我如明镜般清楚,所以你们最好不要背地里搞小名堂,同时也希望你们为政清廉,不徇私不贪财。否则为何赏赐铜镜呢?铜镜也作为进献皇帝的贡品使用。铜镜还可以作为家训之物而世代相传,铭文中就有“清素传家,永用宝鉴”。

既然铜镜可以寄托圣意祖训,可以调节君臣父子关系,那么我们说他是维护封建统治的绳索言不为过。

(二)国际交往的使者

中国唐代的经济、文化对外国影响很大,举世闻名的丝绸之路促进了中国与中亚、西亚及欧洲的友好往来。唐镜也被商人们经过这条路带往各地。近年来、中国周边国家朝鲜、蒙古及独联体中的国家等都发现了唐代铜镜,伊朗甚至发现了仿制的唐式镜。以日本为例,日本是中国一衣带水的邻邦,受中国政治、经济、文化的影响很深。在唐代,日本派了许多遗唐使、留学生、僧人到中国考察、学习。他们将许多铜镜舶载回日本,这部分铜镜有的被神社、寺庙所收藏,一直保存至今。

总之,铜镜作为中国文化的典型代表,通过贸易或赠送的形式,曾经在海外广为流传,既传播与交流了文化与技术,也增进了与各国之间的友谊,架起了中外交往的桥梁。

(三)联系人间情感的纽带

铜镜一旦普及开来,便成了联络感情的馈赠佳品。因为,它既是人们不可缺少的日常用品,同时又是制作精良的工艺品,不是贵重得遥不可及也不显得粗陋寒酸,所以人们把它作为交往的礼品和信物。现今人们常用的“破镜重圆”的成语,说的就是人们把铜镜作为是爱情的信物的例子,古代人们常以“半镜”象征夫妻分离,以“破镜重圆”喻夫妇失散后重聚或离而复合。古时,如果夫妻有一个先去世,就将他们平时使用的铜镜分成两半,先随墓葬埋入一半,另一半则随后去世的人入土,相约来世可以“破镜重圆”。因为大多铜镜是圆的,象征着美满、吉祥,在女儿出嫁时母亲会给女儿佩戴铜镜,祈求她婚姻美满,生活幸福。考古发掘中,有的合葬墓中夫妻各自棺内或棺前置半面铜镜,也有的单人墓中只随葬半面铜镜。显然,这种以半镜随葬的做法象征的是夫妻间无法割舍的爱情。

镜铭中常见:“长相思,毋相忘”、“常乐未央,奉毋相忘”、“别春驰忧,结恋离愁”、“玉匣盼开盖,轻灰拭夜尘,光如一片水,影照两边人”一类的句子。可见,铜镜也是联系人间情感的纽带。

(四)镇鬼降妖魔力镜

古人认为,铜镜具有镇鬼降妖、去邪消灾的功能。人们为什么认为镜子具有驱邪的神力呢?一是它能反光,所以人们便认为它也能把鬼邪之气与光一样反射出去;二是镜子的光芒来自日月,主阳气,甚至镜子本身便是日月的化身,因此铜镜自然能破除阴暗及属阴气的鬼邪之类;三是铜镜能照容,人们便想它也能照出千变万化的邪魔原形。在很多传说、神话中都有镜子降服鬼怪的故事。

铜镜不仅可以为活人镇邪,也能为死人驱鬼,秦汉至明代的许多墓葬中,有些铜镜的随葬方式十分特殊,有的置于墓室天井下、排水孔,有的悬挂于墓顶或墓壁,钉(嵌)于棺壁,竖立于墓主头前足后,盖于墓主面部,置于墓主身上(胸、腹部),握在死者手中,还有的镶于面罩板内、置于腰坑等。铜镜在墓中这样的放置形式显然都不是仅仅作为死者生前用品随葬的,其用意还在于驱鬼辟邪,保亡灵安宁。

铜镜的镇邪作用一直存在,并且被当代人转移到了今天的玻璃镜字上面,现今不少人在构筑新房或乔迁新居时,仍要在新房的顶梁上挂红绸悬一面玻璃镜子向下俯照,就是为了“驱除邪气”。我们也常常能看到很多人家家门和窗上挂有一面镜子,也是用于驱邪佑福的“照妖镜”。

(五)铜镜的装饰品功用

铜镜除以上作用外,还可以作为一件美妙的装饰品配挂在身上。镜铭“见日之光,天下大阳,服者君卿,所言必当”,翻译成现代语言,这十六个字的意思是看见了铜镜,天下就光明,如果佩戴着这样的铜镜,就能够高升做官,心想事成。如此看来,古时铜镜作为服饰一样可以佩戴,但体量不会太大、太重。古镜尺寸大多小而薄,除特殊的外,一般为10至15厘米,大的在15至23厘米间,小的在10厘米以下;小于5厘米、大于30厘米为罕见镜种。重量一般在几十克至300~400克之间,极少数达700~800克。

铜镜做工精细,造型优美,不一定非得挂在身上才是装饰品,放在几案上,配以台架,还可以美化家庭。

四、古代铜镜的铸制

铜镜不仅是生活用具,同时也是精美的艺术品,它的正面要光亮照人,背面又要刻铸花纹、加铸镜钮,所以对技术的要求就比较高,起码比铸造一般的刀剑兵器更加艰难。铜镜虽小,制作起来却并不简单,中间要经历火与水的考验。

古代铸镜以“范铸法”为主,步骤如下:

1.制模(MU)。用泥雕塑出镜背图案、铭文,在空地上阴干,然后入炉烧制,制作出一件欲铸铜镜的模型,称为母模(mu)。

2.制范。用母模翻制出泥范,然后阴干、烧制成陶范(纹饰、造型和铜镜相反)。范有两道流通溶液的槽,合在一起形成范腔。

3.炼铜浇铸。将铜、锡、铅按照一定比例熔化(即成为青铜),然后将青铜浇注入陶范范腔里,等待青铜冷却,去掉陶范。

4.打磨加工。在水中清理并打磨铜镜,光亮镜面。经过这重重工序,一枚铜镜才告完成。

五、历代铜镜赏析

青铜的发明和使用是人类文明史上的一次重大飞跃。作为当时先进性生产力的一个重要标志,我国夏、商、周被称为“灿烂的青铜器时代”。春秋战国以后,青铜器逐渐衰落,被更先进的生产力代表铁器所取代,但作为青铜器的细小分支,青铜镜的制造和使用却并没有因青铜器的衰落而衰落,相反,却出现了前所未有的繁荣和发展。可以说,古铜镜在青铜文化的大家族中是独立和自成体系的,或者说是青铜文化的延续。历代铜镜的铸造工艺、铜质、纹饰、铭文等反映了特定的时代背景,反映当时的政治、经济、宗教、文学、艺术及风俗习惯,具有很高的艺术价值,体现了古代人们的审美意识。铜镜虽小,却是我们认识和研究古代社会的重要实物资料,也可以说铜镜是一部中国历史的镜像。

(一)精巧灵秀的战国铜镜

迄今我国发现最早的铜镜是距今4000年齐家文化遗址(夏代)出土的的铜镜(1924年发现于甘肃广河县齐家坪而得名),铜镜从出现发展到战国,就已经达到了第一次高峰,其精湛的制作工艺和细密繁缛文饰,象青铜器一样,闪烁着奴隶社会的神秘主义色彩。战国处于奴隶社会的末期,诸侯国战争连年不断,需要大量的青铜用来制造兵器,同时青铜鉴还在流行,古镜不是一般贵族能使用的,所以战国镜的价值是可想而知的。让我们了解一下春秋战国时期铜镜的特点。这一时期的铜镜形制规范,纹饰精美,出现了山字纹、兽面纹、蟠虺纹等丰富纹样,构图上也产生了单纯地纹镜和有主纹、地纹区别的多重纹饰,形成较为详备完整的工艺体系,标志着中国铜镜从早期的稚朴走向成熟的过渡阶段。以长沙为中心的南方楚文化区域,是战国铜镜的主要出土地。战国镜造型轻巧,多为弦纹钮,纹饰线条细腻流畅,主纹衬有精细的地纹,形成多层重叠,尤以独特的山字纹、缜密的羽翅纹、灵秀的龙凤纹、活泼的猿纹最具特点。同时出现透空、镶嵌绿松石、错金银、彩绘等特殊装饰工艺,纹饰繁缛而色彩绚烂。

(2)精致规整的两汉铜镜

汉代是铜镜发展史上的第二个高峰期。西汉政权统一全国后,政治上的稳定,带来经济上的空前繁荣,铁器的大量使用,使青铜显得不那么珍贵。汉镜不仅品种多,数量也大,从镜铭上考证,有官铸也有民间铸的,有大量民间吉祥用语,可以认为已普及到一般平民家庭,价值可同日常生活用具。汉代早期,铜镜从显赫贵族走向平民百姓。这一时期的铜镜种类繁多,形制规整,纹饰精湛。汉镜镜型较厚重,多半圆钮,成为以后镜钮的基本形式。西汉早期沿袭战国铜镜风格,纹饰题材达到前所未有的丰富,草叶纹、铭文吉语、车马画像、四神形象等都被广泛地应用于铜镜背面。吉祥语为主的铜镜铭文此时开始流行。东汉时期的画像镜以神人神兽纹、历史故事为主,采用高浮雕技法装饰,出现变形四叶纹镜。绍兴等地成为当时的铸镜中心。同时,铸镜工艺日趋精湛,铜、锡和铅的比例配置更加合理,锡量的增加使得汉镜散发着高亮的白光,看上去更加精美。仔细观察铜镜,可以看到镜子背面各区纹饰之间刻着一些文字,这些称作铭文的内容在汉镜中颇为常见。东汉末年以后,铜镜铸造有所衰落,魏晋以来无所创新。但是魏晋南朝时期世家大族、门阀子弟对于自身容貌举止的注重达到空前地步。这时候的咏镜诗和镜赋大量出现,如谢朓的《咏镜台诗》等。

