第一篇:牢记重托,不辱使命,全面推进选派村支部第一书记工作
牢记重托,不辱使命
全面推进选派村党支部第一书记工作
这次全县选派村党支部第一书记工作会议是经过县委研究决定召开的。会议的主要内容是认真回顾总结我县2007年度选派村党支部第一书记工作,安排和部署2008年的选派工作。刚才,县委表彰了一批优秀村党支部第一书记和联络组长,石鼓镇万家村党支部第一书记王险峰作了汇报发言,对下一步的工作谈了比较好的打算。下面,我讲三个方面的意见:
一、2007年全县选派村党支部第一书记工作的回顾和总结
按照市、县委统一部署,我县从县直机关单位和乡镇选派了80名优秀党员干部任村党支部第一书记。选派干部从2007年3月底4月初入村以来,紧紧围绕市、县委提出的“抓党的建设,抓经济发展,抓公益事业,促和谐稳定”的“三抓一促”目标要求,扎根农村,不畏艰难,勤奋工作,开创了选派村工作的新局面。
(一)变角色,解民意,选派村发展思路逐步确立。各位选派干部驻村后,能调整好心态,尽快进入角色,广泛接触群众,积极走村入户,深入开展调查研究,充分了解村情民意,掌握了大量的第一手资料。据统计,80名村党支部第 一书记累计走访调查22155户,撰写民情日记2442篇,上报信息524份,平均驻村186天,在村住宿134晚。针对各选派村的实际情况,对村“把诊问脉”,认真撰写调查研究报告,并结合村情民意,反复酝酿,通过召开村支委会议、党员组长和群众代表会议研究制定了村级工作规划,明确了选派村工作的目标任务,为开展工作奠定了良好的基础。
(二)抓班子、带队伍,以党支部为核心的村级组织建设得到加强。一是优化了村级班子结构。80个选派村根据县委和乡镇党委的安排部署,精心组织了党支部的换届选举工作,严格实行“两推一选”和“86431”方法,选优配强了村党支部班子,新选出支委224人,其中新任的92人,女支委42人,支书主任一肩挑的12人,经济能人达到60人,平均年龄45.9岁。年龄、文化结构进一步优化。二是抓好了发展党员和村级后备干部培养工作。一年来,80个选派村共发展新党员72名,培养入党积极分子239名、村级后备干部176名,涌现出了一批“双带”能人。三是建立健全了以村务公开、民主管理为重点的村级规章制度。根据各村实际,制定和完善了各项规章制度,做到了有章理事、按规矩办事。四是狠抓党员教育管理,党员队伍素质进一步提高。在抗灾自救、公益事业、农村合作医疗、计划生育、农业保险、社会治安等工作中,各选派村都较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,工作任务圆满完成。
(三)调整产业结构,实施发展项目,促进农民增收、集体增收。选派干部到村任职后,立足村情,制定任期规划,带领当地干部群众,紧紧围绕增加农民收入和村集体收入,把发展农村经济作为选派工作的第一要务来抓,多法并举、多轮驱动,努力增加村集体经济收入和农民收入。按照“告诉农民干什么,教会农民怎么干,帮助农民卖出去”的要求,以发展特色农业为抓手,切实指导农户调整产业结构,做好产前、产中、产后服务,增加农民收入;按照“在为农民增收,为农业服务,发展农村经济的过程中增加村集体收入”的思路,不断增加集体收入,壮大集体经济实力。在农民增收方面,全县80个选派村发展经济林16328亩,草食牲畜10107头,饲养生猪百头以上的556户,引进推广新技术115项,农民人均纯收入增加400多元。在村集体经济增收方面,各选派村坚持从实际出发,按照“安全、高效”和“用足、用活、用好”的原则,盘活当地资源,加大引资力度,拓宽融资渠道,发挥了“四两拨千斤”作用。谭家山镇棠霞村积极利用本村优势招商引资,与14家企业签订有偿服务协议,每年可以为村集体增加收入24万元。响水乡富家村引进四家砖厂,其中,湘潭金鼎砖厂总投资达2000余万元,设计第一期工程年产砖1亿块,每年增加村集体收入6万元以上。据统计,全县80个选派村共实施集体经济项目34个,其中村级集体资源开发型15个,种植养殖型10个,农副产品加 工运输型4个,旅游开发型5个,实现集体增收90多万元。
(四)多方协调,积极争取,在改善农村基础设施建设方面取得了初步成效。广大选派干部从群众最不满意的问题抓起,从群众最需要的工作做起,在选派单位的帮扶和个人的努力下,利用亲戚、朋友、同事等各种关系跑上级有关单位和部门,争取项目、资金支持,大力实施道路、水利等基础设施建设,在解决群众生产、生活困难方面取得了一定的进展,大大改变了选派村群众的生产、生活条件,改善了村容村貌,为选派村的持续发展奠定了基础。乌石镇大塘村党支部第一书记刘义带领村支两委班子争取资金70.8万元,其中村民自筹20万元,全年共投入建设资金113万元,硬化村主干道4.5公里,修整村次干道2.5公里,完成了农网改造工作,疏通了11000米水圳,对大塘完小进行了全面整修。河口镇林泉村党支部第一书记周勇超和村支委一道积极筹措资金27万元,完成了石林公路林泉段4公里的硬化工程,组织资金2万元对村小学危房进行改造,为师生创造了一个优雅舒适的教学环境。云湖桥镇北岸村新的村支委班子成立后,制定了五年规划,全年立项12项,总投资60万元,已争取到位资金41.9万元,其中8个项目已启动,完成了4公里3条道路硬化和维修,3.5公里水圳硬化。响水乡日新村冬修落实10处重点工程,总计投入40余万元,被乡定为水利建设重点村。全县80名选派干部在为民办实事方面共争 取各方扶持资金742万元,自筹资金1364万元,整修村级公路382公里,硬化村组道路127公里,新修和整修灌溉水渠149公里,新建村部8个,修建党员活动室32个,完成农村电网改造工程25954户,改厨、改厕、改水9752户,建沼气池1609个,有效地改变了村容村貌。
(五)积极开展文明创建活动,农村精神文明建设有效推进。80个选派村建立健全了村级治保组织和稳定机制,积极化解各类矛盾纠纷,开展村级财务清理,按时进行财务公开,制止越级上访和集体上访,开展创建“文明村”、“五好家庭”等活动,倡导文明新风尚。80个村累计发生民事纠纷1027起,调解1020起。党务、村务公开,弱势群众得到关爱,抗旱抗冰灾工作到位,人民群众反映好。切实加强计划生育工作,基本实现“村为主”。无计外生育村44个,在2006年计划生育一票否决的计生工作重点管理的40个村中,有28个村扭转了计生工作的被动局面,其中19个村实现无计外生育。锦石乡东风村成立巡逻队和腰鼓队,有效地促进了治安秩序和社会风气的好转。花石镇长岭村以抓“三最”问题促和谐,抓干群关系促稳定,抓日常工作促进步,综治工作形成了“横向到边,纵向到底,责任到人,上下联动”的工作格局。
(六)注重实绩,考用结合,村党支部第一书记在实践中得到了锻炼。县委严格按照关于选派干部的年度和任期考 核办法,及时组织考核组对每个选派干部进行全面考核,并由县委基层办在认真把关的基础上,依据考核程序,提请选派工作领导小组认真研究,确定选派干部考核等次。80名选派干部中,有23人年度考核为优秀等次,其余均为称职等次。在去年10月乡镇人大、政府换届中,有26名优秀村党支部第一书记得到了提拔使用。自选派工作开展以来,县委、县政府高度重视,组织部门紧抓不放,使这项工作真正落到了实处,发挥了作用。各选派单位领导重视,关心选派干部,努力为他们排忧解难,从项目、经费、物资等各方面给予了大力支持,为开展工作创造了良好条件。乡镇党委和有关部门积极配合,加强管理,搞好服务,保证了选派工作的顺利进行。广大选派干部不负组织重托,奋发进取,扎实苦干,做了大量卓有成效的工作,自身也经受了磨砺,增长了才干。对此,县委是满意的。借此机会,我代表县委、县政府向受到表彰的优秀村党支部第一书记和优秀联络组长表示热烈的祝贺!向一年来付出艰辛、做出贡献的广大选派干部和派出单位,向关心支持选派工作的各个部门和选派干部亲属,表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到,我县的选派工作还存在不少问题和薄弱环节。一是个别选派干部工作目标不是很明确、思路不是很清晰、重点不是很突出。如个别村还没有制定出三年规划,或者制定的规划不符合村情民意; 有的选派干部只重视经济建设和为民办事,而忽视了村党组织建设;有的选派干部整天陷于繁杂的事务中,没有统筹考虑好选派村的全面工作。二是个别选派干部与村两委成员的关系没有处理好,存在一些矛盾,导致工作被动。三是有的选派干部精力不够集中,驻村工作时间达不到要求,个别同志畏难情绪重,工作不安心,想打退堂鼓。四是在对选派干部的管理和帮扶上存在不足,如个别乡镇党委没有发挥直管理者应有的作用,对选派干部日常管理抓得不紧,管得不严;有的选派单位对选派干部一派了之,对选派干部管理不管不问,既没有物质上的支持,也没有精神上的鼓励。这些问题的存在既是工作思路问题,更是工作态度和工作方法问题,希望大家进一步提高思想认识,认真总结这一年来的工作,不断克服自身的问题和不足,扎实做好选派村的工作。
