省水利会议发言222

第一篇：省水利会议发言222

关于全市病险水库除险加固工程及农村公共

供水管理工作情况的汇报

日照市人民政府（2010年4月16日）

各位领导、同志们：

根据会议安排，现将全市病险水库除险加固工程及农村公共供水管理工作情况的简要汇报如下：

一、病险水库除险加固工作情况

（一）我市水库除险加固工作进展情况

1、大中型病险水库除险加固工程。我市共有3座大型水库，9座中型水库。列入病险水库除险加固专项规划的有日照水库、青峰岭、小仕阳3座大型水库和学庄、峤山、长城岭、巨峰、石亩子5座中型水库，共8座大中型水库除险加固工程，设计批复总投资49269.01万元。截至目前，8座大中型水库除险加固工程累计完成投资34403万元，占总投资的69.8%。日照水库除险加固工程于2005年7月1日完成主体工程验收。青峰岭、峤山、学庄水除险加固工程主体工程已基本完成。其中青峰岭水库已完成投资9600万元，占总投资的63.7%，剩余工程已开工；峤山水库完成投资2032万元，占总投资的63%，剩余工程已发布招标公告，将于近日开工；学庄水库完成投资1795.4万元，占总投资的70%，剩余工程已完成招标

—1— 工作，将于近日开工。列入中央扩内需项目的小仕阳、长城岭、巨峰、石亩子水库除险加固工程已完成投资11897.6万元，占总投资的77%。其中小仕阳水库完成投资5862万元，占总投资的71.5%；长城岭水库完成投资2240.6万元，占总投资的75%；巨峰水库完成投资2442万元，占总投资的90%；石亩子水库完成投资1353万元，占总投资的90%。

2、小型病险水库除险加固工程。我市现有小型水库503座。2008、2009年已加固小型病险水库242座，完成总投资18950.6万元。今年全市计划加固107座小型病险水库除险加固工程，其中小

（一）型水库26座，小

（二）型水库81座，概算总投资2.06亿元。截止目前，今年计划除险加固的107座小型病险水库已全部开工，完成土石方76.21万立方米，混凝土及钢筋混凝土2.63万立方米，完成投资8778.19万元，总体形象进度达30.4%。市委、市政府高度重视今年的病险水库除险加固工作，召开了专门工作会议。市政府与各区县政府签订了病险水库除险加固工程责任书。市委、市政府主要领导多次作出重要指示，及早安排部署；分管领导亲自调度，多次轻车简从，深入工程一线检查指导。水利、财政、发改等部门密切配合，及早做好前期工作。各区县也按照市里的总体要求层层召开了工作会议进行安排部署，确保全面完成病险水库除险加固任务。

（二）存在的主要问题

从今年全市病险水库除险加固工程进展情况来看，主要存在以

—2— 下几个方面的问题：一是市县配套资金压力大。特别是青峰岭、峤山、学庄三座大中型水库除险加固工程的地方配套资金迟迟不到位，导致工程不能复工。大部分小型水库依靠市以上投资，县级配套资金到位率明显偏低，筹集资金难度很大。二是技术力量相对薄弱。今年我市开工的各类水利工程数量众多，致使驻工地技术指导人员十分紧张，基层水利技术力量难以满足工程建设需要。三是原材料供应紧张。由于工程施工时间相对集中，石材等供应紧张，价格上涨幅度较大，直接影响了工程投资和施工进度。四是小型水库的运行管理还不到位。由于小型水库都是乡镇或村管理，大多没有明确的责任人，建后管理工作滞后，影响了工程安全运行和效益发挥。

（三）下一步工作打算

一是尽快落实配套资金。根据市长办公会研究的意见，我市青峰岭、峤山、学庄三座大中型水库除险加固工程地方配套资金缺口全部由项目所在县贷款，其中主体工程地方配套资金缺口部分贷款由市财政予以贴息。小型水库除险加固工程市级配套资金已全部纳入年度财政预算，近期将拨付首批配套资金。

二是严格工程建设管理。继续抓好质量监督、竣工验收等关键环节的监督管理，严格落实项目法人负责制、建设监理制、招标投标制、合同管理制等制度，严格建设程序，严格质量要求，严把关口，把建设管理的责任落实到具体的人、具体的施工环节，推动工程顺利开展。切实加强工程资金使用后的监管，加强资金支付控制，确保工程安全、资金安全。

—3— 三是加强督导调度和检查。充分发挥政府督查督导的作用，加强对工程的督导调度和督导检查；市政府对病险水库除险加固工作实行节点控制，市政府办公室实行每周一调度，每月一通报，及时掌握工程建设进度和工作动态，并通报给各区县政府。市县水利部门加强技术指导和跟踪服务，派出专家组靠在工地上，指导科学施工，督促加快施工进度，确保按时完成建设任务。

四是扎实做好安全施工和安全度汛工作。严格落实安全生产责任制，加强质量监管和安全生产应急管理，合理安排施工次序，统筹安排腾空库容和抗旱春灌用水，对确需跨汛施工的水库，制定科学合理的汛期施工方案，加强工程安全巡查和科学调度，确保施工安全和度汛安全，坚决防止水库垮坝等重特大安全生产事故的发生。

五是全面推行安全管理员制度。认真总结莒县小型水库管理体制改革经验，扩大小型水库管理体制改革试点范围，并全面推行小型水库安全管理员制度，落实各项管护责任，规范各项管理制度，从根本上解决小型水库管护问题。

