第一篇：凉山州农村道路交通安全管理办法
凉山州农村道路交通安全管理办法（暂行）
第一章 总 则
第一条 为保障农村道路交通安全，维护农村道路交通秩序，及时制止和纠正道路交通违法行为，预防和减少道路交通事故，依据《中华人民共
和国道路交通安全法》、《四川省<中华人民共和国道路交通安全法>实施办法》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《公安机关办理行政案
件程序规定》及《四川省人民政府安全生产委员会关于进一步加强农村道路交通安全工作的通知》（川安委〔2011〕1号），制定本办法。
第二条 乡镇人民政府依法承担农村道路交通安全管理的主体责任，负责本行政区内县级（含）以下道路、场镇以及上级人民政府指定道路的交
通安全管理工作。公安交通管理、交通行政管理和农业部门是农村道路交通管理的监管部门，要加强对乡镇、村级农村道路交通管理人员的业务培训。
乡镇人民政府成立道路交通安全管理办公室（以下简称交管办），负责办理农村道路交通安全管理的具体事务。
第三条 本州行政区域内县级（含）以下道路、场镇的道路交通安全管理工作适用本办法。
第二章 工作职责
第四条 安监部门工作职责
由一名局领导负责农村道路交通安全管理工作。具体工作职责是：
（一）负责对各相关职能部门履行道路交通安全职责落实情况的督促检查，协调组织开展农村道路交通安全大检查；
（二）督查相关单位对危险点路段的排查、整治；
（三）对乡镇政府、相关部门和交通运输单位交通安全管理工作进行检查、督促和考核。
第五条 公安交警部门工作职责
由一名交警支队（大队）领导负责农村道路交通安全管理工作。具体工作职责是：
（一）负责指导派出所和乡镇交管办开展农村道路交通安全管理工作，加强对农村道路交通安全协管员的业务培训，为乡镇交管办人员办理工作
证件，及时传达上级业务部门工作安排和部署；
（二）加强与乡镇政府、交通、农业、教育等单位的联系和沟通，定期通报辖区内农村道路交通安全工作情况；
（三）牵头组织农村道路交通秩序整治工作，依法查处各类交通违法行为；
（四）深化源头管理，严把车辆牌证、驾驶证的核发及年检审验关。
第六条 交通部门工作职责
由一名局领导负责农村道路交通安全管理工作，具体工作职责是：
（一）负责制定农村道路营运发展规划，合理安排运力，切实解决农民出行难问题；
（二）指导乡镇政府做好农村道路及安全设施的设置、养护、管理及农村道路交通安全隐患排查和整治；
（三）会同公安交警部门严格落实道路安全设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用）制度；
（四）严格农村运输企业资质审查，指导、督促运输企业建立健全安全责任制，做好车主、驾驶人员的培训教育；
（五）指导乡镇交管办开展相关业务工作，配合公安交警部门组织开展农村道路交通安全整治。
第七条 农业部门工作职责
由一名局领导负责农村道路交通安全管理工作。具体工作职责是：
（一）负责拖拉机及驾驶人员的安全监管，做好拖拉机的登记和安全技术检验，严格执行营运拖拉机的报废、淘汰规定，确保拖拉机的运行安全
；
（二）加大对拖拉机驾驶人员交通法规、安全知识和驾驶技能的培训，严格驾驶人员考试工作；
（三）协助交警部门和交管办组织开展农村道路交通秩序整治；
（四）建立外籍拖拉机临时档案，动态掌握安全技术状况。
第八条 乡镇人民政府工作职责
依法对本辖区农村道路交通安全管理工作承担主体责任。在县人民政府领导下开展工作，接受上级业务主管部门的工作指导。由一名乡镇领导负
责此项工作，具体工作职责是：
（一）制定辖区内农村道路、场镇和上级人民政府指定道路的交通安全管理规划，并组织实施。
（二）建立农村道路交通安全工作联席会议制度。定期组织召开联席会议，分析研究辖区内农村道路交通安全形势。
（三）组建不少于3人的乡镇道路交通安全管理办公室，负责组织开展农村道路交通安全管理工作。
（四）根据辖区实际制定道路交通安全宣传教育规划并组织实施。
（五）了解掌握本辖区婚丧嫁娶等民间聚会活动信息，指导各村组交通安全管理员制止和纠正聚会期间容易发生的无证驾驶、酒后驾驶、违章搭
载、超员载客等交通违法行为，必要时派员到场开展纠违工作。
（六）负责协助相关部门处理发生在本辖区内的重特大道路交通事故。
（七）负责指导村组制订村规民约，规范交通安全行为。
第九条 乡镇人民政府交管办工作职责
在乡镇人民政府领导下，依法开展农村道路交通安全管理，客运源头管理工作。具体工作职责是：
（一）每年不少于4次组织机动车主、机动车驾驶人和农村客（货）运经营业主学习道路交通安全及道路运输管理法律法规，经常性地开展道路交
通安全宣传教育工作。
（二）建立辖区内道路、机动车、驾驶人和车主的基本信息档案，实行道路、车辆、驾驶人和车主的户籍化管理，并适时更新信息。
（三）督促辖区内机动车及驾驶人依法办理相关证照。对车辆年检、过户、证照审验等业务资料进行初审并签注意见。
（四）负责辖区内道路交通安全的日常管理，加强节假日、逢场日和重大集会等重点时段的交通秩序管理，制止和纠正道路交通违法行为，协助
公安机关和交通运管部门对交通违法行为实施处罚。
（五）开展辖区内道路交通安全隐患排查和上报工作，按照相关部门的安排组织对安全隐患的整治。
（六）接受群众咨询，提供便民利民服务。
（七）对辖区内轻微交通事故开展损害赔偿调解，负责协助公安交警部门对一般以上道路交通事故的现场维护、调查取证和善后调解处理工作。
（八）协调、指导机动车及机动车驾驶人协会开展工作。
第十条 乡镇公安派出所工作职责
乡镇公安派出所在县级公安局的领导下，负责本辖区道路交通安全工作。业务上接受公安交通管理部门的指导。由一名所领导负责此项工作，具
体工作职责是：
（一）参与所在乡镇道路交通管理规划，维护辖区内道路交通秩序。
（二）全面掌握辖区机动车、车主、驾驶人基本信息，建立档案，实行户籍化管理，并适时更新信息。
（三）负责本辖区客运企业驾驶人道路交通安全管理，与车主、驾驶人签订安全目标责任书。
（四）组织民警进村入户，采取集中或分散的形式，开展交通安全宣传。
（五）查处辖区内道路交通违法行为。
（六）负责处理辖区内一般交通事故。
（七）接受群众咨询，提供便民利民服务。
（八）协助交警部门侦破交通肇事逃逸案件。
（九）对通过辖区道路运输剧毒化学品的车辆实施路面监管。
第十一条 村组交通安全管理员工作职责
由两名村委会领导兼任交通安全管理员。具体工作职责是：
（一）及时掌握本村组机动车、车主、驾驶人基本信息及变化情况，建立档案，实行户籍化管理。及时上报本村组无牌无证车辆和无证驾驶情况。
（二）组织车主、驾驶人员和村民学习交通安全、道路运输法律法规及安全常识，教育村民拒绝搭乘报废、拼装、无牌无证和非法客运车辆，提
高村民遵纪守法和自我防护意识。
（三）督促本村车主、驾驶人及时参加年检年审。
（四）劝阻乱停乱放、在道路上晾晒农作物、堆放建筑材料、损坏道路、占道经营等交通违法行为。
（五）协助机动车及机动车驾驶人协会做好车主和驾驶人服务工作。及时报告辖区内新增危险路段。
（六）了解掌握本辖区婚丧嫁娶等民间聚会活动信息，制止和纠正聚会期间容易发生的无证驾驶、酒后驾驶、违章搭载、超速超员等交通违法行
为，劝阻无效的应及时上报乡镇交管办或辖区派出所进行处置。
（七）参与本村组轻微道路交通事故的调解工作，协助公安交通管理部门对一般以上道路交通事故的现场维护、调查取证和善后调解工作。
（八）完成乡镇和业务主管机关交办的其他工作。
第三章 工作规范
第十二条 交管办及其交通安全管理员查纠交通违法行为，应当遵循合法、公正、公开、文明的原则，把交通安全宣传教育贯穿交通违法行为查
纠的全过程，保障农村道路交通安全、有序、畅通。
第十三条 交管办及其交通安全管理员对发现的道路交通安全违法行为，应当及时制止和纠正。对情节轻微、未影响道路通行的交通违法行为，指出其违法行为，给予口头警告后放行。
第十四条 交管办及其交通安全管理员对发现的需给予处罚的交通违法行为，应依照以下规定办理：
（一）对交通违法行为需要按照简易程序实施处理的，应及时交由交警部门或派出所依法作出处罚。
