在全区水利冬修会议上的发言

第一篇：在全区水利冬修会议上的发言

在全区水利冬修工作会议上的发言

尊敬的徐区长、各位领导：

按照本次会议安排，下面我就新溪乡水利冬修工作作一个简要发言，不妥之处敬请批评指正。

一、水利冬修是一项不可轻视的民生事业

新溪乡北依袁河，地势低洼，内江贯穿全境，每年汛期都要上受江口水库洪水下泄，下受赣江洪水顶托的考验，是名副其实的“洪水走廊”，是全市防汛重点乡镇。今年入汛以来，特别是进入5、6月份以来，受强度大、持续时间长的强降雨和上游江口水下泄的双重影响，袁河、内江水位急剧上涨，全乡各重点防汛堤段险象环生，水利设施红灯频亮。全乡出现险段险情6处，其中袁河新溪大桥处出现1处坍塌，内江南北堤出现5处险情，全乡1.15万亩农作物面积受淹，倒塌57间房屋，直接经济损失达985.8万元。面临着严峻的考验，面对随时可能出现的险情，在区委、区政府的坚强领导和区水利部门的精心指导下，我乡干部群众和市区挂点单位心往一处想，劲往一处使，团结一心，不畏艰险，连续作战，严防死守，排危除险，抢筑起2处河堤，处理了2处泉涌，处置了3处大面积滑坡险情，实现了“不决一段堤，不垮一座坝，不伤一个人”的目标，顺利地通过一场防汛大考，向上级党委、政府和广大老百姓给上了一份满意答卷。历年来，严峻的防汛形势警示我们，不搞好水利冬修，人民群众的生命财产将受到严重威胁，他们的劳动成果也将遭受严重损失。

二、举全乡之力，高标准严要求抓好水利冬修工作

水利是农业的命脉，冬修是一项直接受益于农业、受益于千家万户的民生工程。入秋以来，我乡紧紧抓抓住“政策好、人努力、天帮忙”的有利时机，把当前水利冬修与来年防汛工作、粮食生产联系起来，放在心上，抓在手上，早谋划、早部署、早开工，积极组织干部群众投入到水利冬修工作中，努力把大灾之年变成大兴水利之年。为进一步加快项目建设步伐，确保水利冬修工作真正修出成效，我们将重点抓好以下工作：

1、搞好排查摸底，统筹安排全乡水利冬修工作。对袁河南堤、内江南北堤及所有山塘水库险堤险段作一次全面排查，对排涝站、闸涵、启闭机等设备使用状况逐一登记，对各村、组的支斗农渠进行准确了解。根据损毁程度列为水利冬修项目，按照轻重缓急予以实施，并明确实施主体。目前已经梳理出由乡里实施的项目6个，乡、村共同实施的项目12个，村小组实施的项目45个。要求做到“一个项目、一个领导、一抓到底”，细化工作目标，分解工作任务，落实各个层次、各个环节的责任，形成责任有人负、任务有人抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

2、坚持“大小兼顾”，全面推进水利冬修工作。投资211万元的江仔口自排涵工程已于9月23日开工建设，目前，工程完成土方开挖5400方，水泥搅拌桩70根。我们将紧紧抓住当期极好的施工时机，积极主动协调好上级有关部门河当地村组干群之间的关系，营造有利于施工的良好环境，想方设法调动施工方的积极性，促使江仔口自排涵工程既快又好进行。与此同时,我乡还采取切实有效措施，大力推进堤围、水闸、机电排灌、灌渠等基本建设，坚持“抓大不放小”，促进水利建设协调全面发展。针对内江北堤堤身单薄、坝坡过陡的实际，我乡将采取“向上争取一点，乡财政配套一点，村民自筹一点”的筹资方式，对距江仔口大闸上游的内江北堤长约1000米的圩堤进行堤身加固和堤面裂缝防渗处理，把这段河堤修建成安全堤、放心堤。

3、广泛发动群众，充分调动村组农户参与水利冬修的积极性。水利兴则农业兴，人心齐则泰山移。我们将进一步广泛发动群众，依靠群众，充分调动广大群众参与水利建设的积极性，以兴修渠道、渠道维修，山塘除险、河堤修复为重点掀起大干实干水利高潮。今冬明春着力对后溪沛塘九言龙、龙堂、珠坑王柏塘、明星柴口洞等４座病险水库工程进行除险维修，确保病险水库明年安全度汛。将采取“分段分包任务，明确质量标准，干部现场督导，群众投工投劳”的措施，计划今年11月底全面完成全乡40公里的支斗农渠清淤工作，确保渠道清洁，水流畅通。

