人民调解知识的演讲稿

第一篇：人民调解知识的演讲稿

人民调解知识的演讲稿

一、《人民调解法》的立法背景

人民调解是一项具有中国特色的法律制度，它植根于“息诉止讼”的中国传统文化，是我国人民独创的化解矛盾、消除纠纷的非诉讼纠纷解决方式。由于人民调解具有扎根基层、分布广泛、灵活便捷、不伤和气等特点，在解决纠纷中具有独特的、其他纠纷解决方式不可替代的基础性作用，已经成为我国纠纷解决机制的重要组成部分，为预防和减少民间纠纷、化解社会矛盾、促进社会和谐发挥了重要的作用，被称为维护社会稳定的“第一道防线”，被国际社会誉为“东方经验”。

二、人民调解有两个基本特征 一是群众性。

人民调解员经人民群众选举，由群众信得过、热心为群众服务、有政策法律知识的人担任；调解的民间纠纷是人民内部矛盾；调解的依据是体现全体人民共同利益和意志的国家的法律、法规、规章、政策和社会公德；调解的宗旨是为人民群众排忧解难，调解的目的是平息人民群众之间的纷争，增强人民内部团结，维护社会稳定。

二是自治性。

人民调解通过人民群众自我教育、自我管理、自我服务，化解自己内部的矛盾纠纷，增进人民内部团结，是社会主义国家人民当家作主、行使管理社会事务民主权利的重要体现。人民调解组织和人民调解员由本辖区或本单位的群众直接选举产生，他们接受群众的监督，群众有权撤换他们认为不称职的调解人员。

三、人民调解工作方针

人民调解工作的方针是“调防结合，以防为主”。调解工作做好了，就能控制事态的发展，防止矛盾纠纷激化，避免更大的损失；而预防工作做好了，就能防患于未然，减少、避免由纠纷造成的损失和影响。

四、人民调解工作的基本原则

（一）平等自愿原则

平等自愿原则，并不禁止人民调解组织主动上门调解纠纷，并不排除调解人员对于纠纷当事人的错误言行予以必要的批评教育，也并不意味着当事人可以违背法律、政策和社会公德，随心所欲地订立调解协议。

（二）合法合理原则

一是人民调解组织受理和调解的矛盾纠纷的范围要符合法律、法规和规章的规定。

二是人民调解委员会要依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规和政策没有规定的，依据社会公德进行调解。

三是达成调解协议的内容要符合法律、法规、规章和政策的规定。任何与现行法律、法规、规章和政策的规定相背的调解协议都是无效的。

（三）不限制当事人诉讼权利原则

人民调解不是诉讼的必经程序，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。民间纠纷发生后，当事人有权径行向人民法院提起诉讼，不得因未经调解而限制其诉讼权利。在调解民间纠纷过程中，当事人可以中断调解，向人民法院提起诉讼。经调解达成协议的纠纷，当事人仍然有权利提起诉讼，请求人民法院对纠纷及其协议予以裁判。

五、人民调解工作程序和方法

（一）民间纠纷的受理

1、民间纠纷受理的种类

（1）申请受理，即纠纷当事人一方或双方用口头或书面形式要求调解委员会解决他们之间的矛盾纠纷。

（2）主动受理，即人民调解委员会根据群众的反映、有关部门或单位的转告、纠纷信息员报告以及人民调解委员会在民间纠纷大排查中发现的矛盾纠纷，主动及时登门调解。

（3）移交受理，即党委政府及有关部门或人民法院已经受理的矛盾纠纷，党委政府及有关部门、人民法院认为更 适宜通过人民调解方式解决的，在征得当事人同意后，移交 当地人民调解委员会调解。

2、民间纠纷受理的原则。

人民调解委员会在受理民间纠纷应当遵循便利当事人申请调解、便利调委会调解的原则。应当根据当事人的居住地、纠纷发生地、不动产或主要遗产所在地来确定受理。

3、受理

（1）一般民间纠纷受理。一般民间纠纷受理主要指双方双方当事人在同一居住地、争议标的不大、情节不复杂的纠纷。一般民间纠纷由当事人居住地或者所在单位的人民调解委员会受理。当事人居住地与户籍所在地不一致时，以居住地为准。

