第一篇：四川省乡(镇、街道)党政领导干部选拔任用工作办法
四川省乡(镇、街道)党政领导干部选拔任用工
作
办
法
第一章 总 则
第一条 为进一步规范乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）和有关政策、法律法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 选拔任用乡（镇、街道）党政领导干部，必须坚持《干部任用条例》第二条规定的原则。
第三条 本办法适用于乡（镇、街道）党委（党工委）书记、副书记和纪委（纪工委）书记，乡（镇）人民代表大会主席、副主席，乡（镇）人民政府乡（镇）长、副乡（镇）长，街道办事处主任、副主任，乡（镇、街道）武装部部长的选拔任用。
选拔任用非中共党员领导干部，参照本办法执行。
第四条 市（州）、县（市、区）党委及其组织部门按照干部管理权限，履行选拔任用乡（镇、街道）党政领导干部的职责，负责本办法的组织实施。
第二章 选拔任用条件
第五条 乡（镇、街道）党政领导干部应具备《干部任用条例》第六条规定的基本条件。
第六条 提拔担任乡（镇、街道）党政领导职务的，应具备下列资格：
（一）提任乡（镇、街道）党政领导职务的，应具有三年以上工龄。
（二）提任乡（镇、街道）党政正职领导职务的，应在副科级领导岗位工作两年以上。
（三）一般应具有大学专科以上文化程度，少数民族地区和个别边远地区可适当放宽。
（四）应经过党校、行政院校或者经组织（人事）部门认可的其他培训机构五年内累计一个月以上的培训。确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应在提任后一年内补训。
（五）具有正常履行职责的身体条件。
（六）提任党的领导职务的，除具备上述资格外，还应具有两年以上党龄。
特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提 拔。
第七条 乡（镇、街道）党政领导干部可以从党政机关选拔任用，也可以从党政机关以外选拔任用。从党政机关以外选拔的，要采取公开选拔方式进行，任职后即办理国家公务员或党的机关工作者身份确认手续。
乡（镇、街道）党政主要领导干部一般应从后备干部中选拔。
第三章 民主推荐
第八条 选拔任用乡（镇、街道）党政领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象，落实群众对干部选拔任用的提名权。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐中，首次推荐不能产生多数人推荐的人选时，应采取“两推一述”的做法。推荐结果在一年内有效。
第九条 乡（镇）领导班子换届，民主推荐按照领导班子职位的设置全额定向推荐；个别提拔任职的，按照拟任职位推荐。
第十条 乡（镇）领导班子换届时，民主推荐由下列人员参加：
（一）乡（镇）党委委员、纪委委员；
（二）乡（镇）人民代表大会主席、副主席，乡（镇）长、副乡（镇）长；
（三）乡（镇）机关其他干部和所属事业单位主要负责人，县级部门派出机构主要负责人；
（四）村、社区党组织主要负责人，村民委员会、社区居民委员会主要负责人；
（五）不是上列人员的本地本届各级党代表、人大代表、政协委员；
（六）其他需要参加的人员。
第十一条 乡（镇）领导班子换届，民主推荐由县（市、区）党委组织部主持，应经过下列程序：
（一）制定推荐工作方案；
（二）召开推荐会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提出有关要求；
（三）填写推荐票，进行个别谈话；
（四）对推荐情况进行综合分析；
（五）向县（市、区）党委汇报推荐情况。
第十二条 个别提拔任职，参加民主推荐的人员和民主推荐的程序，参照本办法第十条和第十一条的规定执行。
第十三条 民主推荐街道党工委、办事处领导成员人选，由机关全体人员，村、社区党组织主要负责人，村民委 员会、社区居民委员会主要负责人和不是上列人员的本地各级党代表、人大代表、政协委员及其他需要参加的人员参加。
第十四条 由县级以上机关交流提拔到乡（镇、街道）任职的，民主推荐一般由所在单位全体人员参加。
第十五条 乡（镇、街道）党委（党工委）推荐本乡（镇、街道）领导干部人选，应经党委（党工委）集体研究，向县（市、区）党委书面推荐；个人推荐领导干部人选，应负责地写出推荐材料并署名。经组织部门审核后，必须按照规定程序进行民主推荐，如人选不是多数群众拥护的，不得列为考察对象。
第十六条 提拔任用乡（镇、街道）党政领导干部时，县（市、区）党委组织部在民主推荐的基础上，集体研究确定考察对象。确定为考察对象的人选，必须是民主推荐中多数人推荐的，同时注意防止简单地以票取人。考察对象人数一般应多于拟任职务人数。
第四章 考察
第十七条 对拟提拔任职的和非领导职务转任领导职务的，县（市、区）党委组织部应组织严格考察。乡（镇、街道）武装部部长人选的考察工作，由县（市、区）党委组 织部会同县（市、区）人民武装部进行。
考察时，根据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，综合运用个别谈话、素质测评、数量线型分析等方法，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。
第十八条 考察乡（镇、街道）领导干部拟任人选应经过下列程序：
（一）组织考察组，制定考察方案；
（二）同考察对象呈报单位或所在单位的党委（党工委、党组）主要领导成员就考察工作方案沟通情况，征求意见；
（三）根据考察对象的不同情况，以适当方式在一定范围内发布干部考察预告；
（四）采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、专项调查、同考察对象面谈、查阅有关资料等方式，广泛深入了解情况；
（五）综合分析考察情况，研究提出领导班子调整的初步方案，向县（市、区）党委组织部门汇报。
第十九条 考察乡（镇、街道）党政领导班子成员拟任人选，个别谈话和征求意见的范围一般为：
（一）乡（镇）党委、人大、政府领导班子成员，纪委委员和街道党工委、办事处领导班子成员，纪工委委员；
（二）乡（镇、街道）机关中层干部和所属事业单位、县级部门派出机构主要负责人；
（三）有关村、社区党组织主要负责人和村民委员会、社区居民委员会主要负责人；
（四）所在乡（镇、街道）的本届部分各级党代表、人大代表、政协委员及其他有关人员；
（五）从县级以上机关提拔到乡（镇、街道）任职的，考察谈话范围一般为考察对象所在机关全体工作人员。
考察对象所在机关人数较多的，考察谈话范围一般为中层以上干部。有条件的地方，谈话范围可以扩大到其管理和服务对象代表。
第二十条 考察拟任人选，应听取考察对象所在单位纪检机关和机关党组织的意见。对需要进行经济责任审计的考察对象，县（市、区）党委组织部门应当委托审计部门按照有关规定进行审计。
第二十一条 考察乡（镇、街道）党政领导干部职务拟任人选，必须形成书面考察材料，建立考察文书档案。已经提拔任职的，考察材料归入本人档案。考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，内容应包括：
（一）德、能、勤、绩、廉等方面的主要表现，主要特长、社会活动情况和健康状况；
（二）主要缺点和不足；
（三）民主推荐、民主测评、考察组建议意见等情况。
第二十二条 考察组由两名以上成员组成。考察人员应当具有较高素质和相应资格。考察组负责人应由思想政治素质好、有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任。
实行差额考察制。新提拔进乡（镇、街道）党政领导班子人选，原则上应实行差额考察。差额考察情况应客观、如实报告。
实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见。考察人员必须在考察材料上签署姓名，并对考察材料负责。考察组要将有关材料交县（市、区）党委组织部归档保存。
对了解到的考察对象表现情况，考察组可以视情况向其所在单位党委（党工委、党组）主要领导和本人反馈。
第五章 酝酿
第二十三条 乡（镇、街道）党政领导职务拟任人选在考察、讨论决定前，应充分酝酿。
第二十四条 酝酿应根据领导职位和拟任人选的不同情况，分别在县（市、区）党委、人大常委会、政府和政协等有关领导中进行。
非中共党员拟任人选，应征求县（市、区）党委统战部的意见。
第二十五条 选拔任用乡（镇、街道）党政领导干部，应经县（市、区）党委组织部集体研究后，向县（市、区）党委提出建议意见。
第六章 讨论决定
第二十六条 选拔任用乡（镇、街道）党政领导干部，必须由县（市、区）党委集体讨论作出任免决定，或者决定提出推荐、提名的意见。
第二十七条 县（市、区）党委讨论决定乡（镇、街道）党政领导干部任免事项，按照《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》、《四川省市（州）、县（市、区）党委常委会讨论干部任免投票表决的暂行办法》的规定进行。
第二十八条 县（市、区）党委讨论决定干部任免事项必须按《干部任用条例》第三十五条规定的程序进行。县（市、区）党委讨论干部的会议，应使用《党委（党组）会议记录本》，如实记录干部推荐、考察、酝酿的情况以及与会成员发表的意见和决定情况，表决方式和表决结果应记 录在案。县（市、区）党委办公室、组织部各确定一名同志作记录。
第七章 任职
第二十九条 提拔担任乡（镇、街道）党政领导职务的，在党委讨论决定后、下发任职通知前，应在一定范围内进行公示，公示时间为7个工作日。公示结果不影响任职的，办理任职手续。
第三十条 对决定任用的干部，由县（市、区）党委指定专人同本人谈话。
第三十一条 乡（镇、街道）党政领导职务的任职时间，按照下列规定执行：
（一）由县（市、区）党委决定任职的，自县（市、区）党委决定之日起计算；
（二）由县（市、区）党委向政府提名由政府任命的，自政府任命之日起计算；
（三）由乡（镇）党的代表大会、人民代表大会选举的，自当选之日起计算；
（四）乡（镇、街道）武装部部长的任职时间，自县（市、区）人民武装部任命之日起计算。
第三十二条 凡选举产生的领导干部，原则上应任满一届；非选举产生的，也要保持相对稳定。
第八章 依法推荐、提名
第三十三条 依法由乡（镇）人民代表大会选举产生的领导干部，乡（镇）党委应根据县（市、区）党委的意见，以本级党委的名义向人民代表大会主席团提交推荐书，介绍被推荐人选的有关情况，说明推荐理由。
第三十四条 由乡（镇）党委推荐的人大、政府领导干部人选，在人民代表大会酝酿期间，如果人大代表对所推荐人选提出不同意见，应及时报告大会主席团。如果发现有事实依据，足以影响选举的问题，报经县（市、区）党委同意后，建议大会主席团按照有关程序对该职务暂缓选举；如果大会主席团认为人选不宜改变，或认为所提意见不全面或与事实不符，应作出解释或说明。
第三十五条 乡（镇）人大、政府领导干部人选在人民代表大会选举中落选后，根据工作需要和本人条件，可以推荐为其他职务人选；也可以在下一次人民代表大会上再次推荐为同一职务人选。连续两次未获通过的，不得再推荐为本地同一职务人选。
第三十六条 街道办事处主任、副主任人选，在党委讨论决定后，由县（市、区）政府任命。乡（镇、街道）武装部部长人选，在党委讨论决定后，由县（市、区）人民武装部任命。
第九章 公开选拔
第三十七条 公开选拔是选拔乡（镇、街道）党政领导干部人选的方式之一，面向社会进行。
第三十八条 公开选拔工作由市（州）党委领导，市（州）党委组织部组织实施，应经过下列程序：
（一）发布公告。在适当范围内公告选拔职位及职位说明、选拔范围、报名条件与资格、选拔程序和遴选方式、时间安排等。
（二）报名与资格审查。报名参加公开选拔的基本条件和资格，可在本办法第五条和第六条规定的基础上适当放宽。具体资格条件由各市（州）党委组织部结合实际确定。通过组织推荐或个人自荐等方式报名，并填写报名登记表。经组织部门资格审查，合格者准予参加笔试。参加笔试的人数与选拔职位的比例一般不低于5∶1。