各位领导和同志们，现在正值水利冬修的黄金季节，新溪乡决心以本次会议为契机，把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，以更加务实的态度、更加扎实的作风、更加过硬的措施，大干一冬春，全力打好今年水利冬修攻坚战。

第二篇：在全省水利冬修工作会议上的典型发言

各位领导，下面我将我们XX县今冬水利建设工作情况作一汇报，不当之处请予指正。

一、因势利导，激发群众兴办小水利的积极性 有了群众工作基础之后，我们及时出台了《关于鼓励兴建小型水利工程和改革水利设施管理体制的实施意见》及细则，并把兴建小型水利工程作为今年“三冬”工作的重点，因势利导，加大工作力度，一方面广泛地宣传政府的鼓励政策，通过召开群众会议，赠送宣传资料，使群众吃透了政策；另一方面通过以点带面加以引导，各乡镇都开辟了一个小型水利建设示范点，县六家班子领导都分别参加所挂点乡镇的小型水利建设义务劳动。同时，强化督察，县领导带领水利部门同志亲自督察进度和质量，定期通报各乡镇水利冬修工作进度。为加快进度，保证质量，及时召开现场会，要求各乡镇切实搞好水利冬修，真正体现“亲民、为民、富民”。县、乡、村干部真正把兴修水利作为“三项创建”中致富群众的实事来抓，大家热情高，干劲足，都想在这项群众长期得实惠的工作中争作更大贡献。由于我们工作思路明确，措施有力，激发了群众兴建小型水利的积极性，在全县迅速兴起了民办小水利的高潮。仅两个月的时间，全县就完成了小型水库63座，超过了自实行家庭联产承包责任制以来新建水库的总和，爱民乡土塘一组群众，积极响应县委、政府号召，把准备修建祠堂的2.8万元，用于修建水库，解决了100亩田的灌溉难题。（市委、市政府对我县的水利建设工作给予了大力支持，10月10日，市政府副市长XX同志在我县召开全市水利冬修座谈会，肯定了我们的工作，使我们倍受鼓舞，干劲倍增。）目前，水利建设仍在不断推进。在鼓励群众兴建小水利的同时，我们还组织群众对现有的灌溉渠道进行了清淤，全县已清淤疏通渠道18公里。

二、政策激励，激活民间资金兴办小水利 为确保民间投资兴建的小水利能充分发挥抗旱功效，我们明确要求经营者必须正确处理好三个关系：一是处理好防洪安全与工程效益的关系，经营者必须服从防汛抗旱的统一调度，服从水务部门对水资源的统一管理，全面承担起水利工程的管理、维护和监测责任；二是处理好灌溉与水面开发的关系，经营者必须按要求界定防洪限制水位和养殖保鱼最低水位，确保抗旱用水的需要；三是处理好社会效益和经济效益的关系，经营者只能按照不超过物价部门核定的水价向用水农户收取水费，不能人为抬价，增加农民负担。

三、跟踪服务，确保水利工程质量 水利工程，安全第一。为确保每座水利工程万无一失，我们一是严把选址关。对不适宜兴建水利工程的地段，坚决不准修建；对兴建后技术上存在一时难以解决的安全隐患的地段暂缓修建。二是严把建设关。每一处水利工程，从大坝的清基、涵管的埋设到坝体的填筑，全部按照技术要求进行施工，每一座水利工程安排一名技术人员全程提供技术指导。三是严把验收关。我们制定了统一的验收标准，对达不到验收标准的不予验收、不予奖励，并责令加以整改，直致达标。四是实行严格的安全责任制。我们建立了乡镇领导负责，技术人员包干的安全责任制，乡镇具体责任领导、提供技术指导的技术人员对所新建水库的安全负终身责任。经过两个多月的努力，虽然取得了一定的成绩，但我们深知，离省市领导的期望，离上级部门的要求，与兄弟县市相比，仍有很大的差距。我们将以这次会议为新的起点，认真贯彻好这次会议的精神，认真落实好危省长重要讲话的要求，认真学习兄弟县市的好经验、好做法，进一步解放思想，加大力度，扎实工作，努力把我县水利建设事业推上一个新的台阶。谢谢。

