山东燃气安全管理手册修改版

第一篇：山东燃气安全管理手册修改版

：总则

：天燃气安全管理的方针：为了贯彻“安全第一，预防为主”的安全管理方针，强化天然气安全管理工作，确保天然气公司生产、经营等各项工作的顺利，根据国家有关安全工作的法令、法规，结合天然气公司生产经营的实际情况，制定《天然气公司安全管理规定》。天然气安全管理工作的意义：安全工作是天然气公司的头等大事，是各项管理工作的“重中之重”，各级领导要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，把安全工作贯穿于生产经营工作中的每一个环节，坚持“抓生产必须先抓安全”和“谁管理，谁负责”的原则，健全天然气安全生产管理体系，加强安全生产的监督职责，加大安全管理工作的管理制度，提高天然气公司安全工作的管理水平。

：天然气安全工作的基本任务：天然气安全工作是关系到人民生命、财产安全的重要工作，在具体的安全工作开展中，要科学的分析和掌握事故发生的规律，防止各类事故的安全，切实做到安全生产。

：本规定适用与天然气公司各部室、各营业所。：安全组织领导 ：天然气公司安全小组是公司安全管理工作的权利机构，对天然气公司安全工作全面负责。天然气公司经理为公司安全生产第一负责人，兼任天燃气公司安全小组组长，由安全运营部负责人为执行组长，各部室主要负责任为组员。：天然气公司安全小组职责：

认真贯彻落实上级安全部门的方针、政策、法令、法规，并结合本公司的实际情况，审定公司及各部室的年度安全计划，传达落实上级安委会和主管部门提出的有关安全生产的指示精神，安排布置安全工作任务。

定期听取各部室的安全生产工作汇报，研究决定安全工作的重大问题和应采取的措施。决定对各部室的安全生产奖惩，审批公司的各项安全工作规章制度和管理措施。结合生产经营情况，定期组织开展安全大检查，发现隐患及时处理，保障安全。定期召开安委会会议，在特殊情况下，可随时召开紧急会议和事故现场会议并作出事故调查处理决定。

：天然气安全小组组长责任：

坚持安全生产“谁主管生产，谁负责”的原则，抓好本公司的安全生产和劳动保护工作，并负直接领导责任。

制定本公司安全生产管理工作的年度计划和单项计划。

领导、组织、督促员工严格遵守和贯彻执行公司有关安全生产的规章制度和管理规定。加强安全生产工作的领导和管理，及时组织安委会成员召开例会，分析阶段安全工作的开展情况，布置下阶段的安全工作任务。经常组织员工进行安全生产的思想教育，了解和掌握员工的思想动态，带头执行并教育员工严格执行各项安全规章制度的岗位操作规程。

发生各类事故要积极组织抢救和保护现场，及时采取有效的防范措施，杜绝事故的发生。：天然气公司安全小组执行组长职责

认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和公司和各项规章制度。组织、制定、完善公司安全生产的管理制度及安全工作的年度工作计划和单项计划。组织开展安全检查，及时发现生产过程中的各类事故隐患，下达《隐患整改通知书》，监督落实整改计划额执行。

配合综合办公室和安全运营部开展各种形式的安全宣传、教育工作，提高员工的安全意识，牢固树立起“安全第一、预防为主”的思想。

参加安全生产事故的现场勘查、调查、分析并提出处理报告。审批《带气作业申请书》和动火证。

定期召开安全例会，通报各生产部门安全工作的开展状况，安排下阶段安全工作开展计划。参与重大安全措施和隐患整改措施的制定。审批重点防火部门的来客参观学习。

收集、整理、保管各类安全资料和安全档案。

负责对各部门的安全考核，考核结果作为年终评定各部门工作业绩的重要内容。完成公司交办的其他各项安全工作。：岗位安全职责 ：专职安安全员职责

认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法令及公司制定的各项安全生产规章制度。

参加燃气验收标准的制定，负责燃气管网的验收及民用燃气的验收工作，经常深入现场督促检查安全措施的执行和完成情况。按国家规定要求，配合运营部和综合办一起组织公司有关部门对用户使用燃气的情况进行抽查，发现问题及时纠正解决。

参加新建、扩建、改造和其他有关的技术措施项目的审查、验收和试运行投产工作。参与审批危险作业安全措施方案，对作业单位进行安全监督，检查安全措施执行情况。经常深入生产现场进行安全检查，发现不安全隐患及时向主管领导汇报，并下达《隐患整改通知单》，限期整改。

与综合办公室一起组织职工安全教育，督促检查各部门开展安全教育的进展情况。建立健全安全技术考核制度和管理台账，考核资料是否及时归档。对违章作业、违章指挥进行制止，具有一票否决权。有权参与公司组织的安全检查，对提出的本公司隐患有权责成有关部门按期整改，对有条件解决而不解决的重大隐患，除立即报告上级外，有权下达《隐患整改通知书》 有权参加公司组织的事故调查分析处理。有权制止特殊工种操作人员无证上岗。

负责组织对新员工（含实习、代培、调转、参观销售员等）进入天然气公司或施工现场的安全教育。

：仓库保管员安全职责

严格遵守公司制定的《安全管理规定》，仓库内不准吸烟。加强对管区内火源及各种用电设施的检查，防止发生火灾。

对各种油类及其他易燃易爆物品要严格管理，并按照允许数量定点存放，不得超储，存放地必须配备消防器材。

拒绝无关人员进入仓库或逗留。

库存物品要按规定摆放，注意留有消防通道。

加强对库房内外的巡视，注意通风防止自燃，夏季要防止雷击起火。

库房内配备的消防器材要妥善保管，并掌握使用方法和有一定的消防知识。下班时要切断仓库及办公室电源后方可离开。积极参加公司组织的各种宣教活动。：兼职安全员的安全职责

认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法令及公司制定的各项安全生产制度和安全技术操作规程。兼职安全员安全工作开展中受安全处直接领导。

协助领导修订部门安全生产管理细则，岗位安全操作规程和临时性危险作业的安全措施等。检查生产过程中的违章现象及事故隐患，对危及生命安全的重大隐患，有权制止并立即上报安全处，做好第一手资料的原始记录。

参加安全事故的调查、分析、处理，并及时提出合理的防范措施。

负责对安全事故和隐患以及违章行为的统计上报，并按规定记录好本部门的安全台账。积极参加公司组织的安全宣传、教育活动。对各岗位的设备进行安全检查，对查出的问题向安全处汇报后责成有关部门处理，并对处理情况进行监督。

有权制止非工作人员乱动燃气设施，防止发生意外。：档案资料员安全职责

严格遵守公司内安全防火规定，在重点防护范围内不准吸烟。禁止带火种上岗，严禁使用电炉。

积极参加公司组织的安全宣教活动。

负责档案资料的安全防火工作，严禁无关人员进入档案室。档案资料室内严禁堆放易燃易爆物品。

维护好档案室内各种电器设备，防止电器短路造成火灾。：门站安全防火工作制度

认真贯彻执行国家和上级机关颁发的有关安全生产方针、政策以及公司制定的有关安全管理规定。

门站时公司重点防火部位应加强安全防火的管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针。站内员工严格遵守公司安全防火规定，站内不准带火种，不准吸烟，不准使用电炉。保证站内各岗位严格遵守岗位安全操作规程及履行安全职责。

站内严禁无关人员入内，参观或学习的人员需严格履行登记手续，及安全教育制度，并在站内人员的带领下方可进入。

严格站内的巡检制度，严禁燃气泄露，发现泄露要立即通知维修工抢修，并上报主管领导及安全处。

站内的消防器材要及时更换，保证完好。

站内每位员工都应熟练掌握燃气有关消防知识及消防器材的使用。站内不准随意乱接照明线及临时线。

严格控制站内动火施工，确需动火时，必须按照《带气作业规定》履行动火审批手续。第六条：门站运行工安全职责

严格遵守《门站防火工作标准》及公司其他安全规定。调压计量间严禁无关人员入内，室内不准堆放易燃易爆及其他物品，保持通风良好和通道畅通。

熟练掌握运行工艺流程，严格按照技术要求和操作规程操作。雷雨天严禁放散。

掌握燃气消防知识，管理好消防器材。

随时观察气柜运行情况，发现问题及时处理并马上报告领导。认真学习安全消防知识，提高自身的安全消防技能。第七条：巡线工安全职责

认真遵守公司制定的《安全管理规定》，认真履行巡线工岗位职责。

巡线时要随身携带燃气检测仪及维修用户防爆工具，按照规定巡查发现漏点，要及时排除，无法处理时，立即报告抢修并做好记录，同时向主管领导汇报。巡线工要及时清理井内污物，以保证阀门井、凝水缸井内清洁。巡线时要仔细负责，不可漏检。

坚持每天对阀门井及附近的电缆沟、下水道、住人小房进行检测，防止燃气泄露进入。及时发现占压管线的建筑物、堆积物，并积极处理和及时上报安全处。监督、协助其他施工单位，避免损坏天然气管道。不允许脱岗、干私活或其他与工作无关的事项。积极参加公司组织的安全宣传活动。第八条：维修工安全职责

认真执行公司制定的《安全管理规定》履行维修工岗位职责。

坚持岗位，不擅离职守或干与工作无关的事，确保能及时接收保修信息，及时进行维修。带气作业时需穿防静电服，使用防爆工具，在重点防火区域抢修或动火必须配备消防器材。在燃气管网及户内管道维修时确需动火，要提前申请报告动火许可证，来不及申报的要口头报主管领导，得到批准后方可维修。

对户内燃气用具维修时严禁使用明火检漏。

积极参加安全操作技术培训及公司组织的宣教活动。第九条：抄表工安全职责

认真遵守公司制定的《安全管理规定》，不准吸烟；禁止携带火种上岗。经常向用户宣传用气知识，认真检查灶具、管道、仪表设施及事故隐患。

及时发现似接私改管道行为，并给予劝阻制止，并上报主管领导及安全小组。各种账簿单据要妥善保管，防止失火。积极参加公司组织的宣教活动。第十条：现场管理员安全职责

认真执行公司制定的《安全管理规定》及其他有关安全的规章制度。

严格执照技术要求和操作规程施工，对不符合施工条件及要求的严禁施工。对新员工进行上岗前的安全教育负责对新职工的岗位培训。

做好日常施工的安全检查，发现问题及时解决，纠正施工过程中的违章作业违章指挥。领用材料要求严把质量关，对不合格的管材决不让进入工地。带气施工时严格遵守动火审批手续，做到“三不动火”。

