江苏大学关于处理纪检监察信访举报的暂行办法

第一篇：江苏大学关于处理纪检监察信访举报的暂行办法

江苏大学关于处理纪检监察信访举报的暂行办法 时间：2016-03-18 08:52:17 点击量：0 作者：

第一条 为深入落实纪检监察机关转职能、转方式、转作风的工作要求，进一步规范信访举报处理工作，更好发挥信访举报在监督执纪问责方面的基础性作用，根据中央纪委和江苏省纪委有关规定要求，结合我校实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的信访举报处理包括信访举报受理和信访举报办理两个方面工作。

信访举报受理，是指校纪委、监察处依照职责受理对学校党组织、党员和监察对象违反党纪政纪、国家法律法规和学校规章制度行为的检举控告；依法应由校纪委、监察处受理的党组织、党员和监察对象不服党纪政纪处分和其他处理的申诉；反映党风廉政建设和反腐败工作的意见建议等。

信访举报办理，是指学校纪委、监察处对受理的信访举报，依照规定进行登记、流转、处置、反馈等。

第三条 信访举报处理工作坚持依纪依法、归口办理、分工负责的原则。第四条 工作任务

（一）受理各种形式的纪检监察信访。

（二）催办、督查转办的信访件。

（三）按期上报信访举报反映问题线索处置情况以及重大事项。

（四）做好信访的报表统计、总结和信访档案的管理工作。

（五）健全信访工作制度，完善工作程序，提高工作水平。第五条 受理程序

（一）来信（包括短信、传真、邮件）1．收信。注意保持信封和邮戳的完整。

2．编号。在信件正文第一页右上角加盖“江苏大学信访举报接收专用章”，填写收信日期和来信编号。

3．登记。对来信者姓名、联系方式，收信时间，被举报人及其基本情况，反映的主要问题等逐项进行登记；信件摘要一律采用第三人称，要求言简意明，不失原意。

4．报批。填写信访件呈批表，报领导审批。5．办理。落实领导审批意见。

（二）上级纪检监察机关交办转办的信访举报件，受理程序同来信受理程序。

（三）来访

1．登记。接待初次来访者，填写来访登记表；来访人不愿意泄露身份的，信访件按照匿名信登记。

2．接谈。接谈要两人以上，接谈中弄清：来访者的基本情况；反映的主要问题和证据，包括被检举、控告人的基本情况；来访人的要求；是否已向其他机关或部门反映。

接谈后的受理程序同来信受理程序。

（四）来电

校纪委、监察处设立固定、专门的举报电话，并向全校公布。接听举报电话应及时填写电话举报记录单；必要时，可采取录音的方式同步记录。

记录举报电话以后的受理程序同来信受理程序。

（五）网上举报

校纪委、监察处设立网上举报信箱，并向全校公布。

校纪委、监察处安排专人负责接收网上举报信箱的邮件，并保存来信电子邮箱地址以及邮件发送、接收的时间等原始材料。

网上举报的受理程序同来信受理程序。第六条 办理方式

对信访举报反映的问题线索按照拟立案、初步核实、谈话函询、暂存、了结五类方式依规及时处置。

对于反映涉及处级以下党员干部及工作人员的信访举报由校纪委、监察处直接核实处理或向校内各单位、基层党组织发函交办。对不属于校纪委、监察处受理范围的信访事项转有处理权的部门处理。

第七条 涉及处级干部的信访件，越级访、集体访、联名访等的信访件，由校纪委、监察处分管领导阅批后，报校纪委书记批示，并向校党委主要领导汇报；重复件一般按照校纪委书记第一次批示意见与前件并处，领导另有批示的，按照领导新的批示意见处理；涉及处级以下党员干部及一般工作人员的信访件，由校纪委、监察处分管领导阅批。

第八条 工作要求

（一）转办信访件作好记录，承办单位按领导批示要求办理。需上报核查处理结果的，领导审阅后，不符合要求的，退回补充办理，符合要求后，予以信访了结，归入信访档案。

（二）对检举、控告不实的，在一定范围内澄清事实。

（三）党员、监察对象对党纪、政纪处分或其他处理不服的申诉，凡属冤假错案的，要及时予以纠正。

（四）对于举报人提供真实姓名并提供准确联系方式的信访举报，在收到之日起10个工作日内，对举报人相关信息进行核实，并以适当方式向举报人告知已经受理。

一般情况下，实名举报应在受理之日起60日内办结；情况复杂的，经校纪委领导批准，可适当延长办理时限，但延长时间不超过30日。实名举报办结后的10个工作日内，校纪委、监察处向举报人回复办理结果，做好回复记录。

（五）校纪委、监察处承办上级纪检监察部门交办的信访举报，应当按交办函确定的时限办结、上报；不能按时限办结的，应当在规定办结时间前向交办单位说明情况，申请延长办理期限，延长办理期限一般不超过30日。