(3)绚丽多姿的唐代铜镜

唐代铜镜铸造是继战国和汉代以后的又一次高峰。唐镜和其他工艺一样,反映了唐代经济文化的繁荣昌盛,体现了盛唐风韵的华丽气象,尤其是在唐玄宗开元、天宝全盛时期,铜镜定为贡品。铜镜麒麟、奔马、鸾凤、吼狮及西域流传进的各种花卉、不知名的或奔或卧的怪兽。唐镜镜型厚实,方形镜、菱花形镜、葵花形镜流行;镜钮有龟形、兽形、花形等。纹饰多见瑞兽、飞鸟以及葡萄、花草等,突破了汉镜的刻板及图案化,布局灵活多样,题材丰富多彩,且有异域人文色彩,反映着盛唐的气派。工艺方面还形成了金银平脱镜、螺钿镜、贴金贴银镜等。成为后世铜镜铸造无法超越的一个高峰。扬州为铸镜中心。铭文多为楷书,皆四言、五言。至唐代,“贞观之治”带来空前的繁荣,人口大量增长,青铜资源相对缺乏,厚重、规格大于200mm以上和其它特殊镜种,应属于帝王将相家庭使用品,价值不好衡量。唐代以后,铜镜逐渐衰落,价值也就是一般日常生活用品范围。唐代佛教盛行,狮子是寺院守护神,又是文殊菩萨坐骑,具有勇敢与智慧的象征。在此之前,狮子的形象从未在艺术领域出现过。唐代之前,葡萄图案已经在丝织品上出现过,但是出现在铜镜上却是始自唐代,与狻猊结合出现更是前所未有。狻猊葡萄纹饰的出现也是唐代包罗万象政治气象的一个体现。唐代的海兽葡萄镜,被日本人称为“东方铜镜之谜”。唐镜代表之瑞兽葡萄镜

(4)世俗繁杂的宋辽金西夏元明清铜镜

中国铜镜在唐代以前,以圆形为主,极少有方形的。宋代铜镜创造了任何朝代都无法比拟的新镜形(值得一提),宋代后除继承过去的圆形、方形、葵花形、菱花形外,葵花形、菱花形镜以六葵花为最普遍。此外还有带柄镜、长方形、鸡心形、盾形、钟形鼎形等多种样式。并出现了很多花草、鸟兽、山水、小桥、楼台和人物故事装饰题材的铜镜,还有素面镜,窄边小钮无纹饰镜,这些题材都具有浓厚的生活气息。此外,还有一些神仙、人物故事镜和八卦镜等。纹饰更是丰富多彩,缠枝纹镜、花鸟纹镜、婴戏镜等,采用单线白描,纹饰纤巧精细;具有浓厚宗教色彩的神仙故事图案,采用浮雕技法,线条粗犷。在商业发展颇具规模的宋代,市民经济的发展使得整个社会世俗化倾向越来越浓重,与商业发展结伴而来的是人们对品牌意识的注重。当时湖州城内制造铜镜的店铺很多,湖州石家镜、湖州石五十郎镜等都是享誉城内的大品牌。各店主为了争取销路,竭力宣传自己的牌号和产品质量,这正是伴随着小商品生产的发展而出现的品牌意识。乃至后期许多铜镜铭文上还特殊注有“真”或“真正”二字。这种在铜镜上铸名号的做法一直被沿用到明清,直到铜镜的消失。(带有商标性质徽号的宋镜)

辽镜以花枝纹、荷叶纹最具特点。金镜人物故事题材较多,双鱼镜富有特色,镜缘錾刻官府检验刻记及画押。西夏镜极少见。元镜以双龙、人物故事为主,舞台戏曲图案颇具特点。明镜出现银锭形钮,仿古镜较多。清镜运用髹漆等工艺,多吉祥语。

(5)铜镜淡出历史舞台

明代末期,西方玻璃镜传入中国,但是价格昂贵,还未能取代传统铜镜的地位,到了清代乾隆以后,玻璃镜以其低廉的价格和更完美的实用性开始大兴于民间,取代了铜镜。直至民国初年,少数边远地区还有以铜为镜子的。铜镜逐渐淡出了人们的日常生活后,民间可见的,只是一些带年号或简单吉祥语的作为延续传统象征性的陪嫁之用的铜镜,只有宫廷中还有一些仿古的高质量铜镜,还可以窥见它曾经的辉煌。此后铜镜偶有所作,质量与前代铜镜已经不可同日而语。

综观中国古代铜镜发展的历史,可以简单的将铜镜的发展归为:从四千年前中国出现铜镜以后,各个时期的铜镜反映了它的早期(齐家文化与商周铜镜),流行(春秋战国铜镜),鼎盛(汉代铜镜),中衰(三国、晋、魏、南北朝铜镜),繁荣(隋唐铜镜),衰落(五代、十国、宋、金、元铜镜)等几个阶段。从其流行程度、铸造技术、艺术风格和其成就等几个方面来看,战国、两汉、唐代是三个最重要的发展时期。

六、古镜的启示

(一)我国古代著名的贤明君主——唐太宗李世民有一句名言“以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴衰;以人为镜,可以知得失”,这句话的含义是极其深刻的。它告诉人们:用铜作镜子,可以端正衣冠;用往昔的朝代作镜子,可以知道国家兴旺的道理;用人作镜子,可以明白自己的得失。我们也应从中学到什么呢?请同学们回答一下。(当我们在照镜子的时候,可以看到自己装束上的问题;历史是现实的镜子,现实应该在经验和教训的基础上避免重蹈历史的覆辙;喜欢和珍惜朋友等)

(二)你也许听说过“猪八戒照镜子”这个故事吧!

故事中说道:猪八戒听说自己很丑,于是想看一看自己到底有多丑。可是,当他从镜子里看到自己的相貌——左看右看都不像人,一怒之下,砸碎了镜子。对于这个故事,众人有不同的看法:有人认为猪八戒砸镜子是野蛮行为,而我却要赞扬猪八戒照镜子的勇气,明知道自己丑,还要看看自己丑在哪里,怎么个丑法,比起那些不敢面对镜子的,总算进步得多。

一个人,一个组织,乃至一个国家也需要“照镜子”来发现自己的缺点和短处。当然,这面“镜子”不是指照的镜子,而是指一切先进的因素。“照镜子”,就是与一切先进的因素对照比较,从中找到自己的落后点。

(三)有趣的故事《战国策齐策》“邹忌讽齐王纳谏”故事:早晨,邹忌对着镜子整理衣冠,观赏自己的容颜,然后分别问妻、妾、客人:我长得美还是城北徐公美?妻、妾、客人皆回答是邹公美。邹忌又到镜子前照,观察自己的容颜,又与城北徐公比较,才发现自己确实不如徐公美。思之再三,邹忌认为:妻子因为爱我,妾因为怕我,客人因有求于我,故皆说我比徐公美。邹忌以观镜自美、妻妾爱己、客人奉承的故事来规劝齐威王应虚心听取别人的意见,其苦口良言终于使齐国富强起来。

从以上几个典故不难看出铜镜不仅是人们照面饰容的一种工具,而且成为了一种象征---是反应事物真实面目的载体;一种评判是非曲直的标准。从容颜的反应,到人生的观照,这种由本质至外延的扩展,正是中国古代铜镜的特性。

今天,在我们的日常生活很难寻觅到铜镜的踪影,它作为一个历史的见证者,更多的出现在博物馆,或者是收藏者的家中。在6月份,我馆将举办有关铜镜的展览,就让我们相约青岛市博物馆,通过观看精美的铜镜,去感受古人的生活和信仰,一览铜镜的魅力。

第二篇:唐代漆背铜镜传统工艺论文

1对唐代金银平脱漆器的认识

金银平脱漆器实际上和螺钿漆器都属于填嵌类漆器工艺品,只是所用填嵌的材料不同。前者采用的是贵金属金片、银片,而后者采用的是厚螺钿片和薄如蚕翼的螺钿片,两者材料的厚度基本一样,加工手段技法也相同,都是漆器工艺的一个品种。“平脱”指工艺技法而言,“平脱”一词主要流行于唐代,是将金银片镂刻成所需要的图案粘嵌在漆器上,通过上漆磨显,金属面和漆面齐平而得名。从这个意义上讲螺钿镶嵌工艺也可以说是一种平脱。唐以后至五代由于金银平脱工艺逐渐衰败也就渐渐地不提平脱的说法了,故在明代的漆工艺专著《髹饰录》中无平脱一词,而只讲到嵌金,嵌银,嵌金银工艺。到了明清时期出现了金银平脱加螺钿漆器工艺品,金银平脱加彩绘漆器工艺,已不再是单用一种材料,而是多种材料、多工艺结合的漆器工艺品了。金银平脱漆器盛行于唐代,是我国最早的漆器工艺,与金属材料,金属胎型结合制作的漆器工艺制品,可追溯到秦汉时期,当然漆器的使用在我国已有8000年的历史,也是世界上最早使用漆的国家,是古代先民的伟大发明之一。但漆应用在金属胎型和金属材料做为装饰结合应用在漆器工艺上是从秦汉时期开始的。从历史文献记载和考古发现的秦代简牍可知,秦代对天然大漆的生产、运输制定了严格的法律,甚至对生产管理制度、器物形制的标准化等也有了专门的规定,分工也很明确,在秦代,漆器制造已经发展为重要的手工业行业,并得到秦王朝的重视。那时漆工艺和制造技术装饰手法都继承并发扬了春秋战国特别是楚国漆器的精华。从考古发现的实物看秦汉漆器的胎型就有了木胎、夹苎胎、竹胎、金属胎、陶胎、牙骨胎和皮胎,其中主要的是木胎和夹苎胎(麻布脱胎),有些用金属胎,当时也是根据所用的器物而定。比如,铜镜金银平脱就选用青铜镜为胎,因铜镜正面可照人,背面做漆工艺装饰。秦汉时期的漆工艺装饰有以下几种:

1)漆绘。用生漆制成半透明的漆液,加上各种矿物质颜料调制成各色,描绘在已经漆好的器物上,色泽光亮,不易脱落。

2)油彩。用熬制好的熟桐油(生桐油不干)调制各种颜色,有红、黄、蓝、白、金、灰、绿等,这种油彩因其中的油脂容易老化,所以极易脱落,久之会破坏纹饰的原貌。

3)针刻。用针尖在已修饰好的器物上刻画花纹,在秦汉已有了锥画的记载,实际上是另一种称谓,这种针刻的纹饰多见于小型漆器上,针刻技艺一般不单独使用,往往需要在线条旁添彩或在线条内填金彩,形成好似铜器上的那种错金银工艺效果。现北京金漆镶嵌厂的漆器产品雕填工艺想是由汉代的针刻工艺演变而来。明代《髹饰录》中将这件工艺归在第七章节填嵌工艺中。

