行政效能相关制度（精选多篇）

第一篇：行政效能相关制度

河党发„2011‟7号

都匀市河阳乡行政效能相关制度

村、各部门、各单位：

为切实提高工作效能、工作质量和服务水平，进一步转变工作作风，努力建设行为规范、公正透明、廉洁高效的人民满意机关，结合办事处实际，经办事处党委研究，特制定《河阳乡行政效能相关制度》，请认真遵照执行。

河阳乡委员会

2011年3月10日 河阳乡行政问效制度

1、行政效能问责的对象

行政效能问责对象系政府及其部门机关公务人员，重点是各级各部门负责人。

2、行政效能问责的主要内容。

责任缺位，办事拖拉，作风飘浮，影响和贻误工作的；不认真执行法律、法规、规章和乡委、乡政府决策部署，违法行政或决策不当，造成较严重后果的；思想麻痹，措施不力而导致发生突发性群体事件，影响大局的；在行政过程中，吃拿卡要，损害群众利益，经效能投诉和督查查实的；政务不公开，搞暗箱操作，损害群众利益的；因工作不力而未完成的；不履行职责，以致政令不畅，管理混乱，导致群众投诉居高不下，并长期得不到解决的；在绩效管理中，单位和部门工作绩效持续处在全乡末位的。

3、行政问责的方式

1)、诫勉谈话。对工作人员在行政效能方面存在的情节轻微的行政责任问题，由部门分管领导对其进行诫勉谈话，同时年终考评不得评为优秀。

2)、效能告诫。对诫勉谈话后仍达不到整改效果的，由责任单位领导作出决定，给予效能告诫。单位领导应与被告诫对象谈话，指出存在问题，并发给《效能告诫书》，效能告诫书存入单位文书档案，并按干部管理权限抄送同级组织 2 人事部门。当年内被效能告诫两次以上的，年度考核不能评为称职及以上等次。

3)、调整岗位。凡受到上述问责的公务人员，不适应在本岗位工作的给予调整岗位，一年内出现2次以上被问责的，可以加重处理，其中对领导班子成员多次违反规定，上报组织或纪检部门处理。

服务承诺制度

1、承诺内容

1）、坚持依法行政。认真执行党的路线、方针、政策，坚持全心全意为人民服务的宗旨,严格依法行政和管理，勤勉尽责，树立“廉洁、高效、公正、优质”的良好作风。

2）、实行“一次告知”。对来机关各科室、事业单位办事的服务对象，承办人要一次性告知办事的有关政策法规依据、办事程序、相关材料、收费标准和依据。在承办过程中要一次性告知能否办理，手续是否完整，机关事业单位以适当形式公开办事程序、办事依据、办事要求、办事结果。

3）、提高工作效能。认真推行限时办结制，提高依法办事的质量和效率。机关各科室、事业单位的工作人员要切实改进工作作风，做到“五个不让”规定：不让领导布臵的工作在自己这里延误；不让需要办理的文件在自己这里积压；不让各种差错在自己这里发生；不让来办事的同志在自 3 己这里受到冷落；不让本单位、本部门的形象在自己这里受到损害。

4）、推行文明服务。一是实行首问责任制。首问责任人应当为服务对象提供及时、准确、完整的服务。二是坚持文明接待制度。工作人员应热情接待来访者，做到礼貌、谦和、热情、诚恳、周到，使用机关文明用语：您好、请进、请坐、请讲、对不起、没关系、谢谢、再见等。

5）、遵守纪律规范。模范执行国家的法律法规，严格遵守机关作风建设各项制度和党风廉政建设的各项规定。按照《南汇区机关工作人员日常行为规范》的要求，机关事业单位工作人员上岗时要做到：着装得体、举止文明、仪态大方。上岗时佩戴胸卡，外出时在留言牌上标示去向以方便群众监督和办事。上班时间不得迟到、早退、离岗、串岗。工作时间严禁上网进行聊天、炒股、玩游戏等与工作无关的事项。

2、违诺处理

要建立监督约束机制，如发现工作人员在工作时未履行服务承诺，影响工作效率和政府形象，造成不良后果的行为，经核实，视情节轻重，给予提醒谈话、批评教育、限期整改等处理；情节严重的，调换工作岗位，并通报批评；对利用职权谋取私利，吃拿卡要的，一经发现，立即调离所在工作岗位，并按照党纪政纪有关规定处理。