（三）统一考试。考试分为笔试和面试。笔试主要测试 应试者对乡（镇、街道）领导干部应具备的基本理论、基本知识、基本方法和专业知识的掌握程度，特别是运用理论、知识和方法分析解决领导工作中的实际问题的能力。面试主要测试应试者在领导能力素质、个性特征等方面对选拔职位的适应程度。
依据笔试成绩从高分到低分确定进入面试的人员。面试人选与选拔职位的比例一般为3∶1。
根据笔试、面试成绩确定应试者的考试综合成绩。笔试、面试和考试综合成绩应当及时通知应试者本人，并在适当范围内公开。
（四）组织考察，研究提出人选方案。根据考试综合成绩，从高分到低分确定考察人选。考察人选与选拔职位的比例一般为2∶1。
参照本办法第四章的要求，对考察对象严格考察，对其是否适合和胜任选拔职位作出评价。
（五）讨论决定。按照干部管理权限，由县(市、区)党委集体讨论作出任用决定，或决定提出推荐、提名的意见。县(市、区)党委集体讨论认为无合适人选的，该职位选拔可以空缺。
（六）依章依法选举或任命。
（七）办理任职手续。
第十章 交流、回避
第三十九条 乡（镇、街道）党政领导干部在同一职位上任职满十年的，原则上要进行交流，少数民族地区可以适当放宽。党政正职一般不同时易地交流。
乡（镇、街道）党政领导干部任职回避、选拔任用工作回避参照《干部任用条例》第五十三条和第五十四条相关规定执行。
第十一章 免职、辞职、降职
第四十条 乡（镇、街道）党政领导干部免职按照《干部任用条例》第五十五条的规定执行。
第四十一条 实行乡（镇、街道）党政领导干部辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。
依照法律或有关规定程序办理辞职手续。
第四十二条 因公辞职，是指乡（镇）人大、政府领导成员因工作需要变动职务，依照法律规定，向本级人民代表大会提出辞去现任领导职务。
第四十三条 自愿辞职，是指乡（镇、街道）党政领导 干部因个人或其他原因，自行提出辞去现任领导职务。自愿辞职，必须写出书面申请，报县（市、区）党委审批。县（市、区）党委应自收到申请书之日起3个月内予以答复，未经批准，不得擅离职守；擅自离职的，给予纪律处分。
第四十四条 引咎辞职，是指乡（镇、街道）党政领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或对重大事故负有重要领导责任等，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。
第四十五条 责令辞职，是指县（市、区）党委及其组织部，根据乡（镇、街道）领导干部在任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职，通过一定的程序责令其辞去现任领导职务。拒不辞职的，应免去现职。
第四十六条 实行乡（镇、街道）党政领导干部降职制度。因工作能力弱或者其他原因，不适宜担任现职的，应降职使用，其待遇按照新任职务的标准执行。
第四十七条 引咎辞职、责令辞职、降职的干部，在新的岗位工作一年以上，实绩突出，经考核符合提拔任用条件的，可以按照有关规定，重新担任或者提拔担任适合的领导职务。
第十二章 纪律与监督
第四十八条 选拔任用乡（镇、街道）党政领导干部，必须严格执行本办法的各项规定和《干部任用条例》第六十三条的有关规定。
第四十九条 对违反本办法规定的干部任免事项，不予批准；已经作出的干部任免决定一律无效，由市（州）党委或市（州）党委组织部予以纠正，并按照《四川省党政领导干部选拔任用工作责任认定及责任追究办法（试行）》的规定，追究主要负责人及其他直接责任人的责任。对无正当理由拒不服从组织调动或交流决定的，依照法律及有关规定就地免职或降职使用。
第五十条 对乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作，按照《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》的规定进行监督检查。
第五十一条 建立健全乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度。有下列情况之一的，在县（市、区）党委讨论决定前，应书面向市（州）党委组织部报告，征得同意后方可讨论决定。
（一）需要突破本办法规定的任职资格提拔的；
（二）在机构变动或主要领导成员已经明确即将调动时，确因工作需要提拔、调整干部的；
（三）与县（市、区）党委、人大常委会、政府、政协领导班子成员及法院院长、检察院检察长有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系及近姻亲关系的人员，确因工作需要提拔任用的；
（四）乡（镇）党政正职未任满一届需要调整的；
（五）非换届期间一次性调整干部数量较大的；
（六）受党内严重警告或行政记大过及其以上处分后，首次提拔任用的；
（七）其他需要报告的事项。
市（州）党委组织部对县（市、区）有关干部任免的报告事项，自收文之日起15日内应予以答复。
第五十二条 建立组织部门与纪检监察机关等有关单位联席会议制度，就加强对干部选拔任用工作的监督，沟通信息，交流情况，提出意见和建议。联席会议由组织部门召集。
第五十三条 县（市、区）党委及其组织部门在干部选拔任用工作中，必须严格执行本办法，自觉接受组织监督和群众监督。对于干部群众举报违反本办法的行为，纪检监察机关和组织部门要按照有关规定核实处理。
第十三章 附则
第五十四条 县（市、区）党委、人大常委会、政府、政协的工作部门或内设机构，县（市、区）党委、政府的办事机构及其他直属机构、事业单位，工会、共青团、妇联等人民团体的领导干部和其他科级干部，市（州）级部门内设机构科级领导干部的选拔任用工作，按照《干部任用条例》规定执行，选拔任用的资格条件参照本办法第六条规定执行。
第五十五条 本办法由中共四川省委组织部负责解释。
第五十六条 本办法自发布之日起施行，《四川省乡、镇党政领导干部选拔任用工作暂行办法》同时废止。
第二篇：贵州省乡(镇、街道)党政领导干部选拔任用工作办法
贵州省乡（镇、街道）党政领导干部选拔任
用工作办法
第一章 总 则
第一条 为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立科学规范的乡（镇、街道）党政领导选拔选拔任用制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一支高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，坚持社会主义荣辱观，高素质的乡（镇、街道）党政领导干部队伍，保证党的基本路线的全面贯彻执行和建设中国特色社会主义事业的顺利发展，根据《中国共产党章程》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中华人民共和国公务员法》和有关法律、法规及规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 选拔任用乡（镇、街道）党政领导干部，必须坚持下列原则：
（一）党管干部原则；
（二）任人唯贤、德才兼备原则；
（三）群众公认、注重实绩原则；
（四）公开、平等、竞争、择优原则；
（五）民主集中制原则；
（六）依法办事原则；
第三条 选拔任用乡（镇、街道）党政领导干部，必须符合把领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，全心全意为人民服务，具有领导社会主义现代化建设、社会主义新农村建设能力，结构合理、团结坚强的领导集体的要求。
选拔任用乡（镇、街道）党政领导干部，必须在规定职数范围内进行。应当注重选拔任用优秀年轻干部、少数民族干部和妇女干部。第四条 本办法适用于选拔任用乡（镇、街道）党委（党工委）、人大、政府（办事处）领导成员和乡（镇、街道）纪委（纪工委）、人民武装部、政法委的主要领导成员。
第五条 县（市、区、特区）党委及其组织部，负责本办法的组织实施。第二章 选拔任用条件
第六条 乡（镇、街道）党政领导干部应当具备下列基本条件：
（一）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，全面树立和落实科学发展观，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。
（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。
（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。
（四）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
（五）正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
（六）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
第七条 提拔担任乡（镇、街道）党政领导职务的，应当具备下列资格：
（一）应当具备《中华人民共和国公务员法》规定的公务员条件。
（二）一般应当具有三年以上工龄。
（三）一般应当具有大学专科以上文化程度。
（四）担任乡（镇、街道）党政正职，应当在乡（镇、街道）副职或副科（局）级领导岗位工作两年以上。
（五）应当经过党校、行政院校或者组织（人事）部门认可的其他培训机构三年内累计一个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。
（六）身体健康。
（七）担任党的领导职务的，应当符合《中国共产党章程》及有关规定、要求。
第八条 特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。乡（镇、街道）党政领导干部应当逐级提拔，越级提拔只能越一级。破格提拔或越级提拔应当报经市（州、地）党委组织部同意。
第九条 乡（镇、街道）党政领导干部可以从党政机关选拔任用，也可以从党政机关以外选拔任用。从党政机关以外选拔任用的，应在县（市、区、特区）党委讨论决定前征得市（州、地）党委组织部同意。
乡（镇、街道）党政领导班子成员一般应当从后备干部中选拔。
第三章 民主推荐
第十条 选拔任用乡（镇、街道）党政领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐的结果在一年内有效。
第十一条 领导班子换届，民主推荐按照领导班子职位的设置全额定向推荐；个别提拔任职，按照拟任职位推荐。
第十二条 领导班子换届，民主推荐由下列人员参加：
（一）乡（镇）党委、人大、政府的领导成员和纪委、人民武装部、政法委的主要领导成员；
（二）乡（镇）工会、共青团、妇联负责人；
（三）乡（镇）党委、政府办事机构、事业单位、县（市、区、特区）工作部门和单位派驻乡（镇）机构的主要负责人；
（四）行政村（社区、居委会）党组织主要负责人、行政村委会（社区、居委会）主要负责人；
（五）其他需要参加的人员。第十三条 领导班子换届，民主推荐由县（市、区、特区）党委组织部主持，应当经过下列程序：
（一）召开推荐会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提供干部名册，提出有关要求；
（二）填写推荐票，进行个别谈话；
（三）对推荐票进行统计，综合分析；
（四）向县（市、区、特区）党委汇报推荐情况。
第十四条 个别提拔担任乡（镇、街道）党政领导职务的，参照本办法第十二条和第十三条的规定执行。
第十五条 领导班子换届，由县（市、区、特区）党委组织部根据民主推荐情况，提出考察对象建议名单，经与乡（镇）党委沟通后，研究确定考察对象。对拟提拔任用的人选考察对象，在本办法第十二条所列人员范围内进行公示。
个别提拔担任乡（镇、街道）党政领导职务的，由县（市、区、特区）党委组织部在民主推荐的基础上，研究确定考察对象。
考察对象人数一般应当多于拟任职务人数。
第十六条 确定考察对象时，应当把民主推荐的结果作为重要依据之一，同时防止简单地以票取人。
第十七条 个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名。经县（市、区、特区）党委组织部审核后，按照规定程序进行民主推荐。所推荐人选不是所在单位多数群众拥护的，不得列为考察对象。
