《中国农业大学处级党政领导干部选拔任用管理工作办法(试行)》

第一篇：《中国农业大学处级党政领导干部选拔任用管理工作办法(试行)》

中共中国农业大学委员会文件党发〔2004〕1号

关于印发《中国农业大学处级党政领导干部选拔任用

管理工作办法（试行）》等的通知

各分党委（党总支、直属党支部）、校属各单位：

根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求和教育部、北京市委组织部有关文件精神，为了进一步加强和规范我校处级领导干部的选拔任用，校党委结合我校实际制定了《中国农业大学处级党政领导干部选拔任用管理工作办法（试行）》。本办法已经过学校党委常委会通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

附件：中国农业大学处级党政领导干部选拔任用管理工作办法（试行）

二○○四年一月九日

主题词：干部 规章制度

通知

中国农业大学学校办公室 2004年1月9印发

中国农业大学

处级党政领导干部选拔任用管理工作办法（试行）

第一章 总则

第一条

为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立科学规范的处级党政领导干部选拔任用制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一支高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想的高素质的处级党政领导干部队伍，保证党的教育方针的全面贯彻实施，根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》，结合我校实际情况，制定本办法。

第二条 选拔任用处级党政领导干部实行选任制、聘任制和委任制等三种形式。第三条

选拔任用处级党政领导干部，必须坚持下列原则：

1、党管干部原则；

2、任人唯贤、德才兼备原则；

3、群众公认、注重实绩原则；

4、公开、平等、竞争、择优原则；

5、民主集中制原则；

6、依法办事原则。

第四条

选拔任用处级党政领导干部，必须符合把领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，全力推进学校的建设发展，全心全意为广大师生服务，结构合理、团结坚强的领导集体的要求。

第五条

本办法适用于选拔任用处级党政领导干部。学校内通过选举产生的处级干部参照本办法执行。

第六条

校党委及党委组织部，按照干部管理权限履行选拔任用处级党政领导干部的职责，负责本办法的组织实施。

第二章 选拔任用条件

第七条 处级党政领导干部应当具备下列基本条件：

1、有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验；

2、具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，忠诚于党的教育事业，在教学、科研、管理等工作中艰苦创业，勇于创新，做出实绩；

3、坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策和学校、本单位实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义；

4、有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识；

5、具有正确的权力观，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风；

6、坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

第八条

提拔担任处级党政领导职务的，应当具备下列资格：

1、一般应具有大学本科及其以上文化程度；

2、担任研究生院常务副院长及科研处、教务处、人事处的正职应具有教授职称，具有教学、科研经历，并取得显著成绩，专业性强的单位的处级干部应具有研究生学历、副高级以上职称，一些特殊岗位还应具备相应的专业背景；

3、提任正处级干部，应具有副高级及其以上职称或任副处级职务两年以上，原则上要求有两个部门以上的任职经历（含教学），具有正高级职称或博士学位的业务领导干部可根据工作需要适当放宽；

4、提任副处级领导职务的，一般应具有五年以上工龄，具有中级及其以上职称或任正科级职务三年以上，具有正高级职称或博士学位的人员，可根据工作需要适当放宽；

5、担任党群系统的处级干部，应具备三年以上党龄。提任党的领导职务的，应当符合《中国共产党章程》规定的党龄要求；

6、换届调整时年龄应能够任满一个任期；党政机关处级干部，初任年龄一般不超过50周岁；

7、新提任的处级干部上岗前，应当经过党校或者组织部门认可的有关培训机构的培训，确因特殊情况在提任前未进行培训的，应当在提任后一年内参加培训；

8、身体健康，年度考核合格。

特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。

第九条

干部应当逐级提任，特别优秀的中青年干部或因工作特殊需要的可以越级提拔或破格提拔，但须严格按程序办理。处级党政领导干部一般应当从后备干部中选拔。

第三章 民主推荐 第十条

选拔任用处级干部，必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括本单位成员会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐的结果在一年内有效。

第十一条

领导班子换届，民主推荐按照领导班子职位的设置全额定向推荐；个别提拔任职，按照拟任职位推荐。学院领导班子和党政机关领导干部提拔任职的民主推荐工作由党委组织部组织，学院个别干部提拔任职的民主推荐工作由党委组织部或由党委组织部委托学院党委（党总支）组织。