（六）校内各单位、基层党组织承办校纪委、监察处转办的来信来访一般应在10个工作日内办结，疑难信访件一般在15个工作日内办结。对到期不能上报的，必须说明情况，并经校纪委领导同意后，方可延长；推诿、拒办的，按照有关规定追究相关人员责任。

第九条 加强信访举报下转件跟踪督查，对未按期报告核查、处理结果和重复信访的转办件进行督办，提升信访举报件的办理时效和质量，保证信访举报下转件去向清楚、处理到位。

第十条 建立健全信访举报办理监督制约机制，完善工作流程，严格规范和执行信访举报件的接收、登记、存储、流转和办理等各个环节的要求，确保信访举报件不积压、不遗失、不泄露，切实做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。

严格执行保密规定，坚决防止泄密情况发生。

涉及纪检监察干部的信访举报、承办人与案件当事人存在利害关系的，必须回避。

严格实行责任追究，对泄露信访举报内容、利用信访举报办理权谋私利等违规违纪行为，以及信访举报办理过程中发生压件不办、核查不严、反馈不力等失职渎职行为、造成严重后果的责任人，依据有关规定给予组织处理或者纪律处分。

第十一条 严格信访立卷及举报信息运用审批制度。校纪委、监察处应按照要求设立信访卷宗和案件卷宗，按照规定保存卷宗，确因工作原因需要查阅、借阅、摘抄、复印卷宗，必须履行严格的审批手续。有关部门、单位对校纪委、监察处提供的信访举报信息严格遵守保密纪律，按照规定使用和管理。

第十二条 做好奖励举报有功人员工作，对突破重大案件起重要作用的信访举报给予奖励。

第十三条 本办法由校纪委、监察处负责解释。

第十四条 本办法自2016年3月3日起施行。《江苏大学纪检监察信访举报工作暂行规定》（江大委„2009‟72号）同时废止。

第二篇：中国药科大学纪检监察信访举报工作暂行办法

中国药科大学纪检监察信访举报工作暂行办法

为进一步规范我校纪检监察信访举报工作，根据《信访条例》，《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》和监察部关于《监察机关举报工作办法》及《关于依纪依法规范纪检监察信访工作的若干意见》等有关纪检监察信访举报工作的规章制度，结合我校实际，制定本办法。

一、总则

第一条 本办法所称纪检监察信访举报是指学校纪检监察部门通过接收群众来信（包括书信、电子邮件和传真）、接待群众来访、接听电话等渠道，受理对本校党员、党组织、行政部门及监察对象违反党纪、政纪及其他纪律规定的检举、控告以及党员、党组织和监察对象对所受的党纪、政纪处分或其他处理不服的申诉。

第二条 纪检监察信访举报工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真执行上级有关纪检监察信访举报的一系列制度规定和文件措施，紧紧依靠全校师生员工，充分发挥纪检监察机构的职能作用，不断拓宽和畅通信访渠道，认真处理检举、控告和申诉，化解矛盾，为维护学校稳定，为加强党风廉政建设和反腐败斗争服务。