发生事故要积极组织抢修，把损失降到最低，并上报主管领导及安全小组。第十一条：设计员安全职责

认真执行公司制定的《安全管理规定》及其他有关规章制度。严格按照《城镇燃气输配工程施工及验收规范》进行设计、验收。

做好设计前的现场勘查及施工技术交底，以便使燃气管网铺设在最佳位置。对施工过程的变更要认真研究，对不符合安全规定的绝不给与变更。对违反设计要求和私自变更的，要给予纠正，对不服从的情况要及时上报主管部门及安全小组。

积极参加公司组织的安全宣教活动。：质检员安全职责

认真执行公司制定的《安全管理规定》以及其他有关安全规定。严把施工质量关，对违反操作规程的施工及纠正，对不服从指挥的应立即上报主管领导及安全处，情节严重的勒令停工。

加强日常的巡检，掌握各工地的施工情况，及时发现问题并组织解决。

严格按照《城镇燃气输配工程施工及验收规范》进行验收，对不符合规定的，限期整改。积极参加公司组织的安全宣教活动。对新员工做好上岗前的安全教育工作。：带气作业管理规定

：根据中华人民共和国行业标准CJJ51-92《城镇燃气管网抢修和维护技术规程》，使燃气管网带气施工走上有章可循的规范化管理轨道，保证国家和人民生命财产的安全，防止各类事故的发生，特制定成本规定 ：本规定适用于天然气高、中、低压管道以及链接附件和设备所组成的管网系统的待其操作。：带气作业的等级划分与指挥权限： 一级带气动火作业：天然气高压管线和调压站内动火作业为一级带气动火作业。由工程技术部提前四天提出施工方案，安全运营部制定详细的带气作业方案，经工程技术部主管领导、安全小组组长审查批准后，方可实施带气动火作业。一级带气动火作业必须由安全小组组长指挥。

二级带气动火作业：市区和开发区道路范围内的中压管网接改线为二级带气动火作业。由工程技术部提前三天提出方案，由安全运营部制定详细的带气动火作业方案，经工程技术部主管领导、安全小组组长审查批准。二级带气动火作业必须由安全运营部主任指挥。

三级带气动火作业：小区范围内中压管网接该县、低压管网接改为三级带气动火作业。由工程技术部提前两天提出方案，由安全运营部安全制定详细的带气作业动火方案，经工程技术部部领导和安全小组组长审查批准后方可实施带气动火作业。三级带气动火作业有安全运营部负责指挥。

紧急情况下抢修动火作业，可根据作业的部位和性质，用非书面的形式向动火作业级别相应的主管领导请示，经批准后严格按带气动火作业安全操作规程实施，作业后补办动火作业手续。

各部门必须严格遵守动火作业审批手续，没有带气动火作业审批手续的动火作业按违章论处，发生事故追究部门领导职责。

为保证带气作业的安全操作，各级负责人必须要到现场。：天然气带气作业中的安全规范

严格遵守带气动火作业安全管理制度，坚决禁止违反动火制度的动火作业。

接管维修等工作必须使用防爆工具，配备防毒面具及消防设备等必要的防护器材。

需焊接作业时，由安全运营部负责将天然气压力控制在100-200Pa为宜，如管道里压力低于100Pa，必须停止作业，重新充气置换，取样合格后在压力稳定的情况下方可重新动火作业。管道压力200Pa时，亦停止作业，待压力未定在允许动火作业的范围内，方可继续动火作业。带气作业特别是大型带气接、切、改、检修作业，动火方案必须组织有关部门进行研究讨论后决定，并另设专人负责现场指挥，并指定责任心强有一定安全消防知识的人员负责现场监护，任何人不得擅自离开现场。

一般情况下，动火作业应尽可能移到安全场地进行，重点防火部位要做到尽可能不动火，需要在夜间进行的带气动火作业，应提前通知用户，特殊情况下必须逐户检查后，由现场指挥批准后方可恢复供气。

动火过程中，如发现不安全因素存在，动火部门有权停止动火作业，并报告有关部门和动火审批主管领导，经采取可靠措施确认安全后方可继续动火作业。在带气动火作业任务中，应严格执行经审批的带气动火作业方案，天然气公司人员在动火过程中对动火作业的方案执行情况进行监督检查，并有权停止违反动火方案规定的带气动火作业。

带气动火作业必须由专业负责现场指挥，整个带气作业过程由指挥下达命令，其他任何人无权直接指挥。

带气作业的安全操作必须做到： 必须设置专人控制、检测管道压力，专人负责供停气、放散等工作。在放散过程中，应设置放散安全区域（半径20米以内），放散安全区域内应做好禁火和警戒工作。

充气、放散、测压、管道末端取样合格后方可动火。

断气隔墙动火处焊接，必须有专人负责维护，保证隔墙不漏气

带气动火作业时，规定人员必须按时到达现场，各负其责监督带气作业任务的实施。：带气作业的“四防”原则。防止原有天然气管道内进入空气。防止作业人员烧伤、中毒、窒息。防止作业现场着火、爆炸、在新建管道内的空气未吹扫干净时，防止对新建管道的任何部位进行动火作业。：带气动火作业安全技术要求

凡参加带气动火作业人员，应穿纯棉或耐火的工作服及劳保用品，严禁穿钉鞋，严禁带易燃易爆物品。

带气作业工作坑要通风良好、便于操作，作业坑要求中压动火1m*2m，管下0.4m，低压动火1m*1m，管下0.4m，同时留有宽0.5m的通道，便于发生意外情况时人员能够立即撤出。现场要有可靠地通讯设备、交通车辆、消防器材、事故急救措施。带气接、改操作区10米内不准有易燃易爆物品和火源。乙炔、氧气瓶等应在操作区10米外，夜间施工应采取防爆照明设备。

带气敲打金属时，应使用铜制工具，若用铁制工具，必须在敲打面上涂抹黄油，以免产生火花。

焊接口及接头的质量必须严格要求，在燃气的工作压力下用肥皂水或者检漏仪捡漏，严禁用明火进行检查。

动火作业负责人应根据现场操作人员实际情况，安排操作人员休息，轮流作业，其连续作业时间不宜太长。：带气动火要求

主管领导要确实担负起带气施工的责任，在审批动火申请时要严肃认真的审查，在保证安全的情况下可签字。

凡是在门站、燃气输配站及燃气管网上施工必须履行动火审批手续，得到批准后方可动火，否则一经发现对当事人严肃处理，并追究其责任。

动火人员要严格执行带气作业操作规程，做不到“三不动火”即不是批准有效的动火申请不动火、未经认真检查、逐条落实防火措施的不动火，没有动火负责人及防火现场监护人的不动火。

动火单位在动火前，必须对动火人员进行防火安全教育。

动火许可证由动火现场负责人随身携带，严禁转借、涂改或转移动火地点。安全员应对动火制度的贯彻进行监督检查，严格履行带气作业规定。：带气作业操作规程 降压前的准备工作

检查所有阀门的运行情况，是否被土盖住或井中有水，要清除干净，并注油，开关活动检查，阀门气密性检查。设置放散管。

作业现场附近设压力检测点。检查调压站（箱）的工作状况。开挖工作坑要求符合标准。预制好作为更换或新建管线。准备好通讯设备、车辆。

按动火申请书的要求准备安全防火措施。带气焊接程序

降压——在不妨碍大面积供气的前提下，就尽量采用调压站（箱）降压也可实行阀门控制降压。

稳压——通过控制作业管线两端的阀门及放散阀，观察压力，进行放散及补气等操作，使管内压力稳定在作业要求范围内。

开天窗——在稳定压力的情况下，进行切割开天窗。赌球与砌墙——再改线及多处焊接的情况下作业，必须采用特制的橡皮球胆，进行赌球并砌墙，用耐火泥密封割完后的缝隙。

吹扫放散——根据管段长短及管内杂物或积存油污情况，可采用自然放散或鼓风机吹扫的方法，取样合格方可作业。

切割——在管道内吹扫合格后方可进行。焊接新管段或连接新支管。超储堵墙或球胆。

用天然气置换吹扫新管段，必须取样合格后方可焊接开窗、盖板。捡漏——用肥皂水在工作压力下检查是否漏气。

除锈、防腐、回填土，并通知调度或营业部门作业完毕。清理现场。：事故管理规定 ：事故管理标准

事故——指人们进行有目的的活动过程中发生违背人们意愿的，有可能造成人们有目的的活动暂时或永远终止的同时可能造成人员伤害或财产损失的意外事件。

直接经济损失——指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。职业病——指与职业有关的有明确致病因素和解除条件的，政府主管部门明确范围的职业病种类。

：事故等级分析的划分

按照国家有关标准及行业标准和集团公司有关规定执行。：事故分析报告制度

事故上报范围：凡与生产有关的伤亡、火灾、爆炸、中毒、泄露以及设备的认为损坏等，由有关部门进行调查、登记报告安全处处理。事故的调查分析

目的：掌握事故情况，查明原因，分清事故责任，拟定改进措施，防止事故重复发生。对发生在天然气用户中的安全事件，安全处要及时的进行现场调查处理，并做出调查分析报告。

一般事故由公司安全处进行调查分析，并认真执行“三不放过”原则——事故分析不放过、事故责任者和群众没有收到教育不放过、没有防范措施不放过。

重大事故由公司主管经理组织由公司有关部门参加重大事故调查组进行调查分析，并作出调查分析报告。：事故报告 报告的程序

(直接责任人和发生事故部门的兼职安全员→②天然气公司安全处→③公司领导。

报告的内容：事故发生时间、地点、当事人、简要过程、伤亡的整体情况、事故原因、初步分析事故的损失情况。

一般事故，发生事故的基层部门，在事故发生后立即口头或电话报公司安全处，四小时内报公司经理，事故由安全处对事故责任者进行调查处理并上报公司领导。重大事故，发生事故的基层部门必须在事故发生后立即报公司安全处和公司经理，公司安全处必须在当日向有关主管领导。

