阳泉西环高速公路安全监理工作制度[推荐5篇]

第一篇：阳泉西环高速公路安全监理工作制度

阳泉西环高速公路路基、桥梁采空区

治理工程施工

安全监理工作制度

北京炬桓工程项目管理有限公司 阳泉西环高速公路工程监理部

二0一一年三月十五日

安全监理工作制度

目 录

一、安全生产会议制度………………………………………………2

二、安全教育培训制度………………………………………………3

三、施工组织设计监理审查制度……………………………………4

四、安全技术措施方案审查制度……………………………………5

五、安全事故应急救援预案监理审查制度…………………………6

六、监理安全检查制度………………………………………………7

七、安全监理巡查旁站制度…………………………………………11

八、安全监理汇报制度………………………………………………13

九、建立监理内部安全责任考核奖罚制度 ………………………14

十、监理部内部安全管理制度………………………………………16

前 言

为了保证人身安全和财产不受损失，为了监理在施工阶段的安全监控，根据《建设工程安全生产管理条例》，根据建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》和交通部《公路工程施工安全技术规程》JTJ076—95、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《山西省安全生产条例》《山西省公路工程施工现场安全监督检查指导意见》的要求，特制定如下安全监理工作制度：

一、安全生产会议制度

各个监理组应当根据工程的进展情况，在每月进行一至两次监理组安全例会，会议主要内容：

1、根据工程施工的情况明确本月安全监理工作重点，并制定本月的安全检查计划；

2、分析上月在安全生产中所暴露的问题，制定相应对策，避免类似安全问题的出现，将事故隐患消灭在萌芽状态；

监理部将视具体情况，做好每次的监理例会，把安全监理控制工作做为一项重要的议事内容，加强对施工单位安全管理工作的协调，对施工现场安全技术存在的问题进行分析，总结和制定有效对策。

二、安全教育培训制度

为了更好地开展安全监理工作，各个监理组每月至少进行一次安全教育培训，着重学习《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《交通建设工程施工安全监理规范》《公路工程施工安全技术规程》JTJ076—95、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《山西省安全生产条例》《山西省公路工程施工现场安全监督检查指导意见》等法律法规，并根据针对本工程的特点，学习重点部位、关键工序安全监理的方法。

1、增强法制观念，提交安全防范意识，牢固

三、施工组织设计审查制度

1、工程动工之前，督促施工单位认真做好施工组织设计的编制工作并报监理机构审查；

2、审查施工总平面布臵图是否符合安全生产要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设臵以及排水、防火措施是否符合安全强制性标准要求。

3、审查施工组织设计中的安全技术措施是否符合安全强制性标准要求。

4、基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准的要求；

5、施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；

6、冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；

四、安全技术措施方案审查制度

1、对下列达到一定规模的分部分项工程编制的专项施工方案，必须审查具体安全验算结果；审查是否经施工单位技术负责人签认。同时必须经总监理工程师审批后方可组织实施。需要编制专项施工方案的分部分项工程有：

（1）基坑支护与降水工程；（2）土方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊装工程；（5）脚手架工程。（6）拆除、爆破工程；（7）现场施工用电；

（8）施工现场施工起重机械安装、拆除方案（9）安全防护；文明施工方案（10）井字架提升机安装、拆除方案

（11）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程；

2、施工方案必须体现及时性、针对性、可行性、具体性、符合法律法规性的特点。

3、专项施工方案安全技术措施必须符合国家有关法律、法规、规范、规程、标准和强制性条文规定的要求。

五、安全事故应急救援预案审查制度

1、各个监理组认真仔细审查施工单位的应急救援预案是否具有针对性，是否突出重点。结合工程项目安全生产的实际情况，确定容易发生事故的重点部位，分析可能导致发生事故的事、物、人、机的救援措施，有针对性的制定应急救援预案。

2、督促检查施工单位的应急救援预案中的组织机构是否落实，人员分工和职责是否明确，是否强调统一指挥，配合、协调是否一致。

3、要求应急救援预案程序简单，具有可操作性。保证在事故突发时，能够及时启动，并能紧张有序地实施。

4、协助施工单位做好抢救伤员及财产的救援工作，并及时报告业主和上级有关部门。

5、督促施工单位采取有效措施防止事故扩大，并保护好事故现场。

6、协助对事故发生的原因进行调查分析。

六、监理安全检查制度

监理部至少每月进行一次对施工单位、监理组的办公室生活区施工单位及监理组的试验室、施工工地现场、拌和站及料场的全面安全检查。发现问题立即通知相关责任人限期整改，并作好相关记录，如经复查仍未整改到位的当即下发监理工程师通知，督促其整改到位。专业工程师和现场监理人员日常巡查工地时，也要对现场的安全文明施工进行监督检查，发现问题需立即处理，必要时发出书面通知。

（一）、检查的范围：施工方的安全生产规章制度及台帐、特殊工种的上岗证、生活办公区、试验室、施工现场。

（二）、安全监理方法

1、施工安全监理的方法从形式上分为两种：以监理人员开展日常安全巡查为主，以监理部开展集中的定期和不定期检查为辅。

2、施工安全监理的方法从内容上也分为两种：基础安全监理和现场安全监理。基础安全监理是指对项目部和施工单位的施工许可证、人员资质进行核查，对施工组织设计中的安全方案、专项安全方案和安全生产责任制的落实等有关方面的基础台帐等内容的审核把关。现场管理监理是指采取旁站、平行检验等方式，对施工现场及作业过程中专项方案是否落实、机具设备是否完好、安全技术交底是否执行，作业人员是严格执行安全施工操作规程和安全防范措施是否到位，以及是否存在重大隐患进行监理。

3、监理组开展以旬或月为单位的集中安全监理检查制度，并积极配合监理部和参加建设单位组织的定期安全检查，对被查单位签发安全检查意见书或安全检查通报，集中的安全监理检查要形成如帐和书面汇报材料，发现严重问题要及时下发安全隐患整改通知单，并要求承包人限期整改，书面回复备案，并及时组织复查；

4、监理人员开展日常安全监理检查必须做好相应的监理记录（可以为监理日记），发现问题必须立即按安全监程序进行处理，现场无法处理的要及时向上级监理人员汇报，问题严重的向监理部或建设单位直至交通主管部门汇报备案，必要时下发停工指令；

5、各标段监理组长及监理部将定期对监理人员的日常检查工作和台帐进行检查和评价，作为监理部内部考核的依据；

6、各监理组要审查施工组织设计中的安全方案和专项安全方案是否符合工程建设强制性标准入相应的安全方面的规定，对不符合要求的坚决不予开工；审查必须严格仔细，审查人员签署相应的审查意见并签名。

7、实施以月度为单位的安全监理汇总上报制度。监理工程师、各标监理组长对本月内日常安全监理的情况进行汇总、分析后上报监理部。监理部进行总结评比和内部通报，并抄送建设单位备案。

8、各监理组监理人员对每日施工运行过程中的安全技术、安全管理措施落实情况在监理日志中做好专项记录，并且在月报中列出专项对每月的安全运行情况进行分析，总结控制方法。

（三）、监理组施工安全监理的范围

1、督促施工单位贯彻执行安全生产法律法规和各级政府文件要求。

2、督促施工单位建立健全安全管理体系，落实安全责任制，建立并落实各项安全规章制度。

3、检查施工单位安全资质及安全生产管理人员的安全资质，检查施工单位是否有施工许可证。

4、督促施工单位是否建立施工安全技术交底制度和危险作业审批制度，并组织实施。

5、检查施工单位垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员是否按照国家的有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业 操作资格证书，严禁无证上岗。

6、检查施工单位的消防制度是否健全，消防安全器材是否到位，消防安全措施是否落实。

7、检查督促施工单位的安全教育培训制度是否落实，对参加安全教育培训考核不合格的人员，不得上岗。

8、督促施工单位为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，落各项劳动保护措施。

9、检查施工单位各种设备是否完好，证件是否齐全；物料是否堆放整齐，设备安臵是否合理；安全标志是否设臵合理有效；《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械，经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。

10、督促并检查施工单位建立完善的安全生产应急救援预案；在发生职工伤亡和安全质量事故时在现场积极组织救援，及时上报，配合事故的调查与处理，并督促落实事故“四不放过”制度。

11、督促并检查施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

12、检查施工单位办公、生活区的选址符合安全性要求，职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。督促总承包单位和分包单位落实安全生产责任制。

13、协助建设单位制定安全生产考核管理办法，并参与对各施工单位的定期考核。

14、检查和督促施工单位文明施工和遵守有关环境保护法律、法规的规定，积极协助施工单位解决外部矛盾。

七、安全监理巡视旁站制度

1、现场监理人员应对施工现场安全情况进行定期或不定期的巡视检查，配合安全生产主管部门做好监督管理工作，对监理过程中发现存在安全事故隐患的部位，及时书面要求施工单位整改。情况严重的，责令施工单位暂时停止施工并呈报建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向上级主管部门报告；

2、监理人员应在施工过程中采取巡查或抽查的方式，随时对施工现场的安全进行检查，对检查存在的问题，应按轻重缓急来综合解决，对于违章指挥、违章操作应当立即制止，对于一时难以解决的，应组织召开施工现场安全问题专题会，及时研究解决方案，把安全隐患消灭在萌芽状态。

3、有关安全的主要部位、关键部位，监理人员要加强巡视、旁站，督促施工单位安检人员的到位情况；

4、巡视检查脚手架、塔吊、龙门架体的垂直度；模板支撑系统的整体刚度、强度是否符合要求；施工用电和漏电保护系统是否符合要求，对不符合要求的指令停止施工并进行整改。

5、检查现场施工单位是否按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违章施工作业；

6、定期巡视检查施工过程中的危险性较大的工程作业情况；

7、检查施工现场起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架 设设施和安全设施的验收手续；

8、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求；

9、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，积极参与各安全管理部门的安全生产专项检查；

10、要求施工单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出产合格证及安全性能说明文件。

11、对工程涉及安全的主要部位、关键部位和涉及安全的特殊施工工序、监理人员要进行旁站；

12、在实施旁站监理时，应坚守岗位，履行职责，发现问题及时要求施工单位整改，对重大问题应及时向总监报告，下达暂停施工令并及时采取应急措施，确保施工整理及安全。

13、如实准确的做好旁站监理记录及时填报旁站监理记录表，做好存档备查工作。

八、安全监理汇报制度

监理组将在每月的监理月报中汇报本月安全监理所发现和处理的问题，作出分析和结论，避免类似的情况的再次发生；根据工程的进展情况，制定下月安全监理的计划，部署重点安全监理的范围，做到主动控制。

