盐碱地治理行业调查报告..

第一篇：盐碱地治理行业调查报告..

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我国盐碱地治理行业

调查报告

编 写 人：

岗

位：投资经理助理 编写部门：投资部

完成时间：2016年6月22日

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一、盐碱地治理行业宏观分析

1、我国盐碱地的现状分析

“土十条”的出台为我国盐碱地的治理带来了市场发展空间，盐碱地治理是通过治理使土壤恢复正常功能的技术措施。我国目前盐碱地治理整体市场规模偏小。市场目前主要集中在耕地这一块，还有少部分分布在工业污染场地与矿区，盐碱地分布在耕地区的面积达到了80000亿，总的市场规模将达到90000亿。

盐碱地市场规模

盐碱地治理是指利用物理、化学和生物的方法转移、吸收、降解和转化土壤中的盐碱，使其浓度降低到可接受水平。根据盐碱地中的盐碱的浓度高低，简单分为轻微污染、轻度污染、中度污染、重度污染。其中，根据耕地区、林地区、草地区以及未利用地区的盐碱地污染程度来分析，如下图所示。

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盐碱地污染物分布图

全国盐碱地中总的超标率为 16.1%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为 11.2%、2.3%、1.5%和 1.1%。污染类型以无机盐为主，前三位镉、镍和砷； 有机型次之，滴滴涕点位超标率最高；复合型污染比重较小。无机污染物超标点位数占全部超标点位的82.8%。

污染物种类与比例图

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2、我国盐碱地的区域分布

根据农业部组织的第二次全国土壤普查资料统计我国盐渍土面积为5.2亿亩不包括滨海滩涂。其中盐土2.4亿亩碱土1299.91万亩各类盐化、碱化土壤为2.7亿亩。在5.2亿亩盐渍土中已开垦种植的有1亿亩左右。

据估计我国尚有2.6亿亩左右潜在盐渍化土壤这类土壤若开发利用、灌溉耕作等措施不当极易发生次生盐渍化。总之我国盐渍土面积之大分布之广是世界罕见。从太平洋沿岸的东海之滨至西陲的塔里木、准葛尔盆地。南从海南岛到最北的内蒙古呼伦贝尔高原从海拔152米的艾丁湖畔到海拔4500米高西藏羌塘高原到处都有盐渍土分布。由于盐渍土分布地区生物气候等环境因素的差异各地盐渍土面积、盐化程度和盐分组成有明显不同大致可分为下列几片。

1、东部滨海盐土与海涂 我国有长约3000km的海岸线估计在15米等深线内的浅海与滩涂有2.1亿亩。长江口以北的江苏、山东、河北、辽宁诸省滨海盐土面积达1500万亩滩涂面积则难估计据江苏省有关资料报导该省有滩涂980万亩。且河口还在不断地向浅海推进。仅十几年来黄河河口年平均推进速度为2.77km年平均造陆面积为46.33平方公里即年增6.95万亩土地。滨海盐土的特征是整个土体盐分含量高盐分组成以氯化物为主。长江口以南浙江、福建、广东、广西、海南等省的滨海盐土面积小分布零星。但也有逐年增加的趋势。这些滨海盐土地处热带、亚热带、年降雨量大土壤的淋洗作用强烈滩地受海潮浸渍而形成滨海盐土通过雨水淋盐逐渐淡化为盐渍化土壤1米土体的平均含盐量小于0.6并且受红树林生物群落的影响而形成酸性硫酸盐盐土盐分组成以硫酸盐为主土壤呈现微酸性或酸性。浙江沿海则分布着微碱性滨海盐土PH在7.5左右盐分组成以氯化

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物为主。

2、黄淮海平原的盐渍土 根据八十年代初期的遥感卫星资料的测算黄淮海平原内陆地区大概有各种盐渍土2000来万亩。经过近三个五年计划农业开发的投入不断地改良盐碱地盐渍土面积大大缩小程度也明显减轻。这里的盐渍土多呈斑块状插花分布在耕地中。盐分的表聚性强仅在地表形成1-2厘米厚的盐结皮含盐量在1以上结皮以下上层内盐分含量很快下降到0.1左右。

3、东北平原的盐渍土 以松嫩平原为最多据辽宁、吉林、黑龙江三省统计共有盐土和碱土4795.5万亩。其中有将近44的面积即2100多万亩已被开垦利用。松嫩平原的盐渍土大多属苏打碱化型土体总含盐量不高但含有碳酸钠、重碳酸钠土壤具有高的PH值对植物的毒性大出现不少斑状的光板地。这里的盐土、碱土有机质含量高土壤质地黏重保水保肥性能好一旦开垦利用作物产量较高。

4、半漠境内陆盐土 包括内蒙的河套灌区、宁夏银川平原、甘肃河西走廊、新疆准噶尔盆地。盐渍上呈连片分布盐土面积大有数千万亩。盐土含盐量高积盐层厚盐分组成复杂有氯化物硫酸盐盐土也有硫酸盐氯化物盐土。河西走廊的盐土有大量的石膏和硫酸镁累积而宁夏银川平原则有大面积的龟裂碱化土。

5、青新极端干旱的漠境盐土 包括新疆塔里木盆地、吐鲁番盆地和青海柴达木盆地盐土总面积约几千万亩盐土呈大片分布面积之大世界少有且土壤含盐量高地表往往形成厚且硬的盐结壳整个剖面含盐量都高。

3、盐碱地治理措施

一、水利工程措施

1、排水出路

排水首先要解决出路。根据玉门市地形、地貌、水文、水流方向，排水向北排入

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低洼荒漠地带。

2、明渠工程

明渠排水一次性投入较低，收效快，但占地多，土方工程量大，由于排水沟一般很深，沟道边坡含水量高，边坡容易滑塌，沟道淤积严重，因此一般边坡陡于1：2的沟道，必须采取生物和工程防护措施固坡。同时管理养护要求高，维修需要劳动力多，劳动强度大，所以明渠排水以在边坡土质较好不易滑塌，地下水位相对低一些的地段上和人少地多的地方采用。如：

采用明渠排水时，沟道级数视排水渠的实际情况而定，不一定毛、农、斗、支、干沟都齐全。在地下水流不畅，水质较差、盐碱较重，同时还有洪涝危害的平川的坡地及二级台地上，为了兼顾排洪、排涝排盐和控制地下水位，就需健全干、支、斗、农、毛配套的深沟排水系统。同时，根据灌区土质情况一些地方在田间布置浅沟，骨干排水沟则采用深沟。

3、暗管排水

暗管排水是利用管道集流排水，既可解决深沟占用耕地多，排水沟道边坡容易坍塌堵塞的问题，也可利用机械开挖铺设管道。降低地下水位，达到高标准治理盐碱地的目的。管村先用硬塑料抗酸水泥管、混凝土管等。暗管排水系统质量好，维修养护费用少，使用寿命长、治理一片成一片，治理增产效果好，但是一次性投入大，技术要求高，是我市高标准治理次生盐碱中、低产田的争取方案。

4、暗管明沟结合排水

这种形式选用于地下水位较高，耕地土壤粘土含量大，劳动力少的地方，如赤金镇。一般为干、支明沟排，斗渠发下几级暗管排水，克服了明沟暗管两者的缺点，适合我市市情，是这次规划主要采用方案。

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5、竖井排水

一般适用于井灌区和河滩地。打井抽取地下水进行灌溉和洗盐，既淋洗了土壤表层的盐份，同时也能降低地下水位，一举两得。如果抽排的井水不利于灌溉，则可将抽排的井水集中到明沟流入选定的排泄区。另外，井排灌还可与明沟相结合，组成一个灌排系统齐全的稳产高产灌区。实行地上水、土壤水和地下水统一调节控制，成为一项综合治理旱涝、盐碱的有效措施。

井排措施一般在土壤透水性较好的地方采用。其井的布置形式通常有两种，一种是在一定面积上要排水时，就均匀地布置或梅花形群井，以降低整个面积上的地下水位；二是如遇到地下水有补给来源的地方，又需要截断来流时，可呈线形布置。

二、农业措施

1、平田整地。平整土地可以消灭局部洼坡积盐的不利因素，使水份分布均匀下渗，提高降水淋盐和灌溉洗盐效果，可有防治土壤斑状盐渍化。

2、深耕深翻。深耕深翻有疏松耕作层，破除犁底层，降低毛管作用，并能提高土壤透水性保水性能。因此，对盐碱地深耕深翻后，可以加速土壤淋盐，抑制土壤水和地下水的蒸发，防止底层盐分的向上运行而导致表层积盐。

3、增施有机肥料。合理施用农家肥，以肥改盐是增加土壤有机质达到改良和培肥的措施。这不仅可改善土壤结构，提高土壤的通透性和保蓄性，减少土壤蒸发，还可促进淋丰田，抑制返盐，加速脱盐。

4、客土压碱。客土就是换土，客土能改善盐碱地的物理性质。有抑盐、淋盐、压碱和增力。土壤肥力的作用。可使土壤含盐量降低到不致危害作物生长的程度。

5、压砂改良。盐碱化程度较轻的土壤，每公顷拉50-70立方米砂土，掺入耕层，尽职调查报告

防止返盐。

三、生物措施

1、调整农业结构。目前，盐碱地区农业结构中，林、牧业占的比重较小，不利于生产的可持续发展。地多人少的地方，可集中力量种好基本农田，利用旱薄田植树造林，种植绿肥牧草，通过发展林业、畜牧业增加肥源，为培肥地力创造条件。

