“两学一做”学习教育专题党课

第一篇：“两学一做”学习教育专题党课

“两学一做”学习教育专题党课

陈付祥 同志们：

很高兴再次来到大华滨淮，与大家一起学习、上一堂党课。党课是党员教育的有效载体。领导干部带头讲‛两学一做‛专题党课，是党的领导‚以上率下、示范带动‛的优良作风的充分体现。十八大以来，以习近平同志从自身做起，带头改进作风，为全党作出了表率。通过一级讲给一级听，一级做给一级看，一级带着一级干，真正把‚两学一做‛植根于思想深处，转化为党员干部的行为习惯，充分体现党性自觉。

中央决定，今年在全体党员中开展‚学党章党规、学系列讲话，做合格党员‛的‚两学一做‛学习教育，这是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。根据大华公司党委的部署要求，今天由我为大家讲一堂专题党课，对‚两学一做‛学习教育工作进行再动员，并就如何学好用好新党章谈些认识体会。

如何开展好‚两学一做‛学习教育，中央和省、省国资委都提出了明确要求，不分批次、不划阶段、不设环节，要各单位高度重视、务实推进，切实做到真学实做。一要精心讲好支部党课。根据计划安排，‚七一‛前后，结合开展庆祝建党95周年活动，各支部要安排一次党课，在党课上，既可以谈干事创业经历，又可以讲学习心得体会。二要认真组织学习讨论。重点围绕‚新时期共产党员思想行为规范‛、‚学习系列讲话、强化‘四种意识’（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识）‛、‚做‘四讲四有’合格党员（讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为）‛等专题，每季度开展一次讨论交流，相互启发、形成共识。三要严肃过好组织生活。年底前，各党支部要召开专题组织生活会，班子及其成员深入进行党性分析，找准找实思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题。召开专题组织生活会。四要扎实开展民主评议。结合‚评定升‛，对每名党员参加学习教育、开展志愿服务、遵守党章党规等情况开展 民主评议，优秀的予以表扬，评议结果较差的，按照党章和党内有关规定，对照处臵不合格党员办法，稳妥慎重给予组织处臵。五要积极参加实践行动。公司党委要求，基层党组织要以‚亮明身份‛、‚公开承诺‛、‚示范带头‛、‚接受监督‛为主要内容，根据岗位特点和工作实际创新学习教育方式，引导党员铭记身份、主动作为。各位党员要结合自身实际，主动参与到相应的实践活动中去，充分展示共产党员良好形象。六要注重发挥五大作用。在学习教育中，我们要发挥支部组织作用、阵地载体作用、群众监督作用、制度规范作用和带头带动作用，按照《‚两学一做‛具体学习方案》规范实施，用好党群服务阵地、规范‚三会一课‛（定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课）制度，推动整个学习教育扎实有效开展。

学习教育重点是为了解决问题，农发公司党委《实施方案》提出了全体党员‚五查摆五强化‛的要求，帮助我们找准靶子、明确方向。每位党员都要对照党员标准，深刻查摆剖析，自觉检身正己。一要查摆信仰信念是否动摇，有没有对‚举什么旗、走什么路‛认识不清、对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心等问题，有没有精神空虚迷茫、组织或参加封建迷信活动、信仰宗教、推崇西方价值观念等问题，强化政治定力。二要查摆纪律规矩是否松弛，有没有政治上的自由主义、发表和传播同中央决定相违背的言论、当‚两面人‛、顶风违纪搞‚四风‛、拉帮结派、搞团团伙伙等问题，有没有在党不言党、在党不爱党、在党不护党、在党不为党、组织纪律散漫、不按规定参加党的组织生活、不按规定交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题，强化党的意识。三要查摆宗旨意识是否淡薄，有没有漠视群众疾苦、为群众办事不上心不主动、在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题，有没有与民争利、执法不公、吃拿卡要、优亲厚友、假公济私、损害群众利益等问题，强化群众观念。四要查摆精神状态是否懈怠，有没有安于现状、精神不振、不作为、不会为、不善为、只求过得去不求过得硬、逃避责任、工作和学习上得过且过、不起先锋模范作用等问题，有没有大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化担当精神。五要查摆德行表现是否缺失，有没有不注意个人品德、讲奉献讲公德讲诚信不够等问题，有没有违反社会公德职业道德家庭美德、价值取向扭曲、情趣低俗、贪图享受、奢侈浪费等问题，强化道德修养。上面提到的这些问题，在我们所有党员身上或多或少都存在，希望大家坚持问题导向，带着问题学、针对问题改，认真查摆自身存在的突出问题，深刻剖析内在原因，逐一列出清单，逐项进行整改，让群众迅速看到变化、得到实惠。分公司经营班子成员还要紧密联系工作实际，深入查摆发展理念是否树立和落实，有没有不适应、不适合甚至违背发展理念的认识、行为、做法，查摆落实管党治党责任是否不力不严，有没有认真践行好干部标准和‚三严三实‛要求、宗旨意识淡漠、主体责任和‚一岗双责‛落实不到位，有没有营造风清气正的政治环境，强化全面从严治党责任，成为真抓真管真严的领导者、促进者、实干者。

下面，我就如何学好用好党章，和大家谈几点认识体会。

一、充分认识学习、贯彻党章的重要意义

1.学习贯彻党章，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。历史和现实都表明，只有坚决维护党章的最高权威，按照党章的要求教育管理党员干部，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。所有党员同志要从党员干部违纪违法案件中汲取教训，牢记党章党规党纪，牢记党的优良传统和作风，凝聚组织的战斗堡垒力量，发挥党员的先锋模范作用，团结一心，共同为党的崇高使命而奋斗。

2.学习贯彻党章，是巩固党的执政地位，保持党的先进性的必然要求。总书记指出：党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在党组织的所有活动中，广大党员干部特别是领导干部要自觉尊崇党章、遵守党章、维护党章，加强党性修养，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把党章作为领导干部执政用权、广大党员干事创业的最高准绳，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

3.学习贯彻党章，是解决党员队伍存在的突出问题的实际需要。习近平同志指出：凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到；凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。领导干部是广大党员的行动标杆，一言一行都会成为普通党员效仿的对象；从严治党，首要的就是要从严治理党的各级领导干部，以上率下，上下联动，才能收到实效。当前各级党员干部要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率，唯有如此，党员队伍的清风正气才能拂面而来。