二、今年全县选派村党支部第一书记工作安排 今年是选派工作的第二年,也是抓好选派工作的关键之年,我们要继续围绕市委提出的“三抓一促”的目标要求,巩固过去一年来的工作成果,对照百分制考核要求,全面履行村党支部第一书记的工作职责,圆满完成选派工作任务,确保年终考核验收合格。为此,要突出抓好以下四个方面的工作:
(一)以班子建设和党员队伍建设为重点,加强农村基层党组织建设。加强基层党组织建设是选派干部的首要任 务,要紧紧抓住,毫不放松。一要加强村级班子建设。要把班子建设放在突出位臵来抓,今年上半年要进行村民委员会换届选举工作,要按照“发展能力强、奉献精神强和公道正派理念强”的要求,每个选派村都要确定2~3名发展能力强、热心公益事业、公道正派的农村能人,作为村干部后备人选,精心加以培养,通过交任务、压担子等办法,让具备条件的人选在实践中得到锻炼和提高,要用有效的方法把组织的意愿变成群众的意愿,依法依程序完成村民委员会的换届选举工作。二要加强党员队伍建设。按照“双强”的要求,做好发展党员工作。充分发挥村级组织活动场所的阵地作用,使之真正成为党员干部活动中心、农民技能培训中心和为民服务代理中心。实施农村党员干部现代远程教育,加强对党员干部的教育培训。要巩固和发展先进性教育活动成果,继续实施“双培双带”工程、无职党员设岗定责、“我为新农村建设添光彩”等活动,为党员发挥作用搭建平台。三要加强制度建设。严格按照《村支两委工作规则》要求来开展村级工作。坚持“三会一课”、民主评议党员干部等制度;完善村民代表会议,实行民主决策;制定村民自治章程、村规民约,推行村级重大事务“一事一议”;按照“六规范一满意”(公开的内容、程序、形式、时间、监督、公开栏建设规范,公开结果多数村民满意)的要求,持久推进村务公开。
(二)以基础设施建设和经济发展为重点,推进新农村建设。检验选派工作的成效如何,最根本的还是要看选派村经济发展了没有,农民收入增加了没有。广大选派干部要以科学发展观为统领,围绕建设社会主义新农村这个主题,扎实推进。一要科学制定发展规划。建设社会主义新农村,要做到规划先行。县委已经明确了选派干部的职责任务就是推动新农村建设规划的组织实施。整个规划内容应该包括产业发展、社会事业发展、村庄布点等。规划一定要立足本村实际,要有前瞻性、可操作性,切忌纸上谈兵。要将规划交给党员干部、群众反复讨论,广泛听取群众的意见,反映群众的要求,体现群众的愿望,使规划真正来自农民,成为广大农民的自觉行动,同时也要注重听取和尊重有关业务部门的指导意见。二要致力增加农民收入。新农村建设的中心是发展生产,核心是促进农民增收。要在认真落实中央和省市各项支农惠农政策的同时,积极引导农民调整产业结构,大力发展优质、高产、高效、生态、安全的种养殖业,培育一批特色品牌农产品,形成村内优势主导产业,打造选派村“一村一品”。要加强对农民工农业实用技术和劳动职业技能的培训,提高农民工素质和本领,扩大农民就业的途径,实现农民收入长期较快增长;要培育多种形式的农民专业合作经济组织,培育农民经纪人,引导农民走产业化、规模化发展的路子,降低农民进入市场的成本和风险。三要积极发展村集体 经济。村集体有没有收入,不仅是经济问题,从某种角度看,也是政治问题。它直接关系到村级组织为民服务能力的强弱,关系到党组织凝聚力和战斗力的强弱。选派干部要高度重视发展村级集体经济,积极探索在市场经济条件下发展壮大村级集体经济的形式。每位选派干部要以村级集体经济发展的资金为“酵母”,通过盘活资产、投资入股、租赁承包等灵活方式,吸引社会资金发展壮大村级集体经济。四要着力找准突破口。建设新农村,必须从广大农民群众最关心、最迫切需要、最容易见效、最能直接受益的实际问题入手,让他们真切感受到新农村建设带来实惠和好处。村情不同,选择的突破口也不同。既可以从村庄整治入手,改善任职村的村容村貌;也可以从加强道路、水利、通讯等基础设施建设入手,夯实农民增收的基础条件;还可以从培育“一村一品”入手,引导农民调整产业结构,发展优势产业,壮大村级经济,提高农民收入。大家一定要在加强调研的基础上,充分听取民意,选准突破口,确保选派村新农村建设能开好头、起好步,让老百姓看到新农村建设的希望,从而激发自主建设新农村的热情。
(三)以维护农村社会稳定为重点,推进和谐社会建设。富一村群众,保一村平安,是组织上对选派干部的重托,也是群众对选派干部的希望。选派干部到村后,身处基层工作的第一线,也身处困难和矛盾的第一线,必须时刻牢记维护 稳定是第一位的责任,善于把握和排解各种矛盾,为农村经济社会发展创造和谐稳定的良好局面。要加强对农村社会矛盾的排查调解工作,发现什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,一件一件地抓好落实。要认真对待并妥善解决群众多次上访、久拖不决的问题,自身难以解决的问题要及时向上级反映,做到上下结合、综合治理、标本兼治。认真落实计划生育各项政策,扎实做好各项基础工作,有效控制计外生育,杜绝多孩生育。进一步加强思想政治工作,有针对性地做好释疑解惑工作,特别要注意把解决群众的思想问题和实际困难结合起来,增强思想政治工作的针对性和有效性。进一步完善村务公开和民主管理制度,严格规范“一事一议”,做到大家的事大家定、大家办、大家管。要按照经常化、制度化和规范化的要求,建立健全各项规章制度,充分保证农民依法行使民主权利。
(四)以落实制度为重点,加强作风建设。一要注重加强学习。要当好一名合格的“村官”,必须加强学习,在学习中提高。首先要坚持理论学习不放松。认真学习贯彻党的十七大精神,学习市场经济知识,科学文化知识和法律知识,打牢理论功底,增强政治敏锐性、工作的预见性和超前性;其次要坚持在实践中学习。虚心向老干部、老党员和其他选派干部和群众学习,在工作中边干边学,边学边干,放下架子,甘当小学生;再次要加强有关业务学习。二要改进工作 作风。作为村党支部第一书记,直接面对群众,天天与群众打交道。群众最看不惯的是干部作风飘浮、工作不实、服务不好,讲官话不行,讲大话不行,讲空话更不行。选派干部要按照“为民、务实、清廉”的要求,要增强服务意识,及时了解群众的冷暖、喜乐、疾苦和需求,学会运用说服教育、示范引导和提供服务的方法开展工作,多办群众受益的事、群众盼望的事,办好惠及长远的事、自己力所能及的事。始终保持清醒头脑,正确对待权力与责任,严格自律,防微杜渐,谦虚谨慎,树立选派干部良好形象。三要严格遵守纪律。自觉服从县选派办和乡镇党委的直接管理,严格执行《选派村党支部第一书记日常管理办法》。要认真落实主持工作制度、工作日志制度、请销假制度、安全制度、重大事项报告制度和选派村往来资金备案管理等制度,每月在岗工作不得少于22天,住宿不少于15晚,因事外出必须向乡镇党委、县选派办请假,不得擅自脱岗。
三、加强领导,全面推进选派村党支部第一书记工作