第三条

处理党员和师生员工涉及纪检监察信访举报当面的来信来访，要坚持实事求是的原则，进行深入细致的调查研究，按照党纪政纪和我校的规章制度处理党员和师生员工提出的问题。

第四条 处理党员及师生员工的来信来访，实行分级管理、归口办理的工作责任制。

二、领导和机构

第五条 校纪委办公室、监察室在纪委书记领导下，加强对学校纪检监察信访工作的指导，研究解决工作中的问题，直接接待和处理重大的信访举报。

第六条 校纪委办公室、监察室必须配备专职干部负责信访举报工作，各级党组织的负责同志和纪检员分工负责本单位的纪检监察信访举报工作。

第七条 负责信访举报工作的干部必须具备党性强、作风正、有一定政策水平和处理信访举报工作的能力。负责信访举报工作的干部要相对稳定，定期参加上级组织的学习和培训。

三、任务和要求

第八条 纪委办公室、监察室信访举报工作的基本任务是：

（一）处理学校和上级领导机关交办和转办的涉及纪检监察方面的来信来访事项。

（二）向校内有关党组织、部门交办或转办来信来访事项，并督促、检查其办理的情况。

（三）直接处理涉及处级干部（六级及以上职员）或其他人员重大复杂的举报、控告和申诉，受理党员的举报、控告和申诉。

（四）涉及到学校内部几个单位的来信来访问题由纪委办公室、监察室组织有关部门联合办理。

（五）接待和处理群众涉及纪检监察工作方面的来信来访。

（六）定期综合研究来信来访情况和问题，及时向党政领导反映，并提出解决问题的建议。

（七）对不属于纪检监察部门受理的举报电话和来信来访，需告知举报人向其他有关部门反映。

（八）建议学校对重要举报事项经调查属实的举报人，根据举报所产生的政治效益或经济效益，依据有关规定给予精神和物质奖励。

第九条 各基层党委、党总支等纪检监察信访工作的基本任务是：

（一）接待和处理群众的来信来访。

（二）处理学校纪委办公室、监察室交办和转办的来信来访事项。对于重要信访，处理结果要及时上报学校纪委办公室、监察室。

（三）直接处理涉及科级及以下干部（七级及以下职员）的举报和申诉。

（四）定期综合研究来信来访情况和问题，及时向校纪委办公室、监察室反映，并提出解决的建议。

第十条 对于党员及师生员工的揭发和控告，要认真进行调查，属于一般问题应该对当事人进行提醒谈话、批评教育，对于违纪违法案件，应该依纪依法严肃处理。对署名举报的，处理结果要通报信访举报人。对于党员、党组织和监察对象对所受的党纪、政纪处分或其他处理不服的申诉，要认真复查、核实、妥善解决，处理意见要与申诉人见面。

第十一条 承办来信来访一般应在60天内办结，疑难信访件一般在90天内办结。对到期不能上报的，必须说明情况，并经校纪委研究同意后，方可延长，否则要给予批评；造成严重后果的，按照有关规定，给予党纪、政纪处分。

第十二条 上报查处结果的信访举报，应当具备下列材料：

（一）初步核实情况报告、调查报告、处理结论和相关附件。初步核实情况报告应针对举报反映的问题逐一说明情况；举报反映个人问题的，应对被检举人的基本情况，如出生年月、民族、政治面貌、入党时间、学历、职级等作出说明。

（二）如实名检举人、被调查人对调查处理结果提出不同意见，应附有承办单位对其不同意见的说明。

（三）被调查人有错误，有关组织已令其检讨或给予组织处理的，应附有本人检讨或处理决定；责令整改或专项治理的，应附有相关部门的整改意见或专项治理方案。

第十三条 对党员、师生员工来信来访有关揭发控告申诉的材料以及处理过程中的记录、调查报告、处理意见等，要整理归档，要专人负责并建立和健全保密制度。

第十四条 对坚持原则提出检举、控告和正当行使权利，合理提出申诉的给予鼓励和支持；对于不正确行使权利，提出不合理要求的，要对其摆事实讲道理，促使其提高认识，改变态度；对无理纠缠影响学校工作秩序的，要对其进行批评教育，对屡教不改情节严重的，应请公安机关协助处理。

四、工作程序

第十五条

纪检监察信访举报工作的程序分为受理、呈批、办理、回复和报告。

（一）信访举报应由专人受理，并制作台帐，逐级呈报审批。交办信访举报问题，应当由纪委书记或纪监审办公室负责人审批，制发交办函；重要或紧急的，可以先行电话（传真）或当面交办。

（二）对于举报事实不清楚、线索不具体的信访举报件，由负责受理的党组织或纪检监察部门存档。

（三）对于涉及有关业务处室具体业务的信访举报，经有关校领导批示，将复印件交有关业务处室阅处，纪检监察部门留存举报材料原件。涉及违规违纪等重要事项的，要求相关业务处室在规定时限内调查核实或说明情况，报送办理结果。

（四）对于不属于纪检监察部门受理范围的群众来信、来访、电话举报等，应告知举报人向有处理权限的单位和部门反映，并做好解释工作。

（五）对反映党员领导干部在政治思想、道德品质、廉政建设、廉政勤政、选人用人等方面存在的问题，纪检监察部门可以用书面形式向被反映的党员领导干部进行函询，也可安排约谈。

（六）经承办部门办理结案，但信访举报人对办理结果不满意，就同一问题继续进行信访举报的，由承办部门进行初核，纪委办公室、监察室进行复核，分别作出维持、变更或责令重新办理的决定。纪委办公室、监察室直接办理结案的信访举报，由纪委全委会进行复核。

（七）党员、党组织和监察对象对所受的党纪、政纪处分或其他处理不服的申诉，由作出处理决定的党组织、单位或部门进行复议、复查。

（八）校纪委负责对学校基层党委的复议、复查结果进行复核，并作出维持、变更或责令重新办理的决定。复议、复查、复核阶段，必要时可采取听证会形式。

（九）经过复核、复议、复查后，结果同信访人见面，信访举报事项办理终结，纪检监察部门对同一内容的信访举报一般不再登记受理。如信访人对处理结果仍然不服的，可继续向学校的上级组织反映。

第十六条 纪检监察部门对交办的信访举报，应当按交办函确定的时限办结、上报；不能按时限办结的，应当在规定办结时间1周前向交办单位说明情况，申请延长办理期限，延长办理期限一般不超过1个月。在延长期仍不能办结的，承办部门要向交办部门做出书面说明。