二、认真学习党章，坚持“三个根本”

政治上的坚定源于理论上的清醒。只有知党，才会爱党；只有爱党，才会忧党；只有忧党，才会护党；只有护党，才会兴党。

1.党章是把握党的正确政治方向的根本准则。回顾我们党95年的发展历程，党章是贯穿革命、建设、改革和各个历史时期的一根红线，凝结着党长期以来的宝贵经验和智慧，对于正确制定党的路线方针政策，统一全党的思想和行动，实现党在不同时期的历史任务，发挥着极其重要的基础性、指导性作用。现在有些同志忽视了对党章的学习，片面认为，入党的时候学过，历次党内集中教育又都学过，现在重学党章，无非是再看一遍、读一遍，没有什么实际意义。这种认识危害很大。一些党员干部之所以犯错误，往往就是从不参加党组织的政治理论学习和党内民主生活等开始的，往往都是缺乏党章意识和党性观念导致的。

2.党章是坚持全面从严治党方针的根本依据。党章作为最根本的党规党法，对党内政治生活、组织生活的所有重大原则问题都提出了明确要求，在党内的各项法规制度中具有最高的权威。现在有些党组织软弱涣散，其具体表现之一，就是对党章了解不多，重视不够，执行不力。党内存在的一些腐败现象之所以屡禁不止，其中一个很重要的原因就是包括党章在内的党内法规制度得不到很好的落实。经验告诉我们，只有以党章为准绳，坚持全面从严治党，切实按照党章的要求教育管理广大党员干部，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，为完成党的各项任务提供坚强保证。3.党章是党员加强党性修养的根本标准。党章是广大党员进行自我教育、自我提高的最好教材。加强党性修养，就是要按照党章要求武装头脑、规范言行举止，更好地发挥先锋模范作用。现在，个别党员以所谓网络知名大鳄身份，在公开场合发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则、反对党的改革开放决策的言论，妄议中央大政方针，公开与中央唱反调，对这些，我们必须旗臶鲜明地坚决斗争。正如总书记指出的，‚有的党员干部想说什么说什么，想干什么干什么。有的还专门挑那些党已经明确规定的政治原则来说事，口无遮拦，毫无顾忌，以显示自己所谓的能耐，受到敌对势力追捧，对此他们不以为耻、反以为荣。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党的事业造成严重损害。党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。‛

三、模范遵守党章，努力做到“四个坚守”

党章是党内的‚宪法‛，是党内的根本大法。是否自觉遵守党章，是衡量一个共产党员是否合格的基本标准。习总书记讲过：全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据；判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为基本标准；解决党内矛盾，要以党章为根本规则。

一是坚守信念。‚人生如屋，信念如柱，柱折屋塌，柱坚屋固。‛对于一个人来说，没有正确的理想信念，就会失去人生的意义和价值；对于一个国家、一个民族、一个政党来说，没有正确的理想信念，就没有生机和活力，就会失去凝聚力。邓小平同志指出：‚我们过去几十年艰苦奋斗，就是靠坚定的信念把人民团结起来，为人民的利益而奋斗。没有这样的信念，就没有凝聚力，就没有一切。‛实践证明，只有树立坚定的共产主义理想信念，才会有正确的奋斗目标和努力方向；才能做到顾全大局，自觉抵制极端个人主义、拜金主义等腐朽生活方式的影响；才能保持革命乐观主义精神，在困难和挫折面前勇往直前；才能培养出高尚的道德情操和个人品格，在建设中国特色社会主义伟大事业中发挥先锋模范作用。二是坚守道德。德是为人之本，也是立国之基。中华民族5000年文明史，道德是最厚重的文化积淀，是维系中华民族持续发展最宝贵的精神财富，在规范社会秩序、调整社会关系等方面发挥着不可或缺的作用。我们党历来十分重视加强党员干部思想道德建设。毛泽东同志指出，礼义廉耻，国桩四维；四维不张，国将不国。邓小平同志要求党员尤其是党的高级领导要身体力行共产主义道德。作为社会成员中的先进分子，共产党员必须带头遵守社会的基本道德规范，应该具有比一般社会成员更高的道德水准和人格修养。我们农垦是一片崇德向善的文明热土。近年来，垦区上下涌现出一批身边好人和先进典型。我们要以他们为榜样，见贤思齐、学赶先进，争做文明人。

三是坚守职责。‚天地生人，有一人当有一人之业；人生在世，生一日当尽一日之勤。‛尽职尽责是一个做人的基本准则，做事的起码要求，任何人都不可能脱离责任而生存。我们党来自于人民，根植于人民，最大的责任就是要努力实现好、发展好、维护好广大人民群众的根本利益。党章第三条规定了党员必须履行的八项义务，这是每名党员都应该恪守的职责所在。要有爱岗敬业的执着，以强烈的事业心和高度的责任感对待工作，勇于干事，敢于担当。要有创先争优的勇气，永不满足现状，永不甘于平庸，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神风貌。要有求真务实的作风，一切从实际出发，说老实话，办老实事，不阳奉阴违，不文过饰非。

四是坚守纪律。党的纪律是党的生命。在长期的革命、建设和改革实践中，我们党正是依靠正确的路线和严密的纪律，来不断增强自身的凝聚力，提高免疫力。在战争年代，党领导人民军队靠‚三大纪律、八项注意‛赢得了人民的支持和拥护，打下了江山。在改革开放新时期，因为我们党有严格的纪律，才保证了改革开放的顺利进行。党章规定了党员的八项义务和党员领导干部的六项基本条件以及各级党组织的工作规范，这些都是最基本、最重要的纪律，我们必须认真执行、模范遵守。

四、践行新党章，努力做合格党员

1.思想上增强党员意识。党员意识是从多个方面反映和表现出来的。在思想上，是对党的性质、纲领、宗旨和历史使命的认同；在行 动上，是自觉履行党员义务，正确行使党员权利，时时处处发挥先锋模范作用。树立和增强党员意识，是对党员的起码要求，无论职务高低，党龄长短，都不能例外。时刻牢记自己是一名共产党员。要有党员的政治荣誉感和责任感。这是共产党员发挥先锋模范作用的先决条件。始终坚持用党员标准严格要求自己。

