铁路道口故障应急预案

第一篇：铁路道口故障应急预案

上海铁路局文件

上铁工发〔2009〕436号

关于重新印发《上海铁路局铁路道口故障

应急预案》的通知

各运输站段、合资公司：

现将重新修订的〘上海铁路局铁路道口故障应急预案〙印发给你们，请各单位认真贯彻执行，并结合本单位实际，修订完善本单位道口故障应急预案的细化措施，报路局备案。本预案自2010年1月1日起实行，路局前发〘关于印发〖上海铁路局铁路道口故障应急预案〗的通知〙（上铁工函〔2008〕8号）文同时废止。

二○○九年十二月二十八日

— 1 — 上海铁路局铁路道口故障应急预案

1.总则

1.1 编制目的

为规范铁路道口故障应急处理程序，预防和最大程度地减少铁路道口故障或交通事故造成的人员伤亡、财产损失和对铁路运输秩序的影响，正确、及时、有效地处置铁路道口故障或交通事故，尽快恢复铁路运输及道口公路交通正常秩序，特制定本预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国铁路运输安全保护条例》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《铁路技术管理规程》、《铁路交通事故调查处理规则》、《铁路行车设备故障调查处理办法》、上海铁路局《行车组织规则》等法律、法规、条例和有关规定，制定本预案。

1.3 适用范围

本应急预案适用于上海铁路局管内国家铁路和国家铁路控股的合资铁路上的道口发生危及行车安全的故障或交通事故时的应急响应。

地方铁路和非国家铁路控股的合资铁路、专用铁路、铁路专用线发生铁路道口故障或交通事故时，按管理权限，由所在地省级人民政府制定相应应急预案，并按其规定组织处置。

1.4 工作原则

1.4.1坚持预防为主，提高铁路道口故障或事故的防范水平。积极采用先进的预测、预防、预警和应急处置技术，避免危及行车安全的道口故障或交通事故发生。

1.4.2以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少道口交通事故造成的人员伤亡和财产损失。

— 2 — 1.4.3道口发生故障，道口看守人员应迅速果断地执行“先防护，后处理”的原则，尽力做到“宁停勿撞”，及时正确的设好防护，拦停列车。

1.4.4要以先开通铁路为原则，分秒必争，清除一线开通一线，故障排除后迅速撤除防护，放行列车，尽快恢复铁路运输和道路交通秩序。

1.4.5道口故障发生后，道口的看守力量和现有设备无法保证道口安全的，则对该道口暂时采取关闭处理，限制机动车辆和行人在道口通行。

2.组织机构及职责

2.1 组织机构

2.1.1路局成立铁路道口故障应急领导小组，由主管副局长担任组长，路局公安局局长担任副组长，组员为路局安监室主任，运输、工务、机务、电务处处长，调度所主任。

2.2.2下设路局道口故障应急领导小组办公室，由工务处处长担任主任，道口办主任、事故发生所在地基层单位负责人担任副主任，工务、电务、机务、运输处，安监室等相关工程师，公安处有关人员为成员。

2.3.3铁路道口看守管理单位应成立道口故障应急处置组，由主管安全生产的副段（站）长、副总经理任组长，铁路公安部门负责人、设备管理单位负责人担任副组长，道口车间（道口整修工队）、相关线路车间负责人为组员。

2.2 组织机构职责

2.2.1铁路道口故障应急领导小组的主要职责

（1）统一指导局管内铁路道口危及行车安全的故障或交通事故的恢复及应急救援工作。（2）对铁路道口交通事故达到其他预案响应条件的，决定启动相关应急预案。（3）协调有关基层站段与地方人民政府参与应急救援工作。

（4）决定向铁道部应急管理机构报告及其他有关重大、紧急事项的决策。

— 3 — 2.2.2应急办公室主要职责

（1）负责与应急管理办公室、调度指挥中心及有关部门的协调、联系，落实应急领导小组的指示。

（2）负责提出完善本预案的意见、建议，并提出预案修订的建议方案；指导相关运输站段、合资公司编制、修订同类预案。

（3）负责编制本预案演练计划，并协调预案演练工作；指导相关运输站段、合资公司开展相关预案演练工作。

（4）负责与本预案有关的各项基础工作。

2.2.3相关运输站段或铁路控股的合资铁路公司应急处置组的主要职责（1）全面负责管内的道口故障应急工作。

（2）每天安排领导干部和调度24小时值班，保证信息畅通。

（3）在路局应急办公室成员到达事故现场前，道口看守管理单位、铁路公安部门负责人为组长，组成事故现场临时处理小组，负责抢通线路、抢救伤员、抢修设备、勘察现场、保存物证并做好记录；在路局应急办公室到达事故现场后，对已经采取的防护措施、对事故的直接关系人询问、调查情况进行汇报，并在应急办公室的指挥下，全力做好伤员抢救和设备、设施抢修工作。由临近事故现场的铁路单位、铁路公安部门负责人为组长，组成事故现场临时处理小组。

3.预防预警

3.1预防

3.1.1铁路局要联合铁路公安局，在铁路局管内（含铁路控股的合资铁路公司）每年两次开展铁路道口安全检查，检查道口设备标准化、作业标准化和管理标准化的工作质量，不断提高道口安全管理水平。

3.1.2铁路各相关基层单位（含铁路控股的合资铁路公司），要建立健全本单位铁路道口发生

— 4 — 危及行车安全的故障或交通事故的应急处置预案和工作机制，明确责任部门和配备专（兼）职管理人员，加强对道口看守员（监护员）应急故障处理能力的培训，不断提高预防和应急处置能力。

3.1.3铁路公安局和各铁路公安处，要坚决依法打击破坏道口设备设施和在铁路上擅自设置非法通道的违法犯罪行为，加强治安综合治理，保证铁路运输安全畅通。

3.1.4现有铁路与道路的平面交叉按照国家有关文件规定和要求，分期分批进行拆、并、改。新建、改建铁路，必须依据《中华人民共和国铁路运输安全保护条例》规定设置立交。

3.2预警

各基层单位要对管内惯性故障或事故发生的道口，分析原因，提出防范和控制措施。3.3预警支持

加快铁路道口平交改建立交步伐，有条件进行平改立的道口，应制订计划，在地方人民政府支持下，分批实施平改立。暂时没有条件改建立交的道口，设备设施必须按照标准装备。

4.应急响应

本预案根据道口故障或交通事故影响列车和人员伤亡情况分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应。4.1 Ⅰ级响应：符合以下标准之一的启动Ⅰ级响应。

4.1.1 铁路道口上发生列车、调车车列及自轮运转设备与机动车辆相撞，其后果达到较大及以上所列事故等级的。

4.1.2 铁路道口上发生交通事故，群众情绪激动发生集体性上道事件的。

符合Ⅰ级响应标准的，由看守管理单位应急处置组报请路局道口故障应急领导小组组长批准启动，应急领导小组组长、副组长、相关成员立即赶赴现场协调、指挥、组织处理。

4.2 Ⅱ级响应：符合以下标准之一的启动Ⅱ级响应。

4.2.1 铁路道口、人行过道、站内平过道上发生列车、调车车列及自轮运转设备与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞，其后果尚未达到一般A类以上所列事故等级的。

— 5 — 4.2.2 列车与机动车辆发生碰撞后，被撞机动车辆置于机车前方或机动车辆在机车、车辆侧方因撞击与机车、车辆粘连，现场无力将被撞机动车辆移出限界以外时。

符合Ⅱ级响应标准的，由看守管理单位应急处置组报请路局道口故障应急领导小组组长批准启动，应急办公室主任或副主任、看守单位负责人、相关人员立即赶赴现场协调、指挥、处理。