第十二条

选拔处级党政领导干部，民主推荐由下列人员参加：

1、党政领导班子成员；

2、党委委员、党总支委员；

3、部门工会负责人；

4、系(所)一级党政干部；

5、教授代表、民主党派、党外代表人士；

6、教职工代表和其他需要参加的人员；

7、学生代表。

第十三条

领导班子换届，民主推荐工作由党委组织部门主持，应当经过以下程序：

1、召开推荐会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提出有关要求；

2、填写推荐票，进行个别谈话；

3、对推荐票进行统计，综合分析；

4、向学校党委汇报推荐情况。

第十四条

个别提拔任职，参加民主推荐的人员和民主推荐的程序，参照本办法第十二、十三条的规定执行。

第十五条

个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名。经党委组织部门审核后，按照规定程序进行民主推荐。

第十六条

因个别特殊需要的领导干部人选，可以由本级或上一级党委推荐提名。

第四章 公开选拔和竞争上岗

第十七条

公开竞聘、竞争上岗是处级领导干部选拔任用的主要方式之一。必要时，部分处级岗位可面向社会公开选拔。

第十八条

报名参加公开选拔、竞争上岗人员的基本条件和资格，应当符合本办法第七条和第八条的规定。

第十九条

公开选拔、竞争上岗工作在学校党委领导下进行，由党委组织部门组织实施。应当经过以下程序：

1、公布职位、报考人员的基本条件、资格条件、基本程序和方法等（报考人员的资格条件由党委组织部门和招聘单位共同拟定）；

2、报名与资格审查；

3、必要时进行统一考试。可采取笔试、面试等方式；

4、公开竞聘考评。考评小组成员由校党委研究决定，一般为7－15人；

5、考评小组提出推荐人选，提交学校党委确定考察对象。考察对象人数一般应当多于拟任职务人数。

确定考察对象时，要把民主推荐结果作为重要依据之一，同时要防止简单地以票取人。

第五章 考 察

第二十条

对已确定的考察对象，由党委组织部门进行严格考察。考察结果作为干部任免的重要依据之一。

第二十一条

考察处级党政领导职务拟任人选，依据干部任用条件和不同领导职务要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。

第二十二条

考察处级党政领导职务拟任人选，应当经过以下程序：

1、组织考察组，拟定考察工作方案；

2、同考察对象所在单位的党政主要领导成员就考察工作方案沟通情况，征求意见；

3、根据考察对象的不同情况，根据需要，可以通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告；

4、采取个别谈话、发放征求意见表、座谈会、查阅资料、民主测评、实地考察、专项调查和同考察对象谈话等方法，广泛深入地了解情况；

5、考察组综合分析考察情况，同考察对象所在单位党政主要领导同志交换意见；

6、考察组向党委组织部门汇报考察情况。党委组织部根据考察情况，向党委主要领导汇报。

第二十三条

考察处级党政领导干部拟任人选，个别谈话和征求意见范围一般为：

1、教学科研单位：所在单位的主管校领导、所在单位的党政领导班子成员、部门工会负责人、系（办公室）主任、党支部书记、学术骨干、教师代表、民主党派代表、教代会和工代会代表等；

2、党政机关部（处）及教辅、校直属单位：所在单位的主管校领导、所在单位领导班子成员和干部代表、所在党委以及工作联系较多的相关单位的负责人及有关人员等。

第二十四条

对需要进行经济责任审计的考察对象，审计部门按照有关规定进行审计。第二十五条

考察党政领导职务拟任人选，必须形成书面考察材料，建立考察文书档案。考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括下列内容：

1、德、勤、能、绩、廉等方面的主要表现和主要特长；

2、主要缺点和不足；

3、民主推荐、民主测评情况。

第二十六条

党委组织部门派出的考察组由两名以上成员组成。考察人员应当具有较高的素质和相应资格。考察组负责人应当由思想政治素质好、有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任。

实行干部考察责任制。考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，对考察材料负责，并注意保密。

第六章 酝酿和讨论决定

第二十七条

党政领导职务拟任人选，在考察、讨论决定前，应当充分酝酿。

第二十八条

选拔任用党政领导干部，由学校党委常委会集体讨论作出任免决定。

第二十九条

学校党委常委会讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上成员参加，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓作出决定。对影响作出决定的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决。

党委常委会有关干部任免的决定，需要复议的，应当经党委常委会超过半数成员同意后方可进行。

第三十条

党委常委会讨论决定干部任免事项，应当按照下列程序进行：

1、党委分管干部工作的校领导或者党委组织部负责人介绍处级干部拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况；

2、参加会议的人员进行讨论；

3、进行表决，以党委常委会应到会成员超过半数同意形成决定。

第三十一条

需要报上级备案的干部，主要有校长助理、党委组织部长、校纪委副书记、人事处长、财务处长、审计处长和监察处长的任免、调动，应当按照规定及时向上级相关部门备案。

第七章 任 职

第三十二条

实行处级党政领导干部任职前公示制度。对提拔聘任的干部在党委常委会讨论决定后，下发任职通知前，应当在全校范围内进行公示。公示一般采取校园网公示或学校有线电视台公示或张榜公示等形式进行。公示期一般为七天。公示结果不影响任职的，办理任职手续。

第三十三条

实行处级党政领导干部任职试用期制度。试用期一般为一年。

试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按试任前职级安排工作。在社会上公开招聘的，按照人事合同执行。试用期制度，详见《关于处级领导干部任职试用期的实施办法》（校党发[2003]14号文件）。

第三十四条

对决定提拔任用的干部，由学校党委指定专人同本人谈话。详见《关于对处级干部任职谈话和诫勉谈话的规定》（校党发[2003]49号文件）。

第三十五条

处级党政领导职务任职时间，自党委决定之日起计算。由选举产生的处级干部的任职时间，自选举之日起计算。

第八章 交流与回避

第三十六条

实行处级党政领导干部交流制度。

1、干部交流、多岗位锻炼是干部培养、领导班子优化的重要途径。交流的对象主要是：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在一个单位工作时间超过规定上限的；按照规定需要回避的；因其他原因需要交流的。

