“六五”普法草案

第一篇：“六五”普法草案

附件：

关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）

（草案）

2006年“五五”普法以来，在县委、政府的正确领导下，我县第五个五年法制宣传教育规划已全面实施完成，顺利通过了自治区、地区的验收，取得了显著的成效。全县各级普法部门狠抓法制宣传教育工作落实，大力推进法律进机关、进乡村、进学校、进寺庙、进企业、进单位活动，深入开展依法治理和法治创建活动，以宪法为核心的法律法规得到较为广泛普及，全县公民的法律意识进一步增强，依法行政工作进一步改进，全社会法治化管理水平进一步提高，法制宣传教育在推进我县民主法制建设、服务经济社会发展、反对分裂、维护边境稳定、确保国家安全、促进民族团结等方面发挥了重要作用。“十二五”时期，是我县全面建设小康社会的关键时期，深入开展法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，推进依法治理，对于深入实施“十二五”规划、奋力推进我县跨越式发展和长治久安具有十分重要的意义。根据•中共日喀则地委、日喀则地区行署转发†地委宣传部、地区司法处关于在公民中开展法制宣传教育的第六个

提高全县法治化管理水平，大力推进社会主义法治文化建设，不断提高全县各族公民的法律意识和法律素质，推动形成自觉学法守法的社会环境。

3、第六个五年法制宣传教育工作应遵循以下原则： ——坚持围绕中心，服务大局。按照我县“十二五”时期经济社会发展的总体要求，深入开展法制宣传教育，服务经济发展、服务改革开放、服务社会建设、服务保障和改善民生。

——坚持依法治理，维护稳定。结合反对分裂、维护边境稳定的需要，深入开展法制宣传教育，服务各民族团结，服务社会管理，服务社会和谐稳定，服务岗巴长治久安。

——坚持以人为本，服务群众。着眼于群众的实际法律需要，坚持法制宣传与法律服务相结合，把法律宣传教育的过程变成服务群众、做群众工作的过程，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

——坚持分类指导，注重实效。根据不同单位、不同行业和不同对象的特点和实际，确定法制宣传教育的重点内容，采取切实可行的方法，增强工作的针对性和实效性。

—— 坚持学用结合,普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,突出宣传法治实践的重要作用,不断提高法制宣传教育的实际效果。用法制宣传教育引导法治实践,在法治实践中加强法制宣传教育,深入推进各项事业依法治

制度的优越性,进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立权利与义务相统一的观念,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围,使宪法在全社会得到一体遵行,促进我县经济社会又好又快发展。

民族区域自治法是实施民族区域自治制度的基本法律。是少数民族区域自治的基本原则。深入学习宣传民族区域自治法是我县法制宣传教育的基础性工作，着力抓好民族区域自治法的学习宣传，大力宣传民族自治的基本原则、民族区域自治地方自治机关的自治权、民族区域地方内的民族关系等，在全县形成学习、遵守、执行民族区域自治法的浓厚氛围，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。

(二)深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。深入学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律,在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围,充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保

(五)深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。学习宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规，促进保障和改善民生。重点学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等方面的法律法规,促进保障人民基本生活；学习宣传就业促进、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规,促进建立和谐劳动关系；学习宣传土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、国有企业改制等方面的法律法规,维护人民群众合法权益；学习宣传安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等方面的法律法规,保障群众生命财产安全；学习宣传维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规,做好特殊群体的权益保障工作。

(六)深入学习宣传社会管理的法律法规。学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规,维护社会政治大局稳定；学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规,促进提高社会管理水平；学习宣传信访、投诉、调解等相关法律法规,依法化解矛盾纠纷；加强刑事、民事和行政诉讼法律宣传,引导公民依法按程序表达利益诉求。加强公正廉洁执法、公正司法教育,维护社会公平正义。

(七)加强反腐倡廉法制宣传教育。以领导干部和公务员为重点,加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育,坚持反腐倡廉法制宣

新农村建设；立足培育青少年法律素养和道德情操,深化“法律进学校”活动,促进青少年健康成长；立足深入开展反分裂斗争、实现社会长治久安，深化“法律进寺庙”活动，依法加强对寺庙、僧尼和宗教事务的管理；立足建立现代企业制度,深化“法律进企业”活动,提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力；立足促进法治化管理,深化“法律进单位”活动,营造良好法治氛围。突出不同行业和对象特点,针对机关、乡村、学校、寺庙、企业和单位的不同需求,采取有针对性的措施,提高法制宣传教育的实效性。对边境地区农牧民，要突出加强边境管理、国家安全等法律法规宣传教育。加强长效机制建设,落实责任单位,明确工作职责,量化工作指标,确保活动取得实效。

