他们在创造中国水平——临汾新医院项目监理工作侧记

第一篇：他们在创造中国水平——临汾新医院项目监理工作侧记

他们在创造中国水平

——临汾新医院项目监理工作侧记

任建平

在临汾新医院项目部白墙蓝顶的板房顶上，醒目地贴着一行标语——“争朝夕创一流建好民生工程，高标准塑精品造福临汾人民”。据项目部的同志介绍，树起这一标语，就是要时刻警醒项目建设者：新医院项目是全市重要的民生工程、标杆工程，其工程质量不仅要全部优秀一流，更要精中创精、打造百年精品工程！

面对如此高规格的要求，担任新医院质量监理任务的天地衡、开天、方圆三家监理企业不敢有丝毫大意，纷纷使出浑身解数和看家本领……他们有一个共同的目标，希望通过自己的不懈努力为新医院“保汾争鲁”鸣锣开道、贡献力量。

天地衡：披肝沥胆向“鲁班”

走进新医院建设工地，到处机器轰鸣、人声鼎沸，一派热火朝天的施工场面。在这宏伟壮观的场景中，有这么一群人——个个皮肤黝黑，满身土灰，头戴安全帽，手拿卷尺，眼光犀利，时不时东瞅瞅、西看看，有时还会对工人指点交待几句。他们就是天地衡的监理师们。

在新医院项目中，天地衡主要负责住院楼项目。住院楼是患者治

疗和休养的地方，不仅需要采光通风好、噪音小，更需抗震性能好、保证绝对安全。质量监控中的一念之差就可能为以后埋下重大安全隐患。因此，全方围、全过程施工监理就成了天地衡的必然选择。施工中，他们从控制细节入手，寸步不离施工现场，机不停声，人不下场。2010年8月份混凝土垫层浇筑时，所有监理员全部一线跟班，从钢材入场、捆扎、灌浆、验收，每一个环节、每一个点都有专人盯管，钢材的标号、排列疏密，混凝土石子颗粒大小，浇筑厚度都要一一亲自检验，确保毫厘不差、万无一失。

工程上的事处处到位，事事有章法，自个的私事却往往是顾前不顾后，有一搭没一搭，一拖再拖。采访中，他们给我讲了监理员小孙的故事。小孙全名叫孙怡军，今年28岁，晋中平遥人。按他的年龄，在老家，孩子都该上小学了。家里的老人也早就盼着能早点抱到孙子。结婚用的被褥、家俱、婚房，父母前几年就给他置办妥当了。本来定好2010年结婚，后来，领导让他让担纲新医院项目。小伙子二话没说就来了，结婚的事也只好暂时搁置。直到2011年，在双方父母的再三催促下，他才抽空挡回了趟家，急急忙忙把婚事给办了，来去不到三天。按说，根据国家《婚姻法》相关规定，小孙属于晚婚，可享受1个月的婚假。但心中惦记着工地，新媳妇回完门后，直接就被带着回到工地，一住就是大半年。如今，媳妇有孕在身，他也几天打不了个照面。全靠媳妇自个照顾自个。说起这些，小孙就还停地自责，觉得亏欠媳妇的太多太多了。

在强手如云的监理行业，天地衡只所以能越做越大、越做越强，并不断攻城掠地，抢占市场，一个重要的法宝就是凡事为甲方考虑，不断为所承揽的工程项目提供合理化建议。新医院在前期设计勘探中发现：该项目紧临汾河，地下水位高、地基湿软、地表水质碱性大。客观对防水材料选用提出更高要求。天地衡公司经过多方查证比对，向项目部推荐了防水性能好、耐腐蚀的三元乙丙防水卷材；并建议止水带由钢板止水带改为橡胶止水带，挡水板由原来的Ⅱ改为[ ]形，采用止水拉杆等一系列合理化建议，并最终被采纳运用，受到项目部领导的广泛好评。

开天监理：细微深处显身手

开天监理公司作为临汾本地唯一的一家甲级监理企业，在细节上大做特做文章是他们这些年越做越大的一大法宝。在新医院项目，他们负责监理门急诊楼和医技楼。门急诊楼承建方为省二建，医技楼承建方为林州建总。两楼首尾相连、前后贯通，呈“凹”形结构。两楼是新医院项目的“门脸工程”和“尖子工程”，同时也是项目部和各级领导最为关注的部分。

进入新医院的大门，最先映入人们视线的就是门急诊楼。因此，其在对细节的严格是其它任何区段都难以比拟的。每一道砖缝，每个平面，每个螺丝都要严丝合缝，平整美观。任何细小的失误都可能被放大数倍，进而影响全局，任何普通惯常的做法都必须再打上一个问号。为在细节上不“受人以柄”，他们采用了看似最笨拙但却最有效的办法——笨鸟先飞、以勤补拙。公司规定，所有监理员无论长幼性