2、处级党政领导干部实行任期制，每一个聘期为四年（含试用期一年），在同一任职岗位一般不超过两个任期。在同一岗位连续担任同职满两个任期的人员，或者在同一单位内担任正、副处级干部满10年的人员，应当交流。

因工作特殊需要，经学校党委批准，可以随时交流。

第三十七条

加大干部交流的力度，坚持实行党政机关与学院、党务与行政之间的干部交流轮换岗位制度。提倡、鼓励中青年干部到多个岗位进行锻炼，积极向社会推荐优秀中青年干部。

第三十八条

实行党政领导干部任职回避制度。

党政领导干部任职回避的亲属关系为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。有上列亲属关系的，不得在同一单位担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务。

第三十九条

实行党政领导干部选拔任用工作回避制度。

学校党委常委及党委组织部门讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。干部考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的，本人必须回避。

第九章 培养、考核、管理

第四十条 加强干部教育培训。根据干部培养计划的安排和工作需要，通过各种有效途径，积极创造条件，为干部参加教育培训提供条件。学校定期举办不同层次、类别的干部教育培训班，处级党政领导干部应当参加学校组织的各项培训学习、部分处级干部还要进入上级党校或行政学院学习。现任党政处级干部每个任期内一般至少参加一次集中培训学习，培训时间在任期4年内不得少于200学时。详见《2003—2005年干部培训规划》（校党发文[2003]47号）。

第四十一条

实行干部考核制度。考核包括：试用期考核、年度考核和任期考核。干部考核采用定性与定量相结合的方式，从德、能、勤、绩、廉等几个方面综合考核处级党政领导干部的履行职责情况。考核结果作为今后干部选拔任用、奖惩的重要依据。试用期考核、年度考核和任期考核办法另行制定。

第四十二条

实行请假、销假制度。正处级干部外出（国内或国外）一周以上应向主管校领导请假，并在党委组织部备案；副处级干部不满一个月向本单位正职请假，外出一个月以上，向主管校领导、本单位正职请假，并在党委组织部备案。外出者按时返校后，应到本单位和党委组织部销假。如因特殊原因不能按时返校的，应在假满前及时把情况报告党委组织部和所在单位，经批准后方可延假。

第十章 免职、辞职、降职

第四十三条

处级党政领导干部有下列情形之一的，一般应当免去现职：

1、达到任职年龄界限或者退休年龄界限的；

2、在年度考核、干部考察中，民主测评不称职票超过三分之

一、经组织考核认定为不称职的；

3、调出学校或退休的干部，自然免去其担任的党政领导职务；

4、因离职脱产学习、出国等原因离开现岗位期限满一年的；

5、经党委批准辞职或提前退休的；

6、犯有严重错误，不宜再担任领导职务的；

7、因健康原因无法胜任现任职务的；

8、因工作需要或者其他原因，应当免去现职的；

9、处级党政领导干部，必须服从组织调配，在任职文下发一周内应到岗，不服从调配的，免去其所任职务。

第四十四条

实行处级党政领导干部辞职制度。处级党政领导干部在任期内可以提出辞职。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。辞职手续依照法律或者有关规定程序办理。

第四十五条

因公辞职，是指处级党政领导干部因工作需要变动职务，向学校党委提出辞去现任领导职务。引咎辞职，是指处级党政领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。责令辞职，是指学校党委及党委组织部门根据处级党政领导干部任职期间的表现，认定其已不符合担任现职的，通过一定程序责令其辞去现任职务。拒不辞职者，免去现职。

第四十六条

处级党政领导干部因个人或其他原因，自动提出辞去现任领导职务的，为自愿辞职。自愿辞职，必须向主管校领导和党委组织部提交书面申请，由学校党委审批。未经批准，不得擅离职守；擅自离职的，给予纪律处分。

处级党政领导干部有下列情形之一的，不得提出辞职：

1、在涉及国家安全、重要机密等特殊职位任职且不满解密期限的；

2、重要公务尚未处理完毕，须由本人继续处理的；

3、有其他特殊原因的。

第四十七条

实行处级党政领导干部降职制度。

因工作能力较弱或其他原因，不适宜担任现职的，应当降职使用。降职使用的干部，其待遇按照新任职务的标准执行。

第四十八条

引咎辞职、责令辞职、降职的干部，在新的岗位工作一年以上，实绩突出，符合提拔任用条件的，可按有关规定，重新担任或提拔担任适合的处级领导职务。

第十一章 纪律与监督

第四十九条

选拔任用处级党政领导干部，必须严格执行本办法，并严格遵守下列纪律：

1、不准超职数配备干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；

2、不准以领导圈阅等形式代替党委常委会集体讨论决定干部任免；

3、不准临时动议决定干部任免；

4、不准个人决定干部任免，个人不能改变党委常委会集体做出的干部任免决定；

5、不准拒不执行党委调动、交流干部的决定；

6、不准违反选拔任用干部的各项具体规定程序和办法；

7、不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动；

8、不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相，或者泄漏酝酿、讨论干部任免的情况；

9、不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，搞团团伙伙，或者打击报复。

第五十条

实行处级党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。用人失察失误造成严重后果的，应当根据具体情况，追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。