二、农村公共供水管理工作情况

（一）我市农村公共供水管理基本情况

2005年以来，我市按照省委、省政府实施“村村通自来水”工程的决策部署，把解决农村群众饮水安全作为市委、市政府为民办实事项目之一，在资金配套、政策扶持等方面予以重点倾斜，农村饮水安全状况实现重大改善。到2009年底，新建成2735个村的自来水工程，受益人口197万人，农村自来水普及率90%，农村饮水实

—4— 现了历史性突破。工作中，我们大力发展集中联片供水，创造了山丘区集中供水“日照模式”，先后建设了52处农村集中供水工程，初步构筑起了以中小型水库和集中供水工程为重点的乡村水网，农村饮水安全保障能力进一步提高。在农村自来水工程运行管理中，我们根据各地不同类别的供水工程，总结推行了“水库和供水水厂两位一体”、大户承包、用水户协会管理等模式，保证了工程正常运行和效益发挥。去年以来，我们在岚山区、东港区推行了农村供水管理体制改革试点，按照省里确定的农村供水“企业化运行、专业化管理、用水户参与”的工作思路，推行“政府监管、协会（公司）经营、用水户民主参与”的模式，取得了较好效果。目前，全市已注册成立农村供水协会和公司26个，覆盖村庄588个，初步实现了农村供水管理事业的健康发展。

《山东省农村公共供水管理办法》颁布后，我市认真贯彻落实《办法》精神，市委副书记孙海亭专门作出批示，要求尽快制定市县实施办法或细则。市政府办公室下发了《关于贯彻落实〈山东省农村公共供水管理办法〉的通知》，要求各区县人民政府，市直各有关部门认真学习领会《山东省农村公共供水管理办法》精神，抓好贯彻执行，确保农村供水工程持久长效运行。为尽快制定出台《日照市农村公共供水管理办法》，在充分调研和广泛征求区县、部门意见的基础上，市水利局组织起草了《日照市农村公共供水管理办法》（草案送审稿），目前已进入立法程序，市法制办正在审查，6月底前可出台实施。

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（二）农村公共供水管理工作存在的问题

一是在水源保护、水质监测问题上，部分干部、群众认识不到位。在水源易污染的范围内，倾倒垃圾、使用农药等危害水源的行为没有得到有效制止，农业面源污染防治难度大，单村供水工程大部分都没有进行水质处理，给群众的饮水安全带来隐患。

二是虽然近年来我市结合村村通自来水和农村饮水安全工程建成了集中联片供水工程，覆盖解决了大部分村庄群众的饮水安全问题，但仍有一少部分村庄由于受水源、地理条件等因素的制约，只能通过建设单村供水工程解决饮水安全问题，这些村庄由于村情不一，给管理工作带来了很大难度。

三是由于我市70%以上为山丘区地形，受地理因素制约，我市建设的集中联片供水工程总体来说，规模普遍偏小，运营成本偏高，吸引社会资金参与、实行市场化运作难度大。

四是省里要求各地6月底前市、县均出台办法或细则，根据目前我市该项工作的进展情况看，市里能按时出台办法，但各区县都在等待市级办法出台后，再按照市里办法细化制定实施细则，县级实施细则按时完成难度较大。

（三）下步工作打算

一是抓紧制定出台市、县农村公共供水管理办法和实施细则。尽快安排市法制办做好《日照市农村公共供水管理办法》（草案送审稿）的审查会签工作，抓紧出台《日照市农村公共供水管理办法》。并安排各区县根据市办法草案送审稿，抓紧制定实施细则，争取6

—6— 月底前，各区县均能出台实施细则。

二是大力推广农村供水协会管理模式，进一步深化农村供水管理体制改革。依托全市已建成的集中联片供水工程，积极推行“协会（公司）经营、政府监管、用水户民主参与”模式，上半年，组织全市所有已建成的集中供水工程完成协会注册，年底前实现全市1/4以上已通自来水的村庄纳入供水公司或协会管理，并建立规范的管理制度，不断提高农村自来水管理水平，确保工程安全运行和效益长久发挥，争取3到5年内，所有通水村庄均实行协会或公司管理运营模式，使用农村供水实现管理民主、运行高效的目标。

三是认真做好水源地保护和水质监测工作。按照《山东省农村公共供水管理办法》的规定要求，组织环保、水利、卫生等有关部门，切实做好农村饮用水水源地保护、水质监测、水源保护区划定等工作，确保群众饮水安全。

四是抓好已建工程的改造提高。继续按照“农村供水城市化、城乡供水一体化”的总体要求，大力发展集中联片供水工程和管网延伸供水工程，进一步提高农村供水工程供水质量和供水规模，为将来的运行管理打好基础，确保工程长期发挥效益。

五是加强农村供水管理组织建设。我们将结合机构改革，争取市、县都成立农村公共供水专管机构，并进一步加强基层水利站、供水管理中心、供水协会等农村供水服务组织建设，做好农村供水工程的规划、建设、管理工作，保证农村公共供水工程长效运行发展，切实惠及百姓。

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第二篇：2011年参加省广电纪检会议发言

突出重点 强化服务 扎实推进党风廉政建设

--在全省广电系统党风廉政建设座谈会上的发言

2010年，对吉安文广来说，既是一个“改革年”，更是一个“攻坚年”。在吉安市委、市政府的坚强领导和省广电局的正确指导下，全市文广系统党风廉政建设工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以开展创先争优活动为动力，以“立足新起点，打造新亮点，争当排头兵”为目标，以服务经济、服务基层、服务群众为切入点，着力在推动机构改革、重大项目、民生工程、拆迁安置等方面攻坚破难，搞好服务保障工作，党风廉政建设在突出重点、强化服务方面取得了显著成绩。2010年，市文广局纪委被吉安市纪委监察局评为纪检监察工作先进单位。现将有关情况汇报如下：