（2）复杂疑难和跨地区、跨单位民间纠纷的受理。村民委员会、居民委员会或者企事业单位的人民调解委员会调解不了的纠纷、纠纷当事人不在同一行政辖区的纠纷、纠纷涉及的财产、侵权行为地连跨或分散在几个区域内、纠纷涉及到不同单位和地区的数名当事人，或者纠纷适用的法律、政策比较复杂、调解难度大的纠纷，由乡镇、街道人民调解委员会受理。复杂、疑难和跨地区、跨单位民间纠纷也可以由相关的人民调解委员会共同受理。

4、纠纷审查。

人民调解委员会受理民间纠纷时，应当对纠纷进行审查，符合条件的，人民调解委员会应当及时受理。

（1）有明确的被申请调解人。（2）有具体的调解要求。

（3）有提出调解申请的事实依据。

申请人应当提出申请所根据的事实，即纠纷的事实，包括纠纷发生时的事实情况及相应的证据。

下列矛盾纠纷人民调解委员会不能受理：

法律、法规明确规定由有关部门管辖处理的；人民法院已经受理或正在审判的；一方当事人不同意调解的；已构成犯罪或构成违反治安管理处罚行为的；已经申请基层人民政府处理或者处理完毕的。

人民调解委员会对不符合受理条件的纠纷，应当向当事 人作出解释，并且告诉当事人到相关部门去要求解决，或主动与有关部门联系、配合帮助解决问题。如对违反治安管理处罚条例的行为，应主动与公安机关联系并告知当事人到公安机关去解决；如果是依法应当由人民法院审理的纠纷，应告知当事人向人民法院提起诉讼。

人民调解委员会移交，并不等于对于这类纠纷听之任之或者放任不管，对于随时有可能激化或者可能造成严重后果，影响社会稳定的纠纷，人民调解委员会应当首先采取必要的缓解和疏导措施，并及时向基层人民政府和有关部门反映。

5、纠纷登记。登记是人民调解委员会决定受理纠纷的文字记载。口头申请的民间纠纷，调解人员应当认真听取当事人对纠纷情况的陈述，并按陈述的内容进行纠纷登记。对于一些可以当即调解的简单纠纷，也可以调解后补办登记。

人民调解委员会受理的民间纠纷应当向双方当事人发出调解通知，告知调解的时间和地点。一般的民间纠纷可以即时调解。

（二）调解前的准备

除了是非分明、情节简单、事实清楚的纠纷可以在受理后直接进入调解阶段外，一般情况下，人民调解委员会应当在调解前做好相应的准备工作。

1、选定调解主持人。

人民调解委员会对于已经受理的纠纷，要在正式调解前尽快确定一名纠纷调解主持人。在纠纷较多的情况下，要合理安排调解的时间、区分轻重缓急，尽量做到不推、不拖、不积压，有计划地逐一进行安排，并将调解日期告知当事人，以便当事人做好准备。

2、调查核实纠纷情况。

人民调解委员会调解纠纷，应当分别向双方当事人询问纠纷的事实和情节，了解双方的要求及其理由，根据需要向有关方面调查核实，做好调解前的准备工作。

3、拟定调解方案。

在对纠纷事实进行充分调查分析的基础上，人民调解委员会要着手拟定调解方案。主要包括：确定调解所要达到的 目的；准备好消除双方当事人争执的可行性方案；调解过程中可能出现的问题和对策；调解具体纠纷所涉及到的法律、法规、政策条款；具体的调解方法和工作重点等。对于通过一次调解难以解决或容易出现反复的纠纷，应当事先做好多次调解的准备。

4、实施调解。

（1）确定调解场所。（2）调解的主要步骤。①告知权利义务。②双方当事人陈述。

在调解开始后，调解主持人要积极、耐心的引导当事人进一步讲清纠纷的事实真相，并在当事人陈述的过程中进一步查明事实、分清双方的责任。对于个别当事人在陈述过程中故意歪曲事实、无理纠缠的，调解人员应当及时予以制止和纠正。

③进行调解。

在听取当事人陈述后，调解人员要结合所掌握的证据材料，帮助当事人分清是非，明确责任。在这些基础上，调解人员应当根据纠纷当事人的特点和纠纷的性质、难易程度、发展变化的情况，采取灵活多样的方式方法，向当事人宣传有关法律、法规、政策，对他们进行法制教育和社会主义道德教育，同时开展耐心细致的说服疏导工作，帮助他们提高认识，互谅互让，端正对待纠纷的态度，消除对立情绪。