2.行动上时刻发挥先锋模范作用。用群众的话说，共产党员先锋模范作用就是要做到‚平时能看出来，关键时刻能站出来‛。‚平时能看出来‛，是指共产党员要在日常的生产、工作、学习和社会生活中严格要求自己，从日常小事做起，从一点一滴做起，处处率先垂范，事事以身作则，让群众一眼就能看出你是共产党员。‚关键时刻能站出来‛，是指共产党员在困难时刻能够迎难而上。

党的先进性既体现在党的理论、纲领和路线等方面，又体现在党员的先进性上。而党员的先进性，又总是通过党员先锋模范作用的发挥来实现的。充分发挥党员先锋模范作用，不仅直接关系到党的先进性建设成败，而且影响着党的事业能否顺利发展。党先进的执政理念和执政方略，要靠广大党员的先锋模范行动来体现；党的执政基础、执政资源和执政环境，要靠广大党员以身作则来夯实和优化；党的执政体制和执政方式，要靠广大党员积极行动起来，到实践中去创新。

广大党员只有以自己的模范行动来引导群众，才能把人民群众广泛动员和组织起来，把实现共同的理想和追求变为广大人民群众的自觉行动。

对于党和人民的事业来说，每一名党员的作用不可低估。改革开放以来涌现出许许多多孔繁森、牛玉儒、任长霞式的优秀共产党员，他们的先锋模范行为不仅深深影响并教育着广大群众和党员干部，而且有力推动了党的先进性建设。共产党员发挥先锋模范作用，首先应当立足本职工作岗位。共产党员大都在一定的岗位上承担着一定的任务，这些看来平凡的工作和任务，都是同实现党在现阶段的奋斗目标和党的整个事业紧密联系在一起的。

3.能力上提高干事创业的本领。共产党员仅仅有发挥先锋模范作用的热情是不够的，还必须具备发挥作用的本领。提高干事创业的本领最重要的途径，就是不断加强学习。不仅要向书本学习，更要积极 投身社会实践，在实践中获取真知、增长才干。在实践中学习，不断总结实践经验，既要总结改造客观世界的经验，又要总结改造主观世界的经验；既要总结自己的经验，又要研究他人的经验；既要总结成功的经验，又要研究和吸取失败的教训。所有共产党员，都应该这样长期坚持下去，使自己不断成熟起来，不断提高干事创业的本领。共产党员应该自觉把自己的理想和奋斗同党和人民的事业紧密联系起来，同国家的发展和民族的前途紧密联系起来，爱岗敬业，干一行、精一行，4.业绩上要勇争一流。争创一流业绩要结合岗位实际，紧跟时代步伐。把崇高理想与国家的需要、时代要求、单位的要求结合起来，把坚持为人民服务的宗旨与时代精神结合起来。创造一流业绩要矢志追求卓越。共产党员要在本职岗位上创造一流业绩，必须具有敢为人先、追求卓越的精神。有了这种精神，争创一流才会有动力，才能克服各种困难、经受各种挫折，在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。

努力在平凡的岗位上做出不平凡的贡献，勤奋工作，兢兢业业，党员形象，从一定意义上说，就是岗位形象，一个党员在本职岗位中发挥了先锋模范作用，就为群众树立了良好的榜样，在建设和谐社会的今天，要求共产党员身怀为人民服务的过硬本领，努力在本职工作岗位上创造一流成绩，每一个共产党员都要立足本职工作，埋头苦干，奋发进取，发挥先锋模范作用。

5.组织建设上

通过学习新党章，要将党章的内容精髓灵活运用于支部党组织建设中去，要抓好以下几点：

一要抓纪律，着力增强党的规章制度的约束力。要严格遵守和执行党的政治纪律，确保全党的集中统一。要把党中央、上级党委的要求转化成部门的要求，要从全局出发，形成合力，服从大局。

二要抓队伍，着力发挥党员干部廉政勤政的示范作用，强调带头、带班、带队。带头就是要坚持以身作则，率先垂范，处理好个人和党的关系，真正起带头作用;带班就是要切实增强责任意识，造就一支有战斗力的队伍;带队就是要坚持严格要求、严格管理、严格监督。

三要抓基础，着力增强党组织战斗力。要按照党章对基层党组织的要求，要落实好基本制度，对于党员来说，不论党内职务有多高，职权有多大，任何时候都要有组织观念，积极参加组织活动，自觉接受党组织的监督;要做好基础性工作，管理好党员，服务好党员，不发展新党员，夯实党的基层组织。

同志们，以上就是这次党课的内容。希望每一位党员同志都能通过这次党课，加深对党章的理解，自觉联系自身思想实际和工作实际，认真研读，深入思考，融会贯通，学以致用，努力做合格赏，努力开创生产经营和党建工作新局面。

谢谢大家。陈付祥

第二篇：“两学一做”学习教育党课材料

结合双茆实际 创新学习方式 确保“两学一做”学习教育取得实效

当前，全党正在开展“两学一做”学习教育，这次学习教育面向全体党员，农村党组织和农村党员都是接受学习教育的对象。我村党支部和广大党员要以学习教育为契机，不断加强思想政治建设，更好地发挥村党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋引领作用，团结带领全村群众感恩奋进、苦干实干，努力把双茆村建设成为引领脱贫攻坚的示范村，率先实现全面小康的目标，力争今年把我村创建成为镇江市“最美乡村”，五年内把我村党支部创建为丹阳市五星级党支部。

“两学一做”学习教育，基础在学。我村党员相对分散、老党员多、文化程度偏低，学习的内容要有所选择和侧重，突出针对性和实效性。在学习党章党规方面，要在通读党章、领会党的性质、宗旨、组织原则、优良作风等基础上，侧重领会党员的义务和权利，熟记入党誓词，牢固树立为民服务、先公后私、清白做人、干净做事的思想，切实用党章党规规范自己的言行。在学习系列讲话方面，要有针对性地学习总书记扶贫开发战略思想和关于农业农村工作的重要论述、重要观点，特别是要学习好总书记到镇江调研视察时的重要指示精神，用习总书记的讲话精神来鼓舞士气、提振信心、凝聚干劲。