（二）对交通违法行为需要按照一般程序实施处理的，由交管办收集、固定相关证据，由违法行为人、证人签字确认（违法行为人拒绝签字的应
当注明）后在二十四小时内转递至公安交警部门（属于非法客运违法行为的，转递给道路运输管理部门）处理，公安交警部门和道路运输管理部门应
当及时核查，并依法作出处罚决定。
第十五条 交管办转递交通违法行为的证据资料，应当确实充分，能够清晰、准确地反映机动车类型、号牌、违法行为人的基本情况，载明违法
时间、地点和违法事实。
第十六条 公安机关交警部门和道路运输管理部门对交管办转递来的交通违法行为证据和相关资料，应当及时进行核查：
（一）对违法事实清楚、证据确凿的，应当及时依法作出处理。
（二）经查证事实不清、证据不足的，应当及时将核查情况书面反馈交管办。
第四章 监督考核
第十七条 州人民政府将农村道路交通安全管理工作纳入对各县安全生产目标考核。州安全生产委员会每半年对各县市开展农村道路交通安全管
理工作进行一次考评，对履职尽责、成绩突出的县市人民政府予以通报表彰奖励。
县市人民政府将农村道路交通安全管理工作纳入乡镇安全生产目标考核，每季度对各乡镇农村道路交通安全管理工作进行一次督察并通报督察情
况。
公安交警部门、交通运输管理部门和农业部门适时对农村道路交通管理工作进行检查指导，并将情况上报安全生产委员会。
第十八条 各县市人民政府根据本地农村道路交通安全管理的实际，制定乡镇农村道路交通管理工作考核办法。考核工作由县安委会组织县安监、公安、交通、农业、监察等部门组成考核小组进行考核。年度考核排名在前10名的乡镇，由县安全生产委员会通报表彰，并予以物质奖励。年度考
核排名连续2年末位的乡镇政府，由县安委会通报批评。
对乡镇交管办、派出所的考核，由县市人民政府组织实施，奖惩办法参照前款执行。
州人民政府根据各县市、乡镇开展农村道路交通安全管理工作的实际情况，适时组织安监、公安、交通、农业、监察等部门，采取听汇报、查资
料档案、实地检查等方法进行抽查，并通报抽查情况。
第十九条 因工作不力或管理不到位造成较大以上（含较大）道路安全责任事故的，依法追究有关人员责任。
第二十条 安监、公安、农业、交管办及其工作人员有失职、渎职行为的，由上级行政机关或者监察部门给予行政处分；触犯法律的，移送司法
机关依法追究刑事责任。
第五章 经费保障
第二十一条 筹建乡镇交管办经费由州人民政府按每个乡镇1万元标准下拨，不足部分由县市级人民政府保障。州人民政府保障的1万元筹建经费，由州级财政统一拨付到州公安局交警支队，乡镇交管办筹建工作完成并验收合格后，交警支队下拨到县市公安局交警大队统一支付。
乡镇交管办日常工作经费和村组交通安全管理员补助经费，由各县市人民政府纳入年度预算全额保障。乡镇交管办年办公经费标准不低于2万元；
村组交通安全管理员月补助经费标准不低于200元。
第六章 附 则
第二十二条 本办法由凉山州公安局负责解释，自印发之日起实施。
第二篇：凉山州农村道路交通安全管理办法
凉山州人民政府办公室
关于印发《凉山州农村道路交通安全管理
办法（暂行）》的通知
凉府办发„2011‟66号
各县市人民政府，州级各部门：
《凉山州农村道路交通安全管理办法（暂行）》已经九届州政府第91次常务会议研究同意，现印发你们，请切实抓好落实。
二〇一一年十二月七日
凉山州农村道路交通安全管理办法（暂行）
第一章
总
则
第一条
为保障农村道路交通安全，维护农村道路交通秩序，及时制止和纠正道路交通违法行为，预防和减少道路交通事故，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《四川省<中华人民共和国道路交通安全法>实施办法》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》及《四川省人民政府安全生产委员会关于进一步加强农村道路交通安全工作的通知》（川安委„2011‟1号），制定本办法。
第二条
乡镇人民政府依法承担农村道路交通安全管 1 理的主体责任，负责本行政区内县级（含）以下道路、场镇以及上级人民政府指定道路的交通安全管理工作。公安交通管理、交通行政管理和农业部门是农村道路交通管理的监管部门，要加强对乡镇、村级农村道路交通管理人员的业务培训。
乡镇人民政府成立道路交通安全管理办公室（以下简称交管办），负责办理农村道路交通安全管理的具体事务。
第三条
本州行政区域内县级（含）以下道路、场镇的道路交通安全管理工作适用本办法。
第二章 工作职责
第四条
安监部门工作职责
由一名局领导负责农村道路交通安全管理工作。具体工作职责是：
（一）负责对各相关职能部门履行道路交通安全职责落实情况的督促检查，协调组织开展农村道路交通安全大检查；
（二）督查相关单位对危险点路段的排查、整治；
（三）对乡镇政府、相关部门和交通运输单位交通安全管理工作进行检查、督促和考核。
第五条
公安交警部门工作职责
由一名交警支队（大队）领导负责农村道路交通安全管理工作。具体工作职责是：
（一）负责指导派出所和乡镇交管办开展农村道路交通安全管理工作，加强对农村道路交通安全协管员的业务培 2 训，为乡镇交管办人员办理工作证件，及时传达上级业务部门工作安排和部署；
（二）加强与乡镇政府、交通、农业、教育等单位的联系和沟通，定期通报辖区内农村道路交通安全工作情况；
（三）牵头组织农村道路交通秩序整治工作，依法查处各类交通违法行为；
（四）深化源头管理，严把车辆牌证、驾驶证的核发及年检审验关。
第六条
交通部门工作职责
由一名局领导负责农村道路交通安全管理工作，具体工作职责是：
（一）负责制定农村道路营运发展规划，合理安排运力，切实解决农民出行难问题；
（二）指导乡镇政府做好农村道路及安全设施的设置、养护、管理及农村道路交通安全隐患排查和整治；
（三）会同公安交警部门严格落实道路安全设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用）制度；
（四）严格农村运输企业资质审查，指导、督促运输企业建立健全安全责任制，做好车主、驾驶人员的培训教育；
（五）指导乡镇交管办开展相关业务工作，配合公安交警部门组织开展农村道路交通安全整治。
第七条
农业部门工作职责
由一名局领导负责农村道路交通安全管理工作。具体工作职责是：
（一）负责拖拉机及驾驶人员的安全监管，做好拖拉机的登记和安全技术检验，严格执行营运拖拉机的报废、淘汰规定，确保拖拉机的运行安全；
（二）加大对拖拉机驾驶人员交通法规、安全知识和驾驶技能的培训，严格驾驶人员考试工作；
（三）协助交警部门和交管办组织开展农村道路交通秩序整治；
（四）建立外籍拖拉机临时档案，动态掌握安全技术状况。
第八条 乡镇人民政府工作职责
依法对本辖区农村道路交通安全管理工作承担主体责任。在县人民政府领导下开展工作，接受上级业务主管部门的工作指导。由一名乡镇领导负责此项工作，具体工作职责是：
（一）制定辖区内农村道路、场镇和上级人民政府指定道路的交通安全管理规划，并组织实施。
（二）建立农村道路交通安全工作联席会议制度。定期组织召开联席会议，分析研究辖区内农村道路交通安全形势。
（三）组建不少于3人的乡镇道路交通安全管理办公室，负责组织开展农村道路交通安全管理工作。
（四）根据辖区实际制定道路交通安全宣传教育规划并组织实施。
（五）了解掌握本辖区婚丧嫁娶等民间聚会活动信息，4 指导各村组交通安全管理员制止和纠正聚会期间容易发生的无证驾驶、酒后驾驶、违章搭载、超员载客等交通违法行为，必要时派员到场开展纠违工作。
（六）负责协助相关部门处理发生在本辖区内的重特大道路交通事故。
（七）负责指导村组制订村规民约，规范交通安全行为。
第九条 乡镇人民政府交管办工作职责
在乡镇人民政府领导下，依法开展农村道路交通安全管理，客运源头管理工作。具体工作职责是：
（一）每年不少于4次组织机动车主、机动车驾驶人和农村客（货）运经营业主学习道路交通安全及道路运输管理法律法规，经常性地开展道路交通安全宣传教育工作。
（二）建立辖区内道路、机动车、驾驶人和车主的基本信息档案，实行道路、车辆、驾驶人和车主的户籍化管理，并适时更新信息。
