作风建设年 演讲稿

第一篇：作风建设年 演讲稿

求真务实 突出重点 扎实推进机关作风建设

──在审计厅开展“作风建设年”活动动员大会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实省委关于在省直机关开展“作风建设年”活动动员会议精神，安排部署厅机关“作风建设年”活动，着力解决当前厅机关作风建设中存在的突出问题，推动审计工作科学发展。下面，我代表厅党组就如何开展好厅机关“作风建设年”活动讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，深刻领会开展“作风建设年”活动的重要性和必要性

作风建设事关党和政府的形象，事关人心向背，事关事业成败。我们党历来都十分重视作风建设，《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，提出“八个坚持，八个反对”；胡锦涛总书记倡导要形成 “勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康”八个方面的良好风气。为了全面加强省直机关作风建设，保证省委、省政府决策部署的贯彻落实，省委决定今年上半年在省直机关开展“作风建设年”活动。这是立足实际，深入贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展的重大举措，我们一

—1— 定要从全局和战略的高度，从应对新形势新挑战、推动审计工作科学发展的高度，从更好地肩负起党和人民赋予的重要职责的高度，充分认识开展“作风建设年”活动的重要性和必要性，以高度的政治责任感扎实搞好这项工作。

第一，开展“作风建设年”活动，是巩固和扩大学习实践科学发展观成果、构建和谐社会的必然要求。党风促政风带民风。机关作风是党的作风的重要体现，也是推动科学发展、构建和谐社会的重要保证。“一叶落而知天下秋，瓶水冰而知天下寒。”社会各界对审计机关和审计干部的评价依据，最直观、最主要的就是机关作风，人们往往凭着对机关作风的感受，来评价我们工作的好坏，甚至由此来评价党和政府的工作。审计机关作为政府的经济监督部门，担负着保障经济安全、服务经济发展、维护社会稳定、促进廉政建设的重要职责。审计干部能不能做到严谨细致、高效务实、勤政廉洁，直接关系到党和政府在群众中的形象和威信，关系到和谐社会建设。特殊的使命和职责，要求我们必须带头贯彻落实省委、省政府的决策部署，通过加强作风建设，进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动的成果，优化上下左右的工作环境，增强内部亲和力、凝聚力和战斗力，成为党和政府放心、人民群众满意的单位，从而为构建和谐社会营造良好的环境。

第二，开展“作风建设年”活动，是新形势下推动审计事业科学发展的迫切需要。我省审计机关成立二十多年来，在省委、省政府的正确领导下，各项工作都取得了长足发展，审计监督制 —2— 度逐步完善，审计内容不断深化，审计质量不断提高，审计作用日益明显，审计影响逐步扩大，审计工作得到了社会各方面的充分肯定。但是，我们也要清醒地看到，随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步完善，在服务全省经济社会又好又快发展的过程中，党和人民对审计工作提出了新的更高的要求，社会各界对审计工作的期望值越来越高。新形势下，检验审计工作的成效，主要在三个层面：一是做好日常工作；二是做好上级和领导交办的工作；三是吃透上情，摸清下情，结合实际，发挥主观能动性，创造性地开展工作。要做好这三个层面的工作，要求我们不仅要在思想政治上领先，始终与党中央和省委、省政府保持高度一致，而且要在作风上过硬，努力锤炼严谨细致、务实高效、勤政廉洁的工作作风。为此，我们要用发展的思路、创新的理念、扎实的作风，全面提高领导、管理和服务水平。“事在人为、业靠人创”。当前，我省正处在改革发展的关键时期，要充分发挥审计部门的职能作用，落实省委“四抓三支撑”的总体思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，实现“五个大幅度提升”的奋斗目标，很大程度上取决于广大审计干部的精神状态和工作作风。我们只有高度重视自身发展中存在的问题，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，始终保持勤学善思、开拓创新的思想活力，始终保持艰苦奋斗、勤政廉洁的工作作风，才能把各种力量凝聚起来，把各方面的积极性调动起来，同心同德，积极进取，推动审计事业科学发展。

—3— 第三，开展“作风建设年”活动，是不断提升审计机关形象的重要举措。好的作风形成好的形象，好的形象具有强大的凝聚力、战斗力和感召力，是克服和战胜一切困难的传家宝。实践证明，一个单位一两件事没做好，一两个人出问题不是最可怕的，最可怕的是整个单位风气不好、作风不正。作风建设好比一件衣服，破一两个洞，补一补还能穿，如果整个衣服烂了，再好的布也补不起来。所以，作风建设必须坚持“箍桶理论”，必须坚持常抓不懈，一刻都不能放松。近年来，我们通过开展“三个代表”重要思想的学习教育、保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观和创建省级文明单位等活动，制定出台并落实一系列制度办法，机关作风不断优化，干部队伍建设取得了明显成效，形成了心齐气顺、风正劲足的良好局面。但是，我们也必须清醒地看到，当前机关作风建设与贯彻落实科学发展观的要求，与审计工作面临的新形势、新任务的要求，与加强审计机关自身建设的要求相比，还有一定的差距。在厅机关一些单位和干部职工中，还存在不少问题，有些问题还比较突出。主要表现在八个方面：一是思想政治工作比较薄弱。有的领导班子和领导干部，对本单位思想政治建设不够重视，职责履行不到位，致使一些领导班子的思想政治建设和干部职工的思想政治教育比较薄弱，有的领导干部把自己混同于一个普通的老百姓，在思想上和工作上完全忘记了自己是一名共产党员。二是重业务轻政治理论学习。有的干部认为不学习政治理论照样能完成审计任务，对政治理论学习不主 —4— 动、不深入、不系统、不扎实，浅尝辄止，业务学习满足于一知半解，不能正确处理工学矛盾，缺乏做好本职工作的能力和水平。三是大局意识和全局观念比较淡薄。有的干部党性观念不强，宗旨意识、大局意识和全局观念比较淡薄，不善于从政治的角度和工作大局分析问题、研究问题、解决问题，见事迟、行动慢，对上级的决策部署采取实用主义的态度，合意的就执行，不合意的就不执行。四是事业心和责任心不强。有的干部特别是一些领导干部，缺乏积极向上的进取意识和奋发有为的创新精神，在其位不谋其政，心浮气躁，作风漂浮，工作挑肥拣瘦、拈轻怕重，工作的主动性、积极性、创造性、超前性、预见性和系统性不够，工作质量差、效率低。五是个人主义和自由主义思想比较严重。有的干部组织纪律观念淡薄，心胸不够宽广、不注重道德修养，不能正确对待自己和别人，凡事以自己为重，对人是马列主义，对己是自由主义，听不得半点批评或不同意见，当面不说、背后乱说，遇事不沟通，只要求别人配合，很少想着配合别人，只求索取、不讲奉献，只要组织照顾、不要组织纪律。六是好人主义和庸俗作风比较突出。有的领导班子和领导干部不能大胆坚持原则、正确履行职责，遇到矛盾绕着走，对职责范围内的事该抓的不抓，该管的不管，拿不出解决问题的意见和办法；有的放松自我约束，贪图安逸，无所事事。七是勤俭节约的传统有所淡忘。有的干部不能大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，对机关长流水、长明灯熟视无睹，使用办公耗材大手大脚，一点都不心