1、各监理组在工程开工前必须将安全监理方面的有关事项向施工 单位进行书面交底；

2、各监理组要求施工单位应报验和提供的安全资料；

3、各监理组要求施工单位执行安全生产的方针、原则、目标；

4、监理组有关安全生产监理工作程序和要求。

九、建立监理内部考核奖罚制度

根据安全监理的岗位职责，每月开展一次安全文明监理的考评活动，一般与监理部的安全例会同时进行；设立考评活动基金10000元，对于连续出现安全事故的监理责任人给予一定的处罚，罚款打入基金用来奖励那些在安全监理的岗位表现优秀的监理人员。

1、具体考核目标：(1)消灭重、特大伤亡事故。(2)杜绝一般机械事故。(3)重伤、轻伤频率不超过规定。

2、监理部成立考核领导小组 组长领导：刘运康 副组长： 郑香伟 组员：

3、考核方法

(1)监理组全年不发生伤亡事故，则一次性奖励组长1000元，组员500元。

(2)监理组如在上级安全考核中取得名次，获得上级有关部门好评，则一次奖组长300元，组员200元。

(3)如当年发生重、特大伤亡事故（含所监理标段），则罚组长500元，组员300元。（4）监理员未服从监理组长及各专业监理工程师的安全监理工作安排的罚款50元。

（5）进入施工现场，未戴安全帽及佩戴标牌，或在工地施工现场穿短裤拖鞋者罚款50元。

（6）上班前酗酒，酒后进入施工现场罚款100元。（7）不请假擅自离开工作岗位者罚款50元。（8）打架、斗殴者，罚款200元。

（9）试验室要严格按操作规程使用仪器，注意安全用电，以防引起火灾。要定期检查线路、电闸的安好情况，每天离开试验室之前要关闭各类电源，对安全工作做的好的职工、监理部应给予必要的表扬奖励。

十、监理内部安全管理制度

（一）安全纪律

1、全体监理人员要热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能。

２、遵守劳动纪律，服从领导和安全人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本专业工作；严禁酒后上班；不得在禁止烟火的地方吸烟动火。

３、严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业；对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。

４、按照作业要求，正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴安全帽，高空作业必须系安全带，水上作业必须穿救生衣，高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋，不得往下投掷物件，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。

５、在施工现场行走要注意安全，不得攀登脚手架、井字架、龙门架和随吊上下。

６、正确使用防护装臵和防护设施，对各种防护装臵和防护设施和警告、安全标志不得任意拆除和随意挪动。

（二）安全防盗制度

１、每个监理人员必须树立高度的安全防盗意识。

２、员工宿舍的私人物品，必须个人自行保管好，分开摆放整齐；钥匙要保管好，不可丢失，严禁交给本宿舍以外的人使用。

３、人员离开宿舍时，要随手关好窗，锁好门。如果发现人员离开宿舍，门未锁而造成室内物品被盗，应全额赔偿被盗人的经济损失。

４、人员下班时，最后离开的人要及时关锁好办公室的门窗，如果因最后离开的人员疏忽大意，没有关锁好门窗造成室内的办公用品 及仪器等物品被盗，应按被盗物品的全价赔偿。

５、如果发生被盗情况，应立即主动报警，同时保护好现场，等待公安人员的调查和处理。

（三）安全防火制度

１、每个职工都必须牢固树立“防火安全、人人有责”的思想，保持高度的警惕性。

２、遵守消防法规和各项防火管理制度，严格遵守本岗位安全操作规程，履行本岗位安全防火职责。

３、不准在禁止烟火区域内吸烟、动火。如因工作需要在禁区内动火的，必须报告领导批准，并落实相应的安全措施。

４、学习消防知识，掌握各种灭火工具的使用方法，爱护消防设备，不得随意挪动和损坏消防器材、防火标志。

５、不得乱拉乱接电线，除因工作需要以外，严禁使用电炉。６、下班以前清理检查监理现场及办公室然后切断工作电源，消除火险隐患。

７、发现火情，及时报警，即时扑救。配合有关部门调查火灾原因，总结经验，吸取教训。

８、违章用火、用电，违反消防法规定和内部防火安全管理制度，造成火警火灾事故的，酌情赔偿经济损失，并处罚50-500元，情节严重者，依法追究责任。

（四）用火用电制度

１、各种电器设备的安装、使用管理要符合供电局的规定。２、监理现场办公室、试验室、宿舍等电器设备安装、拆除、暂设电源的架设维修、拆除，应由电工进行，任何部门和工种未经批准，不准使用电炉，违者除没收电炉以外，并罚款５０元。

３、宿舍内禁止乱搭乱接电源，照明灯泡不得大于100W。４、各种电器设备要采取防雨、防雷措施，接地必须牢固，电源 17 线头必须有插头，否则不准使用。

５、监理现场和宿舍禁止使用明火取暖。

６、严禁在有易燃易爆和可燃性物品的区域内使用明火。７、在易燃易爆和可燃性物品区域内要配有足够的消防器材。８、违反用火制度尚没有造成后果的罚款５－２０元，造成严重后果的，送交公安机关处理。

（五）现场监理安全防范措施制度

１、上下地必须做好安全防护措施，以防止被高空落下的物体砸伤。

２、如果因工作需要，需登高时，要事先检查登高的搭板和扶手是否牢固后再进行攀爬。

3、构造物施工时，在现场预留有许多钢筋接头，现场监理人员在现场行走时要密切注意脚下和周围以防被钢筋头等杂物刺伤身体或刮坏衣裤。

4、夜间监理作业时，应及时提醒施工单位在工作区域备有足够的照明设备，以防止发生不测。

（六）监理组试验室

1、试验室的日常技术安全管理工作由试验室主任负责，各检验室负责人协助管理本检验室的安全工作，每个月由试验室主任组织一次安全工作检查，及时清除不安全因素；试验室的仪器、设备须有完整的操作规程使用注意事项，并张挂上墙，试验人员必须严格遵守。

2、全室人员应自觉遵守技术安全管理制度和有关规定，严格执行操作规程，正确使用仪器、设备、工具，不得违章作业。试验前 18 检查电源、保险丝、清洁工作台、仪器注油试机，严禁带病运转，以防损坏仪器；操作完毕需断电、断水，有毒、腐蚀、易燃化学试剂要妥善保管；整理清洁仪器并覆盖，外来人员、新工人、见习人员，接受安全教育后，才能进入工作岗位。

3、试验室各房间钥匙，由试验室主任根据工作需要统一发放或收回，并做好记录，使用人要妥善保管，切勿丢失，严禁复制，严禁借于他人，调离试验室时，要主动交回。

4、下班后或节假日不在工作的时间，必须进行全面检查，切断电源、水源、气源，关好门窗，保持环境卫生。

5、易燃、易爆、腐蚀性、放射性物品等危险品（如：酒精、硫酸、盐酸、氨水、核子仪等），要在无人经常工作的房间，由专人专柜设帐保管。

6、危险品应与电源、水源间隔一定的距离，按照有关要求，采取相应的安全措施。危险品的取用，应做到用多少取多少，剩余者当时退回危险品库（柜），不得随意放臵。

7、带电作业时应拉下闸刀，并应在闸刀上挂牌，工作结束后恢复原状，任何人未经挂牌人同意严禁合闸。工作时应两人以上操作，地面应采取绝缘措施，应用电笔或电表等测试电器上是否带电，确认不带电时再操作。

8、操作各种用电设备时，应先学习有关操作规程，否则不得使用仪器设备，仪器设备在使用前，应检查接线是否牢固，电线、闸刀、插座、插销等是否破坏，用毕要及时切断电源。

9、试验室应备有灭火器或砂子等消防器材并保证完好正常，发现火警时应首先使用灭火工具灭火，并设法尽快拉下总电闸。

10、与试验无关的人员，未经许可不得随意乱动、开试机，否则将承担一切责任，不得进入试验操作室和资料室。

（七）测量员安全操作规程

１、有关安全规定，不准一个人单独工作。

２、测量断面时要挂慢车旗，并注意防止来往车辆和断面绳绊人。３、搬仪器时要遵守测量有关规定，特别是在块石面上和泥泞上下陡坡道路上行走，注意防止滑倒造成受伤或损坏仪器等事故。

４、登高施测时，必须遵守高空作业有关规定，并系好安全带。

（八）汽车驾驶员安全操作规程

１、汽车驾驶员必须经过学习，熟悉所驾驶车辆的构造、性能；熟悉操作和维修保养规程。并经交通监督部门考试合格，发给驾驶执照后，方准单独驾驶，严禁没有驾驶执照的人员开车。

２、汽车驾驶员必须严格遵守交通部、公安部联合颁发的“城市交通规程”和有关交通部安全法令的规定，积极维护交通秩序。

３、出车前驾驶员不得饮酒，行车中不得吸烟，吃食物或与其人交谈，要保证适当的休息时间，如身体有病或有极大的精神负担时，不得驾驶车辆。

４、载重汽车必须按规定装载货物。装载的货物如高出车厢或散落对人体有害的物品时，车厢上禁止载人。驾驶室不准超额坐人。

５、每天行车完毕入库前要对车辆进行检查，发现问题要及时修理。

６、对自己车辆上的消防器材要妥善保管，熟悉其性能和使用方法。

（九）监理部食堂

1、严格执行食品卫生管理规定，生熟分开，餐具消毒，不吃剩菜，防止蚊蝇；注意采购原料、半成品、成品的质量和卫生，严禁采购糜烂变质和其他有害健康的原料、半成品、成品；防止中毒等事故。