4)平脱。唐代漆器金银平脱,是从汉代金箔贴花和镶银花片,以及三国两晋南北朝的金银渗镂漆器等装饰法发展起来的,为增加华贵精美的艺术效果而采用的一种镶嵌技术。汉代漆器上的镶嵌技术有两种,一种是用金银箔贴花,类似金银平脱,实际上是贴金技法,一种是直接用金银片镂刻成各种图案贴在漆器素胎表面,然后上漆打磨齐平产生金银平脱效果。

5)汉代还有一种与金属材料结合的漆器叫“扣器”。西汉中期以后盛行在漆盘、樽、奁等器物的沿口上镶嵌镀金镀银的铜箍,在漆杯的双耳上镶嵌镀金的铜壳,这种技艺称作“银口黄耳”在“后汉书”中称为“扣器”。有的还在漆器的盖上镶有柿蒂型的铜饰,同时镶嵌水晶或琉璃珠应当是扣器工艺的再发展,在汉代漆器中金银扣器是最名贵的。汉代漆器有着成熟的镶嵌和金银平脱工艺技法,从扬州汉墓中出土的大量漆器品种中,看出汉代漆器深受楚国的影响,与楚国漆器一脉相承,在汉代已形成了生产规模,并发展起来。在扬州漆器发现以前,人们认为金银平脱漆器工艺始于唐代。从考古发现的实物来看扬州汉代漆器已较多的使用镶嵌工艺和金银平脱工艺了,同时还巧妙地将漆器艺术和铸铜工艺结合在一起,构成了汉代漆器的主要特色之一,但金银平脱漆器真正盛行成为豪华奢侈品还是在唐代。金银平脱漆器已经成为贵族们互相赠送的高档礼物,有史书为证:《酉阳杂俎》、《安禄山事迹》、《太真外传》、《唐语林》等书都记载了唐玄宗、杨贵妃赐给安禄山的各种金银平脱漆器名目众多,其中平脱五斗饭魁、平脱盘、碟子、平脱涵、平脱盏、平脱碗、平脱装具(马鞍具)、平脱盒子等,而安禄山所献的金银漆器中也有银平脱胡瓶,床子等多种平脱工艺产品,足见当时平脱漆器使用之广泛。从以上各种极端高贵的工艺品、器皿和家具做赠送礼物就可说明唐代金银平脱工艺已做为奢侈品在贵族之间流传。当时专为杨贵妃服役的工匠就有数百人,而且在华清池中设有银镂,漆船,从事制作金银细工的镶嵌漆器。安禄山乱后金银平脱漆器还很盛行。肃宗至德二年(公元757年)开始禁用珠玉宝细,平脱金银刺绣,代宗七年(772年)诏诫薄葬,还提到不得制造假花果及平脱宝钮等物。几申禁令平脱乃绝,唐代金银平脱实物在国内保存很少,现藏于中国历史博物馆的金银平脱飞凤花鸟镜是一件珍贵的保存完好的唐代作品,与螺钿镶嵌一样,金银平脱镜也是当时的一种创新,是金属工艺与髹饰工艺完美的结合。在日本正仓院所藏唐代遗物品种很多,精印于《东瀛珠光》中,璀璨瑰丽,十足显示了唐代文化的异彩,其中有金银平脱古琴、金银细庄唐大刀、平脱漆胡瓶、平脱铜镜等。在五代时期,还有金银平脱生产,但数量不多。宋以后就不再见金银平脱的漆器出现,一直到明代才见金银平脱的提名。从明代漆工黄成撰写的《髹饰录》第七章节填嵌工艺中只提到“嵌金、嵌银、嵌金银,又三种片、屑、线各可用。有纯者,有杂嵌者,皆宜磨现,揩光”其实就是唐金银平脱的再现,只是叫法又不一样而已,制作工艺技法还是一样的。明清以后出现的金银平脱漆器已不再是纯用金银片嵌花工艺生产,而是同螺钿材料和描金彩绘等工艺结合生产了。也可说是在金银平脱漆器基础上进一步创新发展了,有产品为证,明代万历年有一件黑漆嵌螺钿描金平脱龙戏珠纹箱,现藏于北京故宫博物馆。清代一件方盘,黑漆螺钿嵌金银孙二娘像方盘藏于上海博物馆《水浒传》人物像方盘之一。清代山水花卉纹嵌螺钿加金银片黑漆几,藏于北京故宫博物院。金银平脱的兴衰历史,在唐代盛行,逐渐衰落是五代以后,明清时嵌金银工艺虽然继续流行,但多与其他装饰手法、材料结合运用,纯粹的金银平脱则少见了。但明清以后结合运用的漆器产品还遗传至今。山西新绛稷山生产的螺钿漆器产品还保留着明清风格,在产品中还有嵌金嵌银点片材料,延续了唐代金银平脱的遗风,是多种材料,螺钿、小金片、小银片结合的漆器产品。

2唐代金银平脱漆器的特点

重视镶嵌装饰是唐代的主要特点,特别是金银平脱和镶嵌螺钿漆器方面,比汉代有了更大的发展和提高。唐代的金银平脱技艺是继承了汉代嵌金银箔花纹漆器的传统,但刻雕更精美,錾凿更细,实际上是得益于唐代金银工艺发展水平的提高。唐代曾一度时期国富民强,从皇家到贵族间互赠礼物对物品的要求攀比越来越高,在不断的升华,而且档次也越来越高,越来越讲究。金银平脱漆器就成了当时互赠物的奢侈品。金银平脱漆器工艺品就大量生产,品种也越来越多。跟着其他工艺品也在发展,比如镶嵌螺钿漆器、假花果、金泥刺绣、珠玉宝细等,镶嵌工艺是一大特点。

3剖析唐代金银平脱漆器制作过程

金银平脱漆器技艺复杂,技术含量和要求也高。对唐代金银平脱的生产过程分析按金银平脱的常规生产过程应该分为四步制作。首先制成素胎,加工金银平脱铜镜时首先要将铜镜准备好为胎,其次按纹样镂刻好金银花片,然后用漆根据需要黏贴在相应的部位,阴干后开始髹漆,再阴干,再上漆大约重复2~3遍。漆阴干后研磨找平,磨显出金银片花纹,要求金银片嵌面要和漆面齐平,推光即可。唐代金银平脱漆器的制作分工很细也很明确,金银平脱花片加工是由金工匠镂刻,然后由漆工镶嵌在器物上。金银平脱铜镜的制作工艺也是如此。首先在铜镜的背面打毛(磨毛)用漆灰找平、髹涂、研磨制成铜镜的素胎,然后将设计制作好的金银花片用漆粘贴,阴干,满髹漆2~3遍,磨显找平露出花纹推光即可。金银片花纹的制作按设计纹样有透雕和毛雕两种,透雕是将花纹刻透,如同剪纸,毛雕是花纹不刻透,刻画线,满髹漆后经过磨显刻画线部分留下漆线,有画线的感觉。金银片厚度的加工一般在0.3mm左右,金工的图案花纹镂刻是金银平脱漆器过程中最关键的一环。

4唐代金银平脱漆器与山西螺钿漆器的关系

山西漆器有着悠久的历史,从山西襄汾丁村遗址出土的彩陶长鼓和漆俎距今已有4500年的历史,说明山西是最早使用天然漆的大省,而且山西漆器名目众多,其中最有影响的漆器除平遥的推光漆器描金彩绘、罩漆,新绛县云雕漆器外就是稷山县螺钿镶嵌漆器了。山西螺钿漆器最初恢复生产是在山西省的新绛县工艺美术厂,1958年建厂,1972年稷山县新建生产机构后发展为稷山县工艺美术厂,主打产品就是螺钿镶嵌漆器,产品继承了明清时代的风格,属螺钿加金银材料漆器。在唐代盛行的漆器中有两个品种,一是金银平脱漆器,二是螺钿镶嵌漆器,两者都属于平脱漆器,只是材料不同,到了明清时期纯金银和螺钿平脱的漆器不多见了,而那时流行的是螺钿加金银片,螺钿加描金彩绘漆器。新中国成立后各地都在恢复漆器工艺的生产。扬州地区恢复了纯螺钿漆器,是在唐代螺钿漆器基础上恢复与发展的。而山西新绛稷山县恢复了螺钿加金银片漆器的生产,也是在唐代金银平脱以及明清螺钿加金银的基础上恢复发展的。现山西稷山生产的螺钿漆器和唐代的金银平脱漆器可以说有很深的历史渊源,两个地区的漆器都有唐风遗韵。

5设想复制唐代金银平脱铜镜的工艺程序

唐代遗留下来的实物考查证,按漆工艺的常规生产来设想,可从以下几个步骤来复制。

1)首先将唐代金银平脱铜镜的镜复制完成,分析化验铜镜的材质、配方、尺寸、重量和形制。

2)按规格尺寸、纹样,设计好图纸,分步进行纹样金片、银片的加工,工序为落稿、镂刻、毛雕、整形等,然后由漆工制作。

3)铜镜背面由漆工处理加工成素胎,铸铜镜出来后镜背面要整平处理,背面打毛用漆灰找平、髹漆做成素胎。

4)按纹样在铜镜背面落稿,将加工好的金银花片按部位用漆粘贴牢、阴干,干后髹漆2~3遍,漆面要覆盖金银花片,干后磨显找平,要求金银花片的面要和漆面齐平。

5)研磨找平后要做整形处理,比如图案未全部磨显,纹线不清楚等,要细补修整。

6)推光完成出品。附金银平脱漆背铜镜图片(唐代)