发生事故后，不立即报告或隐瞒真相，造成的损失由当事人负责，并追究当事人的责任。：事故的处理：按照国家及有关上级部门颁发的事故处理规定及集团公司制定的有关规定进行处理。

：安全教育管理

：天然气公司安全负责组织开展有关安全方面的业务培训，对员工进行安全教育，提高员工的安全技术素质和防范事故能力。

所有员工都要接受安全教育，除在国家规定和公司制定的地点，部门接受安全教育培训外，安全处结合公司工作情况，定期组织员工进行教育培训。

新入公司的职工（包括实习生、代培生等）上岗前必须接受三级安全教育，考试合格者方可准许上岗。

对调换工种人员和采取新工艺、新设备作业人员，应进行全新培训，经考试合格后方可上岗工作，对来公司参观学习人员，应进行全新培训，经考试合格后方可上岗工作，对来公司参观学习人员也应做好有关安全知识教育。

公司解雇临时工、民工、劳务工和其他临时进入企业的人员也应遵守以上规定。三级教育的内容：

第一级安全教育：由公司根据单位的实际情况，对人员进行安全，教育内容：①上级的安全知识；②本公司安全生产的特点，重点要害部门应注意事项及事故案例；③公司的安全生产规章制度、安全技术以及消防安全防护等有关知识。

第二级安全教育：由各部（室）组织进行，教育内容：①本部门的安全生产情况及安全史；②生产工艺流程及工作特点，应注意的安全事项；③部门的安全生产规章制度以及应遵守的各项管理规定。

第三级安全教育：由生产班组进行，教育内容包括：①岗位的安全技术操作流程、操作方法要领及岗位安全生产应注意的事项；②了解设备、工具及消防器具的性能、操作使用方法：③了解本岗位的危险区域、危险点、危险因素及应采取的防护措施；④了解岗位的安全措施，正确使用劳保用品；⑤学会处理危险情况应采取的紧急措施。三级教育合格后，考核成绩由安全处留存。

：特种作业人员范围根据国家规定和天然气公司实际情况可分为以下八种：①电工作业；②金属焊接；③锅炉压力无损检测；④天然气操作；⑤消防作业；⑥防腐作业。以上特种作业人员的培训考核，属地方有关部门办理的，按政府规定；由人事部门组织培训，考核合格后发证上岗。

公司所属各部门应结合生产工作情况，经常性的开展安全教育建立健全安全教育制度。各部门认真学习国家和上级颁发的有关规定和公司制定的各项安全教育，建立健全安全教育制度。

各岗位人员应熟练掌握本岗位安全应熟练掌握本岗位安全操作规程及安全技术知识，并积极参加公司组织的岗位技能培训。安全教育应做到经常化，以提高员工的安全意识，同时要经常性的开展岗位练兵及排除隐患的训练。

重要部门（如工程技术部、安全运营部）必须坚持每周进行一次全员安全学习，时间不够少于一小时，并要求有学习记录。：安全检查 ：开展安全检查时实现安全生产的一项重要措施，公司所属部门必须严格执行安全检查制度。：各部门要定期组织开展安全大检查，公司安全小组每月组织一次，部门每半月组织一次；每次检查都应该作出详细的记录，留存备查。：安全检查中发现的事故隐患需签发《隐患整改通知书》，制定详细的整改措施，明确责任，并认真填写隐患整改通知记录。对于不能够立即整改的隐患要限期整改，不具备整改条件的要采取临时安全措施，并作出报告，列出具体的整改时间和整改计划。

：天然气公司依照行业特点，开展专项安全检查，对特殊作业和专用设备要组织专人检查。：各部门要认真组织、严格落实法定节假日期间的安全检查，安全检查由安全处和有关部门联合进行，其内容是落实节假日期间的安全、防火、防爆等具体防范措施。：消防管理

：为了加强天然气公司的消防管理，保护公司的财产免受火灾的危害，根据《中华人民共和国消防条例》《山东省消防管理条例》和有关法律法规，并根据天然气公司生产经营的实际情况，制定本规定。

公司消防工作必须坚持“安全第一”，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责“的原则，做到管理规范化、标准化、制度化。

公司经常性的组织开展防火、防爆的安全宣传教育，积极普及消防知识，增强消防观念，使职工能够自觉遵守各项安全规章制度，切实提高自防自救能力。：消防组织管理

各部室均实行逐级防火责任制。

各部室的主管领导是本部门消防工作的第一责任人，负责全面的消防工作，其他下属部门对所管辖范围内的消防安全责任。

各部室应将消防安全工作贯穿于生产过程中，实行与生产同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。

各部室必须建立健全员工防火责任制，明确各岗位的防火责任区和消防责任，使员工懂得本岗位的火灾危险，懂得预防措施，懂得灭火方法，会报火警、会使用消防器材、会处理火险事故。

各部室根据生产特性、危险程度等划定禁火区域，在禁火区域内动用明火作业时，必须事先到主管部门办理动火审批手续，在专人监护下方可施工。：消防安全宣传教育

公司定期进行消防宣传教育，重点防火季节和年节之前要利用会议、广播、板报、标语等方式向员工进行以防火为中心的“四防”安全宣传教育。

平时根据检查中发现的问题和火灾通报的事例及时进行有针对性的消防教育、学习。重点教育。对工作在重点要害部位的员工，结合工作情况进行认真遵守操作规程和防火安全教育。

个别教育。对新员工、临时工和外来人员随时进行遵守防火规定和安全操作规程教育。组织个部门开展防火、灭火知识的教育，积极参加公司举办的消防业务培训，提高员工的消防技术水平。：消防安全检查

各部室必须建立健全逐级安全检查制度，及时发现和消除各类隐患。

各级防火责任人定期上岗检查，站、所实行周检查，班组实行班前检查，重大节假日组织实行全面检查。

各级防护责任人在防火检查后，均应作出检查记录，对隐患和不安全因素提出整改措施，并将检查整改情况上报安全处。：消防监督条例

为了保障公司发展和员工生命财产免受火灾的危害，加强对消防工作的监督力度，根据《山东省消防管理条例》和《滨州市城市燃气安全管理规定》，结合公司的实际情况制定本条例。消防监督工作由集团公司安保部和天然气公司安全处共同实施。

消防监督工作本着“谁主管，谁负责”的原则，依靠全体员工，提高全体员工的防火意识，教育员工自觉遵守消防法规，各部室的消防安全责任由本部门的领导负责。

经常做好消防战斗准备，不得擅自将消防工具盒装备使用在于消防工作无关的方面。发现火警时，每名员工都有义务迅速向消防队报告和支援灭火，任何部门和个人必须为报警人员提供方便，起火单位应迅速组织扑救。

对于在消防工作中有显著成绩的集团和个人给予表扬和奖励。

对于违反消防规则、办法和技术规范造成火灾损失或虽未造成损失但对《隐患整改通知书》拒绝执行的单位和个人，将给与相应的处罚。：火灾事故报告制度

为了加强对天然气公司防火和火灾事故的管理，及时总结防火、火灾事故的经验教训，更好的做好全公司的安全工作，制定本规定。

火灾事故报告要严肃认真、实事求是、数字准确、防止主管轻率下结论。

火灾事故报告应报公司安全小组，由安全小组上报相关部门，上报内容包括： 发生火灾的时间、地点。起火经过和造成的损失。起火原因。

火灾应吸取的教训。对火灾责任者的处理。：火灾的扑救和奖惩

一旦发生火灾，各单位要立即组织扑救，同时向当地公安消防部门报警，并指定专人保护现场。

发生火灾事故后，要立即报告上级主管部门，对发生的火灾事故要迅速查明原因，分清责任、严肃处理。

为保证本规定贯彻执行，特建立奖惩制度，做到赏罚分明。凡具备下列条件之一的都应给与奖励。

模范执行本规定，在预防火灾工作中作出显著成绩的。平时认真学习消防业务技术，积极参加培训经考核优秀的。在灭火战斗中市公司财产免受重大损失的单位和个人。在消防工作中提出合理化建议被采纳的。

对犯下有下列情形之一的，应视情节轻重给予批评教育、行政处分、赔偿部分或全部损失，初级刑律的，提请司法部门依法追究刑事责任。

违反消防规定和防火安全操作规程，不听劝阻造成损失的。挪用消防设备和器材影响灭火或损坏者。对消防工作不负责任，玩忽职守造成损失者。

对于发现的火险隐患有力整改而拖延不改，因而发生火灾的责任者。：防火基础措施

实行防火责任制。每个部门的主管领导负责本部门的消防工作，并指定下属站、所、班组的防火责任人将防火工作纳入生产管理计划之中，使防火和生产灭密切配合，以保证防火措施有效的贯彻执行。建立义务消防组织，在本部门防火责任人的带领下进行防火和灭火工作，根据工作需要建立必要的会议报告、防火检查、学习训练制度，不断提高业务能力。

发动和依靠员工做好消防工作，要经常对员工进行消防教育，提高员工的防火警惕性，积极普及消防知识教育，使员工自觉遵守防火制度和安全操作规程，发动员工发现和堵塞火险漏洞，确保公司的消防安全。

各部门定期进行防火检查，对于所发现的火险隐患必须及时彻底清除。

各部门都应备有适当种类、数量的消防设备，并且要布置在明显的、便于使用的位置上，消防设备要有专人管理、定期检查，保证设备的完整好用。：防火安全检查范围 防火组织领导情况。

防火教育、计划执行情况。

防火安全规章制度贯彻执行情况。各项防火措施落实情况。

火源、电源、水源、气源管理情况。物资装备储存的防火情况

消防设备器材、工具的保养、保管情况。领导、员工对消防工作的重视情况。火险隐患的整改情况。

研究解决存在问题的措施，组织力量抓紧整改，通过检查总结进行安全教育。其他有关消防安全情况。：火灾的报告调查和处理制度

发生火险时，除积极组织扑救外，立即报调度控制中心，并拨打火警电话“119”反映情况。发生火灾后要保护好现场，查明原因，查访有关人员具体分析，确保时间、地点、原因、经过和损失的准确性。

