第一篇：浙江省国省道新改建公路工可及初设审查管理暂行办法
关于印发《浙江省国省道等新、改建公路工程可行性研究报告及设计文件审查
管理暂行办法》的通知
浙交〔2007〕232号
各市交通局（委）、义乌市交通局：
为加强国省道等新、改建公路工程可行性研究报告和设计文件的审查管理，根据国家、交通部有关规定，结合我省公路基本建设项目管理的实际情况，特制定《浙江省国省道等新、改建公路工程可行性研究报告及设计文件审查管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。
浙江省交通厅 二○○七年九月四日
浙江省国省道等新、改建公路工程可行性研究报告及设计文件审查管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强国省道等新、改建公路工程可行性研究报告和设计文件的审查管理，保证工程可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件、设计变更文件的编制质量，根据有关法律、法规、规章和国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 公路工程可行性研究报告和设计文件审查是交通行政主管部门对公路工程可行性研究、勘察设计质量监督管理的重要环节，是公路工程基本建设程序的重要组成部分，工程建设各方必须严格执行。
第三条 本办法适用于本省行政区域内新建和改建的国省道（不含高速公路）、单独立项的高速公路连接线以及其他特殊公路项目的工程可行性研究报告（以下简称“工可”报告）和设计文件审查。其他公路工程项目可参照执行。
第四条 本办法所称的“工可”报告评审，是指交通行政主管部门根据有关法律、法规、规章、标准与规范及公路建设规划等，对“工可”报告提出的交通量预测分析、路线走向、建设规模、技术标准、强制性条款、设计方案比选、经济评价、工程数量、土地利用、投资估算及筹资方案和图表资料等内容进行评审。
本办法所指的设计文件审查，包括初步设计文件审查、施工图设计文件审查和设计变更文件审查。
初步设计文件审查，是指交通行政主管部门根据有关法律、法规、规章、标准与规范、“工可”报告批复文件等对初步设计的建设规模、技术标准、强制性条款、工程方案、构造物方案、工程数量、概算、工程地质等基础资料及工程对沿线设施的影响等进行审查。
施工图设计文件审查，是指项目业主（建设单位）依据有关法律、法规、规章、技术标准与规范，对施工图设计文件的强制性条款、技术规范和规程、结构安全性、经济合理性、实施可行性等内容，基础资料完整性及初步设计文件批复意见执行情况等进行审查。
设计变更文件审查是指交通行政主管部门或项目业主（建设单位)对设计变更的原因、标准、设计方案、概算等进行审查。
第五条 省级交通行政主管部门负责全省列入交通部及省交通基本建设计划项目的“工可”报告和设计文件审查管理工作。
第六条 “工可”报告和设计文件审查需提交以下资料：
（一）有关部门对上一个基本建设环节的批准文件及附件；
（二）工程勘察报告；
（三）全套报告或设计文件（审查部门要求提供的计算资料）；
（四）设计阶段按国家有关规定进行设计招标后签订的设计合同；
（五）审查需要提供的其他资料。
第七条 “工可”报告和初步设计文件审查分为符合性审查和技术性审查。符合性审查通过后，方可进行技术性审查。
（一）符合性审查是指依据国家、交通部和我省有关法律、法规、规章和规范性文件等对“工可”报告、初步设计文件中的有关符合性内容进行审查。符合性审查由交通行政主管部门直接审查。
（二）技术性审查是指依据有关专业设计规范、规程等技术标准对“工可”报告和设计文件中技术性内容进行审查。技术性审查由省级交通行政主管部门（或商发改部门联合）组织进行。
第八条 “工可”报告和设计文件必须由具有相应资质等级和业务许可范围的单位编制，一般应有两个或以上同等深度的工程方案进行比选。
第二章 工程可行性研究报告审查与管理
第九条
“工可”报告审查主要程序：
（一）项目业主（建设单位）检查。“工可”报告编制后，项目业主（建设单位）应根据基本建设程序和合同要求，对“工可”报告进行检查，并将符合要求的“工可”报告按项目隶属关系报市级交通行政主管部门初审。
（二）市级交通行政主管部门初审。市级交通行政主管部门将经初审符合要求的“工可”报告，以请示文件的形式报省级交通行政主管部门审批，并附初审意见。
（三）省级交通行政主管部门进行符合性审查。“工可”报告通过符合性审查的，进入技术性审查阶段；未通过符合性审查的，退回市级交通行政主管部门。
（四）省级交通行政主管部门组织（或商发改部门联合组织）技术性审查，形成“工可”报告评审专家组意见。
（五）“工可”报告编制单位根据评审意见修改完善“工可”报告后，提交省级交通行政主管部门审批。
第十条 “工可”报告符合性审查的主要内容包括：编制单位承担的工程是否在其资质等级和业务许可范围内；“工可”报告的签署是否符合规定；有关的审批手续是否齐全；规模和标准是否与规划相符；设计方案是否符合国家环境保护（饮用水源保护、风景名胜保护等）、国防军事、水土保持、文物保护、城市规划、土地利用等规定。
第十一条 “工可”报告技术性审查的主要内容包括：
（一）“工可”报告内容是否齐全，编制深度是否达到编制要求。
（二）“工可”方案是否符合公路建设规划、路网规划等。
（三）项目建设是否符合当地社会经济发展的需要，是否符合当地城市建设规划、旅游区、风景名胜保护等的规划。
（四）交通量的分析与预测是否采用相关公路历史交通量调查资料（连续10年或以上）或是否补充“OD”调查，采用的最近年国民经济及交通量数据是否考虑周围路网（包括项目影响区高速公路、国省道等干线公路、铁路、航道等）分流影响，是否按项目分等级、分路段及不同路基宽度提供分段预测的交通量数据等。
（五）研究方案是否符合工程建设强制性技术标准、规范；“工可”推荐方案是否符合安全、经济、实用、美观、节约用地的原则，是否符合《公路工程技术标准》等国家和省有关技术规范和标准，总体布局是否技术可行、安全可靠、经济合理，各专业方案内容是否符合技术要求，工程量计算是否准确，“工可”报告是否提出两个或以上的工程方案进行比选，深度是否达到要求。
（六）建设条件是否真实可靠、选择的建设方案是否可行。跨海湾、大江、大河、水库等建设桥梁的，是否提供符合要求的水深及地质调查，长大隧道、地质条件差、高边坡、地质灾害隐患的是否提供地质调查资料等。
（七）投资估算编制是否客观、全面、准确，选用的费率及材料单价是否合理，资金筹措方案是否合理可行。
（八）所选用的经济评价参数是否合理，选用的经济评价技术指标是否符合要求，是否采用最不利条件进行评价分析，结论是否科学、正确。
第十二条 一级公路或技术复杂的重要工程项目，项目业主（建设单位）应在技术性审查前委托有相应资质的咨询单位出具“工可”报告咨询意见。
第十三条 技术性审查（会议审查）的一般程序：
（一）“工可”报告编制单位向大会介绍报告编制情况，详细介绍路线走向、工程规模、技术标准、主要工程方案、比选及推荐方案、投资估算、经济评价、存在的问题和拟采取的措施建议等主要内容。