2、自觉维护食堂的秩序和卫生，爱护食堂的设施，按规定存放各自餐具。

3、讲究个人卫生，操作前和开饭前必须洗手。

4、保持餐厅、食堂的清洁卫生，至少每周一次对餐厅、食堂进行大扫除和大清理，饭前饭后均应对桌椅进行清洁。

北京炬桓工程项目管理有限公司

阳泉西环高速公路工程监理部 二0一一年三月十五日

第二篇：安全监理工作制度

贵州高速公路建设项目 贵州息烽至黔西高速公路项目

安 全 监 理 制 度 汇 编

重庆中宇工程咨询监理有限责任公司

息黔高速XQJL2驻监办 二〇一五年七月一日

安全监理制度汇编息黔高速XQJL2驻监办

目录

安全生产监理责任制度.............................................................1 各级人员安全岗位职责.............................................................2 安全技术措施审查制度.............................................................6 专项施工方案审查制度.............................................................8 安全事故应急救援预案审查制度.............................................9 安全会议制度............................................................................10 安全培训教育制度...................................................................11 安全监理检查制度...................................................................12 重大安全隐患及安全事故报告制度.......................................14 现场消防管理制度...................................................................15 保卫人员制度............................................................................17 卫生防疫制度............................................................................17 安全生产专项费用审批制度...................................................18 安全隐患督促整改制度...........................................................20 特种设备、人员审查制度.......................................................22

I 安全监理制度汇编息黔高速XQJL2驻监办

安全生产监理责任制度

1、成立以驻地高级监理工程师为组长的安全生产工作领导小组，全面负责本段监理机构的安全生产监理的管理工作，由副驻地高监担任副组长，安全监理工程师、驻地工程师等担任组员。

2、驻监办实行驻地高监负责制，驻地高监对其监理的项目承担安全生产监控直接领导责任。

3驻监办各专业监理工程师、监理员对其监理的项目承担安全生产监控责任。

4、驻监办成立以驻地高监为组长的施工现场安全生产监控领导小组，由各专业监理工程师、监理员担任组员，明确责任，分工负责，对其监理的项目进行安全生产的监控。

5、严格按照施工安全监督管理程序进行控制。

6、驻监办有关监理人员应认真学习有关安全生产的法律、法规规范、规程、标准；特别是《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》；工程建设强制性条文的相关内容。不断提高安全生产的监控管理水平，积极落实各项安全生产监控管理制度。

7、各级监理人员安全岗位职责（后附）

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各级人员安全岗位职责

为了贯彻落实安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主”的方针，保障从业人员的生命安全和身体健康，保证公共财产的安全，促进生产的发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、国家法律、法规、国务院、省、市政府及项目建设单位对安全生产工作的有关规定，结合工程实际情况，特制定本制度。

一、领导小组主要职责：

1）认真贯彻执行交通运输部、省政府、省交通运输厅、贵州省交通建设集团总公司关于安全生产的方针政策和工作部署，落实息黔 高速公路驻地办所辖的安全生产工作。

2）掌握息黔高速公路我驻监办所辖的安全生产形势，协调解决安全生产中发生的问题，提出改进工作的意见和措施。

3）组织检查安全生产工作，协调各部门，各项目部的安全生产工作。

4）完成上级各主管不门交办的安全生产重大事项。

二、安质部办公室：

安全领导小组下设安质部办公室，承担关于安全和环境保护的日常工作，其主要职责：

1）落实上级主管不门对安全生产的方针、政策。

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2）协调各部门，各项目部的安全生产工作。3）落实上级主管部门交办的各项安全生产活动。4）办公室人员 办公室主任：罗文涛

三、领导小组落实“一岗双责”

按照省委政府、省交通运输厅、省高交通建设开发总公司关于安全生产“一岗双责”制度的规定，组长对安全生产工作负全面领导职责，副组长对安全生产工作负协调分管领导责任。

四、安全监理岗位职责

1）高级驻地监理工程师安全监理职责

1、全面负责驻监办所辖的安全监理工作，确保安全监理目标的实现。

2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行安全生产的法律、法规。

3、建立安全监理网络，保证安全监理网络的正常运行。

4、签发安全监理的重要指令和文件。

5、定期召开安全工作会议、研究解决施工过程中安全问题。

6、积极组织监理人员参加各种安全会议及安全培训教育。

7、主持、参与重大生产安全事故的调查处理并及时上

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报。

2）安全监理工程师岗位职责

1、在驻监办高级驻地监理工程师领导下，负责本项目安全生产工作。

2、按照安全生产的法律法规，认真落实驻监办制定的安全生产、文明施工规章制度和实施细则；

3、负责审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和分部分项工程安全专项方案；

4、参加驻监办安全生产会议，组织安全学习培训；

5、参加驻监办安全生产大检查，并如期发布安全生产检查通报，落实整改措施，批复反馈意见；

6、监督本项目各标段的安全生产工作和本项目的施工前安全技术交底工作的落实；

7、定期或不定期地检查施工单位的重点工艺，有害因素危险源，以及防暑、防汛、防台风等安全工作，监督项目部预防措施的落实；

8、定期或不定期的检查施工单位对劳动防护用品的正确使用；

9、负责审核施工单位的应急救援预案和安全防护措施费用使用；

10、认真做好各类安全生产工作记录和会议记录。各类安全生产；工作记录和会议记录。

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3）安全监理员岗位职责

1、服从驻监办及本项目的安全工作的统一安排；

2、监督施工单位的安全技术交底及实施；

3、按照安全监理细则履行日常巡查现场监理职责，并做好巡查记录；

4、参加安全生产培训，不断提高安全监理水平；

5、认真贯彻落实上级交办的其他安全监理工作；

6、对发现的施工单位违章行为、事故隐患，按有关监理程序规定处置；

7、及时向驻监办监理工程师汇报在旁站、安全巡查中发现的事故隐患。

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安全技术措施审查制度

1、坚持“安全第一，预防为主”的方针，体现安全管理的预防和预控作用，严格把好施工组织设计安全技术措施审查关。

2、工程动工之前，督促施工单位认真做好施工组织设计的编制工作并报监理机构审查。

3、审查施工组织设计中安全技术措施是否符合工程建设强制性条

文的标准；应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备是否符合要求。

4、施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；

5、施工组织设计安全技术措施的审查重点：是否满足以下原则

（1）坚持预防为主的原则；

（2）遵循系统控制的原则，在确保安全目标的前提下，应满足建设工程投资、进度、质量目标的实现。

（3）覆盖施工全过程原则，以实现系统的安全。（4）必须坚持动态控制的原则，施工生产的全过程中

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不安全因素是不同的、动态的，必须对施工安全生产实施动态控制。

（5）施工组织设计安全技术措施是否坚持持续改进的原则。

（6）施工组织设计安全技术措施是否具有可操作性和针对性。

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专项施工方案审查制度

1、对下列达到一定规模的分部分项工程编制的专项施工方案，必须审查具体安全验算结果；审查是否经施工单位技术负责人签认。同时必须经驻地高监理工程师审批后方可组织实施。需要编制专项施工方案的分部分项工程有：

①桩基础、挡墙基础；

②桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；

③大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除，桥梁的加固与拆除；

④临时用电；

⑤其他危险性较大的工程。

2、施工方案必须体现及时性、针对性、可行性、具体性、符合法律法规性的特点。

3、特种作业人员：司机、起重工、信号工、指挥、电焊工、架子工、爆破工等必须经专业培训和考核取得合格证后方可上岗。

4、专项施工方案安全技术措施必须符合国家有关法律、法规、规范、规程、标准和强制性条文规定的要求。

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安全事故应急救援预案审查制度

1、认真仔细审查施工单位的应急救援预案是否具有针对性，是否突出重点。结合工程项目安全生产的实际情况，确定容易发生事故的重点部位，分析可能导致发生事故的事、物、人、机的救援措施，有针对性的制定应急救援预案。

2、督促检查施工单位的应急救援预案中的组织机构是否落实，人员分工和职责是否明确，是否强调统一指挥，配合、协调是否一致。

3、要求应急救援预案程序简单，具有可操作性。保证在事故突发时，能够及时启动，并能紧张有序地实施。

4、协助施工单位做好抢救伤员及财产的救援工作，并及时报告业主和上级有关部门。

5、督促施工单位采取有效措施防止事故扩大，并保护好事故现场。

6、协助对事故发生的原因进行调查分析。

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安全会议制度

一、每月召开一次，由驻地高监理工程师主持，有其它各部门参加。

二、由各部门负责人汇报、检查上阶段安全生产工作情况，部署下阶段安全生产工作。

三、对员工提出的安全生产合理化建议进行评审。

四、根据需要，对安全技术规程、安全操作规程进行宣传。

五、讨论决定有关安全生产设施方面的技术改造、经费投入事项。

六、对发生的安全生产事故，根据“四不放过”的原则，作出处理决定，并开展警示教育。

七、对生产中存在的问题、事故隐患，研究落实解决问题的措施和办法。

八、传达贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、有关文件，并提出在本项目部贯彻落实的措施。

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安全培训教育制度

为了进一步加强安全生产管理，提高职工的安全责任意识，特制订本制度以遵照执行：

1、办公室负责本单位安全管理人员培训，每年根据情况培训1-2次。

2、安排有关人员参加上级业务部门举办的培训班或学习班，并将培训学习情况列入安全考核。

3、加强本部门、本单位安全管理及安全从业人员的培训，结合安全管理的重点和工作实际，组织广大职工重点学习有关交通运输、工程建设方面的法律法规，并把学习安全知识和提高技能结合起来，注重业务技能的培训。

4、对新上岗职工进行安全教育培训。

5、全体职工通过培训应强化安全意识，落实安全岗位职责，并签订安全责任书。

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安全监理检查制度

1、安全监理人员应对施工现场安全情况进行定期或不定期的巡视检查，配合安全生产主管部门做好监督管理工作，对监理过程中发现存在安全事故隐患的部位，及时书面要求施工单位整改。情况严重的，责令施工单位暂时停止施工并呈报建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向上级主管部门报告；

2、监理人员应在施工过程中采取巡查或抽查的方式，随时对施工现场的安全进行检查，对检查存在的问题，应按轻重缓急来综合解决，对于违章指挥、违章操作应当立即制止，对于一时难以解决的，应组织召开施工现场安全问题专题会，及时研究解决方案，把安全隐患消灭在萌芽状态。