—5— 疼，损失浪费和跑冒滴漏现象时有发生。八是遵章守纪和廉洁自律不够。有的干部不善于学习和掌握政策，经常提一些不符合国家政策的意见和建议；还有的不能自觉遵守规章制度和廉政纪律，对生活小节不够注意，专注于谋取小团体利益，有的甚至以审谋私。这些问题虽然只表现在个别单位和少数人身上，并不是我们作风和行为的主流，但如果任其发展，将会涣散我们的队伍，侵蚀我们的干部，损害审计机关的形象以至党和政府的形象，进而影响到全省审计事业的健康发展。这次开展“作风建设年”活动，重点就是要查找和解决作风建设中存在的这些问题。厅机关各单位和全体干部职工都要按照省委“作风建设年”活动的要求，认真解决工作作风方面存在的突出问题，抵制歪风邪气，弘扬新风正气，努力在查找和整改问题中把活动引向深入。

二、明确要求，把握重点，切实增强“作风建设年”活动的针对性和实效性

对开展“作风建设年”活动，厅党组高度重视，在全省动员大会之后，就决定成立厅机关“作风建设年”活动领导小组及办公室，并结合实际，研究制定了工作方案。各单位要认真学习领会全省“作风建设年”活动动员会议精神，明确工作要求，把握工作重点，不折不扣地抓好落实。

（一）准确把握“作风建设年”活动的指导思想。根据省委的统一部署，结合审计工作实际，省厅开展“作风建设年”活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 —6— 导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习领会全省“作风建设年”活动动员会议精神，发扬党的光荣传统和优良作风，积极适应新形势、新任务的要求，全面加强作风建设，着力解决突出问题，推动工作作风进一步好转，工作质量进一步提升，以作风建设促审计工作，以审计工作的成效检验作风建设的成果，为服务全省经济社会又好又快发展做出应有的贡献。

（二）准确把握“作风建设年”活动的目标要求。省委明确提出，这次“作风建设年”活动的目标要求是：工作态度明显转变、工作效率明显提高、工作质量明显提升、工作纪律明显加强。结合我厅实际，一是重点对照胡锦涛总书记倡导的“八个方面的良好风气”，按照刘伟平副书记在“作风建设年”活动动员会上对当前机关作风问题的剖析及要求，进行深刻反思，实事求是地查摆问题，有针对性地采取措施加以整改。二是教育和引导全体干部职工进一步转变观念、转变作风，牢固树立勤奋敬业、务实开拓、真抓实干、勤政廉洁的良好作风，增强服务意识和创新意识，增强依法审计的能力，不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动的成果。三是修订完善并抓好制度落实，建立作风建设的长效机制，实现作风建设与审计工作“两手抓、两手都要硬”，推动和谐机关建设。

（三）准确把握“作风建设年”活动的重点内容。根据厅机关作风建设的实际，开展“作风建设年”活动要重点抓好八个方面的建设。

—7— 一是进一步加强思想政治建设。思想政治工作，既是我们党的优良传统和政治优势，也是做好审计工作和其他一切工作的关键。要确保作风建设取得实效，就必须加强和改进思想政治工作。厅机关各单位都要着眼于新形势下审计机关思想政治工作的新情况、新问题和新特点，认真落实省厅《关于进一步加强领导班子思想政治建设的意见》，从实际出发，积极探索做好思想政治工作的新方法、新形式和新内容。要坚持把理论武装作为重点，完善党组中心组和党支部学习制度，大力倡导爱国主义、集体主义和社会主义思想，加强理想和信念教育，加强国情和形势政策教育，着力构建社会主义核心价值体系，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观，弘扬“依法、求实、严格、奋进、奉献”的审计精神。要采取正面灌输、构筑活动载体、运用激励手段等多种措施，将思想政治工作渗透到各项具体工作中，增强思想政治工作的主动性、实效性和针对性，为加强审计机关自身建设、推进审计事业健康发展提供强大的精神动力和思想保证。

二是进一步加强思想道德建设。要坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装教育全体干部职工，用民族精神和时代精神凝聚力量、激发活力，大力开展爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，国情、形势政策教育和社会主义核心价值体系教育，发挥社会主义核心价值体系凝神聚气，固本强身的作用。要深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德、—8— 家庭美德教育，推动机关内部形成“知荣耻、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚，形成尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系。

三是进一步加强党性党风建设。要深入学习中国共产党章程，深刻领会胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会讲话中关于加强党性修养、弘扬良好作风提出的“六个着力”、“六个切实”的要求，认真贯彻落实党的十七届四中全会、中纪委十七届五次全会、省委十一届七次全委（扩大）会议、省纪委十一届五次全会精神，大力倡导“八个坚持、八个反对”，牢固树立党员意识、公务员意识、审计人员意识，进一步加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。坚持讲学习、讲政治、讲正气，努力做到政治坚定、与时俱进、求真务实、开拓创新、团结协作、作风民主、勤政廉洁。

四是进一步加强干部队伍建设。事业成败，关键在人。加强审计机关作风建设，最根本的是要抓好干部队伍建设。一要深入学习和贯彻中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》，把思想认识统一到《意见》精神上来，着力构建学习型机关。厅党组将研究制定建设学习型机关的具体意见，全体干部职工都要根据厅里的意见，坚持高标准、严要求，树立终身学习的理念，善于学习、勤于思考、积极探索，注重研究和解决工作中出现的新矛盾、新问题。二要加大教育培训的力度，努力提高审计人员的思想政治素质和业务素质。科培中心等相关处室要认真

—9— 落实好今年的各项培训计划，注重培训质量和效果，着力解决好“两个针对性”的问题，通过强有力的干部培训，努力实现审计工作规范化、审计监督法治化、审计人才一专多能化、审计效果最优化的目标，真正建设一支政治上强、业务上精、作风上硬的高素质干部队伍。三要注重人性化管理。坚持以人为本、协调发展的基本原则，坚持政治文明、物质文明和精神文明“三个文明”一起抓，不断提高审计人员的综合素质；大力推进“三位一体”的目标考核，注重物质奖励、制度约束、精神鼓励三者的有机结合，重奖先进，弘扬正气，激励后进，促进提高审计干部队伍的整体素质；进一步加强机关党的建设和组织建设，丰富职工文化生活，大力培养审计干部爱岗敬业、乐于奉献、珍惜集体荣誉的团队精神，坚决克服工作自以为是、满不在乎的轻浮态度，努力增强审计机关的凝聚力、向心力和战斗力。

五是进一步加强廉政建设。廉政建设是审计工作的高压线和生命线，是审计机关作风建设的一项重要内容。最近，中央出台了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，对党员领导干部的从政行为作出了明确要求。厅处两级领导班子和领导干部，要带头认真学习有关规定，切实增强廉政意识，完善廉政制度，加强廉政监督，确保不出问题。一要坚持从严治理干部队伍。进一步严格纪律、严格管理、严格工作程序和监督检查，全面提高审计队伍的政治素质和廉政意识。二要严格执行审计“八不准”等廉政纪律，进一步完善审计外勤经费管理办法，坚决切断与被 —10— 审计单位的经济利益联系。研究采取有效的监督落实措施，杜绝不廉洁行为的发生。三要抓好审计现场纪律。实行审计纪律执行情况报告和登记备案、审计组长和廉政监督员、执行纪律情况反馈、审计回访和廉政责任追究等制度，积极探索符合实际的廉政教育和监督制度。四要强化内部管理。严格执行审计署关于严禁通过社会审计组织获取非法收入的有关规定，因审计工作需要，将计划内审计项目委托社会审计组织审计或聘请有关专业人员参加审计的，必须遵守相关工作制度，切实加强监督管理。要加强对授权审计项目的管理和监督检查，督促被授权的审计机关严格遵守审计工作纪律和各项廉政规定，发现违纪行为要及时纠正。五要严肃处理审计人员违纪问题。通过加强信访举报等多种途径，拓展监督渠道，深入了解审计人员执行审计纪律的情况，妥善处理和严肃查处违反审计纪律的行为，防止事态和倾向性问题的扩大；对违反审计纪律的重要情况，要按规定逐级上报。同时，要深入开展廉政文化建设，动员干部职工及其家属积极参与“家庭助廉”文化建设，充分发挥家庭在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系中的作用。

