财政部、国家税务总局关于豁免东北老工业基地企业历史欠有关问题的通知税

第一篇：财政部、国家税务总局关于豁免东北老工业基地企业历史欠有关问题的通知税

财政部、国家税务总局关于豁免东北老工业基地企业

历史欠税有关问题的通知

（财税„2006‟167号）

辽宁、大连、吉林、黑龙江省财政厅（局）、国家税务局、地方税务：

为贯彻落实《中共中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》（中发„2003‟11号）的决定精神，支持东北地区老工业基地振兴，经国务院批准，现就豁免东北老工业基地企业历史欠税有关问题通知如下：

一、豁免历史欠税的时间界限

东北老工业基地企业在1997年12月31日前形成的，截至本通知下发之日尚未清缴入库且符合本通知规定的欠税予以豁免。

二、豁免历史欠税的具体条件

东北老工业基地企业历史欠税，凡符合以下条件之一的，可予以豁免：

（一）按国家规定需要进行改组改制的在营企业已经依法进行了改组改制，并妥善安置了职工，但该企业（包括存续企业或债务承继企业）仍有1997年12月31日前欠缴税款的。

企业改组改制并按规定安置职工的具体认定由企业所在地省级（含计划单列市，下同）人民政府根据主管部门对企业改组改制方案的批复予以确定。

（二）国家没有规定必须进行改组改制的在营企业仍有1997年12月31日前欠缴税款的。

（三）依照有关法律、法规、规章及规范性文件规定实施关闭的企业，或者因政策调整、生产经营等原因，截至本通知下发之日已连续停产4年（含4年）以上的企业，该企业仍有1997年12月31日前欠缴税款的。

（四）截至本通知下发之日已被企业所在地主管国家税务局或地方税务局列为“非正常户”管理达4年（含4年）以上的企业，该企业仍有1997年12月31日前欠缴税款的。

三、豁免历史欠税的企业范围

凡符合本通知规定的国有企业、集体企业、私营企业、联营企业、股份制企业、外商投资企业和外国企业以及其它各种经济成份的企业单位等，其1997年12月31日前欠缴的税款均可以豁免（上述各类企业单位等在东北老工业基地以外发生的欠税除外）。

四、豁免历史欠税的税种范围

教育费附加，不含农业税、牧业税、农业[林]特产税、耕地占用税、契税和关税）及滞纳金均纳入豁免范围。

五、豁免历史欠税的程序

（一）国家税务局、地方税务局根据各自的实际征管范围书面告知欠税纳税人豁免东北老工业基地历史欠税事宜，并受理欠税纳税人豁免欠税申请。

对1994年税制改革时已取消税种的欠税，欠税纳税人由国家税务局、地方税务局共同管理的，原则上由欠税纳税人的主管国家税务局负责核实，主管地方税务局应密切配合、做好衔接；明确由地方税务局一方管理的，由欠税纳税人的主管地方税务局负责核实。

（二）凡符合本通知规定的历史欠税，根据税收征管范围，在营企业分别向当地县级主管国家税务局、地方税务局提出申请。欠税纳税人申请豁免欠税应填报欠税豁免申请表（见附件1），并附报以下有关证明材料：

1．企业改组改制并妥善安置职工的办法（国家没有规定必须改组改制的不提供）； 2．欠税所属期的纳税申报表（或查补税款处理决定书）等材料原件或复印件； 3．申请豁免欠税明细表（见附件2）。

（三）凡符合本通知规定的历史欠税，已经关闭的企业欠税豁免，根据税收征管范围，应由所属县级主管国家税务局、地方税务局分别填报欠税豁免申请表，并附报以下有关证明材料：

1．政府有关部门通知、责令企业关闭的文件等；

2．欠税所属期的纳税申报表（或查补税款处理决定书）等材料原件或复印件； 3．申请豁免欠税明细表。

（四）凡符合本通知规定的历史欠税，停产经营的企业欠税豁免，根据税收征管范围，应由所属县级主管国家税务局、地方税务局分别填报欠税豁免申请表，并附报以下有关证明材料：