6唐代———螺钿漆背铜镜

唐代,铜镜已达鼎盛时期,手工业已发展到空前水平,铜镜从宫廷到民间都很流行已是生活中不可缺少的日用品、必备品,在盛唐时期铜镜除了整体铸造工艺外,还出现了金银平脱、螺钿镶嵌、戗金雕填、宝石镶嵌等多种漆器工艺技法的铜镜。工艺技法也从单一的材料发展为多材料的应用相互穿插使用。比如:金银平脱和螺钿的结合,螺钿和宝石的结合,贝壳和松石的结合,薄如蝉翼的软螺钿(点螺)和金银点片镶嵌等多种漆工艺铜背镜。螺钿镶嵌是诸多漆器工艺中的一个品种,也是在盛唐时代比较流行的一种豪华奢侈工艺铜镜。螺钿镶嵌漆背铜镜,可分为三种,一种是较厚的钿片,按照《髹饰录》的说法“壳片古者厚而令者渐薄也”乃属于“古者厚”的一种,色彩比较单一。第二种是采用薄如蝉翼的螺钿片也称软螺钿(点螺)镶嵌粘贴在铜镜背面髹漆磨平产生平脱效果,色泽绚丽,因为螺钿片很薄粘贴在黑漆面上螺钿天然丰富的色彩被衬托出来,显得色彩斑斓丰富多彩十分美观。第三种是软螺钿(点螺)同金银片结合使用,在装饰纹样中适当地加些金银花片在里面显得铜镜更加富丽堂皇、贵气十足,是难得的高档艺术品。简述螺钿漆背铜镜的几种工艺技法。

1)平磨螺钿漆背铜镜工艺技法,首先设计好图纸,采用较厚的螺钿片按图样分部裁割成不同的部件组合成完整的纹饰待用,将铸造好的铜镜背面打毛,刮生漆灰找平、阴干后磨平,按纹样顺序用生漆粘贴好已完成的螺钿片阴干,接下来再用漆灰找平、阴干后打磨平,要求漆灰面和螺钿片齐平,用锥划图案纹线也就是漆艺术语中的开线,然后髹漆(生漆)2~3遍,每髹漆一遍要细磨一次,磨显出螺钿片漆面和螺钿片完全齐平后开始推光、整理完成产品。

2)浮雕螺钿漆背铜镜工艺技法,按设计好的图纸纹样裁割成不同部件,按形磨雕出浮雕感,抛光拼图待用。将铸造好的铜镜背面打毛,用生漆灰找平、阴干、磨平、髹漆(生漆)2~3遍,每髹漆一遍要细磨一遍,推光完成半成品,然后将雕刻好的螺钿片按纹样明粘在已完成好的半成品铜镜背面即可,如与宝石结合也是此作法,此工艺属螺钿浮雕镶嵌漆背铜镜。

3)软螺钿(点螺)漆背铜镜工艺技法,设计好图纸纹样,选择软螺钿片色彩,按纹样裁切好螺钿片开线待用。将铸造好的铜镜背面打毛,用生漆灰找平,或用生漆找平阴干磨平,按纹样用生漆粘贴好已完成的螺钿薄片,阴干髹漆(生漆)2~3遍,每髹漆一遍要细磨一遍,磨显出螺钿片纹样切记不可将螺钿片磨破,要求漆面和螺钿片完全齐平然后推出光泽,产生平脱效果,整理完成成品,此工艺属软螺钿(点螺)平脱漆背铜镜。

4)金银平脱加螺钿漆背铜镜工艺技法。按设计好的图纸纹样,选择那些采用金银加工花片,花片的厚度要和螺钿片的厚度一样,花片錾凿花纹,那些是软螺钿片、螺钿片要由漆工裁切好,金银花片应由金工镂刻好,然后由漆工粘贴,将铸造好的铜镜背面打毛,用生漆灰找平、阴干、磨平、满髹漆1~2遍,阴干、磨平,然后用生漆粘贴金银花片和裁切好的螺钿片,阴干后髹漆2~3遍,每髹漆一遍干好后要细磨一次,磨显出花纹要求漆面和花纹齐平,切记螺钿片不可磨破磨烂,修整推光出成品,此工艺属金银平脱加钿工艺。以上简述是金银平脱漆背铜镜和螺钿漆背铜镜有关的制作工艺,工艺特点基本相同都是以铜镜为胎的在漆行业属铜胎漆器。附:螺钿漆背铜镜工艺图片(唐代)

7唐代漆背铜镜的艺术特点

重视镶嵌装饰是唐代漆器的主要特点,特别是镶嵌螺钿和金银平脱方面比汉代有了更大的发展和提高,螺钿镶嵌工艺同金银平脱有相似之处,都属于平脱漆器,或是纯用贝壳或是与金银、玳瑁、琥珀、松石等材料并用,在漆器上产生浅浮雕式的装饰效果,广泛流行于唐代,唐镜平滑光亮映面,镜背高雅富丽美观,贵气十足,档次分明,时代感极强,很适用于生活,是奢侈品也是日常用品,是十分高雅的艺术品。

8高仿研究唐代漆背铜镜有着重大的意义

现在研发高仿唐代金银平脱漆背铜镜和螺钿镶嵌漆背铜镜不仅是对传统工艺的研究,也是对湮灭已久的国家非物质文化遗产的恢复、继承、传承,是我们这辈人的责任,漆背铜镜从繁荣盛唐开始至五代衰败,也不过是200多年的历史,但金银平脱和螺钿漆背铜镜在唐代是空前绝后的,是中国铜镜史上的一绝,它的精密铸造工艺、精湛的金银螺钿加工技艺、镶嵌技法在历史上留下了辉煌的一页,今天我们有必要去研究恢复传统工艺,在研究恢复传统工艺的同时,要结合现代漆工艺的特点,研发新工艺,创意新产品,是产学研的高度合作,是提升产品结构档次的重要途径。

第三篇:《2 失去光泽的铜镜》教案

《2 失去光泽的铜镜》教案

教学目标

科学探究

1.能设计对比实验并用实验和查阅资料的方法初步探究金属生锈的原因。2.观察生锈的铜、铁等金属,能准确地描述常见的金属与金属上的锈的区别。3.根据金属生锈的原因,能提出一些防锈的方法。情感、态度与价值观

1.想知道,爱提问,乐于探究来自生活中的关于金属生锈的原因。2.能认真、仔细地观察,尊重证据。科学知识

1.知道金属生锈的主要原因有:环境比较潮湿、与空气接触、与酸碱盐等接触。2.知道在金属生锈的变化中会产生新的物质——锈。3.知道防止金属生锈的一些方法。

教学准备

教师准备:

铁丝、细砂纸、吸水纸、小塑料盘、生锈的金属与没有生锈的金属(铜、铁、铝)、图片。

学生准备:

查阅关于金属生锈原因的资料并制成资料卡。

教学过程

一.教学导入

谈话引入:从前一课的青铜器引出铜镜,再到考古挖掘出来的锈迹斑斑的铜镜,引导学生来探究金属生锈的问题——我们能根据埋藏铜镜的环境,推想金属生锈的原因吗?

二.活动初探金属生锈的秘密 1.选定一个研究方向 2.设计对比实验

3.实验探究并观察记录(课后)出示教师在课前准备好供学生观察验证的一组对比实验(潮湿与干燥)并已经能够看见结果的材料。4.通过其他途径进一步解决问题 查阅资料:金属生锈的其它原因。三.活动金属与锈

1.对比观察一种金属及金属上的锈并做好记录 2.对比观察多种金属及金属上的锈并做好记录 3.初步得出研究结论并据此判断其它物质变化的类型 4.初步了解防锈的方法 5.师补充介绍纳米技术

第四篇:129讲稿

纵然国有难,汝亦作先锋

历史的风,吹翻起七十六年前的那一页。在我的眼前,历历浮现出那冰雪覆盖的1935年,那悲痛岁月里的冷嗖嗖的日子。日本帝国主义大肆张开它的魔爪,伸向了我中华的心脏——华北大地,中华民族陷于内忧外困之中。1935年12月9日,在中国共产党的领导下,六千愤怒的北平学生走上街头,高举着正义的旗帜,奔走呼告,勇敢地向卑鄙的暴虐宣战,向怯弱的卖国贼宣战。他们高呼:“打到日本帝国主义!反对华北自治!”无数中国人民的心被此所震撼。我们不会忘记历史的回音。我们不会忘记,不会忘记这一天,七十六年前的这一天,更不会忘记那些在敌人的恐怖政策下高呼着口号散发着传单而不惜抛头颅,撒热血的学生们,可敬可爱的学生们。是他们,在国家存亡的关头,振臂高呼,促使了反动派的妥协。是他们,在民族生死的毫发间,热血横洒,促使了民族的觉醒。是他们,以他们的实际行动,展示了青年的热血豪情,以他们大无畏的勇气,诠释了青年的含义。我们不会忘记他们,那些可敬可爱的学生们,他们是民族的拯救者,他们是中华民族的先驱。同样是学生,相仿的年纪,幸运的是我们身边再没有硝烟与战火,当今天坐在教室里安心听课时,可曾想到当年前辈们为了祖国的存亡,不惜献出自己的生命,可曾敬佩他们怀着火热的爱国情,投身于民族的救亡运动?鲁迅曾经说过:“纵然国有难,汝亦作先锋。”

漫长的岁月尘封了多少动人的往事;无情的时间磨灭了多少心酸的记忆,然而直到今天,我们的心还在隐隐作痛。1936年12月13日,日军在南京犯下了滔天的罪行,为现在世界文明史留下了最为黑暗是一页。他们杀人手段层出不穷:砍头、刺杀、枪击、活埋、火烧等,还有惨无人道的“杀人竞赛”,真是残忍至极。这场大屠杀的受害者,大多是无辜的工人、农民、商人和一般市民,一向以慈悲为怀的僧尼和天真无邪的孩童也不能幸免,在日本侵略者的屠刀下,我们南京这座和平繁荣、闻名遐迩的六朝古都变成了阴森恐怖的人间地狱。可由于日方一而再的在历史问题上采取错误的立场,几十年来中日关系仍步履艰难,现有小泉几次参拜靖国神社,日方在教科书修改问题上一错再错。血写的历史谁能忘记,日本种种卑劣的行径谁不唾弃,国耻难忘,跨世纪的我们更应继承“一二·九”精神,牢记国耻,将悲痛化为力量,将誓言变成行动!

