哈喇河小学矛盾纠纷排查化解工作方案

第一篇：哈喇河小学矛盾纠纷排查化解工作方案

哈喇河小学矛盾纠纷排查化解工作方案

为做好学校信访和矛盾纠纷排查化解工作，维护学校稳定，根据上级有关要求，结合我校实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，充分认识做好矛盾纠纷排查化解工作的重要性和紧迫性，切实增强大局意识、政治意识和责任意识，正确处理改革、发展、稳定的关系，以维护校园稳定，构建和谐校园为目标，以创建平安校园为抓手，以师生满意为标准，按照“谁主管，谁负责”的原则实行分级负责，落实领导责任，做好矛盾纠纷排查化解工作，全面推进文明安全校园建设。

二、组织体系

成立学校矛盾纠纷排查化解工作领导小组，由校长（刘代平）担任组长，常务副校长（余羲）担任副组长，各年级班主任组成成员，工作小组设在年级组。

三、运行机制

（一）矛盾纠纷排查阶段

1．实行矛盾纠纷定期排查制度。定期开展纠纷排查工作，校矛盾纠纷排查化解工作领导组适时召开矛盾纠纷排查分析会，及时沟通信息，分析预测可能影响稳定的因素，研究学校内矛盾纠纷发生的原因、特点和趋势，采取预防措施。各矛盾纠纷排查调处工作小组要经常性地对本单位的矛盾纠纷展开彻底排查，对排查出来的矛盾，不分大小，要按照 “分级负责，归口管理 ”和 “ 谁主管，谁负责 ”的原则，落实包案责任制，确定调处的牵头领导、责任人和办结时限，力求从源头解决问题，同时将排查出的问题和处置措施报学校矛盾纠纷化解工作领导小组。

2．实行重大矛盾纠纷快报制度。要保持重大矛盾纠纷快报渠道畅通，发现以下6类重大矛盾纠纷，要在第一时间内以专报形式向校矛盾纠纷化解工作领导小组报告：

（1）影响社会稳定，牵扯学校领导较多精力，为社会舆论所关注的；

（2）涉及人较多，可能引发群体上访的；

（3）可能导致突发性事件或激化为刑事案件的；

（4）严重干扰学校正常教学、生活和生产秩序的；

（5）可能危害国家、学校和公共安全的；

（6）导致自杀的。

3．建立矛盾纠纷预警机制。各班加强矛盾纠纷预警防范机制，建立健全矛盾纠纷信息员队伍，收集可能影响学校和社会稳定的信息，做到纵向贯通，横向互联，反馈迅速。

（二）矛盾纠纷控制阶段

1．建立处置突发事件工作机制。为迅速、有效处理好各种矛盾纠纷引发的突发事件，要根据条块结合、以块为主、按班负责的原则，建立并完善学校稳定及处置突发事件工作机制。

2．建立心理危机干预疏导机制。针对矛盾纠纷中一些师生因固执、偏激等不良心理倾向可能引发自杀或其他过激行为的情况，要建立心理危机干预疏导机制，由具有化解危机经验的同志、心理学专家、学者组成心理矫正专家组，及时对有心理危机的师生开展心理疏导和说服教育工作，尽量避免因心理疾病、心理障碍、心理困惑引发的矛盾纠纷案件的发生。

3．完善信访工作制度，进一步完善校长接待日和领导联系年级组制度。实行 “谁接访谁包案” 制度，提高信访接访工作的实效。各部门领导及年级组长，要着力提高化解矛盾纠纷的能力，做到早发现，早报告，早预警，早处置，力争做到小事不出班级，大事不出部门，难事不出学校，把问题处理在基层，解决在萌芽状态。

（三）矛盾纠纷调处阶段

1．建立接访受理登记制度。认真、及时做好有关矛盾纠纷的接待、受理、登记工作。

2．建立领导包案处理和接待日制度。工作领导小组成员要定期接待来访师生，对重大矛盾纠纷，要直接协调，包案处理。对影响学校和社会稳定的重大矛盾纠纷，学校矛盾调处工作领导组实行集中接待会办。