要按照事故“三不放过”的原则处理事故，即：事故的原因分析不清不放过；事故的责任者和员工没有受到教育不放过；没有具体的整改措施不放过。做好详细的事故处理记录，写出整改措施报告。：安全工作的考评奖励办法 ：安全工作时天然气公司经营管理工作中一项重要的考核内容，每年有安全小组对各部门的安全工作进行考评。：考评的主要内容

各部门是否遵守国家的有关法令、法规和公司的有关规章制度，及时发现生产过程中的事故隐患，及时的解决安全生产中的实际问题。

部门领导对“管生产必须管安全”的原则重视力度是否到位，是否积极组织员工参加安全培训和有关安全活动的各项活动。

各部门的专兼职安全员是否具有权威性，有没有真正发挥作用，安全工作开展是否达到责任化、制度化、经常化，各项有关的安全记录是否安全，安全管理手段是否做了不行之效。各项规章制度是否一句生产发展的需要，不断的修改、补充、完善。

规章制度的落实情况如何，员工是否掌握并严格遵守执行，有无良好的措施作为保证。：在下列表现之一的部门和个人，公司将给与表扬和奖励。

认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和条例，在改善劳动条件，防止事故发生，防止职业性危害中作出显著成绩的。

在抢救事故中，及时果断、勇敢顽强，使公司财产受损失的。

在安全方面提出合理化建议，成效显著者或重大发明创造和科研成果的。坚守岗位、忠于职守，在劳动安全工作中作出显著成绩的。由于及时检查并采取措施避免了各类重大事故发生的。

对于在日常安全生产中有功的人员，公司安全小组随时上报给予相应的奖励。

第二篇：燃气安全管理

燃气安全管理

作者：徐姜 文章来源：网络论文 点击数：1568 更新时间：2007-3-1 9:43:49、燃气安全工作的探讨：

1）当前燃气安全中存在的令人深思的现象

随着我国社会主义商品经济的发展，燃气行业特别是液化石油气市场出现巨大变化，价格改革，经营形式，供应竞争等促进了燃气事业的壮大，也带来一些突出问题，并发生事故，给公共安全、生命财产、环境保护等带来较大的影响和隐患。特别是燃气企业“以包代管”、忽视技术、放松管理、轻视管理；上岗人员无证、资质不足、设备老化、维修保养粗放；追求经济效益，安全投资减少；把安全狭义理解为企业内部事务，忽视用户管理；以上级检查来代替管理，突击应付；视安全为一个独立工作与技术、管理脱离；防而不预、举一反三成了接二连三等等。这些现象集中反映出对安全工作的性质和特征模糊不清。

2）安全工作的性质安

全工作不是一个独立工作。它是技术工作、管理科学和人员素质在实施安全预备方案的过程和结果。安全是企业所有管理和技术工作的综合效果，是企业生存过程中的一种动态状态。为安全抓安全是无的放矢，因为不存在一个独立的安全工作。而是要确保企业管理规范、技术完好的状态下得到良好的生产经营环境。可见，安全是企业在严谨管理、技术完好的运作中，保持无事故运行的动态状态。因此，安全管理的目标是保证保持企业无事故运行。要使这个目标得已实现。必须也只能是管理严谨、技术完好缺一不可。（技术设备完好还反映在新技术、新设备、新材料的应用来提高和完善技术设备上）而这两条的落实在人员素质这个根本因素上。

对事故的狭义理解往往把整个安全工作偏重于“火灾火险”，因而不能从管理体系和每条管理链中把握关键所在，难以达到举一反三，只陷入事故或隐患的整改，缺少全面解决的措施和力度。退一步说，认定爆炸、火灾才算是燃气事故，也只能说这是燃气企业内部事故的外部表象和失控恶化，其核心还是管理、技术、人员素质的事故和缺陷所致。对安全是企业的某种程度动态状态的认识出发，事故应该是广义，不仅仅是火灾、爆炸，也包含人身事故、设备事故、质量事故、技术事故、工艺事故、信息事故等等。只有所有这些方方面面正常工作，才能说企业此时此刻保持了一种状态，达到一个新的效果，也即是企业现时安全。可见，什么时候全部管理职能到位、技术措施能保证管理职能落实，什么时候企业安全，是动态的状态。如果看成静态，就会就事论事对待安全管理，不可能在生产经营活动的变化中，在环节发展中发现薄弱环节以及内部联系，采取有效措施来杜绝事故苗头。只能是忙乱于事后检查、所谓“总结提高、进一步完善之中”。

下面这些现象也能说明上述问题：

(1）隐患的发现往往是所谓大检查，而按照企业的制度，为什么本单位多次多方式检查不能奏效。

(2）防而不预，所有方案都是对付火情。思想方法是一定会出事。而不是认识到“靠管理和技术的完善，事先把所有环节控制，因而决不会出事”。

(3）从事安全管理人员不懂燃气技术和管理知识。满足于应付检查。

二、安全工作的指导思想

燃气安全管理的指导方针：预防为主，安全第一。隐患大于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山就明确提出了预防不是针对出现火灾。而是强化责任来保证无事故状态的连续性。由此，企业安全工作的指导思想应这样表述：以保证无事故的观念来审查企业在管理活动、技术工作中存在和潜在的薄弱环节，并监督和落实改进，达到严谨管理，完善技术，实现企业安全的整体效果，保持无事故运行的动态状态。这也是安全工作的定义。

燃气安全管理是一个技术性、管理性非常强的综合性工作，作为燃气工作人员在进行各项生产经营服务活动时，还要清醒地记住“气体的性质”这一技术工作中的指导思想。因为气种不同，管理方法和采用的技术方式有很大的区别。比喻，在燃气设施维修保养时，气体不同其采用的放散方式就大相径庭。

三、安全管理的范围

根据燃气设施、器具使用的不同区域，可分为对厂（站）内部、外部和用户的管理。这三个范围的管理，实质是对设施器具使用环境和条件的管理。无论在什么范围内，安全工作的核心是牢牢抓住“不泄漏”这个关键环节。

一）、安全工作的核心

只要有连接和密封，漏气是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要发生燃气事故，必须具备条件，除了不可抗拒的事件。能引发燃气火灾的条件只有两个：漏气和明火。而且漏气要达到浓度极限范围内。能造成泄漏也与设备状况、工艺过程、操作水平、维护保养等有关，更与管理有关。因此，燃气企业安全工作首当其冲的核心任务是对密封的管理，或者说，实现无泄漏。要做好对所有密封点不发生泄漏（准确的讲，控制发生危险泄漏量）的管理，应做好以下工作：

1）、对会发生泄漏的部位和条件心中有数

作为燃气工作人员对所负责任区内的燃气设施设备的会发生泄漏点作为自己日常工作常备不懈的焦点。哪些地方漏、为什么会漏、怎样产生漏、哪些时间漏、会漏多少、漏了怎么办等等都是要平时考虑到位的问题。从厂（站）内部来看，除了腐蚀，所有漏点都与动静密封有关。因此有多少密封、在那些区位、密封的方式、材料、安装的时间、怎样维护、监控方式等等都能研究出一系列问题。另外，怎么能知道漏气，什么时候、用什么方法、对不同类型的密封有什么不同的方法来处置、谁来做这些工作、会不会做等也需要做到事前准备就绪。

2）、密封的管理要有章法和可操作性

要做好一项工作，要有一套制度来规范行为。这些制度要有章法，有操作性，不能简单从事，敷衍塞责。首先，管理方法得当：比如说对泄漏的检查不是所有人都能闻、听、看。每个人的敏感性不一样。气质不合要求有些方法就不适用，密封结构、材料、使用时间不同，操作方法、检查方法、维护方法和周期都是不一样的。其次要根据厂（站）工艺流程的具体安排，分类明确管理范围，责任区、责任人、管理方法、时间、器具以及预案。一句话，任何一个管理活动，都要具体化，按照“4w1h”的方法去制订管理制度，切忌大、空、浮。再次，防漏还有一个重要方面，即防止人为的燃气放散违章，违反工艺要求，形成余气余液过量酿成灾祸。需要强调的是，管理制度、标准的制定、审核、修改、通过、发布、反馈等应有一套严谨、科学、完整的程序。来保证燃气企业制定的制度能落实到每个岗位去实施、操作。

3）泄漏量的判定

泄漏是不可避免的，但达不到事故状态的泄漏量是完全能够控制的。那么，泄漏多少构成威胁怎么定量分析，对于泄漏量危险性的判定可以这样表达，每小时泄漏量为若干克，经过一段时间在相当体积内可达到最低爆炸极限。一般地说，每小时泄漏1.5—2克的气体，判定为危险。但这与气体性质有直接影响，液化石油气在一个大空间的局部地区亦可形成达到爆炸极限的混合气体，而不一定充满整个空间。泄漏量计算方法为：克/小时=π*（直径）立方*个数*60/6*410

说明：个数是指汽泡每分钟的平均数。直径的单位为厘米。系数410是丁烷在摄氏15度时质量为0.58，体积系数为235，故一克液体气化体积为410立方厘米（0.41升）。例如，每16秒一个气泡、直径12毫米，则每小时泄漏0.5克。每秒两个气泡，直径3毫米，则每小时泄漏0.25克。每秒20-30个气泡，直径1—5毫米，则每小时泄漏7.5克。一个30立方米的房间，如每小时泄漏6.8克，则8天达到爆炸极限，如每小时泄漏1.5克则一个月达到爆炸极限。需要说明的是，对于摆设和装修复杂的房间，液化石油气在局部地区先达到爆炸极限的混合物，遇明火就会成灾。不一定要均布整个空间。

4）厂（站）外部管道的管理

外单位的施工造成燃气管道、设施损坏、管道点腐蚀、地下井室的泄漏与其他地下设施连通是管理的重点。加强管网巡查、对重点地段的监控、对违章行为的制止等三项工作的切实到位是有效的手段。