我们纪念“一二·九”运动就是要牢记历史,保证历史的悲剧不再重演。在新的历史条件下,同学们要意识到自己的责任,国家的未来在我们的身上,我们任重而道远,要奋发图强,开拓进取,要学习科学知识,掌握建设祖国的本领,实现中华民族的伟大复兴。知耻而后勇,任重而道远,让我们这一代连接历史和未来的青年人作出选择吧!中国的大车我们拉,为了赶上世界先进水平,为了让巨龙腾飞,为了早日实现祖国的统一,我们一定会踏着先人的足迹,奉献我们的热情与青春,奉献我们的忠诚与信仰,为祖国的现代化建设而奋斗!

第五篇:2015讲稿

一名漂亮女下属冲进办公室:老板,请给我一个解释……

她到公司工作快三年了,比她后来的同事陆续得到了升职的机会,她却原地不动,心里颇不是滋味。终于有一天,她冒着被解聘的危险,找到老板理论。“老板,我有过迟到,早退或乱章违纪的现象吗?”。

老板干脆地回答“没有”。

“那是公司对我有偏见吗?”

老板先是一怔,继而说“当然没有。”

“为什么比我资历浅的人都可以得到重用,而我却一直在微不足道的岗位上?”

老板一时语塞,然后笑笑说:“你的事咱们等会再说,我手头上有个急事,要不你先帮我处理一下?“一家客户准备到公司来考察产品状况,你联系一下他们,问问何时过来。”老板说。

“这真是个重要的任务。临出门前,她还不忘调侃一句。

一刻钟后,她回到老板办公室。

“联系到了吗?”老板问。

“联系到了,他们说可能下周过来。”

“具体是下周几?”老板问。

“这个我没细问。”

“他们一行多少人。”

“啊!您没问我这个啊!” “那他们是坐火车还是飞机?”

“这个您也没叫我问呀!”

老板不再说什么了,他打电话叫张怡过来。张怡比她晚到公司一年,现在已是一个部门的负责人了,张怡接到了与她刚才相同的任务。一会儿工功夫,张怡回来了。

“哦,是这样的„„”张怡答道:“他们是乘下周五下午3点的飞机,大约晚上6点钟到,他们一行5人,由采购部王经理带队,我跟他们说了,我公司会派人到机场迎接。”

“另外,他们计划考察两天时间,具体行程到了以后双方再商榷。为了方便工作,我建议把他们安置在附近的国际酒店,如果您同意,房间明天我就提前预订。”

“还有,下周天气预报有雨,我会随时和他们保持联系,一旦情况有变,我将随时向您汇报。”

张怡出去后,老板拍了她一下说:“现在我们来谈谈你提的问题。”

“不用了,我已经知道原因,打搅您了。”

她突然间明白,没有谁生来就能担当大任,都是从简单、平凡的小事做起,今天你为自己贴上什么样的标签,或许就决定了明天你是否会被委以重任。

操心的程度直接影响到办事的效率,任何一个公司都迫切需要那些工作积极主动负责的员工。

优秀的员工往往不是被动地等待别人安排工作,而是主动去了解自己应该做什么,然后全力以赴地去完成。

希望看完这个故事有更多的朋友成为优秀员工!

《于丹趣品人生》

讲了一则小故事:一差役押解一和尚,每天早上启程前差役必要清点一番:包袱,在;公文,在;和尚,在;自己也在,这才放心上路。

有天晚上,和尚趁差役熟睡,将他的头发剃光,把自己的僧袍给他换上,然后逃之夭夭。次日差役醒来,例行公事:包袱在;公文在和尚呢?环顾四周无人,摸摸自己光溜溜的脑袋,看看身上的僧袍和尚在!差役纳闷:那么我到哪儿去

了呢?包袱是我们赖以生存的物质生活,公文是我们安身立命的职业,和尚是我们日复一日忙碌的事务。于丹说:“当我们日复一日的忙碌着,过分关注于一件一件琐碎的事情„„就会越忙越忽略自己的感受,不知不觉将自己置换成囚徒。表面上看,和尚还在,„„自我却找不到。” 县检察院领导着重从“怎么看”和“怎么办”两个方面,对价格行政执法预防渎职犯罪工作提出了要求,他强调:一是要以这次反渎职调查为契机,高度重视、认真查找我们在价格执法环节中存在的问题和薄弱环节。二是要研究制定落实相关工作制度和措施,切实化解执法风险。三是在执法过程中要忠于职守、坚守岗位、认真履职。四是要主动接受监督,努力规范执法行为。希望通过这次预防渎职犯罪培训使我们价格执法人员能够真正地醒悟,从而将全县的价格执法水平推上一个新的台阶。

价格监督检查存在现状和问题及建议和思考

蕲春县物价局价检分局 童喆

当前,我国正处于转变经济发展方式、调整经济结构的关键时期。在国内外纷繁复杂的经济形势下,承担着落实宏观调控政策、加强市场监管重要职能的价格监督检查机构,也面临着前所未有的机遇和挑战。作为一名堂堂的物价干部,怎样面对新形势下的价格监督检查工作呢?怎样为新形势下的价格监督检查工作服务呢?怎样才能做到让群众满意呢?带着这些问题,对新形势下的价格监督检查工作进行了深入的思考,现就个人观点浅析如下:

一、基层价格监督检查工作现状及问题

(一)人员素质不良(自身问题——-迷失自我)

(二)执法保障不力(财力有限——经费不足)

(三)思维体制老套(方法问题——老牛拉车)

(四)执法环境不优(传力相争——利益问题)

(五)执法风险增加(责任问题——风险增加)

二、加强价格监督检查工作的建议

(一)、提高执法人员素质

(二)、执法思维与体制上巩固并创新(三)、创新价格监督检查的工作方式

(四)、开拓价格监督检查新领域

(五)、曝光典型案例

三、几点价格监督检查方法的思考

(一)、完善价格检查事前事后监管方式

(二)、建立价格违法案件回访制度

(三)、拓宽价格监督检查案件来源渠道

(四)、总结实际检查方法并加以归纳价格监督检查存在现状和问题及建议和思考

一、基层价格监督检查工作现状及问题

(一)人员素质不良。

一是人员不整齐。目前价格监督检查队伍存在人员少,年龄偏大,结构不合理,整体业务素质不高等问题,逐步出现了一些年龄老化、思想僵化、知识陈化、能力弱化的“新四化”现象,在很大程度上制约了价格监督检查向更深领域的发展。

二是执法队伍建设落后。由于对执法人员缺乏组织系统的学习、培训活动,上下级和同级间工作交流少,也没有走出去参观学习外地先进经验,导致执法人员的办案技巧不高,执法时凭经验、凭热情,只会延用老套路、老办法来处理问题,习惯于对政府定价、政府指导价管理的商品和服务价费进行监管,在市场价格行为监管上还不能适应市场经济发展要求,造成对价格违法行为打击缺乏力度和广度,导致执法水平和效率低。

三是迷失自我。

自身问题——-迷失自我

意乱情迷,玩物丧志----迷失自我 1.人不来事也不做

丧失斗志,对工资以外的一切都无所谓,还要与做事的人比待 遇。

2.人来事不做

坐在那里怨天尤人,不思进取,混日子;做和尚,不撞钟。

3.人来了事也做

心里不舒服,感觉到事情不管做得好坏,但是必竟做了。(事例2)

4.人来了事也做得很好

心里不平衡,感觉到得不偿失,有这种想法在感情上可以理解。

(二)执法保障不力

财力有限——经费不足

一是因地方财力有限。执法经费不足,缺口较大,执法机关不得不考虑自身利益,在办理的各种价格违法案件时,只注重罚款金额,而对违法行为可能产生的严重后果及如何采取有效措施去纠正的重视程度还不够,致使执法人员认为执法单位只要求罚款到位,轻纠正违法行为,客观上存在“以钱办案,为钱办案”的现象,甚至形成了“放水养鱼”的思想。

二是执法装备落后。不适应新形势下价格监督检查工作的要求,存在价格执法车辆编制少,摄像机、录音笔等高科技设备严重缺乏等问题,特别是在市场检查中,发现不规范价格违法行为,不能在第一时间进行拍照、录音和录像,造成相关证据的缺失。

(三)思维体制老套 方法问题——老牛拉车

随着经济社会发展和公民权利意识增强,人们对基层价格执法问题日益重视和关注。但是,随着市场经济的不断发展,价格体制机制改革的进一步深化,对基层价格监督检查工作的要求越来越高,也出现了一些与实际工作要求不相适应的地方和问题,制约了价格监督检查向更深领域的发展。主要表现在价格监督检查的思维方式老套、在价格监督检查的体制上陈旧。(在这里就不展开讲)

(四)执法环境优

权利相争——利益问题

一是有些法规、法律之间存在交叉。纪检、审计和工商部门从各自职能范围都涉足乱收费的执法,造成多头执法、多部门执法。在实践中,物价部门由于自身执法手段有限,执法活动受阻。因此,处罚及执法不到位甚至缺位现象时有发生。

二是执法干预太重。价格监督检查中执行难的问题仍较为突出,特别是对政府一些部门违法行为的处罚上,会遇到各层面的压力和阻力,一时还得不到很好解决。另外,在处理好服务企业、优化环境与强化监管执法力度之间的矛盾很难把握。

(五)执法风险增加

责任问题——风险增加

一是在执法程序方面。尽管出台了价格行政执法审理、流程、时限等制度,但由于价格监督检查办案周期长,执法成本偏高,行政处罚额度偏小等原因,有的办案人员认为严格按照程序办事束缚了手脚,该严格按程序办的案件采取简易程序办案,任意变更执法程序,导致办案程序不严谨、文书不规范的现象较为突出,这严重弱化了价格执法的严肃性、加大了价格执法的风险性。

二是在履职尽责方面。在对具体价格违法案件的处理上,个别办案人员在行使自由裁量权时往往受到地方利益、部门利益和个人利益的影响,再加上“人情关系”,自上而下的行政干预的压力,自由裁量权就会发生偏差。但是面对人大、纪检等有关单位加大对行政执法部门的司法监督,存在有案不办是失职、办案不力是渎职、办案过程中一不小心就有可能出现违法违纪的危险。

二、加强价格监督检查工作的建议

(一)提高执法人员素质 知人者智,自知者明----认识自己

1、认识自己

一个人如果不能正确、客观地认识自己,就会迷失自己。由此,我们不难明白,正确的自我认识是提高、完善自己的前提。然而,真正客观、科学、全面地认识自己并不是一件容易的事情。在我们周围,对自己一无所知的人很少,而对自己完全了解的也不多。人们常常拿放大镜看自己的优点,而对自己的缺点则避而 不谈,即便有人提出,也不愿承认,甚至痛恨别人。还有个别极端的现象,或认为自己十全十美,无所不能;或认为自己一无是处,一无所成。前者拒绝帮助,听不进批评;后者逃避现实,消极退缩。不管那种情况,都不利于自我的完善和提高。那么,你对自己了解多少呢?你对自己的认识是否客观呢?你是否拒绝接受自己的缺点呢?你又如何获得比较客观的自我认识呢?