首问负责制

1、首问对象

首次依照职责接待公民、法人或其他组织的行政机关工作人员是首问责任人。

2、首问内容

首问责任人对申请办理行政许可、非行政许可审批事项和确认登记等公共服务事项，了解政务、反映情况以及联系公务、履行协作职能的公民、法人或其他组织的办事人员（以下简称办事人员），应热情接待、认真办理或引导、跟踪办理有关事项。

3、首问工作职责

1）、首问责任人应当指导办事人员填写有关申报所需的材料。

2）、首问责任人对属于自己承办的事项应立即接办；对不属于自己承办的事项，应将办事人员引导至承办人，或将有关事项转交承办人；承办人不在岗的，或承办人一时不明确的，首问责任人应当代为接收、转交，负责跟踪办理。

3）、申请办理行政认可、非行政许可审批事项和确认登记等公共服务事项，对于承办人不在岗或承办人一时不明确的，首问责任人应当对接待办理事项进行登记，注明姓名或单位名称、住址、联系电话，办理事项，所收材料的名称、数量，以及首问责任人、承办人、联系电话、处理情况等相关信息。4）、首问责任人对不属于本机关职责范围内的事项，应当向办事人员说明理由、告知该事项的具体负责部门和联系方式，并尽可能给予指导和协助。

5）、承办人应当认真及时办理有关事项，并将有关事项的办理情况、办理结果及时回复办事人员。

3、违反首问负责制的处罚。

有下列情节者，经查实，应给予批评教育、通报批评、经济处罚、调离岗位等处理。

1）、首问责任人未及时将服务对象拟办的事项移交给有关人员；

2）、有关人员未及时与服务对象联系，研究解决对方问题的或未在时限内完成的；

3）、冷漠对待服务对象，应当告知而没有明确告知有关事项的；

4）、对服务对象要办理事项推诿扯皮、不负责任的； 5）、对服务对象态度恶劣，使用文明忌语的。

限时办结制制度

1、限时办结制是党政机关按照规定的时间、程序和要求处理行政事项的制度，各负责人应遵循准时、规范、高效、负责的原则。

2、根据职能职责承担办理的工作和服务事项，要在有关法规、规章规定的时限内办结并予以答复；对法规、规章没有明确界定办理时限的事项，参照有关规定，本着“提高效率、方便办理”的原则，合理确定办理时限；对能够当场办结的事项，必须当场办结。

3、限时办结事项：

１）、各类事项包括来信来访、领导交办事项以及其他需要及时办理的事项，应当在规定的工作日内办结。

2）、执行上级各项重大决策，应当及时部署和落实，按照要求在规定时间内完成并向发文机关报告。

3）、受理领导批转或直接的来信来访或投诉、举报等事项，除个别特殊情况外，应当在20个工作日内办结，并向相关部门和人员进行回复。

4、将各类行政事项的限时办结时间、办事程序和所需材料等，按照政务公开的有关规定向社会公布。以方便群众为标准，让办事人员满意，让人民群众满意，不得推诿、拖延、扯皮。

5、因特殊情况不能按时限标准办结或予以答复、需要延长办理时限的事项，应以书面或其他方式向相关单位和个 人告知原因，并告知延期办结的时限。

6、如因个人工作失职、失误、效率低下，应在规定时限内办结而未办结的，将严格按照有关规定严肃处理。

第二篇：行政效能八项制度[定稿]

子长县安监局行政效能建设八项制度

首问责任制

一、首问责任制是指单位和群众来电、来访时所问到的第一位工作人员负责接待、办理，并给予满意答复的责任制度。

二、首问责任人员职责

单位和群众来访来电接触到的第一位在岗人员为首问责任人，其职责是：负责接待单位和群众有关安全生产工作的来访，负责接听投诉举报电话；负责对来电来访事项的直接办理或转交办理，并负责向当事人答复办理结果；负责解答来访或电话询问的有关问题。