第五十一条

党委组织部和纪委监察处对干部选拔任用工作和贯彻执行本办法的情况进行监督检查，受理有关干部选拔任用工作的举报、申诉，制止、纠正违反本办法的行为，并对有关责任人提出处理意见或者处理建议。

第五十二条

建立党委组织部、纪委监察处等有关单位联系会议制度，就加强对干部选拔任用工作的监督，沟通信息，交流情况，提出意见和建议。联系会议由党委组织部召集。

第五十三条

党员、干部、群众对干部选拔任用工作中的违纪违规行为，有权向党委组织部和纪委监察处举报、申诉，受理部门应按照有关规定核定处理。

第十二章

后备干部

第五十四条

后备干部实行动态管理，有关选拔管理办法另行规定。

第十三章

附则

第五十五条 本办法由党委组织部负责解释。

第五十六条 本办法自发布之日起执行。

2004年1月

第二篇：党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)

党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）

第一条 为加强对党政领导干部选拔任用工作的监督，进一步规范干部选拔任用行为，防止和纠正用人上不正之风，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》，制定本办法。

第二条 党委（党组）组织（人事）部门按照干部管理权限，负责本级党委管理的党政领导干部选拔任用工作有关事项的报告工作，并负责审核下一级组织（人事）部门报告的党政领导干部选拔任用工作有关事项。

第三条 在干部选拔任用工作中有下列情形之一的，应当按照要求书面报告上一级组织（人事）部门，经批复同意后方可进行：

（一）在机构变动或者主要领导成员已经明确即将离任时确因工作需要提拔、调整干部的；

（二）越级提拔干部的；

（三）党委、政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选，不经民主推荐，由组织推荐提名作为考察对象的；

（四）市、县、乡党政正职在同一岗位任期不到３年进行调整的；

（五）其他应当事先报批的事项。

本条第（四）项需要报经更上一级组织（人事）部门批复同意。

报告内容包括提拔调整干部的原由，拟提拔调整对象个人情况、任用意向，职数配备以及其他需要说明的情况。

第四条 在干部选拔任用工作中有下列情形之一的，在作出决定前应当征求上一级组织（人事）部门的意见：

（一）破格提拔干部的；

（二）除领导班子换届外，一批集中调整干部数量较大的（具体数量界限由各级组织人事部门根据实际确定）；

（三）领导干部的近亲属在领导干部所在单位（系统）内提拔任用，或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务的；

（四）领导干部的秘书等身边工作人员提拔任用的；

（五）领导干部因被问责受到组织处理或者纪律处分，影响期满拟重新任用的；

（六）超过任职年龄或者规定任期需要继续留任的；

（七）其他需要报告的事项。

本条第（三）项所称领导干部的近亲属，是指与领导干部有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的人员。

征求意见应当以书面形式事前函报上一级组织（人事）部门，随函附报拟提拔任用干部的《干部任免审批表》、考察材料等。

第五条 上级组织（人事）部门依据有关规定审核报告事项，应当在１５个工作日内予以答复。未经答复，不得提交党委（党组）会议讨论决定相关任用事项。党委（党组）会议讨论研究有关干部任用时，本级组织（人事）部门应当如实报告征求意见的情况。

第六条 凡违反本办法作出的干部任用决定，应当予以纠正，并按照规定追究有关责任人的责任。

第七条 工会、共青团、妇联等人民团体和国有企事业单位参照本办法执行。

第八条 本办法由中共中央组织部负责解释。

第九条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）

第一条为保证党的干部路线方针政策的贯彻执行，防止用人失察失误，严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规，制定本办法。

第二条对党政领导干部选拔任用工作实行责任追

究，坚持党委领导、分级负责，实事求是、客观公正，权责一致、惩教结合，严格要求、违规必究的原则。

第三条党委（党组）及纪检监察机关、组织人事部门按照职责权限负责对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究。

第四条在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部的责任：

（一）违反干部任免程序和规定，个人指定提拔、调整人选的；

（二）临时动议决定干部任免的；

（三）不按照规定召开党委（党组）会议讨论决定干部任免的；

（四）个人决定干部任免或者个人改变党委（党组）会议集体作出的干部任免决定的；

（五）突击提拔、调整干部的；

（六）违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的；

（七）授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部，或者阻挠、制止纪检监察机关和组织人事部门对选人用人问题进行调查核实以及按照有关规定作出处理的；