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第三篇：在全县水利冬修会议上的讲话

在全县水利冬修会议上的讲话

一、认清情势，统一思想，实在加强冬季水利兴建的义务感

今年汛期，连续的暴雨攻击和长工夫的高水位浸泡，我区水利设备保护严重，据统计，全区水毁工程多达****处。灾后，特别是“三秋”水利兴建穿插战以来，各地以水毁工程修复为契机，以防洪除涝、引水蓄水为重点，结实推进了水利兴建任务。截至11月**日，全区共投入机械***台套，****万千瓦，开工各类工程****处，累计完成土石方***万立方米。前一阶段，我区水利兴建次要有以下四个特性：

一是策划早。区委、区政府始终把水利兴建摆在重要地位，年终“人代会”、“三干会”对水利兴建进行了强调安排，汛前对度汛工程进行了检查整修，汛期对防洪工程进行了除险加固，汛后对水利工程暴显露来的成绩进行了总结反思。9月份，区里又召开了水利兴建发动会，全面安排了今冬水利兴建任务，突出打好“三秋”水利穿插战。11月份，区政府又与各地签署了消费救灾义务书，放慢水毁工程修复是其中一项重要内容。超前策划，适时安排，保证了全区水利兴建任务结实推进。

二是力度大。各地都成立了水利兴建任务指导小组，施行了行政首长担任制，并将镇、村群众的绩效考核与兴建任务紧密挂钩，分片包干，义务到人，施行奖惩，严格兑现，有力推进了水利兴建任务的展开。如司集镇水利兴建，对重点工程施行指导群众挂牌担任，做到靠前指挥，跟班作业，一包到底；对合作群众施行“三落实、两保证”，即落实宣扬发动、落施行工人员和机械、落实“一事一议”，保证工程质量、保证工程进度；对完不成任务的镇、村群众除扣发当年奖金外，还要作恰当调整，保证了水修任务的结实推进。

三是举动快。抗洪抢险获得阶段性成功之后，我区及时把任务重点转移到消费救灾上来，各地以水毁修复为重点，着力处理汛期水利工程暴显露来的成绩，疾速展开灾后水利兴建任务，获得了较好的成效。目前，已修复水毁工程****多处，占总任务的**％。亚父乡等乡镇对圩堤达标建立认识高，拆房让堤举动快，任务实，9月份全面完成了落沈圩****多平方米的房屋拆迁任务，目前正组织土方达标。

四是办法活。为顺应税改和“两工”撤消的新情势，我区严格施行政策，积极创新任务办法，大力推行“一事一议”，加强指导，标准程序，积极推进水利兴建任务的展开。如中旱镇祝荚村为组织群众施行小联圩***多亩农田整治工程，用足用活“一事一议”政策，乡村两级把任务做到田头、户头和人头，先后召开**次村民代表会议，统一了群众认识，筹资*.*万元，整修了****米的基埂路，新修了****米的渠道，使低产田得到了有效的改造。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，今年水利兴建还具有着不少艰难和成绩，次要表如今：一是兴建任务重。暴雨的冲击和浸泡，我区水利设备保护也较为严重，水毁工程多，水利兴建任务沉重。二是筹资难度大。“两工”撤消后，兴建公益事业只能依托“一事一议”筹资筹劳。但在施行进程中，有的地方群众认识不足，畏难情绪大；有的地方村民看法不统一，集合议事难；有的地方政策理解出现偏差，议事程序不合法。这些，招致发动群众“一事一议”投资建立水利，工为难做，影响了水利兴建任务的展开。三是国度投入少。今年淮河水患严重，国度和省投资重点转移到沿淮地域。依托地方财政投入，无以支撑大规模水利根本建立。投入大幅度减少，水利建立缺乏潜力。四是认识不够高。多数地方指导畏难情绪大，任务缺乏主动性。表现为，面对新情势下沉重的水利兴建任务，对如何展开水利兴建任务，特别是如何掌握好“一事一议”政策，进行投资投劳，短少深化研究和创新思想，不愿下功夫，没有新办法。五是发展不平衡。乡镇之间、村与村之间，发展都不平衡。据检查，“三秋”穿插战时期，乡镇开工面仅有**％，在开工的乡镇中也还有不少村未动。时至今日，仍有一些地方至今还停留在普通性的号召上，兴建任务尚未落实。