充分利用“12〃4”全国法制宣传日,精心策划、确定主题，周密部署、加大力度，集中开展以学习宣传宪法为核心、学习民族区域自治法为重点的法制宣传教育。同时，充分利用各种与有关法律和专项活动紧密关联的法律宣传月、宣传周、宣传日等,开展主题鲜明、形式多样的法制宣传教育活动，努力拓展法制宣传教育的深度和广度，增强法制宣传教育的影响力和感染力。

(十)深入推进依法治理。坚持法制宣传与法治实践相结合，扎实开展多层次多领域依法治理工作。推进法治乡（镇）、村创建活动,总结推广经验,建立健全制度,不断提高创建水

察、学法守法用法情况的督促检查和年度评估考核,把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。

(二)大力推进公务员学法守法用法。加强通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习,不断提高公务员运用法律手段解决问题的能力。加大公务员培训力度,定期开展社会主义法治理念教育、专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训。坚持和完善法律知识考试考核制度,将公务员依法办事情况作为公务员任职、晋升的重要依据。加强行政执法人员法律知识培训,完善和推广持证上岗制度,把有关法律知识作为持证上岗考试的重要内容，切实提高依法行政能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保法律法规的正确实施。

(三)深入开展青少年法制宣传教育。根据青少年的特点和接受能力,结合公民意识教育,有针对性地开展多种形式的法制宣传教育,着重加强青少年的爱国主义、社会主义和民族团结进步等方面的法制宣传教育，引导青少年在增长知识的同时牢固树立中华民族意识、爱国意识、法治意识和社会主义法治理念,养成遵纪守法的行为习惯,培养社会主义合格公民。中小学校要根据学生特点进一步明确法制教育的地位和目标,完善法制教育的内容与体系,创新法制教育的方法和途径,发挥课堂教学的主渠道作用,努力实现学校法

1宣传教育什么法律法规和政策的原则，大力宣传国家法律法规和方针政策，突出抓好与农牧业生产、农牧民生活和优化改善本地发展环境息息相关的法律法规的宣传教育工作。推进全县“五个一”工程（一个法律顾问、一个法律明白人、一个法制宣传栏、一个法律图书角、一场“法律文化下乡”活动）。

(五)深入开展寺庙法制宣传教育。积极引导宗教与社会主义社会相适应，有针对性地对曲登尼玛寺僧尼及全县闲散僧尼进行法制宣传教育，以宪法、民族区域自治法、刑法、集会游行示威法、国家安全法、反分裂国家法、文物保护法、宗教事务管理条例等相关法律法规为重点，采取以案释法、现场说法、召开座谈会等多种形式，不断加大对寺庙僧尼的法制宣传教育力度，切实提高寺庙法制宣传教育的效果，真正让法律进寺庙、进寺规、进僧尼头脑，引导寺庙僧尼不断增强中华民族意识、国家意识、法制意识、公民意识，自觉做到不参与分裂祖国活动、不参加扰乱社会秩序活动，确保宗教不干预行政、司法、教育、社会管理活动，推动寺庙等宗教事业由基本稳定走向持续稳定。

(六)积极开展企事业经营管理人员法制宣传教育。加强社会主义市场经济和与企业经营管理相关的法律法规宣传教育,进一步增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。积极探索企事业经营管理人员法制宣传教

3恶意炒作、串通涨价、哄抬物价等违法行为；积极开展道路交通安全专项整治，倡导文明出行，努力遏制和减少交通事故的发生；加强环境污染整治，保护水资源，保护草原植被，防止水土流失，处理好经济发展与生态和谐的关系，促进生态文明建设；深入草场、水利、土地的等矛盾纠纷突出的区域，宣传土地管理法、水法、草原法、人民调解法等法律法规；深入工程建设、虫草采挖等矛盾纠纷突出的重点区域，宣传建筑法、劳动法、劳动合同法、合同法等法律法规及相关政策。

四、工作步骤和安排

我县第六个五年法制宣传教育规划从2011年开始实施到2015年结束，共分为3各阶段。具体为：

宣传发动阶段:2011年。各乡镇、各普法成员单位根据本规划的精神，认真制定本部门本行业的法制宣传教育五年计划,报岗巴县普法办备案，同时做好宣传发动工作。

组织实施阶段:2011年至2015年。各乡镇、各普法成员单位根据规划确定的目标任务和要求,结合实际制定年度计划和阶段性目标,狠抓措施落实,确保“六五”普法规划全面贯彻落实。县普法领导小组于2013年开展中期检查督导和表彰。

检查验收阶段:2015年下半年。在县委、政府统一领导下,岗巴县普法依法治理领导小组办公室负责组织对全县各

5县委、政府给予通报批评，对成绩突出的单位和个人要加大宣传和奖励。

(三)落实法制宣传教育经费保障。县委、政府要把法制宣传教育经费列入年度财政预算,严格落实普法受教育对象每人0.5元标准，切实予以保障、专款专用，并根据我县普法依法治理工作需要和经济发展情况，建立动态增长机制。各成员单位、相关部门要安排相应专项经费，保证法制宣传教育工作正常开展。