三、首问责任制工作程序

1、首问责任人应热情接待每位来电来访人员，并告知自己姓名、职责和联系电话，认真听取反映的问题，做好记录。

2、来人、来电所反映的问题属于责任人本职工作范围内的，应立即答复办理，当时不能办理或解决的，应讲明办理和解决期限，并在期限内负责办理和答复。

3、对来人、来电反映不属于责任人本职工作范围，而属于本局工作范围内的事项，应转交相关科室（队）或人员办理，首问责任人应负责督办。

4、对来人、来电所反映不属于本局工作范围的事项，应说明情况，告知其应向何处反映或投诉。如属重大问题，应及时向领导汇报，并由领导安排向有关部门移交。

四、第一责任人的基本要求

接待热情，文明礼貌；严格程序，认真负责；填写记录，准确无误。

五、设立举报电话（7120709），首问责任人如有违反本制度或重大失误、失职造成不良后果，视情节予以严肃处理。

服务承诺制

一、服务承诺的宗旨

以“全心全意为人民服务”为宗旨，坚持“以人为本，服务基层，文明执法，有情操”的思路，在高质量服务人上下功夫，在以人为本约束人上做文章，树立好自身形象。

二、服务承诺内容

1、严格按照执行行政许可法和安全生产法律法规办理业务，并向服务对象提供有关政策依据和办理程序，提高工作透明度，接受社会监督。

2、实行限时办结制，按照效能要求，在规定或承诺的时限内办理完毕；对需要补充完善资料才能办理的事项，承办人应当一次性告知所补资料，待补齐有关资料且具备办理条件后，在规定或承诺的时限内办理完毕。

3、对来访的服务对象做到文明、礼貌、热情、周到、客气、耐心，对重大疑难问题做好记录。

4、事项联办工作制，凡涉及到两个科室或科室与队办理的事宜，由有关科室（队）相互协调一次性办理。需研究或请示后才能办理的事项，实行预约服务、延时服务。

5、实行工作人员岗位公示制，在办公区显著位置公开工作人员照片、姓名、职务等，以接受来访者监督。

三、违诺处理

1、承办人在办理业务时如不能热情、及时，应予以批 评教育；与服务对象发生争吵，态度蛮横，造成一定影响的，应予以警示训诫，并责令其向当事人赔礼道歉；对情节严重造成恶劣影响的，根据有关规定追究其相应责任。

2、对需要补充完善的事项未能一次性告知，对具备申报条件的事项，没有按时办理，或有其他违诺事项，应视其情节责成有关责任人限时整改，并按有关规定予以处理。

3、对故意刁难、以权谋私、吃拿卡要的工作人员，经核实后，按照党政纪有关规定处理，并将处理结果及时向当事人反馈。

限时办结制

一、限时办结制

效能建设限时办结制，是指依据法律法规有关规定，对工作事务和监管服务事项必须在规定时间内予以办结的制度。

二、限时办结的总体要求

培育、发扬雷厉风行的工作作风，坚决杜绝拖拉、推委 扯皮、误时误事等不良行为的出现，确保各项工作任务按时高效完成。

三、限时办结的主要内容

（一）凡法律、法规、规章及上级部门对有关行政管理 事项有明确规定办理时限的，必须严格执行。

（二）市安监局和县委、县政府确定的重要工作，一般 在10日内拿出工作方案，按规定的时限完成任务，并及时上报办理结果。

（三）县人大、政协的“两会提案”，必须在接到提案的2个月内办理完毕，并及时上报办理结果。

（四）上级机关和上级领导转办、批办、交办的事项，必须在事项要求时限内办理完毕，并及时上报办理结果。

（五）基层单位的请示报告，必须在1周内给予答复，1个月内办结。

（六）本单位决定的工作事项或本单位领导交办的工作 事项，工作人员必须在规定时间或较短时间内办结，并适时向主管领导或交办领导汇报工作的进展、完成情况。

（七）群众来访事项或面向基层服务的事项，能马上办 理的，立即办理；需要会议研究的，一周内办结；复杂问题一个月办结；不符合政策规定的，耐心解释，做好思想工作。

（八）凡已在服务承诺制中对办结时限进行承诺的，必须认真承诺，因特殊原因一时不能办理的，必须说明理由，并解释清楚。

行政执法责任制

一、追究责任的种类有：批评教育、责令改正、书面检 查、警告、通报批评、暂扣或没收行政执法证件、承担部分或全部行政赔偿费用、调离行政执法岗位等。构成犯罪的，移送司法机关进行处理。

二、行政执法人员有下列行为之一者，应追究其责任。

1、违法作出罚款、吊销许可证及责令停产停业、停止 施工等行政处罚的；

2、违反法定程序作出行政处罚决定，严重侵犯当事人 合法权益的；

3、处罚认定事实不清，主要证据不足，造成严重后果 的；

4、因执法过错引起集体申诉、上访或其他后果的；

5、采取行政强制措施不当，造成严重后果的；

6、违法征收费用的；

7、不履行法定义务的；

8、造成行政相对人财产经济损失和人身伤害的 ；

9、对本机关履行赔偿责任负有不可推卸的责任的；

10、有滥用职权，索贿受贿，徇私舞弊或采取其他手段 侵犯行政相对人合法权益的。

三、行政执法人员有下列情形之一者，可以从轻或免于追究责任。

1、主动发现执法过错及时纠正，并采取补救措施，未造成后果的；

2、过错行为情节显著轻微经过批评教育后及时改正的；

3、因依据规定不明确造成出现错误的。

四、行政执法人员在执法中造成的过错责任，情节轻微、损失较小的，责令检查，并通报批评；情节严重，损失较大的，给予警告处分，责令停止执法，暂扣执法证件，待岗学习三个月，待岗期间只发生活费。待岗期满，经考核合格，视情况安排工作。