突出经常性教育的特点，是“两学一做”学习教育的一个基本定位。各支部一定要准确把握这一定位要求，切实用好日常教育途径和教育方式，把农村党员的思想政治建设抓在日常、严在经常。一要发挥党支部的应有作用。每个党支部都要履行好党章规定的职责任务，担负起教育管理党员的责任，对“两学一做”学习教育作出具体安排，组织好党员的学习、交流等活动，完善党员日常教育管理的措施，切实把党组织的应有作用充分发挥出来。二要落实“三会一课”等制度。结合农村党员实际，定期不定期组织党员集中学习，基本做到一个季度一次党员大会，一个月一次支委会、党小组会。三要采取灵活多样的学习方式。充分考虑农村党员从事行业差异较大、工作休息时间不够统一的实际，科学确定学习的方式方法、合理安排学习的时间进度，引导党员利用手机报、电视栏目、丹阳党建微信公众号平台、党员远程教育平台等开展学习，使每名党员都能接受学习教育，做到全覆盖、不漏人。

“两学一做”学习教育，关键在做。要通过学习教育，引导广大党员立足实际、立足岗位，把学习教育同各项工作紧密结合起来，努力争当脱贫攻坚、创业致富的先锋。一要增强党员意识。牢记党员身份，增强组织观念，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要带头遵规守法。增强党章党规党纪意识，时刻以党章要求和党员标准严格要求自己，做到知敬畏、明底线、守规矩。要带头学法明法、带头遵守国家法律、带头遵守村规民约，积极向广大群众宣传法律知识，引导带动群众增强法治观念、自觉依法办事，推动形成学法、懂法、守法、用法的良好风气。三要引领脱贫致富。充分发挥农村党员在带领群众致富、促进脱贫攻坚中的先锋模范作用，提高致富带富的能力本领，通过守法经营、合法劳动，自己首先富起来，在此基础上帮助身边群众共同致富。四要促进和睦和谐。自觉践行社会主义核心价值观，带头遵守社会公德、家庭美德，崇尚科学、反对迷信，坚决抵制黄赌毒等丑恶现象。积极参与社会公益事业和矛盾纠纷排查化解，不说不利于团结的话、不做不利于团结的事，以党员的带头示范作用促进农村社会风气的转变。

第三篇：两学一做学习教育 党课

“两学一做”学习教育党课

守住底线熔铸党性 永做引领时代先锋

xx县人民法院党组书记

院长

xxx

（2016年6月）

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，要求各地区各部门认真贯彻执行。我院迅速于4月19日联系本院实际召开动员会，精心进行了部署安排。近一段时间，随着“两学一做”学习教育的深入开展，我院每个党支部、每名党员都学了起来、做了起来，信仰追求、责任担当、为民宗旨不断深入每名党员内心，同时也坚定了大家在实践中永做引领时代进步先锋的信念追求。上周四，接县委保密办、县保密局《关于在全县开展保密宣传月活动的通知》，要求我为全体干警讲授一次保密专题党课，现结合“两学一做”学习教育今天咱们一并进行。

下面，我围绕“守住底线熔铸党性 永做引领时代先锋”这一主题，与大家作一起交流讨论，这也是这一段时间我参与“两学一做”学习教育过程中一些粗浅的理解和体会，谈得不到位、不正确的地方，请大家批评指正。

一、集体宣誓，坚定理想信念

“为什么要加入中国共产党？”“党员的使命和职责是什么？”“怎样做一名合格的共产党员？”“你是否还记得庄严的 入党誓词？”……这些最基本但又最关键的问题在8700多万党员中会时不时引发了深入的思考和讨论。那么，今天我们的党课就从集体宣誓、重温入党誓词开始。誓词如下：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”重温入党誓词，这是一次精神洗礼，重温入党誓词就是要告诉我们，必须时刻牢记自己的信仰和选择，牢记自己的使命和责任，坚定理想信念，激发忧患意识，严格纪律约束，密切党群关系，勿忘初心，不改本色。

二、居安思危，筑牢保密防线

（一）中国共产党党员入党宣誓誓词中有“保守党的秘密”，那么什么是秘密？

中国有着浓厚的保密传统，保密文化兴盛。秘密是指自然界的秘密或不可解释之事。“天机不可泄露”“君不密则失臣，臣不密则失身，几事不密则害成，是以君子慎密而不出也。”“夫事以密成，语以泄败”“民可使由之，不可使知之”。

“秘密”这个词的含义大致有两种：

其一，指出于某种原因而需要有所隐蔽、不宜为外界知晓的事项，跟“机密”一词含义相近；

其二，指由于受到认知能力的局限而尚未被揭示的某种现象或某种事物的本质，跟“奥秘”一词含义相近。

《中华人民共和国保守国家秘密法 》第二条规定:国家秘密2 是关系国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围人员知悉的事项。

（二）国家秘密范围

根据保密法规定，下列涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密：(1)国家事务重大决策中的秘密事项；(2)国防建设和武装力量活动中的秘密事项；(3)外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项；(4)国民经济和社会发展中的秘密事项；(5)科学技术中的秘密事项；(6)维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；(7)经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。政党的秘密事项中符合上述规定的，属于国家秘密。

（三）国家秘密的等级

国家秘密 :国家秘密事项分为“绝密”、“机密”、“秘密” 三个等级。“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害；“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。

国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过30年，机密级不超过20年，秘密级不超过10年。机关、单位应当根据工作需要，确定具体的保密期限、解密时间或者解密条件。

（四）审判秘密

法院工作人员不得泄露下列审判秘密：具有涉密内容的审判工作方面的意见、请示、报告等;审判委员会、合议庭讨论案件的情况和记录;可能导致被告人逃跑、报复、串供、毁证、匿赃等妨害诉讼活动正常进行的有关事项及材料;可能导致被执行人躲避、转移财产等妨害诉讼活动正常进行的有关事项及材料;不公开审理的案件中涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和未成年人犯罪的具体情况;其他不得泄露的审判秘密。