(四)分工负责、协调配合。县委宣传部、普法办（司法局）要加强对我县“六五”普法规划的组织、协调、指导工作，制定阶段性工作计划，细化、量化普法工作的内容、要求和责任；协调组织好我县县城、乡（镇）较大规模的法制宣传教育活动。我县(区、中)直各单位要根据本规划的总体要求和年度工作计划，制定和组织实施普法阶段性工作计划，面向全社会开展法制宣传教育活动。县普法办要加强协调工作，建立部门之间、上下之间的普法信息交流互动机制，做好普法信息资源、人才技术、平台阵地的整合、开发、利用。我县（区、中）直单位要建立健全开展普法依法治理和法制宣传教育工作台帐及档案。

(五)抓好队伍建设。着力培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍,努力提高专职法制宣传教育工作者的政治业务素质和组织指导能力。积极组织和建立我县普法讲师团（队），7度，每周不少于一次；引导广播、电视等各类媒体办好普法节目和法制频道,结合法治实践,采取以案说法等形式,深入浅出地开展法制宣传教育；探索利用互联网、手机等新兴媒体开展法制宣传教育,积极筹建我县普法网站,推动政府网及门户网站加大法制宣传力度；组织编写一批高质量的藏汉双语法制宣传资料，丰富广大干部群众法制学习内容。

第二篇：六五普法

根据《中华人民共和国医务人员医德规范》第五条内容，下列行为最能体现保护患者隐私的是（）。

A.医生为患者选用疗效相当但价格低廉的药物

B.医生为患者提供完全、真实的治疗方案，供其选择表态

C.医生使用艾滋病患者病情资料时，应作隐去姓名等处理

D.医生诊断时应考虑病人的各方面因素和困难

标准答案：C

卫生行政复议机关在接到卫生行政相对人的复议申请书后，多长时间必须作出复议决定。（）

A.半个月内 B.1个月内 C.2个月内 D.3个月内

标准答案：C

对医疗机构内的甲类传染病病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，正确的处理方式是（）。

A．在指定场所进行医学检查和采取其他必要的预防措施

B．在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施

C．在指定场所进行实验室检查和采取其他必要的预防措施

D．在指定场所进行临床检查和采取其他必要的预防措施

标准答案：B

某患者输液中发生反应，经对症处理，症状消失，当天夜里出现心悸，呼吸困难，晨5时死亡。家属认为是医院的责任，拒不从病房移走尸体，也不同意尸检。经与家属协商，患者死亡第四天进行了尸检，但未能对死因作出解释，无法得出结论。对这一结果（）。

A.只能以死因不明定论

第三篇：“六五”普法

“六五”普法规划实施方案

根据新的形势和任务，全公司普法依法治理工作的总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表“重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届五中、六中全会精神，紧紧围绕广大公民对法治的现实需求，强化组织领导，整合各方面资源，创新手段载体，加大宣传力度，营造浓厚氛围，全面启动和实施新一轮普法依法治理工作，进一步提升全民法律素质和全社会法治化管理水平，为发展“十二五”规划顺利实施营造良好的法治环境。根据国家、省、市、区法制宣传教育第六个五年规划的精神，结合我公司实际，制定本实施方案。

一、指导思想、主要目标与工作原则。

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，继续深入开展法制宣传教育，建立健全企业法律风险防范机制；继续坚持法制教育与法制实践相结合，积极推进依法治企，促进公司系统各项工作快速、和谐发展。

主要目标：通过广泛深入的法制宣传教育和实践，进一步完善依法决策和防范法律风险的机制；进一步提高经营管理人员特别是领导班子成员依法经营管理的能力；进一步提高全体员工的法律意识和法律素质。

工作原则：以完善法律风险防范机制为主线，抓住公司经营、发展、改革中的主要问题，探索企业法治工作的内在规律，转变企业法治工作观念，创新企业法治工作形式，追求普法的实际效益。同时要因地制宜，注重实效。根据行业特点，确定法制宣传教育的重点内容，研究切实可行的方法，制定工作计划，加强对法制宣传教育工作的考核评估，增强工作的针对性和实效性。

二、普法对象与任务 普法对象：

公司中层以上领导干部列为重点普法对象，学法普及率达到100%，党员普法学习面98%，一般职工群众为普法宣传对象，普及率96%。普法任务：

1、深入学习宣传先发和国家基本法律制度，宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，深入学习宣传先发，是法制宣传教育的基础、根本和重点工作。进一步学习宣传国市发建办出台的《2011年重点普法目录》，培育民主法制观念。