（二）项目业主（建设单位）根据需要组织参加会议人员对项目的一些关键位置、路线走向等进行实地踏勘。
（三）进行过“工可”报告咨询的项目，咨询单位应汇报初审报告；编制单位对初审报告中主要内容进行答复，并提交会议讨论。
（四）大会讨论，并形成会议审查专家组意见或会议纪要。
第十四条 交通行政主管部门对修改后的“工可”报告的主要内容、下阶段建议和投资估算作出批复或上报有关部门审批。
第十五条 项目业主（建设单位）和编制单位应根据批准的“工可”报告和估算，结合评审意见，开展初步设计和各项建设准备工作。“工可”报告未经批复，不得进行初步设计。
第十六条 批复后的“工可”报告，有下列情形之一的，需进行“工可”调整，并应按“工可”报告审查程序重新报批：
（一）公路技术等级等主要技术指标有变化的；
（二）公路里程长度变化达到总里程的10%及以上的；
（三）公路起、终点发生变化的；
（四）其他与“工可”批复文件有较大出入的。
第三章 初步设计审查与管理
第十七条
初步设计文件编制的深度和内容应符合《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》规定，初步设计总概算不得超出“工可”批准估算的10%，否则应重新报批“工可”报告或修改初步设计文件。
第十八条 初步设计审查主要程序：
（一）项目业主（建设单位）应根据公路工程基本建设程序和合同要求，对编制的初步设计文件进行检查，并将符合要求的初步设计文件，按项目隶属关系报市级交通行政主管部门初审。
（二）市级交通行政主管部门将初审符合要求的初步设计，以请示文件的形式报省级交通行政主管部门审批，并附初审意见。
（三）省级交通行政主管部门对初步设计文件进行符合性审查，通过符合性审查的初步设计，进入技术性审查阶段；未通过符合性审查的初步设计，退回市级交通行政主管部门。
（四）省级交通行政主管部门（或商发改部门联合）组织技术性审查，形成初步设计审查专家组意见或会议纪要。
（五）设计单位根据审查意见修改补充完善初步设计文件，提交省级交通行政主管部门审批。
第十九条 初步设计文件符合性审查的主要内容包括：设计单位承担的工程是否在其资质等级和业务许可范围内；设计文件的签署是否符合规定；有关的审批手续是否齐全；设计方案是否符合国家环境保护、水土保持、文物保护、土地使用等规定。
第二十条 初步设计技术性审查的内容主要包括：
（一）初步设计内容是否齐全，编制深度是否达到设计要求；
（二）技术标准与建设规模是否符合“工可”报告批复要求；
（三）设计方案是否符合工程建设强制性条款及技术标准、规范，设计方案是否符合安全、经济、实用、美观、节约用地的原则，总体布局是否技术可行、经济合理，各专业设计内容是否符合技术要求，工程量统计是否准确，方案的比选深度是否达到要求；
（四）概算编制是否客观、全面、正确、合理；
（五）工程地质等基础资料是否满足要求等。
第二十一条 一级公路或技术复杂的重要工程项目，项目业主（建设单位）应在审查前委托有相应资质的设计或咨询单位出具初步设计文件初审报告。
第二十二条 技术性审查（会议审查）的主要程序：
（一）设计单位介绍设计情况，内容应包括：路线走向、工程规模、技术标准、工可报告批复执行情况、各篇章的设计方案、各个工程比选方案及推荐方案、概算等主要设计内容以及存在的问题、拟采取的措施等；
（二）项目业主（建设单位）应组织参加会议人员对项目的一些关键位置、路线走向等进行实地踏勘；
（三）进行过设计咨询的项目，咨询单位应汇报初审报告；设计单位应对初审报告中的主要内容进行答复，并提交会议讨论；
（四）大会讨论，并形成会议审查专家组意见或会议纪要。
第二十三条 省级交通行政主管部门对补充完善后的初步设计文件的主要内容、建议和总概算作出批复或上报有关部门审批。
第二十四条 初步设计一经批准，必须严格执行。
经批准的初步设计是进行施工图设计的主要依据，经批准的总概算是控制工程造价、编制年度基建投资计划的依据。
第二十五条 项目业主（建设单位）和设计单位应根据批准的初步设计开展施工图设计和各项建设准备工作。
第四章 施工图设计审查与管理
第二十六条 施工图设计文件审查实行咨询审查和会议（专家）审查的“双审”制度。
（一）咨询审查。项目业主（建设单位）委托有相应工程咨询或设计资质的单位，对施工图设计文件进行咨询审查，并出具咨询审查报告。
（二）会议（专家）审查。项目业主（建设单位）组织有关专家和部门召开施工图设计文件审查会议，根据咨询单位提出的设计咨询审查报告，对施工图设计文件进行审查，形成施工图审查意见，报交通行政主管部门审批。
对一些相对较简单的项目，可由项目业主（建设单位）直接组织专家和有关部门进行会议审查。
第二十七条 施工图设计文件审查主要程序：
（一）项目业主（建设单位）委托有相应工程咨询或设计资质的单位，对施工图设计文件进行咨询审查，并出具咨询审查报告。
（二）项目业主（建设单位）组织设计单位与咨询单位对咨询审查报告中提出的内容进行沟通，分别形成施工图送审稿和咨询审查报告并及时组织召开审查会。审查意见形成后，设计单位应根据审查意见修改完善施工图文件。
（三）项目业主（建设单位）按照项目管理隶属关系，将完善后的施工图设计文件及审查意见报市级交通行政主管部门初审。
（四）市级交通行政主管部门将初审符合要求的施工图设计文件及审查意见，报省级交通行政主管部门审批。
（五）省级交通行政主管部门应自收到完整齐备的申请资料之日起20个工作日内予以批复。
第二十八条 咨询审查报告中应包含以下内容：
（一）勘察设计单位资质和从业个人资格是否与所勘察、设计工程的规模、技术等要求相符合。
（二）是否按照经批准的工程初步设计文件进行施工图设计。
（三）是否符合公路工程强制性标准、有关技术规范和规程要求。
（四）施工图设计文件是否齐全，是否达到规定的技术深度要求。
（五）对施工图设计文件的总体评价以及路线、路基工程、路面工程、桥梁工程、隧道工程、交叉工程、安全设施等内容的评价；提出的优化、修改意见和图表。
（六）对于技术复杂的大型结构工程，咨询单位应根据设计单位提供的结构计算书详细复核、计算后提出复核报告。
（七）主审人对各部分审查意见的归纳整理，以及提出的综合审查意见、结论和建议。
第二十九条 会议（专家）审查的主要程序：
（一）设计单位介绍设计情况，内容包括：路线走向、工程规模、“工可”报告及初步设计批复执行情况；工程强制性技术标准、有关技术规范的执行情况；对初步设计文件所作的局部修改、调整内容；环评、水保等批复意见的执行情况；咨询审查报告中提出意见的答复等。
（二）咨询单位介绍咨询审查情况，内容包括：项目咨询审查的概括；对施工图设计文件执行初步设计批复的情况进行评价，对采用的有关标准、规范进行评价；分项对施工图设计文件进行评价，对施工图设计文件中不合理内容提出修改意见；对结构物安全性的验算结果；与设计单位就有关内容协商、交流的结果；结论和建议等。
（三）大会讨论，并形成会议审查专家组意见或会议纪要。
第三十条 设计单位根据审查意见和咨询审查意见，修改完善施工图设计文件，报市级交通行政主管部门初审，并由市级交通行政主管部门将审查合格的施工图设计文件及初审意见，以请示文件的形式报省级交通行政主管部门审批。报送时，应提交下列资料：