（三）督促辖区内机动车及驾驶人依法办理相关证照。对车辆年检、过户、证照审验等业务资料进行初审并签注意见。
（四）负责辖区内道路交通安全的日常管理，加强节假日、逢场日和重大集会等重点时段的交通秩序管理，制止和纠正道路交通违法行为，协助公安机关和交通运管部门对交通违法行为实施处罚。
（五）开展辖区内道路交通安全隐患排查和上报工作，按照相关部门的安排组织对安全隐患的整治。
（六）接受群众咨询，提供便民利民服务。
（七）对辖区内轻微交通事故开展损害赔偿调解，负责协助公安交警部门对一般以上道路交通事故的现场维护、调查取证和善后调解处理工作。
（八）协调、指导机动车及机动车驾驶人协会开展工作。
第十条
乡镇公安派出所工作职责
乡镇公安派出所在县级公安局的领导下，负责本辖区道路交通安全工作。业务上接受公安交通管理部门的指导。由一名所领导负责此项工作，具体工作职责是：
（一）参与所在乡镇道路交通管理规划，维护辖区内道路交通秩序。
（二）全面掌握辖区机动车、车主、驾驶人基本信息，建立档案，实行户籍化管理，并适时更新信息。
（三）负责本辖区客运企业驾驶人道路交通安全管理，与车主、驾驶人签订安全目标责任书。
（四）组织民警进村入户，采取集中或分散的形式，开展交通安全宣传。
（五）查处辖区内道路交通违法行为。
（六）负责处理辖区内一般交通事故。
（七）接受群众咨询，提供便民利民服务。
（八）协助交警部门侦破交通肇事逃逸案件。
（九）对通过辖区道路运输剧毒化学品的车辆实施路面监管。
第十一条
村组交通安全管理员工作职责
由两名村委会领导兼任交通安全管理员。具体工作职责是：
（一）及时掌握本村组机动车、车主、驾驶人基本信息及变化情况，建立档案，实行户籍化管理。及时上报本村组无牌无证车辆和无证驾驶情况。
（二）组织车主、驾驶人员和村民学习交通安全、道路运输法律法规及安全常识，教育村民拒绝搭乘报废、拼装、无牌无证和非法客运车辆，提高村民遵纪守法和自我防护意识。
（三）督促本村车主、驾驶人及时参加年检年审。
（四）劝阻乱停乱放、在道路上晾晒农作物、堆放建筑材料、损坏道路、占道经营等交通违法行为。
（五）协助机动车及机动车驾驶人协会做好车主和驾驶人服务工作。及时报告辖区内新增危险路段。
（六）了解掌握本辖区婚丧嫁娶等民间聚会活动信息，制止和纠正聚会期间容易发生的无证驾驶、酒后驾驶、违章搭载、超速超员等交通违法行为，劝阻无效的应及时上报乡镇交管办或辖区派出所进行处置。
（七）参与本村组轻微道路交通事故的调解工作，协助公安交通管理部门对一般以上道路交通事故的现场维护、调查取证和善后调解工作。
（八）完成乡镇和业务主管机关交办的其他工作。
第三章 工作规范
第十二条
交管办及其交通安全管理员查纠交通违法行为，应当遵循合法、公正、公开、文明的原则，把交通安全宣传教育贯穿交通违法行为查纠的全过程，保障农村道路交通安全、有序、畅通。
第十三条
交管办及其交通安全管理员对发现的道路交通安全违法行为，应当及时制止和纠正。对情节轻微、未影响道路通行的交通违法行为，指出其违法行为，给予口头警告后放行。
第十四条
交管办及其交通安全管理员对发现的需给予处罚的交通违法行为，应依照以下规定办理：
（一）对交通违法行为需要按照简易程序实施处理的，应及时交由交警部门或派出所依法作出处罚。
（二）对交通违法行为需要按照一般程序实施处理的，由交管办收集、固定相关证据，由违法行为人、证人签字确认（违法行为人拒绝签字的应当注明）后在二十四小时内转递至公安交警部门（属于非法客运违法行为的，转递给道路运输管理部门）处理，公安交警部门和道路运输管理部门应当及时核查，并依法作出处罚决定。
第十五条
交管办转递交通违法行为的证据资料，应当确实充分，能够清晰、准确地反映机动车类型、号牌、违法行为人的基本情况，载明违法时间、地点和违法事实。
第十六条
公安机关交警部门和道路运输管理部门对交管办转递来的交通违法行为证据和相关资料，应当及时进行核查：
（一）对违法事实清楚、证据确凿的，应当及时依法作出处理。
（二）经查证事实不清、证据不足的，应当及时将核查情况书面反馈交管办。
第四章 监督考核
第十七条
州人民政府将农村道路交通安全管理工作纳入对各县安全生产目标考核。州安全生产委员会每半年对各县市开展农村道路交通安全管理工作进行一次考评,对履职尽责、成绩突出的县市人民政府予以通报表彰奖励。
县市人民政府将农村道路交通安全管理工作纳入乡镇安全生产目标考核，每季度对各乡镇农村道路交通安全管理工作进行一次督察并通报督察情况。
公安交警部门、交通运输管理部门和农业部门适时对农村道路交通管理工作进行检查指导，并将情况上报安全生产委员会。
第十八条
各县市人民政府根据本地农村道路交通安全管理的实际，制定乡镇农村道路交通管理工作考核办法。考核工作由县安委会组织县安监、公安、交通、农业、监察等部门组成考核小组进行考核。考核排名在前10名的乡镇，由县安全生产委员会通报表彰，并予以物质奖励。考核排名连续2年末位的乡镇政府，由县安委会通报批评。
对乡镇交管办、派出所的考核，由县市人民政府组织实施，奖惩办法参照前款执行。
州人民政府根据各县市、乡镇开展农村道路交通安全管 9 理工作的实际情况，适时组织安监、公安、交通、农业、监察等部门，采取听汇报、查资料档案、实地检查等方法进行抽查，并通报抽查情况。
第十九条
因工作不力或管理不到位造成较大以上（含较大）道路安全责任事故的，依法追究有关人员责任。
第二十条
安监、公安、农业、交管办及其工作人员有失职、渎职行为的，由上级行政机关或者监察部门给予行政处分；触犯法律的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第五章
经费保障
第二十一条
筹建乡镇交管办经费由州人民政府按每个乡镇1万元标准下拨，不足部分由县市级人民政府保障。州人民政府保障的1万元筹建经费，由州级财政统一拨付到州公安局交警支队，乡镇交管办筹建工作完成并验收合格后，交警支队下拨到县市公安局交警大队统一支付。
乡镇交管办日常工作经费和村组交通安全管理员补助经费，由各县市人民政府纳入预算全额保障。乡镇交管办年办公经费标准不低于2万元；村组交通安全管理员月补助经费标准不低于200元。
第六章
附
则
第二十二条
本办法由凉山州公安局负责解释，自印发之日起实施。
第三篇：凉山州农村道路交通安全管理办法
凉山州农村道路交通安全管理办法
第一章 总 则
第一条 为保障农村道路交通安全，维护农村道路交通秩序，及时制止和纠正道路交通违法行为，预防和减少道路交通事故，依据《中华人民共
和国道路交通安全法》、《四川省中华人民共和国道路交通安全法实施办法》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《公安机关办理行政案
件程序规定》及《四川省人民政府安全生产委员会关于进一步加强农村道路交通安全工作的通知》（川安委〔2021〕1号），制定本办法。
第二条 乡镇人民政府依法承担农村道路交通安全管理的主体责任，负责本行政区内县级（含）以下道路、场镇以及上级人民政府指定道路的交
通安全管理工作。公安交通管理、交通行政管理和农业部门是农村道路交通管理的监管部门，要加强对乡镇、村级农村道路交通管理人员的业务培训。
乡镇人民政府成立道路交通安全管理办公室（以下简称交管办），负责办理农村道路交通安全管理的具体事务。
第三条 本州行政区域内县级（含）以下道路、场镇的道路交通安全管理工作适用本办法。
第二章 工作职责
第四条 安监部门工作职责
由一名局领导负责农村道路交通安全管理工作。具体工作职责是：
（一）负责对各相关职能部门履行道路交通安全职责落实情况的督促检查，协调组织开展农村道路交通安全大检查；
（二）督查相关单位对危险点路段的排查、整治；
（三）对乡镇政府、相关部门和交通运输单位交通安全管理工作进行检查、督促和考核。
第五条 公安交警部门工作职责
由一名交警支队（大队）领导负责农村道路交通安全管理工作。具体工作职责是：
（一）负责指导派出所和乡镇交管办开展农村道路交通安全管理工作，加强对农村道路交通安全协管员的业务培训，为乡镇交管办人员办理工作
证件，及时传达上级业务部门工作安排和部署；