2、深入学习宣传贯彻相关法律法规。进一步学习合同法、劳动法、物权法等相关法律和规章制度，提高企业依法经营管理里能力和核心竞争力。

3、坚持普法与法制实践项结合，大力开展依法行政，认真总结、积极推广“五五”普法依法治理工作的先进经验推进法制实践，要着力推进企业法制建设，大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行行政管理。

三、形式与方法

1、自学与面授相结合，以自学为主，每周自学时间不少于2小时，并做好学习笔记，以备考核检查。每年安排两次法律讲座，对重点普法对象和党员进行面授，各分厂、处室负责人都要利用公司统一安排的学习时间对本单位本部门的职工进行面授教育，做到每季度安排一次。

2、学法与用法相结合。公司法律事务部每年安排一次营销人员的相关法律知识培训班。提高营销人员的用法水平。公司适用法律的相关规章制度，在厂务公开栏公示。

3、分散学习与集中学习相结合，针对公司生产任务紧、经营事务忙的实际情况，一般普法对象原则上利用业余时间分散自学，但各分厂、处室应一个季度安排一次集体学习。

4、宣传与教育相结合，各分厂、处室的法制宣传员（原则上由支部书记兼任），应认真地肩负起法制宣传责任，各分厂、处室的黑板报、宣传橱窗都要设臵法制宣传专版，法制宣传专刊每年不少于2期。公司宣传处、工会要充分利用公司的宣传工具，向职工宣传法律知识。在宣传的同时，要教育职工依法守法，指导职工的法律实践。要把法制教育列为各支部思想政治工作的一项重要内容。

5、开展形式多样的普法活动，根据公司生产情况开展形式多样、生动活泼的普法活动，采用知识竞赛，有奖答卷，现场抽考，文艺演出等喜闻乐见、寓教于乐活动，吸引职工参加普法活动，营造公司生动活泼的学法、普法氛围。

四、进度与要求

2011年，制定好“六五”普法规划，做好宣传、发动和组织工作；2011年下半年至2015年上半年依据本规划，制定计划，突出工作重点，有计划有步骤地开展好普法工作；2013年开展中期检查督导；2015年下半年对照规划的内容和要求查缺补漏，建立和完善普法资料，接受上级检查。

在实施“六五”普法过程中，要切实履行法制宣传教育责任，认真组织形式多样的法制宣传教育活动，大力提高依法行政、依法管理能力和服务社会水平。

1、加强依法行政法制制度建设。要切实加强自身制度建设，规范行政审批行为，全面推进依法行政。

2、加强领导干部法制宣传教育。领导干部要带头学法用法，树立社会主义法制理念提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。大力推进领导法制教育制度化、规范化，继续指出和完善理论学习中心组集体学习制度，领导干部法制讲座制度。

3、进一步创新丰富法制宣传教育载体和形式，开辟法制宣传栏，增强法制教育的针对性，积极开展法制宣传教育活动。

4、进一步落实法制宣传教育的经费保障。主管部门要积极开展法制宣传教育和依法行政工作创造条件，在人员、时间、经费及车辆等方面给予充分保障，保证“六五”普法工作正常开展。

五、保障措施

1、加强领导，抓好落实。建立健全普法依法治理领导机构和办事机构，建立和完善领导机构定期会议、工作汇报和工作普查等制度，把普法工作纳入本单位的议事日程，做到有部署，有检查，保障规划的落实。

2、建立法制宣传教育激励监督机制。逐步建立普法工作评估考核机制，开展普法规划实施的和阶段考核工作，把普法依法治理工作的成绩作为评选先进个人的重要条件之一。开展法制宣传教育表彰奖励工作，建立健全激励监督机制。

3、组织编制五五普法宣传材料和培训教材。根据工作需要编印购买适用于本单位的普法专用教材和其它学习材料。

4、进一步落实法制宣传教育的经费保障。要把普法依法治理工作经费列入本单位的财政经费预算，专款专用，确保普法依法治理工作的顺利进行。主管部门要积极开展法制宣传教育和依法行政工作创造条件，在人员、时间、经费及车辆等方面给予充分保障，保证“六五”普法工作正常开展。

五、预期效果

中层以上干部和党员能基本掌握所学的法律知识，并在实践中加以正确运用，使公司依法治企的相关措施得以实施；一般职工群众通过法律宣贯，进一步懂法守法，致力于企业和谐稳定的同时，职工合法权益也得到尊重。进一步完善和规范企业运行机制，公司现代企业管理制度进一步健全，劳动争议纳入正常的调解程序，职工思想稳定，企业风气良好、决策民主透明、厂务公开及时，职工参与公司事务积极性高，依法治企效果明显。