3、有关安全的主要部位、关键部位，监理人员要加强巡视、旁站，督促施工单位安检人员的到位情况；

4、巡视检查脚手架、塔吊、龙门架体的垂直度；模板支撑系统的整体刚度、强度是否符合要求；施工用电和漏电保护系统是否符合要求，对不符合要求的指令停止施工并进行整改。

5、检查现场施工单位是否按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违章施工作业；

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6、定期巡视检查施工过程中的危险性较大的工程作业情况；

7、检查施工现场起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续；

8、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求；

9、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，积极参与各安全管理部门的安全生产专项检查；

10、要求施工单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出产合格证及安全性能说明文件。

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重大安全隐患及安全事故报告制度

1、监理机构在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当以监理通知书的形式要求施工单位整改反馈，情况严重的，应由驻地高监签发工程暂停令，并及时报告建设单位。

2、施工单位对存在的安全事故隐患拒不整改或者不停止施工的，监理机构应及时向有关主管部门报告。

3、如施工现场发生安全事故，应及时、如实按照事故的级别及国家规定立即向公司及政府有关部门进行报告；

4、事故发生后，严禁隐瞒不报，所上报的一切事故由公司有关领导协同上级有关部门一同调查，按程序进行处理。

5、在实施事故处理过程中，监理机构要积极配合上级有关部门调查取证，同时要全过程跟踪，并做好相应的记录，各类相关资料，应及时整理归档。

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现场消防管理制度

1、认真贯彻执行《中华人民共和国消防条例》和有关消防法规，加强防火安全管理，保证生产中防火安全。

2、建立消防组织，包括以驻地高监理工程师为组长，副驻地高监理工程师为副组长，安全监理工程师、各部室主任及其它人员等成员。

3、驻监办消防器材、设备由公司统一购置管理，重要部位必须有足够消防器材。消防器材的设置：消防器材为灭火器、水桶、铁铣、钩子、斧子、砂子等要配备齐全，要根据不同的易燃、易爆物品配置不同的类型灭火器。

4、施工现场要设置灭火水源，水压、水源要满足要求。

5、主要人员必须熟悉消防知识，能熟练地使用消防器材工具。

6、一旦工地发生火灾，工地要迅速向当地消防队报警，并报告公司，并立即组织工地职工扑灭火灾，防止火灾蔓延。

7、工地上易发生火灾的地方，要设置醒目的“严禁烟火”标牌。

8、食堂炉灶必须设计火门或隔档，防止火喷出燃着可燃物，炉灶1米内不得存有易燃物品，以保证炉灶周围的整洁和安全。

9、宿舍内保持清洁卫生，不准存放易燃可燃液体，易

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爆物品和大量的可燃物品。严禁使用电炉取暖水做饭，不准在床上躺着吸烟。

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保卫人员制度

一、坚守工作岗位，严格按照值班制度交接班

二、保证重要部门的安全，落实安全技术防范措施。

三、服从领导、热爱本职，保证自己分管的部位不出现丢失或被盗情况。

四、做好有轻微违法犯罪行为前科人员的教育和转化工作。

五、协助公安机关，与破坏国家财产和伤害职工人身安全的危险分子作斗争。

六、保护刑事案件，治安案件的现场，抢救受伤人员和国家财产，并及时向公安机关报告。协助公安机关的侦破工作。

七、做好有关法律法规、规章制度的其他治安保卫工作。

八、如有因不遵守规章制度、交接班制度而发生国家财产和职工人身安全受到损害的人员，后果自负。

卫生防疫制度

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1、认真做好食品验收工作，不收、不做、不售腐败变质或有害有毒的食物，做到食品件件验收，并有专人负责，把好第一关。

2、食物生熟分开，盛器、抹布、刀具、砧墩板、冰箱均要做到生熟分开，生荤菜设专用盛器存放，未洗与洗净的蔬菜盛器分开装载，防止交叉污染。’

3、食品要烧熟煮透，防止外熟内生，严防生熟食品污染。对剩饭、剩菜要妥善保存，严格处理。在供应前必须单独重新回锅烧透。

4、餐饮具要严格消毒。熟菜盆、打饭用具均应在开窗出售食物前进行消毒处理，并有专人负责。实行“四过关”，即一洗、二刷、三冲、四消毒。

5、严格实行由原料到成品的“四不制度”，即：不收、不切、不做、不售腐烂变质和有毒有害食物。

6、成品(含食物)存放必须实行“四隔离”，即：生与熟隔离，成品与半成品隔离，食品与杂物、药物隔离，食品与天然冰隔离。

7、个人卫生做到“四勤”，即勤洗手、剪指甲、理发，勤洗内衣，勤换工作服；工作时间严禁佩戴戒指、手镯、手链、耳环，不准涂指甲油、搽香水。

安全生产专项费用审批制度

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为加强安全专项费用的使用管理，维护各方的正当权益和便于实际操作，根据合同文件规定，结合《德商高速公路安全生产管理办法》、《德商高速公路安全费使用管理办法》要求，特制订本制度。

1.施工单位于每月15号前将上一个月度内的安全生产费的使用情况（报表、各种资料）上报驻地办审核；驻地办审核无误后，于20号前上报驻监办审核。

2.驻地办、驻监办、项目办逐级审批，施工单位（驻地办）不得越级报送。

3.安全生产费用计量确认资料应齐全、真实，资料提供不全的不予进行相关项目计量，发现有弄虚作假、虚开发票的扣除当月计量并对相关单位及责任人进行严肃处理。

4.对于上报的安全生产费用上级单位提出异议而相关上报单位未给与合理解释、无相关凭证或置之不理不进行改正的，其上级单位有权不予审核，造成的一切损失由上报单位承担。

5.各单位安全费使用计划作为安全生产专项费用计量审核的重要依据，计量费用应达到基本与工程实际同步。

6.安全费用审核无误后相关单位应及时进行审核确认并报送上级单位，不得以任何理由或借口扣押、拖延。

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7.其它相关要求应严格按照《德商高速公路安全生产管理办法》、《德商高速公路安全费使用管理办法》执行。

安全隐患督促整改制度

一、目的

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为了认真贯彻执行“安全第一,预防为主，综合治理”的工作方针,加强安全隐患整改,确保安全生产,特制定本制度。

二、适应范围

驻监办、驻地办对所监理标段的安全隐患督促、整改及专项治理。

三、基本要求

1、根据施工的实际情况，及时进行安全隐患排查；

2、驻监办（驻地办）在日常安全巡查、专项检查中对于发现的安全隐患应及时下发安全监理整改通知及安全监理整改指令，指出存在的问题，提出整改的措施，规定整改期限，并督促其按期整改；

3、在保证工程施工质量的前提下,确定安全隐患整改期限；

4、重大安全隐患必须停止施工进行整改;没有进行整改、整改不彻底、整改没有通过检查验收,不能复工;对重大安全隐患必须进行彻底整改并通过检查验收后,方可复工；

5、项目部应根据驻监办（驻地办）整改要求，在规定的时间内对所存在的隐患整改落实，并把整改结果以书面形式上报上级单位；

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6、驻监办在收到经驻地办审核无误的整改回复以后，尽快进行复查，并做好复查记录；

7、驻监办在月度安全会议上通报各项目部安全隐患整改情况,对无视安全隐患整改工作、拒绝进行整改、整改不彻底、整改没有通过检查验收的相关单位及相关人员要给予严肃批评和处理，并上报项目办。

特种设备、人员审查制度

1、各单位应当严格执行《特种设备安全监察条例》、有关安全生产的法律、行政法规及项目文件的规定，保证特种设备的安全使用。

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2、特种设备必须取得相应的检测合格证书，特种人员必须取得相应的特种作业证件，并保证证书有效。

3、特种设备进场前必须保证证件齐全、运行正常，否则不得进场，更不得参与施工活动。

4、特种设备要按有关规定进行定期检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备不得继续使用。

5、特种作业人员包括电工、金属焊接切割工、起重工、企业内机动车驾驶人员、锅炉工、压力容器操作人员、爆破作业人员等。特种作业人员应当按国家有关规定经特种设备安全监督部门考试合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应作业或者管理工作，并按规定进行证书检审。