4.3 Ⅲ级响应：符合以下标准之一的启动Ⅲ级响应。

4.1.1 铁路道口、人行过道、站内平过道上发生列车、调车车列及自轮运转设备与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞、刮擦，其后果尚未达到一般B类及以上事故等级的。

4.1.2 看守道口栏杆（栅门）被撞侵入限界。

4.1.3 电化区段道口限界架被撞侵入建筑接近限界或道口内、道口附近电气导线断落在线路建筑接近限界以内。

4.1.4铁路道口严重堵塞，道口员连续拦停列车达3趟及以上时。

符合Ⅲ级响应标准的，由看守管理单位应急处置组报请路局道口故障应急领导小组办公室主任批准启动，由道口看守管理单位值班领导组织处理。

如涉及抢修设备，还需通知相关设备管理单位。如故障道口属于地方看守，要立即通知地方看守管理单位。

4.4如事故的可控性、严重程度和影响范围达到其他预案的响应条件时，在启动本预案的同时，可根据需要启动相应预案。

4.5响应支持

铁路局按照有关法律法规全面负责应急处置工作，各铁路办事处和各基层站段为应急处置的先期执行部门（单位），各相关单位要建立合理的应急响应网络，备足人员、机具、材料，启动预警时，要立即作出应急响应。

必要时可请求地方人民政府和有关部门予以支持和配合。如道口故障或事故涉及人员伤亡，— 6 — 应立即向当地120请求救治。

5.应急处置

5.1 经现场检查，在确认机动车辆和设备无侵限的前提下，对照《技规》和路局《行规》，在轨道几何状态良好的前提下先行放行列车。

5.2故障排除后，还应对造成故障或构成事故的车辆、行人做好取证工作，将责任者交铁路交警支队或派出所处理。

6.信息传递

6.1 应急办公室负责做好铁路道口发生危及行车安全的故障或交通事故的信息收集、分析、处理工作。

6.2 各基层单位要建立健全信息传递、上报制度，严禁迟报、谎报或隐瞒不报行为。6.3 铁路道口发生危及行车安全的故障或交通事故，道口看守员、火车司机要利用铁路行车电话（无线列调）向车站报告，由车站向行车调度报告，同时向道口看守管理、设备管理单位通报道口故障或事故情况，看守管理单位接到道口故障信息通知后，依据故障或事故具体和发展情况，决定上报上级各主管部门和相关机构。红、橙色预警信息要在事故发生后30分钟内报告，黄色预警信息要在故障或事故发生后1小时内报告。

7.应急结束

7.1 故障排除道口交通秩序恢复正常，按“谁启动、谁结束”的原则，宣布结束应急状态。7.2 对铁路道口发生危及行车安全的故障或交通事故、事故多发的道口管理运输站段和合资公司要作出安全警示，敦促其加大对铁路道口的安全管理和设备整治力度，加快道口平改立步伐，消除铁路道口安全隐患。

8.应急演练

按照分级管理的原则，每年对本预案进行一次演练。

— 7 — 9.奖惩

9.1 对实施本应急预案行动中表现突出的单位和个人，由各级应急组织机构给予表彰和奖励。9.2 铁路运输企业、合资公司及其职工违反本预案规定，未立即启动应急预案或者迟报、漏报、瞒报、谎报事故信息的，按照管理权限，给予经济、行政处罚。涉嫌犯罪的，依照有关规定移送司法机关处理。

10.本应急预案由上海铁路局制定并负责解释。

主题词：工务 道口 预案 通知--抄送：路局安监室，运输、机务、工务、电务处，上铁公安局。

--上海铁路局办公室

2009年12月29日印发

第二篇：大连市铁路道口交通事故应急救援预案

大连市铁路道口交通事故应急救援预案

1总则 1、1编制目的

为规范大连市铁路道口交通安全应急管理工作，科学应对铁路道口交通事故，保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。1、2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《铁路运输安全保护条例》等法律法规及有关规定，制定本预案。1、3适用范围

本预案适用于大连市行政区域内的一般、较大、重大、特别重大铁路道口交通事故的应急救援工作。1、4工作原则 1.4.1地方主体原则

铁路道口交通事故应急救援工作遵循地方主体的原则。充分发挥区市铁路道口安全委员会的作用，组织开展事故应急救援工作。

1.4.2分级响应原则

大连市铁路道口交通事故按事故严重性、紧急程度和发展态势，实施分级响应，启动相应级别预案，开展应急救援工作。

1.4.3以人为本、安全 1.4.4统一领导、分级管理原则。成立市铁路道口交通事故应急救援领导小组，统一领导我市铁路道口交通事故应急处置工作，组织我市铁路道口交通事故的预警、响应、结束及善后处置等工作。各区市铁路道口安全委员会要制定本地区铁路道口交通事故应急救援预案，并与市应急救援预案有机统一。

2组织体系及相关机构职责 2.1组织体系

大连市铁路道口交通事故应急救援体系，由大连市铁路道口委会员和区市铁路道口安全委员会组成。成立大连市铁路道口交通事故应急救援领导小组，具体负责铁路道口重特大交通事故应急救援的组织领导和指挥工作。各区市铁路道口安全委员会依据职责，负责本辖区内铁路道口交通事故应急救援的组织领导和指挥工作，同时要求与市铁路道口安全委会员信息互通、资源共享。

2.2市铁路道口交通事故应急救援领导小组 组长：市道口委主任、安全生产监管局局长杨吉奎 副组长：市道口委副主任、安全生产监管局副局长马健 市道口委副主任、大连铁路办事处副主任王邵龙 市道口委成员、市公安局副局长宋诚 市道口委成员、市城建局副局长周波平市道口委成员、市交通管理局副局长姜冰 市道口委成员、市农村经济发展局副主任谷显静 成员：

市道口委办公室主任、安全生产监管局三处处长李华颖 沈阳铁路局大连公安处副处长王玉斌

市公安局交警支队副支队长王寿波 市交通局安全处处长赵华 市农机监所所长王国庆

大连铁路办事处安全监察室副主任冷贵良

大连铁路工务段安全科科长龙海亮沙河口区道口委主任、区政府副区长陈卫兵

甘井子区道口委主任、区政府副区长方德岩 金州区道口委主任、区政府副区长吕国斌 瓦房店市道口委主任、市政府副市长刘建君 庄河市道口委主任、市政府副市长杨代刚 旅顺口区道口委主任、旅顺口区副区长孙家平普兰店市道口委主任、安全生产监管局局长宋桂田 市安全生产监管局安全生产专员陈佩臣 市安全生产监管局安全生产专员任敦有 市安全生产监管局监管三处周健仓 市安全生产监管局监督三处何敬宇

2.3市铁路道口交通事故应急救援领导小组职责

（1）贯彻省、市政府关于铁路道口交通事故应急救援工作的法规、条例。

（2）定期召开例会，提出修订大连市铁路道口交通事故应急救援预案。

（3）发生事故后，迅速启动应急救援预案，及时掌握事故现场的态势，实施救援工作。

（4）指挥区市铁路道口安全委员会开展铁路道口交通事故应急救援工作。

2.4市铁路道口安全委员会成员单位职责

市安全生产监管局：履行铁路道口安全委员会办公室职责，编制全市铁路道口交通事故应急救援预案，负责全市铁路无人看守道口的安全管理及铁路道口交通事故应急救援指挥、协调工作，组织全市铁路道口交通事故应急救援模拟演习，向上级安全生产监督管理部门汇报铁路道口安全管理及应急救援情况。

大连铁路办事处：做好铁路内部人员、物资等调拨工作，抢救伤员，抢修铁路设备、设施，尽快恢复铁路通车；参与事故调查、处理工作。

大连铁路公安处：负责对一般铁路道口交通事故的调查、处理。市公安局：负责事故现场安全警戒、交通管制，做好有关人员撤离、物资疏散及消防等工作，维护应急救援工作现场秩序。