六、相关事项

本规划可根据上级部门的布臵进行相应调整，调整以前，按此规划进行。

由上级部门安排的相关普法内容，同时列入本规划。学习安排参照上级要求进行。

举办的法制教育讲座、培训班，具体由宣传处牵头组织，公司法律事务部、综治办协助安排。相关的法律知识竞赛、有奖答卷由公司宣传处组织策划。基层普法工作的考核由组织纪检处和综治办负责实施。

不定期进行法律知识抽考，重点普法对象考试率100%，一般普法对象抽考30%，抽考不及格予补考。补考不及格的不能评为本的先进。

普法知识竞赛、讲座、培训、抽考等各项具体工作由相关负责部门另行通知安排。

第四篇：六五普法

一、“六五”普法工作概况

县委、县府转发了《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》，县第十二届人大常委会第29次会议通过了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》。近五年来，深入学习、宣传了邓小平民主法制理论和党的依法治国基本方略、宪法和国家基本法律；大力宣传了与广大公

民工作、生产、生活密切相关的法律、法规，加大了对公民法定权利和义务的宣传教育；抓好了社会主义市场经济法律知识的普及，在我县“十五”计划实施期间，有针对性地抓好与我国加入世贸组织、整顿规范市场经济秩序以及公司、证券、合同、财务、产品质量、环境保护等相关法律、法规的宣传教育；加大了普及法律知识的宣传力度，紧紧围绕党和国家各个时期的中心工作，大力宣传了宪法、基本法律和维护社会稳定、“严打”整治斗争以及取缔邪教组织等方面法律、法规；坚持学法与用法相结合，普治并举，以法制宣传教育为基础，稳步推进了基层的依法治理工作，不断提高了全社会各行各业的法治化水平；坚持把法制宣传教育和思想道德教育紧密结合起来，促进了我县的民主法制建设和精神文明建设的协调发展。近五年来，全县共有40多万人接受了“六五”普法教育，占应普对象总数的92%，其中领导干部和国家公务员（机关工作人员）普及率为100%，青少年学生普及率为100%，企事业经营管理人员普及率为90%，居（农）民普及率为90%，外来民工普及率为70%。县财政五年来共投入普法专项经费58 万元，征订和编辑各类普法教材和资料20万多册，培训普法师资骨干126人，建立普法教育基地1个，有各类普法宣传员、联络员、信息员1000多人。通过近五年来在全县干部、公民和青少年中广泛深入地开展好以宪法、基本法律和与社会主义市场经济相关的法律法规为主要内容的宣传教育，进一步提高了各级领导干部和国家公务员依法决策、依法管理、依法行政、依法办事的能力，进一步提高了企事业法人、公民和青少年依法维护自身合法权益的能力。通过“六五”普法规划的实施，初步实现了由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，全面提高了各级干部、全县公民的法律素质和我县社会管理民主化、法治化水平。

二、“六五”普法工作做法

（一）高度重视，切实加强对“六五”普法工作的组织领导，保障普法教育工作的顺利进行。

为了巩固前三个五年普法教育的成果，全面落实“六五”普法规划，拓展“六五”普法教育向纵深发展。政府各级各部门都把“六五”普法教育工作摆上重要位置，作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓，形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管推进普法教育的工作格局，有力地促进了我县普法教育工作的新发展。第一，针对我县乡镇XX县级机关部门领导人事变动的情况，及时报请县委对县普法教育领导小组成员和办事机构进行了调整和充实，确保了普法教育工作的连续性和稳定性；第二，进一步完善了普法领导小组成员联系乡镇制度，确定每个成员年内不少于两次下乡镇检查，指导基层普治工作，并将督查情况书面反馈；第三，与各乡镇签订了普法教育工作责任书，做到重点突出、职责明确，其内容列入了县委、县府对乡镇各项指标考核内容。