1．企业填报的停产情况说明；

2．欠税所属期的纳税申报表（或查补税款处理决定书）等材料原件或复印件； 3．申请豁免欠税明细表。

（五）凡符合本通知规定的历史欠税，非正常户企业欠税豁免，根据税收征管范围，应由所属县级主管国家税务局、地方税务局分别填报欠税豁免申请表，并附报以下有关证明材料：

1．基层主管国家税务局或地方税务局对失踪纳税人的核查材料；

2．欠税所属期的纳税申报表（或查补税款处理决定书）等材料原件或复印件； 3．申请豁免欠税明细表。

对在营、关闭、停产和非正常户企业欠税豁免要求附报的有关企业财务报表和纳税申报表等原始材料确实无法取得的，可由县级主管国家税务局、地方税务局根据征管档案材料填报详细的“欠税核查材料”（详细说明欠税的发生原因、时间和金额）代替。

（六）在营企业报送资料齐全的，经当地主管县级国家税务局、地方税务局调查核实后，会同同级财政机关逐级上报省级国家税务局或地方税务局、财政厅（局）。

各地市级、省级国家税务局、地方税务局要对下级单位报送的材料进行审核，编制分纳税人的欠税豁免汇总表（见附件3）。

（七）由县级主管国家税务局或地方税务局填报的关闭、停产和非正常户企业欠税豁免材料，参照本条第六款的规定上报。

（八）省级人民政府对申请豁免欠税的材料进行审核，对需要改组改制的企业进行认证，核实企业改组改制并安置职工的办法，在省级财政厅（局）报送的欠税豁免汇总表上逐户出具相关审核意见后报财政部、国家税务总局批准。

（九）省级财政厅（局）、国家税务局或地方税务局逐级下转财政部、国家税务总局的批复文件；主管国家税务局或地方税务局根据批复文件向企业下达豁免欠税的《税务事项通知书》，对欠税进行核销，并将核销情况抄送同级财政机关。

六、对企业自欠税发生之日起至当地县级主管国家税务局或地方税务局收到其豁免欠税申请之日止，凡因偷税、抗税、骗取出口退税、虚开增值税专用发票等涉税违法违规行为被税务、财政、审计机关处罚的，或因违反税收法律、法规规定，其责任人被依法追究过刑事责任的，其企业发生的历史欠税不论是否满足本通知规定的豁免条件，一律不予豁免。

七、凡符合豁免条件的历史欠税，纳税人和主管国家税务局、地方税务局应于2007年3月31日前完成申请、资料填制、核实和报送工作。今后年度在营企业完成改组改制、符合豁免条件的历史欠税，应于每年11月底前向当地县级主管国家税务局或地方税务局提出豁免申请，主管国家税务局或地方税务局会同同级财政局集中向上级单位报送相关材料。

八、企业填报欠税豁免申请表和相关明细表，不计算和填列滞纳金。对批准豁免的欠税，企业作为本年度收入，不再征收相应的税款。

九、各级财政、国税、地税部门要严格按照本通知规定执行。切实加强对豁免欠税企业的实地调查及对申报材料的审核、监督和检查，密切关注豁免企业历史欠税政策的落实情况，对发现的问题及时向财政部、国家税务总局反映。财政部、国家税务总局将对此项政策在各地的执行情况进行检查，必要时对各地上报的豁免欠税材料进行实地检查。

第二篇：解读豁免东北老工业基地企业历史欠税问题

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解读豁免东北老工业基地企业历史欠税问题

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2007年2月15日

财政部新闻办公室

日前，财政部、国家税务总局联合下发了《关于豁免东北老工业基地企业历史欠税有关问题的通知》（以下简称《通知》），这是我国出台的又一支持东北老工业基地振兴的重要政策措施。为便于公众更好地理解《通知》的主要内容和精神，财政部负责人接受了中国政府网的采访。

问：为什么将“历史欠税”界定为1997年12月31日前形成的欠税？

答：豁免历史欠税，既要考虑减轻企业的历史包袱，又要考虑豁免欠税可能引发的道德风险。将豁免的历史欠税界定为1997年12月31日以前形成的欠税，主要基于以下考虑：一是东北老工业基地主要是在计划经济时期国家投资形成的，高度集中、政企不 中国纺织工业：男式牛仔裤（http://www.xiexiebang.com/）为你提供