六是进一步抓好制度建设。用制度来规范管理，是审计机关加强和改进作风的重要保障。近两年来，我们结合审计工作的实际，对现有制度进行了系统清理，取消或修订了一些不符合实际的、过时的或执行效果不佳的制度，使制度建设更加有理、有力、有效。但从目前情况看，制度的执行和落实不到位、效果差的问

—11— 题十分突出。为此，厅党组把今年确定为“制度落实年”。厅机关各单位都要结合“作风建设年”活动的开展，从最基本的制度抓起，比如请销假制度、上下班制度等。特别是相关职能部门，要各尽其职、各负其责，加强制度的学习宣传和督促检查，使干部职工熟悉制度、遵守制度、维护制度，确保各项制度行得通、管得住、用得好。同时，要注意结合机关建设和发展的特点及规律，认真分析新情况、新问题，进一步健全完善服务承诺制、限时办结制、首问责任制、作风投诉制、群众评议制等相关制度，推进管理和制度创新，着力建立起长效机制。

七是进一步抓好审计质量建设。加强审计管理，提高审计工作质量，促进审计事业可持续发展，是“作风建设年”活动的重要任务。2月2日，国务院第100次常务会议已经同意并公布从5月1日起实施新修订的《中华人民共和国审计法实施条例》。同时，厅党组把今年确定为“审计质量建设年”，各单位要按照《中华人民共和国审计法实施条例》的十四条规定和省厅即将印发的《关于认真开展“质量建设和制度落实年”活动的通知》要求，以及厅党组关于审计工作要做到“四个始终坚持”的审计理念，进一步加强审计管理，创新工作思路，优化工作措施，努力提升审计工作的质量和水平。一要坚持全面审计、突出重点。从我省的实际出发，继续贯彻“全面审计，突出重点”的工作方针，采取建立动态审计项目库，优化和整合审计资源，选择重点项目审深审透等办法，务求多出高质量的审计成果。同时要认真完成 —12— 省委、省政府交办的事项，充分发挥审计机关在政府宏观调控、解决重点问题、查处重大案件中的作用。二要坚持依法审计、实事求是。审计工作必须以审计项目管理为中心，审计人员必须用法律法规约束审计行为，严格审计程序，提高执法水平。要坚持对审计项目的全过程进行控制，按照“三个有利于”的原则，正确处理依法审计与实事求是的关系，正确处理查处问题与促进发展的关系，树立客观公正的良好审计形象。三要坚持求真务实，开拓创新。积极创新审计工作的内容和方法，推动审计工作由真实、合法审计为主向绩效审计转变，由追求审计项目“量”的扩张向注重审计项目“质”的提高转变。四要坚持严谨细致，狠抓质量。要牢固树立审计质量是审计工作生命线的理念，在保证一定审计“量”的前提下，强化审计质量意识，实现审计项目质量全过程控制。要逐步探索实行审计组长准入机制、审计主审竞争机制和奖励机制，坚持把审计项目的完成情况、审计决定的执行情况和审计问题的整改落实情况作为审计工作考核的重要内容，逐步探索实行审计项目质量“一票否决制”，促进审计质量全面提高。

八是进一步抓好精神文明建设。今年是厅机关创建省级文明单位的关键一年，各单位要按照创建方案的要求，以争创一流领导班子、争创一流干部队伍、争创一流工作业绩、争创一流审计质量、争创一流服务环境为目标，积极开展“创建文明处室、争做人民满意公务员”活动。通过积极推进文明单位创建，使全厅

—13— 作风建设进一步转变，单位形象进一步提升，各方面工作都取得新的成绩。要按中央和省上的要求，进一步改进文风、会风，精简各类文件和会议。进一步改进和规范公务接待，降低行政成本，提高行政效能。要教育干部职工树立健康、文明的生活方式和科学的消费理念，从自身做起，从现在做起，从节约一滴水、一度电、一张纸等小事做起，坚持勤俭节约，反对奢侈浪费，为建设节约型机关做出应有的贡献。要加强诚信建设，完善诚信机制，创建诚信机关。注重弘扬传统和谐文化，促进干部职工心理和谐；加强人文关怀，注重解决干部职工工作和生活中的具体困难，引导干部职工正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、名利和荣誉，在工作中做到爱岗敬业、诚实守信、办事公道、勤勉奉献，干一行爱一行，干一行成一行，自觉抵制和纠正各种不正之风。要妥善处理好上下左右和内外关系，主动与各部门、各单位多沟通、多协调，营造和谐共事的良好环境。在与基层、与其他部门打交道时，我们尤其要注意待人处事的态度，真诚地做好服务，对外来办事人员做到问一声好、让一个座、倒一杯水、给一个满意的答复，切实解决办事拖拉、工作漂浮、质量和效率不高等问题，树立审计机关良好的形象。

三、加强领导，精心组织，确保“作风建设年”活动扎实有序推进

这次“作风建设年”活动，意义重大，影响深远，我们要高度重视、精心安排、周密部署、扎实推进。要按照大处着眼、小 —14— 处着手、抓住重点、整合载体、讲求实效的思路和省委的部署，分四个阶段实施：第一阶段安排在2月下旬至3月上旬，主要是宣传发动，组织学习，提高认识，营造氛围。第二阶段安排在3月中旬至4月上旬，主要是征求意见，查找问题，集中整改。第三阶段安排在4月中旬至6月上旬，主要是完善制度，健全机制。第四阶段安排在6月中旬，主要是开展评议，总结提高。

一要切实加强组织领导。厅党组全面负责厅机关的“作风建设年”活动；厅“作风建设年”活动领导小组在省委指导检查组的指导和厅党组的领导下开展具体工作；厅机关各党支部全面负责本单位的“作风建设年”活动，制定本单位“作风建设年”活动的具体落实计划，做好组织实施。要充分发挥党组、“作风建设年”活动领导小组、各党支部的作用，靠实责任，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，确保“作风建设年”活动严格按照省委的要求组织实施，防止走过场。厅处两级领导干部都是责任人，主要领导是第一责任人，要以身作则，当好表率，带头学习，带头调研，带头开展批评与自我批评，带头落实整改措施，带头转变作风，影响和带动厅机关作风进一步转变。同时，厅“作风建设年”活动领导小组及其办公室，要全程负责“质量建设年”和“制度落实年”的各项工作，一抓到底，抓出成效。要适时开展督促检查，及时掌握和通报情况，对不认真组织实施的单位，要严肃追究单位领导责任。

二要力求活动取得实效。解决工作作风方面存在的突出问题，—15— 是这次“作风建设年”活动的关键。我们要紧扣工作实际来深化学习，在找准问题、切实解决问题、建立长效机制上狠下功夫，把是否真正推动了工作，是否真正解决了问题，作为衡量作风是否转变的一个重要标准。厅领导班子、机关各单位、每个干部职工作风方面的问题可能不尽相同，所以必须坚持从实际出发，以实事求是的态度查找问题、剖析原因，做到既不回避矛盾，也不夸大问题。活动期间，省厅将适时举办“进一步转变作风，推动审计工作科学发展”专题研讨培训班，并征求各方面的意见，切实做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，把“作风建设年”活动的成果充分体现在审计工作的实践中，真正取得看得见、摸得着的成效。