（二）突出重点，加大领导干部和国家公务员（机关工作人员）的学法力度，不断推进普法教育进程。

近五年来，切实加大了领导干部和国家公务员（机关工作人员）的学法力度，一是以领导干部学法为龙头，提高依法决策水平。通过组织举办法制讲座、参加理论中心扩大会、参加普法考试、演讲和征文比赛、警示教育等多种形式来提高全县各级领导干部的法律素质和法治化管理水平，使领导干部学法用法逐步走上制度化、规范化。几年来，把领导干部学法摆上工作的议事日程，一年两次的学法讲座作为领导干部增强法治意识、提高法治化管理水平的必修课，先后邀请了多名教授授课，举办了如《wto》、《德治与法治》、《城市公共管理创新》、《行政执法和行政救济》、《行政许可法》、《全球化竞争下的政府角色》等法制讲座,为各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理及时充电。二是以县委党校为干部学法基地，在每年县委党校进行的副局级以上领导干部和中青年干部培训等主体班次上都安排有学法内容，特别是《行政许可法》出台后，为提高各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理的水准，特邀了省政府法制办夏利阳等5位领导就《行政许可法》的立法背景、重大意义和总则，行政许可清理实务与研究，行政许可的设定和实施主体，行政许可的实施程序以及行政许可的收费、监督检查和法律责任等内容为来自乡镇、部门的副局级以上领导干部150多名予以讲解，并就目前贯彻实施《行政许可法》中存在的问题及对政府的影响和对策辅导讨论。三是以全国“六五”普法统编教材《干部法律知识读本》为主教材，要求副局级以上领导干部认真学习邓小平民主与法治理论、依法治国、宪法、行政许可法等法律法规知识，并完成《〈干部法律知识读本〉学习与思考》作业本的作业，县级机关副局级以上领导干部成绩优秀率达95%。四是以周一晚机关干部理论学习为契机，注入普法学习内容，全县各乡镇周一晚上组织乡镇领导干部观看《干部法律知识读本》辅助vcd光盘，烟草专卖局（公司）等单位周一晚上请普法讲师团成员讲《宪法》修正案知识，从而提高了各级干部学法、用法、守法、护法的自觉性和依法执政的水平。

（三）夯实基础，积极探索在青少年、企事业经营管理人员中开展普法教育的新途径，开创法制宣传教育工作新局面。

近五年来，我们注重对青少年普法教育在教育形式、内容和方法上创新，采取了一系列行之有效的措施，提高了青少年学法的兴趣，增强了青少年守法的意识，积极预防和减少了青少年违法犯罪，促进了青少年身心健康发展。一抓师资队伍。组织全县副校长以上学校领导和政治教师325人进行了法制教育上岗培训，做到持证上岗。还为全县59所中小学校选配法制副校长，加强了对青少年法制教育的力量。二抓教育形式。为使青少年直观地接受法制教育，在全县21所中学20900名师生中开展了主题为“特殊法制教育，启迪人生旅途”的服刑人员现身说法巡回演讲活动，通过“听现身说法，谈人生感想”的法制征文活动，在校园内兴起了“我为学校添光彩”的学法、知法、守法竞赛，整个活动声势大、效果好，参与人数多，受到了上级业务部门的重视和肯定。三抓内外联动。在全县中小学校中启动了 “送法下乡，带法回家”活动，将8万余册《公民法律知识读本》通过在校学生送进千家万户。四抓共同学法。在全县中小学生中开展了“XX县中小学生及学生家长法律知识竞赛”活动，6万多名学生和家长参加了法律知识竞赛。五抓经验交流。以交流“听现身说法，谈人生感想”“送法下乡、带法回家”活动经验为主要内容的全县中小学法制宣传教育工作座谈会，交流经验、进一步推动青少年普法教育工作。六抓学法知识竞赛。组织千名学生参加“法育未来”全省青少年法律知识竞赛,进一步巩固学法成果。七抓假前培训。暑假前各学校举办预防青少年犯罪法律培训班、发放青少年法制教育读本等形式，引导青少年自觉学法、守法、护法。据统计，我县青少年违法犯罪特别是在校学生违法犯罪率万分之0.051列全市最低，低于省级教育强县验收标准万分之一。

（四）普治结合，积极推进基层民主法制建设，创新载体，确保法制宣传教育取得实效。

“六五”普法规划在我县农村的实施过程中，与基层法制实践相结合，通过开展形式多样的法制宣传教育活动，先后培育了一批如钟管沈家墩村、武康丰桥村、宋石村、新市厚皋村、筏头大造坞村、莫干何村等民主法治村的典型。特别是钟管沈家墩村数年来把民主法治工作摆在党支部、村委会工作的首位，以民主法治创平安，开拓创新谋发展为强村富民、推动村级经济发展的工作目标，依法实行了土地流转，首创了“股票田”，开创了农村农业致富的道路，去年7月沈家墩村被司法部、民政部命名为全市唯一的“民主法治示范村”，为我县乃至湖州农村民主法治建设起到了示范带头作用。为认真落实省委夏宝龙副书记提出的底全省行政村50%达到 “民主法治村”的标准要求，县政府在钟管镇召开了全面推进“民主法治村”、“民主法治社区”工作现场会。到底，全县203个行政村、社区居委会，已有 192个行政村、社区居委会开展了民主法治村（社区）建设，125个行政村、社区居委会已基本达标，达标率为61.6%，超过了50%的要求。

三、“六五”普法工作取得成效和存在问题。

通过“六五”普法工作的扎实开展，取得以下成效：

（一）公民的法律意识和法律素质进一步增强。

“六五”普法期间，全县广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾，形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯，也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步明确了公民的法律地位，增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性，也增强了民主意识和监督意识。