（八）违反干部选拔任用工作规定，导致用人失察失误，造成恶劣影响的；

（九）本地区本部门用人上不正之风严重，干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的；

（十）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

在发生突发重大自然灾害、群体性事件及其他紧急情况下，经上一级党组织批准的用人行为，不列入责任追究范围，但事后应当履行有关干部任免程序，并在一定范围内通报。

第五条在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究组织人事部门主要领导干部和有关人员的责任：

（一）不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的；

（二）不如实向党委（党组）报告民主推荐、民主测评、考察等情况的；

（三）不按照规定征求纪检监察机关对拟任人选的意见，或者不如实向党委（党组）报告纪检监察机关意见建议的；

（四）不按照规定向上级组织人事部门报告干部选拔任用工作有关事项的；

（五）对反映的线索清楚、内容具体的违反规定选拔任用干部问题不进行调查核实以及核实后不按照有关规定作出处理的；

（六）对本地区本部门领导成员违反干部选拔任用工作规定的行为不提出反对意见的；

（七）不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查，整治用人上不正之风工作不力，干部群众反映强烈的；

（八）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

第六条在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究干部考察组负责人和有关人员的责任：

（一）更改、伪造民主推荐、民主测评结果的；

（二）不按照规定的程序和范围进行考察的；

（三）对反映考察对象问题的线索清楚、内容具体的举报不进行调查核实或者不如实报告的；

（四）隐瞒、歪曲、泄露考察情况的；

（五）接受考察对象或者考察对象请托人的礼品、礼金、有价证券或者支付凭证等财物，参加考察对象或者考察对象请托人安排的消费活动，以及接受考察对象所在单位特殊接待的；

（六）不认真审核干部档案，导致干部信息不准确，造成严重后果的；

（七）按照规定应当回避而不回避的；

（八）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

第七条在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究纪检监察机关有关领导干部和人员的责任：

（一）不如实向组织人事部门回复掌握的有关拟任人选遵守党纪政纪情况的；

（二）不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查的；

（三）对发现的干部选拔任用工作中的违规违纪行为不进行调查处理的；

（四）对反映拟任人选问题的性质严重、线索清楚、内容具体的举报不按照有关规定进行调查核实的。

第八条在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究有关领导干部和人员的责任：

（一）在个别谈话推荐和考察中故意提供虚假情况的；

（二）在干部选拔任用工作中营私舞弊，收受或者给予他人财物，安排或者接受他人安排的消费活动的；

（三）利用职务便利违反规定干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作的；

（四）要求提拔本人近亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员的；

（五）在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的；

（六）泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定等有关情况的；

（七）故意

向干部选拔任用问题调查部门提供虚假信息或者不实材料的；

（八）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

第九条在党政领导干部选拔任用工作民主评议、民意调查中，本地区本部门群众满意度明显偏低、选人用人方面问题突出、干部群众反映强烈的，经组织考核认定，应当追究负有责任的党委（党组）和组织人事部门主要领导干部的责任。

第十条有本办法所列应当追究责任的情形，情节较轻的，给予批评教育或者责令作出书(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）面检查；情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的，给予组织处理。组织处理的方式包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等。组织处理的情况，应当在一定范围内通报。

有本办法第八条第（五）项所列情形，已列为考察对象或者提拔人选的，应当首先将其排除出考察对象或者取消其提拔资格，再按照本条前款规定作出处理。

第十一条有本办法所列应当追究责任的情形，应当给予党纪处分的，依照《中国共产党纪律处分条例》及有关规定给予党纪处分；应当追究政纪责任的，建议有关机关依照有关规定给予相应的政纪处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第十二条组织处理和纪律处分可以单独使用，也可以同时使用。

第十三条组织人事部门对工作中发现、群众举报或者新闻媒体反映的线索清楚、内容具体的违反干部选拔任用工作规定的问题必须进行调查处理，也可会同纪检监察机关进行调查处理。

纪检监察机关在受理举报、查办案件等工作中发现的违反干部选拔任用工作规定的问题，应当按照有关规定进行调查处理。处理情况应当向组织人事部门通报。需要给予组织处理的，与组织人事部门共同研究提出处理建议方案，按照干部管理权限报批。

作出责任追究决定后，由组织人事部门、纪检监察机关办理责任追究相关事宜。

第十四条领导干部因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在其提拔任职前就有违纪违法行为的，组织人事部门必须对其选拔任用过程进行调查。其中，对本级党委（党组）管理的下一级党政正职领导干部的选拔任用过程，由上一级组织人事部门直接进行调查。经调查核实，确实存在违反规定选拔任用干部问题的，追究有关责任人的责任。

第十五条受到责任追究的人员对责任追究决定不服的，可以向作出责任追究决定的机关提出书面申诉。作出责任追究决定的机关应当依据有关规定受理并作出处理。

申诉期间，不停止责任追究决定的执行。

第十六条受到调离岗位处理的，一年内不得提拔；引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务，两年内不得提拔；受到降职处理的，两年内不得提拔；同时受到纪律处分的，按照影响期长的规定执行。

引咎辞职和受到责令辞职、免职、降职处理的党政领导干部，应当综合考虑其一贯表现、资历、特长等因素，合理安排工作岗位或者相应工作任务，并同时确定相应的职级待遇。受到组织处理或者纪律处分，影响期满后拟重新任用的，在作出决定前应当征得上一级组织人事部门同意。

第十七条实行党政领导干部选拔任用工作记实制度。有关部门应当如实记录选拔任用干部过程中推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等情况，为实施党政领导干部选拔任用工作责任追究提供依据。