分的计划经济体制，导致企业缺乏必要的资金积累，设备老化，社会包袱沉重，市场经济转轨的适应能力较差。这是东北老工业基地形成历史欠税的根本原因。二是1998年以来，围绕国有企业3年脱困的工作目标，党中央、国务院采取了一系列的政策措施，为企业的改革和发展创造了良好的政策环境，企业的经营状况有所改善，纳税能力有所增强。三是从1998年开始，各地加快了建立现代企业制度的步伐，通过兼并、重组等改革，企业所有制形式发生了重大变化，企业已逐步成为自主经营、自负盈亏的市场主体。四是1997年12月31日以前的企业欠税距现在时间较长，属于历史欠税，给予适当的豁免，在一定程度上能避免引发企业恶意逃税的道德风险。五是1997年12月31日以前的欠税到现在未缴，完全归还的可能性比较小，豁免历史欠税不会对当期财政收入造成大的影响。六是1998年国务院作出了认真清理欠税的规定，明确规定以后不允许新的欠税。

问：豁免历史欠税需要符合哪些具体条件？

答：东北老工业基地企业历史欠税，凡符合以下条件之一的，可予以豁免：一是按国家规定需要进行改组改制的在营企业已经依法进行了改组改制，并妥善安置了职工，但该企业（包括存续企业或债务承继 中国纺织工业：男式牛仔裤（http://www.xiexiebang.com/）为你提供

企业）仍有1997年12月31日前欠缴税款的。二是国家没有规定必须进行改组改制的在营企业仍有1997年12月31日前欠缴税款的。三是依照有关法律、法规、规章及其他规范性文件规定实施关闭的企业，或者因政策调整、生产经营等原因，截至该通知下发之日已连续停产4年（含4年）以上的企业，该企业仍有1997年12月31日前欠缴税款的。四是截至通知下发之日已被企业所在地主管税务机关列为“非正常户”管理达4年（含4年）以上的企业，该企业仍有1997年12月31日前欠缴税款的。

问：哪些企业可以享受豁免历史欠税政策？

答：促进多种所有制经济共同发展是我国经济政策的基本取向，豁免东北老工业基地历史欠税也不应区分经济类型和所有制性质。为体现对各类企业的同等待遇，实现税收政策的统一、规范，只要符合规定条件，国有企业、集体企业、私营企业、联营企业、股份制企业、外商投资企业和外国企业以及其他各种经济成份的企业单位的历史欠税均予以豁免。

问：豁免历史欠税的税种包括哪些？

答：凡符合通知规定的各类企业，其1997年12月31日前欠缴的各种工商税收，包括教育费附加，中国纺织工业：男式牛仔裤（http://www.xiexiebang.com/）为你提供

不含农业税、牧业税、农业（林）特产税、耕地占用税、契税和关税，及滞纳金均纳入豁免范围。

关于农业税、牧业税、农业（林）特产税欠税问题，此前国务院已制定全国性的统一规定，历年尾欠是否清收，由省级政府决定。

问：哪些企业被排除在豁免欠税企业之外？

答：为维护国家税收法律、法规的严肃性，促进企业自觉履行依法纳税的义务，对企业自欠税发生之日起至当地县级主管税务机关收到其豁免欠税申请之日止，因偷税、抗税、骗取出口退税、虚开增值税专用发票等涉税违法违规行为被税务、财政、审计机关处罚的，或因违反税收法律、法规规定，其责任人被依法追究过刑事责任的，其企业发生的历史欠税不论是否满足该通知规定的豁免条件，一律不予豁免。

问：对豁免历史欠税工作有没有时间上的要求？

答：凡符合豁免条件的历史欠税，纳税人和主管税务机关应于2007年3月31日前完成申请、资料填制、核实和报送工作。今后在营企业完成改组改制、符合豁免条件的历史欠税，应于每年11月底前向当地县级主管税务机关提出豁免申请。

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第三篇：财政部、国家税务总局关于连锁经营企业有关税收问题的通知

财政部、国家税务总局关于连锁经营企业有关税收

问题的通知

发布部门：财政部 中华人民共和国财政部

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发布日期：2003-02-27 发布文号： 所属类别：部委行业规章 关键字：

【阅读全文】

财政部、国家税务总局关于连锁经营企业有关税收问题的通知

财税[2003]1号

财政部、国家税务总局

2003-2-27

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局：

为贯彻落实《国务院办公厅转发国务院体改办、国家经贸委关于促进连锁经营发展若干意见的通知》（国办发[2002]49号）的精神，支持连锁经营的发展，现将连锁经营企业实行统一缴纳增值税、所得税的有关问题进一步明确如下：

一、在省、自治区、直辖市、计划单列市内跨区域经营的统一核算的连锁企业，需要实行由总机构向其所在地主管税务机关统一申报缴纳增值税的，按照财政部、国家税务总局《关于连锁经营企业增值税纳税地点问题的通知》（财税字[1997]97号）的有关规定办理。