6、特种设备使用单位应建立特种设备安全技术档案，并保证特种设备安全技术档案的完整、准确。

第23页

第三篇：安全监理工作制度

安全监理工作制度汇总

一、安全监理会议制度

1、在定期召开的监理会议上，将安全生产列入会议主要内容之

一，评述现场安全生产现状和存在问题，提出整改要求，制定预防措

施，使安全生产工作落到实处。

2、发现施工单位违反安全施工有关要求时，应在监理例会上提

出或签发《监理通知》，责成施工单位整改。

3、在《监理月报》中向建设单位汇报有关安全、文明施工情况。

4、发现严重安全事故隐患或紧急情况时，召开专题安全会议，邀请业主、施工单位主要负责人参加，研究整改措施。

5、总监办内部会议还必须：

（1）、总监办的旬、月监理内部例会，由总监主持，总监办全体

监理人员参加；

（2）、每月底召开月会；

（3）、全体监理人员分专业，按规定的格式在会前提交工作小结；

（4）、各级监理人员就前期自身工作职责履行情况及施工单位安

全管理工作情况，下期准备采取的措施及工作计划等情况向总监汇报；

（5）、各级监理人员本着对总监办和对工程负责的态度，对总监

办的安全工作、不同专业间的协作、上级或下级监理的安全工作、施

工单位的监管、施工疑难问题、正在施工或下一步施工安全措施等提

出意见或要求，由总监主持讨论；

（6）、总监必须认真听取各级监理人员的汇报或意见，及时对相

关问题和意见组织讨论或提出明确的处理意见；

（7）、总监应针对各级监理人员或各专业的安全工作情况对其工

作作出评价；

（8）、总监应对前期施工中的安全监理工作情况作出评价，并针

对前期存在问题和下期施工内容作出安全监理工作部署并提出要求；

（9）、总监应在月例会上，对当月各级监理人员的安全监理工作

提出评价意见，对其进行月度考核；

（10）、参加监理例会人员必须签到，会议内容由文档员整理形

成会议记录，签到表、会议记录和监理人员旬（月）工作小结，由文

档员及时归档。

二、安全监理巡视检查制度

1、安全专业监理工程师、现场监理人员每天要对施工过程中的

危险性较大工程作业情况进行巡视检查。

2、总监坚持每个工地每周巡查不少于 2 次，对危险性较大工程

作业要重点检查。

3、坚持“谁检查谁负责”的原则，发现问题及时制止，及时向

施工单位安全管理人员口头或书面提出，要求采取措施整改，事后及

时开具整改通知单予以确认，并在监理日志中记录。坚持一追到底，监督施工单位整改行为，并复查整改结果情况。

4、对发现存在重大安全隐患的或施工单位未执行指示的及时汇

报总监并对现场采取积极措施，对总监指示不执行或执行不力的，总

监及时向指挥部报告，并及时下发暂停施工的书面指示。

5、日常安全检查时，检查和督促施工单位按有关安全法律、法

规和工程强制性标准施工，按审查同意的施工组织设计或专项安全施

工方案组织施工，制止违规作业。

6、各级监理必须按照监理大纲中的巡视检查的重点，对实施中 的工程加强巡视检查，及时发现安全问题，将隐患消除在萌芽状态。

要特别注意对承包人的安全措施落实、劳保用品佩带、规范作业、特

殊机械设备的使用、关键岗位和特种作业人员持证、危险源点的控制、危险性较大工序作业的项目部安全员旁站、安全隐患的排查治理等情

况的检查。

7、要检查和督促项目部和施工班组加强日常自查，项目部每月

至少进行一次；班组每周、每班次都应进行检查。专职安全技术人员 的日常检查应该有计划，针对重点部位周期性地进行。

8、要检查和督促项目部做好针对特种作业、特种设备、特殊场

所进行的定期或不定期的专业性检查。

9、要检查和督促项目部做好根据季节特点，为保障安全生产的

特殊要求的季节性检查。

10、要检查和督促项目部做好针对节假日期间容易产生麻痹思想 的特点而进行的节假日前后的检查。

11、要检查和督促项目部做好工程或设备开工和停工前、检修中、工程或设备竣工及试运转时进行的不定期的检查。

12、各级监理必须及时记录安全巡视检查情况、发现的问题、提

出的要求等。

三、安全技术措施和专项安全施工方案审查制度

1、施工单位必须在施工组织设计中，对防火、防毒、防洪、防

尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防高空坠

落、防水上和陆上交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面

制定专项措施供监理审查。还必须在主要的分项工程、分部工程或单

位工程的施工方案中，对涉及上述方面的，制定详细预防措施和现场

处置应急救援预案供监理审查。

2、施工单位必须对易发的火灾、触电、落水、防洪、人身伤害

等事故，编制专项应急救援预案供监理审查。

3、施工单位必须对：不良地质条件下有潜在危险性的土方开挖、边坡滑坡处理、围堰工程、打桩作业、疏浚作业、水下混凝土浇注等

危险性较大的工程编制专项安全施工方案报监理审查。

4、施工单位必须对结构复杂、危险性大的水下混凝土浇注施工

等作业项目组织专家评审、认证，并报建设单位备案。

5、施工单位必须对施工临时用电编制专门方案报监理审查。

6、施工单位必须对夏季、冬季、雨季施工，在施工方案中制定

安全防范措施供监理审查。

7、各级监理在审查安全技术措施时，审查其是否针对每项工程

在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行

了预测，同时，在技术上和管理上采取的措施是否切实可行和符合强

制性标准的规定，要以“确保措施能消除或控制施工过程中的危险因

素，防范安全事故的发生”为原则进行措施的符合性审查。审查的施

工安全技术措施主要包括：

（1）进入施工现场的安全规定是否符合法律法规；

（2）地面、深坑施工作业的防护措施是否符合有关要求；

（3）拟采取的水上、高处及立体交叉施工作业的防护措施是否

符合有关要求；

（4）临时用电安全技术措施是否符合有关要求；

（5）施工机械、机具使用过程中的安全防护及夜间施工安全防

护是否符合有关要求；

（6）采用新工艺、新材料、新技术制定的专项安全技术措施是

否符合有关要求；

（7）审查预防自然灾害（台风、雷击、洪水、高温、寒冻等）的安全技术措施是否符合有关要求。

8、审查专项安全施工方案应采用程序性、符合性、针对性的方

法审查：

(1)、程序性审查：按规定方案须经专家论证、审查的，是否已

经执行；方案是否经施工单位技术负责人签认；

（2）、符合性审查：方案是否符合强制性标准的规定，并附有安

全验算的结果；经专家论证、审查的项目是否附有专家审查的书面报

告；方案是否包括紧急救护措施等应急救援预案；

（3）、针对性审查：方案是否针对本工程特点以及所处环境、管

理模式，具有可操作性。

9、施工单位编制的专项应急预案中，必须包括：对事故类型和

危害程度分析、应急处置基本原则、组织机构及职责、预防与预警、信息报告程序、应急处置、应急物资与装备保障等。现场处置应急预

案内容应包括：事故特征；应急组织与职责；应急处置；注意事项等。

审查施工单位的事故应急救援预案要对体系的管理网络内人员的组

成、危险源的识别结果、预案编制的针对性、可操作性及完整性进行

审查，提出整改意见，督促建立健全应急救援体系。事故应急救援预

案必须报建设单位备案。

10、施工单位报审的技术措施和安全施工专项方案，坚持各专业

监理工程师或现场监理初审、安全监理工程师复审、总监审定的原则

进行。

11、各级监理必须及时审查，若需退回施工单位修改的也应及时

退回。

12、同意向上一级报审或需退回修改的，必须提出明确的审查意

见或需修改的原因。专业监理工程师和现场监理应对退回修改的原因

和时间在监理日记中记录清楚，安全监理工程师对退回修改的原因和

时间，签署在报审表的监理机构审查意见栏中，必须将报审表的复印

件交文档员存档。

13、对安全事故的报告，各级监理在签认时应本着客观实际和高

度负责的态度审查和签署意见。

14、对技术性较强、结构复杂、危险性较大的分部分项工程，总

监必须会同专业监理工程师共同审查，若项目部所属公司相关负责人

未审查签认，不得签认同意或批准的审查意见。总监组织的内审完成

后，应决定是否交监理公司相关负责人审查或要求施工单位组织专家

审查。若是要求施工单位组织专家审查，则必须通知建设单位参加。

此类方案的内审和专家审查的会议纪要和专家审查意见，必须存档。

四、施工机械设备的监理检查验收制度

1、施工单位进场的各种施工机械设备（含船舶）在使用前必须

向港航专业监理工程师和安全专业监理工程师报审。

2、港航专业监理工程师必须对其是否符合合同承诺的数量和性

能、是否有出厂合格证、是否按规定进行了年检、是否符合安全使用 规定、设备操作人员是否经培训考试及持证上岗等情况进行审查。对 不符合规定和要求的机械设备和操作人员不得同意使用。对已进场 的，必须清退。

3、现场监理、港航专业监理工程师、安全监理工程师应对施工

现场的机械设备维修及保养情况和操作人员是否遵守操作规程、机械 设备进出场和操作人员更换台帐等进行经常性检查，并要求施工单位 做好以上工作。

五、安全隐患的整改处理制度

1、一般安全问题的整改和处理

（1）、一般安全问题的认定：对不符合安全管理规定，不符合安

全技术措施规范要求的现象或状态。其现象或状态的程度尚不严重。

（2）、一般安全问题的整改和处理：各级监理和项目部管理人员

都不得对一般安全问题轻视而麻痹大意，更不得麻木不仁而随之任 之。监理一旦发现，必须及时口头指出或签发指令的方法，要求项目 部加强安全管理和教育或限时整改，预防问题扩大或加深。

2、严重安全隐患的的整改和处理

（1）严重安全隐患的认定：存在的安全隐患程度比较严重，或

是其数量或规模较大；或是违反强制性条文标准，对施工现场的安全 构成了明显的潜在的威胁。

（2）严重安全隐患的整改和处理：

①、总监办召开现场监理会议，由总监理工程师或安全专业监理 工程师主持，承包人的项目负责人、项目安全技术负责人，专职安全 员参加，要求承包人及时采取有效措施，消除安全隐患（必要时，也 可邀请业主代表参加）。

②、签发安全工作指令，要求承包人限时整改、复查、消除隐患。③、必要时签发工程暂时停工令，要求承包单位进行整改，整改 后再恢复施工。

④、施工单位必须立即进行严重安全事故隐患调查，分析原因，制订纠正和预防措施，形成安全事故隐患整改处理方案并报总监办。

安全事故隐患整改处理方案内容包括： 安全事故隐患的部位、性质、现状、发展变化、时间、地点等详细情况；现场调查的有关数据和资 料；安全事故隐患原因分析与判断；安全事故处理的方案；是否需要 采取临时防护措施；确定安全事故隐患整改负责人、整改完成时间和 整改验收人；涉及的有关人员和责任及预防该类安全事故隐患重复出 现的措施等。

⑤、安全事故隐患处理完毕，施工单位应组织人员检查验收，写 出安全隐患处理报告并存档，同时报总监办。安全隐患处理报告主要 内容包括：整改处理过程描述；调查和核查情况；安全事故隐患原因 分析；处理的依据；审核认可的安全隐患处理方案；实施处理中的有 关原始数据、验收记录、资料；对处理结果的检查、验收结论。

3、各级监理和项目部管理人员，必须深入现场，经常性地检查

工程，对安全隐患以“及时发现和处理、严肃认真地对待”为原则。

4、施工单位必须及时全面地对安全隐患实施整改，对短时间难

以消除的安全隐患，必须排出整改计划和现场采取防范措施，在限定 时间内完成整改，同时接受监理的督促检查，并将整改情况书面报告 监理。

5、在接到施工单位整改情况完成的书面反馈后，总监或安全监

理工程师应进行复查。经复查认为仍不合格，由施工单位继续整改，直到整改到位。

6、各级监理必须加强督促施工单位对安全隐患的整改处理，对

施工单位整改不力或拒不整改的，或不暂停施工的，必须及时向总监

和建设单位或安全主管部门报告。

六、安全报告制度

1、项目部必须在每月月底前，将安全隐患排查、整改情况向总

监办和指挥部办公室书面报告。

2、项目部或监理对发现的严重安全隐患，必须及时向总监、指

挥部办公室负责人报告，报告的内容包括：安全隐患的部位、现状、发展变化、时间、地点等情况；安全事故隐患初步原因分析与判断； 已经采取的措施等。当严重安全隐患分期整改时，项目部必须按照监 理要求，报告整改情况。