先问自己一个问题:我现在是一个什么样的人?这个问题看似简单,但回答起来并不容易。这需要你把自己当作一个客体来全面地分析。包括你的人品、待人处世、性格、学识、能力、成绩等。要知道哪是你的优势,哪是你的不足,哪些需要完善,哪些需要改变。如果你对这些问题能明确地回答,说明你对自己还比较了解。如果回答不出,或模糊含混,则说明你需要更进一步地认识自己。

“一个人怎样认识自己呢?决不是通过思考,而是通过实践,尽力去履行你的职责,那你就会立刻知道你的价值。”从直接的实践的意义上讲,可以从以下几个方面获得自我认识。

(1)在比较中认识自我。和别人比较是件轻而易举的事,也是我们经常用的方法。一种是纵向比较,通过与自己的过去比较,知道自己的变化、提高、或退步。一种是横向比较,在与别人的比较中认识自己。通过比较了解自己的优势与不足。还可以与心目中的榜样比较,从而知道自己在哪些方面需要提高。(2)从别人的态度中认识自己。在社会交往中,他人就是一面镜子。正如古人魏征所言:以史为镜,可以知兴衰;以人为镜,可以知得失;以铜为镜,可以正衣冠。我们因看不见自己的面貌,就得照镜子;同样,我们不易评价自己的人格品质和行为,就得利用别人对我们的态度和反应,来获得一些评价。当然,别人的评价,有时难免歪曲或夸张,但如果我们能和较多的人交往,看看多数人对自己的反应,是能够有助于自我了解的。

(3)在平时业绩中认识自我。通过参与各种各样的活动,来了解自己的优势与不足。

(4)需要解决思想观念问题。具体点讲就是对待工作的态度。首先应该明确工作责职,增强工作责任感、尽职尽责地去做好领导交办的每一项工作。这种严肃认真的工作态度对于任何一个人来讲,都是不可忽视的首要因素。下面,我们就来审视一下自己。

胜人者勇,胜己者强----把握自己

2、把握自己

首先,调整好心态。

(1)追求幸福。人活着就是为了生活更快乐,更幸福,而幸福的生活要自己努力争取来的。如果没有斗志、信心、毅力,人就可能遭到世人的种种的手段而艰难生存,这样就难找到幸福感。(2)知足常乐。不要对自己过分苛求,应该把奋斗目标定在自己能力所及的范围之内。请你这样设想:当风铃的浪漫,往往勾起人们对美好生活的向往;当驼铃的深沉,往往激起人们对锦绣前程的憧憬;当手机的铃声响起,让你知道有人在天天关心你,你的每一天都是这样开心,这样愉快!

(3)乐观心态。事业单位改革在即,努力过,奋斗过,不管结果怎样,都应该乐观对待。(4)相信自己。要有‘我能行’的信念。

(5)积极主动。不要认为交给你的工作没有做过,没有经验,没有先例为由,去搪塞了事,去敷衍工作,一名优秀员工每天绝对不会只限于做那些自然而然的事情,做那些习以为常的事情,而是积极主动去做一些超越界限自己能力所及的事。

(6)勤奋努力。勤:做事尽力,不偷懒;奋:振作,鼓劲。当你在嘲笑别人、埋怨公司时,请问问你自己,你认真学习了吗?你勤奋工作了吗?你积极付出了吗?你把忠诚、责任心落实到自己的实际工作中来了吗?

其次,规划措施。

(1)学会做人。成事先成人,一个人无论成就多大的事业,人品永远是第一位的,而人品的第一要素就是诚信。人以品为重。我们不仅要学知识,更要学会做人,做一个有修养的人。要有高远的志 向,宽广的心胸,文明的举止,文雅的谈吐,优雅的风度,灵活的方法,求实的态度,创新的气魄,坚韧的毅力,坚强的性格。(2)要确定目标,制定计划。当你接触某个适合自己的新岗位时,就应该确定明确的目标:一方面是多长时间适应岗位变化,能够很好的履行岗位职责;另一方面是你在此岗位上达到什么水平?只要有了目标才会有动力,有方向。当这些目标确定后,就要把自己所定目标按时间制作出一个详细的学习工作计划。(根据岗位需要学习的知识、技能;做好本岗位的方法、途径等)

审视之后,我们也许会发现,自己有许多方面需要提高、完善,发现自己还有许多不足与缺点。金无足赤,人无完人,寸有所长,尺有所短,每个人都会有其短处与弱点,那不是足以为羞的事,重要的是如何看待自己的不足。

干在眼前,做在当下----提高自己

3、提高自己

(1)努力提高自身的综合素质。做好本职工作,不但要以大局为重,以群众的利益为重;还应把提高自身综合素质放在前列。一个人综合素质的高低,对做好本职工作起决定性的作用。即人的素质是做好所有事情的主导、保证。只有自身综合素质提高了,才能胜任自己的本职工作,才不会影响他人的工作,不影响企业的发展。社会在突飞猛进的发展,科技在日新月异的进步,这就要求我们要 做“终身学习型”的员工,只有加强知识业务的学习,着实提高文化理论水平,不停开拓视野,不断提高自己的修养;强化业务技能的学习,不断提高自身的业务知识水平和业务技能,用正确而又科学的方法去投入到工作中,才能适应企业不断发展的需要,以致将工作做到尽善尽美。

(2)强化四种精神:一是团结协作的互助精神。在工作中我们每个员工并不是独立的个体,部门与部门之间的往来,人与人之间的工作合作,都是紧密相连的。所以,心中必须应具共同协作、相互依存的整体关系意识。作为一个单位的员工,我们不仅要对自己的工作负责,同样还要对他人、对单位的各项事业负具责任。比方说我们工作的单位就像似一台大机器,而每一个员工就是这台机器上的任一个齿轮,假如其中有一个齿轮松动了,产生运转困难的话,都会引起其他齿轮的不正常运转,而且还会影响到整台机器设备的操作运作。因此,这就要求我们广大员工团结友爱、团结协力的去做好本职工作,才不会影响整个企业的发展。二是发扬高超的敬业精神。所谓敬业就是敬重自己的工作,将工作当成自己的事。其具体表现为:忠于职守、尽职尽责、尽心尽责、认真负责、一心一意、一丝不苟、任劳任怨、精益求精、善始善终的职业道德。在工作中,做到以敬业的高标准来严格要求自己,努力发扬敬业精神,把工作当成自己的事业,一切从企业的利益出发,尊重自己的工作,热爱 自己的岗位,以主人翁的姿态把敬业的精神,贯穿到自己工作中的每一个环节中去。三是具有强烈的奉献精神。就是:你要从内心驱使自己,全力以赴地去工作、去劳动、去服务、去做到无私;也就是去做到100%地献出你的智力和体力。以奉献精神的作用内涵激励我们自己树立正确的人生观、价值观、世界观,努力培养自己为企业工作奉献的精神和品质,把工作和企业的利益放在第一位,不计较个人得失,兢兢业业、任劳任怨的去工作。在工作中充分发挥自己的聪明才智,在实践中不断增长自己的智慧,不断提升自己的人格魅力和生存价值。四是谦虚谨慎的精神。想要把工作干好,就必须做到谦虚谨慎、虚心求教、不耻下问、博采众长。只有广泛听取不同见解人群的意见,特别是同行中对方的反对意见,就更有必要认真的去分析分歧的原因,找出持反对意见的内在因素,然后再去对症下药,才能解决实际工作中所存在的问题。同时必须认真总结,逐步提高自己的认识水准,只有这样才能把本职工作做好!

(3)夯实基础要总结经验,创新发展。总结经验的过程既是一个回顾过去的过程,更是一个推陈出新的过程。成长过程中不断地总结经验,不但有利于指导和推动岗位工作不断完善,而且能够不断地丰富和提高自己,收到事半功倍之效,正如牛顿站在巨人的肩膀上会看得更远一样。当然,在具体的工作岗位中,经验可能是一把双刃剑。一方面经验让你能更快的解决工作中遇到的困难;另一方 面经验可能会束缚我们的思想,让我们不敢去尝试,去创新。对待经验我们一是不能生搬硬套;二是不能按部就班。我们应该用发展的眼光去看待经验,在工作入门初期,好的经验可能会让我们更快的转变角色,适应岗位,但当掌握一定的岗位技能以后,经验只能是我们工作的参考,是我们发展创新的依据。

(4)要付诸行动,强化责任心。坐而言不如起而行,行动力往往是夺得成功的关键。在确定目标,有了计划以后,我们应该是踏踏实实付诸行动。李大钊说过这样的话:“凡事都要脚踏实地地去做,不驰于空想,不鹜于虚声,而惟以求真的态度做踏实的工夫。较强的工作责任心。所谓的责任心:就是每一个人对自己的所作所为,敢为负责的心态;是对他人、对集体、对社会、对国家及整个人类承担责任和履行义务的自觉态度。工作时中,要时刻牢记责任心的含义,把责任作为一种强烈的使命感,把责任作为自己必须履行的最根本的义务,应对工作怀有高度的责任心。只有对工作忠诚、守信,才能把对工作的责任心,作为一种习惯落实到自己的实际工作之中去。从读懂每一个文件做起、检查每一个小单位做起,从接处每一起咨询投诉做起,从自己做起、从身边的同事做起,不断增强自己的事业心、责任感、主人翁意识和爱岗敬业思想。认真剖析自己存在的不足,虚心接受他人意见,以求真务实、勤奋踏实的工作作风,为物价事业发展奉献自己的力量。如果你能一直坚持这么做了,那么恭喜你,你成功了!