第十八条 乡（镇、街道）党委（党工委）、政府（办事处）工作特殊需要的领导成员人选，可以由组织推荐提名，作为考察对象。
第四章 考 察
第十九条 对确定的乡（镇、街道）党政领导成员人选考察对象，由县（市、区、特区）党委组织部进行严格考察。
第二十条 考察乡（镇、街道）党政领导职务拟任人选，必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，结合公务员平时考核和定期考核的情况，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。
考察乡（镇、街道）党政领导职务拟任人选时，应当全面贯彻科学发展观要求，按照中央、省委规定，由县（市、区、特区）党委根据不同领导职务的职责要求，制定具体考察标准。
第二十一条 考察乡（镇、街道）党政领导职务拟任人选，应当经过下列程序：
（一）组织考察组，制定考察工作方案；
（二）同考察对象所在乡（镇、街道）或单位党委（党工委、党组）主要领导成员就考察工作方案沟通情况，征求意见；
（三）根据考察对象的不同情况，通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告；
（四）采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况；
（五）综合分析考察情况，按照科学发展观要求对考察对象进行综合评价，同考察对象所在乡（镇、街道）或单位党委（党工委、党组）主要领导成员交换意见；
（六）考察组根据考察情况，研究提出领导班子调整充实的初步方案，向县（市、区、特区）党委组织部汇报，经县（市、区、特区）党委组织部集体研究提出任用建议方案，向县（市、区、特区）党委报告。
第二十二条 考察乡（镇、街道）党政领导班子成员拟任人选，考察对象在乡（镇、街道）的，个别谈话和征求意见的范围一般为：
（一）乡（镇、街道）党委（党工委）、人大、政府（办事处）的领导成员和乡（镇、街道）纪委（纪工委）、人民武装部、政法委的主要领导成员；
（二）乡（镇、街道）工会、共青团、妇联负责人；
（三）考察对象分管工作范围的机关工作人员及联系的行政村（社区、居委会）党组织主要负责人、行政村委会（社区、居委会）主要负责人和事业单位主要负责人；
（四）其他有关人员。
考察对象在乡（镇、街道）以外的，个别谈话和征求意见的范围一般为：
（一）考察对象所在单位领导成员；
（二）考察对象所在单位中层干部及分管工作范围的工作人员；
（三）其他有关人员。
第二十三条 考察乡（镇、街道）党政领导职务拟任人选，应当征求县（市、区、特区）纪检机关（监察部门）和所在单位纪检（监察）部门的意见，对需要进行经济责任审计的，应当委托审计部门按照有关规定进行审计。
第二十四条 考察乡（镇、街道）党政领导职务拟任人选，必须形成书面考察材料，建立考察文书档案。已经提拔任职的，考察材料归入本人档案。考察材料必须写实，客观、公正地评价干部，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括下列内容：
（一）德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长；
（二）主要缺点和不足；
（三）民主推荐、民主测评等情况。
第二十五条 县（市、区、特区）党委组织部派出的考察组由两名以上成员组成。考察人员应当具有较高素质和相应资格。考察组负责人应当由思想政治素质好、有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任。
实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，并对考察材料负责。
第二十六条 考察中了解到的考察对象的表现情况，一般由考察组向考察对象所在单位党委（党工委、党组）主要领导成员和本人反馈。
第五章 酝 酿
第二十七条 乡（镇、街道）党政领导职务拟任人选，在考察前或讨论决定前，应当充分酝酿。
第二十八条 酝酿应当根据党政领导职位和拟任人选的不同情况，分别在县（市、区、特区）党委、人大常委会、政府、政协等有关领导成员中进行。
非中共党员拟任人选，应当征求县（市、区、特区）党委统战部和有关方面的意见。
第六章 讨论决定
第二十九条 选拔任用乡（镇、街道）党政领导干部，由县（市、区、特区）党委集体讨论作出决定，或者决定提出推荐、提名的意见。
第三十条 乡（镇、街道）党委（党工委）、政府（办事处）领导班子正职的拟任人选和推荐人选，由县（市、区、特区）党委常委会提名，党的委员会全体会议审议，进行无记名投票表决；党的委员会全体会议闭会期间，由党委常委会作出决定，决定前应当征求全委会成员的意见。
第三十一条 县（市、区、特区）党委讨论决定乡（镇、街道）党政领导干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。对影响作出决定的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决。
县（市、区、特区）党委有关干部任免的决定，需要复议的，应当经县（市、区、特区）党委超过半数成员同意后方可进行。
第三十二条 县（市、区、特区）党委讨论决定乡（镇、街道）党政领导干部任免事项，应当按照下列程序进行：
（一）县（市、区、特区）党委分管干部工作的领导成员或者组织部门负责人，逐个介绍领导职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况；
（二）参加会议人员进行讨论；
（三）进行表决，以县（市、区、特区）党委应到会成员超过半数同意形成决定。
第三十三条 需要报市（州、地）党委组织部审批的拟任免干部，应当呈报县（市、区、特区）党委的请示并附干部任免审批表、干部考察材料、本人档案和党委会议纪要、讨论纪录、民主推荐材料。市（州、地）党委组织部对呈报的材料应当严格审查。
第三十四条 需要报市（州、地）党委组织部备案的干部，应当按照规定及时上报备案。
第七章 任 职
第三十五条 实行乡（镇、街道）党政领导干部任职前公示制度。
提拔担任乡（镇、街道）党政领导职务的，除在换届考察时已进行过公示的人选外，在县（市、区、特区）党委讨论决定后、下发任职通知前，应当在一定范围内进行公示。公示期一般为七天。公示结果不影响任职的，办理任职手续。
第三十六条 提拔担任乡（镇、街道）非选举产生的副乡科级领导职务，实行任职试用期制度，试用期为一年。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按试任前职级安排工作。
第三十七条 对决定任用的乡（镇、街道）党政领导干部，由县（市、区、特区）党委指定专人同本人谈话。
第三十八条 乡（镇、街道）党政领导职务的任职时间，按照下列时间计算：
（一）由县（市、区、特区）党委决定任职的，自党委决定之日起计算；
（二）由乡（镇）党的代表大会、人民代表大会选举的，自当选之日起计算；
（三）由县（市、区、特区）党委向同级政府提名由政府任命的，自政府任命之日起计算。
第八章 依法推荐和提名
第三十九条 乡（镇）党委换届时，党委书记、副书记、委员候选人，纪委书记、副书记、委员候选人，根据县（市、区、特区）党委提名意见，由上届乡（镇）党委提出，按照有关规定选举产生。
第四十条 乡（镇）党委向乡（镇）人民代表大会推荐需要由人民代表大会选举产生的乡（镇）领导干部人选，应当事先向人民代表大会临时党组织和人大代表中的党员介绍党委的推荐意见。人民代表大会的临时党组织及人大代表中的党员。应当认真贯彻党委推荐意见，带头依法办事，正确履行职责。
第四十一条 乡（镇）党委向乡（镇）人民代表大会推荐人民代表大会选举产生的乡（镇）领导干部人选，应当根据县（市、区、特区）党委的推荐意见，以乡（镇）党委名义向人民代表大会提交推荐书，介绍所推荐人选的有关情况，说明推荐理由。
第四十二条 县（市、区、特区）党委向同级政府提名由政府任命的街道办事处领导成员人选，在党委讨论决定之后，由政府任命。
第四十三条 乡（镇）党委推荐的领导干部人选，在乡（镇）人民代表大会选举前，如果人大代表对所推荐人选提出不同意见，党委应当认真研究，并作出必要的解释或者说明。如果发现有事实依据、足以影响选举的问题，乡（镇）党委应当向县（市、区、特区）党委报告，经同意后可以建议人民代表大会按照规定的程序暂缓选举，也可以重新推荐人选。
第四十四条 乡（镇）党委推荐、由乡（镇）人民代表大会选举的领导干部人选落选后，根据工作需要和本人条件，可以推荐为其他职务人选，也可以在下一次人民代表大会上再次推荐为同一职务人选。两次未获通过的，不再推荐为本地同一职务人选。
第九章 公开选拔和竞争上岗
第四十五条 公开选拔、竞争上岗是乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用的方式之一，公开选拔面向社会进行；竞争上岗在本乡（镇、街道）范围内进行，也可根据工作需要，在本县（市、区、特区）范围内进行。
通过公开选拔确定的拟任用人选，不是公务员的，应征得市（州、地）党委组织部同意。参加竞争上岗的人员应当为公务员。
第四十六条 报名参加公开选拔、竞争上岗人员的基本条件和资格，应当符合本办法第六条和第七条的规定。
第四十七条 公开选拔、竞争上岗工作在县（市、区、特区）党委领导下进行，由县（市、区、特区）党委组织部组织实施，应当经过下列程序：
（一）公布职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等；
（二）报名与资格审查；
（三）统一考试（竞争上岗须进行民主测评）；
（四）组织考察，研究提出人选方案；
（五）党委讨论决定；
（六）按照有关规定和程序办理任职手续。
第十章 交流、回避
第四十八条 实行乡（镇、街道）党政领导干部交流制度。
（一）交流的对象主要是：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在一个乡（镇、街道）工作时间较长的；按照规定需要回避的；因其他原因需要交流的。
交流的重点是乡（镇、街道）党委（党工委）、政府（办事处）、纪委（纪工委）主要领导成员。
（二）乡（镇、街道）党委（党工委）、政府（办事处）领导成员在同一职位上任职满十年的，必须交流。
同一乡（镇、街道）的党政正职一般不同时易地交流。
（三）交流的干部接到任职通知后，应当在县（市、区、特区）党委或者组织部门限定的时间内到任。
（四）乡（镇）党委、政府领导成员原则上应当任满一届。
第四十九条 实行乡（镇、街道）党政领导干部任职回避制度。
乡（镇、街道）党政领导干部任职回避的亲属关系为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。有上列亲属关系的，一般不得在同一乡（镇、街道）担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的乡（镇、街道）从事组织、纪检、财务工作。
担任乡（镇）党政正职领导职务的，一般不得在本人成长乡（镇）任职。第五十条 实行乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作回避制度。县（市、区、特区）党委及其组织部门讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。
干部考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的，本人必须回避。
第十一章 免职、辞职、降职
第五十一条 乡（镇、街道）党政领导干部有下列情形之一的，一般应当免去现职：
（一）达到任职年龄界限或者退休年龄界限的；
（二）在考核、干部考察中，民主测评不称职票超过三分之
一、经组织考核认定为不称职的。
（三）因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。
第五十二条 实行乡（镇、街道）党政领导干部辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。辞职手续依照法律或者有关规定程序办理。