3、项目部要将当月安全工作及针对施工实际的下一步安全工作

措施在施工月报和月工地例会上向总监办作详细汇报。

4、当发生安全事故时，项目部必须按照有关事故报告程序向总

监办、建设单位、所属公司及其他上级部门及时、准确地报告。

5、监理人员必须在监理旬会、月会上将安全监理工作情况和所

监对象的安全状况及项目部的安全管理情况向安全专业监理工程师 和总监报告。

6、监理人员必须对检查中发现的严重安全隐患、施工单位整改

不力或拒不整改的隐患及时向总监报告，情况严重时，直接向建设单 位或安全主管部门报告。

7、总监办必须将当月安全监理工作及针对施工实际的下步安全

工作措施在监理月报中向建设单位报告，在月工地例会上向项目部通 报。

8、总监或安全专业监理工程师应针对下一步施工，就安全和质 量监理注意事项等，在监理旬会、月会上提醒监理人员注意。

七、安全措施费的监理管理制度

1、施工单位必须就安全措施费的投入使用计划在施工组织设计

中或开工前列为专项，提交监理审查。

2、安全措施费必须是用于施工安全防护用具及设施的采购和更

新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善等，严禁挪作他用。

3、项目部主要管理人员必须高度意识到，若因安全措施费挪作

他用而致使工程实施受到严重威胁或发生事故，将是严重违法行为。所以，必须确保其及时、如实地投入到位。

4、监理应加强安全措施费的监督管理，严格按照招标文件和安

全合同的规定对其进行计量支付。

5、施工单位必须对安全措施费设立专门台帐进行管理，有关使

用凭证必须保存齐全。

6、安全措施费应主要用于以下方面：

（1）安全设施建设，如防火、防毒、防洪、防坍塌等等工程，安全防护设施等；

（2）增设安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全

设备的日常维护；

（3）按国家标准为职工配备劳动保护用品；

（4）职工的安全生产教育和培训；

（5）其他预防事故发生的安全技术措施费用，如用于制定及落

实施工安全事故应急救援预案等。

7、对用于第 6 条的安全措施费，监理必须及时进行计量。

8、计量监理工程师有权拒绝安全状况差、对隐患整改不力等、安全措施费用管理混乱的安全措施费的计量。

9、安全措施费的计量按合同规定的费用额进行总量控制。施工

单位不得以此总额不够而对必须投入的安全措施费不投入。

八、总监办内部安全教育培训制度

1、总监办内部的安全教育培训由持有交通运输部安全监理培训

合格证书的总监或专业监理工程师进行。

2、总监办内部的安全教育培训的内容分为对监理人员的常规安全

知识教育和专业安全知识培训两类。常规安全知识教育的内容为：安全

法律法规、施工过程中的安全注意事项、进入施工现场的自身安全保护、安全监理责任制及安全监理工作制度等。专业安全知识培训的内容为：

工程建设强制性标准、设计对结构安全的技术要求、监理合同文件、及

安全监理大纲、安全监理细则等内容。

3、所有未经过交通部安全监理培训的监理人员，在上岗前，必

须接受总监办安全监理工程师的常规安全知识教育，并经过内部教育

考试达 75 分以上方可上岗。

4、总监以下的所有监理人员，必须接受总监组织的安全监理责

任制及安全监理工作制度、监理合同文件中的监理的安全责任、安全

监理大纲等内容的教育和培训。

5、安全专业监理工程师，必须在施工准备期或危险性较大的分

部分项工程开工前或该监理从事对该工程监理前，对相关专业监理工

程师和下级监理进行该危险性较大的分部分项工程的安全监理实施

细则、相关强制性标准、设计对结构安全的技术要求等专业安全知识 的培训。

6、监理涉及到的安全知识面广量大，当培训内容较多时，培训

人应将培训材料的电子版或文本版提供给受培训人，以便进一步巩

固。

7、各级监理人员坚决不可满足于常规的短期教育培训，平常必

须加强对各项安全知识的学习和积累，总监及安全监理工程师要利用

每次的内部会议，针对实际，不具形式地对监理人员进行安全教育培

训指导，这是保护好自己、保护好他人、保护好工程的客观需要。

8、教育培训必须由文档员或安全监理员登记好台帐，其培训内

容必须存档，教育培训人和受教育培训人必须签名。

九、安全交底制度

1、总监、安全监理工程师及其他专业监理工程师应参加建设单

位组织的设计交底会，了解设计对结构安全的技术要求和施工过程的

安全注意事项。

2、总监、安全监理工程师及其他专业监理工程师，在开工前对

监理规划中的安全监理方案（或安全监理大纲）、安全监理工作内容

和要求、专项安全监理实施细则中的内容等，对监理人员进行安全交

底。

3、总监办在第一次工地例会上或工程开工前的安全交底专项会

议上，应将监理方案（或安全监理大纲）中的监理相关的工作内容、工作制度、工作程序、监理工作过程中的有关用表、以及对开工审批、监理日常检查、机械设备和安全设施核查、特殊作业人员进场认可、安全生产和文明施工措施费用的中间计量等要求向施工单位进行交

底，并将此内容在会议纪要中反映。

4、安全及其他专业监理工程师在危险性较大的分部分项工程开

工前，应将专项安全监理实施细则中的相关内容向施工单位进行交底

（可用书面签认或召开专题会议形成会议纪要)。

5、监理工程师或安全监理人员对施工单位所进行的安全技术交

底的记录资料定期或不定期组织检查，并做好相关记录。

6、现场监理和相关专业监理工程师，需参加施工单位负责项目

管理的技术负责人，就结构复杂或危险性较大的分部分项工程的安全

施工的技术要求，向施工作业班组的交底。

7、监理工程师或安全监理人员需对施工单位的安全技术交底的

落实情况进行监督。工程施工前，施工单位技术负责人是否对有关安

全施工的技术要求，向施工作业班组、作业人员作出详细的说明，并

经双方签字确认。单位工程开工前的安全技术交底是否做到了：

（1）、对施工场所、作业环境，如高压线、施工用电、现场防火、临水作业、季节性特点等作明确交底；

（2）、对多工种交叉作业的安全技术及防范措施应作详细交底；

（3）、对防止事故的防范措施和劳动保护要求作明确交底；

（4）、分部分项工程安全技术交底要有针对性。

8、文档员或安全监理员登记好台帐，其交底内容必须存档，交

底和被交底人必须签字确认。通过会议形式交底的，必须形成会议纪要。

第四篇：滁州西环高速公路环境影响报告书简本

滁州西环高速公路环境影响报告书简本 滁州西环高速公路环境影响报告书简本 项目概况

滁州西环高速公路工程地跨滁州南谯区、全椒县两个县区，位于北纬32°05′～32°28′，东经118°03′～118°16′之间，呈南北走向。路线起于滁州市南谯区附近，在施集镇西北侧接在建滁淮高速公路，由北向南经琅琊山风景区西侧，过吕寨、喉咙洼，从石沛镇规划范围西侧通过，过中石坝水库后路线向南前进，在全椒县西北侧接合宁高速公路，改造合宁高速全椒西互通为带出口的枢纽互通，路线全长27.623公里。项目按双向四车道高速公路标准建设，路基宽度26.0米，设计速度120公里/小时。

1.1 建设方案环境比选

根据安徽省高速路网规划、项目起终点的衔接位置、水源保护区、风景名胜区、森林公园、现状地形等重要控制因素，拟定了K、B、D等三个可能建设的方案。从环境保护角度而言，K方案避让了琅琊山风景名胜区、琅琊山国家森林公园。B方案穿越了琅琊山国家森林公园，终点附近临近居民集中区，生态环境、声环境、大气环境影响均相对较大；D方案终点位于全椒县城区边缘，且线路迂回、里程长，占地数量多，生态环境、声环境、大气环境影响相对较大。综合比较K方案环境较优，环评同意采用K方案作为推荐方案。

1.2 技术标准及工程数量

本项目按双向四车道高速公路标准建设，路基宽度26.0米，设计速度120公里/小时。推荐方案（K方案）全长27.623公里，征地2941.46亩。全线设互通枢纽3处，服务区1处，匝道收费站1处。

1.3 建设工期和投资估算

工程拟定于2017年3月开工，2020年3月月建成通车，建设期3年。本项目估算投资总额233744.9万元。

项目名称：滁州西环高速公路环境影响报告书 评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司

滁州西环高速公路环境影响报告书简本 1.4 法律法规及规划相符性

1.4.1 产业政策相符性

根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正）(2013年5月1日)，项目建设符合国家产业政策。

1.4.2 项目涉及环境敏感区法律、法规相符性

拟建公路穿越滁州市沙河集水库、滁州市黄栗树水库饮用水源准保护区，此外拟建项目不涉及其他特殊、重要生态敏感区以及饮用水源保护区。

1.4.3 规划相符性

⑴本项目是《安徽省高速公路网规划（修编）》及《安徽省“十三五”交通运输发展规划》中南京至驻马店高速公路（横四）的组成部分。项目建设符合相关路网规划。

⑵ 拟建项目不穿越沿线规划区，不会对沿线城镇规划造成影响，与沿线城镇规划不冲突。

2环境现状、影响及保护措施

2.1 生态环境

⑴ 对陆生植物的影响分析

公路未穿越自然保护区、风景名胜区、森林公园等特殊、重要生态敏感区，且所经区域内物种多为影响区常见，工程建设基本不会对影响区内植被物种的多样性造成不利影响。

建设造成了沿线一定的植被生物量损失，但只要作好公路绿化及临时用地的植被恢复即可使损失的生物量得到较大的补偿，降低项目建设导致的植被生物量损失。

根据现场踏勘的情况，评价区内植被现状以农业植被和林地为主。评价区农业植被主要为水稻、小麦、豆类、玉米、蔬菜等；评价区林地主要以马尾松林、油松林、麻栎林为主。拟建项目评价范围内发现1株树龄800年左右的圆柏，不在公路用地红线内。建议在项目路基放线前，建设单位汇同地方林业部门沿线进一步踏勘，对有需保护的野生植物或古大名木，进行挂牌保护或必要的进行异地移植保护，所需费用计入工程环境保护费用。