3．对由师生内部矛盾纠纷引发的群体性事件，要根据教育疏导、依法处理、防止激化的原则妥善处理。要求合理的，要着力解决；一时受条件限制不能马上解决的，要说明原因争取早日解决；要求不合理的，要耐心细致地做好教育疏导工作；对说服制止有困难，可能会造成聚集上访的，要及时报告并组织力量劝留在本单位继续说服教育；对已经发生的群体性事件，校党政领导要亲临现场指挥，尽力化解矛盾，解决问题，确保校园稳定。4．建立矛盾纠纷办结报告及回访制度。对分流调处的矛盾纠纷，应在指定时间内办结并上报，各矛盾纠纷调处工作小组要每月分类统计纠纷受理数和调处成功数，并上报矛盾纠纷调处工作领导组办公室。同时，要对调结的矛盾纠纷进行回访。

哈喇河小学 2014年9月8日

第二篇：学校矛盾纠纷排查化解工作方案

学校矛盾纠纷排查化解工作方案

为了进一步加强学校的安全稳定工作，保障广大师生员工的生命财产安全，确保学校正常的教育、教学秩序，有效防范和遏制校园暴力和严重危害学校安全事件的发生，确保学校和谐稳定，特制订本方案。

一、指导思想

依照“安全第一、预防为主、标本兼治”工作方针，从办好让人民满意教育的高度，把开展矛盾纠纷排查化解活动作为维护教育安全稳定的一项重要工作，切实做到全员动员、全面排查、全力化解，努力把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，为我镇基础教育发展营造良好的内部环境。

二、工作目标

（一）全面掌握本校内部各类矛盾纠纷的状况和可能引发重大矛盾纠纷的基本因素，找出突出的热点、难点问题和潜在的矛盾纠纷，做到底数清、情况明；

（二）化解矛盾纠纷，切实消除容易引发矛盾纠纷的源头性、根本性、基础性问题；

（三）建立矛盾纠纷排查化解各项工作制度，形成矛盾纠纷排查化解工作长效机制，着力提升矛盾纠纷的发现能力、防范能力、化解能力，努力做到“纠纷不激化，矛盾不上交”；

（四）防止发生有重大影响的群体性事件、个人极端事件。

三、排查范围

学校与社会之间、学校与学生家长之间、教师与学生之间、学生与学生之间的各类矛盾纠纷。

四、方法步骤

（一）组织动员阶段（即日起至15日）。学校建立相应组织机构，结合实际制定矛盾纠纷排查化解活动具体工作方案，层层分解落实目标任务和工作责任，确保矛盾纠纷排查化解工作深入、彻底、全面。

（二）全面排查阶段（3月16日至4月30日）。在全校范围内广泛发动，整合各方力量和资源，对学校内存在的各类矛盾纠纷进行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆盖，确保不留盲点和死角；重点排查各种可能引发群体性事件的涉众型矛盾纠纷、特殊学生群体情况以及个人极端事件的矛盾纠纷；对每位学生进行心理筛查，提前排查有严重心理问题学生，及时掌握其心理变化，密切注意情绪变化，发现问题及时进行心理干预，强化心理健康教育和疏导；要关注校园周边的矛盾纠纷隐患，依靠群防群治力量，发挥各方积极性，及时、全面、动态地掌握各类矛盾纠纷信息，全面掌握并合力解决热点、难点问题，着力提高发展、控制、处臵矛盾纠纷的能力。

（三）化解矛盾、完善机制阶段（5月1日至6月30日）。中心学校对排查出来的矛盾纠纷，认真进行梳理和分析，按照纠纷性质、对学校稳定的影响程度、激化的可能性，分门别类地逐一登记、建档，逐件调查处理，明确专人负责，规定化解时限。

五、工作要求

学校要扎扎实实抓好排查化解活动的落实，确保取得实效。

（一）加强组织领导。把开展学校矛盾纠纷排查化解活动作为确保学校安定稳定的重要措施来抓。主要领导亲自谋划、精心组织，分管领导集中精力、全力以赴，确保排查化解活动顺利进行。