一、突出重点，着力将纪检监察的触角伸向群众关注的重点领域。2010年，是吉安文广的大拆大建、大破大立之年，由我局牵头或配合的文广建设项目有5个，拆迁任务有2个，涉及建设资金近10亿元。这些建设和拆迁任务都是市委、市政府高度重视，全社会高度关注的，其任务之艰巨，压力之巨大，是前所未有的。原文化局、广电局合并后，新成立的市文化广播电影电视局党委立即组织召开了党委工作会议，对全市文广系统党建及党风廉政建设工作进行了部署，要求班子领导要带头讲党性、重品行、做表率，增强自律意识，过好名利金钱观，将党建和党风廉政建设工作提到重要日程上来。要突出重点，建立健全各项规章制度，形成党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，广大干部群众参与的纪检监察工作机制，着力将纪检监察的触角伸向群众关注的重点领域、重点部位，确保各项重点任务顺利完成。

1、突出抓好工程建设领域突出问题专项检查。为贯彻落实中央、省、市关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的各项工作部署，我局高度重视，精心组织，全力保障重点项目顺利推进。一是明确责任。成立了专项治理领导小组，相关人员组成工作组，明确了目标任务、实施步骤、保障措施等。二是健全制度。进一步完善重点项目科学管理制度，积极落实“一个行为准则，四项工作制度”。以更加完善的机制、更加有力的贯彻来保证工程建设领域突出问题专项治理的成效。三是规范行为。要求各重点建设项目规范决策行为，严格执行市委“三重一大”制度。重大采购项目全部先由分管基建领导带领相关人员进行市场摸底，并与政府提供的市场信息价相结合，再提交局领导班子讨论通过，方可进行采购。规范招投标活动，参与了电视台政府采购的电视转播车、市图书馆新馆的绿化工程、装修工程及其他工程的专家评标活动，对专家严明纪律，全封闭评标。坚持“三保一控”（“保进度、保质量、保安全、控造价”）的总体要求，坚持少花钱、多办事。建立健全定期询价制度，对钢材、水泥、砂等材料做到了2天询价一次，一周汇报一次，为工程决算和控制工程总造价起到了积极作用。仅文化艺术中心就节省工程资金3000万元。四是加强监督。定期不定期地对吉安文化艺术工程、市图书馆工程、市文艺学校工程的施工现场进行检查，进行了多次检查和“回头看”。督促健全手续，完善制度，对存在的问题

要求落实整改，确保整改到位，使项目工程的手续和制度逐步得到落实。

目前，吉安文化艺术中心大剧院如期竣工，2011年市“两会”已在此顺利召开；市图书馆新馆正式开馆并对外开放；井冈山大学附属艺术学校新校区完工并投入使用；庐陵文化生态公园、市博物馆（城市展示馆）正在加紧建设；吉安市文广传媒中心举行了奠基典礼。

2、突出抓好对全市文广系统的“民生工程”、“平安文化广电市场”、“净化荧屏声屏”“安全播出”等的监督检查。一是对13个县（市、区）和局属各单位下发了《关于对文广系统的民生工程和扩内需基础设施项目、平安文化广电市场进行专项检查的通知》，要求各地各单位按照《通知》要求，进行自查，形成书面报告。与此同时，由局纪委牵头，在各地各单位自查的基础上进行重点抽查。二是对文化、广告、网络市场等进行监管。全年受理上级交办、督办、群众来信来访、人大政协代表提案反映的非法广告、非法经销、黑网吧等各类诉求31件，查结31件，处理有停止播出、没收、取缔、处罚等，做到件件有回音，事事有结果。尤其是加大对未成年上网的投诉处理力度，1—9月共查处未成年人上网投诉8件，其中7件已在政府网上公示处理结果，接受社会监督。四是加大对执法检查人员的监管。要求执法检查人员严格按照执法程序文明执法，严格按照“十不准”、“六严禁”的标准办案，不办人情案，不办关系案，为社会提供了良好的社会文化环境、净化了荧屏。其中处理的吉安电视台广告部的“非法医疗药品广告”投诉件，真正做到忍痛

割爱，不人情执法，对下属单位电视台下发了整改通知，进行了停止播出、罚款处理。

3、突出抓好了对拆迁工作的监督检查。2010年，我局的拆迁任务繁重，有原文化局大院、图书馆宿舍、大会堂、歌舞团等地块近2万平米的拆迁,占中心城区拆迁任务的十分之一。拆迁工作是一项政策性很强、牵址面很广的工作，又是一项牵涉到群众的切身利益的实际工作。为了使拆迁工作如期完成，局纪检监察人员亲自参与，冲锋在前，全力以赴推进拆迁工作。一是坚持做好思想动员。经常没有节假日、没有星期天、没有正常的上下班，加班加点，走家串户、挨家挨户，讲政策做动员，承受着委屈、承担着压力。同时，想群众之所想，急群众之所急，为群众办实事，解难事，针对不同情况，尽量争取更优惠的政策。二是加大对拆迁工作的督查进度，将进展情况采取一天一小结，一周一总结的督查报告制度，将矛盾化解在基层、将情绪化解在基层，为领导分忧解困，整个拆迁工作在平稳有序和谐的情况下进行，较圆满地完成了市委市政府交办的拆迁工作任务。目前，井冈山大会堂、市歌舞团、井大附属艺校老校区楼房和市图书馆职工宿舍全部完成拆迁，原文化局地块拆迁任务基本完成。

