第一篇:杉垣煤矿瓦斯综合治理隐患排查治理制度
广安市杉垣煤业有限公司
瓦斯综合治理
隐 患 排 查 治 理 制 度
2014年1月10日
广安市杉垣煤业有限公司 瓦斯综合治理隐患排查治理制度
为深入开展瓦斯综合治理隐患排查治理,建立煤矿安全生产隐患排查治理长效机制,扎实做好各项工作,从根本上杜绝事故发生。特制定以下瓦斯综合治理隐患排查治理制度。
一、全面掌握瓦斯综合治理方面存在的隐患的数量、地点及现状,及时跟踪隐患排查治理进展情况。
二、定期对矿井瓦斯综合治理隐患排查工作进行考核,组织优化通风系统、实施瓦斯治理工作。
三、对瓦斯综合治理隐患治理进行业务指导,制定整改方案,审核治理措施,评价治理效果。
四、每周由通风科对工作面进行一次瓦斯综合治理隐患排查,排查内容:本工作面范围的通风设施、管路设施、监控探头、线路的完好状态,以及瓦斯、风流状况。组织召开隐患排查会议,分析隐患,并责成区队解决排查出的隐患。
五、每月由矿技术负责人组织一次全矿井隐患排查,对瓦斯综合治理隐患进行全面排查,排查后组织召开隐患排查会议,对所有隐患进行分析、分类,隐患限期进行解决。
六、隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。
七、隐患治理方案、措施确定的工作量全部完成;治理效果达到预期效果和目标,不会导致事故发生经矿组织验收,验收合格后,进行注销。
八、瓦斯综合治理隐患的认定
(一)重大隐患:
1、矿井超通风能力生产的;
2、没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的;
3、主井、回风井同时出煤的;
4、新井、改扩建矿井、新水平开拓延伸、采区准备,没有形成正规通风系统开掘其他巷道的;
5、矿井总风量不足的;
6、没有按正规设计形成通风系统的;
7、采掘工作面等主要用风地点风量不足的;
8、采区进(回)风巷未贯穿整个采区,或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的;
9、井下爆破材料库、采区变电所没有形成独立通风系统的;
10、采掘工作面未按规定实行分区通风的,或违反规定串联通风的;
11、未按规定对盲巷、窒息区进行封闭管理的;
12、风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的;
13、局部通风机吸循环风的;
14、使用3台(含3台)以上的局部通风机同时向1个掘进工作面供风,或使用1台局部通风机同时向2个作业的掘进工作面供风的;
15、主提升兼作回风井无控制外部漏风措施,或漏风超过规定的;
16、使用局部通风机的掘进工作面无计划停电停风的;
17、瓦斯检查员配备数量不足的;
18、不按规定检查瓦斯,存在漏检、假检的;
19、井下瓦斯积聚、瓦斯超限后不采取措施继续作业的; 20、采掘工作面及其它地点放炮时未按规定执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度的;
21、未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护,出现瓦斯报警未及时汇报的;
22、监控机房没有专职值班员24小时值守的;
23、擅自调高瓦斯报警点和断电点、擅自甩掉监测断电装置或不能实行自动断电的;
24、安全监控系统不能实现“瓦电闭锁”、“风电闭锁”、“故障闭锁”控制的;
25、传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时,瓦斯超限后不能发出声光报警的;