第五十三条 因公辞职，是指乡（镇）领导干部因工作需要变动职务，依照法律规定，向本级人民代表大会提出辞去现任领导职务。
第五十四条 自愿辞职，是指乡（镇、街道）领导干部因个人或者其他原因，自行提出辞去现任领导职务。
自愿辞职，必须写出书面申请，报县（市、区、特区）党委审批。县（市、区、特区）党委应当自收到申请书之日起三个月内予以答复。未经批准，不利擅离职守；擅自离职的，给予纪律处分。
乡（镇、街道）党政领导干部有下列情形之一的，不得提出辞职：
（一）重要公务尚未处理完毕，须由本人继续处理的；
（二）正在接受纪检机关（监察部门）、司法机关调查或者审计机关审计的；
（三）有其他特殊原因的。
第五十五条 引咎辞职，是指乡（镇、街道）领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。
第五十六条 责令辞职，是指县（市、区、特区）党委及其组织部门根据乡（镇、街道）领导干部任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职，通过一定程序责令其辞去责任领导职务。拒不辞职的，应当免去现职。
第五十七条 实行乡（镇、街道）党政领导干部降职制度。
因工作能力较弱或者其他原因，不适宜担任现职的，应当降职使用。降职使用的干部，其待遇按照新任职务的标准执行。
第五十八条 引咎辞职、责令辞职、降职的干部，在新的岗位工作一年以上，实绩突出，符合提拔任用条件的，可以按照有关规定，重新担任或者提拔担任领导职务。
第十二章 纪律和监督
第五十九条 选拔任用乡（镇、街道）党政领导干部，必须严格执行本办法的各项规定，并遵守下列纪律：
（一）不准超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；
（二）不准以书记办公室、领导圈阅等形式，代替党委会集体讨论决定干部任免；
（三）不准临时动议决定干部任免；
（四）不准个人决定干部任免，个人不能改变党委会集体作出的干部任免决定；
（五）不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定；
（六）不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属，或者指令提拔身边工作人员；
（七）不准在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部，或者干部在调离后，干预原任职单位的干部选拔任用。
（八）不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动。
（九）不准在干部考察中隐瞒、歪曲事实真相，或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况；
（十）不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，搞团团伙伙，或者打击报复。
第六十条 县（市、区、特区）党委对违反本办法规定的干部任免事项，不予批准；已经作出的干部任免决定一律无效，由市（州、地）党委或者组织部门责成县（市、区、特区）党委按照干部管理权限予以纠正，并按照规定对主要责任人以及其他直接责任人作出组织处理或者纪律处分。
对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的，依照法律及有关规定就地免职或者降职使用。
第六十一条 实行乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。用人失察失误造成严重后果的，应当根据具体情况，追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。
第六十二条 县（市、区、特区）党委及其组织部门对干部选拔任用工作和贯彻执行本办法的情况进行监督检查，受理有关干部选拔任用工作的举报、申诉，制止、纠正违反本办法的行为，并对有关责任人提出处理意见或者处理建议。
县（市、区、特区）纪检机关（监察部门）按照有关规定，对干部选拔任用工作进行监督检查。
第六十三条 建立县（市、区、特区）党委组织部与纪检机关（监察部门）等有关单位联席会议制度，就加强对干部选拔任用工作的监督，沟通信息、交流情况，提出意见和建议。联席会议由组织部门召集。
第六十四条 实行乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作监督责任制。凡本地用人上的不正之风严重、干部群众反映强烈以及违反组织人事纪律的行为查处不力的，应当追究县（市、区、特区）党委主要领导成员和分管领导成员的责任。
第六十五条 县（市、区、特区）党委及其组织部门在干部选拔任用工作中，必须严格执行本办法，自觉接受组织监督和群众监督。下级机关和党员、干部、群众，对选拔任用乡（镇、街道）领导干部工作中的违纪违规行为，有权向上级党委及其组织部门、纪检机关（监察部门）举报、申诉，受理部门和机关应当按照有关规定核实处理。
第十三章 附 则
第六十六条 选拔任用县（市、区、特区）直属单位科（局）级及其相当职务的领导干部，其基本条件和资格参照本办法有关规定执行。
第六十七条 本办法由中共贵州省委组织部负责解释。第六十八条 本办法自发布之日起施行。《贵州省乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作暂行办法》同时废止。
第三篇：党政领导干部选拔任用工作
1、中央提出这次换届要达到哪两个目标？ 答：一是统一思想，凝聚科学发展共识；
二是选准干部，配好领导班子。
2、中央提出实现换届目标的三项保证举措是什么？
答：一是充分发扬民主；二是推进干部人事制度改革；三是严肃换届纪律。
3、为什么必须严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境？
答：风气不正是干扰换届工作顺利进行的最大危害。换届纪律不严，风气不好，容易助长拉关系、跑门子和平时工作中的“好人主义”，会使老实人吃亏，投机钻营者得利。只有严肃换届纪律，才能培养造就一支干净干事的领导干部队伍，树立起正确的用人导向，提高选人用人公信度。
搞好换届，必须有风清气正的良好环境作保证。中央明确要求，要坚持教育在先、警示在先、预防在先，从换届一开始，就必须把严肃换届纪律、保证换届风清气正摆在换届工作的突出位置，抓紧抓狠抓好、抓出成效，用铁的纪律保证换届风清气正。
4、中央提出的“5个严禁”换届纪律要求是什么？ 答：这次换届，中央明确提出“5个严禁”： ⑴严禁拉票贿选； ⑵严禁买官卖官； ⑶严禁跑官要官； ⑷严禁违规用人； ⑸严禁干扰换届。
5、中央提出的“17个不准”换届纪律要求是什么？
答：这次换届，中央明确提出“17个不准”的纪律要求：
⑴不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；
⑵不准贿赂代表；
⑶不准参与或者帮助他人拉票贿选； ⑷不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；
⑸不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂；
⑹不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇； ⑺不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼； ⑻不准违反规定程序选拔任用干部； ⑼不准突击提拔调整干部；
⑽不准任人唯亲，指定提拔调整人选；
⑾不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇； ⑿不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；
⒀不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。
⒁不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；
⒂不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；
⒃不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料； ⒄不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。
6、中央提出的“5个一律”换届纪律要求是什么？
答：这次换届，中央明确提出“5个一律”的纪律要求：
⑴对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。
⑵对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。
⑶对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。
⑷对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。⑸对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
7、中央和省委提出“一个保证、三个决不让”的严肃换届纪律工作目标是什么？
答：“一个保证”，即保证换届风清气正；“三个决不让”，即决不让投机钻营者有机可乘、决不让铤而走险者侥幸得逞、决不让触犯法纪者逃脱惩处。
8、中央和省委提出“三个在先、五个从严”的严肃换届纪律工作原则是什么？
答：“三个在先”，即坚持教育在先、警示在先、预防在先；“五个从严”即严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织。
9、中央和省委提出严肃换届纪律三条工作措施是什么？ 答：加强教育、全程监督、严厉查处。
10、中央、省委对换届风气如何考核？
答：中央提出主要是“六看”：一看民意调查中干部选拔作用工作和整治用人上不正之风工作的满意度情况；二看“一报告两评议”情况；三看接到的反映用人问题的举报情况；四看对用人上违规违纪问题的查处情况；五看整治工作宣传特别是媒体反映用人热点问题的舆情应对情况；六看各类干部选拔任用工作监督检查情况。
省委提出主要是“五看”：一看民意调查中换届风气的满意度情况；二看换届风气民主测评情况；三看接到的反映换届纪律问题的举报情况；四看对违反换届纪律问题的查处情况；五看换届纪律干部群众知晓率情况。
重点看三个指标结果：一看教育预防的深入程度，重点看广大党员干部对“5个严禁、17个不准和5个一律”的知晓度。二看监督措施的落实程度，重点看换届选举期间代表和委员对换届风气的测评情况。三看人民群众的满意程度，重点看民意调查中干部选拔任用工作、整治用人上不正之风工作的满意度。
11、中央关于严肃换届纪律的“三在先”的具体要求是什么？
答：坚持“三在先”，把保证风清气正工作做在歪风泛起之前。一要坚持教育在先。要教育引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，不信谣不传谣，与
党中央保持高度一致。要做好干部的思想政治工作，教育干部增强党性观念、大局观念、组织观念，正确对待个人进退留转，坚决服从组织需要，正确行使民主权利，坚决抵制不正之风。二要坚持警示在先。要把中央纪委、中央组织部严肃换届纪律《通知》中提出的“5个严禁、17个不准”的要求，作为换届工作的“高压线”，告知每一位领导干部和参加推荐、选举的人员和代表。各地还要结合本地实际，细化纪律要求，完善防范措施。要运用反面典型加强警示教育，加大对违反换届纪律案件通报力度，警示党员干部引以为戒，自觉筑牢纪律防线。三要坚持预防在先。要强化组织监督、制度监督、民主监督，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于组织、干部、群众有效的监督之下，防患于未然。
12、中央对严肃查处违反换届纪律行为有什么规定？