2、因地制宜布局作物 盐碱地的作物品种和种植方式，要符合盐碱地特点，要根据当地气候条件，选用耐盐、耐瘠薄、耐干旱的作物种类和品种，以利恢复和提高地力。选种耐盐作物：大麦、棉花、甜菜、向日葵以及草木樨、田菁等绿肥作物,均比较耐盐,可在盐碱地上适当种植，并在种植过程中继续改良土地。

四、化学改良措施

碱土因含有碱性盐类如重碳酸钠、碳酸钠，直接危害作物生长；或因土壤复合体代换性钠含量高于15％～20％，造成土壤结构破坏，通透性降低等，需要进行化学改良。最常用的是施用石膏（硫酸钙），使钙离子代换钠离子，变碱土为含硫酸钠的盐土，再经过灌溉冲洗得到改良。有些地方施用糠醛渣，也取得一定的效果。每公顷施石膏15吨左右，做基肥一次施入，也可结合当地实际重点施在耕地碱斑的改良土上。

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二、我国盐碱地治理行业微观分析——以某某县盐碱地治理为例

1、某某县盐碱地的现状分析

某某县位于新疆西南部、喀什噶尔冲积平原中下游，是一个以农业为主的国定贫困县。全县总面积6715.4平方千米，辖11个乡、2个镇、297个行政村，总人口36万人，其中农业人口占总人口的91.7％。现有耕地86万亩，林地198万亩，待开垦土地361.3万亩，宜林宜牧荒滩361.3万亩。盛产棉花、小麦、玉米、某某瓜、酸梅、西梅、红枣等，是全国粮棉生产基地和稀有果品生产基地。

某某县地处克孜河下游，“春旱、夏洪、秋缺、冬枯”现象十分明显。全县2009年度大河来水量7.1亿立方米。地下水可开采量为4.26亿立方米，2009年度提取地下水1.8亿立方米。某某县共有干、支、斗、农四级渠道8014公里，其中，已防渗长度为259公里，主要以塑膜草皮防渗为主，防渗率仅为3％。全县现有干、支、斗三级排碱渠1360公里，已清淤开挖200公里，占现有总排渠的14%。可正常使用的抗旱机井1785眼，灌溉水的利用率为41%。

某某县地势低洼平坦，地表水下渗严重、排水不畅，地下水位埋深在1-3米，土壤次生盐碱化程度高，全县115万灌溉面积中有90％不同程度的出现盐渍化，盐渍化总面积103.81万亩。以克孜河为界南岸灌区盐渍化面积53.38万亩，其中：重盐渍化面积0.31万亩、中盐渍化面积11.56万亩、轻盐渍化面积41.51万亩；北岸灌区盐渍化面积30.68万亩，其中：重盐渍化面积0.17万亩、中盐渍化面积6.65万亩、轻盐渍化面积23.86万亩；下游灌区盐渍化面积19.75万亩，其中：重盐渍化面积0.11万亩、中盐渍化面积4.28万亩、轻盐渍化面积15.36万亩。土地盐渍化造成土壤肥力降低，农作物大量减产，造成土地沙化。

2、某某县盐碱地形成的原因与危害

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该县盐碱地形成的原因有一下几点：一是特殊的地理环境。某某县地处喀什、疏勒、疏附、阿图什等县市地表水、地下水汇集的排水出路，加之降水稀少，蒸发强烈，使土壤及地下水中的盐分向土壤表层积聚。流域内的河水在汇集过程中溶解山区及土壤中的可融盐顺水流入耕地。灌区土层下没有良好的透水层，地下水径流缓慢，再加上地势平坦，水平径流基本停滞，灌区水实际处于垂直循环状况，因而形成了积盐环境。二是灌溉技术落后。某某县现有灌区采用常规地面灌水技术，以畦灌为主，一般以1亩为一个灌水单元，且土地平整度不够，虽然近几年我县采取多项措施加大土地平整力度，但由于财力和技术力量等原因，大多数土地仍不平整，导致灌水不均匀，灌水量较大且低处积水高处积盐。三是渠道渗漏严重。由于防渗形式多为塑膜草皮防渗，防渗率低，渠系渗漏大。灌溉定额的偏高和渠道渗漏严重，造成地下水位升高，土壤盐渍化日趋严重。四是排水渠系不完善某某县骨干排水网已初步形成，但是支、斗、农三级排水渠的建设数量较少，供排水系统不配套。一些骨干排水渠由于配套工程不到位，加之缺乏资金及时清淤，造成排水渠淤堵，排水不畅通。

盐碱地对该县造成的危害：一是盐碱地致使土壤理化性质变差。主要表现为：土壤保墒能力差，土壤中胶体Na+含量高，透水性差，土壤脱盐困难，土壤中有效水含量低，对作物的供水能力差。土壤中PH值高，碳酸钙含量高，使土壤中的磷易形成难溶性磷酸盐，从而降低了磷的有效性，对锌、锰、铁等元素同样有降低有效性的作用。土壤有机质降低，在洗盐排水的过程中，土壤中的氮素损失严重。二是作物、林木和牧草的生存条件变差。土壤微生物活动受盐碱抑制，致使固氮菌不断减少，氨化作用微弱，由于营养物质大幅减少导致作物减产。碱土中的溶液浓度过高，使作物根系吸收营养离子的能力降低，非营养离子进入作物，尽职调查报告

打乱了作物体内正常离子平衡，干扰了作物的正常新陈代谢，破坏蛋白质合成与分解，引起可溶性盐离子在作物体内积聚，产生离子毒害，危及作物的正常生长发育，甚至死亡。根据统计，轻盐渍化可造成作物减产10～20%，中盐渍化减产可达20%以上，重盐渍化作物产量仅达到一般农田产量的50%。三是盐碱化严重影响生态环境。盐碱化土壤严重影响作物的生长，严重盐碱化土地被迫弃耕，由于缺少植被发育，造成土表裸露不断沙化，严重影响生态环境。

3、莫某县盐碱地治理所采取的措施

一是排水措施。目前，我县采用工程排水措施主要有水平排水和垂直排水两种：其中水平排水为明沟排水，垂直排水为竖井排水。水平排水主要分干、支、斗、农四级排水渠道，排水网络是否完善是影响排水工程控制地下水位、抵制盐碱化的主要因素。我县支、斗、农三级排水渠道也有一定程度的建设，但数量不多，排水作用不明显，有待完善。近几年，某某县利用竖井排水，地下水位明显下降，有效的降低了地下水埋深，浅水井与大河水以1：3比例混灌，不仅为土壤脱盐创造了有利条件，同时还为枯水年提供有效灌溉水量，缓解了灌溉矛盾。二是灌溉措施。目前我县采用标准沟、畦灌、高效节水，按计划定额灌溉，在田间灌水的全过程中控制各种水量损失；加强渠系防渗，避免跑、冒、滴、漏，防止产生深层渗漏，控制地下水的垂直补给来源。采用灌水洗盐的方法治理盐碱地，根据经验，表层土壤含盐量为2.5～6g/kg（轻度盐碱区）和12%～20g/kg（重度盐碱区），必须在非灌溉期集中灌水洗盐。洗盐季节应安排在农作物收割之后的 9月份，洗盐之后进入冬季，蒸发量小，根据我县灌区经验，在重度盐碱土地区，粘土为300～450m3/亩，壤土为200～250m3/亩。三是农艺措施。我县盐碱地改良的采用农艺措施主要包括三个方面：土地平整、土壤耕作、土壤培肥技术。平

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整使土地田面土壤表层盐分脱盐均匀，改变毛管水上升条件，防止局部积盐。通过耕翻、耕地、镇压、中耕等田间作业，创造良好的土壤表面状态和耕层构造，达到促进土壤脱盐，调节土壤中水、肥、气、热状况，为作物高产创造良好的土壤环境条件。在土壤培肥措施中，我县主要采用“配沙增肥”的方法，主要是在秋收后发动群众对白地进行配沙和增施农家肥。四是生物措施。主要包括农田防护林、经济林以及生态林，林带的营造有效地降低了地下水位，改变了毛细管上升作用，减弱了地面和蒸发强度，起到防风固沙，改良盐碱地的作用，而且还可以提供木材、燃料、饲料、肥料，促进生产，增加效益。

4、某某县盐碱地治理所取得的成果

一是加大新建、清淤、改造排水沟的力度，保障排水出路。自2001年以来，通过自筹、世行贷款、以工代赈、财政扶贫等资金2487.2万元共清淤干排6条、346.3公里，支、斗排渠14条、176.5公里。先后对阿巴霍加干排、喀伽公路南排干、阿伽干排、喀伽干排、九三干排、克孜勒苏干排、艾木达瓦提干排下游段、桑支排、苏里坦艾日克支排进行了清淤改造，基本实现骨干排水工程的畅通。

二是加大灌排两用机井建设力度，降低地下水位。在上级部门的大力支持和帮助下，吸收社会资金参与到盐碱地改良工作中，积极鼓励乡、村两级集体，农民，个体户出资新建浅水机井。自2006年以来我县共建设浅水机井621眼，累计提取地下水约1.6亿立方米，有效地降低了地下水位。根据2009年5月份喀什水文水资源勘测局出具的《某某县地下水埋深变化分析报告》，2006年以前我县地下水埋深涨落幅度比较平稳，2006年以后地下水埋深出现下降趋势，平均下降变幅为89cm。