(一)加强领导,落实责任。要认真落实领导责任,努力形成工作合力。选派工作领导小组要继续加大对选派单位、选派村的领导和指导力度,经常进行检查督促,及时发现并解决工作中出现的问题。选派工作领导小组成员单位要继续发扬高度负责的精神,发挥职能优势,继续制定支持选派村发展的政策措施;要坚持联系点制度,经常深入乡村加强对 选派工作的指导。乡镇党委书记要认真履行“直接责任人”的职责,既要经常过问,又要实地督促;乡镇党委分管领导要真正沉下去,认真对本乡镇的选派工作进行调研和总结,与选派干部一道,找出制约选派村工作的重点难点问题,按照“三抓一促”的要求,逐村确定目标、理清思路、制定发展措施,逐人确定指导方案,帮助选派干部制定切实可行的工作计划,确保每个选派干部目标明确、思路清晰、发展措施切实可行。各选派单位要大力支持选派干部的工作,力所能及地解决选派干部工作和生活中的实际困难,为他们安心工作创造条件。选派单位的主要负责同志要对本单位选派工作负总责,并明确一名领导班子成员和一名联系人具体负责选派工作。主要领导、分管领导要定期到选派村指导帮助工作,开展调研活动,及时了解选派干部的思想状况,帮助他们为所在村的发展想一些办法、办一些实事,增强他们做好选派工作的信心,树立他们在当地干部群众中的威信,使他们安心在基层工作。
(二)加强管理,巩固成果。首先,要狠抓管理。抓好各项规章制度的落实,以严格的管理推动工作的开展,向严格的管理要工作成果,防止出现“镀金”、“走读”等现象,保证选派干部真正静下心,沉下身,到村履职能够蹲得住、抓得实、干得好。选派单位要支持选派干部工作,不要借口单位工作忙,时常把选派干部抽回来。其次,要切实指导。县 选派办、乡镇党委对选派干部的工作情况要进行分析排队,开局良好的,要指导其稳步深入推进;开局一般的,要帮助研究上水平的办法;对个别至今仍然打不开局面的,要重点帮助。三是要认真帮扶。帮扶主要有两个方面,一个是物质上的帮,如帮资金、帮项目等,一个是思想上的帮,如帮理清思路、帮振奋精神等。当前,要在搞好物质上帮扶的同时,针对实际,把思想上的帮扶放在突出位臵,教育选派干部既要增强紧迫感,又要防止出现急躁情绪;既要奋勇争先,又要求真务实,树立科学发展观和正确政绩观,摆正心态,扎实工作,一步一个脚印地促进社会主义新农村的建设和发展。能否巩固选派工作成果,直接关系到选派村今后有没有发展后劲,新农村建设能否顺利推进。要把班子建设作为巩固成果的重点,让村党组织继任书记真正接得上、担得起、干得好。选派干部离任前,对于任期内新建的公益事业,要移交村委会统一管理,并根据不同类型公益设施,分别制订相关管护制度,确定专人负责,对于道路、水利等设施可纳入村“一事一议”筹款维护范畴,确保公益设施发挥长效作用;将来离任后,要继续联系选派村三年,认真落实好回访制度,帮助村“两委”开展工作。有关选派单位也要按照县委“联村帮建”这一长效机制的要求,继续帮扶选派村建立健全规章制度,帮助完善和实施好新农村建设的规划,同时在资金、技术、信息、人才等方面尽力提供支持与服务。总 之,巩固选派工作成果要做到不完成任务绝不收兵,不改变面貌绝不撒手。
(三)加强考评,营造氛围。目前,第一批选派干部已经任期一年,大部分在明年这个时间返回有关单位工作。对于这一批干部尤其是二年任期考核优秀的干部回来后,各单位要把他们安排、使用好,这不仅有利于优化我县干部队伍结构,而且对激励第二批选派干部和广大年轻干部到艰苦环境中去干事磨练、建功立业也将起到很好的导向作用。关于第一批选派干部的使用问题,县委组织部和选派单位将认真落实市委文件要求,严格年度考核和考评,对那些实绩突出、群众公认的优秀干部,及时提拔任用。希望各位选派干部真正把选派到村任职作为经受考验、提高素质的过程,作为历练才干、成就事业的过程,作为磨砺意志、锤炼作风的过程。要在实际工作中加强学习,学会抓全面工作,学会做协调工作,学会干具体工作,努力炼就一身过硬的本领;要牢记宗旨,踏踏实实地为农民群众办好事、办实事,注重把好事办实,把实事办好,努力做一名深受农民拥护的好干部;要甘于奉献,坚持工作在一线,融入群众中,把主要精力用在任职村的工作上,把聪明才智用到改变贫困村、后进村的面貌上,努力在群众中树立艰苦奋斗、奋发有为的良好形象。
同志们,做好今年的选派工作意义重大,让我们在县委的正确领导下,坚持科学发展观,与时俱进,开拓创新,扎实 工作,为圆满完成选派工作任务而努力奋斗!
第二篇:选派村第一书记工作推进会讲话
同志们:
县委、县政府研究召开这次会议,主要任务是总结去年的村“第一书记”选派工作,安排部署今年的任务,进一步提升“12346”宝塔式党建工程,深入推进“基层组织建设年”活动,增强各级干部服务农村、服务基层的能力和水平,为东融西借、跨越赶超,建设盐城油都、绿色莘县做出积极贡献。
去年以来,根据中央和省、市“
基层组织建设年”的部署,我们在全县组织实施了“12346”宝塔式党建工程。一年来,全县各级各部门高度重视,积极开展“帮村联户办实事”活动,认真做好“第一书记”工作;各级干部深入调研摸实情,体察民意办实事,凝心聚力促发展,“基层组织建设年”活动取得了阶段性成效,达到了干部作风得转变、群众得实惠、农村得发展的目的。刚才,表彰了“帮村联户办实事”活动和选派“第一书记”先进单位和先进个人;部分乡镇和单位作了大会发言。这些发言都很好,希望大家要向先进学习,以先进为榜样,作出更好的成绩。下面,根据省市要求,结合我县实际,我再强调以下几点意见。
一、充分肯定帮村联户办实事活动和选派“第一书记”工作取得的成绩
去年3月以来,在全县开展了帮村联户活动。全县共组织126个部门、1369名干部,以制定发展规划、统筹基层党建、解决急难问题为目标,每人帮包1个村,联系1-2户贫困户。大家从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,进村入户,深入调研,定规划、理思路,访贫问苦,为基层组织建设和经济社会发展做出了重要贡献,得到了群众的认可。
在开展“帮村联户办实事”活动的同时,我们还从40个县直部门和24个乡镇(街道),选派了153名县乡“第一书记”驻村开展工作。一年来,各位“第一书记”牢记使命,铺下身子,融入乡村,积极主动工作,取得了显著成绩。一是加强基础设施建设。在修路、架电、铺设自来水管道等方面作了大量工作,群众的生产生活条件明显改善。据统计,全县“第一书记”共帮助村庄修路71公里、打井39眼、修桥8座。二是加强农村党支部“五有”建设。开展了后进班子整顿、活动场所建设等工作,健全完善各项制度,积极引进致富项目,发展壮大村集体经济,村党组织的战斗力和凝聚力得到加强。三是帮扶慰问困难群众。全县各级干部到村开展工作1.5万人次,送去慰问品(金)300万元,办实事4100多件,解决实际问题1800多个。县财政局投入2万元,对60岁以上老人发放了慰问品;农机局免费帮助贫困户收割玉米700亩;县供销社购置了5吨化肥帮助困难群众。其他单位也都在节日期间,为困难群众送去慰问品和慰问金。
全县各级干部在深入基层、帮助村工作的同时,既加强了与农村干部群众的沟通联系,增进了对群众的了解,建立了深厚的友谊,同时也使广大干部受到了深刻的教育,宗旨意识、服务意识、责任意识进一步增强,工作作风明显改进。实践证明,开展“帮村联户办实事”活动和选派“第一书记”到村开展工作,为各级干部提供了联系群众的平台和载体,实现了群众受益、村党组织受益、单位受益、党员干部个人受益的目标。
在肯定成绩的同时,也要看到:从全县范围来看,这项工作仍然存在着进展不平衡、个别单位不重视、工作不主动、责任心不强、成效不突出等问题。要采取有针对性的措施,认真解决。
二、进一步提高对“第一书记”驻村工作的认识
今年是县委、县政府确定的“快速推进年”。在县十三届四次全委会上,县委、县政府向全县人民发出了“加快发展,跨越赶超,建设盐都油城绿色莘县”的号召,作出了“全县主要经济指标三年翻一番,五年争取翻两番”和“在全省一年进三位,三年进十位”的奋斗目标。这是县委、县政府站在新起点,为顺应广大干部群众想发展盼发展的愿望和要求作出的一项重大决策。要完成任务目标、实现跨越赶超,农村的发展很重要。没有农村的发展,就没有全县发展,特别是一些相对落后的村,必须加强力量,补齐“短板”。因此,做好“第一书记”工作非常重要。
根据省、市统一安排部署,经县委研究决定:今明两年,实行县级党员领导干部带头,书记、县长率先任“第一书记”。县直正科级单位是党员的领导班子成员及副科级单位主要负责人,乡镇(街道)副科级以上党员干部,要全部到村任“第一书记”。乡镇(街道)党委书记要带头到难度最大的村任职,实现省、市、县、乡选派“第一书记”到村任职全覆盖,确保“12346”宝塔式党建工程和基层组织建设年目标任务全面落实。做出这样的决定,有以下几个方面考虑。