（二）加强与乡镇政府、交通、农业、教育等单位的联系和沟通，定期通报辖区内农村道路交通安全工作情况；
（三）牵头组织农村道路交通秩序整治工作，依法查处各类交通违法行为；
（四）深化源头管理，严把车辆牌证、驾驶证的核发及年检审验关。
第六条 交通部门工作职责
由一名局领导负责农村道路交通安全管理工作，具体工作职责是：
（一）负责制定农村道路营运发展规划，合理安排运力，切实解决农民出行难问题；
（二）指导乡镇政府做好农村道路及安全设施的设置、养护、管理及农村道路交通安全隐患排查和整治；
（三）会同公安交警部门严格落实道路安全设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用）制度；
（四）严格农村运输企业资质审查，指导、督促运输企业建立健全安全责任制，做好车主、驾驶人员的培训教育；
（五）指导乡镇交管办开展相关业务工作，配合公安交警部门组织开展农村道路交通安全整治。
第七条 农业部门工作职责
由一名局领导负责农村道路交通安全管理工作。具体工作职责是：
（一）负责拖拉机及驾驶人员的安全监管，做好拖拉机的登记和安全技术检验，严格执行营运拖拉机的报废、淘汰规定，确保拖拉机的运行安全；
（二）加大对拖拉机驾驶人员交通法规、安全知识和驾驶技能的培训，严格驾驶人员考试工作；
（三）协助交警部门和交管办组织开展农村道路交通秩序整治；
（四）建立外籍拖拉机临时档案，动态掌握安全技术状况。
第八条 乡镇人民政府工作职责
依法对本辖区农村道路交通安全管理工作承担主体责任。在县人民政府领导下开展工作，接受上级业务主管部门的工作指导。由一名乡镇领导负
责此项工作，具体工作职责是：
（一）制定辖区内农村道路、场镇和上级人民政府指定道路的交通安全管理规划，并组织实施。
（二）建立农村道路交通安全工作联席会议制度。
定期组织召开联席会议，分析研究辖区内农村道路交通安全形势。（三）组建不少于3人的乡镇道路交通安全管理办公室，负责组织开展农村道路交通安全管理工作。
（四）根据辖区实际制定道路交通安全宣传教育规划并组织实施。
（五）了解掌握本辖区婚丧嫁娶等民间聚会活动信息，指导各村组交通安全管理员制止和纠正聚会期间容易发生的无证驾驶、酒后驾驶、违章搭
载、超员载客等交通违法行为，必要时派员到场开展纠违工作。
（六）负责协助相关部门处理发生在本辖区内的重特大道路交通事故。
（七）负责指导村组制订村规民约，规范交通安全行为。
第九条 乡镇人民政府交管办工作职责
在乡镇人民政府领导下，依法开展农村道路交通安全管理，客运源头管理工作。具体工作职责是：
（一）每年不少于4次组织机动车主、机动车驾驶人和农村客（货）运经营业主道路交通安全及道路运输管理法律法规，经常性地开展道路交
通安全宣传教育工作。
（二）建立辖区内道路、机动车、驾驶人和车主的基本信息档案，实行道路、车辆、驾驶人和车主的户籍化管理，并适时更新信息。
（三）督促辖区内机动车及驾驶人依法办理相关证照。
对车辆年检、过户、证照审验等业务资料进行初审并签注意见。（四）负责辖区内道路交通安全的日常管理，加强节假日、逢场日和重大集会等重点时段的交通秩序管理，制止和纠正道路交通违法行为，协助
公安机关和交通运管部门对交通违法行为实施处罚。
（五）开展辖区内道路交通安全隐患排查和上报工作，按照相关部门的安排组织对安全隐患的整治。
（六）接受群众咨询，提供便民利民服务。
（七）对辖区内轻微交通事故开展损害赔偿调解，负责协助公安交警部门对一般以上道路交通事故的现场维护、调查取证和善后调解处理工作。
（八）协调、指导机动车及机动车驾驶人协会开展工作。
第四篇：怀化市发展农村客运加强农村道路交通安全管理办法
怀化市人民政府办公室
关于印发《怀化市发展农村客运加强农村道路
交通安全管理办法》的通知
怀政办发〔2012〕17号
各县（市、区）人民政府，市直机关各单位：
《怀化市发展农村客运加强农村道路交通安全管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
怀化市人民政府办公室
二○一二年六月十八日
怀化市发展农村客运加强农村道路交通安全管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强农村道路交通安全管理，预防交通事故发生，保障人民生命和财产安全，根据《湖南省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内农村客运公路和站场建设、车辆及其交通安全管理等适用本办法。
第三条 乡（镇）以上人民政府、县级以上交通、公安交警、农机、安监、财政、税务、物价、教育等部门和客运企业应当按照各自职责，做好与本办法有关的监督管理工作。
第二章 农村客运公路和站场建设
—1—
第四条 县（市、区）人民政府应当建立以政府投资为主、村民自筹为辅、社会各界共同参与的农村公路建设资金筹集机制，积极筹措资金，加大投入，完善农村道路网络。
第五条 新建、改建农村公路，应当按照国家、省有关农村公路建设技术要求实施。2009年8月以后开工的农村公路建设工程，公路勘验的基本安全保障设施必须同步实施。
第六条 县（市、区）人民政府应当加强对已建成通车的农村公路的监督检查，及时增设和修复有关交通安全设施。
第七条 市交通、公安、安监等部门应当根据国家、省有关道路客运安全通行勘验技术要求的有关规定，结合我市农村道路建设的现状，制定《怀化市农村公路勘验技术要求》。
第八条 农村新修建公路竣工后，交通主管部门应进行竣工验收。验收合格的，由公路所在行政村村委会向乡（镇）人民政府书面申请开通农村客运班车，所在乡（镇）人民政府向县（市、区）人民政府正式提出。
县（市、区）人民政府接到乡（镇）人民政府提出通行农村客运班车的报告后，应当在20个工作日内组织交通、安监、运管、公安交警、所在乡（镇）人民政府等单位进行现场勘验。交通运管部门根据勘验意见核定客运班线。
第九条 县（市、区）人民政府根据本地养护和管理实际，每年应按每公里不少于2000元的标准，对已通行客运班车的村级公路进行补贴。具体实施工作，由县（市、区）人民政府另行规定。
交通主管部门和当地乡（镇）人民政府应当加强对村级公路的监督管理。已通行客运班车的村级公路因自然灾害发生损毁的，由交通管理部门、当地乡（镇）人民政府、村委会和客运企业联合进行评估，恢复资金在3000元以下的，由客运公司负责;恢复资金在3000元及以上的，由县（市、区）人民政府负责。
—2—
第十条 规划、交通、国土、建设等部门应当简化对农村客运站建设的审批程序，落实相关优惠政策，支持重点乡（镇）或片区中心站的农村客运站建设。
第三章 发展农村客运
第十一条 基本达到《怀化市农村公路勘验技术要求》规定的，可以开通客运班车。
第十二条 乡村公路开通客运班车的，由市交通、运管及安监部门确定并行文明确适运的客车。
第十三条 农村客运实行公司化管理。从事农村客运的公司应当依法取得道路运输经营许可证。具备条件的私人客车，可根据自愿的原则，采取带车入股等方式，纳入公司化管理，严禁挂靠营运。
已开通的客运线路，可以根据情况开行隔日班车、周末学生班车或者赶集班车。
第十四条 纳入农村客运管理范围的客运车辆，可以享受以下优惠政策：
(一)购买1.3升及以下排量、四个车轮新微型客车（不含轿车）的，按国家相关政策给予购车补贴;
(二)县（市、区）人民政府应当按《湖南省财政厅关于对部分弱势群体和公益性行业因石油价格形成机制改革增加支出实行财政补贴的实施意见》（湘财建〔2006〕16号），统筹落实燃油补贴;
(三)减免各种办证（照、牌）费和交通规费。
第十五条 已经享受以上优惠政策的农村客运车辆，不得擅自涨价或提高票价，具体标准由物价部门核定。
第十六条 对参加农村道路客运的车辆除按规定参加第三者责任强制保险外，应同时增加乘客险，且保险额不得低于每座28万元。
—3—
第四章 农村客运公司的经营和安全生产管理
第十七条 农村客运公司应当具备下列条件：
(一)工商注册资本不低于50万元。
(二)有与其经营业务相适应并经检测合格的客运车辆，且车辆入户登记合法有效。车辆一般不少于10辆。