三要深入开展调查研究。厅领导要围绕“作风建设年”活动，深入到各自联系点开展调研，特别是要深入到作风较好的单位和问题比较突出的单位，多方听取干部职工的意见，共同总结经验，共同分析查找作风方面存在的问题，根据调研情况，撰写有内容、有见解的高质量调研报告或调研文章，并采取适当方式组织研讨交流。厅机关各单位也要紧密联系实际，正确处理好抓业务工作与开展活动的关系，以座谈会、问卷调查、走访谈心、活动进审计点等多种形式，发动干部职工认真剖析作风方面存在的问题和问题产生的主客观原因，制定具体整改措施，做到边学习、边总结、边提高，营造积极奋进、团结向上的良好氛围。

四要坚持做到统筹兼顾。今年审计工作的任务十分繁重，必 —16— 须坚持统筹兼顾、合理安排，把这次“作风建设年”活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，把开展好“作风建设年”活动和“质量建设年”、“制度落实年”活动有机结合起来，大胆创新、积极探索，分清轻重缓急，着力在提高工作质量和效率上下功夫，做到既保证审计工作的顺利开展，又保证“作风建设年”活动的进度和效果，努力实现“两手抓、两不误、两促进”。具体来讲，就是“作风建设年”活动要走进审计现场，做到“三个结合”，即现场审计与学习讨论相结合；分管领导深入审计点调研与指导“作风建设年”活动相结合；查找存在的问题与具体审计工作相结合。要通过扎实有效的工作，把“作风建设年”活动的成效体现到更好地完成审计任务、更好地发挥审计的职能作用中去，用推动审计工作的实际成果来衡量和检验“作风建设年”活动的成效。

五要营造浓厚的舆论氛围。要充分利用各种新闻媒体、网络平台、《甘肃审计》、《内部审计》、《审计简报》等载体，全方位、多渠道宣传我厅开展“作风建设年”活动的基本要求、目标任务、方法步骤和好经验、好做法，反映活动开展情况，及时总结、交流活动经验，为“作风建设年”活动营造良好的舆论氛围。

同志们，开展“作风建设年”活动，是关系审计事业健康发展的一件大事。我们一定要按照省委的统一部署，在省委指导检查组的帮助指导下，以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，认真负责地搞好这次活动，努力推动审计工作科学发展，为促进

—17— 全省经济社会又好又快发展作出应有的贡献！

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第二篇：作风建设年

篇一：作风建设年

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，根据区委、区政府办公室《关于在全区开展“作风建设深化年”活动的意见》（川办发?2014?13号）和市教育局《关于2014年反腐倡廉和教育行风建设实施意见》（淄教党委发?2014?1号）文件要求，进一步巩固提高作风建设年活动成果，大力加强作风建设和纪律建设，继续深化教育行风专项治理，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，扎实推进全区教体系统行风建设工作，优化教体发展环境，构建作风建设长效机制，经研究，决定在全区教体系统开展“作风建设深化年”活动。为保证活动深入开展，结合教体实际，制定本意见。

一、工作目标

（一）党群关系更近、干群感情更深。深入开展党的群众

路线教育实践活动，强化宗旨意识，增强群众观念，在面对面交流，零距离沟通中，健全和完善联系群众的制度和方式。开展结对帮扶活动，兑现服务承诺，建立科学合理、行为规范、机制健全、廉洁高效的服务教育、服务师生工作体系。

（二）作风效能更优、为民服务更实。切实转变工作作风，进一步转变职能，提升效能，密切联系群众，倾听群众、教师、学生的呼声，营造和谐的党群、干群、师生关系。做到办事态度热情、办事效率快捷、办事成本低廉，建设高效率服务机制。

（三）教体发展环境更好、群众满意度提升更快。强化机

— 1 — 关职能转变，开展侵害群众利益行为专项整治，切实提高工作效率，着力抓好规范办学行为、保障教育公平、强化师德师风、杜绝教育乱收费等重点领域治理，努力为教学工作创设良好环境，实现办人民群众放心满意的教育体育目标。

（四）执行力更强、教学质量更好。进一步加强干部教师

执行力建设，确保各项重大决策部署不折不扣贯彻落实，全面提升干部教师科学管理和教书育人能力，进一步形成教育教学合力，保障全区教育体育工作又好又快发展。

二、工作内容

（一）突出勤廉实干，开展“执行力提升工程”

1.解决“在不在岗”的问题。严格落实“作风建设年”出台的“工作日中午无例外禁酒”和机关工作纪律“十不准”等一系列制度规定，不断提高制度执行力。加大对违反中央八项规定、“四风”方面突出问题及“庸懒散”问题专项治理力度。着力加强对党的政治纪律执行情况和对区委区政府、区教体局关于推动教育科学发展重大决策部署执行情况的监督检查；着力加强对党员领导干部的教育监督，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。切实加强党的组织纪律教育，严格执行民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度；切实强化组织管理，落实各级党组织和党员干部的责任，严格执行各项规定，杜绝任何形式的个人主义和自由主义。区教体局建立通报制度，对明察暗访、督导督查和群众来信来访举报情况，建立迅速反应机制，— 2 —

及时调查核实，通过通报形式对违规违纪行为进行曝光。对因违纪违规被区“作风效能曝光台”通报曝光的，严格追究责任，作风效能考核一票否决。

2.解决“在不在行”的问题。深入开展理想信念、党性党风党纪和廉洁从政从教教育，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，进一步强化教师职业道德建设。以增干劲强能力为重点，加强校长队伍建设，不断加强中层干部培训工作，提高校长、干部管理能力。加强教师队伍建设，推进实施“1358”青年教师培养工程和优秀教师梯队培养计划，健全教师教育教学基本功考核奖励机制，组织交流学习，让优秀教师走出去开拓视野，全面提升全区教师素质和教育教学能力。强化“教育工作创新”工作，引导广大党员干部增强创新管理的胆识和气魄。3.解决“在不在干”的问题。健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，领导干部要带头深入基层、学校、班级和学生家庭，创新调研形式，围绕群众关心的教育民生问题、围绕解决教育重点和难点问题开展调研。落实领导干部定期接访和教育督导责任区制度，把工作重心落实到基层、学校，把作风建设落实到为师生服务、解决实际问题上。健全完善以制定计划、过程管理、考核评价为主要内容的工作机制，让各项工作有计划、有组织、有保障、有落实。完善工作质量承诺制度，强化党务、校务公开，强化考核评价的科学规范，提高干 — 3 —

部教师工作积极性，把各项承诺落到实处。建立作风建设常态化督查工作机制，把群众关注的热点问题作为督查的重要切入点，做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光。4.解决“干不好怎么办”的问题。健全完善考核管理制度，严格考核奖惩，完善责任追究体系。把问责贯穿于决策、执行、监督的全过程，按照“奖优、治庸、罚劣”的原则，对执行上级决策部署不力，不认真履行职责，造成严重后果和不良影响的，坚决问责，严肃追究，并把问责情况作为奖励惩处、选拔任用的重要依据。

（二）坚持服务导向，开展“发展环境提优工程”

1.深入推进党风廉政建设，创设风清气正的教育环境。深

入开展反腐倡廉教育，加强学校廉政文化建设，创建一批校园廉政文化品牌。认真落实党风廉政责任制，严格执行反腐倡廉和教育收费治理工作责任制，完善规范权力运作和惩治预防腐败体系。强化落实党内监督各项制度，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律及各项廉政规定，全面深入推进中央八项规定的落实。加强重点岗位、重点区域、重点事项的监管和风险防范工作，积极配合上级纪检监察部门及时查处教体系统违纪违规行为，建设勤廉务实的良好教育行风。2.坚决纠正损害群众利益的不正之风。严格贯彻执行教育部等三部委《关于治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》 — 4 —