第十七条 对实名举报，应当专函督办，做到一事一查，一事一办，调查核实结束后，按照“谁办理、谁负责”的原则及时将查处结果反馈举报人。

五、信访工作保密制度

第十八条 受理信访事项，严格按有关规定实行保密。

（一）信访举报材料不得私自摘抄、复印、扣押、销毁。

（二）信访举报材料，除因工作需要外不得向有关人员出示。因查处工作需要必须出示的，要经分管校领导批准，并隐去可能暴露信访人身份的内容。

（三）调查核实工作必须在不暴露信访举报人的姓名、工作单位、家庭住址等有关情况下进行。

（四）严禁将信访举报材料转给被举报部门或被举报人。

（五）对无意或故意泄露信访举报情况的，要追究责任，严肃处理。

第十九条 纪检监察信访工作人员必须遵守信访工作保密纪律，保护举报人。对违反信访保密纪律的工作人员，轻则批评教育，重则纪律处分。

六、工作措施

第二十条

学校完善校领导接待日制度，每年公布一次接待的时间、接待领导、接待地点，接待日可以受理学校内部涉及纪检监察方面的举报和申诉事项。

第二十一条

学校纪检监察办公室为纪检监察信访的接待场所，在法定工作时间内，随时接待涉及纪检监察方面的来信来访。需要做书面记录时，必须要有2名工作人员在场。第二十二条 学校纪检监察办公室设立举报电话和举报箱，负责接收相关的举报或情况反映。举报电话为纪检监察办公室工作电话。对电话举报及反映问题，必须进行记录。举报箱设在学校收发室的报箱中，用于接收信件举报或书面情况反映。

第二十三条 为方便党员及师生员工网上举报或反映问题，学校纪检监察办公室设立网上举报信箱，信箱jijian@cpu.edu.cn。

第二十四条

对纪检监察信访举报必须形成文字材料，并及时上报学校分管校领导审阅和批示。

七、附则

第二十五条 本规定由纪检监察部门负责解释。

第二十六条

本规定自下发之日起执行。

第三篇：国家电网公司纪检监察信访举报处理办法

规章制度编号：国网（监察/4)513-2014

国家电网公司纪检监察信访举报处理办法

第一章 总 则

第一条

为进一步规范国家电网公司（以下简称“公司”）纪检监察信访工作，根据中央纪委《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》（中纪发〔1993〕8号）、监察部《监察机关举报工作办法》（监察部令第3号）和中央纪委、中央组织部《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》（中办发〔2005〕30号）等，制定本办法。

第二条

本办法中信访举报的处理是指，对按照公司纪检监察信访举报办理程序规定受理的检举、控告、申诉等进行处理。

第三条

本办法适用于公司总（分）部、各单位及所属各级单位（含全资、控股、代管单位）的纪检监察信访举报处理工作。

第四条

公司纪检监察部门处理群众信访举报，按照干部管理权限实行分级负责、归口办理。坚持依纪依法，按照党章和政策规定处理问题，实事求是，以事实为依据，维护当事人的民主权利等原则。

第二章 信访分类处置

第五条

信访举报按来源渠道、重要紧急程度、反映内容详实、线索清晰程度分为三类信访问题：

Ⅰ类―重要信访问题； Ⅱ类―一般信访问题；

Ⅲ类―不具有可查性的信访问题。

对三类信访问题，按拟立案、初步核实、谈话函询、暂存、了结五类处置方式及时正确处理。

第六条

信访举报反映下列情况之一的，属于Ⅰ类信访：

（一）有可能被新闻媒体曝光或已经曝光的问题；

（二）检察院虽未立案但已介入调查了解的问题；

（三）上级单位督办和本单位领导批示调查的信访问题；

（四）严重影响公司改革发展稳定大局的信访问题；

（五）严重损害群众利益的信访问题；

（六）重复越级反映、群体性或进京上访反映的信访问题；

（七）实名反映的信访问题；

（八）某单位或某区域职工群众集中反映的情节严重的信访问题；

（九）其他群众反映强烈、内容详实、线索具体的信访问题。第七条

信访举报反映下列情况之一的，属于Ⅱ类信访：

（一）上级单位转办的反映情节较轻微的信访问题；

（二）可能影响公司改革发展稳定大局的反映情节较轻微的信访问题；

（三）可能损害群众利益的反映情节较轻微的信访问题；

（四）初次越级反映情节较轻微的信访问题；

（五）匿名反映情节较轻微的信访问题；

（六）某单位或某区域职工群众集中反映的情节较轻微的信访问题；

（七）其他反映内容较详实、线索较具体的一般信访问题。第八条

信访举报反映下列情况之一的，属于Ⅲ类信访：

（一）反映内容夸大其辞或明显武断的信访问题；

（二）反映内容均未涉及具体的时间、人物、地点、事项的信访问题；

（三）反映内容已经核查失实或属实已整改到位的信访问题；

（四）内容反动的匿名信访；

（五）其他反映内容空泛、线索模糊的信访问题。第九条

坚持抓早抓小，对党员干部身上的苗头性问题及时采取谈话函询等方式进行处置。谈话函询后发现问题较为严重的，应对被举报人有关问题作进一步核实。

第十条

经核实，信访举报反映问题失实的，应向被举报人说明情况，并采取适当方式在一定范围内给予澄清；反映问题属实但情节轻微、不需要追究纪律责任的，应对被举报的党员干部进行诫勉谈话，也可按有关要求给予适当的组织处理；