（五）公文秘密

对上级有关部门及本院下发的所有“三密”文件，实行专人专柜（铁柜、上保险锁）保管存放，根据密级和涉密内容，在规定范围内传阅；

对县委机要室的机要文件，指定专人领取和归还，进行来文和传阅登记，阅完后随即归还；

对《内参选编》、《陕西通讯》传阅完毕后，统一保管，年底一次性送交县委机关室销毁；

对上级有关部门及本院所发的“三密”、机要及相关涉密文件，严禁带离院机关，如因公确需带离院机关的须请示主管领导批准，经主管领导批准后方能将所需相关文件带离院机关。但因公出国不论何种原因严禁携带涉密文件；

审委会记录由审委会记录人员妥善保管，审判人员查阅摘抄记录必须进行登记，用完后随即归还。审判人员不得将记录内容随意向他人泄露，否则造成后果严肃查处； 党组会议记录由记录人妥善保管，有关讨论结果在未公开前，不得私自泄露，对讨论情况，一律不得公开；

对行政管理事务中的一些涉密事项，知情人员必须严格保密，防止失密产生负面效应。

（六）法律责任

第四十八条 违反本法规定，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

非法获取、持有国家秘密载体的；

买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的；

通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的；

邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境的；

非法复制、记录、存储国家秘密的； 在私人交往和通信中涉及国家秘密的；

在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的；

将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的；

在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的；

使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的； 擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的； 将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。

有前款行为尚不构成犯罪，且不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其所在机关、单位予以处理。

刑事责任: 违反《保密法》规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑；情节较轻的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

同时，根据《刑法》第56条和第113条的规定，犯该罪的应当附加剥夺政治权利，可以并处没收财产。对国家和人民危害特别严重、情节特别恶劣的，可以判处死刑。

第四十九条 违反《保密法》规定，泄露国家秘密，不够刑事处罚的，可以酌情给予行政处分。

对泄密责任者给予行政处分的一般标准是：

泄露秘密级国家秘密的，应给予警告或者记过处分；

泄露机密级国家秘密的，应给予记过、记大过或者降级处分；

泄露绝密级国家秘密的，应给予记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看或者开除处分。对严重违规行为也要追究责任。

当前，随着互联网技术飞速发展，保密与信息安全相互融合、密不可分,我们在网上办公、办案的新常态下同样面临着挑战和考验，不仅要做好传统保密工作，更要重视电子信息和网络应用的保密，严管新型涉密载体，提高防范意识，不断提升保密工作科学化水平，确保法院审判、执行和其他各项工作顺利开展。

三、“两学一做”学习教育开展的背景、时间及范围

（一）什么是“两学一做”？学党章党规、学系列讲话，做合格党员

（二）开展“两学一做”学习教育的目的是什么？为深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。

（三）“两学一做”学习教育的时间、范围

党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。《方案》指出，“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教 育延伸

习近平指出，思想政治教育不可能毕其功于一役。部署“两 学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中教育向经常性教育延伸，坚定广大党员的马克思主义立场，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，是我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。

习近平强调，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才有战斗力。开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

四、总体要求

（一）基础在学，关键在做，实现4个“进一步”，即：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

（二）“两学一做”针对的现实问题是什么？

即着力解决5个问题：着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题；着力解决一些党员党的意识淡化的问题；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题；着力解决一些党员精神不振的问题；着力解决一些党员道德行为不端的问题。

做到“5个坚持”，即：坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。

五、学习教育内容 具体学什么？

（一）学党章党规

学党章着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词和党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，守住为人、做事的基准和底线，坚定理想信念，对党绝对忠诚。

（二）学系列讲话

学系列讲话，要着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。

（三）做合格党员

做合格党员，要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做到“四讲四有”，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。做到5个方面，引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时 时处处体现为行动的力量；经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

六、“两学一做”该如何做

（一）着眼在“学”，落脚在“做”——“做”是“学”的外化体现

习近平在《关键在于落实》一文中指出，“空谈误国，实干兴邦”，这是千百年来人们从历史经验教训中总结出来的治国理政的一个重要结论。古人曰：“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”，“为政贵在行”，“以实则治，以文则不治”。历史上有许多空谈误国的教训，比如战国时期的赵括，只会“纸上谈兵”，以致40万赵军全军覆没，赵国从此一蹶不振直至灭亡。此类误国之鉴，发人深省。反对空谈、强调实干、注重落实，是我们党的一个优良传统。任何事情归根结底都要落实到做上，俗话说“三分靠部署，七分靠落实”。“两学一做”学习教育的落脚点是让每一位党员成为一名合格的党员，这一要求为我们指明了目标方向，看似要求不高只是“合格”，但含金量却很高，作为拥有8700多万党员的大党来说，要做到每一名党员都“合格”，10 实属不易，需要我们脚踏实地，实干为本，用自己的言行作为，践行好党章和习总书记的要求。具体落实到我们法院工作中我认为要做到以下三方面：“做”要从大局着眼——增强“四种意识”即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把系列讲话中的新理念、新思想、新战略当作审判执行工作的指引，用行动去落实、向实践要成效。“做”要从薄弱处着力——在实践中对照党章党规自觉“看齐”，切实查找并着力解决理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端的问题，做到不回避问题，不为各种情绪和利欲牵动，守住做一名合格党员的底线，在遇到考验的时候能把所学用起来，以保持住定力。“做”要从细微处着手-——我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去人民的拥护和支持，党的事业就无从谈起，历史已经证明并且还将证明，人民群众永远是我们立于不败之地的根基。因此，我们必须在思想上牢记司法为民的理念，维护公正司法的权威性；在行动上秉持为人民服务的宗旨，尊重、理解、客观、主动地帮助群众解决问题；在工作上树立真抓实干无私奉献的榜样，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党为人民工作，积跬步而至千里。