及省市关于规范教育收费有关规定，严肃查处中小学乱收费问题。深入开展对义务教育经费投入保障、学生资助等惠民政策措施落实情况的监督检查，确保国家各项教育惠民政策落到实处。认真贯彻落实《山东省普通中小学违规办学行为责任追究暂行办法》，扎实落实治理工作责任，严肃查处中小学和各类民办培训机构违规办班现象，坚决杜绝公办教师到民办培训机构任教和有偿家教、有偿补课。认真落实教辅材料的宣传发行和管理使用各项规定，严肃查处中小学违规征订教辅材料问题。严格落实全市高中阶段学校招生录取工作和义务教育段民办学校招生工作等有关规定，确保招生工作科学、规范、有序。加强教师职业道德和职业理想教育，杜绝体罚和变相体罚学生问题，提高教育教学组织、管理能力；强化学校民主管理机制建设，确保教师考核、职称评聘、“三重一大”等工作的民主决策和公开透明，进一步营造教育发展的良好环境。

3.强化作风效能建设，提高服务质量。深入开展党的群众路线教育实践活动，切实增强机关干部为基层服务、党员干部为教师服务、教师为学生服务三种服务意识。深入开展“三进”活动，组织机关干部进学校、学校干部进班级、教师进学生家庭，了解基层学校和广大师生所思所求，帮助解决实际困难和问题，努力提升教育管理部门和学校服务水平。扎实开展作风效能建设公开承诺活动，促进机关和学校工作效能建设。坚决整治推诿扯皮、效率低下问题，进一步转变作风，加强指导和 — 5 — 篇二：作风建设年活动工作总结 xy局作风建设年活动工作总结

根据县委《关于在全县开展“作风建设年”活动实施意见》的总体安排，我局高度重视，精心安排，在全系统扎实开展了“作风建设年”活动。通过精心组织，周密安排，并结合系统实际，开展了形式多样的宣传发动和学习教育活动，使全系统广大党员干部对开展“作风建设年”活动的重要性和必要性有了较为深刻的认识，全系统在实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，干净干事有新气象等方面均取得了显著成效。现将我局开展“作风建设年”活动工作总结如下：

一、明确指导思想和工作任务，高度重视，精心组织

在县委召开全县“作风建设年”活动动员大会后，我局党组高度重视，立即把开展“作风建设年”活动列入主要工作议事日程，扎实做好各项组织实施工作。一是抓组织领导。活动一开始，局党组就对如何在我系统开展好这一活动进行了周密部署，并迅速开展工作，成立了局作风建设年活动领导小组及其办公室，由局党组书记亲自担任领导小组组长，局党组副书记任副组长，成员由各分管领导组成，领导小组办公室由局纪检组和局办公室相关人员组成，以确保作风建设年活动顺利开展和取得成效。

二是抓计划制定。根据县委的统一部署，并结合我系统的工作实际，制定了开展“作风建设年”活动的实施意见。并在各个阶段都先后制定了实施方案，明确了活动的指导思想、工作目标、参加对象和活动步骤，同时制定了周密的学习计划。并要求局所属各单位分别根据各自的工作实际制定具体的实施计划，确保这次活动有计划、有步骤、有力度的进行。

三是抓宣教育。为进一步明确开展作风建设活动的意义及要达到的目的，我局在活动开始时就组织全局机关干部及下属单位有关人员召开了系统“作风建设年”活动动员大会。局党组书记、局长＊＊＊同志亲自作了动员讲话，就如何具体开展作风建设年活动和进一步推进系统作风建设作了详细的部署。保证活动内容落实到日常工作之中，同时，为了增加浓厚的活动氛围，我局还开展了形式多样的宣传活动。一是利用局电子大屏幕和内网进行“作风建设年”活动的宣传和动员；二是各单位制作了“作风建设年”活动宣传专栏，精心组织活动专题，极大地丰富了开展作风建设年活动的形式和宣传面，进一步促进了活动的深入开展。

二、强化学习，思想认识到位

按照活动的《实施方案》和活动计划，我局迅速在全系统内掀起了作风建设理论学习的高潮。一是领导重视带头学。局党组及时召开了民主生活会，传达学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神和上级关于作风建设的指示要求，进一步提高领导干部对加强作风建设的重要性和必要性的思想认识，同时，认真地开展了批评和自我批评。

二是积极组织专题学。为了增强对这次开展“作风建设年”活动的认识，在召开动员大会后，局活动领导小组为了大力弘扬理论联系实际的学风，不断增强全体党员干部的思想政治素质，利用理论学习、中心组学习、局领导专题讲课、组织观看宣教片等形式组织广大党员干部集中学习教育和培训，并要求每位机关干部在活动中至少撰写一篇以上学习心得体会。同时，还积极动员系统各单位要结合各自实际，组织开展多种形式的理论与实践相结合的学习活动。

三、活动多样，工作措施有力

一是扎实开展主题教育实践活动，从而进一步规范了“人权、事权、财权”，有力推进了权力运行规范化程序化、办事服务高效化优质化，促进了行风政风的进一步好转。

二是着重围绕省、市、县以及局党组有关“作风建设年”活动的主要目标责任和要求，向广大干部职工以及社会各界广泛征集有关促进系统作风建设的意见、建议和对策。同时，局纪检组还专门设立了监督投诉电话，扩大社会监督面。

三是仔细查找，认真剖析，开展作风建设大讨论活动。从系统的客观情况出发，紧密联系工作实际，认真讨论，查找干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活中存在的问题及产生这些问题的根源，理清思路制定整改措施，集中解决了一些突出问题。通过大讨论活动，克服了工作漂浮、不思进取，敷衍塞责、效率低下等不良倾向，始终坚持同心同德、和衷共济的团结作风，为促进交通系统又好又快发展提供了坚强的保障。

四是认真开展机关干部走访调研活动。认真组织开展了机关干部下基层“走进矛盾，破解难题”的走访调研活动。局班子成员下联系村蹲点调研，通过走访困难家庭，与村两委会成员共同探讨今后村集体经济发展和社会治安工作，实际解决了村当时的难事、烦事，调研结束后，各班子成员都撰写了蹲点手册和调研报告。同时，我们还

组织机关中层干部下村访户，和联系村的部分党员和群众、村民小组长、村两委会成员进行座谈，了解村干部在群众中的认可度，村后备干部的推荐，群众的困难和意见，外来流动党员情况等，并认真做好笔记。到目前为止，共走访慰问困难群众、困难党员89名，帮扶结对64个，捐助资金1余万元，解决联系村实际困难5个。

四、取得的主要成绩

一是思想认识有了很大提高，政治理论素质得到增强。通过系统学习教育，系统全体党员干部对“作风建设年”活动有了深刻的认识，思想上、行动上都能自觉地同局党组保持一致，积极参与各项活动，自觉地发挥党员干部的先锋模范作用。

二是为民意识明显提高，长效机制进一步形成。通过调研蹲点，下村访户，实实在在的解决了人民群众最关心、最直接、最现实的突出问题，维护好、发展好人民群众的根本利益，群众对党风政风行风的满意度明显提高。从“作风建设年”活动开展以来，干部和机关作风建设的长效机制进一步形成，注重建章立制，健全和完善干部和机关作风建设的制度。

三是工作实效，机关效能建设蔚然成风。自“作风建设年”活动开展以来，全体机关工作人员的工作作风明显改进工作，在工作中注重办实事、讲实效，工作效率得到进一步提高，服务质量得到进一步提升，行政成本进一步降低，发展环境进一步优化。