执法人员一年内连续二次造成过错责任，给予记过或者记大过处分，并待岗学习半年，待岗期间只发生活费；学习期满，视情况安排工作；连续三次造成过错责任的，予以解聘、辞退或者开除。

执法人员因过错责任，给相关人员造成经济损失，导致单位经济赔偿的，可以进行经济追偿，由负有责任的人员承担相应的赔偿。执法人员因玩忽职守、徇私枉法、索贿受贿，粗暴执法造成重大错案触犯刑法的，依法移交司法机关追究刑事责任。

五、追究责任由局行政执法责任制领导小组研究决定。作出决定前，应认真听取过错人的申辩，在充分听取意见和调查核实的基础上，由集体讨论作出处理决定，或者提出移交司法机关追究刑事责任的意见。被追究的有关责任人员对追究决定不服的，可以在收到决定书15日内向局行政执法责任制领导小组申诉，也可以直接向县政府法制办申诉。

政务公开制

一、公开的内容

1、局机关要对外公开局领导分工负责情况和各科室（队）的职责范围、业务流程及承办人员的基本情况。

2、局机关要对外公开本机关实施的行政审批项目。

3、局机关要对外公开本机关办理行政审批事项的程序、时限及收费依据和标准。

4、局机关要对外公开各项社会服务承诺的内容。

5、局机关要定期向全体工作人员公开本机关财务收支情况。

6、其他需要公开的事项。

二、公开的方式

1、局领导分工负责情况和局机关各科室（队）的职责范围、承办人员基本情况必须在本单位明显位置上墙悬挂。

2、局机关必须在单位明显位置公开本局保留的各项行政审批事项的审批项目、审批程序、审批时限及收费依据和标准。

3、局机关对社会服务承诺内容要通过印制宣传手册和利用煤体宣传等方式向社会全面公开并接受监督。

4、利用各种煤体向社会各界广泛宣传安全生产热线服务电话7120709，并全面受理安全监管业务范围内的举报及投诉。

5、积极开辟各种途径，利用各种先进技术，全方位增强工作透明度。

三、公开的监督

局“三问办”负责政务公开的监督检查，对不按要求实施政务公开的要按有关规定追究责任。

效能投诉制

一、工作人员要严格遵守国家的法律、法规和工作纪律，努力提高工作能力和效率，爱岗敬业、诚实守信、办事公正、廉洁勤政、服务群众、奉献社会。

1、任何人对本局工作人员在履行职责过程中有不满的行为，均可向局“三问办“进行当面、电话或书信投诉；

2、投诉人应据实告知被投诉人的姓名及在何时何地因何事投诉，同时应据实提供自己的姓名、工作单位、联系电话等情况，以便调查处理和答复。

三、受理范围

1、不坚守岗位或在工作时间从事非公务活动，工作效率低下的；

2、态度不好、吃拿卡要、推委扯皮、推拖不办的；

3、工作不责任，对群众提出的正当要求和意见置之不理的；

4、不按规定程序办事或办事不公的；

5、执行公务过程中有乱收费、乱摊派、乱罚款及乱推销有关杂志书籍资料和有关设施用品等现象的；

6、有其他群众不满意行为的。

四、投诉受理程序

1、投诉由局“三问办”统一受理，经调查了解后责成相关科室（队）落实整改。

2、对投诉者需要到现场帮助解决的事项，其受理人应及时赶到现场或迅速责任有关单位及相关人员到现场，能及时帮助解决的，必须立即帮助解决，否则应向投诉人做出明确解释。

3、受理机关应对受理事项在7日内做出处理，对复杂事项，经领导批准可适当延长答复时间，但必须向投诉人说明情况。

4、对不属受理机关职权范围内的投诉，须在2天内将投诉事项转交有关部门处理。

五、对所投诉责任人的处理

1、情节较轻，未造成后果者，给予批评教育；

2、情节较重，造成一定影响者，给予警示训诫，年终考核不能评为优秀和称职格次，三年内不提拔使用。