(三)从事客运经营的驾驶员必须取得相应的机动车驾驶证并年审有效，年龄不超过60周岁，计分周期无12分以上的满分记录，且三年内无重大交通责任事故负同等以上责任记录，经考试合格取得相应从业资格证。
(四)具有基本的安全检测设备。
(五)有健全的安全生产管理机构、管理人员和安全生产管理制度。
现有农村客运经营者符合上述规定的，在同等条件下，可优先申请开通新的农村客运线路或者延伸原线路的经营。
第十八条 农村客运公司应当按照道路运输管理规定从事客运经营活动，不得擅自转让或者出租道路运输经营许可证件。
第十九条 客运班车应当按照许可的线路、站点运行，在规定的途经站点行驶，未经批准不得改变行驶线路。
第二十条 农村客运公司应当加强对驾驶人员的教育，自觉接受乡（镇）人民政府、交通运管、公安交警等部门的监督检查，提供安全、优质服务。
第二十一条 农村客运公司应当定期对车辆进行维护和检测，并建立农村客运车辆技术档案。
第二十二条 发生道路交通安全事故的，农村客运公司应当积极主动做好事故抢险救援、善后处理并配合相关部门进行理赔等工作。
第五章 农村客运的安全监督管理
—4—
第二十三条 县（市、区）人民政府应当建立安全生产责任制，对乡（镇）、部门和农村客运企业进行考核。
第二十四条 县（市、区）根据实际情况，成立农村道路交警中队，归口县（市、区）交警大队管理。乡（镇）安监站工作人员可明确为农村道路交通安全交警协管员。
农村道路交警中队具体负责片（区）农村客运安全管理的日常工作。工作经费由县（市、区）人民政府予以保障，办公场所由片（区）中心乡（镇）人民政府安排。
第二十五条 从事农村客运的，应当在车门上标明车辆所属公司及公司编号。参加乡（镇）农村短途客运的微型客车,应在车门上标明所属乡（镇）的名称。属于周末学生班车和赶集班车的，应在车门上同时标明。
第二十六条 农村客运车辆实行户籍化管理，公安交警部门和乡（镇）人民政府每季度至少对客运驾驶人进行一次安全教育并考核。乡（镇）人民政府应当按规定做好本乡镇登记车辆的安全日检工作。
公安交警部门每季度应对客运车辆安全性能进行一次强制检测。检测不得收费。
第二十七条 县（市、区）交通运管部门应当加强对农村客运站场的行业管理和站内安全监管。农村客运站场的日常安全管理由辖区乡（镇）人民政府负责。
对农村客运站场每周进行一次安全生产检查。农村客运站场应当每月向乡（镇）人民政府书面报告安全生产及安全责任落实情况。
第二十八条 有下列情形之一的，由交通运管部门依法给予处罚：
(一)擅自不按要求参加教育、培训、考试的;
(二)相关管理单位和执法部门发现不具有从业资格的;
(三)因全责造成一人以上死亡安全事故的。
第二十九条 对一年内累计有30天未进行车况安全日检或未按规定期限到公安交警部门指定的地点进行车况安全性能强制检测的，—5—
由公安交警部门依法暂扣车辆，并给予处罚;交通运管部门对未按规定进行二级维护和汽车综合性能检测的，按相关规定进行处罚。
第三十条 农村客运站场经营可以采取由乡镇交管站代为经营管理，也可委托或租赁给客运企业及有资质的单位经营。
第三十一条 农村客运车辆必须按规定进站经营。
农村客运站场经营者应当建立车辆安全检查台帐（检查记录）。禁止超载客车出站，禁止未经安检合格的客车出站营运。
第三十二条 乡（镇）人民政府应当按照“属地管理”的原则，加强辖区内机动车辆的日常安全监管工作，预防机动车辆非法载客。
第三十三条 公安交警部门、教育部门和学校、幼儿园应当加强对校车的管理，严把车况安全关。
第三十四条 节假日、赶集日等特殊时段，乡（镇）人民政府应指派一名领导干部，带领公安交警、交通、农机、公安派出所及乡（镇）有关部门人员到辖区内的乡村公路上巡查，查处违法行为。
第六章 农村道路交通安全宣传教育
第三十五条 各县（市、区）人民政府应当明确乡（镇）人民政府和公安、交通、教育、司法、农机、宣传等部门的宣传教育职责，落实必要的交通安全宣传教育经费。
第三十六条 乡（镇）人民政府应当确定专门机构和专人负责农村道路交通安全宣传教育工作。在建制村、社区、学校、重点单位和公众宣传园地设立交通安全宣传橱窗或板报，宣传交通法律知识。
第三十七条 宣传部门和新闻单位应当深入农村地区开展“关爱生命、安全出行”道路交通安全宣传教育活动。
教育部门应当在学生中开展以“保护生命、平安出行”为主题的道路交通安全宣传教育活动。
公安交警部门应当深入开展道路交通安全宣传“进农村、进社区、—6—
进单位、进学校、进家庭”工作，加强对社会交通安全宣传教育的指导。
交通部门应当在车站等人员流动性大的场所，组织以“综合治理，保障平安”为主题的道路交通安全宣传教育活动。
农机部门应当结合农时，采取适合农村特点的有效形式，加强对拖拉机等农用车驾驶人的安全宣传教育。
第七章 监督考核与责任追究
第三十八条 市人民政府将“发展农村客运，加强农村道路交通安全管理”工作纳入全市安全生产目标管理考核。市安全生产委员会每半年对全市农村道路交通安全监管工作进行一次督查通报。县（市、区）安全生产委员会每季度组织一次农村道路交通安全检查，通报发现的隐患和问题，督促及时进行整改。
第三十九条 因推行农村客运工作不力或者对农村客运车辆监管不到位造成较大以上（含较大）道路安全责任事故的，依法追究有关人员的责任。
第四十条 道路交通安全管理和执法人员有失职、渎职行为的，由其上级行政机关或者监察机关依法给予行政处分;触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第四十一条 本办法自发布之日起执行。
—7—
第五篇：露天煤矿道路交通安全管理办法
******煤业道路交通安全管理办法
第一章 总则...................................2 第二章 施工单位车辆管理办法...................2 第一节 一般规定............................2 第二节 交通规则............................3 第三节 驾驶规定............................6 第三章 轻车（指挥车）辆管理办法................8 第四章 外出车辆管理办法.......................9 第五章 特种车辆管理办法.....................11 第六章 外来车辆管理办法.......................14 第七章 运煤车辆管理办法.......................15 第八章 人员接送管理办法......................16 第九章 特殊路段和区域的规定..................17 第十章 交通事故管理办法......................18 第十一章 罚 则..............................21
******煤业道路交通安全管理办法
第一章 总则
第一条 为加强******煤业道路的安全管理，创建平安煤矿，保证道路交通运输秩序的安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》，结合露天煤矿实际情况，特制定本规定。
第二条 ******煤业各部门负责人、各施工单位负责人是本单位车辆和所属安全责任区内的交通安全管理第一责任人。
第三条 公司安监科负责煤矿公共区域交通安全管理，负责交通事故调查处理，各单位负责所属安全责任区内的交通安全管理。
第四条 当车辆发生事故时，经过事故现场的第一目击人或驾驶人员必须立即向公司调度部门报告。凡路经此事故现场的人员应协助抢救并保护现场。
第五条 凡******煤业所属车辆及所有在矿区内行驶的车辆、驾驶人员均在本规定管理范围内。
第二章 施工单位车辆管理办法
第一节 一般规定
第六条 车辆启动前，驾驶员必须对车辆的安全性能进行检查，严禁驾驶有事故隐患的车辆。
第七条
车辆驾驶人员必须遵守下列规定：
1、驾驶人员必须持有驾驶相应设备的驾驶证，并在安监科备案
培训，合格后持上岗证方可上岗作业。
2、不得将车辆交给无上岗证的人员驾驶。