5）用户的安全管理

燃气企业与用户的关系，通过规范服务特别是通过给予用户安全、稳定、可靠、便利的用气服务来维系、巩固、发展。用户的安全管理，基于燃气的商品特殊性，更是安全管理的重要方面。其中（1）指导用户安全用气，宣传科学用气的安全可靠性。如用户装修住房，燃气企业如何做到让用户了解装修与用气安全，真正做到通风条件良好，保证通风条件的物质性和技术性。（2）真心诚意地把用户当作自己的上帝，千方百计为用户设计用气环境和服务，宣传亦要得法。不能让人产生用气危险的片面印象，有危险不等于就是危险。按章依法、科学用气，一定安全。（3）为用户创造良好的用气条件，气质要合格、用具要合格、灶前压力要合格、户内安装（用户的住房、燃气设施）要合格。因为漏点在户内，所以燃气企业一定要重视户内的安全管理。随着燃气工程建设市场的运行机制变化，燃气户内设施的产权和管理权属会有变化，但对用户的安全管理作为企业为顾客的一种服务还要加强。

四、安全管理的责任

安全是企业的某种动态状态，是此时此刻全部管理工作系统良好运行的结果。因此也是企业整体质量，按照企业管理理论，管理的责任在最高层。而不是第一线的执行者。要实现安全目标，关键在于如何调动企业的全部系统落实各自的职责和义务。

一）、安全检查常遇到的问题

在安全检查中常出现外部来的检查人员发现隐患要求整改，对此，可以提出一系列问题，为什么本单位管理者没有发现、为什么外部人员会发现、现场人员为什么不能发现或报告、操作人员能否发现、为什么你的下级没有发现或向你报告、为什么没有解决、企业的制度有没有规定、为什么没有贯彻实施等。这些问题反映出一个突出现象，安全管理的责任、职责和义务未能落实。

二）、安全责任分析

燃气现场操作者操作环境平凡，条件简单、工艺过程单调、重复性反复性频繁、技术要求低、更换工作机会少、创造性低，因而心理上不易紧张，无新意，易疲惫，很难敏感地发现问题。管理者不同，他们所处的地位和环境使他们应能完成安全管理目标所赋予的职责。安全心理学所做的“双猴遭到不同程度电击”实验充分证明了不同环境条件下，所能承担责任的区别。

从管理理论讲，质量管理责任不能下移，管理人员制章监作，操作员按图索骥。图画不准，马不合格，只能是管理者的失职。可见，安全隐患存在的问题实际是管理目标、管理职责、管理岗位、管理层次、管理技术落实不到位的问题。很明显，这是企业最高峰的责任。

三）、人员素质直接影响安全管理

操作者的素质要求最基本要“四懂四会”（懂原理、懂结构、懂性能、懂用途、会使用、会保养、会检查、会排除故障）。管理人员要求懂管理理论、方法、懂技术、工艺。否则，操作员不会，管理者不懂，企业当然隐患重重。而操作者、管理者的素质不能适应保证安全状态的需要，显然是企业安全管理的最大缺陷，这种缺陷的产生只能是高层管理的素质或职责原因所致。

安全管理工作是管理、技术、人员三者素质的结合，燃气企业高层决策者要使责任承担变成无承担责任，必须做好这三项工作。

五、安全工作的核心基础建设——预案

预案是针对可能发生事故的所有因素的对策和管理工艺过程的规定。是对管理要素的针对性细分到源头后的逆向控制和改善。而不仅仅是发生火情的处置措施。制订预案通常采用“故障树”方法。

一）所针对的问题要具体、准确、清楚。不能大而化之。如对漏气阀门，一定要明确规定是哪一个或哪一级。

二）产生某项问题的原因要准确无误，无遗漏。构成大原因的要素（小原因）要全面，层次分明合理，不要因果倒置。

三）针对每个原因都明确规定解决问题的措施。

四）预案一旦制定，要演习校正。修改后，作为企业制度明确落实到人，到岗。这样一来，事故的前期原因远在导致其他原因前已经控制，企业的无事故运行状态当然会得到保持。

具体地说，在执行过程中，燃气企业的人员应掌握以下内容，气体的物理性质、正确地工场设备操作、火灾抢救控制的基本原理、主要开关的位置和使用、各类阀门的位置和使用、火警系统、抢救设备在紧急状态下如何使用、监察系统如何运作等等。

特别要强调预案的可操作性和科学性。从全面环节而不仅仅是火灾火险，从所有程序而不仅仅一个部门。它是企业管理和技术工作的细化到防止事故这一具体范围内的系统工程。

六、安全管理的主要工作方法

一)管理方法的要害是抓关键环节

既然安全是动态状态，就有时间空间的发展变化过程。在不同的阶段，会有不同的有影响力的事件成为当时工作的关键环节。这些环节都不是孤立的，牵涉一系列链节，任何一个链节不完好，就不能保证企业无事故。因此，抓住关键环节，可牵一发而动全身，较系统地解决问题。

二)管理应是闭环

信息的发布、要有一个严谨的程序保证；信息的处理要有一个严肃的过程；信息的反馈要有一个严格的控制，这三个方面在“P、d、C、a”循环中操作。保证在管理活动中得到真实，可靠，及时的管理信息，使安全工作始终保持受控状态。

三）管理人员的心理素质

虽然责任在最高峰，但企业全系统要履行岗位职责和义务。每一个管理人员在安全管理中的心理素质对此项工作有直接意义。

1）经理意识，如果我是经理，我会怎么办；我在现场时应做什么；要实现什么，为此要解决哪些问题；现场对我有什么意义，有什么异常，如果你是如此思考，你就能每天都用不同的眼光来考查身边的生产经营服务活动，从中找出你必须解决的问题。

2）察微知著，敏锐力来自心态的求异，求新，来自对工作的精和勤，对技术和管理的熟悉，与责任感的结合。这会使管理人员能从别人不能找出弊端的地方发现事故苗头，从而提出解决问题的方法。这就是预防。

燃气企业的管理人员具备胜任安全工作的能力和素质，安全管理的各项制度和预案切实可行，全体人员都按照确保无事故的要求有条不紊地从事生产经营服务活动，就一定能保持企业无事故运行的状态，始终安全地获得经济效益和广大市场。

第三篇：燃气企业文化手册

昆仑燃气理念体系

企业目标

建设国内一流 国际先进的专业化燃气公司

企业价值观

责任 业绩 融合 共赢 卓越

“责任、业绩、融合、共赢、卓越”集中体现了中石油昆仑燃气有限公司的价值取向，是一个有机统一的整体。其中，责任是前提，业绩是核心，融合是保障，共赢是目标，卓越是追求。

责任：创造财富 利国惠民 效力社会

经济责任、政治责任、社会责任，是企业肩负的三大责任。昆仑燃气突出主营业务，转变发展方式，提升发展质量，认真履行经济责任。以保障国计民生、低碳文明对燃气的需求为己任，认真履行政治责任。安全生产、清洁生产，依法经营、诚信待客，关心社会公益事业，认真履行社会责任。

岗位责任和职业责任，是每位员工的责任。昆仑燃气员工要忠于职守、勤勉敬业，不断提升履职能力，做精、做专、做细本职工作，为企业发展建功立业。要担当重任、不负重望，以安全、优质的服务让用户满意、社会认同，充分展示昆仑燃气的服务品质和职业风范。

业绩：一流绩效 优质品牌 业界领军

业绩是衡量企业可持续发展能力的标尺。昆仑燃气推行以价值创造为导向、以业绩考核为核心的激励机制，充分调动每一个岗位和经营单元的盈利能力、营运能力、创新能力、国有资产保值增值能力、服务社会和用户的能力，矢志追求绩效贡献力、品牌影响力和市场引领力的综合提升。

业绩是检验员工能力和贡献大小的准绳。昆仑燃气员工要在企业这个施展才华的大舞台、竞技本领的大赛场上，集中心智、全力以赴做好本职工作，为创造一流企业业绩添砖加瓦，在成就企业、服务社会的过程中，用一流业绩彰显个人能力、展示个人价值。

融合：兼容并蓄 协作互动 同频共振

融合是企业凝聚力的粘合剂。昆仑燃气尊重重组企业的发展历史和特色文化，以中国石油文化为主体，以重组企业的个性文化为补充，打造思想相通、情感相融、文化互补、目标统一、行动共向的团队，在人与人、人与企业和谐共进的良好氛围中，携手共创昆仑燃气光明未来。

共赢：合作共谋 利益互惠 竞合进取

企业的生存发展离不开关联方的支持与合作。昆仑燃气恪守社会公德、商业美德、职业道德，正确处理企业与社会、股东、用户、员工和行业伙伴的关系，营造互利共赢、优势互补的生存发展环境。注重感恩回报，将发展成果惠及各方，确保政府放心、股东获利、用户满意、员工受益，建立和巩固与相关方的协作关系，使企业发展更具互动性和长效性。

卓越：效益更高 发展更快 实力更强

卓越是超越预期的成就。昆仑燃气本着永不满足的创业精神、严谨缜密的求实态度、和衷共济的团队氛围，持续创新，勇攀新高，力求把清洁能源供应事业做得更优更强，体现企业卓越的经济价值、市场价值和社会价值。

追求卓越是员工的必备品质。昆仑燃气员工要将身心融入企业，升华才智、开拓奋进，超越目标、超越过去，超越他人、超越自我，超前思考、超凡努力，追求各项工作的更高质量、更高效率、更高效益，以卓越的个人贡献，成就企业的卓越发展，依托企业的卓越发展，展示个人的卓越价值。

企业愿景

传承中国石油文化 缔造昆仑燃气品牌

勇立行业潮头，彰显品牌价值，是企业为之奋斗和坚守的愿景追求。作为中国石油旗下的专业化燃气企业，昆仑燃气秉承“爱国、创业、求实、奉献”的企业精神，继承中国石油的优良作风和光荣传统，携手奋进、继往开来、历久弥坚，持续打造昆仑燃气的管理优势、服务优势、技术优势，鼎力铸就昆仑燃气的品牌知名度、市场美誉度、用户忠诚度。