④达成调解协议。

人民调解委员会在作通当事人思想工作后，要积极促使双方当事人互相谦让，互相谅解，引导、帮助当事人达成解决纠纷的调解协议。

（3）调解纠纷的主要方式。

①直接调解。就是调解人员直接将双方当事人召集在一起，主持调解他们之间的纠纷。在实行这种调解之前，调解人员一般需事先分别与当事人谈话，掌握处理纠纷的底数。这种形式普遍适用于情节比较简单的纠纷，矛盾冲突只限于当事人之间的纠纷，以及涉及当事人隐私或其他不宜公开的纠纷。②公开调解与不公开调解。人民调解委员会调解纠纷，根据需要可以公开进行，允许当事人的亲属、邻里和当地群众、本单位的领导和群众旁听。但是，对于涉及当事人隐私、商业秘密的纠纷，或者当事人表示反对公开进行调解的纠纷，则不宜公开进行。

③联合调解。是指调解委员会主动联络、会同其他地区或部门的调解组织、群众团体、政府部门，相互配合，对纠纷实行联合调解。这种形式主要适用于调解跨地区、跨单位、跨行业的纠纷，久调不决或者有可能激化的纠纷，以及某个调解组织无力单独解决的纠纷。

（4）调解期限。

人民调解委员会调解纠纷，一般在一个月内调结，以充分体现人民调解程序简单、方法灵活、便利快捷的特点。

5、调解结束。

调解结束是指在人民调解委员会主持下，通过充分说理，耐心疏导，在分清责任的基础上，互谅互让，促使双方当事人就解决争议达成一致意见、消除纷争，或者达不成一致意见、终止调解的结果。

（1）达成调解协议。指在人民调解委员会的主持下，纠纷当事人依照国家的法律、法规、规章、政策和社会主义道德，在查清事实、分清责任的基础上，通过平等协商、互相谅解，对纠纷的解决自愿达成一致意见，而消除纷争的结果。

（2）达不成调解协议。人民调解委员会尽管做了大量工作，但双方当事人没有就纠纷解决达成一致意见。这种情况下，人民调解委员会不能久调不决，要在做好工作的基础上，告知当事人向乡镇、街道人民调解委员会申请调解，或者向基层人民政府申请处理，或者向人民法院起诉。人民调解委员会可以帮助打不起官司的当事人寻求法律援助。

第二篇：人民调解知识

常用的调解技巧

调解技巧是指调解人员在调解纠纷过程中，针对具体纠纷和当事人的特点以及纠纷调解过程中不同阶段的特点，灵活巧妙地运用调解方式、方法的技能。实践中常用的调解技巧有：调解方式技巧、调解语言技巧、调解方法技巧等。

一、调解方式技巧。调解方式技巧是指调解人员根据纠纷的具体情况，运用不同的调解方式，灵活调解纠纷的技能。

民间纠纷是千差万别的，不同种类的纠纷有不同的特点，同一种类的纠纷又有不同的纠纷情况，针对不同种类或同一种类纠纷的不同情况采取相应的调解方式开展调解工作，往往收到非常好的调解效果。

调解的方式有单独调解、共同调解、直接调解、间接调解、公开调解、非公开调解、联合调解等等。不同种类的纠纷适用不同的调解方式，这就需要调解人员根据纠纷的具体情况，具体问题，针对纠纷当事人心理，性格等特点，结合调解工作实践综合考虑。一般说，单独调解的方式比较简单，适用于纠纷发生地，纠纷当事人同在一地区或单位的纠纷调解。跨地区，跨单位的纠纷，涉及数个、数方关系人的纠纷，影响大、涉及面广的大型纠纷，群众性械斗纠纷，可以共同调解或联合凋解。有典型教育意义的纠纷可以公开调解。涉及当事人隐私的纠纷宜非公开调解。各种调解方式可单独使用，也可视纠纷的具体情况交*使用，或在调解的某—阶段针对纠纷的发展变化，纠纷当事人心理特点，灵活采用。调解人员恰当地选择调解方式取决于三

方面的因素——调解人员的调解意识、调解工作经验以及对纠纷的认识。只要我们在调解工作实践中，不断增强调解意识，积累调解经验，深入调查研究，就能够针对纠纷的具体情况和特点，运用适宜的调解方式，成功地调解民间纠纷。

二、调解语言技巧。调解语言技巧是指恰当、得体、适时地运用语言调解纠纷的技能。

在调解工作中要用语言对当事人进行说服、教育、批评、劝导。语言技巧对调解工作来说是致关重要的，调解人员在实践中往往感到同一句话，出自不同时间、地点、不同人之口会产生不同的效果。这就是说讲话要有一个恰当的时间，地点，由恰当的人说出，这个恰当的时间、地点、人物，就是我们所说的语言环境。所以，语言技巧实际上是语言环境选择的技巧，说白了就是会说话。