项目名称：滁州西环高速公路环境影响报告书 评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司

滁州西环高速公路环境影响报告书简本 ⑵ 对陆生动物的影响分析

工程施工期对陆生动物的影响主要集中于施工期，随着工程的建设，人类活动频繁以及噪音干扰，动物所具有的自我保护能力和单独活动的习性，使其能主动回避工程区，就近寻找新的栖息场所，而啮齿目、食虫目小型兽类等伴人动物在施工期其种群密度将有所上升。工程建设不对其生境构成大的不利影响。

运营期原有路段动物生境丧失，生境片段化。由于生境的分割，动物活动区域受到限制，部分灌丛、草丛中栖息的鸟类和各种鼠类、食肉目的兽类，其栖息地将会被小部分破坏，导致这些动物的生活区迁移；由于区域食物来源呈多样化趋势，工程建设不会对它们的栖息造成较大影响。公路运营中产生的噪声、废气、路面径流等将对路侧动物的生存环境造成一定的污染；交通噪声、车辆灯光等则会对动物的栖息与繁殖产生一定的不利影响，使部分动物在选择生境和建立巢区时回避路侧区域，造成评价范围内动物种类与数量的减少，这种影响与动物种类和其习性有关，一般高速公路对野生动物影响区域在200m范围内。

⑶ 对生态敏感区的影响分析

本项目K7+400~K8+000路段沿着琅琊山风景名胜区外围地带边缘布线（未穿越风景名胜区，与其外围地带最近距离约80米）。该路段全为隧道段，无路面工程。隧道上方植被主要为以马尾松为主的林地，隧道上方未发现国家及安徽省级重点保护野生植物；隧道上方没有国家重点保护野生动物及其栖息地分布，野生动物均为常见种类，且分布数量少，种群密度低。另外，隧道建设区域内没有发现各级自然、人文景观分布。公路建设和运营不会对琅琊山风景名胜区森林景观和人文景观资源造成影响，不会对该风景名胜区规划范围造成影响；隧道建设可能会带来少量的水土流失、废水和固体废物，在采取严格的土地保护和环保措施后，工程对琅琊山风景名胜区自然环境造成的影响很小。

⑷ 对水生生物的影响分析

项目不跨越水体，但施工地面开挖后可能导致泥沙随地表径流进入周边水库及襄河，导致水体水质变差，进而对水生生物造成影响。

⑸ 对农业生态的影响分析

拟建公路施工过程将不可避免的毁掉部分植被和农田，造成一定数量的农作物损失，在公路施工期内，将由项目建设单位按临时用地标准给予补偿，施工结束后还地复项目名称：滁州西环高速公路环境影响报告书 评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司

滁州西环高速公路环境影响报告书简本 耕，对生态环境造成的影响是短时、有限的。

⑹ 生态环境保护措施

工程设计阶段应制定合理的生态维护方案，优化线路设计，尽量减少耕地和林地占用数量。道路边坡防护应采用植物为主防护措施，防护树种选择地方树种，并采取乔、灌、草等结合方式进行综合防护。

加强施工期管理，施工活动要保证在征地范围内进行，施工便道及临时占地要尽量缩小范围，减少对耕地的占用。对占用耕地部分的表层土予以收集保存，施工结束后用于复耕或绿化。加强公路两侧绿化，在公路两侧绿化范围内采取乔、灌、草结合的形式进行绿化，绿化树种尽量选择乡土物种。

提高施工人员的保护意识，严禁捕猎野生动物。施工人员必须遵守《中华人民共和国野生动物保护法》，严禁在施工区及其周围捕猎野生动物，特别是国家保护动物，在施工时严禁对其进行猎捕，严禁施工人员和当地居民捕杀两栖和爬行动物。

为了减少工程施工噪声对野生动物的惊扰，避免在野生鸟类和兽类晨、昏(早晨、黄昏)或夜间外出觅食、正午是其休息时间施工作业。

2.2 地表水环境

2.2.1 地表水环境保护目标

拟建项目不跨越水体，但是局部路段经过滁州市沙河集水库、滁州市黄栗树水库饮用水源准保护区。根据地表水环境监测结果，黄粟树水库各项监测指标均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类标准要求，襄河各项监测指标均能满足GB3838-2002中Ⅲ类标准要求。

2.2.2 水环境影响及保护措施

⑴ 施工期水环境影响

施工营地：工程设置了9处施工场地，其中1#、2#、3#、4#、5#等5处施工营地位于水源准保护区范围内。经优化后设置在水源准保护区范围内的施工营地共3处，施工期生产、生活污水均不外排，不会对水源保护区造成污染。

此外其余4处施工场地均不涉及环境敏感区，亦不邻近水体，其设置环境可行。上述施工营地生产污水主要包括物料拌和站冲洗废水、施工机械、车辆停放维修区含油污水等，主要污染物为SS、石油类，此外养护废水属碱性污水；施工生活区污水主要污项目名称：滁州西环高速公路环境影响报告书 评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司

滁州西环高速公路环境影响报告书简本 染物为COD、BOD5及NH3 –N等。上述施工生产、生活污水经处理后回用或用于农灌，不会对地表水体造成污染。

⑵ 营运期水环境影响

服务、管理设施：工程设置1处服务区、1处收费站，上述服务设施周边均为农田和农灌沟渠，上述污水经二级生化处理后符合《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）中一级标准后排入农灌沟渠后不会对地表水体造成污染。

路面径流：非事故状态下，路面径流污水排放基本可接近国家规定的排放标准，不会造成对环境的污染影响。但如发生事故，路面径流中含有有毒有害物质输入水体，对河流水质产生环境风险。

⑶ 对饮用水源的影响

工程K0+000-K3+000段约3公里路段及K3+000—K10+180约7.18公里路段分别位于沙河集水库和黄栗树水库饮用水源准保护区范围，项目穿越水源准保护区已征得滁州市环境保护局的同意（滁环函[2016]135号）。

水源准保护区范围内有互通、路基、桥梁、隧道等永久设施以及施工营地、施工便道等临时工程。项目施工期对饮用水源的影响主要表现为施工废水排放、隧道排水、施工材料及开挖面水土流失经雨水冲刷随地表径流汇入水库对水质造成暂时影响。在采取禁止施工废水外排、开挖面及时覆盖或恢复、隧道施工废水回用、隧道涌水应处理达标后方可排放等措施的前提下，施工期对水源地的影响较小。

营运期路面径流正常情况影响较小；但若发生危险品车辆泄露事故，风险物质随地表径流汇入水库，将会对水源地造成污染。

⑷ 对饮用水源保护区的影响

工程K0+000-K3+000段约3公里路段及K3+000—K10+180约7.18公里路段分别位于沙河集水库和黄栗树水库饮用水源准保护区范围，项目穿越水源准保护区已征得滁州市环境保护局的同意（滁环函[2016]135号）。

水源准保护区范围内有互通、路基、桥梁、隧道等永久设施以及施工营地、施工便道等临时工程。项目施工期对饮用水源的影响主要表现为施工废水排放、隧道排水、施工材料及开挖面水土流失经雨水冲刷随地表径流汇入水库对水质造成暂时影响。在采取禁止施工废水外排、开挖面及时覆盖或恢复、隧道施工废水回用、隧道涌水应处理达标后方可排放等措施的前提下，施工期对水源地的影响较小。

项目名称：滁州西环高速公路环境影响报告书 评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司

滁州西环高速公路环境影响报告书简本 营运期路面径流正常情况影响较小；但若发生危险品车辆泄露事故，风险物质随地表径流汇入水库，将会对水源地造成污染。

⑸ 水环境保护措施 ① 设计期

穿越滁州市沙河集水库、滁州市黄栗树水库饮用水源准保护区陆域范围路段应设置减速标志。

沿线服务区、收费站污水应采用二级生化处理措施，污水经处理后符合GB 8978-1996中一级排放标准后方可排放。

公路应设置完善的排水系统，并考虑对周边地表水系、农田灌溉设施的影响，避免对沿线地表水系及农田灌溉设施的破坏。

② 施工期

管理措施：开展施工场所和营地的水环境保护教育，加强施工管理和工程监理工作。开挖面应及时进行覆盖或恢复，避免对饮用水源造成影响，同时应加强水源地水质的监测，若发现水质异常应及时查明原因，并及时采取补救措施。

施工营地环境保护措施：施工营地、建材堆场、灰土拌和站等严禁设在河流及水库滩地。物料堆场、灰土拌和站等应设在暴雨径流冲刷影响小的地方，同时在四周挖明沟、沉沙井，设挡墙等，防止被暴雨径流进入地表水体。水源保护区路段施工生产、生活废水不得外排；其他路段施工生产废水应处理达标后方可排放，施工生活污水经处理后用于农灌，不得直接排入地表水体。

农田水利设施的保护：施工期应确保沿线农田排涝、灌溉等水利设施的正常功能，防止水土流失料阻塞水渠或现有的灌溉沟渠。

施工期水环境风险应急预案：施工期建设单位、施工单位应成立环境风险应急机构，并与地方环境风险应急机构联动，对沿线取水口定期进行监测，若发现水质受到污染应立即启动应急预案，并通知下游取水口及政府，确保下游群众取水安全。

③ 营运期

公路排水和污水处理设施维护：加强运营期车辆管理，应禁止漏油、不安装保护帆布的货车和超载车上路，加强环境敏感路段危险品运输车辆的检查和监控，严禁存在安全隐患的车流进入环境敏感路段；定期检查服务区、收费站等设施污水处理及排放情况，保证污水处理系统处于良好的工作状态；定期检查清理高速公路的雨水排水系统，保证项目名称：滁州西环高速公路环境影响报告书 评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司

滁州西环高速公路环境影响报告书简本 畅通和良好的状态；车辆进出水源保护区路段应在醒目位置设置限速、禁止超车等警示标志，提醒过路驾驶员和乘客加强保护环境意识，要求危险品车辆限速通过。

2.3 大气环境

2.3.1 空气环境现状

沿线2个有代表性的敏感点监测结果表明： NO2小时浓度、PM10日均浓度均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求，现状达标率为100％。