将屈原的一句话送给大家:路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。

(二)执法思维与体制上巩固并创新

1、执法思维上巩固并创新

谈价格监督检查,不能就事论事,要把价格监督检查工作放到价格工作乃至整个经济工作的全局中考虑,才能转变观念,拓宽视野,统筹兼顾,主动自觉地把工作重点转移到“定规则、当裁判、搞服务”上来,为本地区社会经济发展服务。只有保持价格管理与监督检查的高度一致,才能不断改进、完善价格工作,树立和维护价格主管部门的良好形象。

具体到实际工作中,价格监督检查应走出以往那种“为罚而罚,以罚代管”的误区。尽管处罚能给收费、经营单位以惩戒作用,但“亡羊补牢”总是不如“未雨绸谬”。违法行为毕竟已经发生了,如果能把违法收费和经营“消灭”在萌芽之中,才是上策。处罚不是目的,而是为了教育违法者纠正违法行为,消除违法后果。因此,应转变以往的价格监督的观念,做到:

(1)由事后处罚为主变事前提醒为主。这是价格监督时间前移的问题。对广大收费、经营单位实行普遍提醒、经常提醒和一般提醒,对于一年一度、几年一度的收费或影响较大的收费单位,实行个别提醒、定时提醒和重点提醒。(2)由清费治乱为主变为规范管理为主。这是管理职能延伸的前提。鉴于政府部门收费的强制性,事业单位收费的权威性,经营单位收费的垄断性,价格监督检查必须注重长效管理,用普查、抽查、突查等手段,不仅监督其收费标准,还应监督其公开、公示的方法与程度,检查公示的形式与内容。对于“超过标准多收、自立项目加收、曲解政策巧收、不予公开隐收”的违法行为,除了依法处罚外,尤其应加强与收费单位上级主管部门的纪检、监察部门一起实施联合监督其整改情况。

(3)由监督检查为主变维护价格秩序为主。这是角色转换的问题。商品价格形成机制由政府定价变为市场调节后,价格经营违法行为变得更加复杂。价格监督检查必须转变观念,当好“裁判”,通过明码标价、开展“双信”工作来规范市场价格行为,把查处价格欺诈、价格垄断、暴利和倾销作为重点,以维护正常的价格秩序,促进正常价格竞争。

2、在价格监督检查的体制上创新

建立联合检查制度,这是价格监督检查体制的创新。联合检查制度可分为纵向、横向检查制度。

(1)实行纵向联合检查制度,有利于检查工作的开展。物价系统应牢固树立“一家人、一盘棋”思想,积极争取上级的支持,主动配合协助上级工作,与上级物价部门一起,共同开创价格监督检 查新局面。我们需要做的就是争取上级支持,寻求利益的最大化;同时要创造条件,省局与县局、市局与县局、县局与各所纵向开展联合检查。

(2)实行横向联合办案制度,有利于检查工作开展。一是与业务主管部门联合办案,不但增加了检查手段,也使检查力度得到增强。例如在检查明码标价过程中,发现有的商场存有价格欺诈行为,我们会同工商部门密切配合,对于严重违规者一是罚款,二是责令停业。此举震慑了价格违法行为,并取得良好社会效果。二是与综合经济部门协调。建立举报工作联动机制,共同探索对群众投诉的热点、难点问题的解决方式。价格监督检查只能对于价格违法行为进行处罚,对维护市场公平竞争,深感力不从心。而不法经营者的违法行为往往是综合性的,价格监督检查部门必须与其他执法部门联合,才能共同维护市场秩序。因此,价格监督检查应与工商、技术监督、消协等部门联手,经常不断召开“维护市场公平竞争联席会”,联合制定净化市场环境的若干办法,以促进市场的成熟和发展。建立工作联系制度,举报案件相互移送和主办、协办,这样在方便消费者投诉的同时,又可以有效地化解一些群众反映强烈的社会矛盾。三是与纪检监察部门协同工作。解决经济法规难于涉足的问题,有助于尽快完成价格行政执法程序。四是各基层所加强联系,协同办案,应该会起到事半功倍的效果。在检查中采取联合办案、下查一级、交叉检查、上级督查等方式,提高基层办案效率和办案质量,特别是对基层执法能有效破解检查难、处罚难困境。对一些影响大、权力集中以及垂直管理部门的专项检查,建议由局统一安排,从各所调取的精兵强将组成检查组,开展直接检查或交叉检查,保证检查取得良好效果。在横向联合中,要注意把握分寸,始终坚持借助力量的目的是以人之长,补我之短,在联合中保持自我,完善自我,提高价格监督检查的效果。

(三)创新价格监督检查的工作方式

市场经济条件下,价格监管面临许多新情况、新问题,需要树新观念、采用新方式,要打破以往“检查―定性―处罚―收缴”的单一模式,探索灵活多样的手段和方法。采取明查与暗访相结合、举报与追踪相结合、由直接检查到外围间接检查等等方式。我们应尝试从调查取证的方法和取得证据的手段二方面入手,对价格监督检查的工作方式进行改进和创新。

一是对调查取证的方法进行创新。调查作为价格检查的一项重要手段,必须在调查方式上进行创新。因此,我们应改变以往直接查账的取证方法,针对具体情况采取了不同的调查取证方法。例如在出租汽车、春运票价检查中,以乘客的身份事先到现场调查了解,并上车买票,在取得违价证据后再出示检查证,进行检查取证;对价格举报案件的查处,首先从对举报者的调查、了解工作开始,做 好调查笔录,取得票据凭证,获得完整证据后,再到被举报单位进行调查核实。

外围调查收集证据是一项行之有效的重要取证手段。即从被查单位的进、销货发票上显示的单位入手,在外围取得买、卖货单位的实际交易价格证据后,再返回被查单位重新取证。我们在市场监管上出现这样的例子很多。

二是取得证据的手段创新。充分利用了照相机、摄像机、录音机等现代电子设备进行取证,对价格违法者的销售票据、商品进行照相、复印,对取证困难的价格违法行为当场使用摄相、拍照手段取证。摄相、拍照取证手段在对付不明码标价、价格欺诈行为取证上效果较好,例如,商家为了促销某种商品往往打出“低于成本跳楼价”、“市场最低价”等标语口号,我们就必须事先对其宣传标语进行拍照取证,再立案调查,否则商家察觉后必定会立即销毁证据,逃避检查。同时,我们还借助现代信息手段,提高价格监督检查效率。由于价格违法行为日趋隐蔽,其违法主体往往体现在电子化、信息化程度较高的部门,突出表现在电信、电力、医疗等单位。例如,目前大多数医院己实现电子化计费,过去的手工查方法不仅效率低而且不准确,已经过时。我们现己基本采用通过后台服务器调取有关电子数据,如“医疗收费执行库”、“药品价格执行库”、“医用材料执行库”以及“药品出入库管理”和“医用材料出入库管理” 等数据库。为防止人工修改和删除数据,我们还采取财务报表数据与电子数据相互对照的办法进行核实确认。在统计违法所得金额时,改变了过去手工统计的办法,采用了电子数据库来统计违法所得金额的办法,极大地提高了价格执法效率。

(四)开拓价格监督检查新领域

随着价格改革的进一步深化,目前仍由政府管制部分商品价格、服务价格以及生产要素的价格,将会逐步放开,政府调定价格的范围和内容将越来越少。同时,随着税费体制改革的深入,一些行政事业性收费将会转变为经营服务性或中介服务收费,而那些具有税收性质的,如道路交通运管费、市场工商管理费等行政事业性收费,终将会被税收代替,政府价格主管部门的行政事业性收费项目因此会进一步减少。因此,必须拓宽价格监督检查领域,近年来,我们开始尝试向查处价格欺诈等不正当价格行为领域进军。近来,我们从发现线索、提取证据、认定事实、依法处理四个环节入手,加大不正当价格行为的查处力度,取得一些突破。

虽然,我们在创新价格监督检查方式提高价格检查执法效率方面进行了初步尝试,取得一定的成效,但与沿海发达地区价格检查部门相比还存在着较大的差距。

(五)曝光典型案例。

与新闻媒体保持经常性联系,加大价格法律法规的宣传力度,加大监督检查动态的宣传报道,对存在侥幸和观望心理甚至情节严重、态度恶劣的违法者,采取公开审理、典型案件曝光等方法,确保案件顺利结案。同时,也为基层价格监督检查树立了执法为民的良好形象。

三、几点价格监督检查方法的思考

(一)完善价格检查事前事后监管方式

完善价格检查事前、事后监管方式。价格监督检查的目的不是处罚制裁,而是从根本上防止、减少、避免价格违法行为发生。要把握好关口前移和善后处理两个环节,就必须进一步健全和完善了“通报会”、“告诫会”、发放 “提醒函”和事后回访等多项制度,把价格检查与事前防范、事后监督有机结合起来。

“通报会”、“告诫会”、发放 “提醒函”作为价格监督检查事前监督重要的综合手段,有利于引导生产经营者价格自律,强化价格宣传、服务职能,及时发现价格违法行为的苗头,从源头上阻止价格违法行为的发生。面对新的价格形势,我们综合利用上述手段,妥善应对突发事件,有效维护了价格秩序。,我们及时召开了“实行临时价格干预措施”通报会。邀请了报纸、电视台等新闻媒体的记者、批发零售企业主要负责人等数参加了发布会,,有效地遏制了市场主副食品价格上涨势头。赛会和高考期间为了防止出现宾馆、饭店客房价格乘机涨价现象。我们组织开展了“事前价格提醒”活动,通过对各类宾馆房价进行调查与分析,要求各宾馆、酒店将客房最高收费标准不得高于一星期前,严禁随意涨价,同时印发了2000多份《蕲春县物价局关于“高考期间保持服务行业价格基本稳定的政策提醒函》,通过报纸、电视台广泛开展价格政策宣传,营造了良好价格诚信的舆论环境,确保了“林博会”期间我市服务行业价格的稳定,得到了市委、市政府的肯定;今年春节前夕,群众反映部分出租车司机不打表经营,变相提高出租汽车起步价格。我们立即与县交通局运管处共同召集由市区两家出租车公司负责人参加的春运票价政策“告诫会”,并通过两家出租车负责人向全体出租车司机发放了300多份《关于春节期间保持市区出租汽车票价稳定的政策提醒函》,同时将通过交通指挥中心群发短信到每个司机进行政策提醒。及时制止了提高出租汽车票价维的价格违法行为的发生,维护了春运市场价格的稳定,确保了我市社会安定和谐。