3、严禁酒后驾驶车辆，在驾驶时不准吸烟、饮食、攀谈、接听电话、戴耳机听歌。
4、不准驾驶安全设施不全或失效的车辆。
5、车辆驾驶室严禁载人，驾驶室内不得存放有碍安全驾驶或行车的物品。
6、身体过度疲劳或患病有碍行车安全时，不得驾驶车辆。
7、施工单位新员工试驾车辆时必须经安监科同意后，方可指定驾驶员师傅监督、指导，按指定路线、规定时间内试驾车辆。
8、在车辆行驶中，乘车人员不准将身体任何部位伸出车外，严禁跳车。
第八条 严禁排气筒吹地、吃挡墙的车辆在矿坑内运行。
第二节 交通规则
第九条 矿区内交通方式为靠右侧通行。
第十条 露天煤矿根据需要在应不同路段设立各类交通标志牌。
第十一条
所有矿区内作业车辆应靠右侧行驶，行驶时速不得超过30km/h，坡道行车时不得超过20km/h，有限速路标的严格按限速行驶。采场另有规定除外。
第十二条
严禁工程车辆超车、占道行驶，遇特殊情况需要超车时，在超出前车足够安全距离后及时并入右侧行车道。
第十三条
严禁行人在露天采场内行走，行人在工业广场行走
时应在道路右侧靠边行走，不得在道路上追逐打闹；横过道路或路口时应先观察过往车辆，在确保安全的情况下才能通过。
第十四条 严禁履带式移动设备在沥青混凝土或水泥道路路面上行走。
第十五条 任何单位和个人不得占用道路施工，因工程需要占道施工必须提前报告公司生产区、计划科及安监部门，经批准后方可施工；施工时必须在工程现场两侧设立明显的警示牌，工程完工后，立即恢复道路的平整状态并夯实。经矿方验收合格后，方可解除警示牌。
第十六条 车辆启动前，驾驶员必须对车辆的安全性能进行检查，严禁驾驶有事故隐患的车辆。
第十七条 严禁车辆曲线行驶或熄火、空档滑行。
第十八条 驾驶员必须了解矿区内各类移动设备的肓区范围。未经安监部门允许，禁止车辆驶入、通过或停放在其它设备的盲区。
第十九条 车辆行经交叉路口时，必须遵守下列规定：
1、提前减速，左右瞭望。
2、通过路口时，要做到“一慢、二看、三通过”。
第二十条 夜间行驶车速应适当降低，车灯照明状况保持良好。采场生产区域的车辆必须使用闪光灯。
第二十一条 夜间行车通过交叉路口或弯路时，应变换远、近光灯。
第二十二条 行驶转弯时做到减速、鸣号，并且提前打转向灯示意。
第二十三条 车辆倒车时，驾驶员必须先察明周围情况，确认安全后，先鸣笛后倒车。车辆在维修车间、仓库、窄路等处倒车时，应有人站在车后驾驶员侧指挥。
第二十四条 车辆在作业区行驶时，不准压撞露在地面上的电缆和各种警示标志。
第二十五条 遇有安监或警戒人员拦车时或遇有“禁止通行”标志时，必须停车。在不明情况下，不准通行。
第二十六条 同向行驶的车辆，行车距离不得小于30m，下坡和雨雪路滑不得小于50m。当雨雪天气危及行车安全时，应停止作业。
第二十七条 车辆超车时，必须遵守下列规定：
1、超车前，须提前30m打开转向灯，同时鸣笛告知前车(夜间变换远近光灯)，等前车让开确认安全后方可超越。超越后，应在距被超车辆30m安全距离后，打开转向驶回原车道。
2、不准超越正在超车的车辆。
3、被超车示意右转弯、掉头时，不准超车。
4、在超车过程中与迎面来车有会车可能的，不准超车。
5、行经弯道、交叉路口、人行横道或雨雪路滑、视线不清时，不准超车。
第二十八条 会车与让车时，必须遵守下列规定：
1、会车时应减速靠右侧行驶；会车有困难时，有让路条件的一方让对方先行；夜间会车时，要互闭远光灯，减速慢行。
2、在有障碍的路段，有障碍的一方让对方先行。
3、正常情况下，必须让正在作业的养路机械先行。
4、在较窄的坡路会车时，下坡车让上坡车先行；但下坡车已行
至中途而上坡车未上坡时，让下坡车先行。
5、空车让重车先行。
6、转弯车让直行车先行。
7、支线车让干线车先行。
8、在坡道、弯道和交叉路口，各种车辆都应让路于重型卡车，小型车辆应让路于大型车辆。
9、一般车辆让执行任务的特种车先行。
0第二十九条 车辆行驶过程中，轻型车辆的侧向最小安全距离应为1.4m，重型卡车的侧向最小安全距离应为3m。
第三节 驾驶规定
第三十条 遇有风、雨、雪、雾等天气不好的情况，能见度大于30m时，应打开防雾灯、大灯；能见度小于30m时，不得行驶，应停在路面右侧安全位置，同时开大灯或使用闪光灯。
第三十一条 行驶中应随时注意车辆仪表指示情况及刹车、转向等机件运转情况，如发现异常要立即停车进行检查和维修。
第三十二条 发动机发生故障时要认真检查和修理，不准采用向化油器阻风口加注燃油的方法启动发动机，防止回火造成事故。
第三十三条 开车前应要注意检查轮胎的气压状况，防止轮胎缺气或螺丝松动引起钢圈弹出伤人。
第三十四条 进入车底部维修检查时，首先熄火并拉紧手闸，关闭电门，将车门锁好，前后车轮要掩好，防止溜车伤人。车底下有人作业时，应在驾驶室明显地方悬挂不准启动发动机的警示牌，以防车动伤人。
第三十五条 车辆在加油站加油时，应遵守油库有关防火制度，并关闭发动机，切断电源。
第三十六条 车辆起步前，必须鸣号(笛)警示。
第三十七条 车辆行驶中，发生故障时，应立即靠边停车并打开应急灯。
第三十八条 车辆制动、转向、灯光等发生故障时，需修复后方准行驶；故障车须移至不妨碍交通的安全地段，应在车身后设警示标志，夜间应开示宽灯、尾灯、闪光灯。
第三十九条 行车过程中需要停车时，必须选择靠道路右侧的安全地点，但不准停放在坡道上。若在坡道上发生故障停车时，必须保证打掩和作好警示标志。
第四十条 驾驶员离开车辆时必须关闭发动机，切断电源，给上停车制动，并锁好车门。
第四十一条 在下列地点不得停放车辆(故障和紧急情况例外)：
1、通勤车站、加油站、消防救护车库门口和消防栓等10m以内的地段。
2、距交叉路口、急转弯处、陡坡、狭路、桥梁、地中衡和仓库大门15m以内地段。
3、各种采掘设备的作业半径内、主要运输干道及汽车的盲区内。第四十二条 矿内各类生产车辆，如平板拖车、推土机、挖掘机、工程车辆及重型卡车、各种前装机等未准许可严禁驶入矿行政办公区，因工作需要必须经矿调度部门批准。
第四十三条 拖板车的行驶，如果占用交通线路需临时阻断交通，要由矿调度部门批准，并设警戒或标志，夜间应采用发光/反光标志。
第四十四条 在采场生产现场停放车辆时，应停放在平地上。对地表不平可能造成溜车的，由该车驾驶员负责打掩，确认安全后方可检查。
第四十五条 超高货物的运输，其高度大于各类线路（管路）安全高度的净空时，需要临时支高、拆除线路（管路）或采取其它临时性措施时，应同所属单位协商并征得同意，经矿主管领导审批并报矿调度后，由有关部门施工。
第三章 指挥车辆管理办法（含施工单位）
第四十六条 为了加强矿内指挥、工具车辆管理，提高车辆使用效能，特制定本办法。
第四十七条 矿内指挥、工具车辆统一由设备管理部调拨至各使用部门。
第四十八条 调拨至各使用部门的矿内指挥、工具车辆的第一责任人为该部门的部门负责人。
第四十九条 各部门负责人应指定固定的车辆使用人，以保证车辆的正常使用和日常维护管理。
第五十条 矿内指挥、工具车辆的使用人必须具有所驾驶车辆对应的驾驶证及矿内准驾证。
第五十一条 矿内指挥、工具车辆不得在未经本部门负责人的同意下借予其他部门使用，更不得擅自借给外单位。
第五十二条 禁止酒后驾车和醉酒驾车行为，一经发现，按矿内有关规定进行相应处罚；禁止疲劳驾驶。
第五十三条 矿内指挥、工具车辆使用人在驾驶车辆前应对车辆做基本检查(如水箱、油量、机油、刹车、轮胎、外观等)，如发生故
障、配件失窃或损坏等现象，应立即报告，否则使用人要对由此引发的后果负相关责任。
第五十四条 在矿区内行驶的车辆，车辆驾驶者必须严格遵守露天矿矿内交通规则，必须配有警示标志（旗杆、安全标志灯、安全警示灯等）。
第五十五条 矿内指挥、工具车辆使用人不得擅自将矿用无照指挥车辆开出矿区，如需要到旧县加油站加油必须有部门负责人批准，外出加油期间不得在外逗留，禁止驶出加油站路线以外的区域。如驾驶者不按照本规定执行，由此引发的一切后果由部门负责人及驾驶者承担。
第五十六条 矿内指挥、工具车辆的使用人应爱护车辆，保证机件完备、外观良好。
第五十七条 矿内指挥、工具车辆的使用人应做到合理用车，节约用油。