（一）工程可行性研究报告、初步设计批准文件、会议审查意见；
（二）有关环评、水保等专项批复文件；
（三）工程地质详勘报告；
（四）根据审查意见修改完善后的施工图设计文件；
（五）咨询、设计单位提供的施工图设计文件审查咨询报告；
（六）省级交通行政主管部门需要提供的其它资料。
第三十一条 省级交通行政主管部门对修改完善后的施工图设计文件进行审批。审查不合格的，应将不合格内容告知项目业主(建设单位)，由项目业主（建设单位）组织设计单位修改后，重新办理报批。
第三十二条 施工图设计文件未经审查批复或施工图设计文件未经批准的项目，其施工图不准使用。
第五章 设计变更审查与管理
第三十三条 本办法所称设计变更，是指自工程项目施工图设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善和调整等行为。
第三十四条 凡符合下列条件之一的，可考虑设计变更：
（一）因自然条件（如水文、地形、地质情况等）与设计文件出入较大的；因施工条件所限，材料规格、品种、质量难以达到设计要求的。
（二）不降低原设计技术标准，而能节省原材料，或者可少占用耕地，并便利施工，缩短工期和节省投资的。
（三）能提高技术标准，减少工程病害，便于采用新技术，提高工程使用年限或者提高服务等级，而不增加投资或者增加较小数量投资的。
（四）由于铁路、水利、工矿、环保、文物以及地方工作等方面不可预见的因素，需要公路变更设计的。
（五）上级交通行政主管部门对工程提出新的要求。
第三十五条 设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更。
（一）国省道等新、改建公路工程的设计变更有下列情形之一的属重大设计变更：
1．连续长度2公里以上的路线方案调整；
2．路基宽度、路面结构类型及厚度的调整；
3．特大、大、中桥位、桥型、跨径、净宽、桥梁全长、荷载标准和主要结构的改变；
4．隧道位置、长度、洞口型式的改变；
5．设计变更导致单项工程增减费用超过200万元，累计增减费用超过500万元；
6．超过初步设计批准概算的。
（二）国省道等新、改建公路工程的设计变更有下列情形之一的属较大设计变更：
1．长度小于2公里的路线方案调整；
2．路基不良地质处治方案的改变；
3．小桥位置、座数，2米跨径以上的涵洞、通道座数的调整和增减；
4．防护工程位置、结构、数量的改变；
5．设计变更导致单项工程增减费用超过50万元而少于200万元，累计增减费用不超过500万元。
（三）国省道等新、改建公路工程的一般设计变更是指除重大设计变更和较大设计变更以外的其它设计变更计。
第三十六条 国省道等新、改建公路工程的重大设计变更，由项目业主（建设单位）报经市级交通主管部门初审后，报省级交通行政主管部门审批或报批；较大设计变更由项目业主（建设单位）报市级交通主管部门审批；一般变更设计由项目业主（建设单位）负责审查批准。
第三十七条 设计变更的一般程序：
（一）勘察设计、施工及监理单位以书面形式向项目业主（建设单位）提出设计变更的建议，并应注明变更设计的理由。项目业主（建设单位）也可以直接提出设计变更的建议。
（二）项目业主（建设单位）对设计变更建议及理由进行审查核实。
一般设计变更的建议，由项目业主（建设单位）审查确认后决定是否实施。
较大设计变更的建议，由项目业主（建设单位）审查确认后，向市级交通主管部门提出设计变更的申请，由市级交通主管部门审查批复后，报省级交通行政主管部门备案。
重大设计变更的建议，由项目业主（建设单位）审查论证后，应通过项目所在市交通主管部门，向省级交通行政主管部门提出工程设计变更的申请。
（三）省级交通行政主管部门对重大设计变更申请进行审查。需要专家评审的，应通知项目业主（建设单位），由项目业主（建设单位）组织勘察设计、施工、监理等单位及有关专家对设计变更文件进行经济、技术论证。第三十八条 设计变更申请，应提交以下材料：
（一）设计变更申请请示，包括拟变更设计的公路项目名称、工程的基本情况、原设计单位、设计变更的类别、变更的主要内容、变更的主要理由等
（二）拟变更项目的原设计文件；
（三）对设计变更申请的调查核实情况、合理性论证情况；
（四）初步技术方案，包括提供用地、安全、经济、耐久、环保等初步资料；
（五）省级交通行政主管部门要求提交的其他相关勘察设计材料。
第三十九条 重大设计变更申请经批准后，项目业主（建设单位）方可组织设计单位编制设计变更文件。报审设计变更文件，应提交以下资料：
（一）设计变更说明（变更原因、主要内容、设计方案、概算等）；
（二）设计变更的勘察设计图纸及原设计相应图纸；
（三）工程量、投资变化对照清单和分项概、预算文件；
（四）提供安全、经济、耐久、环保、美观、用地等详细比较资料，如涉及水利、环保、国土等相关部门的有关事宜，应提供这些相关部门的意见。
第四十条 项目业主（建设单位）应建立公路工程设计变更管理台账，定期对设计变更情况进行汇总，每半年将汇总情况报市级交通行政主管部门备案。省级交通行政主管部门可随时对设计变更情况进行检查。
第四十一条 交通行政主管部门审查批准公路工程设计变更文件时，工程费用按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》核定。
第四十二条 由于公路工程勘察设计、施工等有关单位的过失引起公路工程设计变更并造成损失的，有关单位应当承担相应的费用和相关责任。
第四十三条 项目实施过程中，任何单位和个人不得随意修改初步设计、施工图设计文件和突破总概算。经批准的公路工程设计变更，其费用变化纳入决算。未经批准的设计变更，其费用不得纳入决算。
第六章 附则
第四十四条 咨询、审查单位有关审查人员，如有玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的行为，由审查单位的主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条 各级交通行政主管部门应加强对“工可”报告、勘察设计的管理，建立健全“工可”报告、勘察、设计的质量监督和事故报告制度，对工程“工可”报告编制、勘察、设计的质量进行监督、检查。省级交通行政主管部门根据实际情况不定期进行通报。
第四十六条 项目如有技术设计阶段，参照初步设计审查部分执行。
第四十七条 本办法自印发之日起实施。
浙江省交通厅
2007-09-06
第二篇：工可审查管理暂行办法
随州市公路管理局公路工程可行性研究报告及设计文件审查管理暂行办法
第一条 为加强对公路工程可行性研究报告和设计文件的审查管理，提高公路工程可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件的编制质量，结合我局实际，制定本办法。
第二条 公路工程可行性研究报告（以下简称“工可”报告）和设计文件审查是公路主管部门对公路工程可行性研究、勘察设计质量进行监督管理的重要环节，是公路工程基本建设程序的重要组成部分，工程建设各方必须严格执行。