(二)一般隐患:
重大隐患之外的隐患均为一般隐患。
广安市杉垣煤业有限公司
2014年1月10日
第二篇:杉垣煤矿瓦斯治理责任体系
广杉司字„2014‟05号 签发人:吕律
关于成立瓦斯综合治理责任体系小组 的通知
矿属各部门:
为贯彻落实“安全第一,预防为主”和扎实有效推进“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理体系,进一步
提高矿井瓦斯治理水平,有效防范和遏制瓦斯事故,保护职工生命财产安全、构建和谐矿区。特制定矿井瓦斯治理责任体系现下发给你们,请认真遵照执行。
附件1:广安市杉垣煤业有限公司瓦斯综合治理责任体系
2: 广安市杉垣煤业有限公司瓦斯防治技术管理体系
广安市杉垣煤业有限公司
二0一四年二月十六日
主题词:瓦斯治理 责任体系 通知
广安市杉垣煤业有限公司安全科 2014年2月16日印发
广安市杉垣煤业有限公司瓦斯综合治理责任体系
为贯彻落实“安全第一,预防为主”和扎实有效推进“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理体系,进一步提高矿井瓦斯治理水平,有效防范和遏制瓦斯事故,保护职工生命财产安全、构建和谐矿区。特制定矿井瓦斯治理责任体系。
一、总体要求
指导思想:深入贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,坚持“以人为本”和“安全发展”,以有效防范和遏制瓦斯事故、大幅度降低瓦斯事故总量为目标,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,进一步加强领导、落实责任、增加投入、依靠科技、强化管理,严格落实瓦斯综合治理方针,推动矿井瓦斯综合治理工作再上新水平。
二、成立瓦斯治理领导小组 组 长:付光华
副组长:付仲平王建明
成 员:刘太明 田开愉 黄用平胡平兰兴江 蒋廷虎
蒋林林 刘元举 罗 刚 蒋 明 蒋朝武
领导小组组长是矿井瓦斯综合治理工作的第一责任人,对瓦斯综合治理、有效防范和遏制瓦斯事故负主要责任。领导小组下设办公室,具体负责瓦斯治理日常管理工作,办公室设在安全科,王建明兼任办公室主任。
三、管理领导小组的职责
(一)加强领导、落实责任
明确分工,落实责任,强化措施,抓紧抓实抓好。做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,将责任层层分解,落实到人,加强督促指导和监督检查,加大对瓦斯综合治理的管理力度。
(二)、制定标准、狠抓落实
1、按照《国务院安委会办公室关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见》》和示范矿井建设的基本要求和相关内容结合我矿实际制了《示范矿井建设基本条件、评估标准和办法》。日常中加强对矿井建设的监督检查力度,每周组织召开安全专题会议,总结上一周安全生产工作取得的成绩和存在的不足,布置下一周安全生产工作。按照周例会布置,重点对“一通三防”工作进行监督检查,同时每周对矿井提升运输系统、机电系统、监控系统、采掘系统进行专项检查,尽力消除一切不安全隐患,对于不具备安全生产的给予停产整改,保证职工在安全的前提下工作。
2、完善瓦斯事故应急预案,落实应急措施。监控系统和市局调度中心联网,并按照要求定期组织修订《矿井应急救援预案》,严格贯彻学习。同时加强监控中心的值班、值守,明确值班、带班人员的责任,当出现瓦斯超限和各类异常现象时,要迅速做出反应,按照预案采取正确的应对措施。