（二）落实各项制度。一是要进一步落实情况报告制度，重大矛盾纠纷信息要及时报告。二是要进一步落实责任制度。对重大矛盾纠纷和可能引发群体性事件的重大问题要实行首问负责、受理分流制度；实行挂钩领导包干制，落实责任领导、责任人；明确调处时限，防止反复。在开展矛盾纠纷排查化解活动过程中，要坚持边排查、边化解、边建立健全各项工作制度，实现排查化解工作制度化、经常化、常态化，充分发挥矛盾纠纷排查化解在维护学校安全稳定中的作用。

（三）切实加强学生法制教育。学校根据实际情况，针对学生特点，认真组织学生开展法制教育，切实增强学生遵纪守法、依法律己、依法办事的意识，预防和减少青少年违法犯罪行为。要采取多种形式，多层面、多渠道的法制宣传教育，充分运用校园网、宣传栏、黑板报、文艺演出、国旗下讲话、专题讲座、报告会、演讲会、主题班会、致家长（同学）一封信及组织竞赛、测验等形式进行法制宣传教育，提高学生学法、知法、用法、守法的能力，增强法制观念。

（四）坚持统筹推进。一是将排查化解工作与建立健全矛盾纠纷源头预防机制结合起来，推动稳定风险评估机制、矛盾纠纷分析研判机制、矛盾纠纷排查“零”报告和责任追究机制的建立和完善。二是要将排查化解工作与完善群体性事件应急处臵机制结合起来，推动制定完善各类群体性事件应急预案，有效构建统一指挥、协调有序、职责明晰、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。

衙口中心学校 2014年3月10日

第三篇：矛盾纠纷排查化解

矛盾纠纷排查化解

工作调研报告

居力很镇地处科右前旗政府南,东、西与乌兰浩特市、吉林省洮南市接壤，这里交通便利，通讯快捷。总面积220.8平方公里，其中耕地面积8.24万亩，全镇辖15个行政村，31个自然屯，总人口2.1万，是一个蒙、汉、回、满等多民族聚集镇。我镇的矛盾纠纷排查化解工作在镇党委、政府的高度重视下全镇15个行政村都成立了调委会有专兼职调解员83人，特别是2009年各村又成立了综治维稳工作站进一步规范了矛盾纠纷排查化解工作。在此基础上，居力很镇综治办形成了这个调研报告。

一、我镇社会矛盾纠纷排查化解的做法与成绩

近几年来，我镇党委、政府及各村能按照构建社会主义和谐社会的要求，以科学发展观和正确政绩观为指引，坚持“一手促发展，一手保稳定”，以解决民生问题为根本，以化解社会矛盾纠纷为主线，做了大量卓有成效的工作，确保了我镇社会总体上的持续稳定。

（一）领导重视，抓建设

统一了思想认识。思想认识是一切工作的基础和力量之源，也是社会矛盾纠纷排查化解工作的思想保障。镇党委、政府始终把矛盾纠纷化解工作摆到突出的位臵，当做关系党的事业兴衰的大事来抓，从抓什么到怎么抓，我们不断创新工作思路，从长规工作到长效机制，我们构筑起新型防控体系。2009年初在总结2008年工作中，我们发现全年共调解纠纷100余起，这项工作不仅牵扯了镇党委、政府很大的精力，同时也影响了全镇经济社会发展的总体大局。基于以上

认识，镇党委、政府在总结以往工作经验的基础上，结合这几年矛盾纠纷涉及到的部门，率先提出了整合治安资源，建立矛盾纠纷排查调处工作中心这一工作思路，着力打造安全的治安环境、交通环境、发展环境和人居环境。按照这一工作思路，结合居力很镇的实际情况，我们将维稳办、综治办、信访办、司法所、经管站等部门纳入调处中心，让他们直接介入矛盾纠纷排查调处工作。在这一工作模式探索中，我们随前旗政法委赴外地考查综治维稳工作，通过学习，我们的工作思路逐渐清晰了，在借鉴外地经验的基础上，在旗政法委的指导下，我们在矛盾纠纷排查调处中心的基础上，建立了大调解格局的综治维稳工作中心，形成了以部门力量的整合、资源共享、镇村联动、携手调处为主的矛盾纠纷排查化解新模式。