反映问题属实且构成严重违纪、需要追究纪律责任的，应予立案；反映问题属实且涉嫌违法犯罪的应按有关程序及时移交司法机关。

第三章 职责分工

第十一条

信访举报反映公司总部各部门、各分部、公司各单位正职及以上领导干部（含二线领导干部）有关问题的，报驻公司纪检组组长审批，并由国网监察局（纪检组）主要负责人向公司主要负责人报告后，由国网监察局（纪检组）负责实施函询、初步核实或立案调查，需要谈话或诫勉谈话的，由公司主要负责人、驻公司纪检组组长进行谈话或诫勉谈话。谈话和诫勉谈话可委托国网监察局（纪检组）负责，谈话也可委托公司分管领导进行。

第十二条

信访举报反映公司总部各部门、各分部、公司各单位副职领导干部（含二线领导干部）有关问题的，经国网监察局局长、驻公司纪检组组长审批后，由国网监察局（纪检组）负责实施函询、初步核实或立案调查。采取谈话方式的，也可以委托公司总部直属机关党委（纪委）或被谈话人所在单位的主要负责人进行。

第十三条

信访举报反映公司各单位本部中层干部有关问题的，经其所在单位纪检组长（纪委书记）审批，向本单位主

要负责人报告后，由所在单位纪检监察部门负责实施函询、初步核实或立案调查。采取谈话方式的，也可委托公司各单位的直属机关党委（纪委）或分管领导进行。

第十四条

信访举报反映公司各单位所属各级单位正职领导干部（含二线领导干部）有关问题的，经其主管单位纪检组长（纪委书记）审批，并向本单位主要负责人报告后，由主管单位纪检监察部门负责实施函询、初步核实或立案调查。由主管单位纪检组长（纪委书记）并主要负责人负责实施谈话或诫勉谈话，也可委托主管单位纪检监察部门或主管单位分管领导进行。

第十五条

信访举报反映公司各单位所属各级单位副职领导干部（含二线领导干部）有关问题的，经其主管单位纪检组长（纪委书记）审批后，由主管单位纪检监察部门负责实施函询、初步核实或立案调查。采取谈话方式的，也可委托其所在单位的主要负责人进行。

第十六条

信访举报反映公司总部各部门、各分部副职以下干部员工、省公司级单位以及所属各级单位其他干部员工有关问题的，由其所在单位纪检监察部门按照信访案件办理权限处理。其中，采取谈话方式的，也可委托所在单位的直属机关党委（纪委）或分管领导进行。

第十七条

属于下级纪检监察部门办理范围的信访举报，上级纪检监察部门认为需要时可以直接核查或督办。

各级单位纪检监察部门收到反映本级领导班子及成员有关问题的信访举报，应在24小时之内报上级纪检监察部门处理。

同级其他部门和个人收到反映违规违纪方面问题的信访举报，应及时转交纪检监察部门处理。

第十八条

谈话可由纪检监察部门单独或会同组织（人事）部门进行，诫勉谈话应由纪检监察部门会同组织（人事）部门进行。对于信访举报反映一级组织或单位带有集体违纪性质的问题，需要谈话或诫勉谈话的，由上一级单位纪检监察部门和组织（人事）部门对被反映单位的党政主要负责人实施。

第十九条

初步核实前应履行呈批手续，并确定初核方案或谈话提纲，经审批后实施。

第二十条

实施谈话、诫勉谈话时应有两名及以上同志参加。诫勉谈话时，应当向谈话对象说明谈话原因，认真听取其对有关问题的解释和说明，指出需要注意的问题，并要求其提出改正措施。诫勉谈话时应做好记录，谈话结束后记录材料需经本人核对签字。

第二十一条

实施函询，其内容要摘抄原文，但不得将原文、举报人姓名和带有人身攻击、侮辱性语言的材料转给被函询对象。

第二十二条

收到函询或接受谈话、诫勉谈话需要书面回复的领导干部，应当在要求的时间内实事求是地作出书面回复。

第二十三条

实施初步核实和立案调查的相关材料由纪检

监察部门存查，立案调查相关材料及处分结果及时提供组织（人事）部门，供选拔、任用、考核干部时参考。

第二十四条

信访举报办理应严格依据公司纪检监察信访举报办理程序规定要求的程序和时限办理。

第四章 责任和纪律

第二十五条

对署真实姓名的信访举报，应优先处理，由信访举报归口管理单位纪检监察部门与举报人取得联系，并将受理情况和办理结果及时反馈举报人。注意保护举报人，不得泄露举报人的姓名、工作单位、家庭住址等有关情况及举报的内容。