（二）在“学”中“做”，在“做”中“学”——“学”与 “做”相融相长，互为补充

“知中有行，行中有知，知行合一”。学习党章党规和系列讲话既要内化于心、更要外化于行。“学”要始终围绕“做” 来学，要联系实际学，紧密结合自身学习、工作、生活等实际情况，把党章党规和系列讲话具体化、实践化，不断创新工作思路。其一要以知促行。注重学以致用，用党章党规的条款严格约束自己的言行，把系列讲话贯穿的立场、观点、方法融会贯通，转化为指导实践推动工作的实际行动。在具体问题和情境中学，通过化解和回答做合格党员时所遭遇的困难和困惑，使得所学真切笃实并且融入到行为中去，切实做到心有敬畏，手握戒尺，把纪律和规矩挺在前面，淡泊名利、谨言慎行，立足岗位履职尽责，在党言党、在党为党，做思想道德上的模范、理想信念上的模范，时刻保持政治本色。其二要以行促实。“两学一做”学习教育，不是“一阵风”，刮过即止。学党规党章、学系列讲话、做合格党员，也不是一次阶段性的活动，而是贯穿于每一名党员学习、工作、生活的始终。问题就是实际，脱离问题的“学”和“做”，就是脱离实际，这样的“学”和“做”，必然流入形式主义、空洞无物。做就要“实做”，要做出实效，做出成绩来。作为法院的法官干警就要始终坚持执法办案工作这一中心，持续深入改进司法作风、规范司法行为，持之以恒依法办案、公正司法，切实提高案件质效、树立司法权威，真正使“两学一做”学习教育与司法审判相得益彰、相互促进，取得实实在在的成效。近一段时间，我们的法官干警在案件大量激增的情况下敢于吃苦、甘于奉献、勇于担当，用实际行动把“两学一做”履行到推动审判执行事业的发展上，始终保持干事创业、开拓进取的精神状态，起到了共产党员的先锋模范带头作用，以公正高效的审判绩效积极回12 应了人民群众对司法工作的新期待、新要求，司法公信力有了大幅提升。

“两学一做”学习教育要“学”出效果，“做”出成绩，就必须认清和处理好“学”与“做”的关系。作为党员法官干警，要自觉调动学习积极性，既要学党章党规、学系列讲话，又要学业务知识，既要做一名合格的党员，又要成为一名合格的法官，达到“一名党员就是一面旗帜”的效果，做引领时代的先锋，做永立潮头的尖兵。

第四篇：两学一做专题教育党课材料

践行“两学一做”

做合格党员

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格共产党员”学习教育，是党中央为深化党内教育作出的又一重要部署。中央和省委对这项工作高度重视。2月4日，中央政治局常委会专题审议“两学一做”学习教育方案，总书记发表重要讲话。2月17日，总书记对开展“两学一做”学习教育作出重要指示，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重要意义、基本要求和主要任务。4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，对深入学习总书记重要指示精神、开展“两学一做”学习教育作出总体部署。4月14日，省委常委会专题学习总书记重要指示和中央座谈会精神，对我省开展“两学一做”学习教育进行研究。4月19日上午，省委召开“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作视频会议，对全省“两学一做”学习教育工作进行动员部署，吹响了向党中央看齐的集结号，也向全省广大党员干部发出了“两学一做”的动员令。

按照县委“两学一做”学习教育要求，今天，由我给大家上一堂学习辅导课，希望通过今天的课，能够进一步巩固对党章党规、系列讲话学习的效果，帮助大家更好的理解和掌握一些重点知识，增强做一名合格党员的信心和决心。

一、深刻认识“两学一做”学习教育

足于抓常、抓细、抓长，着眼于着力于把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。

三是提出了新时期合格党员标准问题。党员是党的肌体的细胞，党员合格，党的组织才坚强有力。合格党员的标准是原则的，也是具体的。每当我们党面临新形势新任务，都要提出合格共产党员的标准问题。延安时期，我们党曾提出“良好的共产党员”的“六条标准”（终身为共产主义奋斗、革命的利益高于一切、遵守党的纪律严守党的秘密、百折不挠地执行决议、做群众模范、学习）；改革开放之初，邓小平同志概括了合格党员应该具备的“五种精神”（坚持和发扬革命和拼命、严守纪律和自我牺牲、大公无私和先人后己、压倒一切敌人和压倒一切困难、革命乐观主义和排除一切困难精神）。这次学习教育提出了新形势下合格党员的标准，即“四讲四有”。一是讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要求广大党员对党忠诚，坚定理想信念，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。二是讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要求广大党员严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。三是讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要求广大党员明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。四是讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是要求广大党员践行党的宗旨，保持为民本色，第一个就是学习党章党规。首先，学习党章具体就是指要逐字逐句地通读党章，逐字逐句地学习党章。第二，学习党规是指学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。第三，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型。第四，从***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划等案件中吸取教训。

第二个就是学习系列讲话。一是认真学习总书记几方面的讲话：包括关于改革、发展、稳定方面的讲话；关于内政、外交、国防方面的讲话；关于治党、治国、治军方面的讲话。二是认真学习以习近平同志为核心的党中央的治国理政的新理念、新思想和新战略。三是学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

学了之后要做什么？就是做合格党员。合格党员要符合“四讲四有”。“四讲四有”前面已经提到，就是讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。“四讲四有”着眼于党和国家事业的新发展，对党员的新要求，对我们党员提出一个衡量的标准，也是更高的要求。从四讲四有的内容来看，四讲，侧重于强调知；四有，侧重于强调行。首先要知，内化于心，然后行，外化于行，四讲四有虽然各有侧重，但是四讲和四有不是截然分开的，而是辩证统一的。

三、准确把握“两学一做”总体要求

主义新境界，开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下工夫，见成效。真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。真懂，就是要深刻领会、全面理解。准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者。真用，就是要指导实践、推动发展。坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。

第三，做合格共产党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行。按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的标准，一是要忠诚，对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。二是要干净，树立清风正气。看牢自己，绝不放纵妄为管住家人，绝不放任自流谨慎交友，绝不放松警惕。三是要担当，立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，善于创新不守旧。运用正确方法激励干部干事创业，最大限度调动

识，使大家都能够充分认识到“共产党员”的内涵和实质，让对党忠诚、服从组织、遵守纪律、践行宗旨真正成为广大党员的内心信念，并把理想信念时时处处体现为行动的力量，切实做到爱党、信党、护党、跟党走。

核心在融入。“两学一做”，归根结底是要端正思想作风，解决突出问题。系列讲话和党章党规共同构成了目前党员干部学习内容的双翼，只有准则规范的约束，没有科学理论的指引，党员干部同样也难以展翅高飞、有所作为。要坚持把“两学一做”融入日常，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，把常态化的思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。