二、强化服务，将纪检监察工作融入到中心工作中。

紧紧围绕吉安市委、市政府的“进位赶超、跨越发展”的战略部署，组织广大党员干部和职工开展了五项活动，着力强化全局党员干部“融入中心，服务基层，争创一流”的理念。

1、扎实推进学习型党组织活动，着力提高全局党员干部的思想

素质和业务能力。把理论武装作为建设学习型党组织的首要任务，用科学的理论、用世界的眼光、用创新的思维去要求，推进教育科学化、制度化、规范化，不断提高党员干部服务经济建设的能力、依法行政的能力和服务群众的能力。大力倡导读书学习、调查研究的风气，在党员干部中推行每天学习一小时，每月集中学习一次的制度。同时加强中心组学习，把上党课、观看警示教育片作为中心组学习的内容，逐步形成工作学习常态化的良好氛围。

2、联系实际开展创优争先活动，围绕市委、市政府“主攻项目，决战两区”工作大局和我局的中心工作，努力营造人人争先，个个创优的浓厚氛围，切实加强三个文明建设，努力提高机关效能，为创建最优创业环境，塑造“四好”新形象，培育团结拼搏的团队精神，营造和谐创新的机关氛围，为实现吉安经济社会争先进位，跨越发展贡献力量。通过开展扎实有效的活动，形成了创先争优的浓厚氛围，取得了初步成果。市文广局被省委、省政府表彰为江西省第十二届文明单位，吉安电视台被市委、市政府授予全市抗洪抢险先进单位，市电台交通频率被授予省级“青年文明号”称号，《今晚八点》被授予省级“青少年维权岗”。全系统干部职工从领导到一般干部个个奋力创先争优，积极争夺荣誉。有1名领导获全省拥军优属先进个人，2名领导因项目建设和拆迁工作受到市政府的通报嘉奖，1名选手获“全国广播电视技术能手”殊荣，2名选手获 “全省广播电视技术能手”称号，4名同志分别被表彰为全市抗洪抢险先进个人和优秀共产党员，1名同志评为中心城区拆迁工作先进个人荣誉。

3、组织开展“清风颂”主题系列廉政教育活动。坚持用艺术的手法宣传近年来党风廉政建设和反腐败斗争的做法和取得的成效，开展了“清风颂”主题系列廉政教育活动。征集到作者自创的许多格调高雅、歌颂立党为公、艰苦奋斗、联系群众的新闻作品；警句格言书法作品；漫画、山水画绘画作品及反映廉政文化进农村、进农户摄影作品，收到了很好的效果。

4、认真开展“学准则，做表率”党纪条规知识竞赛活动。为了配合市纪委的“学准则，做表率”党纪条规学习教育活动，认真抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习宣传。为贯彻实施《廉政准则》创造良好的氛围和条件，举行了市直文广系统“学准则，做表率”党纪条规知识竞赛，有9个代表队25名选手参加了竞赛。经过初选组队参加了市纪委组织的全市“学准则，做表率”党纪条规知识竞赛获得三等奖。这次活动，既锻炼了我局的整体素质，又增强了文化广播影视合并后的团队协作精神。

5、突出抓好“创业服务年”活动。一是充分利用宣传优势，全方位、多角度做好宣传。做到在全国有声音、在省里有亮点。吉安电视台开辟了《创业服务年》专栏，在《今晚八点》热点栏目开辟《创业故事》版块，播出创业类新闻50多条。播出创业故事，每周1—2期。电台选派优秀记者跟随市效能办的同志全程报道创业服务年的情况。利用《行风热线》节目，邀请68家单位走进节目，向社会公开承诺服务“创业服务年”的多种举措，接受社会监督。在《交广热线》节目，构建创业服务年文明交通，节目收到了很好的宣传效果。二是以弘扬井冈山精神为主线，大力宣传“崇文尚德，开拓创新”的城市精神和创业文化。宣传普及有利于引导人们创业的事

业观、财富观、价值观和成败观，进一步激发了全社会的创业热情和活力，全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业干事的浓厚氛围。三是深化机关作风建设，优化创业政务环境。在认真总结机关作风评议工作经验的基础上，运用评议结果与各项工作的评优评先挂钩，奖优罚劣。促使转变作风，强化服务意识，提高办事效率。我局所承担的17项行政审批事项中，取消了16项收费，只保留一项收费。行政审批严格按照“简化、高效、规范、公开”的方式，做到一个窗口对外。

各位领导，我局在党风廉政建设工作上虽然取得了一些成绩，但与上级要求相比，与群众愿望相比,与兄弟市相比，还有不少差距，我们将以这次会议为契机，学习先进，贯彻精神，狠抓落实，努力推动吉安文化广播电影电视事业大发展大繁荣作出积极贡献。谢谢！

第三篇：水利发言材料

乘势而为 实干攻坚

努力开创平溪水利工作新局面

各位领导、同志们：

现在是进入水利冬修的紧要关头，是抢抓春耕备耕生产储水保水工作的关键时刻，全镇上下积极抢抓机遇，齐心协力，鼓足干劲，苦干实干，努力开创水利工作新局面，切实推动全镇水利事业持续快速发展。

一、发动群众,加强冬修水利工程建设,推动水利扶贫工作进程

去冬今春，通过镇领导多方面协调，积极筹措资金6万元，动员广大群众自筹资金，投工投劳，维修的水利设施有：渠道清淤补漏140余公里，渠道防渗5公里，维修山塘2口，维修电提灌11座，恢复2520余亩稻田的灌溉，保障了粮食的生产。