语言环境是由说话的时间、地点，对象、背景等客观因素和说话人的身份、处境、修养、心情等主观因素构成的。

纠纷时，调解人员如不考虑调解的时机，简单地把双方当事人叫到一起，开展批评教育，让双方互谅互让，会出现什么样的场面呢？或许双方当事人会各陈其理，互不相让，或许互不服气。如果调解人事先通过调查研究，分别做纠纷当事人的思想工作，指出过错，在双方或一方当事人有悔改意思表示时，再把双方召集在一起，开展调解工作，就容易促使双方当事人认识过错。达成调解协议，得到好的调解效果。抓住了调解时机，还要语重心长，把话说到当事人的心里，点到症结上，调解才能有力。如一对夫妻因某种原因吵闹不休要求离

婚时，调解人员如果照本宣科地对他们讲夫妻间的权利和义务，要求他们互敬互爱，也许不会立即收到好的效果，这时，你根据双方当事人的婚前基础，分析当事人的心理，送上几名热呼呼的知心话，引起双方思想共鸣，唤起他们对过去的美好回忆，就能打动当事人的心，容易使他们幡然悔悟，相互谅解，握手言欢，破镜重圆。

总之，语方技巧的内容是十分丰富的，但要注意，影响语言环境的主、客观的因素很多，也很复杂，这就要求调解人员要审时度势，注意时、境的选择，抓住有利于调解的瞬间来开展调解工作。否则，说浅了不能奏效，说深了适得其反，或者尽管是一番十分有道理的话，但由于时机选择不恰当或地点选择不宜而产生不良的调解效果。

三、调解方法技巧。调解方法技巧是指调解人员在调解纠纷时所采取的措施。常用的方法有：（1）宜少不宜多。指的是调解人员在调解纠纷时，要多听少说，要耐心听取当事人陈述，不要急于表态，更不要动辄训斥。（2）宜缓不宜急。指的是对有些只要不继续恶化的纠纷，不急于调解，这就是通常所说的“冷处理”，让当事人有一定的时间思考。（3）宜暗不宜明。宜暗不宜明包括两方面意思：一是遇到有当事人情绪激动，争先诉说，各不相让的情况，先将双方当事人隔开，背告背地分别做工作，待双方情绪平静下来，再面对面地谈。二是对不适宜采取公开调解的纠纷，不应采取公开调解方式；对不宜公开的调解内容和处理不要外扬。（4）宜粗不宜细。宜粗不宜细包括两方面含义：一是在调解纠纷时，该细则细，该粗则粗，不要企图对纠纷形成与发展过程中的每一句话，每个行为都查清，只要基本脉络清

楚，责任已经分明就可以了。二是在商定解决纠纷的具体方案时，只要双方的基本权利和义务得到保障与承担，那就要引导双方不要斤斤计较，而着眼于今后继续合作与和睦相处。（5）巧用典故止纠争。

第三篇：人民调解演讲稿

青春如花，在群众中绽放

他们，他们在哪里？他们劳作在田间地头的方寸之地，心里却装着整个村庄的和谐；他们，他们是不是很厉害？他们很是平庸，讲不出高深的理论，但一句乡音浓重的朴实话却能让矛盾双方为之动容；他们，他们是老师吗？他们只是群众中的一员，只把大地当黑板，行走过的地方便是课堂；他们，他们是谁？他们便是我们，我们亦是他们，他们是人民调解员，是司法工作者，而我有幸站在了他们的队伍里，我，是一名人民调解员。

“兼听则明，偏听则暗”，作为一名人民调解员的我深知这个道理，所以每次调解矛盾纠纷之前我都会多方面调查，全面了解案件情况。只有从根本上抓住了问题的症结所在，充分了解当事人双方的想法，才能以最公正，最圆满的方式解决问题，化解当事人之间的矛盾。下面便是我亲身经历的一个案件。

2018年5月8日下午，一个衣衫褴褛的村民到镇里寻求帮助，他说叫XXX，前些年从老家出来打工，寻思着多赚点钱回家，让家里日子过得宽裕些，令他没想到的是，跟他合作了好几年并一直被他当成好兄弟的老板居然把他坑了，今年一年都没有给他结工资，家里都快没钱生活了。他一边抹着眼泪一边向我们讲述他的经历。