三是提高渠道水利用率，加大防渗配套力度。通过每年对一至两条主干、支

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渠进行防渗，逐步提高渠系防渗率，减少地下水补给。通过近几年对部分干、支渠道采取塑膜草皮防渗，我县渠系水利用系数由1998年的0.39提高到2009年的0.46。

四是加强田间节水，实施定额灌溉，改变以往的大水漫灌模式，大力发展高效节水灌溉。主要在上游灌区实行定额灌溉，在下游灌区加大排水力度，形成“上控下排”格局。自实施定额灌溉以来，通过加强田间灌溉管理亩毛灌定额由1200m3/亩降至目前970m3/亩。另一方面大力发展高效节水，目前我县累计实施高效节水面积4.09万亩。灌水定额的降低，农田垂直下渗水量大幅减少，从而使因地下水位抬升造成的盐碱化得到有效遏制。

五是加大中、低产田改造力度，提高土地平整度，同时进行渠系合并，加大正规条田建设力度，有效减少盐渍化耕地面积。针对我县条田标准化程度底，地块零乱的现状，我县在“十一五”规划中明确每年中、低产田改造、条田规划速度不低于5万亩，将低产田改造列入到农业农村工作的重点内容。自“十一五”累计完成中、低产田改造20万亩，标准化条田由2005年占总耕地面积的30%提高到50%以上。

六是加强工程运行管理。着力发挥水政监察职能，加强宣传引导，严厉处罚破坏盐碱地治理工程行为。

三、我国盐碱地治理行业的前景分析

1、资金将成为未来我国盐碱地治理行业首要问题

我国盐碱地治理行业目前尚处于实验阶段和市场培育阶段，一些国内及国外环保企业积极开展盐碱地治理工程实践，并对盐碱地治理行业进行培育。但是盐碱地治理的费用很高，资金问题成为盐碱地治理及再开发的主要障碍。目前一方

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土的盐碱地治理费用需要上千元，轻度盐碱化的也要上百元，一个1000亩的项目，盐碱地治理投资上亿元很正常。中国不论在中央还是地方，目前还没有像美国超级基金这样专门用于治理盐碱地的基金计划。对于已知责任的盐碱地，尚且没有明确用于治理的资金渠道；对于未明确责任的盐碱地，更没有专门的配套资金用于这些盐碱地的综合整治，资金机制亟待完善。

因此在目前，我国盐碱地面积大、数量多，而在治理资金有限的现实情况下，盐碱地治理的优先次序成为重要问题。从目前实际情况来看，下述几类盐碱地治理的领域，相对容易能筹集到足够的治理资金，从而带动整个盐碱地治理行业的先期发展。而农村耕地的盐碱地，由于面积大、资金支付能力不足等原因，短期内可能不会成为市场热点。

因此，目前我国盐碱地治理的首要任务就是要解决资金问题；而且，资金问题也是目前阻碍该行业向前发展的重要原因。但是，随着这行业的不断发展，会有越来越多的投资者或者机构看到这个行业潜在的投资价值。未来我国盐碱地治理不仅能够带来巨大的商业价值，而且能够使我国盐碱地的状况发生根本性改变。

2、我国盐碱地治理行业将会产生由“量”到“质”的飞跃

从短期来看，政府、地方性背景等仍将是企业获取项目的主要因素，但未来随着市场化程度的逐渐增强（政府财政短板、管理要求趋严等势必会促使其引入社会资本），从长期看，技术的成熟度、适应性及产业化才是盐碱地治理行业竞争力的核心，背景、资金、产业链整合等综合能力突出企业将出，行业集中度将得到增强。

鉴于我国地域广阔、发展不均的特点，盐碱地治理行业可能会较国外有更强

尽职调查报告 的区域性分布，一些率先产生盐碱地治理需求并鼓励本地企业发展的区域将被当地企业垄断，而需求产生较晚、本地没有较强治理能力的公司，该地区将是各大综合性企业异地扩张的对象。

总体来说，随着行业政策的完善，产业成熟度将会得到“质”的提升，只有具备技术、资本等综合实力的龙头企业才能真正成长壮大，产业将在5-10年内得到快速发展。

第二篇：盐碱地的治理及其园林绿化方法-转载

盐碱地的治理及其园林绿化方法

摘要：盐碱土的物理化学性质，为树木生长造成生理障碍，植物群落不易形成，规划建设城市生态园林举步艰难。将盐碱土的改良措施与造园艺紧密结合，既为园林绿化建设创造了丰 富多彩的山水景观，又达到了改土治盐的目的，从而使其从环境美化，绿化，生态效益，经济效益等方面得到改善，为推动和加速盐碱土地区的园林绿化事业做出贡献。

关键词：盐碱环境、盐碱土、园林绿化、改良措施

一、前言

自然界中的土壤酸度是受气候、母岩及土壤中的无机和有机成分、地不地势、地下水和植物 等因子所影响的。一般言之，在干旱而炎热的气候下，中性和碱性土壤较多；在潮湿寒冷或暖热多雨的地方则以酸性土为主；母岩如为花岗岩类则为酸性土，为石灰岩时则为碱性土； 地形如为低湿冷凉而积水之处则常为酸性土；地下水中如富含石灰质成分则为碱性土；同一地的土壤依其深度的不同以及季节的不同，在土壤酸度上会发生变化；此外，如长期的施用 某些无机肥料，亦可逐渐改变土壤的酸度。

依照中国科学院南京土壤研究所1978年的标准，我国土壤酸碱度可分为五级，即强酸性为PH ＜5.0，酸性为PH5.0-6.5，中性为6.5-7.5，碱性为PH7.5-8.5，强碱性为PH＞8.5。

盐碱土地区由于含盐量较高，大多为不毛之地，迫切需要改善绿化环境面貌。因此，在排盐 的基础上，用乔、灌木和草本植物组建群落，形成新的生态系统。有效的减少地表水分的蒸发，抑制了盐碱的上移和积累。同时乔、灌、草所形成的强大根系，吸收水分进行蒸腾，起 到了降低地下水位，避免了地下顶托的生物排水作用，有效的防止土壤生盐渍化，形成良好的生态循环。

植物和环境是统一的整体，它既受环境的制约，又反过来对环境以重大的影响。在土壤粘重、含盐量高、地下水位高的盐碱地上，应选择喜耐水湿，抗盐碱的树木花草。如绒毛白蜡、柳树、油松、国槐、柽柳等。这些树种在生命活动中，需要大量的水分，在管理中也可大量 浇水，这些水除部分被植物吸收消耗于蒸腾外，绝大部分将成为重力水，携盐碱渗入土壤支或通过渗管排出土体以外，使土壤脱盐淡化。同时植物在其生命活动中，借助它发达的根系，释放出大量的二氧化碳和有机酸，从而降低土壤中的pH值，置换土壤表面所吸附的钠离子，随水排出土体以外，使土壤的化学、物理性质都得到改良。

二、盐碱地简介

在地球表面，盐碱环境是一个具有宏观主导意义的地理因子。所谓盐碱环境是指在水体、土 壤、地层、大气、各种宏观或微观环境中含有较高的盐分。地球总面积为5.1亿平方公里，以海洋为代表的水体盐碱环境占据着71〖WTB3〗%〖WT〗以上 的地球表面，其中海洋面积占3.61亿平方公里，陆地面积占1.49亿平方公里。在陆地面积中不毛之地占0.51 亿平方公里，全世界耕地面积只有0.15亿平方公里，而盐碱地面积约为0.1亿平方公里，内 陆咸水水域(湖泊)面积约为0.008223亿平方公里，地表盐碱环境的总面积约为3.718亿平方 公里(见表1)，还有分布十分广泛的地下盐矿、卤水和咸水层。盐碱环境是一个广阔的领域，具有全球尺试制连续性。这种连续性不仅表现在海洋及其与陆地交界的过度带，还表现在陆地盐碱环境的全球分布上。干旱半干旱内陆地区大面积盐碱荒 漠、次生盐碱地、咸水湖泊与陆地不同层面的地下咸水、卤水及盐矿的广泛分布、发育，成为重要的自然地理要素。这种内陆盐碱环境经常与各种荒漠如沙漠和戈壁以及灌溉农业相伴 生。表1（略）

我国盐碱土面积很大，类型复杂，全国各类盐碱土总面积达148700万亩，分布在23个省市自 治区，包括100多个城市，其中盐渍化土壤为55400万亩，残余盐渍化土壤为67300万亩，潜 在盐渍化土壤为26000万亩，土壤表层含盐量超过0.6〖WTB3〗%〖WT〗时，大多数植物已不能生长。土壤中 可溶性盐含量超过1.0〖WTB3〗%〖WT〗只有一些特殊适应于盐土的植物才能生长。这就导致 了面积广大的盐 碱环境不能适合园林绿化植物的生长需要，从而限制了它们的地理分布，使园林绿化建设难以满足当代城市经济和生态经济发展的需要。因此，盐碱土的改良和利用，对生态环境的保 护，城市经济的发展都是一个极其重要的问题。表2（略）

(一)、盐碱地的危害 由于土壤内大量盐分的积累，引起一系列土壤物理性状的恶化：结构粘滞，通气性差，容重高，土温上升慢，土壤中好气性微生物活动性差，差分释放慢，渗透系数低，毛细作用强，更导致表层土壤盐渍化的加剧。盐碱对植物的危害表现在以下几个方面：