第三条 一级公路建设项目工程可行性研究报告及初步设计文件报省公路局审查、省交通运输厅审批；施工图设计文件由省公路局组织审查和批复；二级公路建设项目工程可行性研究报告按项目或县市区为单位打捆编制，报省公路局审查、省交通运输厅审批；总投资5000万元以下的初步设计由市交通运输局审批、报省公路局备案。
第四条 本办法所称的“工可”报告评审，是指对编制单位所编制的“工可”报告在提交省公路局前，由市局组织进行的预审；本办法所称的初步设计文件审查，是指对公路项目的初步设计文件在提交省公路局审查前，由市局组织的预审；本办法所称的施工图设计文件审查，是指市局依照基本建设程序，依据有关法律、法规、规章、技术标准与规范，对施工图设计文件的强制性条款、技术规范和规程、结构安全性、经济合理性、实施可行性等内容，基础资料完善性及初步设计文件批复意见执行情况等进行审查。
第五条 市局设立“工可”报告及设计文件审查领导小组，由市局总工程师担任组长，小组成员由市局
等组成，办公室设在，负责开展“工可”报告和设计文件的审查工作。
第六条 审查人员组成
第七条 “工可”报告和设计文件审查需提交以下资料：
（一）有关部门对上一个基本建设环节的批准文件及附件；
（二）工程勘察报告；
（三）全套报告或设计文件（审查部门要求提供的计算资料）
（四）设计阶段按国家有关规定进行设计招标后签订的设计合同；
（五）审查需要提供的其他资料。
第八条 “工可”报告和初步设计文件审查分为符合性审查和技术性审查。符合性审查通过后，方可进行技术性审查。
（一）符合性审查指依据国家、交通部和我省有关法律、法规、规章和规范性文件等对“工可”报告、初步设计文件中有关符合性内容进行审查。
（二）技术性审查是指依据有关专业专业设计规范、规程等技术标准对“工可”报告和设计文件中技术性内容进行审查。
第九条 “工可”报告符合性审查的主要内容包括：编制单位承担的工程是否在其资质等级和业务范围许可范围内；“工可”报告的签署是否符合规定；有关审批手续是否齐全；规模和标准是否与规划相符；设计方案是否符合国家环境保护（饮用水源保护、风景名胜保护等）、国防军事、水土保持、文物保护、土地利用、城市规划等规定。
第十条 “工可”技术性审查主要内容包括：
（一）“工可”报告内容是否齐全，编制深度是否达到编制要求。
（二）“工可”方案是否符合公路建设规划、路网规划等。
（三）项目建设是否符合当地经济发展的需求，是否符合当地城市建设规划、旅游区、风景名胜保护等的规划。
（四）交通量的分析与预测是否采用相关公路历史，交通量调查资料（连续10年或以上）或是否补充“OD”调查，采用的最近年国民经济及交通量数据是否考虑周围路网（包括项目影响区高速公路、国省道等干线公路、铁路、航道等）分流影响，是否按项目分等级、分路段及不同路基宽度提供的分段预测的交通量数据量等。
（五）研究方案是否符合工程建设强制性技术标准、规范；“工可”推荐方案是否符合安全、经济、实用、美观、节约用地的原则，是否符合《公路工程技术标准》等国家和省有关技术规范和标准，总体布局是否技术可行、安全可靠、经济合理，各专业方案内容是否符合技术要求，工程量计算是否准确，“工可”报告是否提出两个或以上的工程方案进行选比，深度是否达到要求。
（六）建设条件是否真实可靠、选择的建设方案是否可行。是否提供符合要求的水深及地质调查，地质条件差、高边坡、地质灾害隐患路段的是否提供地质调查资料等。
（七）投资估算编制是否客观、全面、准确，选用的费率及材料单价是否合理，资金筹措方案是否合理可行。
（八）所选用的经济评价参数是否符合要求，是否采用最不利的条件进行评价分析，结论是否科学、正确。
第十一条
初步设计文件编制的深度和内容应符合《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》规定。
第十二条
初步设计文件符合性审查的主要内容包括：设计单位承担的工程是否在其资质等级和业务许可范围内：设计文件的签署是否符合规定：有关审批手续是否齐全：设计方案是否符合国家环境保护、水土保持、文物保护、土地使用等规定。
第十三条
初步设计技术性审查的内容主要包括：
（一）初步设计内容是否齐全，编制深度是否达到要求；
（二）技术标准与建设规模是否符合“工可”报告批复要求；
（三）设计方案是否符合工程建设强制性条款及技术标准、规范，设计方案是否符合安全、经济、实用、美观、节约用地的原则，总体布局是否技术可行，经济合理，各专业设计内容是否符合技术要求，工程量统计是否正确，方案的比选深度是否达到要求；
（四）概算编制是否客观、全面、正确、合理。初步设计总概算不得超出“工可”批准估算的10%，否则应重新报批“工可”报告或修改初步设计文件。
（五）工程地质等基础资料是否满足要求等。第十四条
施工图设计审查主要包含以下内容：
（一）勘察设计单位资质和从业个人资格是否与所勘察、设计工程的规模、技术等要求相结合。
（二）是否按照批准的工程初步设计文件进行施工图设计。
（三）是否符合公路工程强制性标准、有关技术规范和规程要求。
（四）施工图设计文件是否齐全，是否达到规定的技术深度要求。
（五）施工图设计文件能否符合安全的原则，是否能够正确处理好安全与耐久、环保、经济、实用、美观、节约资源等的关系。
第十五条
设计单位根据审查意见，修改完善施工图设计文件，建设单位以请示文的形式报市公路局审批。报送时，应提交下列资料：
（一）工程可行性研究报告、初步设计批准文件、会议审查意见；
（二）有关环评、水保等专项批复文件；
（三）工程地质详勘报告；
（四）根据审查意见修改完善后的施工图设计文件；
（五）市公路局需要提供的其他资料。
第十六条
未经过市公路局审查通过的“工可”报告和初步设计文件，不得上报省公路局审批，更不能作为开展下一步工作的依据；未经过市局审查通过的施工图设计文件，不得用于公路工程的招投标，更不够作为公路工程施工、验收和结算。
第三篇：浙江省国省道公路养护大中修工程管理暂行办法
法规标题】浙江省国省道公路养护大中修工程管理暂行办法(3)【颁布单位】浙江省交通厅
【发文字号】[1999]浙交第8号
【颁布时间】1999年01月08日
【生效时间】1999年01月08日
【全
文】
浙江省国省道公路养护大中修工程管理暂行办法
投标：
1.具有三级以上本省公路施工资质的企业可参加大修及改善工程的投标。
2.具有四级以上本省公路施工资质的企业可参加中修工程的投标。
第十条 县（市、区）公路管理段所属的施工队伍，在未取得正式施工资质前，暂由所在地的市（地）公路管理处（局）出具能否承担单项施工能力的证明后，可参加相应工程的投标。
第十一条 投标人应按招标文件和有关规定编制投标书。
第十二条 中标人不得将其工程转包。
第十三条 公路大中修工程的开标、评标活动，应由招标单位主持进行。
第十四条 招标单位应按招标文件规定或其他书面通知的时间、地点公开组织开标。开标会议上应宣布评标、定标办法，并当众启封，宣读各份投标书主要内容，各投标人须委派代表参加开标，并对其投标报价予以确认。
第十五条 评标定标的原则是：报价合理、施工方案可行、施工技术先进，确保工期和质量。评标小组应逐一定投标书的主要内容和投标者的信誉及优惠条件等，以全面公正。在对投标文件和投标书充分讨论和综合评议后，采用记名打分制办法进行综合评分，特殊情况经批准后也可采用无记名投票办法。