(一)做好“第一书记”选派工作,是破解农村基层党建难题的有益尝试。近年来,虽然我县经济社会发展取得了一定成绩,但是基层党建立仍存在着许多问题和不足,如农村基础设施薄弱、经济社会发展滞后;农村党支部书记队伍的整体素质不高;相当一部分农村党员的文化程度偏低,发展意识不强,致富带富能力弱,等等。这些问题的存在,严重影
响和制约了农村经济的发展,影响了党在农村的执政基础。选派机关干部到村任”第一书记”,通过强班子、理思路、兴产业、促发展,可以解决农村发展中的热点难点问题,提升基层党建工作水平。
(二)做好“第一书记”选派工作,是构建城乡一体化党建工作格局的创新举措。农村基层党建资源相对缺乏、工作难点多。选派机关党员干部到村任“第一书记”,有利于推动城乡党建资源双向流动,特别是有利于推动机关在党建工作机制、党务人才等方面的优势资源,快速向农村聚集,促进城乡党组织在工作理念、工作机制等方面实现对接,构建城乡党建一体化工作机制。
(三)做好“第一书记”选派工作,是机关党员干部直接联系服务基层群众的重要内容。中央决定从今年下半年开始,用一年左右的时间,在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,提出了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求。选派“第一书记”到村工作,就是落实这项活动的重要载体,能够加强干部与群众的联系,进一步改进干部作风,达到既锤炼干部又促进基层发展的目的。
三、切实加强组织领导,确保“第一书记”驻村工作各项任务落到实处
今年是开展基层组织建设年活动的第二年,做好今年的工作意义十分重要。“第一书记”要以出色的工作业绩,让组织满意,让群众满意。前段时间,市委林峰海书记对选派“第一书记”工作进行了专题调研,提出每季度要专题研究一次第一书记工作。县委对这项工作非常关注,多次深入到村了解工作情况,帮助解决工作中的实际困难。希望大家要坚定信心,在去年工作的基础上,贯彻落实好县委、县政府的要求,理清发展思路,扎实工作,不负重托,再接再厉,圆满完成今年的工作任务。
(一)以省、市“第一书记”为榜样,做到身入心入。前段时间,省委、市委组织部对选派的“第一书记”进行了考评。从实践看,省市“第一书记”以坚强的党性、扎实的工作、过硬的表现,把“第一书记”打造成了一个响当当的品牌,赢得了基层干部群众的认可和赞誉。我们要向他们学习,学习他们密切联系群众的作风、扎实工作的态度,再接再厉,让这一品牌越擦越亮。大家要在前期调研的基础上,及时掌握群众的思想,有针对性地开展工作。要沉下身子搞好调研,吃透村情民意。要把深入调研、访贫问苦贯穿包村工作的全过程,让人民群众始终感受到党和政府的关怀与温暖。特别要注意经常走访老党员、老干部、孤寡老人、留守儿童、残疾人等弱势群体,在衣食住行等方面给予帮助。
(二)突出工作重点,确保取得工作实效。“第一书记”要在乡镇(街道)党委的领导下开展工作,以落实“五有”(有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务)为重点,指导和协调村党支部书记抓好党的建设、加强基础设施、加快发展经济、维护农村稳定。一是要抓好村班子建设。明年上半年,村“两委”班子要进行换届,能否抓好班子建设,是对大家工作能力的考验。大家要对现有村班子成员进行分析,谁能胜任工作、谁有发展潜力、谁换届时可能落选,都要心中有数。对现任支部书记能够胜任工作的,要加大帮扶力度,当好参谋,当好后盾,使他们能够真正成为村里的“主心骨”、“当家人”。对发展无思路、群众反映大、集体收入增加不明显的村,要进行重点整顿。对现班子没有合适人选的,要及早物色人选,给他们搭台阶、交任务、压担子,为将来当选创造条件。同时,要做好发展党员工作,为村组织建设储备人才。二是发展村集体经济。要立足部门职能和驻村实际,和村“两委”干部一起研究,制定切实可行的发展路子。当前,我县正在开展的集体土地集中清理整治活动,仍有部分村没有行动起来,“第一书记”驻村后要开展全面排查活动,配合乡镇(街道)做好工作,做到应收尽收。对确无集体土地的,要开阔思路,多渠道发展村集体经济。要认真落实财务公开、民主监督等制度,加强资产管理,增加收入。三是加强基础设施建设。要以农村环境整治为切入点,帮扶搞好村庄路、水、电、气、暖、通讯、污水和垃圾处理等农村基础设施建设。特别要抓好村级活动场所建设,截止目前,190个省市乡补助的新建、扩建、配套的村级活动场所,多数已建设完成并投入使用,但仍有的还在建设,对这部分村庄,“第一书记”要协助村委会,进一步尽快工作进度,搞好监督,保证工程质量,积极完善设施,抓好制度落实。四是做好扶危济困工作。“第一书记”代表着党和政府的形象,要将党和政府的温暖带到群众中,至少联系1名生活困难老党员、帮扶1户贫困户,对他们的生产、生活要关心照顾,在重要节日开展献爱心送温暖活动,在致富脱贫上要帮助扶持,在信息、技术、资金方面进行帮扶,引导转变思想观念,帮助制定脱贫致富方案和寻找合适的致富门路,切实解决实际困难。五是发挥好无职党员作用。如何形成有效机制,发挥好农村无职党员作用,是今年市县组织部门的重要研究课题。长期以来,由于没有有效的载体和机制,农村无职党员工作积极性不高,致富带富能力不强,影响和制约了党员作用发挥。我县制定了以加强党性教育、公开身份职责、落实党员权利、强化帮扶服务、严格考核评比为主要内容的无职党员作用发挥制度,可以说,已有了比较完善和可行的制度。“第一书记”到村工作后,我认为在无职党员工作方面,首先要进行调查摸底,按照年龄、文化程度、主要产业等特点,分门别类建立档案,并逐一见面,了解思想、生活情况,使他们认识到党并没有忽略他们,仍需要他们的影响带动作用,在此基础上,严格落实好县里对无职党员的五项制度,这样,才能推动整个村的组织建设。
(三)严格要求,各尽其责,形成推进工作的合力。在这项工作中,组织部门、派出单位、乡镇(街道)及“第一书记”要做好衔接配合,共同努力。一是“第一书记”要进一步改进工作作风。6月10日前,所有“第一书记”必须进驻到村,利用这几天的时间,做好工作交接。驻村工作组每周要拿出三分之一以上的时间与村干部、党员群众面对面研究工作,每月至少组织党员群众开展一次不同形式的集中学习教育或有关活动;“第一书记”每周必须至少抽出两天时间与村干部集中办公,研究解决实际问题。坚持不给基层增负担,不给群众添麻烦,绝不能因个别人和个别事,毁了“第一书记”和包村干部的整体形象。二是派出单位要做坚强后盾。派出单位要从工作、生活上关心“第一书记”,特别是一把手要亲自带头,帮助解难题、促发展。帮助村理清发展思路,制定好规划,结合自身职能,开展多种帮扶活动,并积极协调有关资源,助推村级发展。三是各乡镇(街道)要做好协调配合。要加强指导,帮助第一书记尽快转变角色,适应农村工作。要与派出单位搞好结合,主动服务,为第一书记开展工作提供良好环境和条件。四是组织部门要把开展“第一书记”工作作为各单位领导班子、领导干部考核的重要内容,督促其主动谋划党建工作,提高党建工作实效。要针对“第一书记”范围更广、规模更大的情况,制定更加切实可行的管理、考核方案,对工作成绩突出的,要进行表彰奖励,激发积极性,使“第一书记”肩上有担子、心中有责任,确保真正发挥作用。五是县“第一书记”工作办公室要尽职尽责。县“第一书记”工作办公室要加强力量,完善制度,做好“第一书记”的管理、指导、督导、考核等工作。各单位要建立“第一书记”领导小组,组长由单位“一把手”担任,明确一名副职主抓;成立“第一书记”办公室,明确一名骨干任办公室主任,具体承担本单位“第一书记”联络、协调、督导工作。
同志们,“第一书记”到村开展工作,使命光荣、责任重大。大家一定要站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度,强化党建意识,落实帮扶责任,扎扎实实地做好事、办实事,努力推动农村基层党组织建设,为东融西借、跨越发展,建设油城盐都,打造绿色莘县做出积极贡献。