3、情节严重，造成一定后果者给予调整工作岗位或降职降级处分。

4、对严重违纪，造成重大经济损失或严重后果者，除降职降级外，并追究相关领导的责任。触犯刑律的，移交司法机关处理。

5、对处理决定不服者，可依据《行政监察法》进行申诉。

六、将投诉处理结果与干部考核挂钩，作为奖惩、使用的重要依据。

失职追究制

一、失职追究的范围

1、不能有效贯彻党的方针、政策和国家法律法规，以及县委、县政府的决议、决定，不能认真解决职责范围内出现的有关问题。

2、工作人员擅离岗位、办事不力、效能低下、推诿扯皮、作风恶劣、态度粗暴，有违纪违规问题或者违反保密规定造成不良后果者。

3、工作不负责任，造成严重事故或发生盗窃、诈骗、浪费等给国家、集体和个人造成经济或其他损失的。

4、在执行公务活动中，接受对公正执行公务有影响的宴请或参加用公款支付的营业性场所高消费娱乐活动。

5、对群众、职工上访、投诉事项不认真解决，致使矛盾极化，造成不良结果的。

6、其他失职行为需要追究的。

二、失职追究责任的区分

1、机关工作人员因失职造成损失，根据情节，分别追究直接责任人，间接责任人的责任，视情况还要追究相关领导责任。

2、机关工作人员虽失职，但未造成损失，未构成违法、违纪、视情节予以警示训诫。

3、机关工作人员因失职造成损失者，按照相关法规法 纪进行查处。

4、机关工作人员因严重失职造成重大损失，构成犯罪者，移交司法机关处理。

绩效考评制

一、指导思想

以“廉洁、勤政、务实、高效”为目标，以提高干部队伍素质为核心，以落实局机关效能建设的各项制度为重点，转变作风提高效率，健全监督制约机制，从源头治理腐败。

二、考评范围

局机关全体工作人员

三、考评内容

考评内容包括德、能、勤、绩四个方面，以德为首，重点考评工作实绩。

德：指思想素质与道德品质；政治态度与理想信念；依法行政、思想作风、工作作风、廉洁自律、社会公德和职业道德。

能：指业务能力，管理能力，文字综合能力，创新能力及业务学习情况。

勤：指工作态度，勤奋敬业表现，出勤情况，吃苦精神，事业心和责任感。

绩：指工作实绩，工作数量，工作质量，工作效率和贡献。

四、考评办法

1、考评实行百分制，其中德20分，能20分，勤20分，绩40分。

2、科室（队）主要负责人负责考评本科室（队）人员。科室（队）负责人、科室（队）群众评议分别占60%和40%。

3、主管领导负责考评各自分管科室（队）的主要负责人。分管领导和本科室（队）群众评议分别占60%和40%。

五、考评时间

绩效考评等次分为优秀、称职（合格）、不称职（不合格）三个等次。其标准为：综合分90分以上者为优秀；60—89分为称职（合格）；59分以下为不称职（不合格）。

七、考评结果的应用

1、考评结果在一定范围内通报。

2、绩效考评结果作为公务员及事业单位工作人员考核和评优、职务和工资晋升的依据。

3、对于考评为不称职（不合格）格次者，由局主要领导负责诫勉谈话。

八、绩效考评机构

贾玉国局长任考评小组组长，郭宏、李祝如、郭磊副局长为副组长，张久和、贾卫卫、李乐为成员，办公室设在综合科，由李祝如全面负责局机关的绩效考评工作。

九、其他事项

1、因病、事等个人原因请假累计达6个月以上者，不参与绩效考评。

2、新调入和新录用的公务员在岗时间未满6个月者，不参与本绩效考评。

3、对绩效考评结果有不同意见者，可向局“三问办”投诉。

第三篇：行政效能八项制度

高台县博物馆效能建设“八项制度”