肯定成绩，为了鼓足干劲；提出成绩，为了促使改进，希望大家认清情势，坚定决心，大胆创新，真抓实干，实在抓好今冬水利兴建任务，以实际举动理论“三个代表”。

二、突出重点，明白目标，疾速掀起冬季水利兴建的新低潮

今年全区的水利兴建任务是***万方，目前尚有***万方急需开工，工夫紧，任务重。各地务必要抓住当前天气晴好的有利机遇，组织群众，发动群众，集合劳力，集合工夫，疾速掀起水利冬修新低潮。确保春节前根本完成全年兴建任务。重点抓好五项工程：

一是水毁修复工程。据统计，我区目前仍有***多处水毁工程没有修复，各地要比照消费救灾义务书的请求，采取实在有效措施，确保年底前全面完成水毁工程修复，为群众生活和消费自救创造条件。

二是小水库除险加固工程。市委、市政府高度关心病险水库的除险加固，一再强调要将小水库除险加固工程抓紧抓实。今年，我区方案对高林塘水库、跃子山水库、双河口水库等**座小水库进行除险加固，土石方**万方。相关乡镇要克制艰难，想方设法，坚定完成。同时，要分析开发，努力增加水库的分析效益。

三是大圩分析达标工程。全区部分圩口按照分析达标请求，差距很大，有的圩堤险工险段较多，特别是内圩沟港淤积严重，全体抗灾能力不强。为此，要按照防洪、除涝分析达标请求，进一步完美规划，突出重点，主攻难点，全体推进万亩大圩分析达标建立。今年全区已落实万亩大圩防洪除涝达标土方**万方，触及红光圩、落沈圩、黄周联圩、南大圩等*个万亩大圩。

四是蓄水抗旱工程。山丘区要集合力气抓好抗旱渠道整治和配套工程建立，着力进步工程分析效益。水源比较艰难的地域，要着力整修塘坝，扩充容量，增加水源，降低抗旱成本，进步灌溉保证率。全区塘坝整治要完成土石方**万方。要突出抓好公营陈泗湾站、柘方站、庙集站、炯炀站及部分乡办站渠道的清淤整治和渠系配套工程建立。

五是人饮工程。全区第三批人饮工程总投资***万元，其中国债资金**万元，自筹**万元，打井*口，建水厂管网延伸工程*处，处理*.*万人的饮水艰难。要认真总结经历，加强技术指导，强化资金监视，严把工程质量关，实在把这一惠及千家万户的德政工程抓好抓到位，确保在年底前完成施工任务。

年内所剩工夫不多，展开好12月份水利兴建突击月活动，对完成全年兴建任务至关重要。各地一定要按照区委、区政府的统一安排，把任务做细做实，采取积极有效措施，将今冬水利兴建任务深化展开上去。

三、加强指导，强化措施，确保完成全年水利兴建目标任务

要实在加强指导。全面落实义务制，是抓好水利兴建的关键。区委、区政府已对区几大班子担任同志进行了合作，施行重点工程联络人制度。各地要将农田水利根本建立列入重要的议事日程，次要指导要亲身抓，分管指导要具体抓，合作群众要驻点抓，特别对今年水毁任务重，兴建难度大的地方，要安排得力群众坐镇指挥。各级群众特别是指导同志要深化基层，实在协助处理水利兴建中政策、技术、资金等方面的成绩，确保水利兴建工程施行落到实处。水务部门要加强技术指导，完美技术效劳，加强工程质量监视，为水利兴建任务提供技术支撑。宣扬和旧事部门要经过各种媒体，扩展宣扬成效，大力营建氛围。

要用活“一事一议”政策。“两工”撤消后，全面落实好“一事一议”政策，是搞好今后农田水利根本建立的关键。各级群众要实在改变思想观念，改变任务作风，保持教育指导，广泛宣扬，做细任务，真正把任务做到田间地头，做到老百姓心里。施行“一事一议”制度，要保持量入为出、先急后缓、分批施行的原则，实在把好事办好；要标准程序，凡“一事一议”筹资筹劳方案，都要按规则填写农民负担监视管理部门统一制定的申报表，并地下承受监视；要加强资金管理，保持完美项目预算、决算和审计监视制度，不管工程大小，必需齐备手续，做到地下、公平、公正；要讲究办法，培育典型，抓点带面，并逐步完美“一圩一议”、“一库一议”、“一河一议”等具体办法，进一步推进农田根本水利建立健康发展。