第十八条县级以上党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体领导干部选拔任用工作的责任追究，参照本办法执行。

第十九条本办法由中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部负责解释。

第二十条本办法自发布之日起施行。

党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）

第四篇：《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》

党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）

（中办发[2003]17号）

第一章 总 则

第一条 为了进一步加强对党政领导干部选拔任用工作的监督检查，并使其规范化、制度化，根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》（以下简称《条例》）、《中共中央组织部关于加强组织部门干部监督工作若干意见（试行）》（以下简称《意见》）的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称的监督检查，是指在市委的领导下，市委组织部依据《意见》精神，采取一定形式，对各区县、市级各部门党委（党组）及其组织（人事）部门，在干部选拔任用工作中贯彻执行《条例》情况进行监督和检查。

第三条 党政领导干部选拔任用工作的监督检查，以马列主义、毛汉东思想、邓小平理论和江泽民同志的“三个代表”重要思想为指导，按照从严治党的方针，坚持预防为主、事前监督为主，标本兼治，坚决防止和纠正用人上的不正之风，总结经验，完善制度，推动《条例》的贯彻落实。

第四条 党政领导干部选拔任用工作的监督检查，遵循党委领导分级负责的原则，实事求是、客观公正的原则，扩大民主、群众参与的原则，预防为主、事前监督为主的原则，依法办事、违规必究的原则。

第二章 对象和内容

第五条 党政领导干部选拔任用工作的监督检查对象是：各区县、市级各部门党委（党组）及组织（人事）部门，各区县、市级各部门党委（党组）及组织（人事）部门的领导干部特别是主要领导干部。

第六条 党政领导干部选拔任用工作监督检查的主要内容为：

（一）执行党的干部路线方针政策的情况。特别是坚持干部选拔任用原则、坚持干部选拔任用条件的情况。

（二）履行干部选拔任用工作程序的情况。特别是在民主推荐、组织考察环节中发扬民主、扩大范围以及注重群众公认的情况；在考察人选的确定、党委（党组）集体讨论决定环节中坚持民主集中制的情况。

（三）遵守《条例》规定的“十不准”纪律的情况。

（四）执行干部交流、回避和辞职、降职等制度的情况。

（五）按照规定的机构规格和领导职数配备干部的情况。

（六）对来信来访和群众举报反映干部选拔任用问题调查处理的情况。

（七）领导班子成员学习《条例》的情况，组织（人事）部门学习、宣传《条例》的情况。

（八）贯彻执行中央和省、市委及有关部门制定下发的各项干部工作监督制度的情况。

（九）在干部选拔任用工作方面的制度建设情况及执行《条例》的自查自纠情况。

第三章 日常监督

第七条 全市党政领导干部选拔任用工作的日常监督以市委组织部为主，坚持各级党委（党组）及组织（人事）部门自我监督和内部监督，同时不断扩大群众监督和舆论监督。

第八条 各区县、市级各部门党委（党组）及组织（人事）部门，在选拔任用领导干部过程中要严格把关。选拔任用干部必须经过民主推荐；确定考察对象必须集体研究；考察干部要深入细致、客观公正、全面准确，不准隐瞒或歪曲事实真相；提交党委讨论的干部人选，必须经过组织考察，不准临时动议决定干部任免；党委集体讨论干部要坚持民主集中制，主要领导必须充分发扬民主，不准搞个人或少数人说了算；严格遵守组织人事纪律，不准泄漏讨论干部任免的情况。领导成员要互相监督，自觉抵制违规行为。

第九条 配备干部要严格遵守领导职数和干部职务名称表，严禁突破职数、滥设职位提拔干部；在机构变动或主要领导干部的工作即将调动时，党委（党组）应暂缓研究干部任免事项严禁突击提拔干部；领导干部个人推荐干部人选，要出以公心，认真负责地署名填写《干部推荐表》，严禁封官许愿，为他人提拔调动说情、打招呼，或在调离后干预原地区、原单位的干部任免工作；领导干部和组织人事干部要廉洁自律，严禁在干部选拔任用工作中谋取私利，收受或索取贿赂；干部的进退留转，必须坚持个人服从组织。严禁通过拉关系、走门子，拉票、行贿等手段谋取职务或职级待遇。

第十条 实行选拔任用干部事前报告制度。各区县、市级各部门党委（党组）及组织（人事）部门，在选拔任用领导干部过程中，凡群众对拟提拔干部有不良反映尚未查清的；拟提拔干部与领导干部属夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的；受过党纪政纪处分又重新提拔的；破格或越级提拔的，在常委会、党委（党组）会决定任职前，须事先报告市委组织部并征得同意。

第十一条 实行选拔任用区县中层领导干部备案报告制度。各区县委选拔任用党委、政府部门、街道（乡镇）领导干部或推荐提名人选，经区（县）委常委会讨论决定，发文后两周内，向市委组织部备案（备案材料为：备案报告并附干部任免呈报表及常委会讨论干部会议记录等）。