作为一名党员干部，我们除了整天面对工作之外，还要面对全社会的监督，在这种环境下生活工作，需要耐得住寂寞，守的起清贫，稳得住心神，经得起考验，因此，我们必须树立好正确的世界观、人生观和价值观，自觉加强思想政治建设，积极投身“两学一做”学习教育和我们的每一项工作之中，学党章党规，学系列讲话，真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员，为建设富裕、生态、文明、和谐、幸福新麻阳贡献我们的智慧和力量。

谢谢大家！

第五篇：两学一做学习教育 党课(DOC)

“两学一做”学习教育党课

守住底线熔铸党性 永做引领时代先锋

xx县人民法院党组书记

院长

xxx

（2016年6月）

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，要求各地区各部门认真贯彻执行。我院迅速于4月19日联系本院实际召开动员会，精心进行了部署安排。近一段时间，随着“两学一做”学习教育的深入开展，我院每个党支部、每名党员都学了起来、做了起来，信仰追求、责任担当、为民宗旨不断深入每名党员内心，同时也坚定了大家在实践中永做引领时代进步先锋的信念追求。上周四，接县委保密办、县保密局《关于在全县开展保密宣传月活动的通知》，要求我为全体干警讲授一次保密专题党课，现结合“两学一做”学习教育今天咱们一并进行。

下面，我围绕“守住底线熔铸党性

永做引领时代先锋”这一主题，与大家作一起交流讨论，这也是这一段时间我参与“两学一做”学习教育过程中一些粗浅的理解和体会，谈得不到位、不正确的地方，请大家批评指正。

一、集体宣誓，坚定理想信念

“为什么要加入中国共产党？”“党员的使命和职责是什么？”“怎样做一名合格的共产党员？”“你是否还记得庄严的入党誓 词？”……这些最基本但又最关键的问题在8700多万党员中会时不时引发了深入的思考和讨论。那么，今天我们的党课就从集体宣誓、重温入党誓词开始。誓词如下：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”重温入党誓词，这是一次精神洗礼，重温入党誓词就是要告诉我们，必须时刻牢记自己的信仰和选择，牢记自己的使命和责任，坚定理想信念，激发忧患意识，严格纪律约束，密切党群关系，勿忘初心，不改本色。

二、居安思危，筑牢保密防线

（一）中国共产党党员入党宣誓誓词中有“保守党的秘密”，那么什么是秘密？

中国有着浓厚的保密传统，保密文化兴盛。秘密是指自然界的秘密或不可解释之事。“天机不可泄露”“君不密则失臣，臣不密则失身，几事不密则害成，是以君子慎密而不出也。”“夫事以密成，语以泄败”“民可使由之，不可使知之”。

“秘密”这个词的含义大致有两种：

其一，指出于某种原因而需要有所隐蔽、不宜为外界知晓的事项，跟“机密”一词含义相近；

其二，指由于受到认知能力的局限而尚未被揭示的某种现象或某种事物的本质，跟“奥秘”一词含义相近。

《中华人民共和国保守国家秘密法 》第二条规定:国家秘密是2 关系国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围人员知悉的事项。

（二）国家秘密范围

根据保密法规定，下列涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密：(1)国家事务重大决策中的秘密事项；(2)国防建设和武装力量活动中的秘密事项；(3)外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项；(4)国民经济和社会发展中的秘密事项；(5)科学技术中的秘密事项；(6)维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；(7)经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。政党的秘密事项中符合上述规定的，属于国家秘密。

（三）国家秘密的等级

国家秘密 :国家秘密事项分为“绝密”、“机密”、“秘密” 三个等级。“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害；“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。

国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过30年，机密级不超过20年，秘密级不超过10年。机关、单位应当根据工作需要，确定具体的保密期限、解密时间或者解密条件。

（四）审判秘密

法院工作人员不得泄露下列审判秘密：具有涉密内容的审判工作方面的意见、请示、报告等;审判委员会、合议庭讨论案件的情况和记录;可能导致被告人逃跑、报复、串供、毁证、匿赃等妨害诉讼活动正常进行的有关事项及材料;可能导致被执行人躲避、转移财产等妨害诉讼活动正常进行的有关事项及材料;不公开审理的案件中涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和未成年人犯罪的具体情况;其他不得泄露的审判秘密。

（五）公文秘密

对上级有关部门及本院下发的所有“三密”文件，实行专人专柜（铁柜、上保险锁）保管存放，根据密级和涉密内容，在规定范围内传阅；

对县委机要室的机要文件，指定专人领取和归还，进行来文和传阅登记，阅完后随即归还；

对《内参选编》、《陕西通讯》传阅完毕后，统一保管，年底一次性送交县委机关室销毁；

对上级有关部门及本院所发的“三密”、机要及相关涉密文件，严禁带离院机关，如因公确需带离院机关的须请示主管领导批准，经主管领导批准后方能将所需相关文件带离院机关。但因公出国不论何种原因严禁携带涉密文件；

审委会记录由审委会记录人员妥善保管，审判人员查阅摘抄记录必须进行登记，用完后随即归还。审判人员不得将记录内容随意向他人泄露，否则造成后果严肃查处； 党组会议记录由记录人妥善保管，有关讨论结果在未公开前，不得私自泄露，对讨论情况，一律不得公开；

对行政管理事务中的一些涉密事项，知情人员必须严格保密，防止失密产生负面效应。

（六）法律责任

第四十八条 违反本法规定，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

非法获取、持有国家秘密载体的；

买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的；

通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的；

邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境的；

非法复制、记录、存储国家秘密的； 在私人交往和通信中涉及国家秘密的；

在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的；

将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的；

在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的；

使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的； 擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的； 将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。

有前款行为尚不构成犯罪，且不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其所在机关、单位予以处理。

刑事责任: 违反《保密法》规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑；情节较轻的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

同时，根据《刑法》第56条和第113条的规定，犯该罪的应当附加剥夺政治权利，可以并处没收财产。对国家和人民危害特别严重、情节特别恶劣的，可以判处死刑。

第四十九条

违反《保密法》规定，泄露国家秘密，不够刑事处罚的，可以酌情给予行政处分。

对泄密责任者给予行政处分的一般标准是：

泄露秘密级国家秘密的，应给予警告或者记过处分；

泄露机密级国家秘密的，应给予记过、记大过或者降级处分；

泄露绝密级国家秘密的，应给予记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看或者开除处分。对严重违规行为也要追究责任。