通过开展“作风建设年”活动，我局的作风建设有了明显的改观和进步。今后，我们将再接再厉，进一步发扬成绩，改进不足，不断开创我局作风建设工作新局面。

二○一一年 月 日

篇三：作风建设年活动实施方案

马博党组?2014? 号

关于印发《博望区人民检察院关于开展 “作风建设年”活动的实施方案》的通知

各部门：

现将《博望区人民检察院关于开展“作风建设年”活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

中共博望区人民检察院党组 2014年3月17日

主题词：开展 作风建设 实施方案

抄送：市院、区委办、区委政法委、区纪委

马鞍山市博望区人民检察院2014年3月17日（存档2份）

博望区人民检察院

关于开展“作风建设年”活动的实施方案

为使我院党的群众路线教育实践活动更具检察特色，进一步加强和改进全体干警的思想、学习、工作和生活作风建设，根据《关于印发<关于在全市检察机关开展“作风建设年”活动的实施方案>的通知》（马检党组?2014?6号）文件精神，经院党组研究决定，在我院开展“作风建设年”活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻学习十八大和十八届三中全会精神，紧密结合检察机关法律监督职能，以“转变执法作风，规范执法行为”为主题，以“提振精气神、凝聚正能量、打造好作风、争创新业绩”为要求，引导广大检察干警进一步强化纪律意识、责任意识、服务意识和效能意识，以加强检察机关作风建设、提升人民群众满意度为目的，认真整顿检察机关工作纪律和干部作风，在全院营造积极向上、求真务实、规范有序、廉洁高效的检察工作氛围，为营造品质高、功能全、环境美的宜居宜业新城区提供坚强保证。

二、总体要求

大力倡导“转作风、树形象、提效率、促发展”的良好风气，全面加强检察干警思想作风、学习作风、工作作风和

生活作风建设，解决部分干警存在的疏于学习、甘于平庸、懒于履职和纪律松弛、作风涣散等突出问题，达到整合人心、提高效率、严正风气、增强责任的效果，使广大检察人员的责任意识明显提高，工作能力明显提升，工作作风明显改进，纪律观念明显增强，工作效能明显提升，人民群众对检察机关的满意度有新的提高，从而为博望区大建设、大发展、大跨越做出新的贡献。

三、工作目标

（一）加强思想作风建设，着力提高政治素养。

全体干警要认真学习贯彻党的十八大、全国政法工作会议和全国、全省、全市检察长工作会议精神，用中国特色社会主义理论武装头脑，牢固树立共产主义的世界观、人生观和价值观，着力提高政治觉悟和思想水平，增强拒腐防变的免疫力。要坚持党的领导，维护党的威信和形象，严守党的政治纪律，在大是大非面前，做到立场坚定，旗帜鲜明，不信谣，不传谣，从思想上行动上与党中央保持一致，增强执行党的路线、方针和政策的自觉性。

（二）激发工作热情，着力解决工作中懒散。

立足我院工作实际，提升精气神。始终保持奋发有为和吃苦耐劳的精神面貌，认清形势、找准定位、挖掘潜力、发挥优势、增强信心。明确工作目标，一抓到底，抓出成效，做到议一件定一件、干一件成一件；每一项工作责任到人，确保可追溯问责，避免推诿扯皮现象，切实增强干警的责任

感；找差距，定措施，确立追赶对象和目标，不断推进检察工作突破、创新、提高。

（三）大兴学习之风，着力解决能力素质问题。

检察干警必须要坚持与时俱进的精神，保持干中学，学中干的劲头，努力提高自己的履职能力。通过中心组学习、专题报告会、党校培训等多种方式和理论学习等制度，深入学习党的十八届三中全会重要精神，学习中央提出的关于司法改革、建设平安中国重大战略思想，学习现代社会交际、社会管理、科技和知识；在业务方面，重点学习和运用修改后的《刑事诉讼法》和《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》，大力弘扬理论联系实际的学风，做到学以致用，提高侦破职务犯罪案件的能力和收集、固定和完善证据的水平，从而把每一起案件办成铁案。

（四）坚决纠正不正之风，着力解决干警形象问题。

建立健全党组统一领导、纪检监察组织协调、职能部门各负其职、群众广泛参与的惩治和预防腐败体系，坚持对队伍内出现的违法违纪行为“零容忍”。采取案件通报、图片展示、以案论纪等形式，结合身边典型，抓好反腐倡廉教育，让广大干警学会算政治帐、自由帐、经济帐、家庭帐，从而真正从违法违纪案件中汲取教训，正确用好手中的权力。改进和规范公务接待，简化公务接待礼仪。厉行节约，反对铺张浪费。中午就餐不饮酒，推行自助餐、快餐，提倡节约用水、用电、用纸，努力创建节约型机关。

四、具体措施

（一）广泛开展“谈心”活动，着力解决干警思想情绪浮躁和积极性不高问题。

谈心是加强沟通的重要渠道，可以及时掌握干警的思

想、工作动态和对单位的建议。同时，针对谈心对象暴露出来的思想认识问题，通过说理、剖析、共同探讨等形式，及时疏导，解开疙瘩，达到凝聚人心、促进和谐、激发干劲、改进作风、推动工作的目的。要求院领导要围绕“四个立足”与干警广泛沟通交流，即：立足解开思想疙瘩，以增进团结；立足提高思想认识，以激发动力；立足剖析自身问题，以查摆不足；立足征求对单位和本人意见建议，以改进工作。

（二）大力加强检察业务学习，提高办案能力和办案效率。

把每周五下午定为干警教育集中学习时间，持续开展专业技能教育，有计划、有步骤组织干警进行执法规范和业务培训,将检察业务、公文处理、多媒体技巧等纳入培训内容，使检察干警练就“三懂四会”（懂专业知识、懂应诉技巧、懂沟通技巧和会化解矛盾、会调处纠纷、会交际沟通、会宣传发动）的硬功夫，成为检察工作的行家里手；同时要加强对《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》、《检察机关执法工作基本规范》、《检察职业道德基本准则》等重要规范性文件的学习,以规范促公正,以规范促廉洁,确保检察队伍政治坚定、作风优良、执法公正,努力提高执法为民工作水平。

第三篇：作风建设年

流发(2012)号

关于在全镇创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施意见

各村(居)党支部、村(居)委会、镇属各部门、驻镇各单位：

为深化创先争优活动，加强基层组织建设，推动全镇经济社会转型跨越发展，根据省、市、区委的要求，结合全镇实际，现就开展基层组织建设年活动提出以下实施意见。

一、总体要求

以“为民服务、创先争优”为抓手，以“强组织、增活力、创先争优迎十八大”为主题，着力解决基层党组织建设中的突出问题，增强基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，完善加强基层党组织建设的体制机制，不断提升基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平和基层党建制度化水平，全面贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，使基层组织建设年活动成为群众满意工程。

二、方法步骤

(一)调查摸底，分类定级。从基层党支部入手，对党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况进行一次全面调查。在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，区别不同领域、不同行业确定基层党组织等级标准；结合平时掌握情况和考核结果，对所属基层党组织进行分类定级，以便整改有内容、晋级有目标。农村党支部的分类定级应与“升级晋档”活动有机结合。

(二)健全组织，扩大覆盖。对应建未建党组织的，尽快建立党组织，扩大党的组织覆盖；对暂不具备组建条件的，采取派驻党建工作指导员、确定党建工作联络员以及先行建立工会、共青团组织等方式，扩大党的工作覆盖面。对隶属关系不顺的，要及时进行调整完善，明确管理主体，加强对基层组织的领导。

(三)整改提高，晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。坚持“抓两头、带中间”，注重发挥先进的示范带动作用，突出整顿软弱涣散党组织，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。通过开展基层组织建设年活动，使每一个基层党组织在原有基础上都有新提高，普遍实现晋位升级。