1.引起植物的生理干旱 盐土中含有过多的可溶性盐类，可提高土壤溶液的渗透压，从而引 起植物的生理干旱，使植物根系及种子发芽时不能从土壤吸收足够的水分，甚至还导致水分从根细胞外渗，使植物萎蔫甚至死亡。

2.伤害植物组织 土壤含盐量过高，尤其在干旱季节，盐类类集聚表土常伤胚轴，其伤害能力 以碳酸钠、碳酸钾、为最大。在高PH值下，还会导致氢氧根离子对植物的直接伤害。有的植 物体内集聚过多的盐，而使原生质受害，蛋白质的合成受到严重阻碍，从而导致含氮的中间代谢物的积聚，造成细胞中害。

3.影响植物正常营养 由于钠离子的竞争，使植物对钾、磷和其他营养元素的吸收减少，磷的 转移也会受到抑制，从而影响植物的营养状况。

4.影响植物的气孔关闭 在高浓度盐类作用下，气孔保卫细胞内的淀粉形成受到阻碍，致使 细胞不能关闭，因此植物容易干旱枯萎。

三、盐碱地的改良

(一)、盐碱地传统的改良方法 盐碱土中可溶盐类对植物的危害以碳酸钠为最厉害，氯化钾次之，硫酸镁，氯化镁，氯化镁，氯化钾又次之，碳酸氢钠，硫酸钠毒害较轻。在园林绿化工程之前就必须把它们从土壤中 除掉。

1.物理改良(1)、平整地面。留一定坡度，挖排水沟，以便灌水洗盐。(2)、深耕晒垡。凡质地粘重，透水性差结构不良的土地，特别是原台盐碱荒地，在雨季到 来之前进行翻耕，能疏松表土增强透水性，阻止水盐上升。(3)、及时松土，松土能保持良好墒性，控制土壤盐分上升。(4)、封底式客土抬高地面和地上花盆式客土抬高地面。(5)、微区改土，大穴整地。植树时先将塑料薄膜隔离袋置树穴中添以客土。有时在树穴内 铺隔盐层，通过铺粗砂、炉灰渣、锯屑、碎树皮、马粪或麦糠等然后填以客土。

2.水利改良(1)、蓄淡压盐。在盐土周围筑存降水，促使土壤脱盐。(2)、灌水洗盐。降水条件较好的地区，在田内灌水洗盐，可加快土壤脱盐速度。(3)、大穴客土，下部设隔离层和渗管排盐。分为两种形式，一是用水泥渗漏管或塑料渗漏管，埋地下适宜深度排走溶盐。二是挖暗沟排盐，沟内先铺鹅卵石，然后盖粗砂与石砾或铺 未烧透的稻糠壳灰，然后填土。

3.化学改良(1)、对盐碱土增施化学酸性废料过磷酸钙，可使PH值降低，同时磷素能提高树木的抗性。施入适当的矿物性化肥，补充土壤中氮、磷、钾、铁等元素的含量，有明显的改土效果。(2)、施用大量有机质，如：腐叶土、松针、木屑、树皮、马粪、泥炭、醋渣及有机垃圾等。

4.生物改良 种植耐盐的绿肥和牧草，如田菁、草木樨、紫花苜蓿等，对盐土改良有积极作用。降低绿化成本，加快绿化速度，提高美化效果，是评价盐碱地区绿化工程效果的主要指标。在这其中生物改碱投资最小，但见效慢，美化效果差；封底式客土抬高地面和地上花盆式客 土抬高地面措施，虽然见效快、绿化美化效果好，但投资太高；大穴整地、淡水洗盐工程措施，成本低，见效较快、绿化美化效果好，是街道绿化和住宅区绿化的好办法；大穴客土，下部设隔离层和渗管排盐，见效快，客土持续时间长，绿化美化效果好，成本相对较底，值得推广。

(二)、耐盐碱植物 耐盐碱植物有一系列的抗盐性，根据它们对过量盐分的适应特点，可分为三类： 1.聚盐植物：这类植物的渗透压一般在40个大气压以上，能在盐分高的土壤中繁茂的生长，如盐角，滨藜等。2.泌盐植物：通过茎、叶表面的分泌腺，把盐分排出体外，如柽柳、海边红叶等。而提高了 从盐水里吸收水分的能力，如田菁、胡颓子等。

一切改良土壤的措施都是相辅相成的，所以在改良盐土时不能只用单一方法，应着 综合开 发；另一方面，不是所有的改土措施都等量齐观，而要因地制宜，有主有辅。而在众多的改土措施中，关键的是遵循水盐运动的规律，培肥地力，保持客土的长效，做好水的文章，合 理灌溉，有效排水，减少迳流，增加重力水，切断毛管水。

(三)、园林工程具体施工方法

1.渗管排盐 在一些大型在绿地中渗管排盐是绿地改土的常用方法之一，它是根据盐随水来、盐随水去的水盐运动规律。铺设暗管把土壤中的盐分随水排走，并将地下水位控制在临界深度以下，达 到土壤脱盐和防止生盐渍化的目的。渗管的铺设一般为水平封闭式。一级管和二级管相结合，一级管的渗入水汇入二级管中，然后流入污水管排走。若污水管道埋的深度较浅不能自行排泄渗水„可在二极管的末端设集水 井，定期强排。苗圃地二级管可采用明渠，一级管直接汇入明渠自然排出渗水，但应严格防止倒灌。渗管的埋设深度、间距、纵坡主要取决于绿地种植的植物种类、土壤结构、地下水位的高低，气候以及附近污水管道的深度等。综合以上条件，一般一级管水平距离5-15m，深度1-1.2 m，纵坡0.1-0.3〖WTB3〗%〖WT〗为宜。目前一级管多使用5.6cm波纹塑料管或20-30cm的砖 管，二级管均用 砖管。砖管的施工方法与城市污水管道的施工方法大致相同，只是不抹管箍，管外加填15cm 的建筑用粗砂或粗炉渣做滤料用即可。波纹塑料管的施工更为简便，按设计的深度和坡度挖 宽30cm的沟，填滤料铺管即成，管与管之间硬性接口，以防在渗水过程中，把泥土带入堵塞 渗水管壁。

2.客土抬高地面 四周不具备排水条件的小型街头绿地，采用客土抬高地面下设隔离层，利用高差进行排水淋盐，达到改土的目的。抬高高度以土壤临界深涧减去地下水位深度即为抬高度。

3.大穴换土 采用大穴整地的治盐措施，能较好的、较快的改变土壤盐碱状况，利用创造有利于园林绿化植物生长的土地条件。但无论客土的盐碱程度如何，若不加以排盐和培肥土壤等改良措施，很快就会使土壤次生盐渍化，甚至变成盐土。有效地控制土壤次生盐渍化，并通过采取适地适树、小苗密植、适时栽植、种植地被植物、合理灌溉、及时松土、多施有机肥等一系列栽 培措施，能改善土壤结构、减少盐碱和大风对树木的危害，有效地提高栽培植物的成活率和促进生长。实践证明，通过大穴换土能给栽培植物的成活和生长创造良好的土地条件，而通过渗管排盐 又能有效地抑制客土发生次生盐渍化，从而保证栽培植物正常生长和发育。大穴换土可以较好的栽培植物成活，在穴底铺设厚10cm的鹅卵石为隔离层，在穴面铺5-10c m的中砂为覆盖层，能保证在灌溉和降雨后，重力水在土壤的非毛孔孔隙中，顺利向下移动，并通过水分的横向运动，使穴周和穴下的高含盐水分得到淡化，而且由于底部隔离层的作用，使下层高含盐水分难以上升，保证栽培植物在短人不受盐害。随着树木的生长，耐盐能 力逐渐提高，并通过不断灌溉和降雨的作用，树穴土壤的淡化不断扩大，从而确保了树木的稳定而旺盛地生长。而且由于客土抬高地面后相对降低了地下水位，一方面使下部水盐难以 借助毛细管作用上升到地表，另一方面有利于土壤水向下移动，土壤不易发生次生盐渍化现象，而且下部的盐碱土也会逐渐淡化。

四、结论与讨论：

1.实践证明，重盐地区的城市园林绿化虽然难度很大，但只要遵循水盐运动规律，根据绿化 区的功能要求和土地条件，用合理的治盐工程措施和科学的管理技术，实现绿化美化是可以办到的。

2.选育耐盐碱绿化植物树种、草种，培育盐碱地生态植物群落，是搞好盐碱地绿化的一个重 要方面。

3.盐碱地区，因为投资多、耗费人力大，绿化难度大。如果管理工作跟不上，难以见效，因 此，除因地制宜的综合运用盐园林绿化技术之外，起苗、运输、栽植、修剪、灌溉等一系列栽植技术和管理环节，都要强化扣紧。

4.如何在保证园林绿化美化效果好、速度快的前提下，降低园林绿化成本，是目前正在研究 的问题，发展园林绿化与自然条件之间的良性循环，保证盐碱地园林绿化得以持续发展。