(三)、加大投入、科学治理
1、进一步加大瓦斯治理投入。按照5元/吨的标准提取瓦斯治理专项资金,用于瓦斯治理。
2、依靠科技进步推进瓦斯治理工作。要健全瓦斯治理机构,和各大专科院校联合,引进优秀的专业技术人才,充实管理人员,并加强与科研院所的合作,加快构建瓦斯防治科技支撑体系。
3、积极推广应用先进适用的煤矿瓦斯治理新技术、新工艺和新装备,提升矿井安全装备水平和技术保障能力。
(四)、加强监督检查、强化现场管理
1、加强局部通风管理,认真贯彻执行《通风质量标准化》,要求实行采掘分开供电,实现双风机自动倒台以及瓦斯、风电闭锁,将无计划停电停风和瓦斯积聚减少到最低限度,掘进头放炮,严禁掐风筒和停局扇,必须按规定操作,严禁违章作业。
2、严格执行瓦斯检查制度:瓦检员严格按照巡回检查路线进行检查,严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度,坚决杜绝瓦斯检查中的“空、漏、虚、假”现象,掘进头和采煤面配备专职检查人员。安全科及管理干部坚持不定期查岗制度,防止安全员、瓦检员早出班,晚进班,坚持现场交接班制度,坚持排查现场不安全隐患制。
3、强化现场管理,严格安全生产责任制的落实,现场管理是消灭事故隐患的直接途径,按照国务院[国发[2010]23号]和(国家安全生产监督管理总局第33号令)制定严格的矿领导跟班下井制度,全程满点、全方位、全过程对井下各工作地点进行监督检查。
(五)、加强职工安全教育培训
加强专业人才培养力度。继续通过校企联合办学和实施继续教育等措施,大力人才战略,实施技能型紧缺人才培养培训工程,加快培养“一通三防”专业人才和生产一线急需的技能型人才。
建立健全全员安全培训体系。充分发挥矿培训办四级培训机构资源优势,加强培训师资、大纲、教材、考核标准和题库建设。加强对全员培训,强化对各部室区队负责人、安全生产管理人员、专业技术人员和特种作业人员的培训。重点抓好生产一线职工的培训,建立培训档案,严格考核,并定期或经常组织开展岗位练兵、技术比武和安全警示教育活动,全面提高职工操作技能和安全意识,增强其搞好瓦斯综合治理工作的信心和决心。
广安市杉垣煤业有限公司
2014年2月16日
广安市杉垣煤业有限公司 瓦斯防治技术管理体系
为了进一步落实煤矿企业安全生产主体责任,强化安全监管,切实加强公司各矿瓦斯防治技术管理工作,充分发挥技术对煤矿瓦斯防治工作中的作用,建立健全以技术负责人为核心的技术管理体系。特制定公司瓦斯防治技术管理体系。
一、组织机构
组 长:付仲平(技术负责人)副组长:王建明(安全矿长)
田开愉(机电矿长)刘太明(生产矿长)成 员:罗 齐(调度室主任)
罗 刚(安全科长)
黄用平(地测技术员)
胡平(通风队长)
蒋林林(机电队长)
蒋廷虎(生技科长)
二、技术管理范围
1、制定煤矿总体瓦斯治理计划、技术改造、设备更新、地质勘探、安全技术和采掘计划等方案。
2、负责对矿井进行地质勘探及瓦斯管理。
3、负责对矿井生产水平及采掘衔接工程过程中瓦斯管理。
4、负责对矿井采、掘工作面作业规程的管理,严格对作业规程中瓦斯防治方面内容的审查。
5、负责对矿井通风瓦斯防治机构和制度的管理。
6、负责对矿井通风阻力测定和通风性能测试的管理。
7、负责对矿井瓦斯防治技术基础工作和瓦斯基础数据库的管理。
8、负责对矿井瓦斯防治责任落实和瓦斯防治责任考核办法落实情况的管理。
9、负责对矿井瓦斯监控系统和瓦斯超限的管理。
10、负责对矿井通风设施工程的管理。
11、负责对矿井瓦斯等级鉴定工作和瓦斯涌出量测定工作的管理。
12、负责对矿井地测防治水、瓦斯、煤尘、顶板、机电及运输等重大灾害的瓦斯防治工作的管理。