(四)学习先进，创先争优。今年“七一”期间，镇委将结合创先争优活动评先评优，集中表彰一批先进典型。各级党组织要注重各个层面先进典型的培养和推荐工作，并要组织引导基层党组织和广大党员学先进、见行动，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，争创一流业绩，争做先进模范，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

三、工作任务 开展基层组织建设年活动，要加强指导，加大人力、财力、物力投入力度，切实为基层党组织办实事解难事，集中解决基层组织存在的突出问题和薄弱环节。基层党组织要着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用，全面实现基层组织建设年活动的目标任务。

(一)着力夯实基层党组织建设基础。按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，进一步理顺基层党组织隶属关系，对应建未建党组织的采取单独组建、联合组建、挂靠组建、区域联建、行业统建等办法，尽快组建党组织；加快在“两新”组织中建立党组织工作力度，探索在产业链、集中安置点、流动党员集中地建立党组织，不断地扩大党组织覆盖面和影响力。坚持采取自建、联建、帮建、援建等方式，集中建设一批村（社区）活动场所，实现活动场所全覆盖；围绕“功能多样化、服务全程化”目标，积极整合资源，切实加强规范化建设，充分发挥活动场所的功能和作用。全面贯彻党员发展“十六字”方针，坚持实行公示制、票决制和责任追究制，重视在致富能手、优秀青年、“两新”组织和外出务工人群中发展党员，逐步解决基层党员年龄偏大、学历偏低、能力偏弱、“青黄不接”等问题。完善党员承诺、设岗创星、无职党员设岗定责等制度，推行党员中心户长等做法，引导党员积极参加组织活动，主动深入一线服务群众，大力创建服务型党组织。坚持“三会一课”制度，发挥远程教育作用，强化党员教育培训，增强党员党性修养，提高党员缴纳党费的积极性和主动性。落实流动党员登记制度，做好流动党员证发放工作，搞好“12371”党内热线服务，切实加强流动党员管理服务。扩大党内民主，保障党员权益，关注党员需求，强化党组织服务党员功能。

（二）切实加强基层党组织班子建设。结合换届和政府机构改革，及时选优配强各级党组织负责人。全面推广“文建明工作法”，加强镇办党委书记队伍和领导班子建设，健全镇办党委经运行机制，不断提升镇办工作水平。强化工作措施，严肃换届纪律，全面完成村“两委会”换届选举工作。完善基层党建工作目标责任制考核、党组织书记岗位目标责任和民主评议等制度，及时调整不合格党组织书记。搞好分类定级，建立后进村(社区)工作台帐，切实抓好后进党组织整顿。加强大学生村官管理，完善流动激励政策，畅通大学生村官留任村干部、考录公务员、学习深造、自主创业、另行择业等渠道。及时跟进抓好基层党组织书记轮训，半年内完成新任党组织书记任职培训。落实党风廉政建设责任制，创新监督方式，强化治庸治懒和行政问责，解决干部队伍中存在的作风不实、业绩平庸、责任心缺失等问题。

(三)不断丰富基层党组织活动载体。切实加强便民服务体系建设，扎实开展“为民服务、创先争优”主题实践活动，引导广大党员立足实际，优质服务，促进发展。在农村，认真落实“一定三有”要求，不断深化“升级晋档、科学发展”活动，建立长效机制，全面推广“四议两公开”工作法，积极培育典型，着力打造“安恒、安旬、安平、安岚”四线党建工作示范带，提升村级组织建设水平；在社区，进一步深化“文明社区、和谐家园”创建活动，实施带头人队伍、经费保障、阵地建设、联动共建、主题促进、制度强化“六大工程”，深入推进社区“四有一化”建设，推广“一站式服务、敞开式办公”等做法，不断提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力，年底前90%的城市社区达到“四有一化”建设标准；在“两新”组织，重点完善党建工作领导体制，扩大组织覆盖，以发展强、党建强为目标，按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好的标准，深入开展“双强六好”创建活动，促进党组织作用有效发挥；在机关，深入开展“城乡统筹、三联共建”和“千名干部下基层，三问三解惠民生”活动，切实加强机关党组织制度建设，认真落实好服务中心、建设队伍两大任务；在窗口单位和服务行业深入推进“为民服务、创先争优”，继续开展“三亮三比三评”，争创群众满意窗口、优质服务品牌、优质服务标兵。

(四)切实保障基层党组织建设经费。加大对村、社区党组织工作和活动经费的预算，“两新”党组织要通过税前列支、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决工作经费紧张问题。建立健全基层党务工作者激励、关怀和保障机制，从政治、经济、工作和生活等方面关心基层党务工作者，确保有人干事、有钱干事、能干成事。不断提高农村和社区干部报酬待遇，逐步提高离任村(社区)干部的生活补贴。

(五)积极创新基层党组织工作机制。深化“城乡统筹、三联共建”活动，开展领导干部定期蹲点调研和机关党员干部下基层活动，建立干部培养、党员教育、阵地建设、经费保障等联建帮扶制度，构建形成以工促农、以城带乡、城乡统筹的基层党建新格局。建立党代表“一岗双责”联系服务基层制度，开展党代表工作室、党代表接待日、党代表履职承诺活动。加强四级群众工作体系建设，推行“网格化管理、组团式服务”，拓展服务范围，延伸工作空间，提高服务质量。坚持党务、政务公开，保障党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权。推进基层党建信息化建，利用远程教育网等现代信息技术，搭建工作平台、丰富活动内容、拓展活动空间。扩大党组织活动开放性，吸纳群众参与，实现党群互动。加强对基层自治组织、经济组织、社会组织的指导，强化基层党组织在社会管理中的领导核心作用。落实党委书记抓党建专项述职工作制度，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制，营造党建工作“书记抓”和“抓书记”的浓厚氛围，提升基层党建工作整体水平。

四、组织领导

(一)认真部署，落实责任。各级党组织要增强抓党建的责任意识，党组织书记要切实担负起党建工作第一责任人职责，认真研究部署基层组织建设年活动，定期召开会议研究解决基层组织建设中存在的实际困难和突出问题，在明确方案、强化措施、加强指导、沟通协调、督促检查等方面切实负起责任，抓好各项工作任务的落实。

(二)及时协调，强化督查。各镇办、各部门要定期研究工作，及时通报情况，重点研究解决加强协调和增加投入等问题，充分整合组织资源、部门资源和社会资源，为开展基层组织建设年活动创造必要的条件。对重点工作实行挂牌督办、办结销号和问责制，对工作重视不够、措施不实、效果不好等问题，要及时提出改进措施，确保提出的工作任务一项一项落到实处，承诺办理的实事，件件有回音、事事有落实。区委组织部要通过《汉滨党建网》、《创先争优活动简报》、《汉滨组工》等及时通报有关情况、推广有益经验，督促和指导各项工作落实。

(三)培育典型，加强宣传。各级党组织要及时了解掌握基层组织建设年活动的进展情况，掌握先进典型，加强舆论宣传工作力度，充分发挥报刊、广播电台、电视台、互联网等媒体作用，宣传活动中涌现的先进典型以及工作中的一些好做法、好经验，营造浓厚氛围。要高度重视、认真做好基层组织建设年活动信息采编和报送工作，由区委组织部按季度通报各镇办、各部门信息报送和采用情况。