第十六条 中标通知书发出后30天内，中标人和招标单位应按招标文件、投标书的内容和国家有关规定签订书面合同，明确双方权利义务。
第十七条 国省道省补路线单项工程经费300万元以上的工程项目，其招标工作由市（地）公路管理处（局）负责，评标结果报厅公路管理局核批。其他工程项目的招标工作由市（地）公路管理处（局）负责并核批。
第十八条 国省道干线公路大中修工程投资在300万元以上及危桥整座改造，在全省范围内招标，其他工程在项目所在市（地）范围内招标，择优选择公路养护工程施工单位。
第十九条 工程项目和标段的划分可打破县（市）的界限，按实际情况划分项目或标段。
第二十条 100万元以下的大中修工程，其招标文件、程序等可适当简化。
第二十一条 坚持公平、公正的原则，在招标投标过程中如发现违纪违法现象，按有关党纪、政纪、法规处理。
第二十二条 本实施细则自印发之日起施行。
第四篇：山东省公路养护小修保养管理办法+山东省国省道养护工程专项资金管理暂行办法
山东省公路养护小修保养管理办法
第一章
总
则
第一条
为了加强公路养护小修保养管理，根据《中华人民共和国公路法》、交通部《公路养护技术规范》、《公路养护工程管理办法》和《山东省公路养护工程管理实施办法》及有关规定，并结合我省实际，制定本办法。
第二条
公路小修保养工程是指对公路及其设施进行预防性保养和轻微损坏部分的修补，是公路养护的基础性工作。
公路小修保养工程的内容包括：路面、路基构造物、桥涵隧道、沿线设施、绿化及其它附属设施的预防性保养和修补其轻微损坏部分。保养和小修具体工作范围依据《公路养护技术规范》进行界定。
第三条
公路小修保养工程要结合GBM工程和文明样板路建设加强养护管理，不断提高养护质量。
第四条
公路小修保养工程要坚持管理与生产分工、小修与保养分离的管理模式，并逐步实行招投标制度和工程监理制度。
第五条
本办法适用于山东省国省干线公路的小修保养工程管理，县乡公路可参照执行。
第二章
组织机构
第六条
市公路局是公路养护小修保养管理的业主，负责小修保养费用的筹集，招标文件编写，标底编制，招投标组织以及养护质量监督控制和考核等工作。
第七条
县级公路局是市公路局授权的公路小修保养管理的业主代表，协助市公路局筹集资金和养护招投标工作，主要承担公路养护小修保养工程质量的监督、控制以及计量支付等工作。
第八条
公路站是公路养护的基层生产单位，在道班合并的基础上组建而成。
第九条
各级公路管理机构应积极组建企业建制的各级公路养护公司，充实人员、调整和配备机具、申办养护资质，参与养护市场竞争。
第三章
计划管理
第十条
市公路局根据公路养护里程，依据公路养护小修保养定额及编制办法，结合两个系统（GPMS和CBMS）运行结果进行资金测算，制定小修保养投资建议计划，报送省厅公路局批准执行。
第十一条
市公路局下达的计划要把保养和小修工程区分开，费用分别下达，实行计量支付。
第十二条
县级公路局要在年底前对所辖公路编报分项小修保养建议计划，并报送市公路局核查。
第十三条
各级公路管理机构要严格执行养护投资计划，保养及小修工程资金按完成工程量实行每月计量支付。
第四章
生产管理
第十四条
公路养护质量（好路率）是考核小修保养工作的主要指标，年初逐级下达。各级公路管理机构要根据养护资金和养护质量指标及工程项目，安排落实养护生产任务，实行目标管理。
第十五条
公路养护保养与小修工程分开管理，保养工作采取分路段承包的方式。市公路局应根据保养工作内容科学合理地切出保养资金，由县级公路局包干使用。各级公路管理机构应加强资金的使用管理，制定完善的检查考核奖惩办法。
第十六条
县级公路局负责对保养工作进行检查督促，按照合同条款对照《公路养护技术规范》做好检查验收，确保达到质量要求。防汛期间和雨雪特殊时期，要采取各项预防性措施，发现灾毁要及时进行抢修、维修工作，确保公路畅通。
第十七条
市公路局对养护小修工程实行项目管理，县级公路局负责小修工程施工单位的选择并实行合同管理。养护小修工程要严格按照《公路养护技术规范》进行施工，不得降低技术标准。
第十八条
养护小修工程管理要做好下列工作：编制维修方案和工程预算，选择施工单位，审批施工组织计划，搞好工程质量监督检查，整理竣工资料，进行竣工验收等。
第十九条
小修保养工程施工中要制订安全保障措施，建立安全生产责任制，确保安全生产，文明施工。要加强上路作业人员安全教育，着安全标志服，施工中按国标设置安全标志。
第五章
质量管理
第二十条
各级公路管理机构要加强小修保养工程的质量管理，建立健全质量检查奖惩办法，按月、分项考核公路养护小修保养工程。
第二十一条
路基养护要以《公路养护技术规范》和原路设计标准为依据进行质量管理。通过对路基各部分的日常巡视和定期检查，发现病害及时查明原因，采取有效措施进行维修和加固，消除病害根源，使其经常保持路基坚实、边坡稳定、排水畅通，公路线型顺适。
第二十二条
路面养护必须采取经常性、预防性保养和维修措施，对于影响行车安全的路面病害如：沥青路面坑槽、沉陷、拥包等要当日及时修复，非特殊情况不得超过三天，以保证路面的平整度完好，横坡适度，具有足够的强度和抗滑性能。
路面修补要根据破损情况确定处理方案，按照有关技术规范选择适宜的结构类型，所用材料和结构配合比要通过试验确定。施工过程中各工序间要做到衔接良好。
第二十三条
应加强现有桥涵及附属构造物的经常性检查和保养，做到桥涵各（构）部件完好，河床应适时疏浚。沿线设施及绿化等，应按照各工程项目有关技术标准进行质量管理。
第二十四条
小修工程要建立各道工序施工检查验收制度，认真填写各项施工原始记录、质量评定表等；市公路局应定期、不定期组织有关人员对小修工程进行质量抽查；县级公路局要严格控制小修工程质量，每道工序经检验合格后方可进行下道工序；变更设计及调整施工计划要经市公路局批准，县级公路局负责每月向市公路局报送工程进度统计、质量评定等有关报表。
第六章
检查验收
第二十五条
县级公路局要制定小修保养检查评比办法，根据《公路养护质量检查评定标准》在每月月底前对本月的生产
完成情况和养护质量进行检查验收，核实合同工作内容、工程数量和工作质量。
第二十六条
市公路局要对小修保养生产情况每半年检查一次，并进行不定期抽查，根据抽查结果奖优罚劣。
第二十七条
省厅公路局要对公路养护质量每年组织一次全面检查。
第七章
水毁工程
第二十八条
各级公路管理机构要加强汛期公路巡查，备好、备足抢险物资和抢修预备费，发现隐患及时修复。对中型及中型以上水毁采取逐级上报制度，并积极做好抢修准备工作，切实保障公路畅通。
第二十九条
公路水毁工程按其损毁程度轻重及范围大小分为小型、中型、大型三类，其划分如下：
小型水毁：路基及边坡零星坍塌在50m3/km以下；路面局部破损；人工构造物勾缝、抹面剥落、个别砌块松动等局部损坏5m3/km以下及单项工程修复工作量在一万元以下者均属小型水毁工程。
中型水毁：路基路面损毁一处长度在20米以下，构造物等其它单项工程修复工作量在一万元以上、二十万元以下者属中型水毁工程。
大型水毁：路基路面损毁一处长度在20米以上及单项工程、修复工作量在二十万元以上者均为大型水毁工程。
第三十条