综治维稳工作中心建立后，村级化解不了的矛盾在一楼信访接待室就能得到工作人员的接待，根据来访群众反映的问题归属，由职能部门接待处理，避免了以往来访群众直接上楼找领导的现象。既方便了群众，又使领导从处理接访中腾出时间，集中精力谋发展，一心一意搞建设。

（二）建立机制，抓落实

社会矛盾纠纷排查化解工作，是关系到我国社会稳定全局的系统工程，必须建立科学有效的社会矛盾纠纷排查化解机制。近几年来，居力很镇党委、政府正在逐步建立社会矛盾纠纷排查化解机制，在化解社会矛盾方面发挥了重要作用。

1、建立社会矛盾纠纷的排查分析研判机制。

镇党委要求镇综治维稳工作中心做好日常矛盾纠纷化解工作的同时，重点加强对辖区范围内不稳定因素的排查，将矛盾纠纷化解工作触角前移，及早发现潜在的不稳定因素，将各类矛盾解决在萌芽状态，不断延伸社会矛盾纠纷排查的工作触角，“变上访为下访，变关门为开门”，扩大社会矛盾纠纷排查的覆盖面，将各个领域、行业和群体的问题都纳入了排查的范围，采取了日常排查、定期排查、专项排查和特别防护期排查等方式，坚持“村组每月一排查，镇每季度排查一次”的制度，不断提高社会矛盾纠纷排查的频率和针对性，在此基础上，建立社会矛盾纠纷的台帐，为化解社会矛盾纠纷奠定了良好的基础。同时强化矛盾纠纷情报信息工作，建立镇村两级情报信息网络，及时掌握不稳定因素，准确分析判断治安形势，提高工作的预见性和主动性，防止群体事件的发生，使80%以上的矛盾纠纷解决在基层。截止2009年末，村级调解矛盾纠纷37起，这在很大程度上减轻了镇化解矛盾纠纷的工作压力。镇、村两级机构按同一工作程序运转，上下联动，系统管理，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，做到了小事不出村，大事不出镇，形成了以“大排查”促“大稳定”的工作局面。

2、完善以组织建设为主要手段的社会矛盾纠纷的调处机制。由于当前社会矛盾纠纷绝大多数是人民内部矛盾，对社会矛盾纠纷的调处主要是采取调解手段。建立健全组织机构是社会矛盾纠纷排查化解工作的组织保证。居力很镇村两级组织都成立了平安建设领导小组、综治办、维稳领导小组等社会矛盾纠纷排查化解工作的专门机构，在社会矛盾纠纷排查化解工作中发挥了组织、协调、排查、化解等重要的作用。特别是以整合各部门力量化解矛盾纠纷为目的的镇综治维稳工作中心的建立，更使我镇社会矛盾化解工作有了更好地抓手。《居力很镇综治维领导稳工作中心实施方案》和《居

力很镇综治维稳工作中心制度》等相关文件的出台，从工作原则、程序、制度、案件分理、人员守则等方面对矛盾纠纷化解工作进行规范，将化解矛盾纠纷的责任层层分解，建立起横向和纵向的领导责任制，使社会矛盾纠纷排查化解工作落到实处。

二、我镇存在的主要社会矛盾纠纷及其成因

（一）我镇存在的主要社会矛盾纠纷

在党的十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确指出，任何社会都不可能没有矛盾，人类总是在矛盾运动中发展进步的。我镇作为前旗一个人口多、农业和工业基础较薄弱的城郊镇。虽然镇党委、政府高度重视社会矛盾纠纷排查化解工作，采取了各种措施化解社会矛盾纠纷，维护社会的稳定，但是由于诸多方面的原因，我镇一些矛盾纠纷仍然突出，造成了部分地区的不稳定，这些问题主要包括土地征用问题、涉农问题、林地（场）遗留问题、土地纠纷、家庭邻里纠纷、民事纠纷等。这些问题仍然是当前我镇突出的社会矛盾纠纷，影响了我镇部分地区的经济发展和社会稳定。

（二）我镇社会矛盾纠纷的成因分析

社会矛盾纠纷的产生总是基于一定的成因的。只有对我省社会矛盾纠纷的成因进行分析，才能有针对性地采取措施，化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会的和谐发展。