中共汉滨区流水镇委员会 2012年 月 日

抄报：区委 抄送：

第四篇：作风建设年

转变作风、狠抓落实、提高效能、高效服务”作风建设年活动

1.活动的主题：转变作风、狠抓落实、提高效能、高效服务。

2.活动中要提高的五种能力：抓发展的能力、抓民生的能力、抓稳定的能力、抓落实的能力、抓拒腐防变的能力。

3.活动中要求的三个增强：增强政府的公信力、增强各级党组织的凝聚力、增强各级干部的执行力。

4.活动中要树立的五种理念：发展为先，惠民为重，安民为要，落实为能，自律为本。

5.活动中要弘扬的六种新风：振奋精神比干劲，干事创业比能力，优化环境比服务，心系群众比奉献，求真务实比效能，廉洁从政比形象。

6.活动中要解决的六个方面问题：庸、懒、散、冷、慢、软。

7.活动中要狠刹的八种不良风气：

（1）贪图安逸休闲风；

（2）抱怨懈怠不思进取风；

（3）个人事宜大操大办风；

（4）公款吃喝风；

（5）公车私用风；

（6）工作时间逛玩聊迟到早退赌博风；

（7）滥用权力吃拿卡要风；

（8）投机钻营庸俗风”八种不良风气。

8.活动中要实行的一项新制度：公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国（境）费“三公”经费。

9.活动设计载体：三类二十一项。

10.活动中的具体措施：5项。

第五篇：作风建设年

“作风建设年，狠抓落实年”学习教育活动实施方案

yqdsczhy 发表于 2007-4-28 14:14:00 按照区委要求，为切实解决党员领导干部在作风方面存在的突出问题，进一步加强领导干部作风建设，以良好的作风落实科学发展观，构建和谐校园，形成“聚精会神抓教育，一心一意谋发展”的良好氛围。学校党支部决定，从二00七年三月份开始，集中半年时间，在全校干部、党员中开展“作风建设年，狠抓落实年”学习教育活动。

一、指导思想和目标要求

在全校开展“作风建设年，狠抓落实年”学习教育活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中纪委七次全会精神，紧密结合全校干部的思想工作实际，着力解决作风方面存在的突出问题，全面加强思想作风，学风，工作作风，领导作风和干部生活作风建设，大力弘扬革命优良传统和胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气，进一步密切党群、干群关系，推动各项工作有效落实，为实现打造全市“经济发展首富之区，社会和谐首善之区，资源转型首创之区”贡献我们的力量。

开展这次活动的目标是：组织党员干部特别是领导干部，认真学习党章和中国共产党有关作风建设的重要文件，学习三代领导人对党的作风建设的重要论述，特别要精于研读胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话内容，深刻把握科学发展观，构建社会主义和谐社会等重大理论成果的内涵与实质等。在学好文件，领会精神的基础上，结合我校和干部党员的思想工作实际，对照胡锦涛总书记倡导的八种良好风气，进行自我剖析和检查，认真解决作风方面存在的突出问题。通过开展“作风建设年，狠抓落实年”学习教育活动，促进各级干部思想进一步解放，干部精神状态进一步改变，干部作风进一步转变，进而形成求真务实，干事创业，狠抓落实的良好氛围。开展“作风建设年，狠抓落实年”活动要突出重点，切实解决好以下三个方面的问题：一是切实解决立党为公，执政为民的问题；二是切实解决人民群众最关心，最现实，最直接的切身利益问题；三是切实解决用心想事，用心谋事，用心干事的问题。

二、指导原则

㈠、坚持开展活动与教育教学工作相结合。确保两不误，两促进，以开展活动来促进教学，以更好的工作来体现作风建设的成效。

㈡、坚持解决重点问题和全面推进相结合，既要抓住重点问题，采取果断措施加以认真解决，又要针对干部队伍的倾向性问题进行全面整改，使全体干部、党员经受一次党性党风的锤炼和教育。

㈢、坚持教育与整改提高相结合。要把学习贯穿始终，坚持边学边改，立说立改，使学习的过程变成解决问题的过程，变成整体提高的过程。

㈣、坚持自查自纠与发扬民主相结合。各级干部既要放下思想包袱深刻剖析自身存在的问题，敢于揭短亮丑，又要注重发动群众，广开言路，帮助各级干部找准向题，使作风建设活动成为密切党群干群关系的过程，进而增强党组织和干部的凝聚力和感召力。

三、总体安排和方法步骤

开展“作风建设年，狠抓落实年”学习教育活动，从现在开始，到8月底结束，集中半年时间，分四个阶段推进：

第一阶段（3月1日——4月30日）：宣传发动，学习教育阶段

全体党员干部要积极行动，提高认识，统一思相。开好动员会，深入宣传发动群众。党支部要精心组织，认真抓好作风建设的专题学习，并确保学习质量和效果。

第二阶段（5月1日——5月31日）：查摆向题，自我剖析阶段

这一阶段要着重对照弘扬八个方面良好风气的要求，认真搞好自查自纠，切实找准领导班子，领导干部以及每个党员在作风方面存在的突出问题。全体干部、党员，要结合各自实际深入开展“五查五看”；一查“学习”情况，看是否真学真懂，学以致用，用有所成；二查“亲民”情况，看是否心系民事，关注民生，解决民困；三查“落实”情况，看是否敢抓敢管，敢为人先，勇于开拓；五查“自律”情况，看是否要求严格，清正廉洁，品行高尚。在自查自纠的基础上，召开好作风建设专题民主生活会。围绕影响教育教学发展的突出问题，本部门群众反映十分强烈的问题，涉及民生的重大问题，进行对照检查，开展批评和自我批评，深刻剖析原因，找准症结，专题民主生活会前，要广开渠道，采取多种方式，征求和听取方方面面的意见和建议，还要开展交心谈心等活动，把召开民主生活会的准备工作做好做实。民主生活会情况要在一定范围内向党员干部和群众通报。

第三阶段（6月1日——7月31日）：制定措施，集中整改阶段

全体干部、党员，都要针对查找出的问题，结合各自岗位职责要求，逐一研究制定整改措施，确定整改目标，落实整改责任，明确整改时限。要把整改的重点放在解决一到两个突出问题上，让人民群众看到实实在在的效果，以实际行动取信于民。要搞好规章制度的健全完善工作，要把已有的各类制度进行重新修订完善，建立加强作风建设的长效机制。使各项工作和领导干部的行为逐步纳入规范化、制度化轨道。

第四阶段（8月1日——8月31日）：总结提高，巩固成果阶段

全体干部党员，要对“作风建设年，狠抓落实年”学习教育活动的开展情况进行认真的回顾总结，总结经验，汲取教训，不断引深“作风建设年，狠抓落实年”学习教育活动。活动结束后，学校党支部要将活动开展情况，书面向区委报告。

四、组织领导

干部作风，事关党群干群关系，事关教育教学发展大业。加强干部作风建设，是当前的一项重大政治任务，必须高度重视，加强领导，精心组织，强化措施，狠抓落实，务求实效。

加强干部作风建设，关键在领导，重点在落实。我们要认真按照区委作出的部署，分阶段，分步骤进行，规范程序，严格标准，时间服从质量，确保不走过场。

学校办公室要把活动的情况，每个阶段以简报形式上报区委办公室。

开展好全校的“作风建设年，狠抓落实年”学习教育活动，要明确指导思想，严格目标要求，解决实际问题，推动工作落实。通过切实改进全校广大党员干部的思想作风、学风、工作作风，领导作风和生活作风，全面增强领导班子的创造力，凝聚力、战斗力，保证区委部署的各项任务顺利完成，全力开创工作新局面，推进我校教育教学发展的新跨越，以卓有成效的工作业绩向阳泉建市60周年献礼，以求真务实的作风，狠抓落实的行动和群众满意的效果，迎接党的十七大胜利召开。