公路水毁坚持先抢通、后修复，先干线、后支线，先路基桥涵、后路面工程的抢修和修复原则。
第三十一条
因水毁造成公路交通阻断的，由市公路局制定抢通方案，县级公路局具体负责实施，首先要保证道路通行，其经费原则上由市公路局在水毁抢修费中解决。
第三十二条
公路水毁工程修复方案一般应由市公路局确定，其经费在市公路局水毁抢修费中解决。大型水毁工程，由市公路局上报修复方案，经省厅公路局审定后安排补助经费，市公路局负责组织实施。凡当年安排的水毁工程修复项目，一般应当年竣工。确因工程量大等原因当年不能完成的修复项目，经省厅公路局批准转入下工程计划。
第三十三条
对于大桥和技术复杂的水毁预防修复工程，其设计文件及施工方案应报省厅公路局进行技术审批，未经审批不得开工。
第三十四条
大、中型公路水毁预防及修复工程一般应经过勘测设计、报批、施工、验收等程序。水毁修复工程应经有关人员现场确定抢修方案组织实施，要切实加强工程质量管理，严格遵守施工技术规范和操作规程，同时做好现场记录，以备查验。
第三十五条
公路水毁工程实行竣工验收制度。小型水毁工程由县级公路局组织进行验收，大、中型水毁工程由市公路局组织验收，必要时省厅公路局可派员参加，大桥或技术复杂的工程由省厅公路局组织验收或由省厅公路局委托市公路局组织验收。
第七章
附
则
第三十六条
本办法由山东省交通厅公路局负责解释。第三十七条
本办法自二○○二年十月一日起施行。
山东省国省道养护工程专项资金管理暂行办法
关于印发《 关于印发《山东省国省道养护工程专项 资金管理暂行办法》 资金管理暂行办法》的通知
山东省财政厅文件 鲁财建〔2010〕105 号 关于印发《山东省国省道养护工程专项资金管理暂行办法》的通知 各市财政局，各省财政直接管理县（市）财政局： 现将《山东省国省道养护工程专项资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行，执行中如有问题，请及 时反映。
二○一○年八月三十日
第一章 总 则
第一条 为加强国省道养护管理，提高资金使用效益，根据省政府《关于交通财务管理体制改革的意见》 和《山东省交通预算及财务管理暂行办法》规定，制定本办法。
第二条 省财政设立国省道养护工程专项资金（以下简称专项资金），并纳入省级财政预算管理。第三条 本办法所称养护工程，是指国省道改扩建、大中修和日常维护保养。第四条 专项资金管理和使用遵循“突出重点、统筹安排、科学管理、讲求实效”的原则，实行部门预算、政 府采购、国库集中支付和投资评审制度。
第二章 资金管理
第五条 资金使用范围。专项资金主要用于国省道改扩建、大中修和日常维护保养，具体包括前期规划设 计、工程物资采购、人工费用等支出。未经省财政批准，不得扩大使用范围。省安排的国省道改扩建、大 中修资金专项用于路面、大中桥梁建设。各市安排的养护资金用于征地拆迁、路基、小桥涵等工程。第六条 前期规划设计费用使用范围。前期规划设计包括项目的规划、立项申请、可行性研究、初步设计 等，前期规划设计费用主要用于：
1、建设项目规划费。
2、建设项目前期工作费。包括可行性研究、勘察设计等费用。
3、建设项目专项评价费。包括环境影响评价、地震安全性评价、地质灾害危险性评价等依据国家法律、法 规必须进行评价并按规定应支付的费用。第七条 前期规划设计费
用支出核批。对批准建设的项目，前期规划设计费用列入项目预算，并按照相关 规定计入建设成本。未批准或批准后被取消的省管建设项目，已发生的合理前期规划设计费用，由省交通 运输厅公路局（以下简称省公路局）提出申请，经省交通运输厅审核后报省财政厅核批。市管项目需核销 的前期规划设计费用，由市公路局向同级财政提出申请。第八条 前期规划设计费用的管理。省市公路局按照相关规定与受托（中标）单位签订委托合同，明确前 期工作内容、资金数额和使用管理要求等，切实加强前期规划设计费用的使用管理。前期规划设计费用拨 付严格按照支出预算、前期工作进度、基本建设程序、合同要求等执行。前期规划设计实行政府采购，费
用支付实行国库集中支付。第九条 专项资金安排。国省道改扩建、大中修资金根据省交通运输厅会同省财政厅编制的项目计划，由省财政厅下达省公路局。日常维护保养资金由各市及省财政直接管理县(市)（以下简称省直管县)财政局、公路局提出申请，省根据各市国省道养护里程、路况和保养水平，按照因素分配法，由省财政厅通过专项 转移支付的方式，下达到各市及省直管县财政部门。日常维护保养资金管理办法另行制定。第十条 编制政府采购预算。省公路局要按照规定编报政府采购预算和年中追加政府采购预算。具体 编报和批复程序按照《山东省省级政府采购预算管理暂行办法》执行。第十一条 执行政府采购预算。省公路局通过《山东省政府采购管理系统》，及时按照批复的政府采购预 算，编制政府采购计划报省财政厅审批。省财政厅核准采购计划和方式后，由省公路局依法委托具有相应 资质的政府采购代理机构或工程招标代理机构，组织养护工程项目招标采购。第十二条 登记政府采购合同。养护工程项目在中标通知书发出后 30 日内，省公路局通过《山东省政府采 购管理系统》登记合同信息。第十三条 货物和服务类项目招标采购。养护工程项目中货物（设备、材料等）、服务类项目实行单独招 标采购的，招标采购过程要严格执行政府采购的有关法律法规。第十四条 专项资金实行国库集中支付。国省道改扩建和大中修项目，由省财政实行国库集中支付；日常 维护保养项目，由市、省直管县财政部门制定具体实施细则，实行国库集中支付。第十五条 省财政国库集中支付管理。按照《山东省省级财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》 和《关于做好省级政府采购有关工作的通知》要求，省公路局是专项资金国库集中支付的申报主体，应依 据公路工程合同，通过山东省政府采购管理系统，向省财政厅集中支付中心报送《基层预算单位财政直接 支付申请书（政府采购资
金支付专用申请）》。省财政厅集中支付中心审核后，开具《财政直接支付凭证》，通过财政零余额账户将资金直接支付到与省公路局签订公路工程政府采购合同的中标方账户。第十六条 按照现行财政管理体制，省财政厅不接受市县资金支付申请和签订的工程项目合同。但在改革 初期，对各市公路局签订的公路工程合同，可由省公路局负责审核整理、汇总上报，同时将合同信息录入 省政府采购系统，向省财政厅提报资金支付申请。省财政厅通过财政零余额账户，将资金直接支付到与市 公路局签订公路工程政府采购合同的中标方账户。待条件成熟，严格按国库集中支付要求运行。第十七条 工程预算及结算审核管理。工程预算由省、市公路局委托有资质的中介机构审核，必要时财政 部门可直接委托财政投资评审中心或中介机构进行审核。工程结算由同级财政部门委托财政投资评审中心 或有资质的社会中介机构，进行投资审核。没有经过审核的工程预算和结算，财政部门不予拨款。第十八条 各市财政部门应通过招标方式建立中介机构库，并从中选择中介机构作为养护工程结算或预算 的投资审核受托人。省、市公路局要加强对选用中介机构工作的管理。第十九条 资金拨付。专项资金按 30：55：15 进行拨款，即项目开工时，按合同约定拨付工程预付款，最 高不超过 30%；项目进行中，按进度拨付工程款，最低不少于工程预算的 55%；质保期满项目验收合格后，再拨付工程预算的 15%。省、市公路局要向同级财政提供相关拨款信息，提出拨付意见。第二十条 各市公路局要建立健全工程计量支付制度。省交通运输厅要依据本办法，制定系统内国库集中 支付实施细则。第二十一条 资金结余。专项资金当年未执行完毕的，结转下继续使用。