市交通管理局：负责事故现场各种车辆、起重设备等调配及紧急物资运输工作。

农村经济发展局：负责对农用机械车辆及驾驶员的管理，参与对农用机械车辆事故的调查与处理。

2.5区市铁路道口交通事故应急救援机构职责

（1）贯彻省、市政府及省、市铁路道口安全委员会关于铁路道口交通事故应急救援工作的法律法规和方针政策。

（2）成立区市铁路道口交通事故应急救援领导小组，制定相应救援预案。

（3）定期召开例会，负责行政区域内铁路道口交通事故应急救援工作。

（4）发生事故后，迅速启动应急救援预案并上报市铁路道口交通事故应急救援领导小组，掌握事故现场的态势，及时组织开展应急救援工作。3监控与报告

3.1铁路道口安全监控

市铁路道口安全委员会同区市铁路道口安全委员会，对我市铁路道口存有安全隐患进行检查，发现隐患及时整改。

3.2铁路道口交通事故上报

事故发生后，道口监护员应按程序进行紧急处理，并及时上报当地道口办。道口办接通知后，及时上报市铁路道口办公室。重特大铁路道口交通事故，市安全生产监督管理局报告市委、市政府，同时向省安全生产监管局、省铁路道口安全委员会办公室报告。

3.3事故责任报告人

铁路道口交通事故（7）事故后果等。

（8）采取的措施，还需要那些部门协助救援。

（9）报告人的单位、姓名、职务、联系电话、联系人、报告事故的具体时间等。

4铁路道口交通事故分级

按照铁路道口交通事故的严重性、紧急程度和发展态势，将事故等级分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别。

4.1特别重大铁路道口交通事故（Ⅰ级）

适用于铁路道口交通事故造成一次死亡30人以上，或受伤100人以上，或造成直接经济损失1000万元以上，社会危害及影响特别严重的事故。

4.2重大铁路道口交通事故（Ⅱ级）

适用于铁路道口交通事故造成一次死亡10-29人的事故，或受伤50-99人，或直接经济损失500-1000万元的事故。4.3较大铁路道口交通事故（Ⅲ级）

适用于铁路道口交通事故造成一次死亡3-9人，或受伤10-49人，或直接经济损失100-500万元的事故。

4.4一般铁路道口交通事故（Ⅳ级）

适用于铁路道口交通事故造成一次死亡3人以下，或受伤10人以下，造成一定社会影响等。

5应急反应与终止 5.1应急反应原则

5.1.1根据级别做出应急反应

发生铁路道口交通事故后，各级道口委按分级响应原则，根据相应级别做出应急反应。

5.1.2及时进行应急救援准备

事故发生地道口委接到事故情况通报后，及时通知应急抢险队伍，组织做好应急救援处理所需人员和物资准备。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。

5.2应急反应的启动程序

5.2.1先行处置：发生铁路道口交通事故后，区市铁路道口安全委员会立即启动应急预案，派专人赶赴现场，成立现场指挥组，协调成员单位进行现场应急救援。

5.2.2制定方案：根据现场情况和事故级别制定现场救援方案，并组织实施救援。

5.2.3部门联动：根据事故级别与性质，安监局、铁路办事处、公安局、交通局、农发局等道口委成员单位及铁路公安、大连铁路工务段等相关单位要认真履行职责，相互配合，各尽其职，努力做好各项应急救援工作。

5.3分级响应

5.3.1I级、Ⅱ应急响应

Ⅰ级、Ⅱ级铁路道口交通事故的应急救援工作，在市政府统一领导下，由铁路道口安全委员会各成员单位组成，成立市政府应急救援指挥机构，共同组织实施应急救援任务，同时向省委、省政府、省道口委报告救援工作进展情况。

5.3.2Ⅲ级应急响应

Ⅲ级铁路道口交通事故的应急救援工作，由市铁路道口交通事故应急救援领导小组统一组织实施，并及时向市委、市政府、市应急办报告救援工作进展情况。

5.3.3Ⅳ级应急响应

Ⅳ级铁路道口交通事故的应急救援工作，由事故发生地的铁路道口事故应急救援机构组织实施，并及时逐级报告救援工作进展情况。

5.4应急救援与反应终止

铁路道口交通事故应急处置工作完成后，遵循“谁启动、谁结束”的原则，经有关领导批准，事故应急程序终结（必要时发布公告），转入正常工作。6后期处置

6.1善后处置

6.1.1采取措施，恢复正常

铁路道口交通事故发生后，各相关职能部门要依法迅速采取有效措施，尽快恢复正常的社会秩序。

6.1.2调查、评估

重特大铁路道口交通在市政府的统一指挥下，由安监局、铁路办事处、公安局、交通局等道口委成员单位组成调查小组，负责调查分析事故原因、事故损失情况，由市铁路道口办公室发布。

市铁路道口安全委员会在省铁路道口安全委员会指导下，对较大、重大、特大事故造成的社会影响、事故损失等进行评估。

6.2总结经验

结案后，由铁路道口安全委员会办公室组织铁路办事处、公安局、交通局、城建局、农发局等铁路道口安全委员会成员单位，针对

事故的环境、起因等因素，详细分析事故的原因，认真总结事故经验教训，提出明确整改措施，并通报各区市铁路道口安全委员会。

7保障措施 7.1规章制度保障

各区市铁路道口安全委员会应建立健全事故应急责任制、定期演练等规章制度，确保应急工作有章可循、周密细致、常备不懈。

7.2交通运输保障

铁路道口交通事故发生后，公安、交通部门应及时对事故现场或周边地区实行道路交通管制，根据需要和可能组织开设应急救援“绿色通道”，输送群众，进行救援，尽快恢复良好状态。

7.3宣传、培训

7.3.1各铁路道口安全委员会及相关单位要深入宣传铁路道口安全法律、法规。充分发挥宣传媒体的有效作用，扩大宣传的覆盖面。扎扎实实地开展安全宣传活动，把安全责任制落到实处。根据不同时期铁路道口安全状况，及时通报铁路道口发生的各种交通事故，增强人民群众的铁路道口安全意识，提高遵章守纪、维护铁路道口安全的自觉性。

7.3.2定期组织开展铁路道口监护员的培训工作，通过教育、考试等有效形式，提高监护员的业务技能、实际应用能力和应急反应能力，做到先培训后上岗，强化监护员安全意识和职责意识。

8预案管理与更新 8.1应急救援预案的制定

本预案由大连市铁路道口安全委员会办公室制定，报市政府应急救援办公室备案。各区市铁路道口安全委员会按照本预案的规定，分别落实相关职责，并制定本地区铁路道口交通事故应急救援预案。

8.2应急救援预案的修订

根据国家法律、法规和部门规章的修改情况以及情况变化，及时对本预案进行修订。

9附则

9.1预案解释部门

本预案由大连市铁路道口安全委员会办公室负责解释。9.2预案实施时间

本预案自发布之日起施行。

第三篇：常用仪器故障应急预案

使用常用仪器、设备和抢救物品中可能出现意外情况的应急预案及措施

（一）监护仪使用过程中突发意外情况应急预案及措施 1.值班护士应熟知监护仪操作规程及使用性能

2.监护仪本身带有蓄电池，平时应定期充电，使蓄电池始终处于饱和状态，以保证在突发情况时能够正常运行。科室配置备用监护仪，并专人定期检查其状况，确保设备运转良好，做好维修、维护登记

3.如遇监护仪意外停电、设备故障致监护仪不能正常工作时：护士应立即停止使用监护仪，立即启用备用监护仪，同时评估病人、通知医生。严密观察患者的生命体征及病情变化，对清醒病人做好心理护理