第三篇:牢记责任,不辱使命,全面推进学校党建与思想政治教育工作
牢记责任,不辱使命,全面推进学校党建与思想政治教育工作
——在2011学校党建与思想政治教育研究会年会上的讲话
同志们、同学们:
新学期伊始,今天我们在这里隆重召开党建与思想政治教育2011研究会年会暨2012工作部署会,总结部署工作,表彰激励先进,交流研讨成果。
过去的2011年是中国共产党成立90周年,是“十二五”规划的开局之年,也是全面贯彻学校第九次党代会精神,加快建设教学研究型高水平大学的关键一年。经过全校师生员工的共同努力,学校各项事业取得了新进展:党的建设不断加强,“创先争优”活动扎实开展。学位点建设再上新台阶,一次性新增3个博士一级学科。国家级创新平台建设取得新突破,轮胎先进装备与关键材料国家工程实验室正式揭牌,国家级创新平台增至6个。获得国家科技进步二等奖一项,科研合同总经费达到
2.22亿元,实到经费总额1.3亿元,实现了计划合同经费与实到经费“双”过亿。获批国家自然科学基金50项,项目申报数、立项数、质量和经费总额均创新高,位居省属高校前列。橡胶谷建设全面启动,政产学研融合的“科大模式”广受关注。崂山校区二期建设积极推进,高密校区规模不断扩大。人才培养质量不断提升,毕业生签约率连续6年在全省名列前茅。学校实现了”十二五”良好开局。
这些成绩的取得凝聚着全校师生的智慧和努力,也饱含着从事党建与思想政治教育工作同志们的心血和汗水。在此,我谨代表学校向一年来辛勤工作在党建与思想政治教育工作战线上的同志们致以亲切的问候!向今天受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,做好2012年工作对于实现“十二五”规划确定的目标任务意义重大。下面我就做好2012年的党建与思想政治工作,充分发挥其在学校事业发展中的重要作用,谈几点意见:
一、充分认识新形势下党建与思政工作的重要意义,切实增强做好党建与思政工作的责任感和紧迫感
高校是塑造、培养青年人才的重要园地。目前,我国处于经济社会转型和深刻变革时期,由各种利益诉求引发的矛盾问题增多、传统文化受到严重冲击和严峻挑战、人们的思想观念不断更新变化。在这种特殊背景下,加强高校党建与思想政治教育工作,铸牢信仰基础,培养合格人才,具有重大而深远的意义。同时,当前学校改革发展既面临难得机遇,又面临着诸多挑战。创新学校发展理念和发展模式,提高教育质量,突出办学特色,破解学校发展难题,增强学校发展活力和核心竞争力,实现学校又好又快发展的任务十分繁重。这些都对我们做好党建和思想政治教育工作提出了新的挑战和要求。党建与思想政治工作使命更加崇高,责任更加重大,任务更加艰巨。这就要求我们要进一步增强责任感和使命感,坚持社会主义办学方向,坚持育人为本,强化“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的理念,发挥我校党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断加强和改进党建和思想政治教育工作,充分发挥党建和思想政治教育工作在学校工作中的重要作用,为建设教学研究型高水平大学提供坚强的思想、政治和组织保证,担当起培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重任。
二、深入学习贯彻第二十次全国高校党建工作会议精神和全省高校党建会议精神,推进社会主义核心价值体系融入高等教育全过程
今年1月4日至5日,中组部、中宣部和教育部党组在北京召开了第二十次全国高等学校党的建设工作会议。2月27日全省高校党建工作会议在济南召开。在全国党建会议上,习近平同志发表了重要讲话,刘延东同志出席会议并作重要讲话,李源潮同志主持会议并作出重要部署。中央领导同
志的重要讲话,站在党和国家工作全局和战略高度,着重强调了高校党建工作的重要作用,充分肯定了高校党建工作取得的成绩和经验,深刻分析了高校党建工作面临的新形势新挑战,系统阐述了六中全会对高校提出的新要求,明确要求把教书育人、人才培养放在高校党建工作的首位,全面部署了高校推进社会主义核心价值体系建设各项任务。在全省党建会议上,传达了省委书记、省人大常委会主任姜异康对高校党建工作的重要指示。省委常委、副省长孙伟出席会议并讲话,省委常委、组织部长高晓兵主持会议。姜异康指出,省委对高校党建工作一直很重视,各级各有关部门要以改革创新精神加强和改进高校党建工作,扎实推进社会主义核心价值体系建设,深入开展高校创先争优活动,扎实开展和谐校园建设,切实维护高校的和谐稳定。孙伟强调,要进一步加强高校思想理论建设,高度重视教师队伍和大学生思想政治工作,进一步加强高校领导班子建设、党的组织建设和党风廉政建设,确保全省高校和谐安全稳定。我们要认真学习领会、全面贯彻落实。要突出推进社会主义核心价值体系融入高等教育全过程。坚持用马克思主义中国化最新成果武装师生头脑,旗帜鲜明、理直气壮地坚持马克思主义在高校的指导地位,始终如
一、毫不动摇地坚持社会主义办学方向、坚持党对高校的领导,牢牢把握意识形态工作主导权;坚持用中国特色社会主义共同理想凝聚师生力量,引导广大师生自觉把个人理想融入共同理想,坚定对中国特色社会主义的信心和信念;坚持用民族精神和时代精神鼓舞师生斗志,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,激励广大师生始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,凝聚起学校事业科学发展的强大精神力量;坚持用社会主义荣辱观引领校园风尚,重点抓好师德建设和学生文明道德修养,形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的良好校园氛围。坚持大力加强大学文化建设,不断提高文化自觉意识,形成积极健康向上的校园文化,充分发挥大学文化以文化人和社会引领作用。
三、抓好今年学校党建与思想政治教育各项工作的落实,为十八大胜利召开营造良好氛围 今年下半年,我们党将召开十八大,这是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。为党的十八大胜利召开创造和谐稳定的良好氛围,是学校党建与思想政治工作的首要政治任务。为此今年学校党建与思想政治工作要紧密结合新形势,坚持以社会主义核心价值体系为引领,以创先争优活动为抓手,以迎接和学习贯彻党的十八大为主题,以确保校园和谐稳定为重点,认真抓好我校党建与思想政治教育各项工作的落实。要加强领导,落实责任,全校各级党组织要真正担负起政治责任,把党建与思想政治工作摆上重要议事日程,纳入学校和学院发展的整体部署、统筹安排;要进一步完善党委统一领导、行政全面实施,党政工团齐抓共管、各个部门各负其责的学校党建与思想政治工作领导体制和工作机制,做到责任明确,管理到位。要细化措施,加强研究。对这次党建与思想政治工作会议作出的部署,各学院、各有关部门要采取措施,抓紧落实;要积极开展调查研究,分析本单位党建与思想政治工作方面的实际情况,找出差距和薄弱环节,制定有针对性的措施,不断提高党建与思想政治工作的科学化水平。要结合实际,力求实效。要坚持围绕中心抓党建,抓好党建促发展,要把党建与思想政治工作和育人更加紧密结合,把党建与思想政治工作和推进学校科学发展、和谐发展更加紧密结合,推动学校各项事业的更好发展。以推进学校发展的实际成效来检验全校各级党组织的战斗力和凝聚力,来检验我们加强和改进党建与思想政治工作的成效。
同志们、同学们:党建与思想政治工作是一项事关全局的战略任务,也是一项光荣而艰巨的事业,让我们以科学发展观为指导,以高度的政治责任感和历史使命感,开拓进取、扎实工作,奋力开创学校党建与思政工作的新局面,促进学校事业科学发展、和谐发展,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!谢谢大家!