（二）领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。

提高了广大干部特别是领导干部的法治理论水平，切实加强国家公务员学法用法的制度化、规范化建设，不断提高各级干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力。领导干部坚持带头学法用法，积极参加各类法制讲座、普法考试，并做到依法决策。政府及有关部门主动向人大报告工作和法律法规的执行情况，重大决策和重要活动主动征询各方面意见。加强了政府法制机构建设，凡政府出台的各项文件，均由法制部门把好法律关。各行政部门深入开展了专项法制宣传学习教育活动，加强了各专业法的学习，建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制，推动了行政工作逐步走上法制化轨道。

（三）基层民主法制建设稳步推进。

基层民主法制建设随着“六五”普法教育的不断深化而稳步推进，全县行政村、社区居委会普遍开展了民主法治创建活动，并做到了有长远规划、计划、工作目标、具体措施，得到了群众的拥护，取得了令人满意的成效。企事业单位积极向法治要效益，涌现出了一批企业法制宣传教育与依法治理先进典型。

（四）维护了社会稳定，促进了“平安德清”的创建。

“六五”普法工作中，始终把普法教育与人民群众关注的“热点、难点”问题结合在一起，采取切实有效的措施，积极发挥法律的引导教育作用，维护社会稳定，促进 “平安德清”创建。在严打整治期间，深入宣传“严打”政策和刑事法律法规，营造“严打”氛围。“非典”防治工作中，以专题形式连续编发《防治非典特刊》等法制宣传资料。结合我县“双创”工作，深入开展了法律进社区工作。

同时，还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题：

（一）普法工作发展不够平衡，个别乡镇和部门对普法工作重视程度不够，摆不上应有位置，往往是说起来重要，做起来次要，致使普法工作措施不够到位，一定程度上存在走过场的现象。

（二）少数部门和单位在学法用法、法制实践上下功夫不够，虽然工作也在做，但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来，法制教育与法制实践不配套，有脱节现象，影响了法制宣传教育的效果。

（三）普法工作点多面广，工作量大，普法办工作人员少、任务重，精力有限，难免有的时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。

第五篇：六五普法

赤水镇法制宣传计划

一、及时传达省市会议精神

首先是向区分管领导汇报省市会议精神及今年的工作打算，争取区领导对法制宣传

一、及时传达省市会议精神

首先是向区分管领导汇报省市会议精神及今年的工作打算，争取区领导对法制宣传工作的支持。其次是召开各乡镇司法所长及普法联络员工作会议，并与各乡镇和区法制宣传教育工作协调指导小组各成员单位签订全

年目标责任状，对全年工作进行部署，落实责任，分解任务。

二、结合实际，制定2010年法制宣传工作意见

今年2月份，我们根据省市会议精神，结合区情实际，认真制定《2010年法制宣传工作意见》，并将初稿发放给部分人大代表、政协委员，积极听取他们的意见和建议，使《意见》更具可操作性。并将联合区委宣传部向全区下发该文件。

三、强化制度建设，确保法制宣传教育工作的正常有序开展

今年以来我们对以前的各项制度，进行了细化和完善，制定完善了领导干部学法制度、公务员学法考核制度、青少年法制教育基地规范、流动人口学法规范等各项学法制度，为我区法制宣传教育工作的正常有序开展提供了保证。

四、形式多样，氛围浓烈，提高法制宣传教育工作的实际效果

1月份，要求各乡镇紧紧抓住春节期间流动人口集中返乡之机，通过文艺演出、发放宣传资料、组织司法、计生人员进村入户、召开大规模流动人口迎春座谈会等 手段多形式开展计生法律法规宣传活动。2月初，联合地税局积极开展《营业税条例》的宣传活动。2月20日上午，参加“一书五长”巡回接访活动。活动重点围 绕涉法涉诉和农村常见矛盾纠纷进行相关法律法规宣传，活动现场接待群众咨询500余人，解决、答复群众反映各类涉法问题83件，散发《劳动合同法》、《公 证法》、《物权法》、《土地承包法》、《信访条例》、《国土资源管理法》、《矿产资源法》、《基本农田保护条例》、《森林法》、《计划生育法》以及环保、城乡居民最低生活保障、当事人诉讼权利和义务、社会养老保险等法律法规政策宣传资料8000余份，交办相关单位调查处理18件。积极组织参加3.15消费 者权益日宣传周活动。3月15日，全区组织工商、国税、地税、司法等近20个部门在农工商超市门前举行3.15消费者权益日广场法制宣传活动，共接待咨询 群众近百人，发放宣传资料3000多份，解答群众涉法问题近20个，收到了较好的宣传效果。4月份，大力开展《江苏省发展新型墙体材料条例》宣传月活动，用版报、横幅以及电视、报纸等媒介，大张旗鼓地进行宣传，使《条例》内容深入人心。