实施的水利扶贫工程有：人饮工程的实施能解决当地178户，712人，640头牲畜的饮水困难，投入资金78万元；人饮工程的实施既改善了群众的生活环境，又促进了当地经济发展，为社会主义新农村打下了良好的基础。

二、加强防汛抗旱工作力度，进一步增加责任感和紧迫感，确保人民群众的生命财产安全

防汛抗旱工作，镇党委、政府已把它作为一项政治任务抓好抓落实，成立了防汛抗旱领导小组和防汛抗旱应急分队，并全面落实行政首长防汛责任制，责任到人，措施到位，落实了相应的应急预案，加强了值班制度，随时听从防汛指挥部统一调度。

积极抓好春耕前冬修水利工作，为防汛抗旱除险排涝及

储水保水打下了基础。

在防汛抗旱工作中，我们把防洪减灾作为防汛抗旱的第一任务，认真落实“以防为主，常备不懈”的思想，坚持“兴利与除害相结合，防汛抗旱并举”的方针，达到了今年防汛抗旱总要求，即确保不垮一个坝，确保不因自然灾害死一人，防汛抗旱工作做到警钟长鸣，把洪灾和旱灾损失控制到最低程度。

三、精心组织，周密部署，扎实打好灾后水利基础设施恢复生产攻坚战

今年我镇遭受60年难遇的特大旱情灾难，给群众的生产生活造成十分严重的影响，农作物受灾60%，成灾50%，绝收15%；干旱期间蓄水51万方的3个水库蓄水都达到死水位，蓄水量为28万方的21座山塘蓄水1.5万方，比同期减少95%，29座电灌都在超负荷运行；21处人饮工程点水源水量有3处干枯、10处不能满足供水、8处基本维持供水，全镇447口水井，80%干枯，20%出水量比同期减少90%，面对罕见的自然灾害，为了让群众渡过灾期，尽快恢复正常的农业生产，我镇成立了抗旱救灾工作领导小组，制定了抗旱救灾应急方案，召开多次专题会议，认真研究各种应急抢险预案，在前期救灾资金、物质没到位的情况下，积极组织群众生产自救，在水利局和其他有关部门的支持下，全镇上下采取了切实可行的抗旱救灾措施，努力将灾害降到最低限度。有计划、有步骤科学地开展恢复重建工作。按照“摸底调查，规划上报，2

统筹安排，分清缓急，突出重点，群众自救、地方政府补助相结合”的原则，实施我镇水利设施恢复重建方案。

对全镇受干旱影响的农村供水工程进行全面抢修，总投资12万元，其中：申请国家补助7万元，群众自筹5万元。

补助恢复的工程有：

1、维修电灌6座，装机64千瓦，抢修电灌2座，装机15千瓦，改善灌溉面积520亩；

2、抢修人饮有：黄婆溪人饮、栏木冲人饮、杉木坳人饮、龙塘河人饮、共解决了181户，724人，246头牲畜的人畜饮水困难，改善了当地生活条件，促进了经济的发展。

四、加大宣传，加强水费的征收力度，增加水利资金的投入，使水利工程持续见效

过去，群众认为水利工程是“大锅水”、“福利水”的现象特别严重，许多群众认识不到交纳水费的重要性，所交水费甚微，造成水价与成本倒挂，远远跟不上市场经济的发展步伐，致使一部份水利工程年久失修而导致瘫痪，通过党委、政府的高度重视，加大宣传力度，使广大群众提高认识，转变了思想，今年已圆满地完成了水费征收任务3.8万元，将投入恢复和完善的一批水利设施，为春耕生产和投入抗旱生产发挥较大的作用。

为进一步管好用好水费，水费管理是实行单独建帐，专户储存，专款专用，采取谁交谁受益的原则，水费的使用是根据年前群众的冬修报告，结合该灌区水费的收支情况，水务站进行实地勘测，并报镇分管领导审批后实施。水费的使用受灌区代表监督，确保水费收之于民，用之于民。

五、把握形势，坚定加快水利发展的信心和决心

2011年，是我镇水利建设与发展中较不平凡的一年。一年来，在水务局领导的关怀下，全镇上下认真贯彻落实科学发展观，努力克服今年特大干旱的自然灾害，抢抓多项机遇，积极主动争投资，全力以赴抓建设，凝心聚力抓管理，团结一致促发展，先后相继实施了贵州王人饮、田坝人饮、王家人饮、草坪人饮、大坡人饮、渡口人饮等，下一步将抓紧抓好王家坡、张家坪，塔坡人饮工程的实施，争取年前竣工。这批人饮工程的实施能解决当地593户，2669人，1779头牲畜的饮水困难。水利设施的建成，为改善民生，服务“三农”打下了坚实的基础。

六、加强水利管理工作，使水利工程持续见效 加大人饮工程、灌区工程、水资源、河道的管理力度，督促镇水务站建立各灌区、人饮工程点用水户协会，在切实加大专业管理工作力度的同时，进一步明确村用村管、组用组管、户用户管等群管组织的管理职责。各协会把安全供水作为首要任务，把群众满意作为首要目标，千方百计保供水，认真抓好人饮工程水质安全管理工作，有效预防了饮水安全问题的发生。水资源管理以建设节水型社会为目标，坚持依法治水，科学用水，严格实行取水许可制度，促进了水资源的合理利用。积极协助水务局水政执法，坚持把河道安全放在首位，随时巡查，预防了责任事故的发生。

七、强化工作措施，抓好任务落实，确保实现各项目标任务

一要强化目标考核。目标任务层层分解，责任到人，列出时间表，确保各项工作事事有回音，件件有着落。二要靠实工作责任。确保已定的事情干实、干好、干成功。三要切实改进作风。我镇要求水务干部职工坚持以“实”为先，“干”