13、负责对矿井有关瓦斯防治上级文件精神落实情况的管理。
三、瓦斯防治技术管理人员职责
1、技术负责人职责
⑴、认真贯彻执行国家关于瓦斯防治工作的相关规定。⑵、负责审查矿井瓦斯防治的有关规章制度、措施、方案和计划等,包括各矿瓦斯防治体系建设的一系列文件。
⑶、组织实施矿井关于瓦斯防治的一系列文件、规章制度、措施、方案和计划等。
⑷、对矿井瓦斯治理工作负技术责任,做好防治瓦斯工作并全面平衡瓦斯治理工作。
⑸加强对矿井瓦斯防治工作的技术管理,负责组织编制公司瓦斯防治措施计划等;负责组织编制、审批、矿井瓦斯防治工作的规划、计划和措施等。
⑹、每月对矿井至少组织一次专项检查,检查瓦斯治理措施的实施情况,并协助解决存在的问题。
⑺、每月至少组织召开一次矿井相关职能人员关于瓦斯治理的办公会议,解决瓦斯治理工作中存在的问题,并布置下一步瓦斯治理工作。
⑻、负责组织矿井科技攻关,推广使用瓦斯治理新技术、新工艺。
⑼、经常深入一线,了解掌握瓦斯治理工作的进展情况,解决瓦斯治理工作中的重点问题。
⑽、加大科技投入,进行矿井瓦斯治理和瓦斯抽放工作的研究,提高矿井瓦斯治理水平。
⑾、负责对矿井瓦斯灾害处理计划和预防措施的审定。⑿、矿井发生瓦斯事故时,负责组织制定抢救技术措施;负责事故的调查分析工作。
2、安全矿长职责
⑴、认真贯彻执行《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》和《煤矿瓦斯抽采达标暂行办法》规定及国家关于瓦斯防治的相关法律、法规及方针、政策。
⑵、负责矿井生产系统业务内瓦斯综合防治措施、计划、方案的制定和实施。
⑶、参与瓦斯防治综合措施的计划、方案等的审定、督促,落实矿井对其所制定的措施、计划、方案等学习贯彻和落实考核。
⑷、组织矿井相关职能部门对瓦斯防治综合措施实施情况的监督检查。
⑸、负责在矿井推广应用瓦斯防治新工艺、新技术。⑹、负责对矿井瓦斯防治岗位责任制落实情况的监督检查。⑺、负责对矿井瓦斯监控系统、通风设施、瓦斯防治基础工作和瓦斯超限的管理。
⑻、经常深入井下现场检查瓦斯治理工作,掌握矿井瓦斯隐患并提出针对性瓦斯治理措施。
3、机电矿长职责
(1)、认真贯彻执行国家关于机电管理方针、政策、法律、法规,按照瓦斯矿井要求对机电设备进行选型和管理。
(2)、负责对矿井机电系统职工的瓦斯防治知识的学习和培训,加强安全思想教育。
(3)、负责对矿井机电设备的日常监督,杜绝失爆和淘汰电气设备的使用。
(4)、负责对矿井“三专两闭锁”、“双风机、双电源”的日常检查。
(5)、负责对矿井安全监控系统的日常检查与管理。
4、生产矿长职责
(1)、认真贯彻执行党和国家有关瓦斯防治的一系列政策、方针、法律、法规。
(2)、加强组织领导,积极配合技术负责人执行瓦斯治理的相关规定,确保瓦斯综合治理得到落实。
(3)、加强“六大系统”的管理,确保各安全措施落实到位,执行有效。
(4)、加强“一通三防”隐患排查力度和监测监控系统的现场管理。
(5)、经常深入井下了解掌握瓦斯情况,监测管理情况,及时解决存在的技术难题。
(6)、积极推广利用瓦斯治理新技术、新工艺,不断提高瓦斯治理保障水平。
5、通风队长职责
(1)、认真贯彻执行党和国家有关瓦斯防治的有关方针、政策、法律法规。
(2)、在技术负责人的领导下严格履行“一通三防”管理责任。
(3)、负责对矿井瓦斯防治计划、方案、措施的审定和实施情况的检查。
(4)、负责对矿井通风系统、通风设施、局部通风、瓦斯管理、爆破及火工品管理,防尘及防灭火的日常检查与监管。
(5)、经常深入一线检查“一通三防”现状,狠抓现场管理,严格落实瓦斯防治的相关措施。