一、岗位责任制

1．实行岗位责任制要坚持职责相称，权责一致、责任分明，任务清楚、要求明确、便于考核的原则。

2．对本单位和每个岗位的工作内容、数量和质量，完成工作的程序、标准和时限，以及应有的权力和应负的责任等进行明确的规定，并以适当形式进行公示，自觉接受群众监督。

3．领导岗位实行“一岗双责”，即履行业务工作职责，又负责行政管理、党风廉政建设，做好干部职工思想政治工作。

4．岗位责任人因出差、开会、培训、请假等原因离岗的，其职责应当由AB岗责任人代替履行，不能因为责任人离岗而使工作停滞。

5．工作人员要热爱本职工作，认真学习专业知识，不断提高业务水平，做到忠于职守。

6．岗位责任制履行情况要作为考核内容。年终每个岗位责任人要将履行岗位职责的情况纳入个人总结内容，并在一定范围内述职，接受评议。

7．对不履行岗位职责或对岗位责任制执行不力的，按照有关规定追究相关人员的责任。

8．实行岗位责任制与工作责任制相结合。把岗位责任落实到具体的工作目标责任之中，保证岗位责任制的有效落实。

（3）属于职责不明确或涉及交叉职责内的事项，首问责任人在受理后，按办理程序及时请示单位领导，落实承办人员，按照“谁主管、谁负责”的原则予以办理。关联几个责任人员的，由牵头责任人承办，其他相关责任人协办。

（4）对上级或相关部门的来电通知和群众投诉举报，首问责任人应认真做好记录，提出拟办建议并落实或交接记录事项。

（5）如遇重大、紧急事项，首问责任人应立即向责任单位负责人报告，确保问题及时得到处理。

5．首问责任人因公务繁忙无法履行职责的，可请其他同志代理，代理人应履行并承担相同责任。

6．责任单位主要负责人对本单位首问负责制工作负总责，分管领导负直接责任。对未按规定执行首问责任，造成不良影响的单位或个人，依照《失职追究制度》追究相关责任。

三、服务承诺制

1.根据工作职能要求，对我馆提供的服务内容、办事程序、办理时限、服务标准等相关具体事项向社会或服务对象作出公开承诺，接受社会监督。同时，确定监督机构和设立投诉电话，强化“事前、事中、事后”的全程监督，对违诺行为予以追究。

2.对于我单位职能和服务项目，可以采取多种形式向社会和公众公示，让公众了解具体的职能状况，提高工作的透明度。

3.承诺的办事程序力求科学、合理、简便、易行，办事必备条件具体、明确。

3.各工作人员办文办事，均实行限时办结制度，具体时限要求，由办公室主任按提高效能的原则予以确定。

4.凡是法律、法规、规章以及其他规范性文件明确规定办理时限的，必须严格执行，所承诺时限只能少于规定时限。

5.没有规定办理时限的，应根据具体情况，按照快速、高效的原则，合理确定办理时限。

6.涉及经费、编制、土地、案件处理等特殊情况，不能按时办结的，应将延期办理的依据和处理意见及时告知报文单位或服务对象。

7.政务公开制度中有时限规定的事项，以及上级部门和领导交办的事项，应在规定时间办结。

8.对各级报送的请示性事项和公文，凡在规定的时限内不能按时办结或没有按时反馈办理意见的，视为默认或同意。由此而产生的后果，由相关责任人负责。

9.未按时限办理或对应办事项造成延误的，均要追究责任。第一次予以诫勉教育，第二次予以行政告诫，并责令采取补救措施。经告诫仍不改正的，要做出相应处理或给予行政处分，并追究部门相关负责人的责任。

10、对限时办结制度的执行，服务对象可进行监督和举报。对不执行本规定或不按规定办理的通过公示电话或意见箱进行投诉。对投诉一经查实，将对有关责任人做出处理。

五、AB岗位制

2.经办人员对服务对象要求办理的事项，必须当场审核其有关手续和材料，对符合有关规定条件能即时办理的事项要即时办理；对手续、材料不完备或不符合法定条件、未按规定程序和受理要求办理的，应一次性告知需补办的手续、材料、办理程序、受理要求等；对服务对象所咨询的事项，应一次性清楚地告知咨询事项的办理程序、办理时限、所需资料、有关手续等；对服务对象要求办理或咨询的事项不属于本单位业务职责范围的，要尽可能告知对方负责承办的单位、具体工作地点等。