1、村级治保会、调委会管理体制有待完善，人员素质有待提高。一是个别村的工作人员在实际调解矛盾中存在人情大于政策、法规等情况，使天平失衡，从而导致矛盾激化。二是对矛盾纠纷化解不及时引发矛盾激化。

2、社会生产、生活中的利益关系矛盾。一是农村土地管理不完善，农民往往因为一垄甚至半条垄而引发矛盾，此类矛盾比较突出，占镇村调解的纠纷65%以上。二是村委会换届中各种利益关系矛盾。由于在选举中或多或少会触动各方利益，引发罢选、贿选造成等，使宗派利益激化。三是村集体中群众与群众利益的矛盾。这类矛盾由于历史原因化解起来比较困难。如我镇永兴村就是因为村集体菜田引发此类矛盾并且和村换届交织在一起。

3、法制不健全、群众法律认知不够，是导致社会矛盾纠纷的法律原因。一是法律规定不完善。如，对于信访问题，虽然我国于2005年颁布了《信访条例》，但这个条例中对少数人上访人员违反《信访条例》的一些行为缺乏刚性的处罚规定，从而造成了许多无理上访、非法上访甚至引发了新的社会矛盾纠纷。二是农村群众法律意识有待提高，广大群众不是不懂法，而是对有些法律一知半解，往往导致与法律背道而驰。

4、部分群众道德素质不高，是引发一些家庭矛盾的深层原因。具体表现在赡养老人、离婚、扶养儿女等方面。

三、建立化解我镇社会矛盾纠纷长效机制的途径

（一）建立健全强有力的化解矛盾的组织领导机制，形成合理的组织体系

化解社会矛盾纠纷必须有一个强有力的组织领导机构，形成化解矛盾的组织体系，才能真正将化解社会矛盾工作落到实处。今年镇党委、政府重点抓基层治保会、调委会建设，从实行目标管理量化分解到业务培训都做了细致安排，并着手建立长效机制，努力打造一支业务过硬的矛盾纠纷化解队伍。

（二）大力发展经济，构建合理的利益关系协调机制 大力发展我镇经济，是解决一切社会矛盾纠纷的前提所在。经济社会发展和社会稳定是相辅相承的关系。我镇要继续坚定不移地坚持以经济建设为中心，实施“科技兴镇、农业稳镇、乳业富镇、工业强镇”战略，努力改善人民物质文化生活，才能为化解社会矛盾纠纷，维护我镇社会稳定奠定良好的物质基础。

（三）进一步健全群众利益诉求表达机制

进一步畅通信访渠道。信访工作是加强党和群众联系的重要桥梁。要真正发挥“桥梁”作用，了解社情民意，教育疏导群众的作用，强化广大信访工作人员的责任意识和群众观念，做到接待群众真诚热情，了解情况全面准确，答复问题耐心细致。要变群众上访为我要下访。

（四）建立和推行大调解格局，完善社会矛盾纠纷排查调处责任机制

化解矛盾纠纷是一个系统的社会工程，不是某个部门能够单独实现的。要制定相关制度实现各部门职能上融合，力量上整合，工作上配合，信息上汇合，变“单打一”为“集团作战”。从而跳出各部门单打独斗不能有效化解矛盾的被动局面，形成了各部门一盘棋的大调解格局。

第四篇：防火办矛盾纠纷排查化解工作方案

防火办矛盾纠纷排查化解工作方案

为积极预防和妥善处置由人民内部矛盾引发的各类矛盾纠纷，进一步维护社会政治稳定，为党的十九大顺利召开和全面完成今年的各项工作任务，根据中央及省、地、林业局综治委办的部署要求，防火办党总支结合工作实际决定，从9月1日起至12月30日，在全办开展矛盾纠纷排查化解专项行动。特制定如下工作方案：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持党总支领导、综治协调，各有关部门充分发挥职能作用，引导各方面力量积极参与矛盾纠纷排查化解，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，最大限度地消除不和谐因素，解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，为党的十九大顺利召开创造更加良好的环境。