5.二十一世纪发展的重要主题是可持续发展，创造一个生态和协调，持续的、良性循环的城 市生态环境。

五、参考文献

1.王凤亭 浅滩盐碱地的绿化 盐碱土造林绿化与综合开发利用文集：1-4

2.杨赉丽主编 城市园林绿地规划 北京 中国林业出版社1995

3.刘惠缓、魏坤峰 提高盐碱地绿化成活率的关键技术 园林中国1997年增刊：130

4.杨岚 陶英军 邵正辉 大庆市绿地生态体系指标框架的研究 黑龙江省城市经济学会99 学术年会论文合集

5.李瑞春天津市盐碱地区绿化技术的研究 盐碱土造林绿化与综合开发利用文集：12-13

6.陈有民主编 园林树木学 北京 中国林业出版社1990

7.路美玲 滨海地区园林绿地建设的改土技术 盐碱土造林绿化与综合开发利用文集：30-3 1

8.邢军武 盐碱环境与盐碱农业 世界科技研究与发展 2001

9.张万均 盐滩绿化经济合理技术途径的探讨 盐碱土造林绿化与综合开发利用文集：68-7 1

一、因地选树：在盐碱地区植树绿化，要选适合当地生长，又是耐盐碱的树种。在高水位盐碱区，还要注意选择耐水湿的树种。不要盲目从南方引进树种和花木品种。因地选树要测土测水，取得立地条件数据，科学地指导树种选择。通过近十五年的试验，笔者认为适合于华北的树种和花木草坪主要有：国槐、白腊、毛白杨、垂柳、法桐、合欢、蜀桧、石榴、西府海棠、大叶黄杨、紫薇、秋葵、月季、金丝柳、栾树、红花刺槐、构树、紫叶小檗等耐盐碱花木。耐盐的草坪品种：高羊茅有：猎狗五号、节水草、沸浪、凌志、贝克；早熟禾有：优异、康尼、枪手股；黑麦草有：尤文图斯、托亚；匍匐剪股颖有：开拓、蟒蛇；白三叶有：瑞文德等。

二、适时移植：华北地区通常树木种植以3月上旬至4月上旬为宜。树种不同萌芽物候期也不一样，种植的时间切不可强求一致。通过笔者近十几年观察，春季植树可按下列顺序栽植：柳树、杨树、国槐、泡桐、火炬树、毛白杨、千头椿、法桐、合欢、刺槐、白腊。

提倡秋栽，秋季土壤脱盐之后盐分比春季低，水分条件也好，栽种后土壤即封冻，不至于产生返盐，而且比春季地温高易发新根，次年早春根系发育早可提高树木成活率。落叶栽植以11月份为佳。笔者在11月份栽种了国槐、法桐共310株，成活率均在96％以上。11月栽杨柳树成活率也达到90％以上。

三、铺设隔盐层：为了有效地控制地下盐分的迅速上升，可在树穴底层铺设隔盐层。适合作隔盐层的材料有下列几种：炉灰渣、麦糠、锯末、树皮、马粪、碎石子、卵石、稻草等。据观察炉灰以20厘米以上为好，麦糠以5厘米为宜，锯末树皮以10厘米左右为宜。要注意隔盐层之上与根系之间要有保护性土层，以防烧坏根系。隔盐层以上用原土，重盐碱地换客土，利用优质土来保证生根、发萌。同时，作为有机物的隔盐层腐解产生有机酸形成一层“酸膜”即能降低土壤的pH值又能增加土壤肥力。

四、抬高栽培地：抬高地面可以相对地降低地下水位，从而降低了地下水位的上升高度。种植点抬高度可用下列式子计算：x＝k－h（x为抬高地面的高度；k为地下水临界深度；h为年平均地下水埋藏深度。）

树穴、花池、花坛都可采用此法控制局部返盐。近几年笔者在市区绿地试验种植326株法桐、国槐、紫荆、金银木、大叶黄杨等，成功率在92％以上。

五、适当浅栽：历年来各地因栽植过深造成树木死亡的不少。经验证明，除杨柳树外其他树种均以浅栽为好。栽植深度比苗木原土印深1至2厘米左右。浅栽可以有效地控制水渍烂根，又能保证根系有良好的透气性。

六、改良水质：我国北方土壤多为微碱性土，改良土壤后，如果又浇偏碱性水，数月之后改良好的土壤又会变成碱性土。通常矿化度超过2g／升即为咸水，不适于灌溉。咸水淡化是国外一项重要研究课题。过去人们多用硫酸亚铁改良水质。但近些年有关理论和新发展都说明，单纯浇灌硫酸亚铁会使土壤中硫及有效铁元素过多，容易造成植物中毒。经试验，浇灌水加0.2％碱性水改良剂可以使水的pH值由8.4降至6.2。因为磷钾元素的增加，矿化度略有增加，由1.0g／升至1.7g／升。在德州市盐碱土栽培的百日红、刚竹由于浇灌了0.2％浓度碱性水改良剂溶液，植物长势良好而且有效地控制了黄化病。

七、控水管理及透气栽培：在盐碱土植树中、科学控水管理是成败的关键。高水位盐碱区的树木要时刻注意土壤的适宜湿度。土壤水分过多，会造成根系缺氧呼吸，严重的会使根系窒息而腐烂造成植株死亡。防止的方法是发现因地下水水渍造成的黄叶要开穴透气。每株开穴2至4个，穴径20厘米、深20至40厘米，微露根系晾晒2至5天，穴中可填入大粒炉灰渣，或竖埋小捆树枝。也可以用通气孔，用布做成直径10厘米的袋子装入蛭石或珍珠岩，在离树干60厘米处埋入地下深度1米左右。一般5至7天可长出新叶。

八、缺铁失绿的防治：（1）有机肥与硫酸亚铁5：1混用，有机质与铁形成络合物提高铁的有效性。（2）施用0.5％尿素、0.3％硫酸亚铁追肥或浇灌。（3）施用园艺盐碱土改良肥也有好的结果。

九、改碱肥的应用：“园艺盐碱土改良肥的研制”是“中国盐碱土园林十大课题”中的重大科研成果之一。它由10余种原料组成：内含腐植酸的钠离子吸附剂、土壤酸化剂、土壤调理剂等，pH值为5.0。它利用离子吸附、酸碱中和、转化盐类三大改良盐碱土壤原理，降低pH值及含盐量，提高园林植物成活率，延长草坪绿期20天左右，全元营养供肥效果好，也有改良碱性水与微咸水质的功能。对改良碱斑及缺铁黄化有特效。适用于表土耕层含盐量0.4％以下的盐碱土。特别适合雪松、黑松、白皮松、云杉、竹子、银杏、玉兰、樱花等花木的改碱栽培。也可用于盆栽改碱。也可与有机肥配合施用，重盐碱地配合暗管排盐效果更好。也用于草坪追肥及碱斑改良。浙江森禾种业股份有限公司 投资运营部总经理姚宗君 2010年12月10日星期五

第三篇：外地盐碱地治理新闻报道

山东省矿区总面积8050平方公里，采空地面塌陷累计达332平方公里，露天采场破坏土地面积近205平方公里，全省各类矿山废渣、尾矿占地面积57平方公里。矿山地质环境的日益恶化，不仅毁坏了耕地和生态环境，也严重影响了矿区群众的生产生活，引发了一系列的社会问题。山东省各级党委政府和国土资源部门对此高度重视，采取各种有效措施，防治结合，有效遏制了矿山地质环境恶化的趋势。

一是强化宣传，动员各方，提高全社会地质环境忧患意识。重点抓好三个层次的宣传，即宣传领导，宣传矿山企业，宣传群众。

通过不断汇报，邀请领导察看矿区采煤塌陷、地面沉降、地裂缝等地质灾害现场，观看矿山地质环境保护多媒体演示，让领导全面了解和掌握矿山地质环境破坏的程度，造成的危害及恢复治理工作的迫切性和难度，从立法、投资等各个方面和各个环节重视、支持；通过每年“送法到矿山”，组织“齐鲁环保世纪行”宣传活动，利用“4•22世界地球日”、“矿法宣传日”等各种有利时机，开展大规模的宣传活动，呼吁社会各界都来了解和关注地质环境问题，提高全社会的忧患意识。

二是开展调查，制定规划，为保护地质环境奠定基础。近几年，山东省先后投入1亿多元开展全省范围内矿山地质环境和矿山地质灾害调查工作，提交了一批内容翔实可靠的基础成果资料。编制了《山东省矿产资源总体规划》和《山东省矿山生态环境保护规划研究》。划定了生态地质环境保护的禁采区、限采区，确定了恢复治理的重点区和示范区，制定了新建矿山的生态环境准入条件，对在建、生产和闭坑矿山提出了生态环境目标要求。

三是综合治理，源头把关，实施地质环境一票否决制。始终坚持“政府抓、抓政府”和“反复抓、抓反复”的方针，连续三年在全省范围内开展矿业秩序治理整顿，集中力量对“三小”（小金矿、小煤矿、小建材）、“三边”（市县边界、矿区周边、城区周边）以及地质地貌景观保护区等重点部位和薄弱环节进行综合整治。从2001年开始，将矿山地质环境保护工作列入省政府与各市政府签订的国土资源管理目标责任制内容，建立了严格的矿产资源勘查、采矿许可证审查制度，实行新建矿山地质环境一票否决制，对不符合新建矿山生态环境准入条件的项目一律不予批准，从资源开发的源头上把好矿山环境保护关。

四是因地制宜，建立多渠道资金投入机制。山东省在治理资金筹措上，进行了有效的探索，主要有四种形式：1.拼盘式。采取上级扶一点，政府投一点，企业拿一点，群众集一点的办法，本着“谁投入谁受益”的原则，制定了一系列鼓励投资治理的优惠政策；2.招商引资。通过制定优惠政策，将塌陷地作为招商引资项目，以吸引投资；滚动投资。