第四篇:牢记宗旨 开拓进取 扎实推进选派工作全面发展
同志们:
2006年是选派工作的“深化提高年”,也是第二批选派工作的最后一年。全面做好今年的选派工作,对于贯彻落实党的十六届五中全会、中央农村工作会议以及全省农村工作会议精神,推进我县社会主义新农村建设,都具有十分重要的意义。希望广大选派干部在“深化提高年”里,继续发扬艰苦奋斗、不畏困难、勇于奉献的精神,咬定目标、高点定位、自我加压、奋发有为,全面完成选派工作“六句话”目标。下面,我就选派工作讲三点意见:
一、2005选派工作取得的主要成绩及经验
(一)、加强领导,齐抓共管,精心组织实施。县委高度重视选派工作,县委书记、县几个班子领导定期深入各自联系的选派村和派出单位调查研究,看望选派干部,指导选派工作开展。县委书记张传权同志,先后4次到自己联系的郭郢村,开展调查研究,指导并扶持郭郢村集体经济项目的扩大,给全县联系帮扶单位做出了榜样。县委组织部、县财政局专门下发文件,对发展集体经济专项资金的拨付、管理和使用作出了具体规定。县农委、财政局、水利局、林业局等部门的专家,对集体经济项目的考察、论证、建设、管理等,进行了有力的指导。县直涉农部门和派出单位深入到对口联系的选派村,共投入1047万元,帮助选派村完成了农电网改造和程控电话线架设,建成45个江淮分水岭治理项目,落实退耕还林1040亩,有力支持了选派干部的工作。各乡镇党委始终把选派工作作为一项重要工作来抓,乡镇党委书记认真履行选派工作直接责任人的职责,积极帮助选派村制定发展规划,选定集体经济发展项目和解决(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)工作、生活上的困难,从而为做好选派工作提供了强有力的组织保证。县直各选派帮扶单位也认真履行选派工作职责,加大对选派村的扶持和帮助力度。从县选派办对选派帮扶单位履行职责的督查情况来看,自2005年3月以来,县直46个选派帮扶单位领导共到各选派村指导、看望选派干部314次;支持选派村现金45.52万元、物资合计16.48万元;帮助选派村订阅科技刊物800份;协助选派干部处理任职村遗留问题280余件,办实事240多个,给选派村的发展提供了坚强的后盾。
(二)、始终把抓好各项工作的落实放在突出位置,推进选派工作高水平开展。2005年,是选派工作的“关键年、突破年”,我们围绕省委“六句话”工作目标,认真贯彻落实郭金龙书记的批示精神和省选派办〔2005〕1号明电精神,以高起点、高水准谋划和落实选派工作各项任务。
精心组织实施了2005年“小学教”活动和选派村“两委”换届。年初,广大选派干部借助2005年“小学教”活动契机,围绕“学习典型,提高本领,争当先进”的学教主题,组织党员干部学习党的路线方针政策1.2万人次,组织开展专题讨论325场次,落实群众提出的整改意见775条。在广征民意的基础上,对村“两委”班子进行换届选举,将一批具有“三强”素质的优秀年轻党员干部选上了领导岗位,增强了村“两委”班子的凝聚力、战斗力。经过“两委”换届,选派村新当选的支部书记、村主任平均年龄43.6岁,比上一届下降2.2岁;村两委成员中,35岁以下46人,比上一届增加7%,高中以上文化人数由29.7%增加到34.4%,发展能手增加18人,成员比上一届减少34人。
将“双培双带”先锋工程和农村无职党员设岗定责活动有机结合起来。广大选派干部以“三级联创”为平台,深化和拓展“双培双带”先锋工程,将一批有能力、热于奉献的青年农民培养成中共党员,增强了农村党员在选派村经济社会生活中的影响力和号召力,提高了农村党员的使命感、自豪感和责任感,调动了农村党员自觉建设社会主义新农村的积极性,推进了选派村为民服务全程代理和农村无职党员设岗定则工作顺利开展。2005年,第二批57个选派村分别成立了党员学习教育监督岗、科技示范岗、社会治安维护岗、计划生育监督岗、村务财务监督岗、民事调解岗、文明新风岗等一系列岗位,确定入党对象129人,培养入党积极分子74人,发展党员23人,新建立“双培双带”对象户437对。为提高基层党建工作的覆盖面,增强选派村党组织的凝聚力、号召力打下了坚实的基础。
促进选派村各项社会事业长足进步。广大选派干部发扬了自力更生、艰苦奋斗精神,从群众最关心的事抓起,多渠道筹集资金,为群众办实事、办好事。至目前,各选派村进入选派办帮扶资金帐户47.78万元,已投入基础设施建37.78万元。两年来,选派村共修建村级道路273.8公里,开挖当家塘76口,打抗旱井42眼,修建桥涵88座,整改低压线路259公里,使群众的生产生活条件有了明显改善。广大选派干部还认真按照《村民委组织法》和《村两委议事规则》,大力开展“四民主两公开”工作,推进了基层民主政治建设;按照《村干部规范化管理办法》,建立和完善村干部培养、选拔、管理机制;按照《村务公开暂行办法》的规定,普遍推行了村务公开“明白袋”制度,坚持按章理事,维护了选派村的稳定。选派干部团结和带领一班人大力开展创建文明村、户活动,移风易俗树新风,共创建文明户1131户,使选派村精神文明建设进一步加强。
选派干部在实践中得到了锻炼和提高。通过两年的实践锻炼,选派干部普遍感到,学会了许多机关学不到的知识,体会到在机关体会不到的感受。对农村工作的复杂性和农村经济发展的艰巨性有了更深入的了解,加深了对人民群众的感情,强化了群众观念和宗旨意识;对发展农村经济有了一定的经验,增强了做好农村工作的本领。
(三)、以经济发展作为第一要务,努力提高村集体和农民收入。我们坚持以市场为导向,引导选派干部进行产业结构调整,帮助农民增收致富,大力发展集体经济。两年来,共举办“菜单式”培训343场,成立专业协会49个,调整产业结构1.8万亩,多渠道输出劳务人员0.8万余人。各地还充分发挥集体经济专项资金的“杠杆”和“酵母”作用,精心实施发展项目,使(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)选派村集体经济从无到有、由弱到强。至目前,全县第二批57个选派村已全部完成了集体经济项目建设,完成项目59个。其中,运用股份合作制项目的34个,林业类3个、水利类9个、养殖类2个、农技服务中心6个,用于土地开发以及资金外借等形式建设项目5个。投入使用专项资金216万元,吸纳社会资金71.5万元,为村集体增加现金收入106.5万元,增加群众收入43.15万元。各选派村还以项目建设为启动点,通过招商引资新建成村级集体经济实体15个,总投资1818.2万元,为村集体增加收入230.3万元,为选派村的发展奠定了坚实的经济基础。
(四)、精心准备,扎实开展好选派村第三批保持共产党员先进性教育活动。2005年12月,我县第三批保持共产党员先进性教育活动全面启动后,各个选派村立即行动起来,紧紧围绕建设社会主义新农村,推进农村经济社会全面发展这个主题,进行了周密安排,精心组织。广大选派干部在带头学习相关的学习内容基础上,还重点学习了各级党组织的有关政策要求与工作部署,切实掌握每个阶段、各个环节工作的具体规定和要求,使得先进性教育活动的规定动作不折不扣、自选动作有声有色。在认真搞好集中学习的同时,选派干部还认真开展了“为党旗添光彩、为崛起当先锋”的主题实践活动,切实做到了进农家门、听农家话、知农家事、解农家忧、交农家友活动,积极为村民办实事、做好事,为群众解决了一个个难点、热点问题,受到了群众的一致好评。
(五)、强化教育管理,激励选派干部在基层艰苦创业。一是精心开展培训。两年来,先后7次召集选派干部到县委党校进行集中培训。通过一系列的教育和培训,使选派干部理论上得到了提高,党性观念得到了增强,驾驭选派村复杂局面的能力得到提高。二是健全各项管理制度。省、市《选派到村任职干部管理考核暂行办法》等配套文件下发后,我们不仅转发了所有文件,还结合实际,建立了《选派干部工作汇报制度》、《选派干部工作档案管理制度》、《选派干部民情日记查阅制度》等,用制度规范对选派干部的管理、考核和表彰奖励。三是创造选派干部脱颖而出的良好环境。我县制定了《关于激励优秀年轻干部到贫困村、后进村任职的若干意见》,明确规定:选派干部到村任职一年后,经考核实绩突出的,及时予以提拔,以此激励选派干部在选派村扎实苦干。同时,坚持大力表彰和选拔优秀选派干部。对每年在考核确定为优秀的选派干部,在全县三级干部大会上予以表彰。对第二批2名打不开工作局面的选派干部,及时予以调整,在全县形成了选派干部人人争先进位的良好氛围。
二、下一步选派工作重点
转眼间,三年的时间已过去三分之二,在此,我希望广大选派干部要紧紧抓住余下不多的时间,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导,以开展好保持共产党员先进性教育活动为主线,按照全省选派工作要求,结合本村实际,找准差距,突出重点,在完成省委“六句话”工作目标上取得突破性进展,以优异的成绩,完成选派工作任务。
(一)、围绕第三批先进性教育活动,进一步加强社会主义新农村建设。党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的历史任务和要求,为社会主义新农村建设征程吹响了号角。2006年,是建设社会主义新农村的开局之年,我们一定要围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针,结合第三批农村保持共产党员先进性教育活动,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,深入扎实地搞好社会主义新农村建设,推进我县跨越式发展,早日实现率先崛起的宏伟目标。