二、根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》和《中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则》的有关规定，对内资连锁企业省内跨区域设立的直营门店，凡在总部领导下统一经营、与总部微机联网、并由总部实行统一采购配送、统一核算、统一规范化管理，并且不设银行结算账户、不编制财务报表和账簿的，由总部向其所在地主管税务机关统一缴纳企业所得税。依照《中华人民共和国外商投资和外国企业

所得税法》和《中华人民共和国外商投资和外国企业所得税法实施细则》的有关规定，对从事跨区域连锁经营的外商投资企业，由总机构向其所在地主管税务机关统一缴纳企业所

得税。

三、上述跨区域经营的连锁企业实行统一缴纳增值税、所得税后，各级财政部门要认真贯彻执行国办发[2002]49号文件的精神，及时制定统一纳税后所属地区间财政利益调整办法，妥善处理好各级财政利益分配关系，以确保连锁企业门店所在地的财政利益在纳税地点变化后不受影响，以利于连锁经营的发展。

(完)

第四篇：财政部 国家税务总局关于黄金税收政策问题的通知

财政部 国家税务总局关于黄金税收政

策问题的通知

财税［2002］142号

颁布时间：2002-9-12发文单位：财政部 国家税务总局

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：为了贯彻国务院关于黄金体制改革决定的要求，规范黄金交易，加强黄金交易的税收管理，现将黄金

交易的有关税收政策明确如下：

一、黄金生产和经营单位销售黄金（不包括以下品种：成色AU9999、AU9995、AU999、AU995；规格为50克、100克、1公斤、3公斤、12.5公斤的黄金，以下简称标准黄金）和黄金矿砂（含伴生金），免征增值税；进口黄金（含标准黄金）和黄金矿砂免征进口环节增值税。

黄金交易会员单位通过黄金交易所销售标准黄金（持有黄金交易所开具的《黄金交易结算凭证》），未发生实物交割的，免征增值税；发生实物交割的，由税务机关按照实际成交价格代开增值税专用发票，并实行增值税即征即退的政策，同时免征城市维护建设税、教育费附加。增值税专用发票中的单价、金额

和税额的计算公式分别为：

单价＝实际成交单价÷（1＋增值税税率）

金额＝数量×单价

税额＝金额×税率

实际成交单价是指不含黄金交易所收取的手续费的单位价格。

纳税人不通过黄金交易所销售的标准黄金不享受增值税即征即退和免征城市维护建设税、教育费附加

政策。

三、黄金出口不退税；出口黄金饰品，对黄金原料部分不予退税，只对加工增值部分退税。

四、对黄金交易所收取的手续费等收入照章征收营业税。

五、黄金交易所黄金交易的增值税征收管理办法及增值税专用发票管理办法由国家税务总局另行制定。

第五篇：财政部 国家税务总局关于推广税控收款机有关税收政策的通知

财政部 国家税务总局关于推广税控收款机有关税收政策的通知 财税〔2004〕167号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：为加快税控收款机的推行工作，减轻纳税人购进使用税控收款机的负担，现将有关纳税人购进使用税控收款机的税收优惠政策通知如下：

一、增值税一般纳税人购置税控收款机所支付的增值税税额（以购进税控收款机取得的增值税专用发票上注明的增值税税额为准），准予在该企业当期的增值税销项税额中抵扣。

二、增值税小规模纳税人或营业税纳税人购置税控收款机，经主管税务机关审核批准后，可凭购进税控收款机取得的增值税专用发票，按照发票上注明的增值税税额，抵免当期应纳增值税或营业税税额，或者按照购进税控收款机取得的普通发票上注明的价款，依下列公式计算可抵免税额：

价款

可抵免税额=-----×17%

1+17%

当期应纳税额不足抵免的，未抵免部分可在下期继续抵免。

三、税控收款机购置费用达到固定资产标准的，应按固定资产管理，其按规定提取的折旧额可在企业计算缴纳所得税前扣除；达不到固定资产标准的，购置费用可在所得税前一次性扣除。

四、上述优惠政策自2004年12月1日起执行。凡2004年12月1日以后（含当日）购置的符合国家标准并按《国家税务总局 财政部 信息产业部 国家质量监督检验检疫总局关于推广应用税控收款机加强税源监控的通知》（国税发〔2004〕44号）的规定，通过选型招标中标的税控收款机适用上述优惠政策。

五、金融税控收款机的有关税收政策另行制定。