XXX说，他的老家很穷，上有老下有小，自己只靠种地很难养活起一家子人，和家人商量之后，XXX决定到天津打工挣钱养家。他和现在的老板XX几年之前就开始合作了，大家混的很好，老板对他不错，工资也按时按点的发给他，他当时觉得自己真的遇到了一个好老板，他一直把当成自己的好兄弟，他曾几次借钱给XX让他周转，也从来不要利息，两人之间也非常信赖对方。可是从去年开始老板XX就开始不按时间给他工钱了，说是现在生意不好做，去年一年才给了他15000元的工资，勉强能支撑生活，今年更是没有给他结钱，自己的生活都快过不下去了。XXX说他自己记账显示XX欠他工资应该是38300元，他去找XX要账，对方非要说只欠他23200元，双方为此争执不下，昔日的好兄弟也俨然变成了仇人。

听了XXX的叙述，我们真心为他感到着急，着急的是他家的生活难以为继，更为他和老板的关系而感到惋惜。我们不敢懈怠，当时就联系了XXX的老板XX，并把他也叫到镇里，公开调解此事，XX也和我们讲述了他自己对此事的一些看法，他说他和XXX关系一直不错，只不过这两年生意不好做，所以才没有按时给他发工资，但是他已经在尽力筹措钱款以支付XXX的工钱，唯一让他不能认同的就是欠款金额，按照他们公司账本的记载明明只差2万多元，XXX居然狮子大开口说欠了他三万多，即使关系再好，也不能这个黑他的钱，毕竟自己做生意不容易，怎么能受得了XXX这么坑他。

听了双方的陈述之后，我们找到了问题的症结所在，无非就是双方记账不一样，导致最终的欠款数额不一致，由于当时双方也没有明确的约定具体的价格，所以才有今日的矛盾。事已至此，纠结于过去的失误已然对于现在没有帮助，我们只能是通过劝解双方当事人，让他们互相谅解。我们和XX讲述了XXX家里的困难情况，并且告诉他再不给工资，XXX的家人便无法生活，XX同情XXX的处境，并表示愿意再公司账本记载欠款的基础上再多加几千元。XXX听过之后也很满意，他表示也很理解老板XX目前的处境，愿意退一步，最后双方达成协议，XX近期会偿还拖欠XXX的工资27200元，分两次结清。XXX和XX又恢复成往日的好兄弟，大家相视而笑，再无嫌隙。化解了这个矛盾，我们真的是由衷的感到高兴，我们不仅解决的一个家庭的困境，更挽回了好兄弟的昔日的情谊，也许这就是一名人民调解员的价值所在，也是一名司法工作者的幸福所在。

繁杂的司法工作或许有些晦涩生硬，平凡细微，但我们的司法工作者正是从平凡之中，细微之处，解决百姓的小问题，化解小矛盾，解决小纠纷。我们没有惊天动地的伟大，有的只是一张张笑脸，一腔腔热情，一份份担当。

青春如花，绽放司法工作者青春的风采，激情似火，升华一代又一代司法人的人生价值，作为司法队伍的年轻人，我们将坚守执政为民的宗旨，秉承着群众利益无小事的信念，用青春和汗水为司法工作谱写优美的乐章。

第四篇：人民调解演讲稿

人民调解讲演稿

各位领导大家好！作为一名普通的基层人民调解员，今天能够有机会站在这里，代表乌拉盖管理区近百名基层人民调解员，同大家一同学习和探讨人民调解工作，我感到非常的自豪，心情也很激动。很多人认为人民调解工作平淡无趣、没有任何新意，可做与否都没有太大的影响。但我坚定的认为人民调解工作是化解社会矛盾的“第一道防线”，别看都是微不足道的小事，每一件都是关系民生的大事，调解不及时或处理不得当，不仅个人社会威信受到影响，还有可能激化矛盾或转变为涉法涉诉信访案件，甚至酿成流血事件，影响社会和谐稳定。

在我的内心深处这样默念着，既然肩负起了这份工作，就要完成好这份任务，也时刻这样激励着自己。以一名年青人对工作的满腔热情和执着精神，全身心投入到人民调解工作中，走街窜巷与百姓拉家常，真诚勤快的答疑解惑，在处理家长里短、琐碎事情及关系群众切身利益纠纷时，秉持着百姓的事大如天，群众利益无小事的原则，注重纠纷事实、开展调查分析、做好回访等环节，公平公正的处理每件事情，化纷止争，息事宁人，切实承担了调解员的职责。