4.故障的监护仪挂上“仪器故障牌”，及时通知仪器维修部门。维修过程及维修结果应及时登记备案

5.护理人员将突发情况过程及患者生命体征准确记录于护理记录单中

（二）心电图机使用过程中突发意外情况应急预案及措施 1.操作人员应熟知心电图机使用性能及操作规范

2.心电图机本身带有蓄电池，平时应定期充电，以保证意外停电时，能够正常运行。科室配置备用心电图机，并定期检查仪器状况，确保设备运转良好，做好维修、维护登记

3.在急诊或抢救过程中如遇设备故障，应立即更换备用设备，严密观察患者生命体征及病情变化，配合医生完成抢救措施

4.故障的心电图机挂上“仪器故障牌”，及时通知仪器维修部门。维修过程及维修结果应及时登记备案

（三）输液泵、注射泵使用过程中突发意外情况应急预案及措施

1值班护士应熟知使用输液泵、注射泵患者的病情，严密观察其生命体征

2.输液泵、注射泵本身带有蓄电池，应定期充电，使其处于饱和状态。在使用输液泵、注射泵过程中，随时观察输液泵、注射泵的动态变化，确保设备设置参数与实际运行参数相符合 3.如遇输液泵、注射泵出现意外停电、速度失控等故障时，护士应立即停用该设备，同时评估病人、通知医生。应恢复常规输注方法，条件允许时应及时更换备用设备。严密观察患者的生命体征及病情变化，清醒病人做好心理护理

4.相关人员应定期检查输液泵、注射泵状况，确保设备运转良好，做好维修、维护登记 5.故障的输液泵、注射泵挂上“仪器故障牌”，及时通知仪器维修部门。维修过程及维修结果应及时登记备案

（四）除颤仪使用过程中突发意外情况应急预案及措施

1.值班人员应熟知除颤仪的使用性能及使用指征。除颤仪应定点放置（导电糊配套）。专人定期检查、维护

2.除颤仪本身带有蓄电池，应每周检查，每半个月充电放电一次，确保设备运转良好，以保证在突发情况时能够正常运行。科室配置备用除颤仪，并专人定期检查其状况。做好使用、维修、维护登记

3.在使用除颤仪过程中，如遇除颤仪出现意外 停电、仪器故障的致除颤仪不能正常工作时，护士应立即停止应用故障除颤仪，立即行持续CPR,并启用备用除颤仪，同时评估病人，协助医生进行其他抢救措施

4.故障的除颤仪应挂上“仪器故障牌”，及时通知仪器维修部门。维修过程及维修结果应及时登记备案

5.在使用过程中，应严密观察患者的生命体征及病情变化，并将突发情况过程及患者生命体征准确记录于护理记录单中

（五）中心负压吸引器使用过程中突发意外情况应急预案及措施

1.在使用中心负压吸引过程中，要定期检视真空压力表是否在正常范围（P<0.04MPa）,科室配备电动吸引器，定期定人检查、维护，以保证在突发情况时能正常使用。

2.使用过程中如遇停电，真空压力不足、设备故障等突发情况时，应立即启用备用电动吸引器：打开电动吸引器，连接引流管道，携电动吸引器至患者床旁，给予吸痰，保持患者呼吸道通畅，对清醒患者做好心理护理。

3.在使用过程中，严密观察患者有无缺氧或者其他生命体征变化，配合医生完成各项抢救措施，并准确记录。

4.检查中心负压压力表，确定压力是否在正常范围之内，确定引起故障的原因。

5.对故障的吸引装置应悬挂“仪器故障牌”，及时通知仪器维修部门，维修过程及维修结果应及时登记备案。

第四篇：变压器故障应急预案

变压器故障应急预案

1、表象 1.1 紧急停运

1.2 主变各连接部位严重发热 1.3 主变声音异常

2、应急处置 2.1 紧急停运

2.1.1 发生事故后，值班运行人员应立即向值班调度员及主管领导汇报已发生事故，明确报告事故发生的时间、基本情况。

2.1.2 当值调度员应迅速判断事故所引起后果，启动后备应急方案（改变运行方式），并根据情况及时上报上级调度部门，请求支援。2.2 主变及各连接部位严重发热

2.2.1 值班运行人员应立即向值班调度员报告设备异常情况，请求下一步工作指令。

2.2.2 当值调度员应迅速判断故障可能引起的后果，明确下达工作指令。2.2.3 启动后备应急方案（改变运行方式）或通知抢修部门（或相关单位）确定故障原因，恢复设备功能。2.3 主变声音异常

2.3.1 变压器运行正常时是发出连续匀称的嗡嗡声。2.3.2 除此之外的声音均为异常声响。

2.3.3 值班运行人员应立即向值班调度员报告设备异常情况，请求下一步工作指令。

2.3.4 当值调度员应迅速判断故障可能引起的后果，明确下达工作指令，启动后备应急方案。

3、故障判断 3.1 紧急停运

3.1.1 一般为变压器主体故障，主要有铁芯局部短路或熔毁，绝缘损坏；线圈间短路、断线，对地击穿；分接开关触头灼伤或有放电；套管对地击穿或放电；或继电保护动作等。严重时会起火。

3.1.2 变压器自动装置跳闸：此时应检查外部有无短路，过负荷和二次线路等故障，如故障原因不在外部，则需要检查绝缘电阻。3.2 主变及各连接部位严重发热

3.2.1 带荷后发热，可能是变压器功率不匹配；冷却系统散热不好；连接部位接触不良；

3.2.2 变压器主体本身质量存在问题。3.3 主变声音异常的判断

3.3.1 变压器发出“吱吱”声时，说明有闪络，这时必须检查变压器金属件的尖锐部分是否倒钝。

3.3.2 变压器有“哔剥”声时，表示有击穿现象，可能发生在线圈或铁芯与夹件间。

4、抢修恢复

4.1 变压器主体故障应及时通知厂家来人修理。

4.2 其他故障，应先隔离故障设备，确定故障点。通知抢修部门（或相关单位）检修设备，排除故障。

4.3 功率不匹配、冷却系统散热不好、连接部位接触不良等应通知抢修部门（或相关单位）检修设备，排除故障。

4.4 设备恢复正常后，重新投入运行时，运行人员应逐一恢复送电。

第五篇：供水故障应急预案

供水故障应急预案

供水故障应急预案1

为保障历城区广大农村居民的生活用水，在极端严寒天气下，切实做好安全供水工作，按照上级有关部门的要求，结合实际情况，特制定本预案：

1、落实防寒保温措施。

一是平原水厂提前组织对供水设备和管线进行隐患排查，对可能受低温影响的设备和管道及时采取防冻措施，确保设备和管道在寒潮来临时能够正常运行。

二是山区地质特殊，冻土层较厚，土体的冻胀可能会造成管道损坏，加强对供水设施的巡查维护，室外自来水立杆进行保温处理，确保供水设施正常运转。

2、做好山区自来水储备。

由于冬季降水量减少，机井内水位可能会下降，针对部分山区村庄短时间水源不足情况，村民家中都备有水窖、蓄水池等储水设施，提前将蓄水池储满水，保障日常用水。

3、做好水质跟踪检测。

增加水质检测频率，科学投加药剂，调整水处理工艺，确保水质达标。对群众反映的水质变化问题及时采样检测，对采样不合格水源立即采取应急措施，对合格水样第一时间公布检测结果，消除群众顾虑，全力做好供水保障各项工作。

4、提升应急保障能力。

加大了对所辖供水设备和管线的检查力度，加密巡查频次，发现问题、及时处理解决，避免出现管线冰冻现象；对于48小时内无法正常供水时利用车辆进行供水。各街道加强巡查维护、应急送水等措施，保障冬季安全供。