要分类指导。重点国债工程，要加强力气，强化管理，按时完成，确保国债工程及时发挥效益；面上重点工程特别是关系到防洪安全和影响明年农业消费的，要抓紧落实，确保明汛安全；圩区要以圩堤分析达标建立为重点，抓好水毁工程修复排涝沟管理；山丘区要以蓄水抗旱工程建立为重点，抓好塘坝整治和小水库除险加固，确保正常蓄水，组织群众清淤抗旱渠道，保证输水畅通。对各类重点工程，各地要加强指导，保持高标准、高起点地抓好水利兴建任务。

要强化质量管理。水务部门要充分发挥参谋作用，认真履行技术指导和跟踪效劳职责，对每项工程都要做到规划为先，重视实效，以需求定项目，以效益定规模，以规模定投资，不搞花架子和抽象工程。要抽调业务精、情况熟、能力强的技术主干，深化基层，协助处理工程建立中的技术难题。要进一步明白义务，强化质量首位认识，狠抓标准质量不抓紧，严把规划设想、施工监视和工程验收关，重点加强工程隐蔽部分的质量跟踪，对不合格的工程决不能验收，坚定根绝“豆腐渣”工程，实在把标准质量抓好、抓细、抓到位，确保各项工程干一处，成一处，发挥效益一处。

要加大水利建立投入。一要使用政策投入。各地要认真进修领会省委、省政府《关于做好2003年全省乡村税费变革任务的看法》、《安徽省村内创办集体公益事业筹资投劳条例》和省政府办公厅皖政办［****］**号明电精神，将政策用足用活用到位。二要落实配套投入。区财政将加大对水利建立的投入力度，认真落实水利建立专项经费，特别要落实好重点工程建立的配套资金，确保工程按时完成，发挥效益。要安排落实农水和维修经费，统筹用好水利发展基金和各类水利建立资金，力图财政对水利的投入到达规则请求。三要争取项目投入。虽然如今国债投入减少，但有些项目还是能够争取到的。各地仍要进一步加强水库除险加固以及灌区配套、小流域管理等项手段申报与施行，特别是要做好兆河、滁河整治以及乡村防洪等工程项手段规划设想和项目储藏任务，多编一些有合作力的水利项目。要继续加大跑省、跑部的力度，努力争取上级水利投资。四要指导官方投入。各地要认真总结宣扬群众志愿筹资修塘建站的典型事例，充分调动群众办水利的积极性，只需正确指导，做好任务，搞水利群众是会积极拥护的。要大力发展民营水利，这是现阶段乡村水利发展方向。各级要从政策、资金、技术效劳等方面给予支撑和保护。特别要把小型水利产权制度变革作为重点来抓，利用各种优惠政策，大胆引入市场机制，经过租赁、承包、拍卖、引资等方式，充分调动社会各界运营水利的积极性，努力拓宽水利投入渠道。

要实在强化督查。各地要把水利兴建督查当作重要任务来抓，抽调一批保持原则、敢讲实话、认真担任的同志进行督查，常抓不懈，不走过场。要保持巡查和抽查相分离，突击月时期要做到每周一次。区农田水利根本建立指挥部将不活期展开督查。要充分发挥旧事媒体的言论监视作用，表扬保守，曝光后进；关于批判后仍漠不关心的，要采取必要的行政手段。纪检、监察部门要派得力群众深化上去，对筹资投劳政策的施行和落实情况进行全面监视，确保资金用到实处，推进水利兴建任务的落实。

要坚定兑现奖惩。区政府今年将继续展开水利兴建比赛评选活动，安排专项资金用于水利兴建“以奖代补”，区农田水利根本建立指挥部要认真抓好检查评选，区政府将根据评选后果表彰保守乡镇。对任务完成不好的地方要予以通报批判，并将水利建立任务完成情况与对各地的水利项目审批、上报紧密挂钩。乡镇也要建立有效的鼓励机制，狠抓奖惩兑现，充分调动广大群众群众的积极性，推进水利兴建健康发展。