二、工作目标

通过开展矛盾纠纷排查化解工作，对影响社会稳定的矛盾纠纷进行全面深入排查，集中力量解决一批突出矛盾，实现“五个坚决防止”，即：坚决防止发生危害国家安全和政治稳定事件，坚决防止发生大规模的群体性事件，坚决防止

发生严重暴力恐怖事件和个人极端事件，坚决防止发生重大公共安全事件，坚决防止重特大刑事案件。

三、工作重点

对单位全员及家属社会稳定风险进行全面评估和研判，列出一批影响社会稳定的重点领域、重点人群、重点问题，集中力量进行化解。重点对五类突出问题进行全面梳理排查、化解、稳控。

(一)各类对社会不满、行为反常、长期上访特别是扬言报复社会的人员，以及需要教育帮扶的特殊人群等可能引发突出纠纷的。

包括长期上访人员、刑释解教人员，肇事肇祸精神病人，以及闲散青少年、有不良行为青少年、服刑人员未成年子女、农村留守儿童等。

(二)因非法集资、金融诈骗、合同债务纠纷、房地产开发等涉众型经济纠纷可能引发突出纠纷的问题；

(三)因征地拆迁、民工工资、交通事故、医疗纠纷、学校意外伤亡事故、环境污染、物业服务等可能引发突出纠纷的问题；

(四)因资源权属纠纷等可能引发群体性纠纷械斗的突出问题；

(五)其他可能激化为民转刑案件的突出问题。

四、时间安排

（一）启动阶段（9月1日至9月15日）结合实际，制定工作方案，统一思想，提高认识积极投入到林业局党委此

项工作部署上来，并召开一次专项会议，传达学xxx省、地、林业局有关会议精神，分析单位部门形式，查找工作中存在的问题及薄弱环节，研究部署排查化解矛盾纠纷工作，以实际行动为党的十九大胜利召开献礼。工作方案在9月15日前报林业局综治办。

(二)全面排查阶段(9月16日至10月1日)。

对单位影响稳定的突出矛盾纠纷及不稳定因素，逐案进行核实排查，登记并建立台账，做到底数清、情况明。矛盾简述的内容应包括矛盾纠纷的时间、地点、当事人、起因、影响等，化解情况应包括化解措施、处理结果、趋势预测等。将有关矛盾纠纷情况及时上报到林业局综治办，做到矛盾纠纷早发现、早处置。

(三)调处化解阶段(10月1日至12月10日)。

按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，对排查出的每一个突出矛盾纠纷及不稳定因素，实行“一个案件、一套化解方案”，明确包案领导和化解责任，采取有效措施积极稳妥地做好调处、稳控工作。

(四)总结经验阶段(12月1日至12月30日)。

对本次专项行动情况进行全面总结，剖析存在的问题和不足，提出改进措施，同时也要认真总结典型经验和做法，探索解决新形势下各种新矛盾、新问题的方法、途径。矛盾纠纷排查化解专项行动工作总结在2017年12月25日前报林业局综治办。

五、工作要求

(一)加强领导，精心组织。

开展矛盾纠纷排查化解专项行动，是当前创新完善立体化社会治安防控体系，深化平安蓝莓小镇建设的一项具体举措。我们要高度重视，做到一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实，切实化解一批影响社会稳定的突出矛盾，确保专项行动扎实推进、取得实效。

(二)多措并举，综合治理。

完善加强人民调解、行政调解等多元化的调解机制的作用。发挥民间组织的作用，推动矛盾纠纷多元化化解。对矛盾纠纷切实履行牵头职责，认真解决，不容许敷衍塞责、推诿扯皮。注重源头预防，完善重大决策社会稳定风险评估，防止决策不当产生新的矛盾。

(三)转变作风，依法办事。

要把专项行动与“两学一做”教育活动、机关作风整顿工作结合起来，进一步紧密联系和服务群众，扎扎实实解决人民群众反映强烈的突出问题。要运用法治思维和法治方式化解矛盾、在法治轨道上做好群众工作，依法维护群众权益。

第五篇：塘园小学矛盾纠纷排查化解工作方案范文

塘园小学矛盾纠纷排查化解工作方案

为了加强学校的安全稳定工作，保障广大师生员工的生命财产安全，确保学校正常的教育、教学秩序，有效防范和遏制校园暴力和严重危害学校安全事件的发生，确保全市教育系统的和谐稳定，根据上级部门和教育局有关精神、工作的部署要求，结合我校开展安全隐患及矛盾纠纷集中排查化解工作，特制定本方案。