2.3.2 空气环境影响及措施

施工现场及灰土拌合站土石方作业期间采用洒水方式减轻TSP污染；拌和场应距离居民区300m以外，采用先进施工设施，洒水降尘，污染物达标排放。

根据类比数据，在距高速公路中心线20m即道路红线边缘附近环境空气质量基本可以满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，项目营运期汽车尾气对环境空气影响很小，对公路两侧居民基本没有影响。营运期服务区应采取措施防治油烟废气的污染；油烟废气排放执行《饮食业油烟废弃排放标准》(GB18483-2001)。采用油、气电等清洁能源。采取上述措施，辅助设施不会对周围环境造成污染影响。

2.4 声环境

2.4.1 声环境敏感目标及声环境现状

工程沿线6处声环境现状监测点中，有5处1类区居民点，昼间均能满足1类区标准要求，夜间均有不同程度超标，夜间超标范围为0.1-2.4 dB(A)；竹园里居民点位于现有交通干线两侧，其前排均昼夜均能满足4a类区标准要求，后排昼夜均能满足2类区标准要求。

根据对现有X003、G42交通噪声的监测，其昼夜交通噪声值均能满足4a类区要求，昼间交通噪声峰值出现在09-19时，夜间交通噪声峰值出现在22-23时。

2.4.2 声环境影响及措施

⑴ 施工期

项目施工将造成沿线声环境质量下降，特别是夜间易受施工噪声的不利影响；夜间应避免在距敏感点450m范围内的施工路段作业，如由于工序要求，必须施工的，应发项目名称：滁州西环高速公路环境影响报告书 评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司

滁州西环高速公路环境影响报告书简本 布公告，同时设置临时性隔声设施防护。

⑵ 营运期

工程评价范围内共有12个敏感点，均为居民点。根据噪声预测结果，营运中期12个居民点均存在不同程度标。拟对沿线超标的敏感点设置声屏障、隔声窗措施，以减缓对居民噪声的影响。

2.6 固体废物

施工期固体废弃物主要包括施工废渣及施工生活垃圾两部分，在公路施工期间，应通过加强施工管理及施工结束后的及时清运、处置可以减少和防止固体废水对环境的影响。

营运期固体废物主要来自管理人员生活垃圾及营运期服务区、收费站工作人员生活垃圾，相对于施工期来说对环境的影响较小。在公路营运期，应做好公路沿线设施生活垃圾和污水处理设施产生的剩余污泥的收集、堆放和清运工作，防止随意堆置或丢弃，影响环境卫生。

2.7 环境风险

风险主要表现在交通事故和危险品在运输途中突发性发生逸漏、爆炸、燃烧等。事故风险主要是运输石油化工车辆事故。包括车辆对水体产生污染事故类型、危险品对土地、陆域生态、农业生产的影响；易挥发的化学品对居民区的环境空气污染危害。公路敏感路段发生危险品运输事故的概率较低，但是一旦发生危险品泄露事故，将会对地表水体、下游取水口、水生生态环境造成严重的影响。

对穿越水源保护区路段应设置警示标志，加强运营期管理，禁止漏油、不安装保护帆布的货车和超载车上路；加强环境敏感路段危险品运输车辆的检查和监控，严禁存在安全隐患的车流进入环境敏感路段；此外恶劣天气应禁止危险品车辆通行。

在沿线服务区、收费站等沿线设施设置材料库，配事故应急材料，制定风险应急预案，公路一旦发生污染事故，应立即启动应急预案。严格按照应急程序实施，减少危险事故风险影响。

项目名称：滁州西环高速公路环境影响报告书 评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司

滁州西环高速公路环境影响报告书简本 3 总结论

滁州西环高速公路是《安徽省高速公路网规划（修编）》及《安徽省“十三五”交通运输发展规划》中南京至驻马店高速公路（横四）的组成部分。项目建成后将贯通南京至驻马店高速公路，有利于完善安徽省高速公路网及滁州市对外交通水平。

建设单位应加强施工期的环境管理工作，加强施工队伍的环境保护教育，严格管理，文明施工；尽可能减少工程建设中对环境的不利影响；加强施工和营运期的管理，加强风险防范，落实环评报告中防治方案和应急计划建设，避免发生风险事故，将事故风险对环境的影响控制到最低程度。在本评价所提出的环保措施、环保投资全部落实的情况下，建设和营运不会对沿线环境造成大的不利影响。工程建设从环境保护角度是可行的。

项目名称：滁州西环高速公路环境影响报告书 评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司

第五篇：安全监理工作制度

安全监理工作制度

安全监理工作制度

（一）责任人制度

安全监理机构的每个人安全责任范围必须明确，不许出现责任死角

1、总监理工程师安全责任

⑴、总监理工程师是监理项目的安全监理工程师，是监理项目安全生产的第一负责人，负责监理组安全生产组织领导工作，安全监理工作制度。

⑵、在项目监理中，要执行安全法律、法规和工程建设强制性标准。

⑶、审查监理项目施工组织设计中的安全技术措施、基坑支护与降水工程、脚手架工程等施工方案。按工程建设强制性标准提出审查意见，经复核合格后签字。

⑷、对建设部规定六种工程监督施工单位编制专项施工方案，并经专家组论证审查。

⑸、审查施工单位因采用新材料、新技术、新工艺而编制的施工方案和制定的新操作规程。

⑹、在监理过程中，发现存在安全隐患，应及时下达《安全监理工程师通知书》，并监督整改；隐患严重的及时下达《工程暂停施工令》分别送达施工单位和建设单位；如施工单位拒不整改或继续施工，及时上报公司安全管理办公室。

⑺、组织编制安全监理规划和监理细则，审批监理细则，组织实施监理规划及监理细则。定期组织本监理组监理工程师、监理员学习安全生产法律、法规、标准、规范及安全管理知识。

⑻、监督监理工程师、监理员及时填写《安全监理台帐》，定期对《安全监理台帐》进行审核签认。

⑼、负责组织监理工程师、监理员对施工单位项目部的安全保证体系、安全组织机构、项目经理、施工员、安全员、特种作业人员进行审核。

⑽、审核施工单位的资质和安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度。

⑾、组织监理工程师、监理员对施工单位项目部的起重机械、施工机具、电气设备的台帐及检验报告进行复查。

⑿、定期召开监理组安全工作例会、传达上级文件、总结前段安全工作，提出今后安全工作要求，并做会议记录。

⒀、组织监理工程师制定监理组的安全监理管理制度和实施细则。

2、监理工程师安全责任

⑴、是监理工程项目安全监理工作的执行人。

⑵、在监理过程中要执行安全生产法律、法规、规程、规范等强制性标准。

⑶、按监理分工分别对土建、电气等专业的专项施工方案进行审查，管理制度《安全监理工作制度》。签意见后送总监理工程师审签。

⑷、填写《安全监理台帐》，送总监理工程师审签。

⑸、监督施工单位项目部的安全保证体系、安全组织机构、安全生产责任制、安全管理制度实施情况，查看安全操作规程并监督实施。

⑹、审核项目经理、施工员、安全员、特殊作业人员的证件数量。

⑺、复查施工单位项目部起重机械、施工机具、电气设备的明细表，查看应报验的大型机械设备检验报告上结论意见。

⑻、审查施工单位项目部制定的事故应急救援预案、冬期、雨期等季节性施工方案。

⑼、审查施工单位项目部编制的施工总平面图、办公宿舍、食堂等临时设施及施工现尝道路、排污、防火措施是否符合文明施工要求。

⑽、对进场的安全防护品（密目式安全网、安全帽、安全带、配电箱、开关箱）及脚手架用钢管、扣件、脚手板进行检验，并做记录。

⑾、在监理过程中发现安全事故隐患记录在《安全监理台帐》上；发现施工单位项目部对严重的安全事故隐患拒不整改或不停止施工的，应立即向总监理工程师汇报，听取处理方法。

⑿、参与施工单位组织的施工现场安全生产检查，作好检查处理记录。

⒀、制定监理组的安全监理管理制度，报总监理工程师审批。

⒁、对专业性强，危险性大的工程施工项目，要根据有关操作规程，制定专项监督检查制度。

⒂、审查施工单位的安全内业资料及采用的新工艺、新材料、新技术的施工方法及编写的安全技术交底书。

3、监理员安全责任

⑴、监理员在总监理工程师、监理工程师领导下进行各项安全监理工作，负有职权范围内的安全监理责任。

⑵、要学习与执行安全生产法律、法规、规程、规范及建筑工程强制性标准。

⑶、明确公司的安全监理管理制度和项目监理组安全监理的内容和程序。

⑷、明确监理组的安全检查制度，检查重点部位。

⑸、熟悉施工现场环境和和工程概况，掌握施工组织设计中安全技术措施和各种专项施工方案内容。

⑹、监理过程中要注意发现安全隐患，并记录在《安全监理台帐》上，及时报总监理工程师处理。

⑺、记录、整理、保存好监理安全内业资料。

（二）培训教育制度

1、按时参加盛市建设行政主管部门组织的安全监理培训，要认真听课，做好笔记，学到安全知识，考出优秀成绩

2、按时参加本公司组织安全知识培训，把学到的安全知识应用到安全监理过程中

3、监理组每月组织一此安全知识学习，由总监组织，选好学习内容，采取一人读大家研讨方法

（三）安全检查制度

1、日常巡视检查，每天监理过程中要注意发现施工现场每个部位存在的安全隐患，记录在监理安全台帐上

2、重点部位安全检查：对工程存在危险性较大的分部分项工程，如基坑支护施工过程要重点检查

3、每月组织一次对整个施工现场按《建筑施工安全检查标准》进行打分检查，发现安全隐患及时给施工单位下达监理通知书，并监督整改，写出月安全检查总结。

4、防台防汛，节假日期要组织安全检查

（四）汇报制度

1、施工单位对我们发现的重大安全隐患拒不整改，又随时可能发生安全事故的要及时向公司主管领导报告

2、上级安全主管部门到现场安全检查，写出安全隐患整改指令书时，要及时报告公司

3、出现重大安全事故事件要及时报告

（五）安全会议制度

1、按时参加建设单位组织的安全会议，积极主动汇报当前安全生产状态，提出抓好安全生产的建议

2、按时参加本公司召集的安全会议，听取会议精神，落实到监理工程项目上，作好安全生产工作

3、监理组每周召开一次安全生产碰头会，由总监召集并主持会议，总结本周安全生产工作，提出下周安全监理工作计划