字当头，要大力提倡求真务实、真抓实干的工作作风，对已定的事情和安排了的工作，要立说立行，不等不靠，按期完成。四要加强督促检查。我镇要求分管领导要经常深入基层、深入一线，定期不定期的对我镇水利工作情况进行督促检查，盯住不落实的事，追究不落实的人，处理不落实的事，确保全年目标任务不走样、不落空。

在今后的工作中培养作风正、干劲足、肯吃苦、勤奉献的我镇水务干部队伍。围绕农业增效、农民增收，以新农村建设为主线，协助水务局实施农村人饮、病险水库改造和集雨节灌等水利工程。协调各种纠纷加快工程建设进度。加强已建工程设施的养护维修，加大水源保护力度。确保人饮水质安全。真正做到便民服务。通过水务干部职工的勤奋努力和扎实工作，全镇上下团结一致，同心同德，狠抓落实，圆满完成今年水利发展的各项目标任务。

同志们，新的一年要有新的作为。让我们在县委、县政府的正确领导下，以更加饱满的热情，更加务实的作风，凝心聚力，扎实工作，圆满完成今年水利建设与管理的各项目标任务，努力开创全县水利事业发展的新局面，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献！谢谢大家！

第四篇：水利工作发言

水利工作发言

2012年，渑池县水利局在县委、县政府的坚强领导和上级业务主管部门的关心支持下，深入贯彻落实科学发展观，坚持与时俱进、开拓创新，积极实践“加快建设工程水利，积极推进资源水利，倾心构筑民生水利，同步打造生态水利，超前实施信息水利”的治水思路，全年共投入农建资金1.28亿元，完成重点水利项目32个，各项工作取得了较大进展。先后获得市“红旗渠精神杯”奖杯，“全省文明执法示范窗口先进单位”、“全省水利系统文明单位”、“全省病险水库除险加固先进集体”等荣誉。

回顾总结我县水利工作，主要有以下几点体会：

一、领导重视，全力营造全社会共同参与、支持水利的良好氛围

领导重视是做好工作的关键。一年来，省、市、县领导对我县水利事业高度关注，并多次深入一线视察调研，从资金、政策等方面给予了大力支持，为我县水利事业发展营造了良好的发展环境。同时，我们还邀请人大代表、政协委员视察水利工作，深入工程一线调研指导，形成了领导重视、全社会共同参与、支持水利工作的良好氛围。

二、创新思路，努力构建可持续发展水利、现代水利的良好局面

(一)超前谋划，以规划统揽全局。近年来我县经济 社会快速发展，对供水安全、防洪安全、生态安全提出了更高要求。我县先后印发两项重大水利规划。其中：《渑池县水利“十二五”规划》明确五年内投资8亿元，打一场水利建设转型发展的翻身仗，重点建设一批堤防工程、水源工程、引调水工程、节水改造工程、生态治理工程、农村饮水安全工程等，共计120余项。《渑池县农村安全饮水“十二五”规划》已明确解决12.3万农村居民及3.9万在校师生饮水不安全问题，此规划已列入国家安全饮水“十二五”规划。至此，形成了渑池今后水利发展的总体框架，各项水利工程有序快速推进，水利现代化建设走上了快车道。

(二)以人为本，注重民生。我们坚持把解民难、排民忧作为工作的出发点和落脚点，倾心实施了一批老百姓最关心、最现实、最直接的水利民生工程，极大改善了城乡居民的生产条件和生活环境。我县涧河 “水脏、水乱、水差、水臭”现象十分突出，为彻底治理好涧河，我们将人水和谐的人文理念融入工程建设，投入2541万元对涧河西河南段进行综合治理，将昔日的“臭水沟”建设成为提升城市品位的新景观，成为市民散步休闲的好去处，深受广大群众好评。同时我们还完成了洪阳河洪阳段、沙村河和柳庄河河道治理工程。

在实施农村饮水安全工程方面，我县坚持“统筹发展、科学规划、集中规模”的原则，继续加大投入，使受益面和 覆盖面持续增大，完成了张村、英豪、坡头等11个乡镇2.6万农村居民和2000名在校师生的饮水不安全问题；解决了天池镇张吕、仰韶镇裴窑等9个自然村及南庄学校的饮水困难。从2005年实施安全饮水工程以来，建成各类饮水工程141处，全县11.5万农村人口的饮水不安全问题得到根本解决，效果明显，深得民心。

在小水库除险加固工程方面，我县抓住国家对小水库除险加固这一重要机遇,积极跑项目、引资金，今年以来投资4109万元对南泉、韩沟、仁村等11座水库进行除险加固建设，现已全部完工并通过竣工验收。

在节水灌溉工程方面，我们大力实施微灌、喷灌、管道输水等节水新技术，发展节水灌溉面积3000亩，高标准建成小型农田水利专项工程。

在城市供水工作方面，完成城区供水418万方，工业供水630万方，发展各类新用户1200户，铺设管道5000米。完成了惠民苑社区、和谐小区、新兴花苑等8个小区供水工程和印刷厂、新兴街、平板桥等老城区管网改造工程。投资565万元完成了天坛工业园区基础设施东线供水工程，铺设管道5400米，日供水能力6000吨，解决了省道247以东后续发展企业的生产生活供水，进一步改善了投资环境，推动了渑池经济社会的发展。