第二十六条

被举报人不得对举报人进行追查，更不得打击报复。接受组织谈话函询或诫勉谈话的领导干部，不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题。对违反者，经纪检监察部门查实，应当进行批评教育，情节严重的，给予组织处理或者纪律处分。第二十七条

纪检监察部门和组织（人事）部门应当采取适当方式，对被举报人存在的主要问题的改正情况进行了解。对于没有改正或者改正不明显的，应当根据党组（党委）的意见，予以批评教育并督促改正，或者作出组织处理。

第二十八条

公司各级纪检监察部门及其信访举报处理人员，必须严格遵守信访纪律。具有下列情形之一，对直接负责 的主管人员和其他直接责任人员，依据中央纪委《关于违反信访工作纪律适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》（中纪发〔2008〕23号）追究责任：

（一）不及时处理重要来信、来访或不及时研究解决信访突出问题，导致矛盾激化，造成严重后果的；

（二）拒不办理上级交办、督办的重要信访事项，造成严重后果的；

（三）本单位或部门发生越级集体上访或群体性事件后，未认真落实上级的明确处理意见，导致矛盾激化、事态扩大或引发重复越级集体上访，造成较大社会影响的；

（四）在处理信访事项过程中，敷衍塞责、推诿扯皮导致矛盾激化，造成严重后果的；

（五）其他违反信访工作纪律，需要依据中央纪委《关于违反信访工作纪律适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》（中纪发〔2008〕23号）追究责任的情形。

第二十九条

有关工作人员应严格执行保密纪律，对失密、泄密者，按照有关要求处理。

第五章 考核检查

第三十条

上级纪检监察部门负责指导和协调下级纪检监察部门的信访举报处理工作，并对下级纪检监察部门的信访举

报处理工作进行考核检查。

第三十一条

公司各级单位纪检监察信访举报处理工作的考核评价，按照公司纪检监察部门案件管理工作规定开展。

第六章 附 则

第三十二条

本办法涉及的信访举报受理、转办、催办、存档等程序参照公司系统纪检监察部门信访举报办理程序规定执行。

第三十三条

本办法由国网监察局（纪检组）负责解释并监督执行。

第三十四条

本办法自2015年1月1日起施行。原《国家电网公司纪检监察信访举报处理办法》（国家电网党〔2008〕9号）同时废止。

第四篇：纪检监察信访举报试题

《纪检监察信访举报工作教程》测试题

单位: 姓名:

一、填空题（共60分，每题2分）：

1、纪检信访举报工作是纪检监察机关通过 接收群众来信、接待群众来访、接听举报电话等渠道，受理对党员、党组织及监察对象的检举控告以及这些人员的申诉，按照纪检监察机关的职能和规定的程序处理解决信访举报问题的工作。

2、纪检监察机关要更好地开展工作，必须经常地掌握来自群众的各种信息。群众的每一封来信、每一次来访、每一个举报电话，都是信息的载体，可以提供各种情况，提出不同的问题。其中 党风政风、党纪政纪的问题，是纪检监察机关进行决策和部署工作的重要依据。

3、信访举报工作部门对这些来信来访进行筛选、分流，为纪检监察机关其他部门开展工作提供依据。因此，信访工作是纪检监察工作的第一道程序。

4、纪检监察信访工作主要具有四个方面的作用；

一是 联系沟通 作用，即信访举报工作具有保持党和政府与群众之间的经常联系，沟通党和政府与群众之间信息往来的作用；二是 信息反馈作用，即信访举报工作具有为党、政府和纪检监察机关提供各种信息，对党的路线、方针、政策和各项法律、法规的执行情况进行反馈的作用；三是 监督保障作用，即信访举报工作具有依靠群众对党政机关及其工作人员进行监督，保障群众行使民主权利的作用；四是 协调疏导作用，即信访举报工作具有协调处理信访问题，疏导上访群众，维护社会稳定的作用。

5、督促催办信访问题，是指纪检监察机关信访举报工作部门对 转交有关单位承办的信访举报进行督促催办，推动有关单位解决群众反映的问题。

6、转交有关部门承办的信访举报，一般有两种情况：一种是转交有关单位处理后，由承办单位酌情处理 ；另一种是问题比较重要，转办单位要求 承办单位在调查处理后，报告处理结果。