第十二条 根据工作需要，市委组织部干部监督机构、市委组织部派出的巡视组、检查组及干部监督工作督察员可调阅下级党委（党组）及组织（人事）部门讨论干部任免的会议记录和其他有关资料，可约请有关人员谈话了解情况，也可派人列席各区县、市级各部门党委（党组）讨论任免干部的会议。

第十三条 拓宽渠道，加强群众监督。认真受理干部群众有关干部选拔任用工作的来信来访和举报电话，对反映的问题，按照干部管理权限和有关规定认真核实处理。对干部任前公示中，群众有反映、经核实确不具备任职条件的干部，不予任职。

第四章 组织检查

第十四条 对《条例》执行情况的检查，按照干部管理权限，实行市委组织部组织检查与各区县、各部门自查自纠相结合。

第十五条 各区县、市级各部门党委（党组）及组织（人事）部门，每年要对本地区、本部门的干部选拔任用工作按照本办法第二章第六条的规定内容，进行认真总结和自查，填写《选拔作用干部情况统计表》，写出专题报告，于次年元月底前报送市委组织部。

第十六条 市委组织部对全市干部选拔作用工作进行定期检查和不定期抽查。定期检查一般一年一次。

第十七条 检查的方法步骤：

（一）拟定检查方案，组织检查组，在被检查单位和地区发布检查预告。

（二）听取被检查单位党委（党组）和组织（人事）部门的汇报，对有关人员进行《条例》知识测试。

（三）采取个别谈话、召开座谈会、走访有关部门、发放《征求意见表》等方法，广泛了解情况。

（四）查阅区县委常委会、部门党组（党委）会和组织部务会讨论干部的原始记录，检查民主推荐干部的有关原始材料，检查干部考察的原始谈话记录及考察材料，检查任前公示中的有关材料；查阅提拔干部的个人档案等。

（五）检查组综合分析检查情况，形成检查报告，向被检查单位党委（党组）反馈，对存在问题提出整改意见。

（六）检查组向市委组织部部务会汇报检查情况，提出改进工作意见。

（七）及时了解检查中发现问题的整改情况，督促落实。

第五章 调查处理

第十八条 对违反《条例》行为的调查核实。按照干部管理权限，由各级组织（人事）部门实行分级查核。构成违纪违法的，移交执纪执法机关查处。

第十九条 市委组织部批转有关区县和部门查核并报结果的案件，一般应在一个月内报告结果。不能按期报告的，应说明理由和办理情况。

第二十条 对违反《条例》规定选拔任用干部的行为，由市委组织部部务会讨论后提出意见，责成有关党委予以纠正，或报请市委批准取消下级党委的任免决定。对有关责任人，依据按干部管理权限，商有关部门做出处理。

第二十一条 对违反《条例》规定选拔任用干部的典型案例，要认真剖析，总结教训。必要时，进行党内通报或通过新闻媒体公开曝光。

第六章 纪律与责任

第二十二条 在干部选拔任用工作的监督检查中，干部监督检查人员要严格遵守《组织人事干部行为若干规范》，坚持原则，公道正派，实事求是，保守秘密，廉洁自律。

第二十三条 接受监督检查的党委（党组）及组织（人事）部门要如实报告选拔任用干部工作情况和提供有关材料，自觉接受监督检查。凡弄虚作假、欺骗组织、对监督检查设置障碍的，依照有关规定严肃处理。

第七章 附 则

第二十四条 本办法由中共西安市委组织部负责解释。

第二十五条 本办法自发布之日起实施。(中共中央办公厅2003年6月19日印发)

第五篇：天津中医学院2003处级党政领导干部选拔任用工作自查报告

天津中医学院2003处级党政领导干部选拔任用工作自查报告

2003年是我院深化机构改革和干部人事制度改革取得显著成效的一年，为适应中医药高等教育事业发展，提高我院办学规模和办学水平，为早日建成一流的中医药大学提供坚实的组织保证和人才干部支持，学院进一步加强了教学、科研、医疗机构的调整，完成了第四次处级干部聘任工作，为学院事业的整体发展，选拔培养一支素质过硬，能力出众，作风优良的干部队伍，现将2003年我院处级领导干部选拔任用工作情况汇报如下：

一、选拔任用基本情况

2003年全院共新选拔任用处级领导干部24人，其中2003年8月学院本部在第四次处级领导干部聘任中选拔任用处级干部23人，2003年1月一附院选拔任用1名处级领导干部。在24人中新提任正处级领导干部10名，其中女干部4名；新提任副处级领导干部14名，女干部4名。在新提拔干部中35岁以下的1人；36岁－40岁的9人；41岁－45岁的5人；46岁－50岁的6人，50岁以上的3人。研究生学历15人，大专以上学历9人。副高以上职称22人。另外，中共党员20人，无党派和民主党派4人。

二、聘任工作的指导思想

以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚决落实江泽民同志努力建设高素质的干部队伍的要求和胡锦涛同志在全国培养选拔年轻干部座谈会上的重要讲话精神，认真贯彻市委八届四次、五次全会精神，坚决执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，贯彻落实中共中央办公厅《深化干部人事制度改革纲要》的要求，实现新老干部平稳交替，为我院教学、科研、医疗等各项工作全面上水平，早日建成一流中医药大学提供强有力的干部保证。