说了这么多，下面自我介绍一下。我叫宝钢，中共党员，蒙古族，来自乌拉盖管理区贺斯格乌拉牧场的一名兼职调解员，从2000年学校毕业以后参加工作，具体负责综治维稳、普法依法治理和共青团工作。

贺斯格乌拉牧场位于乌拉盖管理区东北45公里处，是管理区三个国有农牧场之一。所辖有三个分场和一个居民区，占地面积1570.29平方公里。2010年全场职工213人、总人口6000多人，流动人口占总人口60%以上，以农牧业生产为主，民间纠纷主要集中在草场争议、牲畜过界以及债务追偿等领域。从2004年锡林河煤化工、嘉润等大中型工矿企业先后落户，积极带动了餐饮服务、重车维修等附属产业的快速发展，各种房屋租赁、利益纠葛和工程承包等民间纠纷频繁发生，仅2010年受理调解案件60多起，调解率为95%以上，其中口头调解案件占30%左右，做到100%的回访率，无当事人反悔或依法申请撤销的调解案件。

去年3月，贺斯格乌拉草原依然沉睡在冬天的雪窝里，一分场牧户乌某从远在40里外的牧业点骑马赶来要求申请调解。得知这一情况后，我没有丝毫懈怠，驱车前往乌某牧业点。经了解从2008年6月份开始，乌某与宝某合伙放牧分别带650、120只羊，草场由乌某提供，宝某负责羊群的放养管理，有口头协议无书面合同。2009年6月份核查羊数时，乌某缺少30只羊，当时双方都默认了。直到2010年3月份，双方因小事发生争执，互不谦让激化了矛盾，在30只羊的赔偿问题上存在很大分歧，一方要求所赔，另一方拒不承认。我想此事处理不公正，对牧民意味着将损失几万元。

调解中，由当事人双方各自陈述，并让见证人那某，签署了一份承诺书，保证如实反映与此事有关所见所闻。那某说：当时我们两口子帮忙给羊灌药，在查点羊数时少了30只羊，宝某也默许并同意赔偿。这时宝某说：他们有亲属关系，所言不足为据，使调解工作进入了僵局。我突然想起来，牧户都有一本养羊的账本，上面对什么时候接的羔、接了多少、损失多少、卖羔羊和老弱羊数以及参群、点数时间都有记录。我要求双方提供账本，乌某从炕柜了纳出账本，但是宝某以种种理由拒绝提供账本。为促使双方达成协议，我对此事进行了客观分析：一是双方没有签订书面合同，也没有第三人可以证明，假如说乌某某昧着良心讹你的羊，你一只羊也带不走；二是你们今天达不成协议，依法向人民法院提起诉讼涉及费用多，时间长较长，而且宝某不能提供有力证据。在道德与法律的双层质问下，宝某某妥协了，原意适当进行赔偿，最终双方自愿达成协议：

1、宝某以15只待产母羊自愿赔偿丢失乌某某的30只羊的经济损失；

2、乌某自愿接收赔偿，并在宝某某找到合适的去处之前，10天内提供生活居住场所以及牲畜所需饲草，确保人身财产不受损失。

我认为要想做好人民调解工作，首先要充分认识到民间纠纷是当事人双方因暂时性的利益冲突、言语过激或对当事人行为不满引起矛盾，没有根深蒂固的仇恨、没有对簿公堂的意图，其次要确定问题的根结所在，采取适当的调解措施、方法和技巧，就能促使双方化解纠纷，达成协议。总结近几年工作后，我认为调解邻里相关纠纷时注重讲人情冷暖、讲社会公德；处理草牧场纠纷、牲畜过界等问题时首先了解是否是初次调解，还是重复性案件，并要考虑到当事人的意图，是要纠正另一方的行为过错还是以获得经济补偿为目的；在工程承包、房屋租赁合同中注重事实,讲求证据，这些针对性的调解措施，有助于顺利解决民间纠纷。