政府将治理塌陷地所获效益定期回收，再投入到塌陷地治理项目，同时制定优惠政策激发经营者将所获收益连续投资，滚动发展，形成一个良性循环的投资机制；4.建立矿山地质环境恢复治理保证金制度。针对矿山环境破坏各异的实际，山东省在矿山环境的恢复治理中采用“因地制宜、综合治理”的原则，宜粮则粮，宜林则林，宜渔则渔，宜园则园（公园），收到了较好的治理效果。对采矿塌陷地，实行田、水、路、林综合治理；对分布在城市周围和主要交通沿线的采石坑、塌陷地，则以美化环境为主，大兴“造绿工程”、“美容工程”，条件适宜的可建设成公园、旅游景点等。威海市通过实施“土石方工程”、“植物工程”和“喷涂工程”进行综合治理，投资2亿元，在采砂坑上建成了集旅游、娱乐为一体的海上公园；日照市改造治理废弃采石坑，建起了3个人工湖，总面积1200亩，成为市区最美的景点。

据不完全统计，山东省目前用于矿山环境治理的资金近10亿元，矿山生态环境综合治理面积已达20万亩，建成公园11个。

年综合利用矿山废渣、废石2443万吨，综合利用率达46.4％，其中煤矸石综合利用率达74.7％。建立地质遗迹自然保护区、地质地貌景观保护区289个，总保护面积达6514平方公里，占全省国土面积的4.2％。重点：整理复垦挥大笔

山东省国土资源厅

土地开发整理复垦工作，是实现耕地保护目标的重要保证，是稳定和增加耕地面积实现全省耕地总量动态平衡和非农业建设占补平衡的重要途径，同时也是促进农村经济结构调整、农村发展、农业增效、农民增收和改善农村生态环境的重要举措，是“三个代表”重要思想的具体体现。为规范和做好这一工作，山东国土资源厅从山东省人多地少、耕地后备资源相对不足（据统计数字显示，全省土地总面积为1570.52

万公顷，其中耕地767.2万公顷，现有人均耕地1.27亩，低于全国人均水平。未利用土地面积为203.95万公顷，其中可开发利用的后备土地资源为161.48万公顷，可开发为耕地的只有31万公顷）的实际出发，主要作了以下几方面的工作：

一、建章立制，规范管理。为使土地开发整理复垦工作有章可循，便于实施管理。自国土资源厅成立以来，先后印发了《山东省新增建设用地土地有偿使用费征收使用管理暂行办法》、《山东省省级投资土地开发整理复垦项目实施管理暂行办法》、《山东省易地开垦补充耕地实施管理暂行规定》、《关于进一步加强土地开发整理复垦管理工作的通知》和贯彻落实国土资源部《关于进一步加强和改进耕地占补平衡工作的通知》等规章和规范性文件。使全省土地开发整理复垦工作逐步走向了制度化、规范化的轨道。

二、坚持土地整理复垦为主，适度开发未利用土地。鉴于山东省耕地后备资源相对不足的实情，补充耕地的方式逐步实现以开发为主转向以整理复垦为主，工作的重点放在农地、工矿废弃地和灾毁、撤并村庄废弃地的整理上，通过田、水、路、林、村综合整治，调整用地结构，增加有效耕地面积，因地制宜，宜耕则耕，宜林则林，宜牧则牧，宜渔则渔。从而拓宽了补充耕地的渠道。

三、加大土地开发整理复垦资金投入，积极为土地开发整理复垦提供资金保证。为调动各地土地开发整理复垦的积极性，近三年来，山东省收取的耕地开垦费、新增建设用地土地有偿使用费省里留成部分，全部用于土地开发整理复垦。三年来共安排土地开发整理复垦项目222个，共计投入资金2.74亿元。同时争取国家投资土地开发整理复垦项目91个，目前已争取到位资金1.8亿元。促进了全省耕地总量动态平衡目标的实现。

通过认真贯彻落实《土地管理法》，严格土地用途管制和耕地占补平衡制度，加强基本农田保护，坚持一手抓“节流”，一手抓“开源”，2000年至2002年，共计开发整理复垦土地面积141.9万亩，增加耕地87万亩，连续三年实现了耕地总量动态平衡，为各项建设提供用地60多万亩，保证了一大批国家、省重点建设项目用地。促进了全省经济社会可持续发展。

东营：土地资源巧开发

东营市国土资源局

新《土地管理法》实施以来，东营市充分利用土地后备资源比较丰富这一优势，在土地利用总体规划和土地开发整理规划的宏观调控下，采取各种措施，加大土地开发整理力度，积极推行和落实占用耕地补偿制度，取得了显著成绩。1999年至2002年，全市共开发整理土地4480公顷，其中新增耕地2986公顷，为保证全市耕地面积的连年稳中有增和农业的可持续发展发挥了积极的作用。

一、广泛宣传，提高认识。为了加快东营市土地后备资源开发的步伐，进一步启动土地开发市场，实现灵活高效的投入和运营机制，多渠道开发荒碱地，开辟东营市新的经济增长点，走规模化、产业化的发展路子，东营市国土资源局把土地开发整理作为稳定农业、发展经济的大事，列入了重要议事日程，摆上了重要位置，对土地开发整理的认识有新的提高，逐步由过去的被动式完成任务转为自觉主动地抓土地整理的良好态势。

二、立足实际，强化宏观调控。出台了《东营市鼓励中外客商投资开发土地后备资源的若干规定》和《东营市黄河三角洲农业综合开发招商引资用地管理办法》。在土地开发标准、土地权属、招标承包、规模经营、承包费管理和系列服务等方面，也制定了一系列政策，使全市的土地开发工作走上了正规化、制度化的轨道。针对东营市地多人少的实际，东营市国土资源局对土地后备资源地的土地面积、坐落位置、权属性质、资源类型、土壤状况、地貌类型、基础设施状况、开发限制因素、改良利用措施及建议利用方向等进行了详细调查研究和考察论证，建立了详细的土地开发档案资料，编制完成了《东营市土地后备资源近期及远景开发规划》和《东营市土地开发整理规划》，并结合不同地区的实际情况，制定了具体的土地开发实施计划。

三、科学论证，建立项目库。经过充分的考察论证，在符合东营市土地利用总体规划及土地开发整理规划的基础上，编制土地开发整理重点项目167个，其中土地整理项目75个，土地开发项目46个，土地复垦项目38个，土地综合整理项目8个。项目总规模为8.93万公顷，其中新增耕地2.04万公顷。争取利用今明两年的时间，建成高标准的开发整理项目示范样板区。

四、积极主动，开拓创新。东营市是全国东部沿海土地后备资源最丰富的地区，也是国家和山东省国土资源部门共同关注和重点开发投资的地区之一。东营市已争取国家级土地开发整理项目6个，省级土地开发整理项目10个，“同三线”等易地开垦项目6个，东营市国土资源局以此作为一项富民工程、样板工程来抓，健全完善了三项政策：（1）资金投入政策。东营市国土资源局把上级给予的资金作为“引子”，调动多方的积极性，采取市县补一点，乡镇筹一点，受益村拿一点，群众集一点的办法，实行多渠道、多元化投入，保证了工程项目资金。（2）劳务投入政策。在开发组织形式上，坚持以乡镇集中会战为主，村、户、个人为辅的办法，采取“工换工，几年清”的方式，轮流开发，相互配合。（3）开发承包政策。在土地开发过程中，主要推行了先统一开发治理，再承包到户，实行家庭联产承包、租赁的模式，对开发新增的耕地，实行有偿招标承包，同时改变开发方式，逐步由劳动密集型向机械化、专业化开发转变，提高开发档次。

五、健全机制，规范管理。在抓好土地开发整理项目的立项管理、审查报批、跟踪监督检查与验收及权属管理的同时，积极推行项目立项审查会审制，进一步完善项目法人制，全面实行项目招投标制，严格执行项目监理制。形成了土地开发整理按规划确定项目，按项目进行管理，按设计组织施工，按进度安排资金，按效益考核验收的项目管理规范体系。在确保耕地占补平衡中，无论何种形式的占补，占补双方必须签订占补协议书，限期完成。如果行政区域内无耕地后备资源可开发整理，或者因其它原因没有条件开垦耕地，必须按规定缴纳耕地开垦费，由市政府统一组织开发，由国土部门帮助制定补充耕地方案，督促落实开垦耕地资金，做好补充耕地的规划选址，跟踪检查补充耕地方案的落实情况和验收工作。

六、拓宽渠道，多方筹资。建立多元化的融资渠道，按照“谁投入、谁收益”的原则，建立适应市场经济要求的利益分配机制，广泛吸引境内、外资金投入土地开发整理，推进土地开发整理的产业化。一方面充分发挥农村集体经济组织的作用，实施劳动积累制度，保证土地的规模开发整理；另一方面研究运用市场经济规律吸引投入的办法，如引导鼓励农民和企业以股份合作制的形式集资投劳承包土地开发整理，使零散资金发挥集聚效应；将土地所有权、开发权、经营权分离，实行先包后开发整理、先开发整理后发包、转让经营权等。

邹城：五年造地四万亩

4月30日，邹城市平阳寺镇6050亩采煤塌陷地治理工程通过国家验收，该项工程增加耕地4599亩。至此，该市基本实现了采煤塌陷与治理的动态平衡。

该市大规模治理塌陷地自1998年开始。邹城市是我国八大煤炭生产基地之一，有国家、地方煤矿9对，压煤面积357平方公里，占全市总面积的22％。煤炭资源的开发，促进了经济的发展，同时也严重破坏了地质环境和生态环境，造成大面积耕地塌陷。到1998年，全市塌陷地面积达到6.3万亩，其中绝产、积水