(二)建立了价格违法案件回访制度

建立了价格违法案件回访制度,了解违法行为的整改纠正情况,帮助当事人建立健全相关制度,做好政策服务;对经回访发现拒不纠正违法行为的予以从重处罚。我们认为只有监督与管理、检查与善后、服务与督查有机结合起来,真正做到关口前移,以督促查,以查促规范管理,督查结合,切实改变监管方式,我们的工作才会有生机。才能维护市场良好的价格和收费秩序,为国 家宏观经济政策服务,才能真正履行好“定规则,当裁判,搞服务”的职能。

(三)拓宽价格监督检查案件来源渠道

1.借助12358平台寻找案源。在市场经济新形势下,价格违法形式更加隐蔽,仅从日常和专项价格检查难以发现更多存在的价格违法行为。“12358”价格投诉电话在广泛收集价格违法案件信息中起到十分重要的作用。我们要借助“12358”价格举报平台收集价格违法案件信息,确保举报中心工作人员能够及时将价格举报案件通过筛选过滤和调查摸底后,及时申请立案检查。从近几年价检统计数据看,价格举报案件数己达到全市价格违法案件总数的三分之一左右。

2.通过“年审”工作寻找案源。各职能股室是政策的制定者,对政策有专业的解读能力,收费单位在哪些单位容易出问题,他们很清楚。这对我们检查人员来说十分重要,我们应多与职能股室沟通、交流与探讨。

(四)总结实际检查方法并加以归纳

我们必须对现有的价格监督检查方式、方法在总结实际工作经验的基础上加以归纳、总结和研究,通过不断完善和创新.来指导价格监督检查工作,不断提高价格执法效率和水平。现将近年来,我们在招展和创新价格监督检查方式上的主要作法和经验与大家共 同交流探讨。

1.营养强身法。俗话说打铁还需自身硬。因此,价格监督执法人员要不断汲取政治和业务知识的“营养”,提高自身政治素养和业务水平,这是搞好价格监督检查工作的根本途径和方法,也是做好一切工作的基本要求和关键所在。

2.汇报沟通法。一是事先汇报。检查组在进驻检查单位前,价格部门的领导要积极主动向同级政府主管价格的领导和被检查单位的主管领导汇报,取得领导理解和支持,加快进驻速度,加大检查和处理力度。二是事先公告。在进行价格监督检查工作安排时,要及时通过新闻媒体向社会发布检查信息,公布检查的依据、方法、内容、范围和有关要求,赢得社会的理解和支持,营造良好的舆论氛围,减轻检查阻力,减少社会抵触情绪。三是事先获准。为优化环境,现在很多地方政府出台有一系列保护行业和部门的政策,进驻这些行业和部门检查要事先征得有关部门的许可,价格监督检查也不例外。因些,价格执法要事先做好这一工作,切不可掉以轻心,免得价格违法问题还没有查处,自己却先违规,造成工作被动。此外,即使没有特殊要求,事先取得相关部门理解支持,赢得工作主动,也是非常可取的。四是事先告知。即对某些行业单位进行检查时,由价格部门主要领导事先与被检查单位领导沟通,征得他们的支持配合,积极派人配合检查,备齐相关帐薄,提前准备相关资料,等 到检查组进驻时,就能立即开展工作。即对某些行业单位进行检查时,由价格部门主要领导事先与被检查单位领导沟通,征得他们的支持配合,积极派人配合检查,备齐相关帐薄,提前准备相关资料,等到检查组进驻时,就能立即开展工作。五是大力推行说理式价格行政执法。必须在行政执法全过程开展说理式执法:检查过程要公开说理,告知过程要充分说理,处罚过程要规范说理,执行过程要真情说理,在价格行政执法过程中力求做到“说明事理、说通情理、说透法理”。维护当事人合法权益,增强行政执法效果,实现以人为本、教育为先、以理服人的和谐执法,进一步规范价格行政执法行为,切实提高我们的执法能力和水平。

3.经验介绍法。在进驻单位进行检查前,要把业务能力强、曾经开展过此类工作的人员召集起来,开一个经验介绍会,通过对该部门以往检查经验教训的介绍讨论,以及目前掌握的情况,制订一个切实可行、简便明快的检查方案。

4.检前准备法。一方面,对某行业某单位进行检查时,要制定检前计划,商定详细的检查方案,对可能出现的问题,可能发生的事情做到事先预估,针对不同检查对象研究不同检查对策,并在实践中不断调整和完善,以便适应新情况、新问题、新变化,免得问题发生时再手忙脚乱应对。这样既提高检查效率,又显得工作有条不紊,提升检查队伍形象。另一方面,要临阵磨枪,在对某些行业 或单位进行检查前,必要时要召开检前培训会,把相关的政策法规、方法以及注意事项等,向参检人员讲清楚说明白,以便开展检查时掌握应用。

5.责任交底法。这主要适应于对物价监督检查有一定认识但又存在一定侥幸心理,对提供资料、凭证、帐薄以及一些事实的说明上存在保留,这时执法人员就要讲明政策底限及所负后果底限,说明价格违法机关与基层责任、个人和单位的责任以及领导责任等,通过讲政策的利害,让被查单位(人员)从内心深处明白,还是主动提供资料、说清事实好,从而减轻处罚,加快工作进度。

6.顺藤摸瓜法。价格监督检查也经常遇到这样的情况,即被查单位在配合检查时不很积极主动,询问有关问题时,却云山雾罩,东扯葫芦西扯瓢,避重就轻,喋喋不休说个不停,这时我们千万不要不耐烦,而是要专心听他们讲话的细节,甚至顺着他们的话头接下来,说下去,顺藤摸瓜,关键时候,不经意间把话引到我们需要的地方,有时候也能收到非常好的效果,得到想要的东西。这种方法有两个好处:一是体现价格执法人员亲切形象;二是既得到想要的东西又不伤和气。

7.牵牛鼻子法。被查单位可能有多种价格违法行为存在,但这些违法行为由于有些是共性普遍存在的,或者是轻微的违法行为,他们对这些违法行为被查出来也不是很胆怯,但也不是随便就承认 的,这时,我们就要善于找其严重的、个性的问题进行深究,找出突破口,牵住牛鼻子,让其自己承认所犯违价事实,并带出其它问题,既查清事实又提高效率。

8.以静止动法。针对检查中的某些问题,检查人员可能知道问题的存在,但却不知从何下手。这时不妨试一试以静止动的方法,把问题抛给被查单位,静静观察他们的动作。如果问题的确存在,被查单位必定心虚,要采取措施掩盖,检查人员随后从动作的破绽中找出问题。

9.借力攻难法。针对某些钉子单位或特殊行业,对价格监督检查持强烈的抵制态度,既不派人配合检查,也不提供检查所需资料。这时候,我们绝不能轻易放过,听之任之,而是要按照价格法等有关法律法规的规定,借上级价格部门统一安排专项检查或下查一级的机会,或者借助纪检监察、纠风、司法、审计、工商、商务、新闻等部门的力量,强制使用调帐、查封、新闻监督、司法公正、财政直接划拔、法院强制执行等强制手段查清违法事实,有效发挥行政执法威力,加大监督和查处力度,解决价格监督检查的盲点和不力点,改善民生,服务地方经济社会健康发展。

10.纵横交叉法。针对价格监督检查的热点、难点和弱点问题,各级价格部门要学会利用上下交叉和同级价格部门交叉的办法,异地同时开展检查,减少价格阻力,加大价检力度。11.逆向反查法。一方面要换位思考,改变过去为了检查而检查和遵循经验主义、本本主义的做法,由监督者变为被监督者想问题办事情:若我是被检查者,遇到此类问题我该怎么办、我会怎么办;在经费投入不变、支出不变或增加,外债又没有超限的情况下,必然要在收费方法和应对检查手段上下功夫,这样思考,就会带着问题工作,有的放矢。另一方面,对有些行业、部门的价格监督检查,由于进行时间长、范围广,或开展检查的频次较多较密集,有关部门和人员已经掌握了价格监督检查的一般内容和方法,也有了一套应对价格监督检查的策略和资料。如果检查人员仍然采用常规的方法,按套路来,很容易被有关人员所应对,结果是明知问题存在,忙乎了很长时间却收效甚微或根本没有效果。这时,我们就要改变工作思路,打破常规方法,如以单位支出查单位收入情况,搅乱有关部门的应对思路,混水摸鱼,从他们不经意的地方下手,找出问题存在的切入口。同时,检查人员要善于逆向思维,针对被查单位提供的内容和引导的方向,利用自己的常识和专业经验,从反面的角度想问题、办事情,往往会找出问题的真正所在。

12.现代化信息检查法。价格监督检查机构作为政府一只重要的经济执法力量,担负着清费、治乱、减负、保护广大消费者合法权益、促进经济健康发展的重任。加强现代化信息检查手段学习,将现代化信息技术运用到价格监督检查工作当中,从而使价格监督检查变 得更加高效、公正、全面、彻底。

此外,在价格监督检查工作实践中,方法可能还有很多,对同一个部门或行业的检查,使用的方法往往也不止一种,而是多种方法综合运用的过程。而这些综合方法的运用,最直接的目的就是价检效率、效果的提升和物价执法水平的提高。

小结:

今天的内容其实可用四个字加以概括:“精”、“勤”、“实”、“严”

精:在提升队伍素质上要突出一个“精”字..勤奋好学,做到精益求精;

勤:在价格监管服务上要突出一个“勤”字.勤动手,勤动嘴,勤动脚服务群众;

实:在价格监督检查上要突出一个“实”字.立足民生,抓好服务定位,立足全局,做到统筹兼顾;

严:在价格违规行为上要突出一个“严”字.以身作则,坚持依法行政,强化纪律,注重廉洁自律。

谢谢大家!

在此祝大家在新的一年里身体健康,工作顺利!祝物价事业蒸蒸日上!

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