继续抓好第三批先进性教育活动。目前,我县第三批保持共产党员先进性教育活动进行到分析评议阶段,这也是先进性教育活动中承上启下的关键阶段,既是对学习动员阶段工作效果的检验,又是搞好整改提高阶段工作的前提和基础,是把整个教育活动引向深入的重要步骤。近期,全省农村先进性教育活动分析评议阶段巡回检查工作即将开始,广大选派干部一定要严格按照《关于农村开展先进性教育活动的指导意见》(皖先组办发〔2005〕50号)和元月10日召开的全省第三批先进性教育活动电视电话会议精神,做好自查自纠:一是征求意见情况。选派村党组织是否在充分发扬民主、坚持(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)走群众路线的基础上,广泛征求对党员和党组织的意见;征求意见的面广不广,内容实不实,突出问题找的准不准;汇总、梳理的意见,是否如实向党员和党组织进行了反馈。二是开展谈心活动情况。党员和党员之间、党员和群众之间是否普遍开展了谈心活动;是否达到了沟通思想、化解矛盾、增进团结、找准问题、形成共识的目的。三是党性分析材料撰写情况。党员的党员性分析联材料的撰写系实际是否紧密、剖析是否深入,是否有针对性地提出了整改措施。四是专题组织生活会和民主生活会召开情况。是否召开了专题组织生活会和民主生活会;党员和党员领导干部是否根据专题组织生活会和民主生活会的情况,认真修改党性 分析材料、进一步明确努力方向。五是提出和反馈评议意见情况。村党支部是否在专题组织生活会后,召开支委会,客观公正地对每个党员提出评议意见;对第个党员的评议意见,党支部是否以书面形式如实向本人反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改方向。六是整改情况。是否坚持边议边改,着手解决农村党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响改革发展稳定的主要问题和群众最关心的重点问题。
努力推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村,是我国现代化进程中的重大历史任务,是新时期做好“三农”工作的行动纲领。建设社会主义新农村,内容十分丰富,涵义十分深刻。既要求发展农村生产力,又要求调整完善农村生产关系;既要求加快农村经济发展,又要求加快农村社会事业发展;既要求加强农村物质文明建设,又要求加强农村精神文明、政治文明与和谐社会建设。广大选派干部一定要提高认识,增强紧迫感,在充分认识建设社会主义新农村的重大意义、目标任务的基础上,立足当前,着眼长远,深入调查研究,制定好新农村建设的总体规划。要严格按照因地制宜,分类指导的原则,做到切合本地实际,符合农民意愿。把解决好农民群众最关心、最直接、最现实的问题,作为建设社会主义新农村的突破口和切入点。紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题,充分发挥农民在建设社会主义新农村中的主体作用,有计划有步骤地抓好实施。另外,广大选派干部还要积极教育和引导农村党员、干部和群众,按照建设社会主义新农村要求,努力提高科学发展、致富群众的本领,提高执行政策、依法办事的本领,提高化解矛盾、促进和谐的本领,提高艰苦奋斗、务实创新的本领,使他们在带头致富、带领群众共同致富中体现先进性,推进我县社会主义新农村建设步伐,促进乡村繁荣、和谐稳定。
(二)、围绕省委“六句话”工作目标,全面完成选派工作任务。
一要把加强组织建设放在首要位置来抓。通过广大选派干部两年来的不懈努力,目前各个选派村基层组织建设得到了很大改观,村班子健全,村“两委”的凝聚力、号召力和战斗力较从前有了很大的提高,干群紧张关系也得到了很大的缓解。当前,我们还要继续抓好以下两个方面工作:一是把物色和培养村党组织继任书记人选作为组织建设的重中之重来抓,每个选派村至少培养1-2名继任书记人选,严格按照“发展能力强、奉献精神强和公道正派理念强”的要求,注意发现和培养具有带头致富能力和带领群众致富能力的“双带型”党员,更要注意培养选拔政治素质强、发展能力强的“双强型”干部。特别是要真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人,把那些想干事、会干事、干成事而又能共事、不出事的人,选进基层党组织班子中来,作为继任书记人选进行重点培养,确保选派工作结束后,选派村工作有人接、接的上、干的好。二是坚持不懈地做好党员发展工作。党员是党组织的细胞,是增强党组织战斗力的基础,是干部队伍的来源。在选派干部上任之初,我们就要求广大选派干部将党员发展工作作为一项重点工作来抓,每年至少为党组织输送1名合格的中共党员。通过两年来的努力,选派村党员的年龄结构、知识层次以及为群众服务的本领均有了较大提高,党员队伍的面貌得到了彻底改变。但发展党员工作周期较长,这项工作一定要引起广大选派干部的高度重视,扎扎实实地做好,确保为党组织输入合格的党员。
二要把增加农民收入和村集体收入作为中心任务来抓。检验选派工作的成效如何,最根本的是要看选派村经济发展了没有,农民收入和村集体收入增加了没有。目前,各个选派村均开展了不同规模的农业产业结构调整,创建了各种形式的农业协会,切实促进了农民增收。但在发展村级集体经济、促进村集体增收上,还有一些选派干部存在模糊认识,重视的程度不够,对此我们还要突出解决好三个问题:一是认识问题。村集体有没有钱,不仅是经济问题,更是个政治问题。只有集体经济实力强,村党组织才有能力为群众办实事、办好事,群众才能得到更多实惠,才能把群众紧紧团结在党组(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)织周围。二是观念问题。第一批选派干部的实践充分证明,集体经济搞得好不好,不是集体经济本身的问题,而是观念的问题、办法的问题。在市场经济条件下发展集体经济,一定要按照市场的观念、运用市场的手段、遵循市场的规律,切忌搞归大堆、大锅饭。三是思路问题。发展集体经济有许多办法,比如开发资源、盘活集体资产、兴办股份制企业、提供服务等。特别是在为农业增效和农民增收提供服务的过程中增加村集体收入这一条,前景非常广阔、效果也很好。我县张山乡郭郢村选派干部冯勇,在全县第一个利用专项资金,成立了大型农机服务项目,就是在这方面做了大胆尝试,既为农民提供了良好服务,又增加了集体收入,实现了“双赢”,受到了群众的欢迎。
(三)、围绕对选派干部的指导帮扶职责,不断加强乡镇党委和选派帮扶单位的指导扶持力度。选派干部在选派村取得优异的成绩,除自身的努力外,一定程度上还得依靠乡镇党委和各个选派帮扶单位的重视程度和指导帮扶力度。为此,省委也下发了一系列相关文件,要求各乡镇党委和选派帮扶单位认真履行选派职责,牢固树立抓好选派工作是本职的观念,经常过问、督促有关方面工作的落实。县选派办每半年对选派帮扶情况进行一次督查,并将督查情况进行了通报。从通报情况来看,各乡镇党委和选派帮扶单位主要负责人对选派工作越来越重视,指导扶持的力度也越来越大,这是(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)一个好的现象,希望能一如继往地继续支持我县选派工作开展。对此,我想提出两点要求:一是各乡镇党委书记要继续带头履行职责,加强对选派干部的教育指导,不断增强抓好选派工作的自觉性和主动性。在督促关心选派干部生活的同时,把帮助选派干部确定目标、理清思路、制定发展措施、督促抓好落实作为工作重点来抓。乡镇党政班子成员也要真正沉下去、钻进去、坐下来,与选派干部一道,一个村一个村地分析优势和存在问题,按照全面建设小康社会的目标和“六句话”的要求,逐村确定目标、理清思路、制定发展措施,确保每个选派干部目标明确、思路清楚、发展措施落实。二是各选派帮扶单位,要努力为选派干部营造一个良好工作环境,认真落实选派干部各项福利政策,在生活上真正关心、照顾选派干部,解决选派干部后顾之忧;在工作上多指导帮扶,深入实际了解选派干部的工作、学习状况,帮助解决实际困难,推进选派工作取得决定性胜利。
(四)、围绕选派干部的教育管理,进一步加强选派干部的培养锻炼。培养和造就一批了解农村、熟悉农业、对农民群众有深厚感情的优秀年轻干部,是选派工作的重要目标之一。为此,我们一定要“严”字当头,通过对选派干部的严格教育管理,进一步加强对选派干部的培养锻炼,不断提高他们综合业务素质能力和处理农村复杂工作的能力。在“深化提高年”里,我们还将继续坚持不懈地抓好选派干部在组织建设、涉农政策、市场经济知识和领导方式方法的教育培训,帮助选派干部树立了科学的世界观、人生观、价值观,强化了执政为民的意识,弘扬了开拓进取的精神。另外,我们还要严格按(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)照省委“六抓”要求,继续抓好选派干部的吃住在村、主持工作、工作出勤率、请销假、安全和双月报工作。不定期利用固定电话抽查、随机暗访等办法,了解选派干部的吃住在村情况,突出解决少数选派干部存在的“走读”现象,并将抽查结果与选派干部年终考核挂钩,有三次不在岗记录的,考核为不称职。2005年的查岗情况已全部统计出来了,将作为第二考核等次的参考依据。广大选派干部一定要充分认识农村工作的复杂性和发展农村经济的艰巨性,强化发展观念和艰苦奋斗意识,牢记组织重托,自觉在艰苦环境中经受锻炼。学会新形势下做好群众工作的方式方法,提高领导水平和能力。