答：保证换届风清气正，查处是有力的武器。各地要畅通监督、举报渠道，对反映的违纪问题，要迅速受理、深入调查，早发现、早查处、早制止；对查实的违纪行为，要严肃处理、绝不姑息；对查处的违纪案件，要及时通报；对惩治违纪行为不力的，要追究有关领导责任。各级组织部门要在党委领导下，和纪检机关紧密配合，坚持原则、敢抓敢管，做到有案必查、查实必处、失责必究。要通过严肃查处、惩防并举，让投机钻营者无机可乘，让心存侥幸者付出代价，让触犯法纪者受到惩处。
13、中组部对违纪行为查处有什么要求？
答：查处是最直接、最有威慑力的惩戒措施。凡是涉及换届问题的举报，各地都要高度负责，认真组织受理和办理，做到一件不漏；经查确属违反换届纪律行为的，要坚决惩处，绝不姑息。一要从快查处。对违反换届纪律的行为，如果查处不及时，就可能使一些投机钻营、铤而走险的人图谋得逞，就会严重败坏换届风气。要建立违反换届纪律问题查核专办制度，对反映问题线索清楚、内容具体的举报，要明确办结时限，组织力量重点查办。对反映线索不具体的，先谈话诫勉。对上级组织部门的立项督查件，要在15天内报送查核结果；对反映考察对象问题的，要在考察工作结束前办结；对媒体特别是互联网披露的问题，要在第一时间作出反应，迅速采取应对措施；对换届选举期间当场发现的问题，要立即制止、坚决纠正。换届期间，“12380”举报电话和举报网站要安排专人24小时值守，确保群众反映问题的渠道畅通。二要从严查处。对违反换届纪律的行为，如果查处不严厉，就难以对那些想搞不正之风的人形成强有力的威慑。对违反换届纪律的人，要坚决处理到位；对相关责任人，要严肃追究问责；对查处不力，该查不去查、该追究不去追究的，自己就要受追究。总之，从严查处，就是要在“5个一律”上动真格，让换届纪律成为“高压线”。
14、省委对换届风气和严明干部人事纪律有什么要求？
答：中央纪委、中央组织部专门召开视频会议，强调严肃换届纪律，确保换届风清气正，充分体现了中央对匡正换届风气的高度重视和深入整治用人上不正之风的坚定决心。今年，我省市县乡党委将集中换届。这是我省政治生活中的一件大事。我们要坚决贯彻落实中央的要求，以高度的政治责任感和扎实有效的措施，认真抓好严肃换届纪律工作。各级党委要切实负起责任，坚持原则，敢抓敢管，旗帜鲜明地弘扬清风正气、狠刹歪风邪气。各级领导干部要带头讲党性、顾大局、守纪律、作表率，坚决抵制用人上不正之风。对于违反换届纪律的行为，要发现一起、查处一起、通报一起；不管涉及到什么人，都要一查到底，以铁的
纪律确保换届工作有序、健康、平稳进行，为推进全省经济社会跨越式发展提供坚强的组织保证。
15、省委组织部对严肃换届纪律保证换届风清气工作提出哪些要求？
答：提出四点要求：第一，准确把握中央关于严肃换届纪律的各项要求；第二，坚持把宣传教育贯穿严肃换届纪律工作始终；第三，坚持把监督查处贯穿严肃换届纪律工作始终；第四，坚持把强化责任贯穿严肃换届纪律工作始终。
16、市委对严格执行四项监督制度提出哪些要求？
答：一是以深化全程纪实为突破口，为规范选人与违规失责追究提供依据。继续深化领导干部选拔任用全程纪实工作，详细记录每一位提拔干部各个环节实施情况，为干部选任违规失责追究提供第一手依据，在纪实基础上实施责任追究。换届期间要强化追究问责，对经查实存在违反换届纪律问题的，要依照党纪处分条例和干部选拔任用工作责任追究办法，处理到位、追究到人。
二是以深化全程核查报告事项为突破口，完善事前报告工作机制。凡是干部选拔任用工作有关事项报告制度要求报告的事项，必须如实报告，严格把关。要在人事调配酝酿之初，及时对候选人的任职资格、编制职数执行情况、人事档案、亲属关系任职回避、奖惩等情况进行核查，做到监督关口前移，不搞下不为例。
三是以深化“一报告两评议”为重点，构建干部监督评议工作新格局。要大力推进“一报告两评议”制度，实行阳光监督，提高透明度，减少神秘感。要注重评议结果运用，对各县市区及市直有人事任免权单位的选人用人工作作出公正评价，对排名靠后单位的主要负责人进行问责谈话。对各地“一报告两评议”制度执行情况要进行专项监督检查，推进这项制度落到实处。
四是以深化离任审计为突破口，形成干部监督工作常态化。在换届工作中，凡涉及到县市区党委书记职务变动的，都要按照规定认真开展履行干部选拔任用工作职责离任检查，并把检查结果作为评价使用的重要依据，逐步形成干部全程监督工作常态化。
17、市委提出的“20个禁止”换届纪律要求是什么？ ⑴禁止打电话、发短信、当面拜访等一切拉票行为；
⑵禁止以同学、同乡、同事、战友等联谊活动名义拉帮结伙拉票贿选； ⑶禁止送钱、送物、送各类有价证券或支付凭证，贿赂他人； ⑷禁止组织和参与有拉票意图的吃请和消费活动； ⑸禁止收受他人贿赂；
⑹禁止采取拉关系、走门子等不正当手段跑官要官；
⑺禁止为他人提拔调动说情、打招呼、搞串联、做工作；
⑻禁止违反《干部任用条例》规定的原则、条件、程序选拔任用干部； ⑼禁止违反原则任人唯亲、封官许愿； ⑽禁止突击提拔调整干部或指定提拔人选；
⑾禁止利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；
⑿禁止超职数、超职级、超规格配备干部；
⒀禁止私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；
⒁禁止传播小道消息、编造谣言和歪曲事实真相；
⒂禁止通过信件、传单、短信、网络等方式，诋毁中伤他人；
⒃禁止隐瞒、包庇、袒护换届选举中搞非组织活动的行为；
⒄禁止以威胁恐吓、弄虚作假等手段，妨碍、侵犯代表、委员的民主权利； ⒅禁止私自向代表、委员散发各种宣传材料和赠送纪念品； ⒆禁止违反换届选举工作程序；
⒇禁止阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。
18、我市将采取哪“六个全覆盖”措施做好严肃换届纪律工作？
答：一是教育警示全覆盖。加大学习、宣传换届工作政策和相关纪律要求的力度，做到教育在先、警示在先、预防在先。
二是责任承诺全覆盖。分五个层面签订严肃换届纪律责任状和承诺书。⑴由各委（党组）主要负责人与所在党委（党组）班子成员及下级党组织主要负责人签订严肃换届纪律责任状；⑵由各级纪检监察机关主要负责人与下级纪检监察机关主要负责人签订责任状；⑶由各级党委组织部门主要负责人与下级党委组织部门主要负责人签订责任状；⑷由各级党委组织部门主要负责人与所在党组班子成员、科室负责人签订责任状；⑸由各级党委组织部门干部、各级党代表（人大代表、政协委员）、市县中层以上干部向所在单位党委（党组）作出书面承诺。
三是监督检查全覆盖。重点把握三个环节：⑴加强民主推荐环节的监督。将严肃换届纪律《通知》函送每一位参加民主推荐人员学习，同时，开展严肃换届纪律情况问卷调查。⑵加强干部考察环节的监督。发现有违反换届纪律问题的，由考察组按照有关规定调查处理。严格按照规定开展县市区委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查，并将检查结果写入考察材料，作为评价使用的重要依据。⑶加强换届选举环节的监督。给党代表、人大代表和政协委员发会议通知时，将严肃换届纪律要求函送每一位代表和委员学习，要求“两代表一委员”正确行使民主权利，坚决抵制不正之风。
四是信息监控全覆盖。⑴成立市、县换届选举工作督导组。⑵选聘一批选人用人协查员。⑶建立一支干部监督工作信息员队伍。⑷组织专题培训。以市、县为单位，对全市所有选人用人协查员、干部监督工作信息员进行一次轮训。⑸密切关注舆情舆论。及时报送换届工作中有关情况，对出现特大、重大问题应随时报送。加强舆情实时监控，对媒体特别是互联网披露的违反换届纪律的问题，要在第一时间作出反应。
五是查处追究全覆盖。健全市县两级电话举报、网络举报、来信受理、来访接待举报体系，及时受理反映违反换届纪律的问题。
六是风气考核全覆盖。重点考核三个指标结果，即教育预防的深入程度，重点看广大党员干部对“5个严禁、17个不准和5个一律”的知晓度；监督措施的落实程度，重点看换届选举期间代表和委员对换届风气的测评情况；人民群众的满意程度，重点看民意调查中整治用人上不正之风工作的满意度情况。
19、我市开展“创建风清气正换届环境先进单位、争做模范遵守换届纪律优秀干部”有哪些标准？
答：
（一）创建风清气正换届环境先进单位标准 ⑴组织领导到位； ⑵教育宣传到位； ⑶制度执行到位； ⑷监督检查到位； ⑸问题查处到位；
⑹风气匡正到位。
（二）争做模范遵守组织纪律优秀干部标准 ⑴政策法规学习深入； ⑵工作宣传积极主动； ⑶表率作用发挥有力。
在全市范围内评选出100个风清气正换届环境先进单位和100名模范遵守组织纪律优秀干部。
20、《党政领导干部选拔任用工作条例》中“十不准”的内容是什么？ 答：《党政领导干部选拔任用工作条例》第六十三条规定，选拔任用党政领导干部，必须严格遵守下列纪律：
⑴不准超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；
⑵不准以书记办公会、领导圈阅等形式，代替党委（党组）会集体讨论决定干部任免；
⑶不准临时动议决定干部任免；
⑷不准个人决定干部任免，个人不能改变党委（党组）会集体作出的干部任免决定；
⑸不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定；
⑹不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员；
⑺不准在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部，或者干部在调离后，干预原任职单位的干部选拔任用；
⑻不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动；
⑼不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相，或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况；
⑽不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，搞团团伙伙，或者打击报复。
21、在党政领导干部选拔任用工作中，有哪些违规行为要追究党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部的责任？
答：《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》第四条规定，在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究党委（党组）主要领导干部或有关领导干部的责任：
⑴违反干部任免程序和规定，个人指定提拔、调整人选的； ⑵临时动议决定干部任免的；
⑶不按照规定召开党委（党组）会议讨论决定干部任免的；
⑷个人决定干部任免或者个人改变党委（党组）会议集体作出的干部任免决定的；
⑸突击提拔、调整干部的；
⑹违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的；
⑺授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部，或者阻挠、制止纪检监察机关和组织人事部门对选人用人问题进行调查核实以及按照有关规定作出处理的；
⑻违反干部选拔任用工作规定，导致用人失察失误，造成恶劣影响的；
⑼本地区本部门用人上不正之风严重，干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的；
⑽有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
22、在党政领导干部选拔任用工作中，有哪些违规行为要追究组织人事部门主要领导干部和有关人员的责任？
答：《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》第五条规定，在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究组织人事部门主要领导干部和有关人员的责任：
⑴不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的；