别，全部吃住在工地，以多别人几倍的时间精心雕琢每一处细节。技术总监苏义身先士卒，带头执行。去年儿媳妇生孙子，他多想回家看看，但工地离不开他。他硬是坚守工地两个月后，才抽空回了趟家，用手机录了个相。现在，老苏最大的乐趣就是闲下来打开手机，看那小孙子肉嘟嘟的样子，听听小孙子伊伊呀呀的叫声……

像这样感人的故事在开天中还有很多，他们为了新医院的安全，舍小家为大家，新医院的功劳薄上，应该记上他们浓墨重彩的一笔！

方圆监理：“全拿”领衔筑精品

方圆监理公司的法人代表是原临汾地区城建局局长梁褆。这个半辈子从事城市建设事业的老兵，对临汾城市建设工作有着易乎常人的感情，能在有生之年为临汾公益事业尽一份绵薄之力是他多年的梦想。更深层次的原因是：这是一次借船出海，转换身份，升格甲级资质的重要机遇，必须集全身之力，一举拿下。因此，他把全公司能力最强、作风最硬的业务骨干派到新医院工地。

在新医院项目中，方圆承担的是行政办公楼和后勤保障楼的监理任务。施工中，他们对质量的要求几乎达到了苛刻的地步。新医院卫生间为异形结构，铺砖几乎不可能天地合缝。但为了大楼装修的整体观感，并在参评“鲁班奖”时为项目加分，经与项目部协商。最后决定，找瓷砖供应方协商，在不增加总成本的情况下，专门定制一批异形砖，实现美观、又实用解决了这一难题。再比如外墙装饰时，为保证立面的平整度和美感，要打3遍腻子、刷3遍漆，全部工序有十几

道之多。难怪项目部每次对行政办公楼和后勤保障楼验收，都是一次性通过。或许，这就是对方圆人最好的肯定和评价。

新医院项目总建筑面积169405平方米，工期四年度。面对如此紧的工期，反季节施工是一道绕不过去的槛。为克服冬季风雪严寒对施工热胀冷缩、混凝土凝固造成的不利影响，方圆监理公司配合项目部制订了《新医院项目部冬季施工四防三保应急预案》。并在实际操作中有针对性地采取了一系列防护措施。如混凝土浇筑后，为保证混凝土凝固效果，他们及时对护体进行保温处理，除底层覆盖塑料薄膜外，上面还要再依次加盖麻袋、棉被和棉毡等保暖防护材料，屋内再生上炉子保温，生怕出现一顶点闪失。

在新医院项目部，方圆技术总监徐晓霞绝对称得上是“全拿型”的监理师。她不仅有国家级监理工程师的资质，同时还通过国家一级建造师和注册造价师考试，对工程概算、施工、装修等都可算是内行。采访中，面对记者的提问，不论是多么繁难复杂、细碎偏门的技术规范、行业标准和材料标号，她都是不假思索、脱口而出、滔滔不绝，但说到家庭，说到父亲，她却陷入了许久地沉默，眼泪控制不住地在眼框里打转。在笔者的再三追问下，她才道出其中的原由，2010年，她撇下年仅四岁的女儿，担纲新医院项目，一干就是四年。从进入工地那一天起，她就将全部精力都投入到新医院工程。前年冬天，她接到家里打来的电话：说父亲最近身体不适，看她能不能陪着到医院检查一下。她说等过两天工期松一点就去。这一等就是十多天。等到的结果却是癌症晚期，十多天就走了。直到这时，徐晓霞才追悔莫及，或许，如果能早一点去检查，就不至于……

两年多来，她把对父亲的思念化作为对新医院项目的动力，加倍珍惜，加倍努力。她期望着，多为新医院建设尽一份力，使和她有同样经历的家属少一份遗憾。

如今，随着新医院项目外墙装修的竣工，一组靓丽的乳白色建筑群如出水芙蓉般赫然矗立在汾河西岸，在河水的映衬下，熠熠生辉……

宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。对新医院的建设者们而言，过去的四年，是他们人生中最难忘的时刻。他们把人生最美好的四年献给这里，现在，他们需要一尊金灿灿的奖杯为他们四年度的辛勤付出画上一个圆满的注脚——向“鲁班”亮剑！