7、转交承办，转办承办对转交有关纪检监察机关并要结果的，信访举报工作部门要加强跟踪督办，确保件件有回音，并将办结情况每半年向常委会报告。

8、直接检查信访问题，是指由纪检监察机关信访举报工作部门直接核查办理信访举报反映的问题。

9、纪检监察信访举报工作相对一般信访工作具有三个特点：信访业务的职能性、反映问题的集中性、处理程序的合法性。

10、纪检监察信访举报工作主要是受理对党员、党组织和监察对象的检举、控告和申诉。

11、处理信访举报，除了依据党章、法律、法规外，同时依据控告申诉工作条例。

12、纪检信访工作贯彻民主集中制原则，主要是重要信访问题的处理要由集体讨论决定，日常工作中的一般事项由承办人员按规定处理。

13、处理信访举报的基本原则、程序和方法是信访举报工作理论与实践的重要给成部分，是正确处理信访举报的重要保证。

14、落款为“广大党员”、“全体员工”、“部分群众”等的来信，不视为联名信，按匿名信处理。

15、凡恶意攻击党的领导、主张推翻共产党的领导和社会主义制度，主张资产阶级自由化、实行资本主义制度的信件，应转交公安机关处理。

16、信访信息工作是信访举报工作的重要内容，是检验信访举报工作成效的重要标准，做好信访信息工作，是当前改革、发展、稳定大局的需要；是党风廉政建设和反腐败斗争深入开展的需要；是适应信访举报工作形势发展变化的需要。

17、纪检监察信访案件的办理，包括信访案件的督办、查办、审核。

18、督办是指上级纪检监察机关信访举报部门对交下级纪检监察机关查处的信访案件进行督促催办的行为。

19、信访案件审核，是指纪检监察机关信访举报部门对本部门直接调查处理的信访案件以及下级纪检监察机关上报的信访案件的查处结果按照规定的程序予以审查和核定。

20、信访案件的审核与违纪案件的审理区别有：审核范围不同；审核要求和必经程序不尽相同。

21、信访监督，是指纪检监察机关对信访举报中反映的党组织、党员和行政监察对象的轻微问题采用一定的方式进行监督。

22、实施信访监督，是落实从严治党方针、促进领导干部廉洁自律的必然要求；实施信访监督，是教育、保护和挽救干部的重要举措；实施信访监督，丰富了信访举报工作的理论与实践。

23、信访监督的作用：强化了纪检监察机关的监督职能；解决了大量的信访问题；增强了领导干部廉洁自律意识。教育、挽救和保护了一大批领导干部。

24、信访监督的主要方法：信访谈话；发信访通知书；建议召开专题民主生活会；与组织部门联系沟通；委托下级纪检监察机关实施监督。

25、基层信访举报工作（是一项重要的基础性工作），是做好纪检监察信访

举报工作的关键环节。

26、基层信访举报工作是党风廉政建设的基础性工作。做好基层信访举报工作，对于推动党风廉政建设和反腐败工作深入发展具有重要意义。

27、信访工作坚持多办少转有多种办法。主要有：⑴、自办；⑵、领导主持办；⑶、联合办三种办法。

28、信访举报工作办事公开，是《信访条例》的本质要求，是依纪依法规范信访举报工作的重要任务。

29、依纪依法，客观公正；有利监督，注重实效；保障权利，维护社会稳定是推行信访举报工作办事公开应遵循的基本原则。

30、对党员干部遵纪守法和依法行政的行为进行监督；收集、分析信访信息，特别是一些苗头性和重大集体访苗头要及时掌握；解决信访问题，做思想政治工作，化解矛盾是信访举报工作网络的职责。

二、思考题（40分）

1、处理信访举报的基本原则是什么？ 答：①以党章和法律、法规为准绳；

②以事实为依据；

③处理重要信访问题，坚持民主集中制和行政首长负责制； ④维护信访举报当事人的民主权利； ⑤属地管理、分级负责，谁主管、谁负责； ⑥解决实际问题同思想教育相结合。

2、纪检监察机关受理群众来信来访的范围及监察机关不予受理的范围是什么？ 答：纪检监察机关受理群众来信来访的范围：

①针对党组织、党员和监察对象违反党纪政纪问题的检举、控告；

②依法应由纪检监察机关受理的党组织、党员和监察对象不服党纪政纪处分和其他处理的申诉；

③针对党员、党组织和监察对象违纪违法、失职渎职，损害党员和群众合法权益的诉求；

④对党风廉政建设和纪检监察工作的批评和建议。监察机关不予受理的范围：

①对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议解决的投诉请求，监察机关不予受理，信访件转有关机关；

②对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，监察机关不予受理，信访件转有关机关；③对涉及村民委员会、居民委员会及其成员职务行为的信访事项，监察机关不予受理，信访件转有关机关；

④对其他不属于监察机关职权范围内的信访事项，监察机关不予受理，信访件转有关机关或部门。

第五篇：2010纪检监察信访举报工作总结

2010纪检监察信访举报工作总结

2010年我市纪检监察信访举报工作以“政为民、与时俱进、开拓创新，控告和申诉，和

一、社会稳定情况

来信13xxxx，来访1xxxx，电话举报xxxx，属检举控告类的有15xxxx(次)，申诉类xxxx。从被反映的干部3xxxx，干部5xxxx，xxxx，合计的职级解决了