一、指导思想

以办人民满意教育理念为统揽，把开展矛盾纠纷集中排查化解专项行动作为维护当前全系统稳定的一项重要工作，按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“标本兼治、重在治本”的原则，坚持“横向到边、纵向到底”，坚持“什么问题突出就重点排查解决什么问题，哪个部位矛盾纠纷集中就重点抓好哪个部位排查调处工作”，坚持“边排查、边化解”，切实解决影响全县教体系统稳定的基础性、源头性、根本性的突出问题，进一步健全长效管理机制，全面深化“平安校园”建设。

二、工作目标

1．全面掌握本校园内各类矛盾纠纷的状况和可能引发重大矛盾纠纷的基本因素，找出突出的热点、难点问题和潜在的矛盾纠纷，做到底数清、情况明；

2．集中化解矛盾纠纷，切实消除容易引发矛盾纠纷的源头性、根本性、基础性问题；

3．建立大排查各项工作制度，形成大排查工作长效机制，着力提升矛盾纠纷的发现能力、防范能力、化解能力，努力做到“纠纷不激化，矛盾不上交”；

4．防止发生有重大影响的群体性事件、大规模进京赴省上访活动、个人极端事件和重大公共安全事件。

三、排查重点

通过开展专项行动，重点排查和化解以下几个方面的突出问题：

（一）招生入学就读问题。主要是学校对招生政策理解不透、解释不清，入学地段划分等引发的矛盾和问题。

（二）校务公开问题。主要是学校干部人事、财务管理、招生收费等的不公开不到位、公开不及时等引发的矛盾和问题。

（三）教师职称待遇问题。主要是学校绩效工资发放、教师职称评定、岗位聘任过程中出现考核标准不

一、过程不公开、解释工作不到位引发的矛盾；

（四）违规收费、有偿家教问题。主要是学校违规收费、教师收取教辅资料回扣、有偿家教等引发的矛盾和问题。

（五）校园安全事故问题。主要是校园出现意外伤害事故、出现非正常死亡引发的经济赔偿纠纷问题。

（六）校园周边环境问题。主要是学校周边涉及师生人身伤害和财产安全的治安排查整治问题。

四、工作措施

1、健全学校矛盾纠纷排查化解工作网络。按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，统一领导、分工协作、整体联动，齐抓共管的化解矛盾纠纷工作的格局。学校建立矛盾纠纷排查化解小组，并组建信息员队伍，负责学校各种矛盾纠纷排查化解和信息报送工作。

2、完善矛盾纠纷排查化解工作机制。学校要对本学校的矛盾纠纷进行排查，并逐件登记建档，对排查出的矛盾纠纷随时报告教育局纠纷排查化解领导小组，并及时组织人员予以化解。

3、加强调解工作。学校要主动介入难点、热点纠纷进行调解，变被动调解为主动预防，并要建立人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的矛盾纠纷排查调解体系，发挥调解中的专业与综合作用，确保将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。

五、纠纷排查领导小组

组 长：蔡龙盘

副组长：蔡绵绵

陈章宏

成 员：洪清霞

邱金兰

林维利

黄美伦

蔡凤玉

六、工作职责与要求

（一）工作职责

领导小组负责组织排查化解本校存在的矛盾纠纷。

（二）工作要求

1、学校要切实把矛盾纠纷排查化解工作摆上重要议事日程，学校校长负总责、亲自抓，分管校长要具体抓，负直接责任，对突出矛盾纠纷，校长要亲自过问、包案处理，一抓到底。

2、矛盾纠纷和问题隐患逐一登记建档，逐件落实责任人，对排查出的重大、复杂、疑难矛盾纠纷校长要亲自包案，与有关部门积极配合，集中力量协调解决，对于短期难以彻底化解的纠纷，要积极主动做好群众思想工作，帮助群众解疑释惑，理顺情绪，排忧解难。同时逐一落实责任，落实措施，防止矛盾积累和激化。