三、加快发展，推进生态文明建设 可持续发展开新篇 水是生命之源、生产只要、生态之基。党的十八大报告多处涉及水利工作，并把水利放在生态文明建设的突出位置，作出重要部署，提出更高要求。渑池水利工作将大力发扬“红旗渠精神”，以“低调务实、锐意进取、敢于负责、勇于担当”的精神，治水兴水，以规划为龙头，以项目为抓手，以创新为动力，抓紧建设一批打基础、谋全局、利长远、惠民生的重点水利项目，着力解决12.3万农村居民及3.9万在校师生的饮水不安全问题，完成富村、高崖等8座小水库除险加固，建设芮沟、杜寺沟烟水配套水源工程，发展仰韶中型灌区5万亩、槐扒灌区30万亩续建配套节水改造工程，建设东石门、龚石门、刘头城市饮用水水源地等项目建设。

渑池，大兴水利的思想在统一，实干兴水的合力在形成——让江河更加安澜、山川更加秀美、人民更加安康，渑池水利风鹏正举，正当其时！

水利工作发言

2012年，渑池县水利局在县委、县政府的坚强领导和上级业务主管部门的关心支持下，深入贯彻落实科学发展观，坚持与时俱进、开拓创新，积极实践“加快建设工程水利，积极推进资源水利，倾心构筑民生水利，同步打造生态水利，超前实施信息水利”的治水思路，全年共投入农建资金1.28亿元，完成重点水利项目32个，各项工作取得了较大进展。先后获得市“红旗渠精神杯”奖杯，“全省文明执法示范窗口先进单位”、“全省水利系统文明单位”、“全省病险水库除险加固先进集体”等荣誉。

一、领导重视，全社会共同参与大兴水利

领导重视是做好工作的关键。一年来，省、市、县领导对我县水利事业高度关注，并多次深入一线视察调研，从资金、政策等方面给予了大力支持，为我县水利事业发展营造了良好的发展环境。同时，我们还邀请人大代表、政协委员视察水利工作，深入工程一线调研指导，形成了领导重视、全社会共同参与、支持水利工作的良好氛围。

二、提速扩面，重点工程建设高潮风起云涌

我县大力组织高投入、大规模的农田水利建设，积极将水利建设与经济社会发展目标紧密结合，由过去的主要解决防洪、排涝、灌溉的农业性水利向统筹解决水安全、水资源、水环境和水景观的现代水利转变，大力推进安全饮水、病险水库除险加固、河道治理、水保治理、节水灌溉等重点工程建设，全面提升水利支撑和保障能力。全年解决了张村、坡头等11个乡镇2.8万农村居民和在校师生的饮水不安全问题和天池镇张吕、仰韶镇裴窑等9个自然村及南庄学校的饮水困难。从2005年实施安全饮水工程以来，建成各类饮水工程141处，全县11.5万农村人口的饮水不安全问题得到根本解决，效果明显，深得民心；投资565万元完成了天坛工业园区基础设施东线供水工程，解决了省道247以东后续发展企业的生产生活供水，进一步改善了投资环境，推动了渑池经济社会的发展；投资4109万元，完成了南泉、徐家寨等11座病险水库除险加固，水库防洪标准和拦蓄能力全 面提升；围绕“水清、流畅、岸绿、景美”的整治目标，完成了沙村河、柳庄河、洪阳河洪阳段、涧河西河南段河道治理工程，将昔日的“臭水沟”建设成为提升城市品位的新景观；大力实施微灌、喷灌、管道输水等节水新技术，建成了陈村后河小型农田水利专项工程，开启了仰韶中型灌区5万亩节水改造续建配套项目，为加快农村产业结构调整，形成中西部高效农业产业带奠定了坚实基础。

三、乘势而上，加快推进生态文明建设

水是生命之源、生产只要、生态之基。党的十八大报告多处涉及水利工作，并把水利放在生态文明建设的突出位置，作出重要部署，提出更高要求。渑池水利工作将大力发扬“红旗渠精神”，以“低调务实、锐意进取、敢于负责、勇于担当”的精神，治水兴水，以规划为龙头，以项目为抓手，以创新为动力，抓紧建设一批打基础、谋全局、利长远、惠民生的重点水利项目，着力解决12.3万农村居民及3.9万在校师生的饮水不安全问题，完成富村、高崖等8座小水库除险加固，建设芮沟、杜寺沟烟水配套水源工程，发展仰韶中型灌区5万亩、槐扒灌区30万亩续建配套节水改造工程，建设东石门、龚石门、刘头城市饮用水水源地等项目建设。

渑池，大兴水利的思想在统一，实干兴水的合力在形成——让江河更加安澜、山川更加秀美、人民更加安康，渑池水利风鹏正举，正当其时！

第五篇：水利站发言

重建设

强管理

充分发挥乡镇水务站的主力军作用

一、全县基层水利服务体系建设情况

县1965年建县，总面积1362平方公里，62.6万人，105万亩耕地。辖11个乡镇、1个省级经济开发区。境内怀洪新河、浍河、澥河、北淝河、沱河横贯东西，历史上是一个有雨涝灾，无雨旱灾的贫困落后地区。建县以来，历届县委、县政府高度重视农业基础设施建设，把水利作为脱贫致富的抓手，先后历经了上世纪六十年代的“沿河洼地防洪”，七十年代的“三一沟网化”，八十年代的“发展灌溉”，九十年代的“河道治理”，2000年以来突出“民生水利”等阶段。