企业使命

奉献低碳能源 服务和谐社会

惠及“环保产业”、“民生工程”，企业责无旁贷。昆仑燃气认真贯彻党和国家关于建设资源节约型、环境友好型社会的战略方针，自觉传承中国石油“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，为各行各业、千家万户输送清洁燃气，为发展低碳经济、实现低碳生活创造条件，为营造人与自然、人与社会和谐发展的人文环境和生态环境不懈努力。

员工使命

清洁能源使者 燃气行业铁人

输出燃气就是输出品牌、输出文化。昆仑燃气员工要牢记基业开创之艰辛、基业常青之艰巨，在履行岗位责任和职业责任中，与时俱进地弘扬铁人精神，努力做到爱国主义精神不减、忘我拼搏精神不改、艰苦奋斗精神不丢、科学求实精神不变，积极践行“奉献低碳能源、服务和谐社会”的企业使命，争做企业形象的代表、优秀文化的使者。

安全理念

安全是第一责任 第一业绩

安全是企业的“天字号工程”。昆仑燃气视安全为生存发展的硬指标、生命线，决不以危害生态环境、损害员工和用户健康安全为代价换取企业业绩，坚持“有感领导”，实现“属地管理”，履行“直线责任”，推行HSE管理体系，最大限度保证本质安全，持续追求“质量零缺陷、健康零伤害、安全零事故、环境零污染、生产降能耗”。

安全是企业和员工业绩的一票否决指标。每一名昆仑燃气员工都是安全操作者、管理者和监督者，要把安全作为履行职责的头等大事，牢固树立“安全生产，人人有责”、“一切事故都是可以避免的”等理念，严守规章制度和操作规程，不违章指挥，不违规操作，不违反劳动纪律，时刻注重安全行为的养成与规范，做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”。

服务理念

（一）始于用户需求 终于用户满意 超越用户期望

用户至上、以客为尊、以诚感人是服务的内核。昆仑燃气员工要视用户为生存土壤，以满足用户需求为根本，以保证用户满意为准则，以超越用户期望为目标，秉承“十分满意源自百分努力”的理念，想用户之所想，急用户之所急，持续改进服务工作，建立与公司发展目标相一致的服务标准和规范。

服务理念

（二）资源有限 服务无限

燃气资源不可再生，燃气服务永无止境。昆仑燃气员工要不断掌握新的服务技能和业务知识，追求更专业、更高效、更安全、更细致、更贴心的服务，造就昆仑燃气底蕴醇厚、温馨绵长、感受日新的服务品质。把用户视为赖以生存发展的宝贵资源，不论用户规模大小、燃气需求多少，都要注重细节，讲究技巧，规范程序，把每个服务项目都塑造成“优质项目”、“品牌项目”。

人才理念

（一）人尽其才 才尽其用 位尽其能

人才是企业的核心资源。昆仑燃气建立平等、竞争、择优的人才选拔机制，唯才是举、唯才是用，业绩取才、知人善任，把每名员工用到合适的岗位，让每名员工在岗位成才，让人才拥有舞台、受到尊重、获得成功，在人才的拼搏奉献中，谋求企业长足发展。

人人都是人才。昆仑燃气员工无论处在何种岗位，都要秉持“有为才能有位、有位更要有为”的思想，把个人奋斗理想融入昆仑燃气事业，立足本职岗位作贡献，在促进企业发展的同时，为自己的职业生涯增辉添彩。

人才理念

（二）企业以人才为本 人才以德能为本 德能以业绩为本

人才是企业的第一资本。昆仑燃气坚定不移地实施“人才强企”战略，以发展空间吸纳人才，以企业文化塑造人才，以价值实现激励人才，营造有利于人才成长进步、脱颖而出和优化组合的人才环境，依靠人才成就企业发展。

德能是受用终生的“铁饭碗”。德能是德才兼备、以德为先的素质。昆仑燃气员工要把德能作为立身之本，在学习中求进步，在创新中谋发展，在实践中练本领，在本职岗位上尽显所能，主动适应企业对人才的需求，主动接受企业对人才的检验。

业绩是德能的价值体现。昆仑燃气员工要永葆求真务实的态度、真抓实干的精神、团结互助的作风，认真落实企业战略决策和岗位目标任务，以经得起检验的一流业绩，展示个人能力，赢得企业信任，获取企业回报。

营销理念

珍惜资源 创造价值 服务社会

营销是企业的经营哲学。燃气资源凝聚着中国石油人的心血和汗水，来之不易。昆仑燃气注重优化资源流量流向，追求天然气和液化石油气等资源的科学配置，努力将燃气资源用足、用好。坚持从传统销售向科学营销转变，从拥有资源向经营资源转变，从粗放型经营向精细化管理转变，从资源营销向品牌营销转变，开源节流，挖潜增效，保障资源价值的最大化。建立以用户为中心的营销网络，竭诚服务经济发展和社会民生。

执行理念

执行就是行动快 不走样 争第一

执行力是企业的活力。昆仑燃气不折不扣地贯彻国家低碳发展、清洁发展战略，不折不扣地贯彻集团公司天然气终端业务发展战略。所属企业要在执行上级决策部署上不折不扣，各级领导干部要在执行上级指令和目标任务上不折不扣，全体员工要在遵守制度规范和操作规程上不折不扣。

和谐企业观

团结友爱的大家庭 增长知识的大学校 施展才华的大舞台 竞技本领的大赛场

团结友爱的大家庭：营造五湖四海、民主团结、友善互助、和谐共生的家庭氛围。

增长知识的大学校：培育爱岗敬业、勤奋好学、增强技能、提升素质的学习风气。

施展才华的大舞台：搭建尊重人才、人尽其才、以人为本、追求卓越的发展平台。

竞技本领的大赛场：倡导能力本位、效率优先、业绩至上、与时俱进的公平竞争。

廉洁自律观

不该拿的不拿 不该要的不要 不该做的不做 不该去的地方不去 不该交的朋友不交

企业作风

艰苦奋斗 敬业奉献 只争朝夕 勇闯市场 求真务实 开拓创新

艰苦奋斗：昆仑燃气员工高擎大庆精神、铁人精神的旗帜，永葆创业者的激情和奠基者的本色，不因企业壮大而怠惰，不因条件改善而骄奢，自强不息，勇往直前，励精图治，克勤克俭，站在新起点，迎接新挑战，勇攀新高峰。

敬业奉献：昆仑燃气员工以恪尽职守为美，以诚实劳动为乐，以创造业绩为荣，岗位不分尊卑，事情不论大小，任务不计轻重，满腔热忱地投入其中，讲求尽职尽责，追求尽善尽美，通过点点滴滴的努力，体验敬业奉献的愉悦，践行与

企业共同成长的诺言。

只争朝夕：昆仑燃气员工以时不我待的紧迫意识、奋发有为的精神状态、雷厉风行的工作作风，争做赢得竞争主动权的“快鱼”。见微知著，抢抓机遇，牢牢把握燃气事业发展先机；快速反应，高效执行，不折不扣地落实各项决策部署；主动作为，限时办结，大力提升岗位工作效率，全速推进昆仑燃气稳健发展。勇闯市场：昆仑燃气员工豪情满怀、成竹在胸，着眼上规模、高效益、有前景的大中型燃气项目，以专业的经营管理力、充足的资源保障力、诚信的品牌感召力、迅捷的市场应变力，迎难而上，激流勇进，攻坚啃硬，敢为人先，为昆仑燃气规模发展夯实基础。

求真务实：昆仑燃气员工自觉把中国石油“三老四严”的光荣传统，融入企业科学发展、和谐发展的新实践，从实际出发，按规律办事，用科学方法，求工作成效，不与科学背道而驰，不逆规律盲目蛮干，不以私情掩过饰非，不为业绩夸大其辞，保证每项工作都经得起历史和实践检验。

开拓创新：昆仑燃气员工以居安思危的忧患意识、坚忍不拔的工作毅力、拼搏进取的从业态度，顺应新形势、新任务、新要求，探求新思路、新机制、新方法，在开拓中延展生存空间，在创新中优化经营管理，在与时俱进的探索和实践中，为昆仑燃气永续发展注入不竭动力。

宣传口号

昆仑燃气 点靓美好生活

昆仑燃气输送低碳能源，服务清洁发展，以至纯至美的光和热，呵护碧水蓝天，保护生态家园。昆仑燃气倡导温情服务，尊崇人文和谐，助力工农产业，福泽千家万户。

第四篇：论文 燃气安全管理

燃气安全管理

一、燃气安全工作的探讨：

1）当前燃气安全中存在的令人深思的现象

随着我国社会主义商品经济的发展，燃气行业特别是液化石油气市场出现巨大变化，价格改革，经营形式，供应竞争等促进了燃气事业的壮大，也带来一些突出问题，并发生事故，给公共安全、生命财产、环境保护等带来较大的影响和隐患。特别是燃气企业“以包代管”、忽视技术、放松管理、轻视管理；上岗人员无证、资质不足、设备老化、维修保养粗放；追求经济效益，安全投资减少；把安全狭义理解为企业内部事务，忽视用户管理；以上级检查来代替管理，突击应付；视安全为一个独立工作与技术、管理脱离；防而不预、举一反三成了接二连三等等。这些现象集中反映出对安全工作的性质和特征模糊不清。

2）安全工作的性质

安全工作不是一个独立工作。它是技术工作、管理科学和人员素质在实施安全预备方案的过程和结果。安全是企业所有管理和技术工作的综合效果，是企业生存过程中的一种动态状态。为安全抓安全是无的放矢，因为不存在一个独立的安全工作。而是要确保企业管理规范、技术完好的状态下得到良好的生产经营环境。可见，安全是企业在严谨管理、技术完好的运作中，保持无事故运行的动态状态。因此，安全管理的目标是保证保持企业无事故运行。要使这个目标得已实现。必须也只能是管理严谨、技术完好缺一不可。（技术设备完好还反映在新技术、新设备、新材料的应用来提高和完善技术设备上）而这两条的落实在人员素质这个根本因素上。