1、报纸和电视台联动。不仅在《淮阴报》上把《条例》内容以知识问答的形式连载三期，而且电视台在中央1—10套、省、市、区电视频道用字幕连续一周滚动宣传，做到全覆盖。

2、标语和现场联动。在主要街道、工地、机关等地方悬挂标语47条，在最繁华、人员聚集的黄河广场进行现场咨询和宣传，发放《条例》和宣传资料200余份，扩展宣传的广度。

3、城市和乡镇联动。除了在主城区加大宣传力度，还把触角延伸到乡镇，在各个街道、大道上悬挂标语，力求做到无死角。

4、领导和民众联动。一方面派专人把《条例》送给各个乡镇主要领导和业务人员，并把《条例》主要精神简明扼要的书面向区、局领导汇报，另一方面深入机 关、工地、广场、街道，接受宣传的广大民众达余人次，确保了宣传的深度和广度。为实施从今年5月起实行的新《消防法》和《防震减灾法》，4月30日，我区 举办培训班，区委常委、常务副区长王向红亲临培训班，并对学员们提出明确要求。5月份，区司法局根据季节特点，特制万把法制宣传折扇，送发给学校、机关、乡镇近百个单位3000余人，造成很大的宣传阵势，广大群众对这种新的普法方法很感兴趣，一致要求象这种别开生面的普法形式要多搞一些。

五、认真组织省级、区级“民主法治示范村”“民主法治示范社区”申报工作

3月份，组织全区各乡镇申报区级民主法治村45个。5月份，我局深入基层了解各村和社区的实际情况，从中择优选出王营镇越河村、西宋集镇新园村、凌桥乡 李庵村、徐溜镇韩庄村和王营镇西坝社区五个单位作为第五批省级民主法治示范村、民主法治示范社区申报单位。申报单位确定后，我们深入各村，现场指导，帮助 准备资料迎接省市检查验收。

六、抓好领导干部和公务员学法

坚持中心组学法制度。区委中心组在每月一次中心组学习中都 安排法律法规的集中学习，并要求领导干部利用业余时间加强法律知识学习，以提高领导班子的法律素质、法治意识和依法决策能力。各乡镇、各部门认真开展了与 本职工作密切相关的法律知识的学习培训，努力提高公务员依法行政能力。区人事局下发了《淮安市公务员“五五”普法习题集》近3000册，并把习题完成情况 纳入公务员年终考核范围，使法律知识

成为全区公务员的必学内容。

七、落实青少年学法

依托青少年法 制教育基地，充分利用学校法制副校长和辅导员认真开展《未成年人保护法》、《预防未成年犯罪法》《义务教育法》、《国旗法》、交通法律法规、禁毒教育等活 动。为扎实推进青少年法制教育工作，6月2日-15日，区法制宣传教育领导小组办公室、区司法局特别邀请了对青

少年法制教育工作具有丰 富经验、江苏省法制宣传教育先进个人、义务普法宣传员潘恒球老先生到10多所学校进行义务宣讲活动，听课学生达多人。潘老针对青少年心理特点，以一个个发 生在青少年身边以及校园内外的鲜活案例，深入剖析了青少年犯罪心理滋生的原因以及如何有效克服不良心理、预防犯罪等方面内容，听课学生深受教育。袁集初级 中学扎实开展普法教育，以课堂教学为基础创造性地开展法制宣传教育，把法制教育与课堂教育相结合，在思想品德、社会等课程中渗透法制教育。

八、加强企业经营管理人员学法培训 围绕企业生产经营和改革发展，开展多种形式的法制教育和法制培训，提高企业经营管理人员和广大职工法律素质。区法院、司法局等部门深入企业，就企业有关 法律问题进行解答，并对企业在经济交往中应当注意的法律问题提出建议。今年司法局还组织开展“送法律进企业”之企业法律咨询与风险防范系列活动。从今年3 月1日至6月30日进行100天的法律服务活动进企业活动，组织律师、公证员、法律服务工作者深入全区200个企业，当好法律顾问，帮助企业科学应对金融 危机、积极参与市场竞争、有效化解企业风险。服务内容包括：债权保全，债务清偿；征地拆迁，安置补偿；履行法律顾问职责；风险评估，企业清产核资、重组服 务；面对金融危机法律服务；法律保障服务；公证等企业法律需求；劳动争议；法律援助。区质监局积极开展送法律法规进工地活动，组织人员对特种设备使用、安 装单位进行《特种设备安全监察条例》、《特种设备质量监督与安全监察规定》等有关质量技术监督法律法规知识培训，开展特种设备法律咨询，增强特种设备使 用、施工单位法律意识，提高特种设备管理水平及操作人员的法律认识。