同志们，年内水利兴建任务非常艰难，我们要以“三个代表”重要思想为指导，振奋精神，坚定决心，创新举措，狠抓落实，确保完成全年的水利兴建任务。

第四篇：在全省水利冬修工作会议上的典型发言

各位领导，下面我将我们xx县今冬水利建设工作情况作一汇报，不当之处请予指正。

（实行统分结合双层经营管理体制改革后，）如何加强新形势下的农田水利基本建设、提高抵御自然灾害能力，是我们长期探索，但又没有从根本上解决的一个十分突出的问题，特别是今年遭受百年未遇的特大旱灾后，更进一步增强了我们搞好农田水利基本建设的紧迫感。在抗旱工作中，市委、市政府领导多次深入我县抗旱一线指导抗旱工作，并要求我们要在从根本解决问题上找出路。经过调查了解，在总结群众实践经验的基础上，我们适时地提出了“民办公助”，大力鼓励群众兴建小水库、小山塘等小型水利工程的水利建设工作思路，并把兴修小型水利工程作为今年冬季农业开发的重点来抓，取得了较好成效。截止目前，全县已完成土石方80.3万方，开工水利工程项目212处，已建成小水库63座，总库容达260 万方，新增有效灌溉面积2140亩，新增可养水面1800亩。我们的主要做法是：

一、因势利导，激发群众兴办小水利的积极性

水利是农业的命脉。今年的旱情再次给我们敲响了警钟。在今年的旱灾面前，全县广大干群奋力抗旱，但我县的旱情仍十分严重，全县受灾面积达10.5万亩，其中成灾面积9万亩，绝收面积3.39万亩，占全县播种总面积的24.2%，造成的直接经济损失达3100万元。面对历史罕见的旱情，面对即将到手的收成，面对群众无可奈何的眼光，我们为没有做好工作而内疚，但我们没有孰视无睹。我们在思考，一是干旱如此严重，非下决心解决不可，为农业生产、农民致富提供良好保障；二是农村现行政策和现状，难以组织千军万马上阵；三是我们县可养水面小，山水开发不失为一条致富路子，从而拟定了“民办公助”的办法，县、乡干部对此形成了共识，大家深刻地认识到，实践“三个代表”一定要解民忧、助民需、干实事。我们及时加大宣传力度，引导群众为解决干旱难题共同努力。在抗旱的同时就派出工作组，下到群众之中，一边发动群众奋起抗旱，一边就酝酿中的“民办公助”办法听取群众的意见，激发群众兴修水利的热情。由于今年干旱严重，同时宣传发动到位，使乡村干部和广大群众兴修水利的积极性空前高涨，纷纷表示要打好这一硬仗。

有了群众工作基础之后，我们及时出台了《关于鼓励兴建小型水利工程和改革水利设施管理体制的实施意见》及细则，并把兴建小型水利工程作为今年“三冬”工作的重点，因势利导，加大工作力度，一方面广泛地宣传政府的鼓励政策，通过召开群众会议，赠送宣传资料，使群众吃透了政策；另一方面通过以点带面加以引导，各乡镇都开辟了一个小型水利建设示范点，县六家班子领导都分别参加所挂点乡镇的小型水利建设义务劳动。同时，强化督察，县领导带领水利部门同志亲自督察进度和质量，定期通报各乡镇水利冬修工作进度。为加快进度，保证质量，及时召开现场会，要求各乡镇切实搞好水利冬修，真正体现“亲民、为民、富民”。县、乡、村干部真正把兴修水利作为“三项创建”中致富群众的实事来抓，大家热情高，干劲足，都想在这项群众长期得实惠的工作中争作更大贡献。

由于我们工作思路明确，措施有力，激发了群众兴建小型水利的积极性，在全县迅速兴起了民办小水利的高潮。仅两个月的时间，全县就完成了小型水库63座，超过了自实行家庭联产承包责任制以来新建水库的总和，爱民乡土塘一组群众，积极响应县委、政府号召，把准备修建祠堂的2.8万元，用于修建水库，解决了100亩田的灌溉难题。（市委、市政府对我县的水利建设工作给予了大力支持，10月10日，市政府副市长xx同志在我县召开全市水利冬修座谈会，肯定了我们的工作，使我们倍受鼓舞，干劲倍增。）目前，水利建设仍在不断推进。