对事故的狭义理解往往把整个安全工作偏重于“火灾火险”，因而不能从管理体系和每条管理链中把握关键所在，难以达到举一反三，只陷入事故或隐患的整改，缺少全面解决的措施和力度。退一步说，认定爆炸、火灾才算是燃气事故，也只能说这是燃气企业内部事故的外部表象和失控恶化，其核心还是管理、技术、人员素质的事故和缺陷所致。对安全是企业的某种程度动态状态的认识出发，事故应该是广义，不仅仅是火灾、爆炸，也包含人身事故、设备事故、质量事故、技术事故、工艺事故、信息事故等等。只有所有这些方方面面正常工作，才能说企业此时此刻保持了一种状态，达到一个新的效果，也即是企业现时安全。可见，什么时候全部管理职能到位、技术措施能保证管理职能落实，什么时候企业安全，是动态的状态。如果看成静态，就会就事论事对待安全管理，不可能在生产经营活动的变化中，在环节发展中发现薄弱环节以及内部联系，采取有效措施来杜绝事故苗头。只能是忙乱于事后检查、所谓“总结提高、进一步完善之中”。

下面这些现象也能说明上述问题：

(1）隐患的发现往往是所谓大检查，而按照企业的制度，为什么本单位多次多方式检查不能奏效。

(2）防而不预，所有方案都是对付火情。思想方法是一定会出事。而不是认识到“靠管理和技术的完善，事先把所有环节控制，因而决不会出事”。

(3）从事安全管理人员不懂燃气技术和管理知识。满足于应付检查。

二、安全工作的指导思想

燃气安全管理的指导方针：预防为主，安全第一。隐患大于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山就明确提出了预防不是针对出现火灾。而是强化责任来保证 无事故状态的连续性。由此，企业安全工作的指导思想应这样表述：以保证无事故的观念来审查企业在管理活动、技术工作中存在和潜在的薄弱环节，并监督和落实改进，达到严谨管理，完善技术，实现企业安全的整体效果，保持无事故运行的动态状态。这也是安全工作的定义。

燃气安全管理是一个技术性、管理性非常强的综合性工作，作为燃气工作人员在进行各项生产经营服务活动时，还要清醒地记住“气体的性质”这一技术工作中的指导思想。因为气种不同，管理方法和采用的技术方式有很大的区别。比喻，在燃气设施维修保养时，气体不同其采用的放散方式就大相径庭。

三、安全管理的范围

根据燃气设施、器具使用的不同区域，可分为对厂（站）内部、外部和用户的管理。这三个范围的管理，实质是对设施器具使用环境和条件的管理。无论在什么范围内，安全工作的核心是牢牢抓住“不泄漏”这个关键环节。

一）、安全工作的核心

只要有连接和密封，漏气是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要发生燃气事故，必须具备条件，除了不可抗拒的事件。能引发燃气火灾的条件只有两个：漏气和明火。而且漏气要达到浓度极限范围内。能造成泄漏也与设备状况、工艺过程、操作水平、维护保养等有关，更与管理有关。因此，燃气企业安全工作首当其冲的核心任务是对密封的管理，或者说，实现无泄漏。要做好对所有密封点不发生泄漏（准确的讲，控制发生危险泄漏量）的管理，应做好以下工作：

1）、对会发生泄漏的部位和条件心中有数

作为燃气工作人员对所负责任区内的燃气设施设备的会发生泄漏点作为自己日常工作常备不懈的焦点。哪些地方漏、为什么会漏、怎样产生漏、哪些时间漏、会漏多少、漏了怎么办等等都是要平时考虑到位的问题。从厂（站）内部来看，除了腐蚀，所有漏点都与动静密封有关。因此有多少密封、在那些区位、密封的方式、材料、安装的时间、怎样维护、监控方式等等都能研究出一系列问题。另外，怎么能知道漏气，什么时候、用什么方法、对不同类型的密封有什么不同的方法来处置、谁来做这些工作、会不会做等也需要做到事前准备就绪。

2）、密封的管理要有章法和可操作性

要做好一项工作，要有一套制度来规范行为。这些制度要有章法，有操作性，不能简单从事，敷衍塞责。首先，管理方法得当：比如说对泄漏的检查不是所有人都能闻、听、看。每个人的敏感性不一样。气质不合要求有些方法就不适用，密封结构、材料、使用时间不同，操作方法、检查方法、维护方法和周期都是不一样的。其次要根据厂（站）工艺流程的具体安排，分类明确管理范围，责任区、责任人、管理方法、时间、器具以及预案。一句话，任何一个管理活动，都要具体化，按照“4w1h”的方法去制订管理制度，切忌大、空、浮。再次，防漏还有一个重要方面，即防止人为的燃气放散违章，违反工艺要求，形成余气余液过量酿成灾祸。需要强调的是，管理制度、标准的制定、审核、修改、通过、发布、反馈等应有一套严谨、科学、完整的程序。来保证燃气企业制定的制度能落实到每个岗位去实施、操作。

3）泄漏量的判定

泄漏是不可避免的，但达不到事故状态的泄漏量是完全能够控制的。那么，泄漏多少构成威胁怎么定量分析，对于泄漏量危险性的判定可以这样表达，每小时泄漏量为若干克，经过一段时间在相当体积内可达到最低爆炸极限。一般地说，每小时泄漏1.5～2克的气体，判定为危险。但这与气体性质有直接影响，液化石油气在一个大空间的局部地区亦可形成达到爆炸极限的混合气体，而不一定充满整个空间。泄漏量计算方法为：克/小时=π*（直径）立方*个数*60/6*410

说明：个数是指汽泡每分钟的平均数。直径的单位为厘米。系数410是丁烷在摄氏15度时质量为0.58，体积系数为235，故一克液体气化体积为410立方厘米（0.41升）。例如，每16秒一个气泡、直径12毫米，则每小时泄漏0.5克。每秒两个气泡，直径3毫米，则每小时泄漏0.25克。每秒20-30个气泡，直径1—5毫米，则每小时泄漏7.5克。一个30立方米的房间，如每小时泄漏6.8克，则8天达到爆炸极限，如每小时泄漏1.5克则一个月达到爆炸极限。需要说明的是，对于摆设和装修复杂的房间，液化石油气在局部地区先达到爆炸极限的混合物，遇明火就会成灾。不一定要均布整个空间。

4）厂（站）外部管道的管理

外单位的施工造成燃气管道、设施损坏、管道点腐蚀、地下井室的泄漏与其他地下设施连通是管理的重点。加强管网巡查、对重点地段的监控、对违章行为的制止等三项工作的切实到位是有效的手段。

5）用户的安全管理

燃气企业与用户的关系，通过规范服务特别是通过给予用户安全、稳定、可靠、便利的用气服务来维系、巩固、发展。用户的安全管理，基于燃气的商品特殊性，更是安全管理的重要方面。其中（1）指导用户安全用气，宣传科学用气的安全可靠性。如用户装修住房，燃气企业如何做到让用户了解装修与用气安全，真正做到通风条件良好，保证通风条件的物质性和技术性。（2）真心诚意地把用户当作自己的上帝，千方百计为用户设计用气环境和服务，宣传亦要得法。不能让人产生用气危险的片面印象，有危险不等于就是危险。按章依法、科学用气，一定安全。（3）为用户创造良好的用气条件，气质要合格、用具要合格、灶前压力要合格、户内安装（用户的住房、燃气设施）要合格。因为漏点在户内，所以燃气企业一定要重视户内的安全管理。随着燃气工程建设市场的运行机制变化，燃气户内设施的产权和管理权属会有变化，但对用户的安全管理作为企业为顾客的一种服务还要加强。

四、安全管理的责任

安全是企业的某种动态状态，是此时此刻全部管理工作系统良好运行的结果。因此也是企业整体质量，按照企业管理理论，管理的责任在最高层。而不是第一线的执行者。要实现安全目标，关键在于如何调动企业的全部系统落实各自的职责和义务。

一）、安全检查常遇到的问题

在安全检查中常出现外部来的检查人员发现隐患要求整改，对此，可以提出一系列问题，为什么本单位管理者没有发现、为什么外部人员会发现、现场人员为什么不能发现或报告、操作人员能否发现、为什么你的下级没有发现或向你报告、为什么没有解决、企业的制度有没有规定、为什么没有贯彻实施等。这些问题反映出一个突出现象，安全管理的责任、职责和义务未能落实。

二）、安全责任分析

燃气现场操作者操作环境平凡，条件简单、工艺过程单调、重复性反复性频繁、技术要求低、更换工作机会少、创造性低，因而心理上不易紧张，无新意，易疲惫，很难敏感地发现问题。管理者不同，他们所处的地位和环境使他们应能 完成安全管理目标所赋予的职责。安全心理学所做的“双猴遭到不同程度电击”实验充分证明了不同环境条件下，所能承担责任的区别。

从管理理论讲，质量管理责任不能下移，管理人员制章监作，操作员按图索骥。图画不准，马不合格，只能是管理者的失职。可见，安全隐患存在的问题实际是管理目标、管理职责、管理岗位、管理层次、管理技术落实不到位的问题。很明显，这是企业最高峰的责任。

三）、人员素质直接影响安全管理

操作者的素质要求最基本要“四懂四会”（懂原理、懂结构、懂性能、懂用途、会使用、会保养、会检查、会排除故障）。管理人员要求懂管理理论、方法、懂技术、工艺。否则，操作员不会，管理者不懂，企业当然隐患重重。而操作者、管理者的素质不能适应保证安全状态的需要，显然是企业安全管理的最大缺陷，这种缺陷的产生只能是高层管理的素质或职责原因所致。

安全管理工作是管理、技术、人员三者素质的结合，燃气企业高层决策者要使责任承担变成无承担责任，必须做好这三项工作。

五、安全工作的核心基础建设－预案

预案是针对可能发生事故的所有因素的对策和管理工艺过程的规定。是对管理要素的针对性细分到源头后的逆向控制和改善。而不仅仅是发生火情的处置措施。制订预案通常采用“故障树”方法。