第三章 计划管理
第二十二条 提前编制养护计划。各市公路局根据国省道养护管理现状和规划，会同同级财政部门提前 1 年编制养护工程投资计划，其中，国省道改扩建、大中修养护计划，于计划编制当年的 10 月底前，联合上报省交通运输厅（省公路局）、省财政厅。第二十三条 提报材料。养护工程投资计划除附经中介机构或财政投资评审中心审核通过的工程预算外，还需附以下材料：
（一）大中修工程提交工程建设方案及批复文件；
（二）不新增公路用地的改扩建工程，提交初步设计（建设方案）及批复文件；
（三）需新增公路用地的改扩建工程，要提交发改部门的可行性研究报告批复，及行业管理部门的初步
设 计批复文件。第二十四条 确定投资。省交通运输厅（省公路局）、省财政厅对各市及省直管县上报的国省道改扩建、大中修养护工程投资计划进行评审，依据有资质机构审核通过的工程预算，确定财政投资额度。第二十五条 计划下达。国省道改扩建、大中修养护工程投资计划，分为当年财政投资计划和质量保证金 计划两部分。当年财政投资计划依据工程预算确定，并由省交通运输厅会同省财政厅当年下达；质量保证 金计划在质保期满项目验收合格后，由各市及省直管县公路局会同同级财政局提出计划申请，省公路局审 核后，由省交通运输厅会同省财政厅下达。第二十六条 严格执行计划。各市县要严格按照批准的养护工程投资计划组织实施，不得随意变更投 资计划，确需变更的，省公路局提出审核意见，报请省交通运输厅、省财政厅核准。
第四章 竣工验收
第二十七条 项目验收。养护工程完工后，依据有关规定对项目进行质量评定和交工、竣工验收。交工验 收由各市公路局组织，竣工验收由省公路局负责。交工验收合格的，市公路局要及时编制项目竣工决算，由省公路局汇总后，报省交通运输厅、省财政厅。竣工验收合格的，依据省下达计划支付资金。第二十八条 投资评审及计划调整。省财政厅组织或委托省交通运输厅，依据本办法要求，对竣工项目进 行投资评审，以评审值作为养护工程实际投资额。未经批复不得清付工程尾款，不得办理竣工验收手续。工程实际投资超计划部分，经省财政厅、省交通运输厅核准，纳入下项目投资计划。工程实际投资低于计划投资部分，省财政厅、省交通运输厅相应调减项目投资计划，并将结余资金调整用 于当年其他项目或结转下使用。第二十九条 移交资产。养护工程项目竣工验收合格后，项目管理单位须及时办理资产和相关文件资料的 移交手续，并进行账务处理，确保资产账实相符，同时按照国家有关规定，编制和报批建设项目竣工财务 决算。
第五章 监督检查
第三十条 检查管理。各市要加强专项资金的监督管理，确保专款专用。省每年将采取不同形式对专项资 金的使用情况进行检查，并将检查结果作为下资金安排依据。第三十一条 处理处罚。项目管理单位、项目实施单位要自觉
接受财政、审计等部门的监督检查。有下列 情形之一的，按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规给予处理，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
1、挤占、挪用、截留、骗取资金的；
2、擅自变更建设规模和投资标准的；
3、未按规定实行政府采购的；
4、未按规定进行投资评审的；
5、其它违反国家法律法规和本办法规定的。
第六章 附 则 第三十二条 本办法由省财政厅会同省交通运输厅解释。第三十三条 本办法自发布之日起实行，原与本办法不一致的相关制度规定一律废止。
主题词：国省道 养护工程 办法 印发 通知 山东省财政厅办公室 2010 年 8 月 31 日印发
第五篇：浙江省公路水运施工企业质检员资质管理暂行办法
浙江省交通厅文件
浙交[1998]384号
关于印发《浙江省公路、水运施工企业质检员资质管理暂行办法》的通知 各市(地)交通局(委)：
为加强“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保证体系的建设，促进我省交通施工企业自检体系的完善与规范，现将《浙江省公路、水运施工企业质检员资质管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。在执行中遇有问题，请及时函告厅工程质量监督站。附件：
一、质检员配备标准
二、浙江省公路、水运工程施工质检员资格申请表
一九九八年九月二十四日
质检员资质管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保证体系的建设，促进浙江省公路、水运施工企业自检体系的发展与规范，制定本暂行办法。
第二条 本办法所称质检员是指经浙江省交通厅工程质量监督站考核，取得相应岗位资格证书的从事公路、水运工程施工的质量自检人员。
第三条 质检员系浙江省公路、水运施工企业或省外和非交通系统施工企业承接浙江省公路、水运工程建设须持证上岗的五大员之一，其为浙江省公路、水运工程投标资格预审和评标时的必备条件之一。
质检员系独立的专职执业资格。
第四条 凡进入浙江省公路、水运工程建设市场的施工企业，须按规定的标准设置专职质检员(详见附件一)。政府质量监督部门应对其设置的情况及工程质量自检情况进行定期监督和检查。
第五条 浙江省交通厅是浙江省公路、水运建设工程质检员资质管理的交通行政主管部门，浙江省交通厅工程质量监督站为具体办事机构。各市(地)交通局(委)是辖区内公路、水运建设工程质检员管理的交通行政主管部门，各市(地)交通工程质量监督站为辖内区的具体办事机构。
第二章 申请与审批 第六条 每一个工程技术人员只能申请公路工程或水运工程一种专业质检员资质。
第七条 申请质检员应具备的条件：
(一)应为从事公路或水运工程施工的专业技术人员；
(二)热爱本职工作，遵纪守法，遵守质检工作职业道德；
(三)男性年龄在六十五周岁以下(含六十五周岁)，女性年龄在六十周岁以下(含六十周岁)，身体健康，能胜任施工现场工程质量自检工作；
(四)中专或技校以上学历(含中专或技校)，专业对口，且直接参加施工现场质量管理工作二年(含二年)以上；高中毕业生，应直接参加施工现场质量管理工作五年以上；
(五)具有技术员以上(含技术员)职称；
(六)已取得浙江省公路、水运施工企业质检员培训合格证书。
第八条 申请者填妥《浙江省公路、水运工程施工质检员资格申请表》(详见附件二)，由所在单位推荐，经市(地)交通工程质量监督站初审，并经市(地)交通局(委)同意，统一上报浙江省交通厅工程质量监督站。厅属企业，经所在单位同意后直接上报浙江省交通厅工程质量监督站。省外和非交通系统施工企业，由所在单位同意后直接上报浙江省交通厅工程质量监督站。
第九条 申报的有关材料，无论有否批准，一律不予退回或查询，原始材料请申报人自己保存。