在鼓励群众兴建小水利的同时，我们还组织群众对现有的灌溉渠道进行了清淤，全县已清淤疏通渠道18公里。

二、政策激励，激活民间资金兴办小水利

兴建水利工程，资金投入是保障。在政府投入有限的情况下，为解决投入这一难题，我们主要采取了政策激励的办法，一是民办公助。不论是民间投资、集体投资，还是群众按照“一事一议”筹资新建的小型水利工程，经验收合格，按每1万方有效库容1500元的标准一次性奖励投资者；对有效库容不足1万方的新建小型水利工程，按每处600元的标准奖励投资者。二是激活经营机制。按照“明晰所有ā⒎趴ㄉ枞ā⒏慊罹ā钡脑颍岢炙蹲省⑺ㄉ琛⑺小⑺找妫魅匪こ探ㄉ枵叩乃腥ê途āｃ窦涠雷驶蚝献市私ㄐ∷こ痰模蹲收呦碛?0年的所有权和经营权，可依法向用水农户收取水费，可自主从事水面立体综合开发。三是给予用地支持和有关农业税费减免。在本着节约耕地的基础上，对民间独资或合资兴建小型水利工程所占用的土地，可通过村民小组自行调剂解决，也可以通过行政划拨或以低价有偿转让方式解决；对兴建小型水利工程所占耕地的农业税、农业特产税及附加，由县财政部门核准计税面积后予以核减。这些措施，吸引了大量的民间资金投资小水利建设。如丰林镇农民刘显恩个人投资10万元新建了4座总库容达8万方，集灌溉和养殖为一体的水库；林泉乡的孙家礼等六位农民投资12万元新建了一座库容达7.5万方的水库。据统计，截止11月10日，全县社会投资小水利工程建设资金达411余万元，其中群众按照“一事一议”的办法自筹资金233万元，民间资金178万元，在已建成的63座小水库中，民间资金投资新建的有32座。

为确保民间投资兴建的小水利能充分发挥抗旱功效，我们明确要求经营者必须正确处理好三个关系：一是处理好防洪安全与工程效益的关系，经营者必须服从防汛抗旱的统一调度，服从水务部门对水资源的统一管理，全面承担起水利工程的管理、维护和监测责任；二是处理好灌溉与水面开发的关系，经营者必须按要求界定防洪限制水位和养殖保鱼最低水位，确保抗旱用水的需要；三是处理好社会效益和经济效益的关系，经营者只能按照不超过物价部门核定的水价向用水农户收取水费，不能人为抬价，增加农民负担。

三、跟踪服务，确保水利工程质量

水利工程，安全第一。为确保每座水利工程万无一失，我们一是严把选址关。对不适宜兴建水利工程的地段，坚决不准修建；对兴建后技术上存在一时难以解决的安全隐患的地段暂缓修建。二是严把建设关。每一处水利工程，从大坝的清基、涵管的埋设到坝体的填筑，全部按照技术要求进行施工，每一座水利工程安排一名技术人员全程提供技术指导。三是严把验收关。我们制定了统一的验收标准，对达不到验收标准的不予验收、不予奖励，并责令加以整改，直致达标。四是实行严格的安全责任制。我们建立了乡镇领导负责，技术人员包干的安全责任制，乡镇具体责任领导、提供技术指导的技术人员对所新建水库的安全负终身责任。

经过两个多月的努力，虽然取得了一定的成绩，但我们深知，离省市领导的期望，离上级部门的要求，与兄弟县市相比，仍有很大的差距。我们将以这次会议为新的起点，认真贯彻好这次会议的精神，认真落实好危省长重要讲话的要求，认真学习兄弟县市的好经验、好做法，进一步解放思想，加大力度，扎实工作，努力把我县水利建设事业推上一个新的台阶。谢谢。

第五篇：2011年水利冬修典型发言

齐心聚力搞冬修 真抓实干保质量

中共XX镇委员会 XX镇人民政府

（2011年11月17日）

XX镇地处乐安县的西北部，全镇农业人口31535人，耕地面积50638亩，有小

（一）型水库4座，小

（二）型水库12座，山塘陂坝89座。近年来，镇党委、政府以“管水源，保安全，促生产”为重点，大兴农田水利基本建设，大力鼓励群众兴修农田水利工程，并把兴修水利工程作为今冬农业开发的重点工作来抓。

一、去冬以来我镇农田水利冬修情况

去冬以来，我镇认真贯彻去年冬春农田水利基本建设会议精神，按照水利工作会议的各项要求，紧紧抓住病险水库除险加固、农村饮水安全、小流域综合治理、机电排灌等建设重点，农田水利建设投入大幅度增加，农民参与农田水利建设的积极性不断提高，农田水利建设取得新的进展。截至目前，我镇XX、XX、XX等12座小