”

思想为，立党为公、执

检举、拓宽和畅通信访举报渠道，依纪依法

反映的信访举报问题，作用。

化解矛盾，为我市的党风廉政建设

今年共受理15xxxx(次)。来看，反映乡科级

人员7xxxx；从反映

1xxxx，1xxxx，的内容来看，违反政治纪律和组织人事纪律贪污贿赂失职渎职序了题都能3xxxx，破坏

经济秩序的xxxx，违反廉洁自律规定

2xxxx，违反财经纪律xxxx，侵犯党员公民权利xxxx，违反

“分级

道德和妨害社会管理秩、归口办理”的原则都督促，督促，大

问1xxxx，其它检控类3xxxx。上述信访件，对转办和交办的信访件，妥善解决，对此很满意，都能也为

分了忧，解了难。

看，信访总量呈逐年下农村基层干部的信访

二、主要特点

1、信访降势头，是信访总量

趋于好转。从我市的纪检信访反映乡科级干部信访件，今年均比去年同期反映的质量也较低，下降，降幅分别为10.xxxx，1xxxx和17.xxxx，且信访

信件并无实质内容。的问

2、党员干部贪污、受贿、挪用、违反财经纪律、违反廉洁自律规定等经济类题是信访举报的热点和年

。今年共受理此类的信访件9xxxx，占57.xxxx。如今举报查处的主要经济案件有：**镇党委委员、镇工业园区管委会主任孙**及其办公室工作人员翁**、管**、孙**、应**等xxxx挪用公款窝案、**医院*科主任张**和*科主任马**受贿案、**街道**村党总支书记胡**挪用集体资金案等，上述人员已关。的问题。

制度的健全、教育的强化和监督

党员干部

自觉不自觉地在举报

移送司法机

3、反映党员干部作风的加大，绝大多数党员干部对的要求也越来越严，但也有

次要的，只要不贪污，不受贿，经济生活作风和工作作风上放松了对

不出问题，的要求，受到了组织上的。如今年查处的有：**街道原党委委员办事处副主任劳**因扰乱执法报批评，**镇受到。综治办主任龚**、**镇

办公秩序受到全市通

干部张**、**局干部夏**等人因通奸错误分别

三、主要做法

1、，纪检监察信访举报工作。

每次常委会都专题

布置信

访工作，访日制度。信访工作汇报，对信访工作中随接访随办理，使信访问题的问题妥善

整改措施。

接

责任制。年初内容，年终市纪委与各乡镇签订了责任书，把信访工作列入党风廉政建设责任的与党风廉政建设一并检查考核，对人责任。

2、反映的问题解决不力，达成越级访、集体访的追究信访职能作用，加大信访案件查办和督办

一包到底，并

随时

。包案制度。从

案件调查的情况汇报，的的信访案件，与的信访案件的初核、立案到指挥和。

纵向和横向的协作办案。对，案件调查的批示的信访要件，并纪委和乡镇纪委沟通和协作办案，加大直查快办索，已

3、的1xxxx党员和市委

与公安、审计、人事等

按期结案。

为纪检室和乡镇纪委

信访作用，案件线。今年信访室已自办案件xxxx，案源3xxxx。

职能作用，干部

信访监督工作。一年来，已对

反映违纪情节轻微

了信访谈话，对xxxx乡科级干部下发了《信访谈话通知书》了警示和教育的作用。办事透明度。为监督，办事

全市纪检监察信访举报工作，保护信访举报人合法权益，公开受理渠让其说明情况，限期改正，4、推行办事公开制度，工作透明度，依法信访，实施了《**市纪检监察信访举报工作办事公开试行办法》，道、公开政策法规、公开受理情况、公开办理过程、公开办理结果及举行信访听证、吸收代表纪检监察信访调查、举行信访咨询会等与的距离，了信访工作的透明度，拉近了，我市未

了信任感，有利于信访问题的解决。今年一起集体上访。

5、乡镇信访工作，基层稳定。信访工作，健全和解决问题。

了基层信访网络建设，委市纪委的，各乡后，还经常带队到各乡镇督促镇(街道)纪委又力。

四、及打算 在阵地建设

在硬件建设上都

了信访工作培训，纪委副书记对新上任的纪委副书记了基层解决信访问题的能

回顾一年来工作，信访信息少；层着手，题，对排查不力访人员情况，了的，但着许多，查案，明年

。高质量的；将从

基工作问乡镇纪委换届后基层解决信访问题的能力

有待。的纪检监察干部的乡镇纪检信访工作。越级到市、省上访的乡镇，解释稳定工作；

基层信访网络作用，通报批评；

向乡镇反馈到市上

基层解决

市、镇联合办案，信访问题的能力，加大办案及本委交办的；四是

工作任务。

信访接待工作，直查快办职能，