(五)、围绕已建或在建选派工作成果,进一步抓好合理管护机制。通过两年的努力,第二批选派村的组织建设、经济发展,特别是在村级道路的维修、水利设施建设、低压线路改造以及今年即将实施的“村村通”工程等基础设施建设方面,取得了瞩目的成绩,农民的生产、生活条件得到了很大改善,受到社会方方面面的肯定。但如何对已建或在建的选派工作成果进行合理管护,确保这些成果持续、高效地发挥出应有的效益,将是今年每位选派干部必须面对的问题。广大选派干部一定要积极借鉴第一批选派干部的成功经验,结合各村特点,尽快制定出符合本村村情的巩固机制,并将其进行规范化、制度化,确保在选派工作结束后,选派村各项工作不停滞、不滑坡、不反弹。
(六)、围绕选派干部工作实绩,认真搞好第二考核工作。根据皖组明电字〔2006〕5号文件《关于第二批选派干部第二考核工作的实施意见》的要求,县选派办将于培训班过后,对第二批选派干部第二工作进行考核。考核按照省委“六句话”目标要求,全面了解选派干部在“德、能、勤、绩、廉”等方面的情况,重点考核选派干部的工作实绩。选派干部要仔细对照来组字〔2006〕3号文件,端正态度,实事求是,认真撰写述职报告、组织好参会人员,接受组织考核。考核期间,要严肃纪律,杜绝提前打招呼、写条子,严禁吃请、行贿考核人员,一但发现将严肃追究相关责任人责任,取消考核资格。
三、对选派干部提出的几点要求。
一要不断提高认识。广大选派干部肩负组织的重托和人民的期望,任务艰巨,责任重大。虽然两年来的选派工作取得了明显成效,但这与“六句话”目标要求相比、与选派村群众的期望相比、与改变选派村贫困落后面貌的难度相比,更重的任务还在后头。广大选派干部要充分认识到,选派优秀年轻干部到村任职不是一般性的工作,而是加强农村基层组织建设、加强“三农”工作的一项战略性举措;不是一个单项工作,而是按照“六句话”要求全面推进的系统工程;不是传统意义上的农村基层组织建设工作,而是既抓组织、抓队伍、又抓经济社会发展的新型的农村基层组织建设工作。抓好这项工作,任务非常艰巨,不投入非常的精力,不吃苦中苦,就不可能达到既定目标要求的。同志们要把弦绷得再紧一点,把工作抓得再实一点。我坚信,只要我们脚踏实地、埋头苦干,就一定更够取得选派工作的全面胜利。
二要勇于开拓创新。选派村都是贫困村、后进村,面临的困难多,积累的矛盾多,发展的任务重。在这样的村开展工作,必须进一步解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新。要带头解放思想,敢想敢干,做思想解放的先行者,带动任职村干部群众思想的解放和观念的更新。要发挥身处第一线,直接参与农村改革实践的优势,大胆探索,锐意创新,勇于从实际出发,走前人或别人没有走过的路。要以改革的精神研究新情况、总结新经验、解决新问题,要把党的路线方针政策与本村具体情况结合起来,创造性地开展工作。找准并发挥本村的资源优势、区位优势和其他优势,促进选派村经济和社会的全面发展。
三要切实改进作风。作为村党组织第一书记,广大选派干部长年工作生活在农民群众中间,既不能把自己等同于普通群众,忘记担负的责任;又不能脱离群众,搞特殊化。要注意防止和克服工作在群众之中却缺乏群众观念、生活在群众之中却不能密切联系群众的倾向,做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。要带头并坚持民主集中制原则,坚持集体(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)领导和个人分工负责相结合,既体现民意、集中民智,又充分发挥班子每个成员的作用。要善于团结任职村党员、干部和群众一道开展工作,善于把自己的想法交给“两委”班子成员去研究,变成班子的意见;善于把班子的意见交给党员和群众去讨论,变成党员和群众的意见,切实防止和克服“一言堂”和个人说了算。要认真执行选派工作的各项制度,做到吃住在村、主持工作,履行请销假制度,每月走访15户群众,每月出勤22天。
同志们,做好选派工作意义深远,责任重大。我们一定要紧紧抓住最后一年的工作机遇,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神,认真落实选派工作各项任务,加快发展,奋力崛起。
2006年2月15日
第五篇:全面推进妇女创业就业工作
优环境 强服务 全面推进妇女创业就业工作
2009年上半年,沧浪区妇联在市妇联的指导下,在区委、区政府的领导下,以科学发展观为统领,维绕中心抓重点,将区委、区政府的“保增长、保民生;优环境、优服务;转结构、转作风”的工作重点与妇女的创业就业工作有效地结合起来,优环境,强服务,积极推进妇女创业就业工作。
一、大力宣传,加强政策措施引导,营造良好就业创业环境。
广泛开展“富脑袋带动富口袋”、“带头创业致富带动共同致富”的“双富”“双带”活动。变安置性就业为开发式创业,创造性地开展妇女再就业工作,找准妇联组织的切入点,把握妇女的需求,拾遗补缺开辟新径,为下岗女工再就业搭设舞台。借助街道和社区零距离服务平台,在胥江三香广场举办妇女维权、创业就业政策等大型广场宣传活动,确立了把支持女性创业作为一项系统工程来抓的工作思路,通过技术、项目、资金、政策等全方位的服务创造良好的就业环境,激活女性自主创业的能力,使其步入就业创业的良性循环。
二、整合资源,搭建创业就业平台,创造更多妇女就业新岗位。
积极挖掘就业岗位,依托区职业介绍中心和胥江〃汇思联合就业服务平台,开展公益性岗位政策业务培训,和“岗位援助送上门”、“援助计划量身订”等多种再就业援助活动,一是在胥江街道举办了“乐业沧浪”、“庆三八妇女专职招聘 1
会”等大小招聘会10场。二是整合葑门街道葑溪社区妇女创业联谊会资源,和区多个部门、街道共同举办了大型迎三八招聘会活动,活动现场设置了政策咨询、培训项目展示、妇女创业服务、就业招聘和农村进城务工招聘等项目。13家用工单位提供了212个岗位,涉及超市促销员、酒店大堂经理、物业管理、酒店厨师、驾驶员、保安等。最终41人分别与亨氏联合、苏房物业、泰康保险等公司签订了就业意向。三是联合街道社区服务中心,走访创业企业,积极落实各项创业优惠扶持政策,做好科技引导资金的申报、小额担保贷款申请。四是依托区女企业家联谊会、区楼宇经济联谊会等组织平台,胥江〃汇思联合就业服务大厅、蓝酷、区职介中心等服务平台,民营人力资源和联合办学再就业技能培训平台三大载体,强化创业服务交流平台,打响“励志创业〃圆梦沧浪”特色品牌。涌现出澄湖之星总经理许岩、蓝天美洁陈华等等妇女创业明星。五是依托街道劳动保障平台,以“服务企业”为先导,开展女性“创业就业”、“家庭妇女再就业技能培训”,为失业人员寻找合适的就业岗位:
1、通过网络匹配找工作的有770人次。
2、是通过参加区招聘专场13次,提供就业岗位1076个,最终实现创业带动就业,实施培训推进就业,落实政策促进就业,采取措施帮扶就业,城乡统筹转移就业。三是有500人参加了市、区组织的SYB创业培训班,并获得了结业证书,85人办起了自己的创业实体。
4、办理小额担保贷款扶持创业者创业,已有30名创业者办理小额担保贷款48万元,从而缓和了资金的紧张,使他们的生意走
上了正常运作的轨道。
5、进一步完善再就业援助制度,强化基础管理工作,实施全方位跟踪服务,落实20个工作日解决就业困难人员再就业的岗位援助承诺制度,帮助他们多渠道、多形式实现就业。六是开发公益性岗位600人,并落实就业困难人员再就业优惠政策,及时把公益性岗位开发的资金拨付到位,确保人员上岗后资金及时核发。七是加强失地农村妇女职业技能和再就业的培训,开展多层次、多形式的就业指导和技能培训,实施“报名—免费培训—鉴定—上岗”一条龙服务;28人培训中有26人领到了技能证书并实现了再就业。另有275名失业人员参加了市职业培训中心的免费技能培训,且领到了结业证书,掌握了一技之长,从而增加了就业能力,目前已有90%以上的人员实现了再就业。
四、突出特色,创新载体服务功能,提升妇女创业就业能力。
针对下岗妇女文化层次低,年龄大、技能单一等问题,除开展针对性的培训,提高妇女职业技能和就业竞争力外,针对妇女缺乏就业信息、缺乏就业指导等问题,开展了“春风送岗位”活动,为妇女创业就业送岗位、送技术、送资金、送服务。针对下岗失业妇女学历偏低、年龄偏大、技能单一的现状,把提高她们的职业技能作为工作着力点,多渠道多层次地开展就业培训。依托辖区创业孵化基地,为入驻企业代办工商、税务等证照,免费提供项目开发、开业指导、创业培训、小额贷款、政策咨询等一条龙服务。
下半年的工作思路:
1、岗位储备和援助服务并举,积极推进就业再就业工作。一是深入挖掘楼宇资源。着力扩大这一优势资源在劳动保障工作中的作用,在楼宇内充分挖掘空岗资源,并建立就业促进会和再就业援助基地,实施就业联盟机制。二是建立岗位储备库。以切实有效的援助措施,大力开发公益性岗位,建立岗位储备库,为大龄失业女性推出一项就业托底服务承诺。三是实施“一卡五优”承诺。针对就业困难人员比较缺乏的职场生存法则,为其提供预检定位、面试辅导、培训及见习推荐、岗位匹配等“全程式”服务。
2、服务“软件”和孵化“硬件”并重,全面深化创业促就业工
一是注重“软件”,实施“333创业助推工程”。即帮扶创业“三项服务”、提升创业“三大活动”、宣传创业“三类明星”,不断提高创业服务效能。二是抓好“硬件”,建立并完善创业孵化基地。在打造规范化的创业助推器的同时,创新理念,建立大学生虚拟创业工作室,注重女大学生的就业创业。
三、开展的活动:
1、“东弘杯”沧浪区大学生创业设计大赛
2、青春扬帆•携手创业
——南门街道首届楼宇创业文化节
沧浪区妇女联合联二OO年六月