(6)、负责组织通风队人员对矿井“一通三防”系统的检查,积极发现并整改瓦斯防治工作中存在的问题。
(7)、负责通风队人员对矿井的日常监管。
6、机电队长职责
(1)、认真学习贯彻瓦斯治理相关方针、政策、法律、法规等。
(2)、负责组织机电队职工学习掌握瓦斯治理相关知识。(3)、贯彻落实安全生产方针。按照《煤矿安全规程》要求选好用好机电设备,消灭电气失爆、淘汰不合要求设备。抓好机电设备安全运转。
(4)、按瓦斯治理要求修订有关规章制度,并严格执行。(5)、经常深入现场,检查机电设备的安全运转情况,积极参加瓦斯防治大检查,发现问题及时处理。
(6)、认真组织完成领导交办的瓦斯治理有关工作任务。
7、调度室主任职责
(1)、认真贯彻执行国家关于瓦斯防治的有关方针、政策、法律、法规等。
(2)、组织安全生产调度会议,针对安全生产中瓦斯防治工作的安排和落实进行督促检查。
(3)、掌握生产过程中瓦斯防治动态,搞好综合平衡,协助矿领导抓好安全生产。
(4)、掌握采掘部署,根据采、掘平衡的原则,检查采区衔接情况,督促解决问题,保持矿井正常接替。
(5)、负责接收和传达领导及上级下达的有关瓦斯防治的相关文件,并检查落实情况。
(6)、对发生重大事故时,负责调动人力、物力、车辆等,对同级业务部门进行统一调度,行使调度职权。
(7)、负责组织调度人员的瓦斯治理知识培训及考核工作,不断提高调度人员的思想觉悟和业务水平。
8、生技科长职责
(1)、协助矿领导搞好生产技术部业务范围内综合瓦斯治理措施、计划工程的具体实施。
(2)、参与回采工作面瓦斯防治评价工作的督办,认真建档上报。
(3)、参与防治瓦斯措施的会审工作,落实措施的学习、贯彻、考核工作。
(4)、参与公司组织的防治瓦斯措施实施情况检查,负责落实对检查出属于业务范围内问题的整改工作。
(5)、负责本科室人员关于瓦斯基本知识和瓦斯防治工作的培训学习。
9、矿长岗位职责
(1)、矿长是本矿防治煤矿事故的第一责任者,对本单位的瓦斯治理工作负全面责任。
(2)、认真贯彻执行《煤矿安全规程》和《防治煤与瓦斯突出规定》,审定,颁发本单位的瓦斯治理安全生产管理制度,审定瓦斯治理安全生产计划。
(3)、经常深入井下,了解掌握瓦斯治理情况,解决瓦斯治理工作中的重大问题。
(4)、定期组织瓦斯治理工作专项检查,并进行分析总结对瓦斯治理工作进行全面平衡。
(5)、重视瓦斯治理安全教育培训工作,对本单位职工进行瓦斯治理安全生产教育和培训,保证职工具备必要的瓦斯治理知识,熟悉相关的安全生产规章制度,掌握本岗位安全操作技能。
(6)、矿井发生瓦斯事故后,必须立即采取措施,组织抢救,负责抢救指挥工作,并按规定及进上报,严格按照“四不放过”原则对事故调查分析。
广安市杉垣煤业有限公司
2014年2月16日
第三篇:煤矿隐患排查治理制度
隐患排查治理制度
第一章 总则
第一条
为强化现场管理,规范隐患排查,把事故隐患排查工作纳入从严依法治理的轨道,超前防范,及时排查,使隐患排查与治理工作落到实处,特制定本制度。
第二章 职责
第二条
每班隐患排查治理工作由当班班组长负责。
第三章 隐患排查治理规定
第四条
班组长下井前,通过队干部和上个班人员交代,了解工作现场存在的安全隐患,做到心中有数。
第五条
进入工作现场后,首先安排治理现场存在的安全隐患,班组长还必须排查现场是否存在其它安全隐患,隐患排查必须覆盖所有工作地点。
第六条
坚持“边检查、边处理”的原则,对作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查,对查出的隐患实行分级管理,落实治理责任,隐患没有排除班组长不得组织生产。