一）所针对的问题要具体、准确、清楚。不能大而化之。如对漏气阀门，一定要明确规定是哪一个或哪一级。

二）产生某项问题的原因要准确无误，无遗漏。构成大原因的要素（小原因）要全面，层次分明合理，不要因果倒置。

三）针对每个原因都明确规定解决问题的措施。

四）预案一旦制定，要演习校正。修改后，作为企业制度明确落实到人，到岗。这样一来，事故的前期原因远在导致其他原因前已经控制，企业的无事故运行状态当然会得到保持。

具体地说，在执行过程中，燃气企业的人员应掌握以下内容，气体的物理性质、正确地工场设备操作、火灾抢救控制的基本原理、主要开关的位置和使用、各类阀门的位置和使用、火警系统、抢救设备在紧急状态下如何使用、监察系统如何运作等等。

特别要强调预案的可操作性和科学性。从全面环节而不仅仅是火灾火险，从所有程序而不仅仅一个部门。它是企业管理和技术工作的细化到防止事故这一具体范围内的系统工程。

六、安全管理的主要工作方法

一)管理方法的要害是抓关键环节

既然安全是动态状态，就有时间空间的发展变化过程。在不同的阶段，会有不同的有影响力的事件成为当时工作的关键环节。这些环节都不是孤立的，牵涉一系列链节，任何一个链节不完好，就不能保证企业无事故。因此，抓住关键环节，可牵一发而动全身，较系统地解决问题。

二)管理应是闭环

信息的发布、要有一个严谨的程序保证；信息的处理要有一个严肃的过程；信息的反馈要有一个严格的控制，这三个方面在“P、d、C、a”循环中操作。保证在管理活动中得到真实，可靠，及时的管理信息，使安全工作始终保持受控状 态。

三）管理人员的心理素质

虽然责任在最高峰，但企业全系统要履行岗位职责和义务。每一个管理人员在安全管理中的心理素质对此项工作有直接意义。

1）经理意识，如果我是经理，我会怎么办；我在现场时应做什么；要实现什么，为此要解决哪些问题；现场对我有什么意义，有什么异常，如果你是如此思考，你就能每天都用不同的眼光来考查身边的生产经营服务活动，从中找出你必须解决的问题。

2）察微知著，敏锐力来自心态的求异，求新，来自对工作的精和勤，对技术和管理的熟悉，与责任感的结合。这会使管理人员能从别人不能找出弊端的地方发现事故苗头，从而提出解决问题的方法。这就是预防。

燃气企业的管理人员具备胜任安全工作的能力和素质，安全管理的各项制度和预案切实可行，全体人员都按照确保无事故的要求有条不紊地从事生产经营服务活动，就一定能保持企业无事故运行的状态，始终安全地获得经济效益和广大市场。

第五篇：燃气安全管理工作情况

新郑市城镇燃气安全生产管理工作情况

近几年来，在新郑市委、市政府的大力支持和局党委的正确领导下，公用事业管理处坚持 “安全工作，预防为主”的方针，狠抓城镇燃气行业安全生产管理工作，进一步规范了安全经营秩序，有效防范和遏制了安全事故的发生，取得了显著成绩，现将近几年管理工作情况简要介绍如下：

一、燃气企业基本情况

新郑市已建成经营性的液化石油气站3家，总储量550立方，销售点近50家，年销售额达1200余万元；天然气公司1家，现已辐射供气管网70多公里，完成庭院入户9500多户，管网已基本覆盖整个主城区，入户率达29%；汽车加气站1座，现正在试运行。

二、主要经验和做法

（一）夯实基础，健全安全生产管理机制。经过努力，我市燃气企业不断完善了各项规章制度，做到机构健全、人员落实、分工明确、网络图清晰，层层签订安全生产责任书，并配备燃气专业技术人员负责气站日常安全管理，逐年在安全培训、安全检查、值班管理、人车进站管理等规章制度和操作规程上进行了修改补充，充实了气体充装、电气、烃泵等各岗位操作人员，员工安全培训教育面达100%。06年11月份，由我处组织相关企业还专门参加了河南省在郑州市召开的重大危险源管理培训班，进一步提高了燃气企业对安全生产的认识，为确保燃气行业无安全生产事故奠定了良好基础，同时我处还不断会同安监、质监、消防等燃气安全专责小组成员对燃气企业进行不定期的安全检查，坚持实施安全日、安全生产月活动，以认真负责客观公正的检查方式对气站进行全面检查考核，落实企业安全生产主体责任，不断夯实燃气管理基础，从源头上确保燃气企业安全生产。

（二）加大检查力度，全面消除安全隐患。我处向来十分重视安全生产工作，历年元旦、春节、五一节、十一黄金周、“两会” 等期间，我们坚持由局主管领导带队，精心安排、周密部署，多次组织燃气安全生产专项检查，采取“飞行式”突击检查，坚持以“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，对发现问题限期责令整改，使安全检查工作落到实处。督促燃气企业落实安全生产检查制度及夜间值班制度，明确企业领导要亲自抓安全生产工作，深入一线，并做好值班和检查记录。

1、液化石油气管理方面。我们在燃气管理中重点针对液化石油气行业进行检查，每月一次大检查，每周有抽查，每重大节假日有联合大检查制度。通过检查，整顿规范无证经营户8家等问题，规范了行业经营。其中，5月份对行业从业人员进行了安全培训，培训人数达56人，使从业人员懂政策法规、提高了安全意识。要求企业对配送点实行规范化管理，逐月定期召开安全会议，通报经营情况和安全隐患检查情况，不断改进安全工作的会议制度。同时，对液化石油气充装单位和配送点进行考核评比，做到了企业制度健全，管理规范有效，极大地减少了安全隐患，城镇液化气全年无安全事故。

2、天然气管理方面。我处根据检查和群众中调查反应的情况，要求企业作好检查维修记录，上门宣传服务登记制度等。树立企业抓安全和创优质服务的标杆，切实抓好安全管理规范化、行业服务优质化。此外我们不断改进工作方法，狠抓天然气管网辐射工程的督促和指导工作，在为企业搞好服务的同时，督促企业加快工程建设，保障我市天然气普及率逐年提高。

（三）加大安全投入，确保硬件过硬。消除安全隐患，确保安全生产一个重要措施就是要确保“硬件”过硬，抓好液化石油气储配站安全生产是燃气安全管理的关键，为确保安全生产，各气站按国家有关规定定期对贮罐进行了检测，对压缩机、烃泵、消防水泵等设备定期进行维修保养，安全阀、压力表、液位计等安全附件也都能按期校验，各站都按规定配足和及时更换消防器材，安装了紧急切断阀，配备了抢险堵漏专用工具。同时，我们每年都要求企业制定全年安全生产投入计划，把安全投入作为企业一项严格的管理制度，确保安全投入落到实处。

（四）抓企业服务质量，加强宣传教育。为认真做好燃气安全教育宣传工作，我处以“通告”为主题在电视上经常播放安全用气公益广告，多次在炎黄广场等公共场所宣传了如何安全使用燃气炉具和热水器，防止因错误使用燃具而导致的一氧化碳中毒、火灾、爆炸等事故，大力营造“关注安全、关爱生命”的舆论氛围。各燃气企业也采用上街道、进学校、办专栏等形式，多渠道、全方位地开展安全用气宣传活动，这些年来进行了电视宣传35次、街道、学校宣传400多次、发放了资料近10万份。通过广泛持久的宣传，大大增强了市民安全正确用气的意识，为防止发生重特大燃气事故起到了积极的作用。此外，为更好地服务广大用户，各企业制定了回访制度，设立24小

时服务热线，每日派专人回访客户用气情况，解决客户投诉，及时处理气瓶漏泄和用户炉具、热水器等燃具存在的安全问题。

（五）加大执法力度，严厉打击非法经营。我市燃气行业市场管理受政府行政编制影响，事多人少，责任重，非法经营行为仍有发生，在有关部门的大力支持下，我们每年召开安全工作会议6-8次，采取了专人放线、明查暗访等多种执法方式，不断组织执法行动，近几年来共出动执法检查400多次，查获违法经营行为22起，暂扣气瓶67多个（其中充气过期钢瓶31个），对天然气管道被违规占压等情况下达限期整改通知达6次，拆迁违规建筑2处，最终都依据《郑州市燃气管理条例》等法律法规进行了行政处罚。有效打击了一批非法经营行为，使群众投诉得到了很好的解决，有效地维护燃气企业和消费者的合法权益，同时消除了安全隐患，确保了供气和用气的安全。

（六）健全应急措施，保障信息畅通。我们按照新郑市有关要求，制定了新郑市燃气应急预案，设立了城镇燃气重大事故应急指挥部。各燃气企业也制定了相应的燃气事故应急预案，公布了责任人和联系电话，要求企业安全责任人电话24小时开机，一有燃气事故迅速传递信息。同时，我们还适时组织开展各企业应急队伍演练，锻炼队伍应急机动能力，极大地将预案事故损失做到降到最低。

尽管我们的工作取得了一定的成绩，但从近几年总体情况看仍存在一些不足：一是安全宣传仍有不到位和不足之处，方式、方法不够多样、活泼，特别是城乡结合部宣传少，外来务工的安全意识相对较薄弱；二是燃气执法人员少、范围广、难度大，市场上无证经营仍然存在，在执法过程中还存在抢瓶、堵车等暴力抗法事件。

在今后的工作中，我们将认真贯彻落实科学发展观，坚持“高起点、高标准、优服务”的管理标准，着重做好以下几个方面工作：一是加大对液化气站的安全检查工作的力度，尤其是储配站充气过程的监管和检测站不按程序检测气瓶的违法行为，从源头上杜绝各类安全隐患存在；二是严厉打击燃气市场的非法经营行为，加大行政执法力度，保障消费者和企业的合法权益；三是完善有关规章制度、操作规程和岗位责任责，加强燃气安全操作、管理、抢险等方面的知识培训，提高企业人员素质；四是加大燃气安全宣传力度，丰富宣传方式，让燃气安全使用常识贯穿千家万户。