第五十八条 矿内指挥、工具车辆如出现故障，及时与设备管理部联系，确定故障后，按照设备管理部的要求填写相应的车辆修理审批单，设备管理部接到矿领导签字确认的车辆修理审批单后及时安排外委修理单位对故障车辆实施修理。
第五十九条 矿内指挥、工具车辆的常规保养工作，由设备管理部填写相应的车辆保养审批单，统一安排保养。
第六十条 如发现任何违规情况，所有责任由矿内指挥、工具车辆的使用人及该车辆使用部门的部门负责人共同承担。
第六十一条 此制度由发布起开始执行。
第四章 外出车辆管理办法
第六十二条 为了规范公司车辆，外出办公等管理，根据公司实际情况，特制定本规定。
第六十三条 公车管理
1、公车使用
（1）所有车辆均由公司办公室部统一安排、统一管理、统一调配。
（2）用车范围：接送关系企业主管或重要宾客；财务人员办理银行、税务等业务；办公室接待政府职能部门用车等；各部门用车；必须符合；a)所去之处无公共交通工具可乘达；b)时间紧迫、乘公共交通工具影响工作的完成；员工出差一般不允许开车，因特殊情况，需经总经理批准方可借车;外单位借车，需经总经理批准后方可安排。
（3）车辆只能用于公司业务工作，未经批准不准用于办私事，严禁利用公务用车外出旅游或学习驾驶技术。
（4）使用车辆前需在办公室登记，填写“车辆使用审批表”，使用前应核对车辆里程表与记录表上前一次用车的记载是否相符。登记行车事由，来往地点，公里数，使用车人员签名，返还时间，借车人应完整的填完信息后连同钥匙一起交于办公室。
（5）借出的车辆没有特殊情况需当天返还。
（6）办公室应按时办好车辆保险、养路费缴纳等各项手续。及时查询违章情况，交付当事人处理。
（7）外单位借车，需经总经理批准后方可安排。
2、事故处理
（1）凡因违章被公安机关处理的，一切费用由当事人自行负担，不准报销。因路边违章停放而造成车身损坏，有关修理等费用由当事
人自行负责。特别是无照驾驶或未经许可将车借予他人使用的，发现情况即免职处理，并视情况的严重程度进行1000元以上的处罚。
（2）车辆如在公务中遇不可抗拒的车祸发生，除向当地警察机关和保险公司报案外，并须即刻与公司联络，及时处理保险公司理赔手续。
3、车辆检修
（1）机动车辆的检修，注明检修内容及有关情况，经核准后方得送到定点修理厂进行检修。
（2）车辆在执行任务时发生故障，可视实际情况需要进行修理，但要电话请求主管领导，否则其维修费用不给予报销。
（3）因本人原因引起的维修，发生的一切维修费用都由使用者承担。
（4）车辆维修费，由公司登记入册，年终随车辆其他费用一道公布。
第六十四条 节假日年车辆管理
节假日期间所有车辆统一停放到公司前、后院，因公外出车辆必须提前填写公车使用审批单，说明公出事由、时间、地点，经公司董事长批准后，审批单交由办公室备案，如未填写审批单，一律视为公车私用。
第六十五条 严禁矿内无牌照车辆驶出矿区。
第五章 特种车辆管理办法
第六十六条 矿区特种车辆指：洒水车、消防车、救护车、火工品车、油罐车、工程抢险车及矿规定的其它车辆。
第六十七条 运载火工品或危险物品的车辆在矿区内行驶时，必须设有明显标志。
第六十八条 大型吊车或拖板车如果占用交通线路需临时阻断交通，要由矿生产区批准，并设警示标志。
第六十九条 机动车辆与洒水车会车时，双方应谨慎操作，洒水车驾驶员应暂停喷水，严禁其它车辆尾随洒水车后冲洗车辆。
第七十条 洒水车洒水时，要做到遵循以下规定：
1、洒水车要求做到24小时不间断洒水降尘工作。
2、洒水作业时要时刻注意行车安全，要匀速运行，对烟尘大的区域要求重点消尘，但不能过度而影响生产车辆运行，尤其坡道处，一定做到点洒。
3、坡道处洒水时，水车司机要严格控制洒水量，坡道转弯处不能洒水消尘，避免因洒水而造成车辆碰撞事故发生。
4、在挖掘机作业现场洒水作业时，掌握好水车和挖掘机的安全距离，避免刮碰。
5、不需洒水时，应立即关闭水阀。
6、为确保露天消尘工作，水车做到维护保养工作，确保出动率。
7、水车作业不许出带病车，有问题及时联系检修。
第七十一条 生产区负责对矿区内洒水车辆运行情况进行考核，对矿区内施工单位洒水情况进行安全质量奖惩。
第七十二条 执行任务的消防车、工程抢险车、救护车和安全监察车在保证安全的情况下，在干线行驶中不受规定速度限制（须鸣笛或警示灯示意）。
第七十三条 易燃、易爆、有毒、有害的危险物品必须由专用车
辆装运，并设有特殊标志，不能与其它货物混装。专用车辆要遵守有关安全操作要求。
第七十四条 运载油质、油类物资和易燃、易爆物品的车辆，需遵循以下规定：
1、必须备有消防器材。
2、严禁在可能引燃、引爆地段停留或装卸，严禁吸烟和带有明火。
3、操作人员应经过专门训练，熟悉该设备的构造、性能、用途、做到四会：会使用、会维修、会检查、会处理故障。
4、在行驶停车期间，应与高压线、仓库、建筑物和人口稠密地点及其他车辆，保持一定距离。
5、管路漏油、接地线损坏或断裂时，都不允许工作，不许用金属敲打加油车上的零件，以免发生火星，加油车上必须配备灭火器，如果油罐的油料冻结，不得用火来加温，应用热水，蒸汽融化或者将车开入暖房中解冻。
6、进入油罐内工作时，必须打开前后两个入孔盖，使空气对流，油罐前面必须有人防护，进入有关的人员最好戴上防毒面具或用软管通入新鲜空气。
第七十五条 装有危险物品的车辆中途停车时，应选择安全地点，驾驶员和押运人员要认真执勤，不得随意离开车辆。
第七十六条 运载易燃、易爆物品的车辆，必须设置防静电接地铁链。
第七十七条 运载易燃、易爆物品的车辆作业完毕后，必须停留在规定的车库或停车场内。
第六章 外来车辆管理办法
第七十八条 为进一步加强进出车辆管理，维护良好的矿区治安秩序，保障企业人员、财产安全，促进生产经营工作正常开展，特制定本规定。
第七十九条 公司的公务车、生产用车、私家车、业务关系车、基建、大修车辆须按公司规定到保卫科办理通行证。
第八十条 所有出租车辆严禁进入矿区，对未经允许私自进入场区的出租车辆，给予1000元罚款。
第八十一条 所有出入矿区的机动车辆必须主动接受门卫查验；公安、消防、救护、抢险、上级检查车辆出入场区由保安指挥疏导，确保通行。
第八十二条 车辆进入场区行驶时速不得超过30公里/小时，严禁无证、酒后驾驶车辆，严禁逆向行驶，严禁非生产车辆进入生产区。
第八十三条 机动车辆须停放在规定停车区域内，所有车辆须按指定位置有序整齐停放。
第八十四条 各单位要害部位、作业区、库房门前，禁止一切车辆停放。
第八十五条 外来车辆因工作需要进入矿坑时，必须由业务相关部门或施工单位人员带领经矿保卫部门备案，方可进入施工现场。
第八十六条 处罚：对违反上述规定的当事人视情节给予500-1000元罚款，情节严重的交公安交警部门处理。
第七章 运煤车辆管理办法
第八十七条 为了加强运煤车辆管理工作，确保煤炭产品质量，计量准确，煤场安全和产品销售工作有序进行，使广大客户及时顺利运营，营造良好窗口形象，结合本矿实际，制定此办法。
第八十八条 煤场、采场严禁闲杂人员逗留或闲杂车辆通行。第八十九条 严禁任何人员在煤场、采场内聚众闹事，打骂工作人员等行为的发生，违者移交安监科处以500－2000元的罚款，情节严重者交公安机关追究其法律责任。
第九十条 进入煤场、采场车辆，必须服从门岗管理员、现场指挥人员的统一管理，对乱停乱放等堵塞场内交通者，矿安监科对其进行100－200元罚款。
第九十一条 任何车辆严禁压磅、堵磅、堵道、占道等行为，若发生压磅、堵磅、占道、堵道者，影响正常生产，除赔偿影响生产损失外，按200－500元罚款。
第九十二条 严禁车辆不除皮，先装煤或调换品种等弄虚作假行为，违者处以500－1000元罚款。
第九十三条 杜绝对车号不固定和不正规的车辆除皮装车。第九十四条 杜绝一车多号和一号多车进出煤场，违者处以500－1000元罚款，并禁止装车。
第九十五条 严格遵守矿内交通规定，右侧通行，限速30km/h。第九十六条 运煤车辆，在矿内发生的任何交通事故，责任自负，同时安监科依据矿内相关规定对其进行处罚。
第九十七条 超重的车辆不允许在矿内任何路段随意卸倒煤，违者处以500元罚款。