第七条
对限期治理的事故隐患,要严格落实现场防范措施。第八条
发现重大隐患,必须停工处理,同时上报区队和矿生产指挥中心。遇到重大险情要及时报告,并有序组织人员及时撤离现场,避免事态扩大。
第九条
对班组解决不了需区队、矿或公司解决的隐患,必须及时上报区队和矿生产指挥中心,并按指示安排下步工作。
第十条
对已整改的隐患,必须安排复查,确保隐患整改到位。对隐患检查不到位,整改落实不到位,引发重大事故隐患的,实行责任追究。
第十一条
交接班前,班长必须将当班隐患排查治理情况和遗留问题填写在交接班记录本上,填写必须认真、准确、完整。
第十二条
班长升井后,填写隐患反馈卡,并向队值班人员说明具体情况
第十三条
班组长要组织本班人员每周进行一次安全教育、思想教育、政治学习和操作技能培训,提高员工安全意识,作到不违章指挥,不违章作业,遵守劳动纪律,拒绝他人违章指挥,杜绝人为不安全隐患发生。
第十四条
班组长必须随班指挥,班前、班中、班后进行安全隐患排查治理;严密监控生产中的每道工序,及时处理出现的安全隐患问题。
第十五条
全员参与安全隐患排查治理,当班安全班长和安全质量员要进行现场巡回检查,工作中员工必须严格按先检查后开工的程序作业,坚持安全隐患未排除不得开工的原则。
第十六条
严格按《规程》,措施和规定进行隐患排查治理。第十七条
严格按下列程序排查治理安全隐患:
1、查出的一般性隐患,由当班班长安排现场及时整改。
2、查出现场处理不了的隐患,当班班长要安排在安全的前提下采取临时控制措施,并及时报告生产指挥中心。
3、检查发现有重大险情时,班组长必须立即组织所有人员有序撤离现场到安全地点,并及时报告生产指挥中心。
4、当班能整改的隐患,必须在当班处理完毕,不得留给下班处理;并作好隐患整改记录,及时上报安质部汇总。
第十八条
严格考核、奖惩,对整改不及时或不按规定整改的人员进行处罚,隐患整改及时到位的人员进行奖励。
第四篇:煤矿隐患排查治理报告制度
隐患排查管理制度
1、区队长负责组织各班班组对所辖区域的安全生产隐患排查和治理。
2、发现和查处本单位违章指挥、违章作业和违反操作规程的行为。发现存在重大隐患,必须立即停止生产,及时向调度室汇报,同时向矿长报告。
3、建立健全各级安全生产隐患排查、治理的责任制,组织职工发现和排除隐患。
4、认真开展安全生产隐患排查和治理活动。矿安全生产隐患排查和治理活动分日查、周查、月查和季查四种形式,每次排查活动都要有原始记录。
5、按要求认真填写各类安全生产隐患报表,做到内容齐全、叙述准确、不准漏项,并严格签字程序。对排查出的不属于安全隐患的其他安全生产关键问题,应作专门登记、报送。
6、对安全生产隐患实行分类、分级管理。
7、对排查出的安全生产隐患实行分级监控。
一般隐患由队长指定隐患整改责任人,责成立即整改或限期整改。对限期整改的隐患,由整改责任人负责监督检查和整改验收,验收合格后报队长审核签字备案。重大隐患由队长组织制定隐患整改方案、安全保障措施,落实整改的内容、期限、下井人数、整改作业范围,并组织实施。整改项目结束后,由队长按照重大隐患的整改验收标准组织自检。
区队重大隐患自检合格后,要及时向矿安全监察科、生产技术科进行报告。申请报告应包括整改方案中的内容、项目和自检结果,并有区队长签署的验收意见。
8、班组长及现场作业人员,都必须严格履行安全生产隐患排查和治理职责,及时发现和排除隐患,保证矿井安全生产。
9、每月至少组织召开一次安全专题会议,落实区队安全生产隐患的排查和治理工作;
10、区队对其责任范围内存在的安全生产隐患,要积极实施整改措施,落实整改期限及整改验收工作。