多年来，县委、县政府把乡镇水务站建设始终作为农村水利建设的基础来抓，水务站不仅对水利发展起到重要作用，也为农村经济的繁荣创造了条件。在2000年机构改革时，全县乡镇水利站全部下放，并与其它基层站组建成乡镇农林水综合技术服务站，实行“条块结合，以块为主”的管理模式，县水务局负责业务指导。三权下放后，为了使其人心不散、队伍不乱、职能不变，县委、县政府并没有放松对基层水利人员的关心和管理，仍然利用他们的特长，充分发挥他们的作用。2011年中央1号文件下发后，县委、县政府高度重视水利工作，把基层水利服务体系建设摆上突出位置，从解决农村水利工程建设管理的“最后一公里”入手，建立健全农村水利工程“县、乡、村”三级管护网络。一方面，强化乡镇基层水利服务组织。面对新农村建设、土地流转、劳务经济、现代农业发展等“三农”工作特点，按照中央一号文件要求，及时成立了以乡镇为单元的11个水务建设管理站，核定事业编制44个，上划业务部门，实行“条块结合，以条为主”的管理模式，以强化“水资源管理、防汛抗旱、农田水利建设、水利科技推广”等公益性职能。另一方面，以农田水利基础设施管护为主，建立村级水管员制度。从全县村两委干部和热衷于水利公益事业的群众中，推选水管员。依托59名水政监察员、44名水利员、227名水管员，做到农村小型水利设施“时时有人管、处处有人管、事事有人管”，从而保证农田水利设施长期发挥效益。

二、乡镇水务站建设管理的主要做法

为使乡镇水务站更好地履行工作职责，我县在水务站建设管理中围绕“三个加强”，做到了“健全机构队伍、保证职能履行、树立水利形象”。

一是加强体制建设，健全机构队伍。

2011年8月4日，县委县政府出台了《关于进一步加快水利改革和发展的实施意见》，针对水利行业特点和乡镇水务站担负的职责，明确提出：以乡镇为单元，健全乡镇水利服务机构，理顺“条块结合、以条为主”的管理体制；2011年建立村级水管员制度，县级财政给予适当补助。

2011年8月份县编委就基层水利服务体系建设下发专文，明确要求以乡镇为单元，成立乡镇水务建设管理站，人权、财权全面移交县水务局管理；9月份县政府出台文件，建立村级水管员制度，实行基本补助加奖励的形式，人均财政月补助100元，考核合格奖补50元，优秀奖补100元。

二是加强制度建设，保证高效运行。

在明确乡镇水务站实行“条块结合、以条为主”的管理体制后，县政府安排县水务局、县编办、县财政局、县人社局及乡镇，研究探索乡镇水务站内部改革，建立健全了水利员学习制度、例会制度、巡查制度、督查制度、考核制度、工作职责等各项规章制度和运行机制。年终考核由县水务局制定考核细则，实行“分线切块”的方式，分“专业岗位工作目标”、“重点工作目标”、“其他工作目标”三个部分，考核结果不仅与任用、晋级、评先评优相结合，而且与水利员每月的绩效工资挂钩，按考核的实绩予以发放兑现。围绕中心工作，实行周跟踪、月调度、年终考核、培训轮岗。在农田水利等重点工作推进阶段，水务站长到县水务局参加例会，汇报工作，接受任务。

鼓励水利员参加各种形式的在职学习。2011年9月初，县政府举办了首期水利员培训班，市、县水利专家进行了授课。工程员、水政监察员等均持证上岗，职工工资由县财政统一发放，享受养老保险、职工医保、住房公积金等。同时利用农饮水厂、现有房屋调配、新建水务站等，多渠道解决水务站办公场所问题，并加强办公硬件建设，改善办公环境，做到配齐电脑、打印机、水准仪、档案柜等办公设备。

目前，全县乡镇水务站已做到六有，即：“有人员、有编制、有场所、有设备、有经费、有制度”。通过建立健全制度，不仅提高了水务站人员素质，而且调动了广大水利员服务“三农”、服务基层的积极性和主动性。

三是加强职能建设，树立水利形象。

乡镇水务站是从事公益性事业的管理服务机构，担负着本辖区内农田水利建设，以及小型水利工程和设备维修、养护、更新、改造计划编制及防汛抗旱工作，其作用和地位不容忽视。特别是近几年来，我县抢抓机遇，争取和实施了农村饮水安全工程、小农水重点县、世行洼地治理、大沟疏浚、城市防洪等一大批水利基础设施建设项目，从项目调查摸底、规划编报，组织实施到建后运行管理，水务站均全程参与，全面监管，保证了工程按时、按质、按量完成。水务站还积极参与水法规宣传、水行政执法、水规费征收，对破坏水工程行为及时上报乡镇和县水务局，积极参与调查取证、查处，在维护水利工程安全、调解水事纠纷方面，充分发挥职能作用。实践充分证明，我县乡镇水务站现已成为农村水利规划、实施和管理的主力军，成为乡镇政府组织防汛抗旱的参谋和助手，成为承担农村饮水安全建设的重要保障，成为基层水政执法和规费征收的主体力量。回顾我县基层水利服务体系建设的历程，我们深刻体会到：领导重视是搞好乡镇水务站和加强水利员队伍建设的根本；理顺以条为主的管理体制是保障农村水利公益性职能有效履行的基础； 保障经费是水务站开展工作的前提；充实专业技术人员、抓好现有人员业务培训是搞好农村基层水利工作的当务之急。

目前，全县水利服务体系建设职能明确、布局合理，体制优势逐渐显现。但是，我们还只是在摸索阶段。全县乡镇水务站建设还存在人员老化、知识陈旧、素质不高、乡镇中心工作牵扯精力过多等诸多问题。下一步，我县将认真学习兄弟县区的好经验、好做法，按照会议要求，围绕优化队伍结构，加强队伍培训，推动人员轮岗，探索经营创新等，全面加强基层水利服务体系建设。