第九十八条 任何单位的车辆不得以任何理由在空车除皮重车过磅时插队，若不服从管理，无理取闹，影响煤场秩序和形象者，处以50－100元罚款，并停止供煤。
第九十九条 发现运煤车辆偷跑，从重从严处罚，赔偿产品价格或差价外，对购煤单位处以所装产品总金额五倍的罚款。第一百条 本制度未列举事项，按上级部门管理制度执行。
第八章 人员接送车辆管理办法
第一百零一条 矿区内所有执行接送人员任务的车辆，严格遵守矿内的交通规则。
第一百零二条 执行接送人员的司机有权拒绝一切“三违”行为和指令。
第一百零三条 接送人员的驾驶员必须持有有效的机动车驾驶证，驾驶员资质按交管部门规定执行，且必须在的安监部门备案。
第一百零四条 为了保障司乘人员的安全，接送车原则上定车定人操作。严禁将车交给其他非专职人员驾驶；否则，一经举报查实，接送车指定驾驶员和违章操作者一并处理。
第一百零五条 接送司机身体过度疲劳或患病有碍行车安全时，不得驾驶车辆。
第一百零六条 接送司机要选择好停车地点，防止溜车，方便人员上下车。
第一百零七条 接送车的安全设施故障或损坏，严禁接送人。第一百零八条 司乘车人员必须遵守下述规定：
1、乘员必须听从司机的指挥，开车前必须将车门关好锁死。
2、开车前，司机应向乘车人员发出警示。
3、人身及所携带的工具和零件严禁露出车外。
4、车辆行驶中和尚未停稳时，严禁上、下车和在车上站立。
5、严禁扒车、跳车和乘货车。
6、每辆车应明确乘车定员，不得超员乘坐。
7、乘车人员发现异常时，应立即向司机发出信号。
第九章 特殊路段和区域的规定
第一百零九条 机动车辆在交叉道口、电缆桥、岔路口、转弯处、陡坡、狭路段、联络道、便道和危险地段不准倒车、调头或超车。
第一百一十条 机动车辆在冰雪、道路凹凸不平地段、泥泞道路上行驶时，应遵守下列规定：
1、不准超车。
2、不准空挡滑行。
3、不准争道抢行。
4、减速慢行，拉大车距，避免紧急制动，并采取防滑措施。第一百一十一条 严禁一切机动车辆和人员进入爆破警戒区内。第一百一十二条 原煤卸载区域应选定卸载煤车等候列队路段，两待卸车的前后间距不小于5m，左右间距不小于1.5m，以保证有效的安全距离。在此区域的车辆必须按环形标志方向行驶，禁止逆行，除临故维修或特种车辆外，与本工作无关的车辆或非生产人员禁止进
入原煤卸载区域（含矿区外非生产人员及车辆）。
第一百一十三条 机动车辆进入存放易燃、易爆物资的场区时，必须遵守相关防火制度。
第一百一十四条 采场及排土场的灯车、照明杆等的设置地点不得妨碍行车（或侵入行车路线）。
第一百一十五条 凡进入采场、排土场内的机动车辆，必须配有警示标志。
第一百一十六条 允许进入爆破区的机动车辆，必须听从爆破人员的指挥，尤其是炸药车，必须按领车人指挥行车。
第一百一十七条 机动车辆进入排土场停车规定：
1、除需进行排土作业的车辆外，其它车辆应远离排土线（挡土墙）20m以外。
2、车辆应在距灯车5～10m范围内的安全地带停放。
3、若机动车辆因故障不能按规定进行停放时，驾驶员必须下车警示其它车辆（较长时间故障，由带班负责人负责联系处理）。
第一百一十八条 维修工程车作业时，必须与大型设备驾驶员联系好之后，方可靠近大型设备进行工作。
第十章 交通事故管理办法
第一百一十九条 为了贯彻执行国家《安全生产法》，规范我公司对交通事故的报告、调查、处理程序，切实加强事故管理，促进安全生产，特制定本办法。
第一百二十条 本规定适用于公司及各外委施工单位。第一百二十一条 事故报告程序
1、发生交通事故后，事故单位必须立即报告公司生产指挥中心
及安监科，生产指挥中心接到报告后，根据事故的实际情况，按照汇报程序，向公司领导汇报并及时通知公司相关部门。需要上报地方政府和国家有关安全监察机构的，应按相关规定程序在规定时间内上报。
2、各级领导和有关业务部门接到报告后，要立即赶赴事故现场，迅速采取措施抢救人员和财产，防止事故扩大。
3、事故单位必须按照有关规定对事故现场进行保护，因抢救人员或确需移动现场物体时，必须做好标志、记载、图示。
第一百二十二条 事故报告的内容
凡发生事故向公司生产指挥中心报告以下内容：（1）发生事故的单位、时间、地点、类别；（2）伤亡情况、车辆受损情况，（3）事故简要经过及初步原因判断；
（4）事故后的组织抢救、采取的安全措施、事故的控制情况。（5）事故报告单位。第一百二十三条 事故调查
事故发生后，应按照事故性质和事故等级标准分级负责组织调查，查明事故发生的经过，原因和人员伤亡、经济损失情况。分清责任，提出事故处理意见和防范措施建议。
1、伤亡事故的调查
轻伤事故，由各单位安全管理部门组织生产、安监、技术等有关人员及工会成员组成调查组进行调查。
重伤事故，由公司安监科组织相关业务部门进行调查。死亡事故，由河曲县煤矿安全监察部门、公安部门、工会以及公司安监科组成事故调查组进行调查，事故单位应积极协助调查组接受调查。
2、非伤亡事故的调查
⑴ 三级事故和一般事故由事故单位牵头组织有关部门组成调查组进行调查。
⑵ 重大事故、一级事故、二级事故由公司安监科牵头会同有关部门组成事故调查组进行调查。
⑶ 事故造成的直接经济损失，由设备科或鉴定单位提出直接损失清单，经矿有关部门签字确认后，作为事故调查处理的依据。
⑷非责任事故需经公司安监科调查核实后方可确定，未经公司安监科认定，以非责任事故为由而不上报的，按隐瞒事故论处。
⑸对于矿外重大交通事故，由公司安监科综合部进行调查处理。⑹各类事故调查处理后，都要由事故调查组写出事故报告，并报公司安监科室备案。
第一百二十四条 事故处理
1、各类事故均由事故调查组提出防范措施建议并对事故责任者提出处理意见，公司安监科填写《******煤业各类事故管理台帐》，由事故责任单位或其主管部门落实。
2、在处理事故时，按各级安全生产责任制的规定分清责任。要分清事故的直接责任者，间接责任者，主要责任者和领导责任者。
3、对事故责任者的处理，本着“总结经验，接受教训，使本人和群众受到教育和避免类似事故重复发生”的原则。根据事故责任分析，按公司有关规定，对事故责任者给予必要的行政处分和经济处罚。
4、触犯刑法，由司法机关依法追究刑事责任。
第十一章 罚 则
第一百二十五条 有下列行为的，对相关部门、施工单位及相关责任人进行处罚。
1、对交通安全不重视，发生重大交通事故或造成恶劣影响的，扣减事故单位50％矿建工程外委施工质量奖。
2、无证或未经安监科培训备案的，对驾驶者罚款1000元，对责任单位罚款3000元。
3、酒后驾驶机动车辆，对其罚款2000元，对责任单位罚款5000元。
4、在采场作业的机动车辆未配备灭火器的，对驾驶员罚款200元，对责任单位罚款1000元。
5、机动车辆超员或货车车斗内拉人，对驾驶员罚款1000元，对责任单位罚款2000元。
6、损坏交通设施或辅助设施的，肇事者必须加倍赔偿损失，并对个人处罚款1000元。
7、妨碍道路交通安全行为的，对驾驶员罚款200元。
8、未在矿安监科办理入矿备案手续且未经许可擅自进入露天采场的车辆罚款200～2000元。
9、将车辆擅自借给非准驾人员驾驶，对车辆负责人罚款1000元。
10、机动车辆驾驶员必须按照限速路标和规定行车。凡违章驾车、停车、超速、超载的，对其罚款200～500元。
11、未经许可擅自占用道路施工或完工后未恢复道路的初始状态的，对施工单位罚款2000～20000元，对矿方施工代表罚款500元。
12、在矿内发生两次以上违章驾车，经批评教育不改的，通知责任单位将该驾驶员清退。
第一百二十六条 违反上述管理规定的行为，由矿安监科依照本规定对行为当事人和责任单位或部门进行处罚，情节严重的移交公安机关依法处理。
第一百二十七条 任何单位和个人不得对列级事故进行瞒报、谎报。
第一百二十八条
公司生产指挥中心设立举报电话：0350-8710963 第一百二十九条 故意破坏事故现场，销毁事故痕迹或物证，造成事故原因无法查清的；不配合事故调查组调查的；无正当理由拖延报告或谎报事故、弄虚作假的，按隐瞒事故处理。
第一百三十条 本办法由******煤业有限公司负责解释。第一百三十一条 本办法自下发之日起执行。
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