11、各区队建立安全生产隐患排查和治理档案,对各类隐患实行“谁排查、谁签字,谁整改、谁签字,谁验收、谁签字”的闭合管理。
第五篇:XX煤矿_隐患排查治理制度
桂花煤矿隐患排查治理制度
为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全管理,消除事故隐患,防止各类重大事故的发生,确保实现安全生产,特制定本管理制度。
一、职责范围
1、矿长是全矿安全生产的第一责任者,对矿井安全隐患排查治理全面负责,每月召开安全办公会,听取安全隐患的排查、处理及整改落实情况,研究解决必需的人、财、物。
2、总工程师对矿井安全隐患排查具体负责,组织落实矿井安全隐患的排查并制定相应的技术措施,对冲击地压、“一通三防”和防冶水等重大隐患的排查处理具体负责。
3、各分管副矿长、公司经理负责对分管范围内的安全隐患整改工作,并负责对安全隐患按照制定的整改措施进行治理整改。
4、安监处长对安全隐患排查、治理工作负监督检查责任,对危及安全生产隐患不进行排查处理而继续生产时有权停止作业。安监处主任工程师对安全隐患排查汇总、整改、落实、监督、组织验收负直接责任。
5、各专业副总工程师及各公司技术负责人负责协助总工程师对所分管范围内安全隐患的排查及处理工作。
6、各业务科室在分管领导统一部署下,负责所辖范围内的安全隐患排查、处理工作,及时检查督促,并对各单位按要求落实整改措施,参加验收。
7、驻外煤矿矿长、总工程师对本单位安全隐患排查治理全面负责,落实矿井安全隐患的排查制度并制定相应的技术措施,抓好监督整改。
8、地面单位安全隐患的排查执行《华丰煤矿地面安全生产管理监督检查规定》。
二、矿井安全隐患排查
(一)矿井安全隐患的识别、分类
1、矿井安全隐患按其严重程度、解决难易分A、B、C三级事故隐患。A级隐患:危害严重、治理难度大,需集团公司协助解决的隐患;B级隐患:危害比较严重,或有一定的工作量,区队解决不了,需由矿解决的隐患;C级隐患:对矿井安全生产有一定的影响,由区队必须解决的隐患;
2、安全隐患的种类分为:顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其他。
(二)隐患排查
为将各类事故消除在未发生之前,建立矿井、专业、区队、班组、岗位“五级”隐患排查治理制度。
1、每季度由矿长组织各公司、专业有关人员召开矿井隐患排查会议,排查严格按照(国务院446号令)规定和《山东煤矿安全监察特别规定》及《山东省煤矿企业重大安全生产事故隐患分类明细》,对照煤矿重大安全隐患排查表,逐项进行排查,对排查的重大隐患制定隐患整改方案、安全保障措施,明确责任,落实隐患跟踪监控制度,严格按照措施组织整改,并将排查情况向鲁中煤监分局呈报。
2、矿井隐患排查每月下旬由总工程师组织各专业有关人员召开矿井下月隐患排查会议,排查矿井存在的重大隐患,制定整改治理措施。安监处负责隐患排查会议纪要,成文下发全矿各单位,并根据确认的隐患类别与等级,填写“山东省煤安全隐患排查治理登记表”,对排查的A、B级隐患于每月29日前报集团公司安监局。
3、各专业每旬组织一次隐患排查,由专业领导主持,全面排查各施工地点及环节存在的安全隐患,对排查的安全隐患制定整改治理措施,由专业进行销号,专业科室建档管理。
4、项目部每天组织一次隐患排查,由项目部经理主持,排查各施工地点存在的安全隐患,由技术负责人建档管理,由项目部销号。
5、项目部班组、岗位每班进行隐患排查,现场跟班人员、班组长、安监员每班施工前对现场进行隐患排查,检查存在的不安全隐患,各岗位每班岗前对岗位管辖范围内进行隐患排查,值班人员做好班组岗位隐患整改记录,由班组长进行销号。