⑵不如实向党委（党组）报告民主推荐、民主测评、考察等情况的；
⑶不按照规定征求纪检监察机关对拟任人选的意见，或者不如实向党委（党组）报告纪检监察机关意见建议的；
⑷不按照规定向上级组织人事部门报告干部选拔任用工作有关事项的； ⑸对反映的线索清楚、内容具体的违反规定选拔任用干部问题不进行调查核实以及核实后不按照有关规定作出处理的；
⑹对本地区本部门领导成员违反干部选拔任用工作规定的行为不提出反对意见的；
⑺不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查，整治用人上不正之风工作不力，干部群众反映强烈的；
⑻有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
23、在党政领导干部选拔任用工作中，有哪些违规行为要追究干部考察组负责人和有关人员的责任？
答：《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》第六条规定，在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究干部考察组负责人和有关人员的责任：
⑴更改、伪造民主推荐、民主测评结果的； ⑵不按照规定的程序和范围进行考察的；
⑶对反映考察对象问题的线索清楚、内容具体的举报不进行调查核实或者不如实报告的；
⑷隐瞒、歪曲、泄露考察情况的；
⑸接受考察对象或者考察对象请托人的礼品、礼金、有价证券或者支付凭证等财物，参加考察对象或者考察对象请托人安排的消费活动，以及接受考察对象所在单位特殊接待的；
⑹不认真审核干部档案，导致干部信息不准确，造成严重后果的； ⑺按照规定应当回避而不回避的；
⑻有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
24、在党政领导干部选拔任用工作中，有哪些违规行为要追究纪检监察机关有关领导干部和人员的责任？
答：《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》第七条规定，在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究纪检监察机关有关领导干部和人员的责任：
⑴不如实向组织人事部门回复掌握的有关拟任人选遵守党纪政纪情况的；
⑵不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查的；
⑶对发现的干部选拔任用工作中的违规违纪行为不进行调查处理的； ⑷对反映拟任人选问题的性质严重、线索清楚、内容具体的举报不按照有关规定进行调查核实的。
25、在党政领导干部选拔任用工作中，有哪些违规行为要追究有关领导干部和人员的责任？
答：《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》第八条规定，在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究有关领导干部和人员的责任：
⑴在个别谈话推荐和考察中故意提供虚假情况的；
⑵在干部选拔任用工作中营私舞弊，收受或者给予他人财物，安排或者接受他人安排的消费活动的；
⑶利用职务便利违反规定干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作的；
⑷要求提拔本人近亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员的； ⑸在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的； ⑹泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定等有关情况的； ⑺故意向干部选拔任用问题调查部门提供虚假信息或者不实材料的； ⑻有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
26、在干部选拔任用工作中，出现哪些情形必须按照要求书面报告上一级组织（人事）部门，经批复同意后方可进行？
答：《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》第三条规定，在干部选拔任用工作中有下列情形之一的，应当按照要求书面报告上一级组织（人事）部门，经批复同意后方可进行：
⑴在机构变动或者主要领导成员已经明确即将离任时确因工作需要提拔、调整干部的；
⑵越级提拔干部的；
⑶党委、政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选，不经民主推荐，由组织推荐提名作为考察对象的；
⑷市、县、乡党政正职在同一岗位任期不到３年进行调整的； ⑸其他应当事先报批的事项。
27、在干部选拔任用工作中出现哪些情形，在作出决定前应当征求上一级组织（人事）部门的意见？
答：《党政领导干部选拔任用有关事项报告办法（试行）》第四条规定，在干部选拔任用工作中有下列情形之一的，在作出决定前应当征求上一级组织（人事）部门的意见：
⑴破格提拔干部的；
⑵除领导班子换届外，一批集中调整干部数量较大的（具体数量界限由各级组织人事部门根据实际确定）；
⑶领导干部的近亲属在领导干部所在单位（系统）内提拔任用，或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务的；
⑷领导干部的秘书等身边工作人员提拔任用的；
⑸领导干部因被问责受到组织处理或者纪律处分，影响期满拟重新任用的；
⑹超过任职年龄或者规定任期需要继续留任的； ⑺其他需要报告的事项。
28、什么是干部选拔任用工作“一报告两评议”？ 答：《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》（中组发〔2010〕8号）第二条规定，地方党委常委会每年向全委会报告工作时，要专题报告干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议（简称“一报告两评议”）。
29、对将离任的市县党委书记的检查结果如何运用？ 答：《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》（中组发〔2010〕8号）第八条规定，检查结果作为评价、使用市县党委书记的重要依据。对民主评议中履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不足三分之二，或者用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不足三分之二的人员，经组织考核认定，要采取相应的组织处理措施，其中拟提拔使用的，应当取消其资格。
拟提拔使用干部的考察材料中应当反映检查情况和民主评议结果。
30、如何向市纪委、市委组织部进行电话举报和网上举报？ 答：市纪委举报电话：0713-12388 0713-8352084 市委组织部举报电话：0713-12380 0713-8662557 市委组织部举报信箱： hbhg12380@sohu.com 市委组织部举报网站：www.xiexiebang.com/12380
第四篇：中共贵州省委关于乡镇党政领导干部选拔任用办法
中共贵州省委关于
印发《贵州省乡（镇、街道）党政领导干部
选拔任用工作办法》的通知
各市、自治州、地区、县（市、区、特区）党委，省委各部委，省级国家机关各部门党组（党委），省军区、省武警总队党委，各人民团体党组：
省委同意《贵州省乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作办法》，现印发给你们，请遵照执行。
中共贵州省委
2006年6月16日
（此件发至县，加发至乡镇）
贵州省乡（镇、街道）党政领导干部
选拔任用工作办法
第一章 总 则
第一条
为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立科学规范的乡（镇、街道）党政领导选拔选拔任用制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一支高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，坚持社会主义荣辱观，高素质的乡（镇、街道）党政领导干部队伍，保证党的基本路线的全面贯彻执行和建设中国特色社会主义事业的顺利发展，根据《中国共产党章程》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中华人民共和国公务员法》和有关法律、法规及规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条
选拔任用乡（镇、街道）党政领导干部，必须坚持下列原则：
（一）党管干部原则；
（二）任人唯贤、德才兼备原则；
（三）群众公认、注重实绩原则；
（四）公开、平等、竞争、择优原则；
（五）民主集中制原则；
（六）依法办事原则；
第三条
选拔任用乡（镇、街道）党政领导干部，必须符合把领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，全心全意为人民服务，具有领导社会主义现代化建设、社会主义新农村建设能力，结构合理、团结坚强的领导集体的要求。
选拔任用乡（镇、街道）党政领导干部，必须在规定职数范围内进行。应当注重选拔任用优秀年轻干部、少数民族干部和妇女干部。
第四条
本办法适用于选拔任用乡（镇、街道）党委（党工委）、人大、政府（办事处）领导成员和乡（镇、街道）纪委（纪工委）、人民武装部、政法委的主要领导成员。
第五条
县（市、区、特区）党委及其组织部，负责本办法的组织实施。
第二章 选拔任用条件
第六条
乡（镇、街道）党政领导干部应当具备下列基本条件：
（一）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，全面树立和落实科学发展观，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。
（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。
（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。
（四）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
（五）正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
（六）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
第七条
提拔担任乡（镇、街道）党政领导职务的，应当具备下列资格：
（一）应当具备《中华人民共和国公务员法》规定的公务员条件。
（二）一般应当具有三年以上工龄。
（三）一般应当具有大学专科以上文化程度。
（四）担任乡（镇、街道）党政正职，应当在乡（镇、街道）副职或副科（局）级领导岗位工作两年以上。
（五）应当经过党校、行政院校或者组织（人事）部门认可的其他培训机构三年内累计一个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。
（六）身体健康。
（七）担任党的领导职务的，应当符合《中国共产党章程》及有关规定、要求。
第八条
特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。乡（镇、街道）党政领导干部应当逐级提拔，越级提拔只能越一级。破格提拔或越级提拔应当报经市（州、地）党委组织部同意。
第九条
乡（镇、街道）党政领导干部可以从党政机关选拔任用，也可以从党政机关以外选拔任用。从党政机关以外选拔任用的，应在县（市、区、特区）党委讨论决定前征得市（州、地）党委组织部同意。
乡（镇、街道）党政领导班子成员一般应当从后备干部中选拔。
第三章 民主推荐 第十条