5、保障信息畅通。

通过12345热线、各街道水务干部及时了解、处理解决人民群众反映的有关供水问题，做到及时处理，件件有落实。

供水故障应急预案2

根据停水时间长短，将水厂供水故障分为四级，其中一级的级别为最高。

一、四级：短时故障停水，时间在二小时以内。

1、故障种类

1.1、专用供电线路故障：引起突发短时停水，能在二小时内恢复供电的。

1.2、电气控制或机泵设备故障：引起突发短时停水，能在二小时内修复的。

1.3、加氯加药系统故障：可能导致出厂水水质超过3NTU，能在二小时内修复的。

1.4、液氯泄漏事故：紫铜管泄漏，紫铜管与钢瓶连接处泄漏。

2、信息通知

运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告运行班长。运行班长及时判断故障种类，迅速报告机电维修班长、厂长和供水热线。通报市啤酒厂。

3、抢修措施

机电维修班长到达现场后，查明故障原因，及时组织人员维修。抢修工作完成，撤离安全防护措施，恢复供水。恢复正常供水后，运行班长将正常供水信息通知厂长和供水热线。

抢修责任人：运行班长和机电维修班长

二、三级：突发故障停水，时间在四小时以内。

1、故障种类

1.1、专用供电线路或公共供电设施故障：引起突发停水，能在四小时内恢复供电的。

1.2、电气控制或机泵设备故障：引起突发停水，能在四小时内修复的。

1.3、加氯加药系统故障：可能导致出厂水浊度超过5NTU或出厂水无余氯，能在四小时内修复的。

1.4、液氯泄漏事故：加氯管线泄漏，加氯设备泄漏。

2、信息通知：

运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告运行班长。运行班长及时判断故障种类，迅速报告机电维修班长和厂长。厂长到达现场后，判断事故等级，将发生故障情况报告公司分管经理、公司总经理和供水热线。通报市啤酒厂。

3、抢修措施

厂长负责组织技术人员分析故障原因，制定抢修方案，组织人员抢修。分管经理到达现场，协调公司有关部门参与抢修，发布停水信息，与新闻媒体沟通联络，做出事故是否升级的判断。抢修工作完成，撤消安全防护措施，恢复供水。恢复正常供水后，分管经理将正常供水信息通知公司总经理和供水热线。

抢修责任人：水厂厂长和分管经理

三、二级：突发故障停水，时间在十二小时以内。

1、故障种类

1.1、专用供电线路或公共供电设施故障：引起突发停水，能在十二小时内修复的。

1.2、电气控制或机泵设备故障：引起突发停水，能在十二小时内修复的。

1.3加氯加药系统故障：可能导致出厂水浊度超过10NTU或出厂水无余氯，能在十二小时内修复的。

1.4、液氯泄漏事故：液氯钢瓶阀门和丝堵的密封面失效泄漏，液氯钢瓶易溶塞泄漏，液氯钢瓶瓶身轻微泄漏。

2、信息通知

运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告运行班长。运行班长及时判断故障种类，迅速报告机电维修班长和厂长。厂长到达现场，判断事故等级，并将发生故障情况及时报告公司总经理、分管经理和供水热线。公司总经理接报告后，立即到达现场，及时向市建委、市政府领导和省建设厅报告，向用户发布停水信息。通报市啤酒厂。

3、抢修措施

公司总经理现场组织指挥，协调厂长及生产技术人员分析故障原因，制定抢修方案，组织抢修；协调公司各部门和外援人员参与抢修；调度东城水厂加大供水量，打开连接阀门，向城区供水；与上级领导和新闻媒体沟通联络；做出事故是否升级的判断。抢修工作完成后，撤消安全防护措施，恢复供水。恢复正常供水后，通知供水热线，向上级领导报告。

抢修责任人：公司总经理

四、一级：突发故障停水，时间在十二小时以上。

1、故障种类

1.1、专用供电线路或公共供电设施故障：引起突发停水，不能在十二小时内修复的。

1.2、电气控制或机泵设备故障：引起突发停水，不能在十二小时内修复的。

1.3、加氯加药系统故障：可能导致出厂水浊度超过10NTU或出厂水无余氯，不能在十二小时内修复的。

1.4、液氯泄漏事故：液氯钢瓶大量泄漏，液氯钢瓶瓶体开裂，遇热源引起爆炸，有人员伤亡。

2、信息通知：

运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告运行班长。运行班长及时报告机电维修班长和厂长。厂长到达现场，判断事故等级，并将故障情况及时报告报告公司总经理、分管经理和供水热线。公司总经理接报告后立即到达现场，向市突发公共事件应急办公室、市建委、市政府领导和省建设厅报告，请求启动市应急预案，在市政府的指挥下组织抢修，救治伤员，向用户发布停水信息。通报市啤酒厂。

3、抢修措施

公司总经理现场组织指挥，协调厂长及生产技术人员分析故障原因，制定抢修方案组织抢修；协调公司各部门和外援人员参与抢修；调度东城水厂加大供水量，打开连接阀门，向城区供水；与上级领导和新闻媒体沟通联络。抢修工作完成后，撤消安全防护措施，恢复供水。恢复正常供水后，通知供水热线，向上级领导报告。

供水故障应急预案3

为确保县城（南白、龙坑）供水安全，解决因低温凝冻灾害造成的供水问题，最大限度地减少停水时间、缩小停水范围、降低停水损失，保证县城正常供水，想方设法最大程度地降低低温凝冻天气带来的不利影响，减少灾害造成的损失，保障县城生产生活秩序正常，特制订如下供水防冻应急抢险预案：

一、适用范围

在冬季气温过低或冰雪天气极大影响县城正常供水，根据实际情况，由防冻应急抢险领导小组组长宣布启动应急抢险预案，并报上级应急办，各抢险小组立即开展各项工作。

二、组织机构

公司成立供水设施防冻应急抢险领导小组，由公司经理文荣毅任组长，各副经理为副组长，各科室负责人为成员，负责组织实施供水设施防冻应急抢险工作。领导小组成员要保持24小时通讯畅通，特殊情况离开城区1天以上要书面向组长请假并明确其授权代理人。成立6组应急抢险小分队（每组5人以上）和管线巡查组（3人），由领导小组统一调度。

三、材料、设备的储备及预防措施

（1）水厂部分：

1、水厂要准备好大量的防寒防冻物资，包括草袋、食用盐、防冻液、电热丝、石棉保温材料等；

2、对厂区内的加氯加药管道、生产用水管道、闸阀等易受冻部位用保温材料进行包裹覆盖，确保各类设备的良好运行；

3、针对冬季特点，合理调节水处理工艺，确保生活饮用水水质达标；

4、对水泵、泵房进行防腐保温处理，为设备正常运转提供保障；

5、24小时值班备勤，人员和设备随时处于待命状态。

（2）管网部分：

1、安装公司保证库房储备足够的抢修所需常用材料；

2、备好发电机、焊机、风镐、水泵等抢修必备设备；

3、展开拉网式普查，维护闸井、表井、阀门、确保大小管道安全畅通；

4、公司的4台抢修车必须做好维护保养，随时保证抢修的需要。

（3）水表部分：

1、营业所保证在任何时间都能领到抢修所需常用材料；并保证足够的水表储备，满足各种可能出现的水表更换需求。

2、展开拉网式普查，通过短信、电视、电子显示屏等方式提醒用户采取防冻措施、确保水表正常运行；

3、营业所人员轮流值班，保证抢修或更换水表及时到位。

四、信息传递

办公室和客服中心24小时负责各方面水表冻坏、水管冻裂和各种报漏信息，值班人员对受损地点、漏水状况和报告人电话等作好详细纪录，及时经信息反馈至分管副经理，重特大事件及时报告公司经理。