当前，随着互联网技术飞速发展，保密与信息安全相互融合、密不可分,我们在网上办公、办案的新常态下同样面临着挑战和考验，不仅要做好传统保密工作，更要重视电子信息和网络应用的保密，严管新型涉密载体，提高防范意识，不断提升保密工作科学化水平，确保法院审判、执行和其他各项工作顺利开展。

三、“两学一做”学习教育开展的背景、时间及范围

（一）什么是“两学一做”？学党章党规、学系列讲话，做合格党员

（二）开展“两学一做”学习教育的目的是什么？为深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。

（三）“两学一做”学习教育的时间、范围

党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。《方案》指出，“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教 育延伸

习近平指出，思想政治教育不可能毕其功于一役。部署“两学 一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中教育向经常性教育延伸，坚定广大党员的马克思主义立场，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，是我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。

习近平强调，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才有战斗力。开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

四、总体要求

（一）基础在学，关键在做，实现4个“进一步”，即：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

（二）“两学一做”针对的现实问题是什么？

即着力解决5个问题：着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题；着力解决一些党员党的意识淡化的问题；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题；着力解决一些党员精神不振的问题；着力解决一些党员道德行为不端的问题。

做到“5个坚持”，即：坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。

五、学习教育内容 具体学什么？

（一）学党章党规

学党章着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词和党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，守住为人、做事的基准和底线，坚定理想信念，对党绝对忠诚。

（二）学系列讲话

学系列讲话，要着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。

（三）做合格党员

做合格党员，要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做到“四讲四有”，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。做到5个方面，引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时 处处体现为行动的力量；经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

六、“两学一做”该如何做

（一）着眼在“学”，落脚在“做”——“做”是“学”的外化体现

习近平在《关键在于落实》一文中指出，“空谈误国，实干兴邦”，这是千百年来人们从历史经验教训中总结出来的治国理政的一个重要结论。古人曰：“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”，“为政贵在行”，“以实则治，以文则不治”。历史上有许多空谈误国的教训，比如战国时期的赵括，只会“纸上谈兵”，以致40万赵军全军覆没，赵国从此一蹶不振直至灭亡。此类误国之鉴，发人深省。反对空谈、强调实干、注重落实，是我们党的一个优良传统。任何事情归根结底都要落实到做上，俗话说“三分靠部署，七分靠落实”。“两学一做”学习教育的落脚点是让每一位党员成为一名合格的党员，这一要求为我们指明了目标方向，看似要求不高只是“合格”，但含金量却很高，作为拥有8700多万党员的大党来说，要做到每一名党员都“合格”，实属不易，需要我们脚踏实地，实干为本，用自己的言行作为，践行好党章和习总书记的要求。具体落10 实到我们法院工作中我认为要做到以下三方面：“做”要从大局着眼——增强“四种意识”即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把系列讲话中的新理念、新思想、新战略当作审判执行工作的指引，用行动去落实、向实践要成效。“做”要从薄弱处着力——在实践中对照党章党规自觉“看齐”，切实查找并着力解决理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端的问题，做到不回避问题，不为各种情绪和利欲牵动，守住做一名合格党员的底线，在遇到考验的时候能把所学用起来，以保持住定力。“做”要从细微处着手-——我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去人民的拥护和支持，党的事业就无从谈起，历史已经证明并且还将证明，人民群众永远是我们立于不败之地的根基。因此，我们必须在思想上牢记司法为民的理念，维护公正司法的权威性；在行动上秉持为人民服务的宗旨，尊重、理解、客观、主动地帮助群众解决问题；在工作上树立真抓实干无私奉献的榜样，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党为人民工作，积跬步而至千里。

（二）在“学”中“做”，在“做”中“学”——“学”与 “做”相融相长，互为补充

“知中有行，行中有知，知行合一”。学习党章党规和系列讲话既要内化于心、更要外化于行。“学”要始终围绕“做”来学，要联系实际学，紧密结合自身学习、工作、生活等实际情况，把党章党规和系列讲话具体化、实践化，不断创新工作思路。其一要以 知促行。注重学以致用，用党章党规的条款严格约束自己的言行，把系列讲话贯穿的立场、观点、方法融会贯通，转化为指导实践推动工作的实际行动。在具体问题和情境中学，通过化解和回答做合格党员时所遭遇的困难和困惑，使得所学真切笃实并且融入到行为中去，切实做到心有敬畏，手握戒尺，把纪律和规矩挺在前面，淡泊名利、谨言慎行，立足岗位履职尽责，在党言党、在党为党，做思想道德上的模范、理想信念上的模范，时刻保持政治本色。其二要以行促实。“两学一做”学习教育，不是“一阵风”，刮过即止。学党规党章、学系列讲话、做合格党员，也不是一次阶段性的活动，而是贯穿于每一名党员学习、工作、生活的始终。问题就是实际，脱离问题的“学”和“做”，就是脱离实际，这样的“学”和“做”，必然流入形式主义、空洞无物。做就要“实做”，要做出实效，做出成绩来。作为法院的法官干警就要始终坚持执法办案工作这一中心，持续深入改进司法作风、规范司法行为，持之以恒依法办案、公正司法，切实提高案件质效、树立司法权威，真正使“两学一做”学习教育与司法审判相得益彰、相互促进，取得实实在在的成效。近一段时间，我们的法官干警在案件大量激增的情况下敢于吃苦、甘于奉献、勇于担当，用实际行动把“两学一做”履行到推动审判执行事业的发展上，始终保持干事创业、开拓进取的精神状态，起到了共产党员的先锋模范带头作用，以公正高效的审判绩效积极回应了人民群众对司法工作的新期待、新要求，司法公信力有了大幅提升。

“两学一做”学习教育要“学”出效果，“做”出成绩，就必须认清12 和处理好“学”与“做”的关系。作为党员法官干警，要自觉调动学习积极性，既要学党章党规、学系列讲话，又要学业务知识，既要做一名合格的党员，又要成为一名合格的法官，达到“一名党员就是一面旗帜”的效果，做引领时代的先锋，做永立潮头的尖兵。