选拔任用乡（镇、街道）党政领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐的结果在一年内有效。
第十一条
领导班子换届，民主推荐按照领导班子职位的设置全额定向推荐；个别提拔任职，按照拟任职位推荐。
第十二条
领导班子换届，民主推荐由下列人员参加：
（一）乡（镇）党委、人大、政府的领导成员和纪委、人民武装部、政法委的主要领导成员；
（二）乡（镇）工会、共青团、妇联负责人；
（三）乡（镇）党委、政府办事机构、事业单位、县（市、区、特区）工作部门和单位派驻乡（镇）机构的主要负责人；
（四）行政村（社区、居委会）党组织主要负责人、行政村委会（社区、居委会）主要负责人；
（五）其他需要参加的人员。
第十三条
领导班子换届，民主推荐由县（市、区、特区）党委组织部主持，应当经过下列程序：
（一）召开推荐会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提供干部名册，提出有关要求；
（二）填写推荐票，进行个别谈话；
（三）对推荐票进行统计，综合分析；
（四）向县（市、区、特区）党委汇报推荐情况。
第十四条
个别提拔担任乡（镇、街道）党政领导职务的，参照本办法第十二条和第十三条的规定执行。
第十五条
领导班子换届，由县（市、区、特区）党委组织部根据民主推荐情况，提出考察对象建议名单，经与乡（镇）党委沟通后，研究确定考察对象。对拟提拔任用的人选考察对象，在本办法第十二条所列人员范围内进行公示。
个别提拔担任乡（镇、街道）党政领导职务的，由县（市、区、特区）党委组织部在民主推荐的基础上，研究确定考察对象。
考察对象人数一般应当多于拟任职务人数。
第十六条
确定考察对象时，应当把民主推荐的结果作为重要依据之一，同时防止简单地以票取人。
第十七条
个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名。经县（市、区、特区）党委组织部审核后，按照规定程序进行民主推荐。所推荐人选不是所在单位多数群众拥护的，不得列为考察对象。
第十八条
乡（镇、街道）党委（党工委）、政府（办事处）工作特殊需要的领导成员人选，可以由组织推荐提名，作为考察对象。
第四章 考 察 第十九条
对确定的乡（镇、街道）党政领导成员人选考察对象，由县（市、区、特区）党委组织部进行严格考察。
第二十条
考察乡（镇、街道）党政领导职务拟任人选，必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，结合公务员平时考核和定期考核的情况，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。
考察乡（镇、街道）党政领导职务拟任人选时，应当全面贯彻科学发展观要求，按照中央、省委规定，由县（市、区、特区）党委根据不同领导职务的职责要求，制定具体考察标准。
第二十一条
考察乡（镇、街道）党政领导职务拟任人选，应当经过下列程序：
（一）组织考察组，制定考察工作方案；
（二）同考察对象所在乡（镇、街道）或单位党委（党工委、党组）主要领导成员就考察工作方案沟通情况，征求意见；
（三）根据考察对象的不同情况，通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告；
（四）采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况；
（五）综合分析考察情况，按照科学发展观要求对考察对象进行综合评价，同考察对象所在乡（镇、街道）或单位党委（党工委、党组）主要领导成员交换意见；
（六）考察组根据考察情况，研究提出领导班子调整充实的初步方案，向县（市、区、特区）党委组织部汇报，经县（市、区、特区）党委组织部集体研究提出任用建议方案，向县（市、区、特区）党委报告。
第二十二条
考察乡（镇、街道）党政领导班子成员拟任人选，考察对象在乡（镇、街道）的，个别谈话和征求意见的范围一般为：
（一）乡（镇、街道）党委（党工委）、人大、政府（办事处）的领导成员和乡（镇、街道）纪委（纪工委）、人民武装部、政法委的主要领导成员；
（二）乡（镇、街道）工会、共青团、妇联负责人；
（三）考察对象分管工作范围的机关工作人员及联系的行政村（社区、居委会）党组织主要负责人、行政村委会（社区、居委会）主要负责人和事业单位主要负责人；
（四）其他有关人员。
考察对象在乡（镇、街道）以外的，个别谈话和征求意见的范围一般为：
（一）考察对象所在单位领导成员；
（二）考察对象所在单位中层干部及分管工作范围的工作人员；
（三）其他有关人员。
第二十三条
考察乡（镇、街道）党政领导职务拟任人选，应当征求县（市、区、特区）纪检机关（监察部门）和所在单位纪检（监察）部门的意见，对需要进行经济责任审计的，应当委托审计部门按照有关规定进行审计。
第二十四条
考察乡（镇、街道）党政领导职务拟任人选，必须形成书面考察材料，建立考察文书档案。已经提拔任职的，考察材料归入本人档案。考察材料必须写实，客观、公正地评价干部，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括下列内容：
（一）德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长；
（二）主要缺点和不足；
（三）民主推荐、民主测评等情况。
第二十五条
县（市、区、特区）党委组织部派出的考察组由两名以上成员组成。考察人员应当具有较高素质和相应资格。考察组负责人应当由思想政治素质好、有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任。
实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，并对考察材料负责。
第二十六条
考察中了解到的考察对象的表现情况，一般由考察组向考察对象所在单位党委（党工委、党组）主要领导成员和本人反馈。
第五章 酝 酿
第二十七条
乡（镇、街道）党政领导职务拟任人选，在考察前或讨论决定前，应当充分酝酿。第二十八条
酝酿应当根据党政领导职位和拟任人选的不同情况，分别在县（市、区、特区）党委、人大常委会、政府、政协等有关领导成员中进行。
非中共党员拟任人选，应当征求县（市、区、特区）党委统战部和有关方面的意见。
第六章 讨论决定
第二十九条
选拔任用乡（镇、街道）党政领导干部，由县（市、区、特区）党委集体讨论作出决定，或者决定提出推荐、提名的意见。
第三十条
乡（镇、街道）党委（党工委）、政府（办事处）领导班子正职的拟任人选和推荐人选，由县（市、区、特区）党委常委会提名，党的委员会全体会议审议，进行无记名投票表决；党的委员会全体会议闭会期间，由党委常委会作出决定，决定前应当征求全委会成员的意见。
第三十一条
县（市、区、特区）党委讨论决定乡（镇、街道）党政领导干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。对影响作出决定的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决。
县（市、区、特区）党委有关干部任免的决定，需要复议的，应当经县（市、区、特区）党委超过半数成员同意后方可进行。第三十二条
县（市、区、特区）党委讨论决定乡（镇、街道）党政领导干部任免事项，应当按照下列程序进行：
（一）县（市、区、特区）党委分管干部工作的领导成员或者组织部门负责人，逐个介绍领导职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况；
（二）参加会议人员进行讨论；
（三）进行表决，以县（市、区、特区）党委应到会成员超过半数同意形成决定。
第三十三条
需要报市（州、地）党委组织部审批的拟任免干部，应当呈报县（市、区、特区）党委的请示并附干部任免审批表、干部考察材料、本人档案和党委会议纪要、讨论纪录、民主推荐材料。市（州、地）党委组织部对呈报的材料应当严格审查。
第三十四条
需要报市（州、地）党委组织部备案的干部，应当按照规定及时上报备案。
第七章 任 职
第三十五条
实行乡（镇、街道）党政领导干部任职前公示制度。提拔担任乡（镇、街道）党政领导职务的，除在换届考察时已进行过公示的人选外，在县（市、区、特区）党委讨论决定后、下发任职通知前，应当在一定范围内进行公示。公示期一般为七天。公示结果不影响任职的，办理任职手续。
第三十六条
提拔担任乡（镇、街道）非选举产生的副乡科级领导职务，实行任职试用期制度，试用期为一年。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按试任前职级安排工作。
第三十七条
对决定任用的乡（镇、街道）党政领导干部，由县（市、区、特区）党委指定专人同本人谈话。
第三十八条
乡（镇、街道）党政领导职务的任职时间，按照下列时间计算：
（一）由县（市、区、特区）党委决定任职的，自党委决定之日起计算；
（二）由乡（镇）党的代表大会、人民代表大会选举的，自当选之日起计算；
（三）由县（市、区、特区）党委向同级政府提名由政府任命的，自政府任命之日起计算。
第八章 依法推荐和提名
第三十九条
乡（镇）党委换届时，党委书记、副书记、委员候选人，纪委书记、副书记、委员候选人，根据县（市、区、特区）党委提名意见，由上届乡（镇）党委提出，按照有关规定选举产生。第四十条
乡（镇）党委向乡（镇）人民代表大会推荐需要由人民代表大会选举产生的乡（镇）领导干部人选，应当事先向人民代表大会临时党组织和人大代表中的党员介绍党委的推荐意见。人民代表大会的临时党组织及人大代表中的党员。应当认真贯彻党委推荐意见，带头依法办事，正确履行职责。
第四十一条
乡（镇）党委向乡（镇）人民代表大会推荐人民代表大会选举产生的乡（镇）领导干部人选，应当根据县（市、区、特区）党委的推荐意见，以乡（镇）党委名义向人民代表大会提交推荐书，介绍所推荐人选的有关情况，说明推荐理由。
第四十二条 县（市、区、特区）党委向同级政府提名由政府任命的街道办事处领导成员人选，在党委讨论决定之后，由政府任命。
第四十三条
乡（镇）党委推荐的领导干部人选，在乡（镇）人民代表大会选举前，如果人大代表对所推荐人选提出不同意见，党委应当认真研究，并作出必要的解释或者说明。如果发现有事实依据、足以影响选举的问题，乡（镇）党委应当向县（市、区、特区）党委报告，经同意后可以建议人民代表大会按照规定的程序暂缓选举，也可以重新推荐人选。
第四十四条
乡（镇）党委推荐、由乡（镇）人民代表大会选举的领导干部人选落选后，根据工作需要和本人条件，可以推荐为其他职务人选，也可以在下一次人民代表大会上再次推荐为同一职务人选。两次未获通过的，不再推荐为本地同一职务人选。
第九章 公开选拔和竞争上岗
第四十五条
公开选拔、竞争上岗是乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用的方式之一，公开选拔面向社会进行；竞争上岗在本乡（镇、街道）范围内进行，也可根据工作需要，在本县（市、区、特区）范围内进行。
通过公开选拔确定的拟任用人选，不是公务员的，应征得市（州、地）党委组织部同意。参加竞争上岗的人员应当为公务员。
第四十六条
报名参加公开选拔、竞争上岗人员的基本条件和资格，应当符合本办法第六条和第七条的规定。
第四十七条
公开选拔、竞争上岗工作在县（市、区、特区）党委领导下进行，由县（市、区、特区）党委组织部组织实施，应当经过下列程序：
（一）公布职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等；
（二）报名与资格审查；
（三）统一考试（竞争上岗须进行民主测评）；
（四）组织考察，研究提出人选方案；
（五）党委讨论决定；
（六）按照有关规定和程序办理任职手续。
第十章 交流、回避
第四十八条
实行乡（镇、街道）党政领导干部交流制度。
（一）交流的对象主要是：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在一个乡（镇、街道）工作时间较长的；按照规定需要回避的；因其他原因需要交流的。
交流的重点是乡（镇、街道）党委（党工委）、政府（办事处）、纪委（纪工委）主要领导成员。