4.3万亩，矿区乡镇人均耕地急剧下降，有10个村庄人均耕地不足0.3亩。加之境内的矿井正值生产高峰期，每年仍以2500亩速度塌陷耕地，以此推算，到2050年，全市塌陷地将达到15万亩，将造成67个村庄搬迁，20多万农民失去赖以生存的土地。

为保障地方经济社会的可持续发展，从1998年开始，该市开展了对塌陷地的全面治理，完善投入管理机制，落实优惠政策，实现投入—治理—经营的良性循环，是邹城市塌陷地治理取得成功的重要经验。该市的塌陷地大多7—12米深，每治理一亩需要资金5000元至12000元不等，资金成了塌陷地治理的第一要素。为此，该市拿出耕地造地费、土地荒芜费、耕地占用税、城镇国有土地使用权出让金地方留成部分的20％和违反土地管理罚款的40％，建立了土地开发整理专项资金。同时，制定优惠政策，吸引各方面资金，规定煤矿企业复垦塌陷地的，其收益和土地权属归企业所有；其他单位和个人复垦国家未征用的塌陷地进行粮食生产的，三年内不交合同定额任务；外商或其他单位和个人单独投资复垦治理国家已征用的塌陷地，从有收益之年起10年内免交国有土地有偿使用费。

完善的机制为塌陷地治理创造了良好的环境，自1998年以来，该市先后投资1.5亿元，治理塌陷地2.3万亩，增加耕地1.9万亩，加上自2000年开始的山区开发增加的耕地，全市共增加耕地近4万亩。塌陷地治理为邹城市经济和社会发展营造了广阔的空间。近年来，该市挖潜节约用地5000亩，先后建设了体育馆、博物馆、公园、广场，修建了宽阔的外环路。

临朐：荒地变成花果山

地处沂山北麓的临朐县，山多沟多人均耕地少，一直制约着全县经济的发展。自1999年实施国家土地开发整理示范区工程以来，临朐县委县政府和国土资源部门，调整工作思路，甩开山多地少的劣势，充分发挥山区可开发耕地后备资源多的优势，把土地开发整理作为新的经济增长点来抓，统一规划，科学治理，多措并举，推进了地方经济的发展，4年共开发整理土地16万亩，新增耕地4.5万亩。在提高土地质量，扩大耕地面积的基础上，调整农产品结构，发展优质高效农业，农民人均增加收入1200多元。

目前，在临朐开发整理土地、发展高效农业不仅是农民的追求，也已成为民营企业和下岗职工的抢抓项目，组织土地开发整理由过去的一项经济负担，转变成为乡村两级最愿意组织实施的经济开发项目。是采取什么办法和措施，取得这种最佳成效的呢？临朐县的实践给了我们一个准确的答案：“是靠完善政策和创新机制推进了发展。”

临朐县的主要经验和做法是：完善土地承包政策，创建有利于启动开发整理活力、让利于民的土地经营新机制。为调动一切积极因素，推进土地开发整理，该县及时制定出台了《土地开发整理管理办法》，推出了《新增耕地税收优惠政策》，实行“先治后包、先包后治、股份制联合开发”等深受农民欢迎的土地承包办法，对规模较大、便于集中整理的区域，由镇村统一组织治理开发，然后包给农户经营，土地经营承包期为30年；对于治理难度较大的小流域，采取先承包到户，然后按规划要求分头治理，土地经营承包期延长至50年，并倡导宜粮则粮，宜果则果，从而激发了群众开发整理土地的积极性，寺头镇逮家沟村在外打工的5名青年，回村承包了一个小流域，当年开发整理土地200多亩。

完善劳动用工政策，创建有利于形成规模效益，集中整理土地的施工组织新机制。针对全县未利用土地多，开发任务重的实际，集中使用富余劳动力、义务工。前几年采取“工换工、几年清”的办法，以乡镇或村为单位，利用冬春农闲季节，集中劳力和机械，组织大规模的工程施工。实施国家示范区的第一年，全县建立项目区22个，当年就开发整理土地5.3万亩。随着农村劳动用工的逐步规范，该县及时调整策略，鼓励以村为单位治理，采取集体、个体、联合体多形式的施工组织方式，对市以上投资项目，则采取招投标的方式，通过市场化运作组织施工。

完善资金投入政策，创建有利于加快发展的多元化投入新机制。

土地开发整理是一项工程量大且投资多的长效工程。为解决投入问题，第一步采取了政府拿一点，村集体出一点，村民投一点，向银行贷一点的多方筹资办法，起到了一定的作用，但是还不能从根本上解决问题。通过采取投入与利益分配挂钩的办法，现在已建立起了以谁投资谁受益，开发者投资为主，政府专项基金投资为辅的多元化投入的新机制。民营企业主杨洪玉投资800万元，在龙岗镇开发整理土地2000亩，创办起绿源农业开发有限公司，企业已获经济效益，从而带动了其他企业和下岗职工投资的转移。

追求生态效益，创建有利于可持续发展的科学管理新机制。实行统一规划，坚持科学施工，实现土地开发整理的生态效益，经济效益和社会效益的同步发展，成为全县干部群众的共识。通过健全管理办法，推行规范化施工，开发整理后的山地、滩地，既保证了土层厚度，又达到了保持水土，并做到了山水田林路配套治理。现在走进临朐县示范区和项目区看到的是：山顶绿树戴帽，山腰果树缠绕，山下粮菜丰茂。调整产业结构，创建有利于农业增效、农民增收的农业经济开发新机制。以提高土地产出率为着力点，以农民增收为目标，在整理后的土地上发展以优质产品为主的高效农业，先后建起了板栗、葡萄、柿子、大樱桃、黄金梨等六个万亩果品基地，农民收入大幅度增长，示范区、项目区年收入5万—10万元的农户逐年增多，得到了实惠的农民对开发整理土地的热情和干劲越来越高。由整理土地到农民增收，这正是临朐县开发整理土地的动力之源。

莘县：废弃窑场成绿洲

莘县位于山东、河南、河北三省交界处，土地总面积1388平方公里，全县辖22个乡镇，总人口96.8万人，人均耕地1.41亩，自《土地管理法》实施以来，莘县组织专业队伍大力复垦窑场废弃地，紧紧围绕耕地占补平衡这一战略，取得了一定成效。

莘县于1998年底成立了土地整理开发中心，编制12人，整理中心下设办公室、财务科、设备科和工程科。

队伍组建后，立即对每个废弃窑场坐落的位置、面积、土质、地下水位及土地权属等情况进行了登记，结合登记结果，绘制出了《全县废弃地开发点状况分布图》，为每个待开发的窑场建立了文、图档案。为配合土地开发复垦工作的开展，莘县政府先后制定出台了《关于加强土地开发整理的决定》、《关于在全县范围内实行统一开发整理土地的通知》、《莘县土地整理开发中心职责范围》等文件。为保障专业化开发整理工作顺利实施，莘县政府在财政极其困难的情况下，挤出100万元开发资金拨到土管局，同时还从金融部门筹措土地开发资金。现在莘县土地整理开发中心已拥有固定资产近400万元，拥有各种开发机械14台。其中有：中日合作生产的链轨式挖掘机2台，链轨式推土机4台，轮式装载机2台，铲运机2台，工具车2台。

由于废弃窑场的地理位置、面积、权属和被开发窑场土地所有者经济承受能力不同，在开发这些土地时，莘县采取了因地制宜、灵活复垦的方式：一是联合投资，独家复垦，共同受益。这种方式是复垦窑场前搞好预算，窑场所在乡、村各投一部分资金，土地复垦整理完毕后，按复垦面积和投资额确定受益比例，分配时可以分配已复垦土地拥有期的使用权，也可以把开发好的土地租给农民耕种，按投资额分配租金。这一模式主要适用于面积较大，距县、乡驻地较远的废弃窑场，开发时侧重改坑为塘，填土造地。二是土地整理开发中心独资复垦。这种方式是土地整理开发中心与窑场土地所有者签订合同，土地所有者不出资金，土地复垦整理完后，承包给农民使用，土地整理开发中心代土地所有者收取承包金，当收取的承包金达到复垦投入资金时，土地整理开发中心停收承包金，把收取租金权移交给土地所有者。三是把窑场废弃的集体土地征为国有土地，由整理开发中心投资开发整理成建设用地，作为政府的土地储备，有建设用地项目时，出让或租赁给用地单位。这一模式主要适用于距县、乡驻地较近，交通便利的窑场，这类开发主要侧重于为非农业建设提供用地，引导国有、乡村户办企业及专业市场利用此地。这样既可节约大量耕地，又能利用较为廉价的土地招商，促进经济特别是个体私营经济的发展。

自实行专业化开发以来，土地整理中心复垦开发窑场废弃地、盐碱地累计37宗，共6117亩，使耕地占补平衡战略在莘县真正得以实施。从2001年6月份开始，莘县土管局利用整理中心这支队伍相继开发复垦了城关镇王炉窑场、黄河窑场和莘亭镇曹楼等六处窑场，随之又以租赁的方式，由土管局租用已被复垦好的集体土地1000余亩，投资近700万元创建一处集七大系列近80个品种的名、特、优、稀果树（苗）示范园，该园的建立，既推动了全县废弃窑场的复垦利用，又带动了全县农业结构的调整，对全县农村经济的发展将起到很大的促进作用。