五、现场组织

抢修人员在接到抢修通知后应在30分钟内赶到现场，首先进行关阀止水，然后设立抢修标志，再进行抢修施工。

一、二级抢修要有分管生产副经理等负责人在现场负责组织协调。

六、抢修时限

供水管网抢修按公司对外服务时限承诺要求处置；水厂设备故障在24小时内修复；用户水表冻坏要求在24小时内更换；用户进户水管的地面部分要求在24小时内修复；用户进户水管的墙面部分要求在48小时内修复（如天气恶劣则待施工条件许可后开始施工）。

七、应急措施

管网抢修时间超过24小时且停水范围较广的，由公司抢修领导小组组长决定启用临时供水措施，通过开启消火栓或申请消防车免费为停水区居民送水等措施。

八、应急预案终止

应急预案的终止应根据预案实施情况和对供水的影响程度由抢险领导小组批准，由抢险小组组长宣布终止。

九、应急预案工作要求

1、统一思想，加强领导，高度重视，提高认识，周密部署，强化责任，确保应急预案的实施，严格执行24小时值班和领导带班制度。

2、各部门要高度警惕，克服麻痹思想，不畏困难、坚守岗位，随时待命，并保证电话24小时畅通。

3、各部门必须无条件执行领导小组的各项指令。

4、一旦启动应急预案，应急分队工作人员24小时值班，防冻抢险所需车辆、设备和材料随时处于待命状态。

十、资料的归档和总结

冬季供水防冻应急抢险处置完毕，由公司办公室负责出具处理总结报告及整理归档资料。总结报告应包括以下内容：事件基本情况、事故原因分析、处理措施、处理效果和结语。归档资料应包括以下内容：电话记录、巡查记录、现场照片、事故处理总结报告等。

护送。

4、后勤组切断一切电源。

5、疏散组和后勤组疏散人员和物资到安全区域。

6、救护组发现人员伤亡应及时组织抢救，并向上级领导及时汇报。必要时联系110、120，采取抢救措施。

防范措施

1、各班组织好安全监督小组，选好小组长，要求各小组的学生互相监督，以使所有学生严格履行安全公约。

2、班主任经常对学生进行水、火、电、交通、饮食、文化娱乐、迷信、赌博等方面的教育，增强其自救、自律安全意识，促使学生自觉遵守。

3、教育学生无家长带领不得外出游泳，严禁到深水塘、水库等深水处洗澡，雨天不外出。

4、要与学生家长签定《安全防险责任书》，明确责任，杜绝安全事故的发生。

5、暴风雨天气要听从应急小组指挥，配合学校的应急预案，实施安全转移、护送学生的任务。

6、与周边村庄、小区联系，请他们帮助做好学生安全防险工作。

7、学校安排假期值班，随时了解假期的安全防险情况，发现隐患及时采取措施。

对以上汛期安全管理目标，学校随时检查。属玩忽职受，措施不得力，导致汛期学生人身安全事故的，视情节追究责任人的责任。

供水故障应急预案4

建立健全农村饮水安全工程良性运作体制，加快形成科学管理，高效稳定的农村饮水安全工程运营，服务监管体系，为保障农村饮水安全，让广大群众吃上安全水、放心水，结合我镇实际，制订本镇农村饮水安全应急预案。

一、指导思想

水是万物之母、生存之本、文明之源。以实现农村饮水安全为目标。

二、工作原则

1.以人为本，预防为主。

保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。

2.统一领导，分级负责。

加强对农村饮水抗旱保障工作的领导、确保顺利推进各项工作成立了太和镇农村饮水抗旱保障指挥部，由镇长任指挥长，分管领导任副指挥长。指挥部下设办公室，办公室主任由分管领导兼任。

3.统筹安排，分工合作。

以政府为主体，整合资源，处理好日常业务和应急工作的关系。

4.快速反应，有效控制。

突发性事件发生以后，根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态发展。

三、适用范围

本预案适用于全镇范围内农村饮水安全突发性事件的预防和应急处理。突发性事件包括：

1.发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；

2.饮用水源保护或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；

3.地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏；

4.爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭；

5.因人为破坏导致饮水安全突发事件。

四、季节性缺水应急处理措施

当季节性缺水事件发生，造成村民的基本生活用水得不到保障时，启用应急备用水源，异地调水，购买蓄水设备，组织技术人员对饮水设施进行抢修等措施保证村民的基本生活用水。

（一）因持续干旱引起的水源水量不足，季节性缺水。

1.启用备用水源；

2.通知村民做好储水准备；

3.关停部分取水设施，分时段取水，控制好调蓄设施工况，方便用户储水。

（二）因水质污染等其他原因造成暂时无法正常供水。

1.寻找新的水源；

2.具备打井（压水井和深井）条件，采取打井方式解决；

3.采取应急定点、定时送水。

五、保障措施

根据农村饮水安全突发事件等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障农村饮水安全突发事件得到及时、有效的处理。

（一）应急队伍保障

紧急情况下由县应急指挥部组织消防、公安、交通等部门，承担应急期间为农村居民解决临时送水及供水设备维修等任务，保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。

（二）寻找新水源点

采取增设水源点与原蓄水池并网方式解决；无新水源点，具备打井（压水井和深井）条件，采取打井方式解决；既无新水源点，又不具备打井条件，采取送水方式解决。

六、应急结束

当季节性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保证时，镇应急领导机构可宣布应急结束。并统筹做好新建或修复供水基础设施，满足或恢复正常供水秩序。

本预案自发布之日起实施。

供水故障应急预案5

为了确保我乡人民群众度过欢乐、祥和、平安的节日，确保20xx年春节期间农村供水安全保障，根据省、市、县文件精神，结合我乡实际，制定本农村供水保障应急预案。

一、高度重视，加强工程运行管理。

各乡镇、街道要加强春节期间农村供水保障工作重要性认识，加强各供水工程人员值班值守。安排供水管理人员对各供水工程进行检修维护，确保供水工程正常运行，保证节日正常供水。

二、成立供水保障应急小组。

乡水利工作站成立供水保障应急领导小组，由乡长罗富松任组长，分管领导邹仙华任副组长，水利站负责人、各村书记（主任）为组员负责小组日常工作及联络。领导小组下设办公室，由沙芜乡水利站站长李霖任办公室主任，负责领导小组日常工作。

各村应在各供水站及村委会公布应急值班电话。（乡水利工作站及各村春节期间农村供水保障值班人员及电话详见附表）

三、处置机制

（一）预警机制

1、建立千吨万人水厂、重点千人以上村级水厂、供水矛盾历来较为突出水厂、存在重大旱情隐患水厂的联络人制度，春节期间每天通过微信、短信实行“零报告”制度。

2、春节期间乡水利站、供水单位要摸清供水工程水质、水量、用水方便程度、供水保证率“四项指标”。

3、春节期间乡水利工作站于每天15:00前上报当天当地供水保障情况并预测第二天供水预期情况，同时根据预测情况开展相应预防工作。

（二）报告机制

1、对水厂供水突发事件，必须坚持迅速准确逐级上报的原则。报告必须客观真实。乡水利站及各村委会对饮水突发事件时间、地点、信息来源、事件的性质、影响范围、事件的发展趋势及可采取措施等做好记录上报工作。

2、乡水利工作站将在乡内主要媒体网站上公布春节期间值班电话，同时明确专人负责盯紧本辖区内“e三明”、值班电话、邮箱等投诉信访案件。一旦接到投诉信访，各地要立即问询核实，启动应对措施。