（二）乡（镇、街道）党委（党工委）、政府（办事处）领导成员在同一职位上任职满十年的，必须交流。
同一乡（镇、街道）的党政正职一般不同时易地交流。
（三）交流的干部接到任职通知后，应当在县（市、区、特区）党委或者组织部门限定的时间内到任。
（四）乡（镇）党委、政府领导成员原则上应当任满一届。
第四十九条
实行乡（镇、街道）党政领导干部任职回避制度。乡（镇、街道）党政领导干部任职回避的亲属关系为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。有上列亲属关系的，一般不得在同一乡（镇、街道）担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的乡（镇、街道）从事组织、纪检、财务工作。
担任乡（镇）党政正职领导职务的，一般不得在本人成长乡（镇）任职。
第五十条
实行乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作回避制度。县（市、区、特区）党委及其组织部门讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。
干部考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的，本人必须回避。
第十一章 免职、辞职、降职
第五十一条
乡（镇、街道）党政领导干部有下列情形之一的，一般应当免去现职：
（一）达到任职年龄界限或者退休年龄界限的；
（二）在考核、干部考察中，民主测评不称职票超过三分之
一、经组织考核认定为不称职的。
（三）因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。
第五十二条
实行乡（镇、街道）党政领导干部辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。辞职手续依照法律或者有关规定程序办理。
第五十三条
因公辞职，是指乡（镇）领导干部因工作需要变动职务，依照法律规定，向本级人民代表大会提出辞去现任领导职务。
第五十四条
自愿辞职，是指乡（镇、街道）领导干部因个人或者其他原因，自行提出辞去现任领导职务。自愿辞职，必须写出书面申请，报县（市、区、特区）党委审批。县（市、区、特区）党委应当自收到申请书之日起三个月内予以答复。未经批准，不利擅离职守；擅自离职的，给予纪律处分。
乡（镇、街道）党政领导干部有下列情形之一的，不得提出辞职：
（一）重要公务尚未处理完毕，须由本人继续处理的；
（二）正在接受纪检机关（监察部门）、司法机关调查或者审计机关审计的；
（三）有其他特殊原因的。
第五十五条
引咎辞职，是指乡（镇、街道）领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。
第五十六条
责令辞职，是指县（市、区、特区）党委及其组织部门根据乡（镇、街道）领导干部任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职，通过一定程序责令其辞去责任领导职务。拒不辞职的，应当免去现职。
第五十七条 实行乡（镇、街道）党政领导干部降职制度。
因工作能力较弱或者其他原因，不适宜担任现职的，应当降职使用。降职使用的干部，其待遇按照新任职务的标准执行。
第五十八条
引咎辞职、责令辞职、降职的干部，在新的岗位工作一年以上，实绩突出，符合提拔任用条件的，可以按照有关规定，重新担任或者提拔担任领导职务。
第十二章 纪律和监督
第五十九条
选拔任用乡（镇、街道）党政领导干部，必须严格执行本办法的各项规定，并遵守下列纪律：
（一）不准超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；
（二）不准以书记办公室、领导圈阅等形式，代替党委会集体讨论决定干部任免；
（三）不准临时动议决定干部任免；
（四）不准个人决定干部任免，个人不能改变党委会集体作出的干部任免决定；
（五）不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定；
（六）不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属，或者指令提拔身边工作人员；
（七）不准在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部，或者干部在调离后，干预原任职单位的干部选拔任用。
（八）不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动。
（九）不准在干部考察中隐瞒、歪曲事实真相，或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况；
（十）不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，搞团团伙伙，或者打击报复。第六十条
县（市、区、特区）党委对违反本办法规定的干部任免事项，不予批准；已经作出的干部任免决定一律无效，由市（州、地）党委或者组织部门责成县（市、区、特区）党委按照干部管理权限予以纠正，并按照规定对主要责任人以及其他直接责任人作出组织处理或者纪律处分。
对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的，依照法律及有关规定就地免职或者降职使用。
第六十一条
实行乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。用人失察失误造成严重后果的，应当根据具体情况，追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。
第六十二条 县（市、区、特区）党委及其组织部门对干部选拔任用工作和贯彻执行本办法的情况进行监督检查，受理有关干部选拔任用工作的举报、申诉，制止、纠正违反本办法的行为，并对有关责任人提出处理意见或者处理建议。
县（市、区、特区）纪检机关（监察部门）按照有关规定，对干部选拔任用工作进行监督检查。
第六十三条
建立县（市、区、特区）党委组织部与纪检机关（监察部门）等有关单位联席会议制度，就加强对干部选拔任用工作的监督，沟通信息、交流情况，提出意见和建议。联席会议由组织部门召集。
第六十四条
实行乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作监督责任制。凡本地用人上的不正之风严重、干部群众反映强烈以及违反组织人事纪律的行为查处不力的，应当追究县（市、区、特区）党委主要领导成员和分管领导成员的责任。
第六十五条
县（市、区、特区）党委及其组织部门在干部选拔任用工作中，必须严格执行本办法，自觉接受组织监督和群众监督。下级机关和党员、干部、群众，对选拔任用乡（镇、街道）领导干部工作中的违纪违规行为，有权向上级党委及其组织部门、纪检机关（监察部门）举报、申诉，受理部门和机关应当按照有关规定核实处理。
第十三章 附 则
第六十六条
选拔任用县（市、区、特区）直属单位科（局）级及其相当职务的领导干部，其基本条件和资格参照本办法有关规定执行。第六十七条
本办法由中共贵州省委组织部负责解释。
第六十八条
本办法自发布之日起施行。《贵州省乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作暂行办法》同时废止。
第五篇：党政领导干部选拔任用工作实施细则
党政领导干部选拔任用工作实施细则
第一章 总则
第一条 为了进一步认真贯彻《干部任用条例》，建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度，形成富有生机与活力的用人机制，保证党的基本路线的全面贯彻执行和建设有中国特色社会主义事业的顺利发展，特制定本实施细则。
第二条 本实施细则是全旗各级党组织
贯彻执行《干部任用条例》的配套规定，各级党组织在选拔任用干部工作中必须认真贯彻执行。
第三条 选拔任用党政领导干部必须坚持以下原则：
（一）党管干部的原则；
（二）德才兼备、任人唯贤的原则；
（三）群众公认、注重实绩的原则；
（四）公开、平等、竞争、择优的原则；
（五）民主集中制的原则；
（六）依法办事的原则。
选拔任用党政领导干部，必须全面贯彻“三个代表”重要思想，把领导班子建设成为坚决贯彻党的基本路线、全心全意为人民服务、廉洁勤政，团结务实、具有领导现代化建设能力的坚强领导集体。
第四条 本细则适用于选拔任用旗直党政群机关、事业单位科级领导干部、各苏木乡镇场科级领导干部。
第二章 选拔任用的条件、资格
第五条 党政领导干部应当具备以下基本条件：
（一）具有履行职责所需要的马列主义、毛泽东思想和邓小平理论功底，能够用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决改革发展和稳定中的现实问题；
（二）坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，开拓创新，做出实绩；
（三）坚持实事求是，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义；
（四）有强烈的革命事业心和责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识；
（五）正确行使人民赋予的权力，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受批评和监督，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风；
（六）坚持和维护党的民主集中制，有大局意识、群众观念和民主作风，善于团结同志，包括团结有不同意见的同志一道工作。
第六条 提拔担任党政领导职务的，在有利于领导干部年轻化的前提下，应当具备以下资格：
（一）由副科级提任正科级职务的，一般要在副科级岗位上工作两年以上；由科员提任副科级职务的，一般要具有3年以上工龄。提拔担任苏木乡镇党政正职的年龄一般应在40岁以下，提拔担任旗直党政一把手的一般年龄在45岁以下。
（二）一般应当具备大专以上文化程度。
（三）必须经过党校、行政院校或者其他培训机构三个月以上的培训。
（四）在近两年考核中定为优秀等次或近三年考核中定为称职以上等次的。
（五）提任苏木乡镇党委成员职务的，必须要有二年以上党龄。
（六）身体健康，能承担繁重的工作任务。
第七条 党政领导干部应当逐级提拔，特别优秀的青年干部、专业技术人才或工作特殊需要的可以破格提拔。破格提拔的，应当按照有关程序办理。
第三章 班子调整、配备意见的提出
第八条 换届时，领导班子的调整、配备按上级统一部署的原则、意见实施。
第九条 班子或干部个别调整时
（一）组织部门根据班子建设的实际或班子缺额情况，提出调整、补配意见。
（二）党组或部门党委也可以根据本单位班子缺额情况提出补配建议。
（三）旗委按照干部管理权限安排调整和补配。
第四章 民主推荐
第十条 选拔任用党政领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象，民主推荐由同级党委（党组）或干部主管部门主持。
换届时，民主推荐按照领导班子职位的设置全额推荐；个别提拔任职时，按照拟任的职位推荐。
党委（党组）或干部主管部门在民主推荐的基础上，集体研究确定考察对象。换届或对班子拟进行较大调整时，要对班子成员进行民主测评；领导班子成员出缺，拟在本系统或在其他部门中确定人选补充的，应进行民主推荐；确定后备干部对象，也应进行民主推荐，党委研究决定或通过一推双考方式确定。确定考察对象时，要把民主推荐的结果作为重要依据之一，同时要防止简单地以票取人。
第十一条 机关、部门单位班子调整时，需从本机关、本部门、本单位补充时，民主推荐由下列人员参加：
（一）本机关、本部门、本单位全体人员；
（二）下属单位负责人。
第十二条 民主推荐应当经过下列程序：
（一）组织部门成立考察组，制定推荐方案，并采取一定形式预告，向干部
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