2010年9月份我遇到了这样一件索取工程承包费的纠纷案件。当事人孙某以净包形式承揽张某两处盖房施工工程，一处为5间门房、一处为9间临街房，施工费分别为2万和0.8万。7月中旬9间临街房的施工任务完成，张某向孙某支付了2万的施工费，等到完成第二处5间门房的施工任务后，张某以屋顶瓦片松动脱落，铺瓦不平整、墙面沟封不合格为由，要扣留部分施工费，孙某认为施工质量没有问题，对张某提出的要求不予认可，申请调解。我按照调解程序首先确定了双方的争议点，认真核实了双方签订的工程施工合同书，但签订合同过于简要，没有具体明确违约责任的认定和处理方式，对双方几经说服协调后，各执己见，都不妥协。在无法进一步调解的情况下，我找到城建科的相关人员对孙某房屋施工质量、屋顶铺瓦情况进行了查看，结论是房屋质量基本合格，但无鉴定资格，无法提供法律说服力的依据。最后我提出一条解决办法，由贺斯格乌拉牧场人民调解委员会牵头，协调管理区建设局对张某房屋质量进行鉴定，如果房屋质量存在问题，由孙某负责对存在问题处进行反工，费用全部有孙某承担；如果房屋质量不存在任何问题，张某支付孙某的房屋实施工费，额外支付1000元的违约金；申请房屋施工质量鉴定所涉及费用，由过错方全部承担。在听取双方意见时，孙某无异意，张某认为如果孙某保证门房在大风和雨雪等恶劣天气下，不发生掀瓦脱落和漏雨等问题，就全额支付工程费，最终双方达成协议。

我认为要想成为一名合格的调解员，就要练就一套“听、查、劝、防”的工作方法。“听”就是要仔细倾听当事人双方的陈述和辩解，不论当事人情绪多么激动、说话语无伦次甚至有过激的言行，一定要他们痛痛快快的说完。“查”就是要做好调查取证工作。双方当事人各说各有理，对矛盾纠纷进行全面了解和掌握。“劝”就是在充分了解问题的来龙去脉，对双方晓之以理动之以情，找好语言切入点，做好疏导劝解工作。“防”把工作重点落实到预防矛盾纠纷及隐患化解上，一是认真摸索研究各类纠纷的特点和发生规律，采取有效措施，防范到位，抓早抓小抓源头，对可能引发矛盾纠纷及群体性事件的苗头问题进行排查化解，处理在萌芽状态；二是主动提供法律咨询讲解，代写法律文书，在合同和协议中明确当事人的权力义务关系及违约责任的认定与处理方法，切实做到预防为主，标本兼治。仅2010年共代写法律文书100多件，涉及草场房屋租赁，工程承包以及委托监护等方方面面。

我曾处理过一件案子，因为调查掌握及时，有效防止了家庭矛盾的激化。刘某时年73岁，下半身瘫痪已有30年，有3儿5女，其子女每月支付100元的生活费，雇人照顾老人。老人因身体状况恶化，感觉到即将辞世，让他人代写了一份遗嘱，将名下草场及仅有的房产分配给两儿子。立完遗嘱后，第二天刘某家里乱成了一锅粥。原因是刘某现住房并非其全部由自己出资购买，幼子出资一半共同购得。在进一步证实了刘某名下个人草场及房产出资分额后，调解会依法另立遗嘱，及时平息了家庭内部矛盾。

每成功调解一起案件，不仅能使当事人双方的合法权益得到保护，自己也有一种发自内心的成就感；我认为调解工作是一门艺术，是用我们调解员辛勤汗水编制出的握手言和的和谐画卷；我认为调解员是最亲近与广大人民群众的基层法律工作者，从2011年1日1日起施行的《中华人民共和国人民调解法》，从法律法规的高度给了我们充分的肯定。

今后无论从事什么样的工作，有机会我会积极充当一名调解员，以《中华人民共和国人民调解法》为准绳，及时化解矛盾纠纷，保护当事人双方的合法权益为目标，为维护社会和谐稳定，我会无私奉献。

综上所述有不足之处，请大家给予以批评指正。谢谢大家！

2011年4月28日

第五篇：人民调解演讲稿

尊敬的各位领导、评委老师们：

大家下午好，今天我演讲的题目是《》，世上有很多东西，给予他人的同时，自己往往是越来越少，而唯有一样东西，却是越给越多。您也许会惊奇地问我：“那是什么？”我将毫不犹豫地回答您：“那就是爱！”爱，不是索取，不是等价交换，爱是付出，是自我牺牲。