三、隐患治理
对排查的安全隐患,必须做到项目、措施、资金、时间、人员、责任六落实。
1、对排查的矿井安全隐患,由专业领导组织落实整改,按月度实行挂牌跟踪管理,明确整改负责人和完成时间,落实整改措施。
2、各专业排查的隐患,由各项目部经理负责落实整改,业务科室专业负责人进行验收销号,安监处负责监督考核。
3、项目部逐日排查的隐患,由经理助理负责落实整改,项目部技术负责人负责验收销号,业务科室负责监督考核。
4、项目部班组、岗位排查的隐患,由现场跟班人员、班组长、安监员组织人员进行整改,对未整改完或需下个班处理的隐患,及时汇报值班人员安排下一班整改,做到隐患整改闭合。
5、安监处对隐患排查治理纳入调度内容,根据隐患排查会议纪要要求,及时向整改负责人下“隐患D卡”,督促隐患整改。并将安全隐患整改治理情况于每月29日报集团公司安监局。
6、对重大隐患的完成情况实行销号制度,在确定整改负责人的同时,由安监处确定验收销号负责人,对到期完成的重大隐患,组织各专业人员进行验收,及时填写“重大安全隐患处理验收表”,参加验收负责人必须在“验收表”上签字并消号,验收不合格的隐患,责令单位重新整改,直至隐患消除。对集团公司和省局排查的重大隐患,在项目完成后,由安监处组织初步验收,然后申请上级部门复查,除集团公司、省局明确授权外,不得随便销号。
7、各业务科室要把安全隐患排查治理工作纳入业务保安责任范围,按照所管辖范围,落实责任,抓好规程措施的落实,完善事故隐患监控制度,随时掌握隐患的动态,发现问题及时处理,确保作业场所的隐患安全消除。
8、对集团公司及省局确定的重大隐患,必须由矿长或总工程师负责落实,每季度书面向集团公司汇报一次,并同时报省局备案。
四、全员排查隐患奖励制度
按照“安全管理全员参与、人人有责”的原则,各级人员有责任、有义务参与隐患排查。
1、隐患排查与汇报
各级人员对施工现场及生产系统中存在危及安全生产的隐患及各岗位场所的隐患进行排查。对排查的隐患采用电话和书面的方式,汇报安监处值班室,汇报时要对隐患的隐患性质地点、隐患具体情况、危害程度及汇报人的单位、姓名汇报清楚。
2、奖励标准
安监处建立专门的隐患汇报记录,每月进行汇总上报,根据汇报隐患的不同价值,对隐患汇报人给予100-1000元的奖励。
五、考核规定
1、各专业、单位根据安全隐患排查治理计划,积极组织落实整改,到期完不成每项对隐患整改负责人按以下标准进行罚款:A级安全隐患罚款3000元,B级安全隐患罚款1000元,C级安全隐患罚款200元。因特殊情况未完成者必须认真分析原因,写出书面报告,报集团公司安监局,否则对总工程师及安监处主任工程师各罚款200元。
2、矿井A、B级安全隐患漏排的,对排查责任人款300元。
3、隐患到期完成,验收负责人不按隐患处理验收卡规定时间进行验收销号及无故不参加验收的人员,每人罚款100元。
4、隐患D卡、山东省煤矿安全隐患排查治理登记表、重大安全隐患处理验收表等,每缺一份罚分管负责人50元;
5、各施工单位对下达的隐患D卡及各类隐患通报,必须按期整改,到期没完成的罚单位负责人50元,然后再下卡进行整
改。
6、各专业科室对专业排查的隐患没有建立隐患排查治理台帐或不组织验收签字销号的,每条对责任人罚款50元。
7、项目部逐日隐患排查必须建立隐患排查台帐,实行排查、整改、验收、消号制度,每漏排一天罚项目部经理20元,不进行验收销号的对技术负责人每项罚款20元,联责业务科室10元,安监处不定期检查,严格落实奖罚,并下发通报。
六、本管理办法自发布之日起施行,并由安监处负责落实考核。
2014年1月1日