（二）型水库应急除险加固已全面完成并通过验收，xxx、XX、XX等6座水毁塘坝的修复工程、高坑水库的兴建工程、大盆山水库的除险加固工程也已顺利完工。

二、今冬明春我镇农田水利冬修主要做法

今年我镇的水利冬修工作重点是对长垅、才元两座小

（一）型水库和XX、XX两座小

（二）型水库进行除险加固、实施“千吨万人”饮水工程以及7个渠系配套工程建设，项目总投资1745万元，水利项目施工任务相当繁重，搞好今冬明春水利建设意义重大。今年的冬修农田水利工作要坚持统筹兼顾，力争实现投入、规模、质量、效益的新突破，为明年和更长一个时期的农业和农村经济发展奠定坚实的基础。我们的主要做法是：

1、强化宣传，营造氛围。

冬修水利是一项利国利民的实事和好事，我镇通过开展多种形式的宣传，广泛宣传冬修水利的意义，努力争取群众的支持，充分调动他们的积极性和主动性，灌输“谁出力、谁受益”的理念，发动群众积极参与小型农田水利基本建设。

2、加强领导，明确责任。

全县今冬明春农田水利基本建设动员大会召开后，为切实做好我镇水利冬修工作，我镇认真开好“三个会”：一是召开党政班子联席会，专题研究了我镇的水利冬修工作，制定了水利冬修计划，成立了XX镇今冬明春农田水利基本建设领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，水利员、各相关驻村干部及村书记为成员；二是召开工程项目负责人、监理、镇挂点领导、技术员和村书记、主任会，明确了相关人员职责、程序、质量要求以及开工建设前期准备工作，建立了镇领导负总责、驻村干部和技术人员分片包干的工作责任制；三是召开全体镇干部职工，村书记、主任农田水利基本建设动员会，对冬修工作进行安排部署，并将冬修工作列入镇村目标考评，做到“三天一调度、一周一通报”。

3、强化举措，狠抓落实。我镇的农田水利建设坚持“抓大不放小”的原则，在全力抓好我镇水利重点工程建设的同时，结合实际，坚持因地制宜，分类指导，突出重点，发挥效益的原则，加强小型农田水利设施建设。一是早开工，积极配合主管部门做好各水库的招投标工作，确定施工单位，督促承建单位进入现场，并完成材料调运，切实做到“单位早确定、设备早进场、材料早调运”。二是抓协调，针对承建单位在施工中遇到的放水空库、占用场地、施工用电、损毁农户耕地菜地等一系列的问题，我们积极主动召集双方展开协调：一方面召集水库承包人和施工方，对放水和捕鱼的最后期限达成一致，在不影响施工进度的前提下最大限度地保障水库承包人利益；另一方面针对各水库施工地点无电力设备，我镇多次联系电力部门，对4个水库施工地点专门架线，并实行专电专用，确保工时不受电力影响；此外，对于占用和损毁农民耕地的，我们多次召集农民和施工方进行三方谈判，协调相关损失赔偿事宜，确保工程进度不因纠纷而受影响。三是强队伍，水利工作，谋事在人、成事也在人，为确保工程按质按量顺利完工，我们对施工队伍严格要求，从施工单位人员到监理人员，务必按照设计图纸，按照施工要求，按照工程进度确保工程质量，同时，要求镇技术员或驻村干部每天必到现场督促检查，并将情况上报，及时掌握施工动态。

4、强化服务，严把质量。

水利工程，安全第一。为确保每座水利工程万无一失，我们一是严把建设关。每一处水利工程，从大坝的清基、涵管的埋设到坝体的填筑、溢洪道的开挖等，每一道工序都严格按照技术要求进行施工，每一座水利工程安排一名技术人员全程监督。二是严把验收关。工程建设过程中的每个环节坚持实行“谁签字、谁负责”的管理机制，对达不到验收标准的不予验收，并责令其限期整改，直致达标。目前，我镇的各项水利工程建设已全面开工，水、电、路已全面安装到施工现场，预计在规定时间内能顺利完工。

我镇的水利冬修工作在前阶段虽然取得了一定成绩，但与上级的要求相比、与先进乡镇相比还有一定差距，我们将以此次会议为契机，认真学习借鉴兄弟单位的好经验、好做法，进一步创新思路、加大力度，全镇上下集中时间、集中人力、集中财力、突击会战，进一步掀起冬修建设新高潮，确保完成县委、县政府下达我镇的任务。