（三）处理机制

遇到水厂突发事件，根据“属地为主”原则，当地要指派专人第一时间前往核实处理。

1、各地应进一步细化完善相关预警措施，遇到突发事件，应第一时间响应处理，并做好记录上报工作。

2、各村接到缺水报警电话后，应及时组织供水管护人员到现场核实险情，采取有效措施防止险情扩大；同时在24小时内向乡水利工作站和乡应急管理站上报险情。

3、乡水利工作站接到缺水报警电话后，第一时间派技术负责人到现场进行技术指导，并提出处理方案。

4、遇到建制村连篇缺水或缺水人口达到1000人以上应向乡应急管理站上报险情，乡应急管理站接警后，根据险情决定是否启动应急抢险预案，报县政府值班室备案。

供水故障应急预案6

一、总则

（一）编制目的

指导全乡各村（社区）季节性缺水应对工作，建立健全供水应急机制，正确应对和高效处置全乡季节性缺水情况，最大限度地减少损失，保障人民群众的切身利益和生命财产安全，维护社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。结合柳池实际，特制定本预案。

（二）工作原则按照以人为本、预防为主

统一领导、分级负责；统筹安排、分工合作；快速反应、有效解决的原则，坚持把保障人民群众的生活用水和饮水安全作为首要任务。

（三）适用范围本预案适用于全乡范围内各村（社区）

因发生季节性缺水或突发性供水事件造成的一定范围或一段时间不能正常供水的应急处置。

二、组织机构与职责

（一）组织机构

成立大坪乡季节性缺水供水工作领导小组，负责领导、组织和协调全乡相关村季节性缺水供水的应急工作。

组长：刘海军

副组长：

成员：

领导小组办公室下设在乡安办，由分管领导任办公室主任，协调联系相关季节性缺水供水保障工作。

（二）职责分工

1、乡农村供水应急指挥部职责

（1）及时了解掌握各村季节性缺水情况，指挥、协调和组织应急工作。

（2）审定全乡各村季节性缺水应急工作预案。

（3）在应急响应时，负责协调公安、大坪自来水厂、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作。

2、乡农村供水应急指挥部办公室职责

（1）起草全乡农村季节性缺水应急预案。

（2）负责全乡农村季节性缺水信息的收集、分析、整理，并及时向应急指挥部报告。

（3）协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展应急加固、恢复重建或准备蓄水设备工作。

三、季节性缺水供水事件分类

（一）因持续干旱导致水源水量减少或枯竭，以致发生“水荒”的供水问题。

（二）由于其他原因，造成大范围或全部停水。

（三）饮用地下水位突然变化，造成水源紧缺，不能正常供水。

四、应急预案体系

季节性缺水供水应急预案体系分为二级

（一）全乡应急预案：乡人民政府负责编制完成本辖区内供水应急预案，报县水利和湖泊局备案。

（二）村级应急预案：村民委员会负责编制完成本辖区内供水应急预案，报乡政府备案。

五、预防和预警

信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

六、应急响应

（一）总体要求

（1）乡供水应急指挥机构负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。

（2）各村要在乡政府的指导下负责组织实施本区域内缺水应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。凡乡级应急预案启动，各村预案随之自行启动。

（二）应急响应

当发生季节性缺水时，要启动相应预案。

（1）乡供水应急领导机构在接到报告后，迅速组织相关部门进行会商，作出应急工作部署，同时立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，协助做好缺水供水工作。

（2）乡供水应急领导机构派出工作组，指导各村做好缺水供水工作。

（3）乡直有关部门必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在县工作组抵达时配合做好应急供水工作。

（三）应急处理当季节性缺水事件发生，造成村民的基本生活用水得不到保障时，启用应急备用水源，异地调水，购买蓄水设备，组织技术人员对饮水设施进行抢修等措施保证村民的基本生活用水。

七、应急处置

（一）因持续干旱引起的水源水量不足，季节性缺水。

1、启用备用水源（东冲水库、横岭水库）；

2、通知村民做好储水准备；

3、关停部分取水设施，分时段取水，控制好调蓄设施，方便用户有序储水。

4、利用启闭管网中阀门等手段，实行限时、限量、定点供水，确保学校、医院等重点单位用水。

（二）地下水位突然变化，造成水资源紧缺，不能正常供水，由乡应急领导机构统一指挥，积极采取其他相应的办法恢复供水。

八、应急保障措施

（一）组织保障各村（社区）要明确人员及职责，根据季节性缺水等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障供水得到及时、有效的处理。

（二）通信与信息保障各村（社区）要安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。确保在应急状态下应急指挥部与各有关部门及现场各应急抢险队伍之间的联络畅通。

（三）物资保障大坪自来水厂和乡供水应急指挥机构根据供水应急需要，制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时，统一对物资进行调配，确保物资及时供应。

（四）交通运输保障保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。

（五）治安维护派出所要负责做好治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证工作的`顺利进行，维护正常社会秩序。

九、应急结束

当季节性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保证时，乡应急领导机构可宣布应急结束。并统筹做好新建或修复供水基础设施，满足或恢复正常供水秩序。

十、附则

（一）预案的管理和更新

随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。

（二）预案实施时间

本预案自发布之日起实施

供水故障应急预案7

为了确保我镇人民群众度过欢乐、祥和、平安的春节，确保20xx年春节期间农村供水安全保障，根据省、市、县文件精神，结合我镇实际，制定本农村供水保障应急预案。

一、高度重视，加强工程运行管理

各村要加强春节期间农村供水保障工作重要性认识，加强各供水工程人员值班值守。安排供水管护人员对各供水工程进行检修维护，确保供水工程正常运行，保证节假日正常供水。

二、成立供水保障应急小组

成立供水保障应急领导小组，由镇长邱生洪任组长，分管领导王晓华任副组长，水利站干部、各村书记（主任）、管水人员为组员负责小组日常工作及联络。各村应在公告栏及村委会公布应急值班电话。

三、处置机制

（一）预警机制

1、建立千人以上村级水厂、供水矛盾历来较为突出水厂、存在重大旱情隐患水厂的联络人制度。

2、春节期间镇水利站、供水单位要摸清供水工程水质、水量、用水方便程度、供水保证率“四项指标”。

3、春节期间镇水利工作站于每天15:00前上报当天当地供水保障情况并预测第二天供水预期情况，同时根据预测情况开展相应预防工作。

（二）报告机制

1、对水厂供水突发事件，必须坚持迅速准确逐级上报的原则。报告必须客观真实。镇水利站及各村委会对饮水突发事件时间、地点、信息来源、事件的性质、影响范围、事件的发展趋势及可采取措施等做好记录上报工作。

2、镇水利工作站将在镇相关网站上公布春节期间值班电话，同时明确专人负责盯紧本辖区内“e三明”、值班电话、邮箱等投诉信访案件。一旦接到投诉信访，各村要立即问询核实，启动应对措施。

（三）处理机制

遇到水厂突发事件，根据“属地为主”原则，当地要指派专人第一时间前往核实处理。

1、各村应进一步细化完善相关预警措施，遇到突发事件，应第一时间响应处理，并做好记录上报工作。

2、各村接到缺水报警电话后，应及时组织供水管护人员到现场核实险情，采取有效措施防止险情扩大；同时在24小时内向镇水利工作站和镇党政办上报险情。

3、镇值班人员接到缺水报警电话后，第一时间派技术负责人到现场进行技术指导，并提出处理方案。

4、遇到建制村连片缺水或缺水人口达到1000人以上应向镇党政办上报险情。

供水故障应急预案8

为应对农村饮水突发事件，建立健全农村饮水安全应急管理机制，提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损失，保障人民群众饮水安全，维护人民生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。根据相关法律、法规和规章文件要求，结合我镇实际，制定本预案。

一、工作原则

（1）以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。

（2） 统一领导，分级负责。建立农村饮水安全应急指挥机构，制订应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。