第十条 浙江省交通厅工程质量监督站原则上在每年的六月份和十二月份对申报的质检员进行考核、审批。
第十一条 对经批准具有质检员资格者，浙江省交通厅工程质量监督站统一颁发由浙江省交通厅盖章的《浙江省公路、水运工程质检员岗位证书》。
第三章 监督与复查
第十二条 各市(地)交通工程质量监督站应对批准的质检员的工作进行随机监督检查，并列入考核记录。对出现严重失职的质检员，各市(地)交通工程质量监督站有权即时取消现场质检资格，并报浙江省交通厅工程质量监督站取消质检员资质。
第十三条 浙江省交通厅工程质量监督站每二年对批准的质检员资格进行复查一次。
第十四条 复查的主要内容包括：
(一)是否符合质检员应具备的素质与要求；
(二)能否胜任现场质检工作；
(三)能否遵守质量自检工作职业道德；
(四)质检工作实效。
第十五条 对复查合格者，将在其《浙江省公路、水运工程质检员岗位证书》上，进行确认登记，加盖印章。对复查不合格者，收回<浙江省公路、水运工程质检员岗位证书》，取消质检员资格，并在三年内不得申报质检员资质。第四章 证书管理
第十六条 《浙江省公路、水运工程质检员岗位证书》由浙江省交通厅统一印制。
第十七条 凡遗失《浙江省公路、水运工程质检员岗位证书》者，应通过所在地的市(地)交通工程质量监督站向浙江省交通厅工程质量监督站申请补发。省外和非交通系统施工企业的质检员遗失<浙江省公路、水运工程质检员岗位证书)，应通过所在单位向浙江省交通厅工程质量监督站申请补发。
第十八条 获《浙江省公路、水运工程质检员岗位证书》者，不得将证书撕毁、污损、转借、出让给他人或在证书上涂改。
第五章 附 则
第十九条 本办法由浙江省交通厅工程质量监督站负责解释。第二十条 本办法自公布之日起施行。
附件一(1)
一、浙江省公路工程施工企业公司质检科质检员配备标准
一级企业：4—5名
二级企业：3—4名
三级企业：2—3名
四级企业：1—2名
二、工程项目质检员配备标准(不含公司质检科质检员)
1、每个项目经理部或工区至少应配两名(含两名)以上专职质检员。
2、每公里公路施工专职质检员配备标准 ┌──────┬─────────┐ │ 公路等级│ 专职质检员配备│ ├──────┼─────────┤ │ 高速公路│ 1．0名 │ ├──────┼─────────┤ │ 一级公路│ 0．8名 │ ├──────┼─────────┤ │ 二级公路│ 0.6名 │ ├──────┼─────────┤ │ 三级公路│ 0．5名 │ ├──────┼─────────┤ │ 四级公路│ 0．4名 │ └──────┴─────────┘
注：若含有桥梁、隧道施工的，按第3、4条标准另行配备专职
3、独立桥梁施工专职质检员配备标准 ┌──────┬─────────┐ │ 桥梁分类│ 专职质检员配备│ ├──────┼─────────┤ │ 特大桥 │ 4—5名 │ ├──────┼─────────┤ │ 大 桥│ 3—4名 │ ├──────┼─────────┤ │ 中 桥│ 2—3名 │ └──────┴─────────┘ 独立隧道施工专职质检员配备标准 ┌────────┬───────────────┐ │ 隧道分类 │ 专职质检员配备 │ ├────────┼───────────────┤
│ 特长隧道 │两端掘进2—3名；一端掘进1—2名│ ├────────┼───────────────┤
│ 长 隧 道 │两端掘进2—3名；一端掘进1名 │ ├────────┼───────────────┤
│ 叫，隧 道│两端掘进2名；一端掘进1名 │ └────────┴───────────────┘
注：三班制连续施工作业的，应考虑适当增设人员，以保证专职质检员到位。附件一(2)
一、浙江省水运工程施工企业公司质检科质检员配备标准 一级企业：4—5名 二级企业：3—4名 三级企业：2—3名 四级企业：1—2名
二、项目经理部质检员配备标准(不含公司质检科质检员)┌──┬───────────────────┬─────┐ │分级│ 分 级 标 准 │专职质检员│ │项目│ │ 配 备 │ ├──┼───────────────────┼─────┤ │ │
1、港口年吞吐能力 │ │
│ │ 海港：杂货150万吨扯，散货300万 │ 4—5名 │ │大 │ 河港：杂货250万吨以上，散货300万 │其中： │ │ │吨以上。│质检总负 │ │ │ │责1—2人 │ │型 │
2、码头吨位 │模板工质 │ │ │ 海港：2.5万吨级以上码头； │检员1人 │ │ │ 河港：5000吨级以上码头。│钢筋工质 │ │项 │
3、航道、疏浚 │检员1人 │ │ │ 通航万吨以上船舶沿海复杂航道； │砼 工质 │ │ │ 通航1000吨级以上船舶的内河航运工 │检员1人 │ │目 │程项目在8000万元以上的其他水运工程项 │ │ │ │目(指建安费)。│ │ └──┴───────────────────┴─────┘ 续表
┌───┬────────────────────┬─────┐ │分级 │ 分 级 标 准 │专职质检员│ │项目 │ │ 配 备 │ ├───┼────────────────────┼─────┤ │ │
1、港口年吞吐能力 │ │
│ │ 海港：杂货100—150万吨，散货200— │ │ │ │300万吨； │ 4名 │
│ │ 河港：杂货200—250万吨；散货250— │其中： │ │ 中 │ │ │ │ │300万吨。│质检总负 │ │ │
2、吨位码头 │责1人 │
│ 型 │ 海港：1—2万吨级码头； │模板工质 │ │ │ 河港：11300—5000[1屯级行马头。│检员1人 │ │ 项 │
3、航道、疏浚 │钢筋工质 │
│ │ 通航万吨级以上船舶的沿海及长江干线 │检员1人 ││ │航道； │砼 工质 │
│ 目 │ 通航300—1000m拄级船舶的内河航运工 │检员1人│ │程项目。│ │
│ │ │
4、投资在5000—8000万吨的其他水运工程 │ │ │ │项目(指建安费)。│ │ ├───┼────────────────────┼─────┤ │ │
1、港口年吞吐能力 │ │
│ │ 海港：杂货100万吨以下，散货200万 │ │ │ │吨以下； │ 4名 │
│ 小 │ 河港：杂货200万吨以下，散货250万 │其中： │ │ │吨以下。│质检总负 │ │ │
2、吨位码头 │责1人 │ │ 型 │ │ │
│ │ 海港：5000吨级以下码头； │模板工质 │ │ │ 河港：500吨级以下码头。│检员1人 │ │ 项 │
3、航道、疏浚 │钢筋工质 │
│ │ 通航万吨级以下船舶的沿海航道； │检员1人 │ │ 目 │ 通航300吨级以下(不含300吨级)船 │砼 工质 │ │ │舶的内河航运工程。│检员1人 │ │ │
4、投资在5000万元以下的其他水运工程项 │ │ │ │目(指建安费)。│ │ └───┴────────────────────┴─────┘
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