作为一名基层的人民调解员，在工作的一年多时间里，共参与调解矛盾纠纷30 余起，我用心体会着这个职业的崇高，用爱来化解人与人之间的冷漠。就拿最近的一起纠纷来说吧，这是一起家庭纠纷，夏爷爷和夏奶奶都已年逾八旬，常年住在低矮的土坯房内，潮湿阴暗，终年不见阳光，他们的土屋就位于村口，十分地显眼，同村的人路过时经常会摇头叹气，不明就里的外乡人看见了都会以为老两口是孤寡老人。殊不知老两口共养育了3个儿子，而且都住在同一个村民组，3个儿子家都住着两层的楼房，而老两口却住着危险简陋的土坯房。由于年纪越来越大，身体也变得一天天不利索了。上个月，夏爷爷找到我，希望我和村里的其他几名调解员去做做思想工作，落实一下自己的赡养问题。他和老伴之前也去找过三个儿子，没有谈好，不欢而散了。我们先找到了村民组长，了解了夏爷爷家的情况，原来，3个儿子互相推诿，每人每年只给老两口300斤稻子，其余的一概不过问，现在的情况是土坯房到处漏水，随时有倒塌的危险，两位老人随时都会无家可归。了解情况后，由村治保主任牵头，把夏爷爷的3个儿子着急到一起，3人到齐后，我们的调解开始。“3人都是有子女的人，父母对子女的爱是不计回报的，想想你们小时候父母对你们的付出。现在父母年纪大了，除了孝道，法律也规定你们必须尽赡养的义务，今天跟你们谈，是希望你们能主动承担，不要互相推卸责任。再说每个人都有老去得一天，所以你们更要给自己的子女做出榜样。”3个儿子听过后都十分惭愧，连连点头称是，和我们调解员一起商量，拿出了两套方案，一是由3个儿子共同出资给父母盖一间平房，供老两口居住；二是老两口在3个儿子家轮流居住，由3家人轮流照顾。考虑到两位老人的年纪也比较大了，我们一致认为第二种方案更可行一些。3个儿子也表示同意，签订了调解协议，我们的调解顺利完成。这就是家庭纠纷，看似事小，却直接关系到各个家庭的幸福安宁，看到两位老人感激不尽的笑脸和他们一家人化解矛盾后的和谐，我们被深深的感动了，这就是亲情的感化，爱的力量啊！

夏爷爷家的矛盾纠纷处理好了，我却陷入了深思，除了夏爷爷家，还有千千万万家的矛盾等待化解，和谐的邻里关系、家庭关系是每一户人家所向往的理想生活，也是我们所有的人民调解员所共同追求的目标，可是要怎么做，才能成为一名称职的基层人民调解员呢？

首先，我认为我们应该热爱本职工作，乐于服务群众。人民调解员要具备为人民服务的思想品德和作风，乐于奉献，甘当邻里纠纷社会矛盾的化解员，不怕困难，不怕邪恶，无怨无悔。同时，人民调解员要充分发挥自身的工作优势，有效地化解各类矛盾纠纷，以“最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和因素，共同创建和谐社会”为宗旨，以“将矛盾纠纷排查化解在基层”为具体目标，做好本职工作。

其次，要当好人民调解员，学习法律、政策是必要的条件。基层人民调解员相比司法专职人员，法律专业知识明显不足，这就要求我们自己要学习法律和政策，使自己的业务水平和工作能力能够驾驭纠纷的本身。作为调解人员，我们只有提高自己的法律水平，会讲法律和政策的基本道理，才能在矛盾纠纷的调解过程中始终贯穿和体现法律的精神，才能遵循社会公德，做到依法依规调解纠纷。

第三，处理基层矛盾纠纷，调查研究必不可少，只有找准调解纠纷的切入点，才能用适当的方法来解决问题。深入实地调查研究，及时了解群众反映的难点问题，及时发现纠纷的苗头，掌握纠纷的起因、特征、实质、以及纠纷双方当事人的性格，有针对性地解决好纠纷。相信一定会取得很好的调解效果。俗话说：教书育人，唯有因材施教，方得桃李满天下；治病救人，唯有对症下药，方可药到病除。这就是说，调解纠纷如同老师教书，医生治病一样。作为一名基层调解人员，在纠纷局面不失控的前提下，要尽可能地做耐心细致的工作，对群众的每一件求助都要做到真心对待，要设身处地地为群众着想，只有用我们的诚心才能换取群众的知心和真心。

基层人民调解员，是维护社会稳定第一道防线的守护者，人人争当矛盾化解者，人人均是人民调解员，我们要把矛盾化解在基层，用爱拉近人与人之间的距离，为构建和谐社会添砖加瓦！

**镇**村

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