（3）统筹安排，分工合作。以乡政府为主体，整合资源，统筹安排应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。

（4） 快速反应，有效控制。突发事件发生后，应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态发展。

3、适用范围

本预案适用于本村范围内，饮水安全突发性事件的预防和应急处置，突发性事件包括：

（1） 发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；

（2） 饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；

（4）爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭；

（5）因人为破坏导致饮水安全突发事件；

（6）其它原因导致饮水安全突发事件。

二、应急机构及职责

（1） 应急机构

成立菜花坪镇饮水安全应急指挥部（以下简称指挥部），由欧阳中胜（党委书记）担任总指挥 ，副总指挥由余霆（镇长）、王斯（人大主席）担任，农业办、综治办、党政办、环保站、文化站等有关部门为成员单位，其主要负责同志为指挥部成员，指挥部下设工作办公室，办公室主任由农业办主任徐运川兼任。各村(社区)相应成立应急指挥机构。

（2）部门分工及职责

指挥部职责。贯彻落实国家、省、市有关重大饮水安全事故预防和应急救援的规定；及时了解掌握农村饮水重大安全事件情况，指挥、协调和组织重大饮水安全事件的应急处置工作，根据需要向乡政府和上级水务部门报告事件情况和应急措施；在应急响应时，负责组织协调相关部门开展应急救援工作；负责指导、督促、检查下级相应指挥机构的工作。

指挥部办公室职责。指挥部办公室负责指挥部的日常工作，其职责是：起草饮水重大安全事件应急工作制度和应急预案；负责农村饮水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上报；协调指导事发地相应指挥机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作；负责协调部门组织救援工作；负责对潜在隐患工程不定期安全检查，及时传达和执行乡政府和上级有关部门的各项决策和指令，并检查和报告执行情况。

其他成员：根据职责分工、加强协调配合，确保农村饮水安全工程管理科学安全。

三、预防与预警

重点预防对象及其责任

供水故障应急预案9

一、组织机构和工作原则

（一）市政府成立市供水应急指挥部，由市城管、水利、财政、公安、卫生、建设、环保、消防、供电等相关部门和单位组成，市政府分管副市长担任总指挥，负责对供水应急事件处理的统一指挥。

指挥部下设办公室在市城管局，负责指挥部的日常工作。

（二）供水应急工作遵循预防为主，统一调度、保障重点、计划供应、节约用水，局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的原则。

（三）应急期供水优先顺序

1、居民生活和党政机关用水；

2、学校、医院用水；

3、重点工程用水；

4、宾馆酒店用水；

5、重要园林、绿地用水；

6、一般工业、建筑业用水；

7、其它用水。

（四）供水重点保障区域

1、城区主要居民生活区；

2、市委、市政府办公区；

3、学校和医院；

（五）在供水应急期间，市供水应急指挥部根据抢险的需要，在本行政区域内有权紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，在应急抢险结束后及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照xxx有关规定给予适当补偿或作其他处理。为保证城市供水，调用农业等其它用水造成损失的，给予适当补偿。

（六）任何单位和个人都有积极参加供水应急抢险救灾的义务。对在应急供水工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励，对失职、渎职等违法违规行为按有关规定追究其责任。

二、预防和应急准备

（一）水利、城管、财政、公安、卫生、建设、环保、消防、供电等各有关部门和单位根据本预案的要求，结合各自工作职能，制订本单位供水应急预案，报市供水应急指挥部办公室备案。

（二）市各有关部门和单位供水应急预案应当包括以下内容：

1、供水应急领导组织机构及联系方式；

2、供水应急工作方案；

3、供水应急抢险救灾物资、设备、交通运输工具和人力储备和调度；

4、供水应急信息收集、上报制度；供水应急抢险队伍建设、培训和演练。

（三）市供水应急指挥部办公室工作职责

1、协调和督促供水安全隐患的处理，核定重点单位供水调度方案；

2、根据市供水应急指挥部的命令，发布供水应急公报；

3、编制全市供水应急抢险经费、物资计划，并监督管理供水抢险经费、物资的使用；

4、监测、协调各有关部门和单位的抢险救灾工作，及时收集、报告险情、灾情及抢险救灾情况；

5、经市供水应急指挥部授权，采取必要的紧急处置措施；

6、完成市供水应急指挥部交办的其他工作。

（四）城市供水企业供水应急期间的工作职责

1、建立内部完善的安全供水保障体系，并制定科学有效的供水应急方案报市政府批准；

2、设立企业内部供水应急指挥系统并定期演练应急措施方案；

供水故障应急预案10

为确保黄州城区供水安全，应对因冻害造成的供水危机，最大限度地减少停水时间，缩小停水范围，降低停水损失，保证城市正常供水，特制订如下防冻抢险供水应急预案：

一、组织机构：

为保证冰冻期间城区正常供水，黄冈市自来水公司成立供水防冻抢险指挥部，机构设置如下：

指挥长：

副指挥长：

另外根据防冻工作实际情况，指挥部下设四个应急小组，具体设置如下：

第一小组：安全生产组

组长：

副组长：

成员：

第二小组：管网抢修组

组长：

副组长：

成员：

第三小组：后勤保障组

组长：

副组长：

成员：

第四小组：新闻联络组

组长：

副组长：

成员：

二、应急预案启动及具体办法。

在冬季气温过低或冰雪天气极大影响城市正常供水，根据实际情况，由防冻抢险指挥部指挥长宣布启动防冻抢险应急预案，并报市政府应急办和市建委备案，各应急小组立即开展各项工作。

三、应急准备：

各应急小组根据抢险工作安排，及时就位，具体分工如下：

第一小组：负责两水厂取水、制水、送水的正常运行，并保证能随时启动水厂各项应急预案。

第二小组：迅速成立20人的抢险突击队到营业所集中统一调配，负责城区管网的抢修工作，及时快捷地应对管网突发事故，保证管网正常供水。

第三小组：负责应急预案所需的物资、设备供应及储备，并保证质量和数量；负责应急预案所需的车辆，保证各单位通信畅通；保证公司职工的劳保、防护用品。

第四小组：负责应急预案对外宣传工作，包括由于各种原因造成停水对外公告以及用水设备防冻措施和办法的宣传，并负责收集和汇总各应急小组有关情况，及时向指挥部办公室汇报。

四、防冻抢险保供水应急处理程序

1、险情发生后，第一知情人应立即向公司应急小组报告。

2、应急小组接到报告后及时到达现场，详细了解事故的有关情况并迅速采取有效措施，防止事故扩大，及时向抢险指挥部报告事故的具体情况。

3、抢险指挥部根据事故的具体情况作出处理决定，由各责任小组进行实施。

4、各应急小组应将事故处理情况定时向指挥部汇报，并向指挥部提交险情分析报告。

五、应急预案工作要求。

1、公司各单位要高度重视，加强领导，确保应急预案的实施。

2、各应急小组思想要高度警惕，不畏困难，坚守岗位，随时待命，并保证电话24小时畅通。

3、各应急小组应无条件执行指挥部的各项指令。

4、各应急小组组长和公司调度中心主任在预案实施期间每日下午3时30分向指挥部汇报当天工作情况，重大决定应经指挥部批准后方可执行，抢险人员在接到通知后30分钟赶到现场。

六、各生产单位密切关注近期天气变化

各单位要作好融雪化冰后的抢修、维护恢复工作，尽早做好人员安排。各项抢修工作中的任何人、任何部门出现问题要追查单位和部门负责人的责任，情节严重将作行政处分。

七、应急终止

应急预案的终止应根据预案实施情况和对供水的影响程度由应急抢险指挥部报市应急办、市建委批准，由应急抢险指挥部指挥长王汉良宣布终止。