第四篇：224团盐碱地治理监理工作总结

工程竣工监理工作总结

一、工程项目概况：

1、项目名称：224团盐碱地治理项目

2、建设地点：224团

3、建设单位：和田开元建筑安装有限公司

4、设计单位：

5、监理单位：新疆建通工程建设监理有限公司

6、施工单位：

二、工程概况：

三、监理工作范围：

盐碱地治理工程施工图纸及招标文件涉及的全部工程内容。

四、监理组织机构情况：

根据本工程项目的具体情况，项目监理部由以下人员组成： 总监： 总监代表； 监理员：

五、监理委托合同履行情况：

监理范围和监理工作内容为：施工阶段质量、进度、安全和文明施工、投资控制与信息管理，协调各方关系，即“三控三管一协调”。

项目监理部在监理本工程期间，能够按照设计图纸、规范、和强制性标准以及监理规划和监理实施细则、监理交底、安全交底的内容，完成了监理合同约定的监理工程范围内监理业务和工作，并按合同约定的定期向委托人报告监理工作。

在履行本合同期间，根据监理依据、监理工作目标和范围，认真勤奋工作，为委托人提供其水平相适应的咨询意见，公正维护了各方的合法权益。

六、监理目标和监理工作完成情况：

项目监理部在监理盐碱地治理工程中，做到了严格监理，热情服务，积极配合建设单位的管理工作，得到了各方的好评。由于建设、设计、监理、施工四方的努力，顺利完成了施工任务，工程质量达到合格标准、安全事故频率为零，监理目标顺利实现。

七、工程质量的检测和评价：

本工程施工单位能够按照设计文件、规范和强制性标准组织施工，在工程施工中，坚持材料报审制和工序报验制，按规范要求项目监理部对各检验批进行了预控和验收，监理对有关材料进行了见证取样，复试合格。并按照建设局的要求分别完成了绿化工程排盐基础分部、主体分部验收。

项目监理部在盐碱地治理工程中采取了平行检查、巡视或抽检，对关键部位或关键工序进行了旁站，对隐蔽工程检查率100﹪。

按照市政工程、盐碱地治理工程检测标准及频率，对各分部工程工程实体、材料等检测情况如下：

（一）、工序审查：

种植工程：

乔木、常绿、绿篱：放线位置准确，树木的规格，品种，位置符合设计要求，乔木树干较顺直，分支点合理，种植根系舒展，带土球苗木不散台，相邻植株规格、高度搭配合理，生长势较好，树木支撑稳定，苗木按需要进行修剪。所有苗木进场均有检疫证明。

八、监理规划及监理实施细则执行情况：

为了履行监理合同，及时组建了项目监理部，并按监理合同的约定，按时进驻现场，在总监理工程师的领导下，依据已批准的监理规划，实施了监理工作，监理规划及执行情况如下：

1、熟悉工程项目概况：了解业主对项目建设、使用的总体要求，根据设计文件、施工合同优化监理工作并付诸实施。

2、监理工作范围：按照监理合同专用条件第四条，完成了监理范围内的工程施工阶段的质量、进度、安全文明施工、资金控制及信息管理。

3、监理工作内容：项目监理部依据监理合同明确了监理内容，制定了工程项目的监理程序，制定了各专业监理实施细则，参加了第一次工地会议，进行了监理交底，参加了设计交底及图纸会审，审核了施工组织设计，查验了测量放线控制成果及保护措施，检查了施工单位现场的质量、技术管理体系和质量安全保证体系、审查了开工报告。在施工阶段，对工程质量、进度、造价、安全文明施工进行了控制，对安全及其他事项进行管理和协调。在施工过程中，提出了必要的改进意见并监督实施，对不符合设计及规范要求的部位及材料从旁进行了纠正，保证了施工活动及产品处于有序可控状态。全面考虑业 主要求、外部条件等诸多因素，及时提出合理化建议，提高了效率，降低了成本。协调承包商、供货商及其他参建单位的工作关系，在工序交叉，成品保护、现场文明施工等方面保证施工工作顺畅

4、监理工作目标：

⑴、质量控制目标：工程质量符合设计及规范要求，达到了建设单位和施工单位签订的施工合同约定的合格标准。

⑵、工期控制目标：由于施工积极努力、监理调控到位、业主大力支持，工期按合同约定基本达到了业主要求。

⑶、投资控制目标：以建设单位与施工单位签订的施工合同及其变更协议为投资依据，按招投标文件及概算定额和国家及地方有关经济法规和审核工程量。

⑷、安全文明施工目标：安全事故频率为零。

5、监理工作依据：在监理本工程中以下六点为主要监理依据： ⑴、建设工程委托监理合同及业主公司的授权

⑵、国家工程建设的法律、法规和天津市建设工程的法规和规定。⑶、国家和天津市有关建设工程的标准、规范和规程。⑷、建设单位提供的工程项目相关文件。⑸、建设单位签订的有关建设工程施工合同。⑹、工程设计图纸、会议纪要及有关设计变更。

6、监理工作方法及措施： 监理工作方法：

⑴、旁站：即在施工过程中在现场检查全过程，及时发现事故的 苗头，避免事故的发生，对关键部位进行了旁站检查。

⑵、巡视：对施工的部位和工序在现场进行了定期和不定期的检查。

⑶、平行检查：通过测量等手段对施工放线、关键部位的项目、构件等的几何尺寸进行检查验收，对不符合要求的提出整改意见，对无法整修的进行返工。

⑷、试验：确认各种材料、半成品的出厂合格证、材质报告、实验报告、并按要求抽样检测。

⑸、指令：对施工中出现的问题，以书面形式“监理通知单”督促整改，从旁进行纠偏，施工单位整改合格后进行了回复。

监理措施：

根据业主提出的要求，盐碱地治理工程达到合格工程，为确保这一质量目标的实现，我们采取了以下措施：

第一步：事先预控 ⑴、资质预控

审查了承包单位的资质及质量保证体系，安全保证体系。⑵、方案审核

工程施工前，审核了施工组织设计，安全施工措施，并提出了审查意见，施工单位根据监理部的意见，对方案重新进行了编制。

⑶、图纸审查

监理部参加了图纸会审及设计交底，对图纸中的存在的问题及时与设计沟通。

第二步：中间检查

1、检验批完成后，在施工单位自检合格的基础上填写检验批质量检验记录报监理部检查签认，在工程中坚持了“未经监理签认的检验批，一律不进行下道工序施工”。

2、对于工程中出现的质量问题，监理人员视问题的大小，分别下达“监理工作联系单”“监理通知单”要求施工单位针对整改通知写出书面整改措施，整改完毕报监理部审查，并按监理通知单所列内容进行回复。

3、每周召开监理例会，由总监主持各单位的主要领导参加，重点解决工程质量、工程进度及安全生产、文明施工和需要协调的问题，并提出下周质量、进度、安全文明施工的要求。

九、安全生产及文明施工情况：

1、对施工单位进行了监理安全和文明施工交底，交底人和被交底人签字齐全。

2、项目监理部分别对施工单位申报的施工组织设计中有关的安全生产和安全保证体系、安全施工方案、道路交通安全方案进行了审批，审批时特别注意了有无违反强制性标准的问题。

3、在安全资质方面，对企业项目经理、安全负责人、安全员资质、电工、挖掘机等特殊工种上岗证等进行了审查。

4、施工阶段对地下管线、交通安全、高压线、道路交通安全等进行了监理安全预控。

5、现场监理针对施工中出现的安全隐患及时通知施工单位整改。

6、每周、每月对施工单位安全生产资料以及施工现场进行检查。

7、利用监理例会对施工中存在的安全隐患、文明施工中存在的问题，提出安全生产、文明施工方面的要求,并且安全生产、文明施工纪要齐全。

十、对工程建设中存在的问题及处理意见：

存在的问题及处理意见：

新疆建通工程建设监理有限公司

年 月 日

第五篇：行业调查报告

行业调查报告

1调查人：调查时间：年月

目录

调查背景介绍................1

一、调查对象................1

二、调查计划、分工及进度.............1

三、调查方式................1

调查报告正文................2

一、行业的起源及发展历史（*）..........2

二、行业规模（*）....................3

三、经营环境（*）....................3

四、主要厂商（*）....................5

五、主要品牌................5

六、生产或经营特点..................6

七、主要厂商融投资情况.................6

八、国际发展趋向简介.....................6

九、结论.........................7

调查背景介绍

一、调查对象

二、调查计划、分工及进度

三、调查方式

调查报告正文

一、行业的起源及发展历史（*）

二、行业规模（*）

三、国内的经营环境（*）

（一）宏观环境

1.政治及法律环境

2.经济环境

3.人文与自然环境

4.技术环境

（二）行业市场环境

1.主要厂商

2.替代品生产商

3.潜在竞争者

（没有可不写）

4.供应商及供给渠道

5.用户及销售渠道

四、主要厂商（*）

每列出一个厂商，需有其发展历史简介、产值、销售量、主要品牌及市场定位等

五、生产或经营特点（*）

生产流程、周期、风险、属于何种资源密集型（如劳动密集型、资金密集型、技术密集型等）、是否存在大量的国际交易或国际分工；销售过程采用何种销售策略

六、主要厂商融投资情况

主要厂商的资产负债率、上市情况（如是否上市、市值等）

七、国际发展趋向简介

八、结论（*）