三、聘任工作的具体做法

1、学院党委对处级干部聘任工作高度重视。党委一班人统一思想，充分认识到处级干部聘任工作对深化学院内部管理体制改革和学院事业发展的重大意义。坚决执行干部选拔任用工作的各项要求，遵守选拔任用工作程序，强调党政主要领导负责，组织部门负责，考察组对考察的真实性负责，做到层层负责、严格把关、保证质量。为了做好聘任工作，在党委领导下，成立了由组织部、纪委及其他部门人员参加的专门考察班子，对被聘任的处级干部人选严肃认真地进行了全面考察，高质量地完成了考察任务，形成了客观公正的考察材料，为聘任工作打下了良好的基础。

2、坚持“四化”方针和德才兼备标准。在聘任工作中，按照处级干部必备条件，注重政绩、业绩，按照德、能、勤、绩、廉的标准和要求，积极选拔优秀年轻干部进入处级干部队伍行列。学院党委统一思想，坚持原则，集体讨论，秉公办事，不循私情，杜绝了在干部选拔上的不正之风。

坚决贯彻执行有关干部选拔任用条例和规定。在聘任工作中，严格掌握任职资格和条件，在考察过程中，党委要求考察小组认真学习，深刻领会，认真执行，严格把关，严格遵守组织纪律和回避制度，保证了组织考察和组织任命的客观公正。

3、坚决执行《党政领导干部选拔任用工作条例》在民主推荐、组织考察、考察材料的规范化书写、党委讨论、任前公示、会议记录、任职审批等各个环节严格执行条例规定。

4、进一步拓宽选拔任用渠道，保证干部脱颖而出。在民主推荐、组织任命的基础上，为了拓宽选人用人视野，推进选拔任用工作民主化，增强干部选拔的透明度，实现公正、公平、公开的原则，给广大年轻干部提供展现自我、实现价值，为学院各项事业奉献服务创造机会，学院党委在14个副处级岗位上面向全院进行公开竞聘，极大地调动了广大教师和干部参与学院事业管理和加强队伍建设的积极性，在严格条件和考察的基础上，选拔了一批年富力强、懂业务、精管理的年轻干部，充实了教学、科研、医疗和管理一线，为保证学院中心工作再上水平注入了新鲜的血液和强大活力，经过一段工作的锻炼，他们能够履行好工作职责，在各自工作岗位上，兢兢业业，无私奉献，做出了一定成绩。

5、严格把关。在聘任工作中，充分发挥纪检委的监督作用。纪检委一直参与考察工作，发现问题及时纠正，为整个聘任工作的顺利进行起到了保驾护航作用。

6、充分发扬民主，走群众路线。在聘任工作中，学院党委注意倾听全院教职工的意见，在全院范围内进行了民主推荐。共发放民主推荐表401张，推荐出处级后备干部人选98人，在考察中考察组深入各总支与教职工进行座谈共324人次，这其中包括基层部门领导、教授、普通教师，也包括教代会代表、民主党派的代表，涵盖了各个方面，充分反映了全院教职工的意见。

在民主推荐的同时，加强对现任处级领导干部的测评，分别在中层干部范围内和处级领导干部所在部门，按照德、能、勤、绩、廉五个方面，对处级干部进行优、良、中、一般、差综合评价，从测评结果上看，新提任的10位正处级领导干部的优良率均能达到90％以上，充分反映了群众对这些领导干部的满意程度，保证了新提任正处级领导干部的先进性。

7、建立新提拔处级领导干部试用制和考核制度。新任处级领导干部试用期1年，期满后学院党委对新提任处级领导干部的德、能、勤、绩、廉等方面进行综合考核，合格者正式聘任，不合格者免去相应职务。通过试用制和考核，激发了新任处级领导干部工作的积极性和主动性，增强了责任意识，促进了工作绩效的提高，建立了干部能上能下的任用机制。

8、加强培训，提高思想政治素质和工作能力，适应岗位工作的需要。学院党委一贯高度重视对处级领导干部的培训工作，每年要举办两期处级干部培训班，保证足够的培训学时数，以达到预期培训效果。聘任工作结束后，我们立即举办了全院新老处级干部培训班，进行岗位培训、交接工作。学院党政领导在培训班上对全体处级干部提出了严格的要求。处级干部按照学院党委的安排，认真学习了党的十六大精神、《“三个代表”重要思想学习纲要》和市委八届四次、五次全会精神，结合自己的思想和工作实际，进行了广泛的讨论，并就今后工作的开展进行研究。与此同时，学院党委一贯坚持选拔优秀处级领导干部参加市委组织部、市委教卫工委组织的处级领导干部培训班。通过学习，广大处级干部增强了政治敏锐性和政治鉴别力，认清了肩负的重要责任和历史使命，表示要立足本岗，忘我工作，不断提高领导能力和领导水平，廉政勤政，勇于开拓，不断进取，励精图治，努力开创工作新局面，为创建天津中医药大学而努力奋斗。

天津中医学院党委组织部

2004年4月20日