3．服务对象按照要求补齐材料、手续后，经办人应当及时给予办结；如补办的材料或手续仍不齐备或不符合要求的，经办人应再次一次性告知。

4．对服务对象所办事项涉及多个部门的，或法律法规和规范性文件规定不明确等特殊情况，经办人员应及时帮助其咨询了解或请示报告，并将结果告知服务对象。

5．一次性告知过程中要做到态度热情，用语文明。6．一次性告知一般采用口头告知形式，如果服务对象要求以书面形式告知的，经办人员应以书面形式告知。

7．工作人员要认真履行一次性告知义务。对没有做到一次性告知并造成不良影响的，要按照相关规定追究其相应责任。

七、离岗告示制

1．工作人员必须严格遵守作息时间，工作时间必须坚守工作岗位，严禁擅自离岗、串岗。遇有特定事由，需临时离开工作

问题，彻底查清，逐级追究直接责任者、主要领导责任者和重要领导责任者的责任。

2．发生下列行为的，应追究其失职责任：

（1）不按照法律、法规、规章及有关规定办理行政审批事项，造成严重后果的；

（2）不按照规定的办事条件、程序、时限等为群众提供服务，损害人民群众合法权益的；

（3）不按照规定程序和工作要求执行公务，造成严重后果的；

（4）不履行法定职责，在办事过程中无法定事由借故拖延、推诿或人为设置障碍、歧视、刁难服务对象的；

（5）对群众反映的问题不在规定期限内认真调查处理、及时答复，导致矛盾激化造成严重后果的；

（6）无不可抗力而不完成职责范围内工作，造成损失或不良影响的；

（7）工作拖拉、办事不力，造成损失或不良影响的；（8）工作时间擅离岗位，造成损失或不良影响的；（9）对范围内工作人员发生工作失职、效率低下、作风恶劣或违纪、违规问题长期失察、管理措施不力或放任不管的；

（10）其他法律、法规、规章有关规定属于失职类型的行为。3．对需要追责的责任单位、责任人，作出处理决定前，应充分听取当事人的陈述和申辩。当事人对处理结果有异议的，可向作出问责决定的机关提出复核或申诉。责任追究要做到合法合

第四篇：行政效能八项制度

行政效能八项制度

一、岗位责任制

1、岗位责任制是指在定编、定员的前提下，根据“精简、高效、统一”的原则，对各办公室、办事处和每个岗位在管理过程中应承担的工作内容、数量和质量以及完成工作的程序、标准和时限，应有的权力和应负的责任等进行明确的规定。

2、岗位责任制是机关工作人员绩效考核的主要内容。年终每个岗位责任人要将履行岗位责任的情况纳入个人总结内容，并在一定范围内述职，接受评议。对不履行岗位责任制或执行不力的，按照有关规定追究有关人员的责任。

二、党务政务公开制

按照依法公开、真实公正、有利监督的原则，进一步完善党情直通，政务公开工作。一是办公场所公开，办公室要挂放标识牌。二是办事制度公开，要将办事内容、依据、条件、标准、程序、时限和结果全部公开公示。三是敏感热点问题公开，做到“群众想知道什么，我们就公开什么”。

三、服务承诺制

1、服务承诺制是我镇根据职能要求，将对外服务的内容、程序、时限、服务标准等事项向社会作出公开承诺，并采取有效措施保障承诺事项的落实，自觉接受群众监督的制度。

2、服务承诺的主要内容：

（1）忠于职守。牢固树立全心全意为人民服务宗旨，增强公仆意识，提高服务的积极性、主动性，服务基层，服务群众。秉公办事，不利用职权“吃、拿、卡、要”。

（2）讲究实效。遵循工作程序，从讲求效能出发，力求高效落实县委、县政府的方针政策。承诺的办事程序力求科学、合理、简便、易行，办事必备条件具体、明确。对基层反映的问题及时答复，切实做到为基层着想，方便群众。

（3）服务优质。想群众所想，急群众所急。做到态度热情、文明礼貌，服务周到，办事迅捷，努力为群众提供优质服务。

3、建立健全对履诺行为的监督、奖惩机制。通过镇效能投诉电话（3933999）等渠道，自觉接受群众监督。对群众投诉的问题认真调查处理，一般在7个工作日内作出答复。对出现的违诺行为，按照责任追究有关规定，追究直接责任人或相关领导的责任。

四、限时办结制

1、限时办结制是指管理相对人到机关办事，在符合法律法规和有关规定以及手续齐全的前提下，应在规定或承诺的时限内予以办结的制度。

2、要按照法律法规和有关规定以及职责要求，科学、合理地确定所承办事项的办理时限。对上级机关和领导交办的事项，也要及时办理，限时办结。

3、对即办事项，在手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，要即时予以办理，不得以任何借口拖延和刁难；对限时办理的事项，经办人应即时对申报的材料和有关手续进行审核，并出具收件回执单。

4、对管理相对人诉求事项，无正当理由不准延时办理。如特殊情况确需延时办理，经办人要按照职权规定报领导审批同意，并告知当事人延时办理的理由。

5、违反本制度，视情节轻重，按照有关规定追究相关人员的责任。

五、首问责任制

1、凡第一个遇到来我镇办事的群众或第一个接听群众询问电话的我镇工作人员，即为首问责任人。

2、首问责任人要热情礼貌、用语文明。

3、首问责任人对群众提出的问题和要求，属于自身职责范围内的，要认真负责地进行处理和答复，并一次性告知相关的办事程序及要求，能办的及时办理；条件不符合或手续不全的，应耐心做好解释工作。

4、不属于首问责任人本职范围，但属于本镇职责范围的，首问人要主动告知或引导到有关办公室，办公室无人时，应告知办公室的联系电话；不属于本镇职责范围的，首问人应告知或尽可能帮助其了解承办部门。

5、对违反本制度被投诉并经查实的，视情节轻重，按机关效能建设和有关规定追究其责任。

六、绩效考评制

以工作实绩为考评机制的核心。完善考评办法，通过量化指标评价每个干部的工作业绩情况，并与考核、评先创优相结合，作为奖惩和岗位调整的重要依据。

七、失职追究制

1、失职追究制是指机关工作人员在执行公务过程中，不履行或不正确履行自己的工作职责，发生违反作风和效能建设有关规定行为的，致使国家、单位和人民群众利益造成损失的，必须按照有关规定追究其责任的制度。

2、有下列失职行为的，应追究责任：

（1）不认真贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规，不完成职责范围内的工作，贻误工作，造成恶劣影响或损失的；

（2）在工作中不负责任，造成严重事故，或使国家、单位财物被盗窃、诈骗、浪费等，并造成较大损失的；

（3）在工作中作风拖拉、办事不力、推诿扯皮，造成国家、单位、个人经济损失的；

（4）对分管范围内工作人员发生效率低下，作风恶劣，违纪、违规问题长期失察、管理措施不力或放任不管的；

（5）对存在的问题不认真解决，造成工作失误并产生不良后果的；

（6）其他失职类错误。

3、失职追究及处理

（1）机关工作人员因失职但未造成损失、未构成违法、违纪的，视情给予诫免教育或效能告诫处理。

（2）机关工作人员因失职造成损失的，按照有关规定，给予直接责任人相应的惩诫、政纪处分或组织处理。

（3）机关工作人员因严重失职，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

（4）在追究机关工作人员失职行为的同时，依据有关规定追究分管领导或主管领导的责任。

八、四大禁令

1、严禁擅离岗位、擅离职守；

2、严禁上班时间网上聊天、炒股，玩电脑游戏等娱乐活动；

3、严禁中餐饮酒；

4、严禁在办事、办证过程中接受当事人宴请和礼品、礼金、有价证券。

第五篇：行政效能告诫制度

从江县建设局

行政效能告诫制度

为贯彻落实依法行政、从严治政的方针，切实加强对本局机关工作人员的管理，完善监督机制，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》及有关法律法规的规定，特制定本制度。

一、行政效能告诫是指按照一定程序对机关工作人员进行批评教育的一种方式。

二、机关工作人员不认真履行职责，但尚未构成政纪处分的，应给予行政效能告诫。

三、有下列行为之一的，应给予机关工作人员行政效能告诫：

（一）不认真执行法律、法规、规章和县委、政府的决定、命令、指示，并造成一定影响的；

（二）因决策失误，贻误工作，并造成一定影响的；

（三）工作敷衍塞责，推诿扯皮；

（四）工作效率低下，未能在规定的工作时限内办理有关事项或作出明确答复的；

（五）不遵守机关工作制度，经领导批评教育仍不改正的；

（六）工作作风粗暴、服务态度生硬的；

（七）其他需要给予行政效能告诫的。

四、有下列行为之一的，应给予单位分管领导行政效能告诫：

（一）因分管的工作人员行政效能问题一年内被投诉3起以上，并经调查属实的；

（二）对县行政效能监察室转办的属职权范围内的投诉件督办件，不认真查办，故意拖延、隐瞒、不处理的；

（三）因分管工作存在突出问题，群众反映强烈，长期得不到改进和 1

治理的；

（四）因分管工作发生责任事故或因失职造成较大经济损失的；

五、有下列行为之一的，应给予单位行政首长行政效能告诫：

（一）本单位当年行政效能监察考核被“黄牌警告”的；

（二）本单位因行政效能问题一年内被投诉5起以上，并经调查属实，受到通报批评的；

（三）对本单位机关工作人员必须给予行政效能告诫而不予告诫的；

（四）本单位行政管理中存在突出问题，群众反映强烈，长期得不到改进和治理的；

（五）发生责任事故或因失职造成重大经济损失的。