第二篇：在新的历史条件下,不断提高企业党建工作科学化水平

对于运输合同的意见与建议

因甲方（云南久顺商贸有限公司）采取经乙方过账，货物供给及公路运输均是由甲方（云南久顺商贸有限公司）负责，所以对于合同内乙方（汽运分公司）的权利及义务中的第三条，应由甲方（云南久顺商贸有限公司）承担，即：对托运人的货物安全负责，保证货物无短缺、无损坏、无人为的异状、变质，运输途中发生的运输安全事故应由甲方（云南久顺商贸有限公司）负责赔偿。

资产财务部

第三篇：西安市安置工程汉都新苑项目监理工作阶段性个人总结

汉都新苑监理工作阶段性个人总结

BY

卓皓勇

当目标确定之后，科学的管理即是手段也是效益

BY 卓皓勇

引言；

陕西省工程监理公司与西安盛和汉长安城实业有限公司在2013年达成合作意向，在西安市大遗址拆迁安置项目工程汉都新苑项目中首先启用我公司进行正式合同签订前的前期服务，并保证甲乙双方在项目实践中各方的利益，从2013年11月28日筹建监理班底到2013年12月20日正式进驻汉都新苑执行草签协议规定的监理管理责任。工程概况；

1，项目背景；

西安市大遗址申遗区拆迁安置工程汉都新苑项目位于北三环与朱宏路立交桥西300米，开发大道以南，草滩六路以东，先期交付省监管理的是一号地块地基基础4个分区监理业务，建筑面积约80万建筑平米（托管），后期属于省监监理业务约40多万建筑平米高层建筑，剪力墙框架结构，地上多层不等，地上3~5层以上为标准层，地基情况极为复杂，原地基为垃圾处理堆积场，地下水位12米。因为垃圾的密

实度不达标，且分布质量不均匀，换填，沙土回填桩，SDDC桩，后插龙钢筋混凝土桩要深入地下18~24米左右，如果处理的不好，容易引起局部沉降不均匀，导致楼墙开裂，下陷，倾斜，所以基础工程是整个结构施工的关键部分，正因为基础施工工艺非常复杂，监理工作尤其责任重大，劳心，劳力，工期要求36个月，保质，保安全，投资预控，进度受控。

针对这一复杂的工艺过程管理条件,监理部按专业分工，按区域划分，各司其责，细化管理的各个职能，以土建工作为工作重点，以其他项目为辅助，以点带面，以贯彻设计文件执行情况为必要因果关系，进度计划落实，质量工作保证，安全管理条例到位，经济活动控制，抓基础，主体监管落实，抓细部，重可行性，是我对项目监理的充分理解，并随时随刻都在注重监督实施的监理大事。

2，技术准备；依据GB-2000-50319及GB/T-2003-50319,汉都新苑监理规划，汉都新苑监理大纲及汉都新苑监理工作指导书，汉都新苑各专业监理工程师细则，各专业工程师岗位责任制，图纸设计文件 11G标准图集等，我能侧重于方案先行，一切施工工作我严格的要求中建八局总包技术部以方案的形式自审，报审，审批流程各个环节都不能少，抓技术落实，重视工艺落实，看重监管工作的分部，细化，做到事前控制，事中监督，事后总结经验教训，尤其对汉都新苑地基处理部分严格要求，要求监理部各工程师对每一个孔洞的

自由落体锤击数严格监督，对CFG工艺桩跟班审核计量，签字，核准，对设计部门随地质实际变化而多次改动的设计文件要求坚决照办，对地基承载力实验要求以实际测量数据说话，并多次参加有关地质情况的专家评估，论证，并对在专家论证会议上提出的若干问题监督中建八局严格整改，否则，不允许进入下一道工序，在大模板爬升体系中，我能严格要求我们的监理员，专业工程师抓重点，一切以设计文件，国家标准要求八局按审批后的施工方案，组织，引导施工。,3，项目建设历程；

汉都新苑大遗址回迁工程汉都新苑建设项目，自2013年12月20日省监进场进行监督工作，历经了场地护坡支护，土方外运，洞内强夯，原土挤密桩，换填，倒插笼钢筋混凝土桩，地块二部分开挖，电缆接驳，去桩头，混凝土垫层，混凝土阀板基础，剪力墙，梁，柱，塔吊安装，运行，等一些列监理必须重点监督的项目。

监理部从进场至今，历时一年有余，无安全责任事故，无质量事故，经济活动受控，进度计划按甲乙合同双方约定多有提前，经过省监监理部全体员工的辛勤工作和刻苦的努力，科学的，合理的掌控全局。均能圆满完成汉都新苑项目建设监理委托合同任务，得到了业主，总包方，未央区乡政府派驻工地人员的多次肯定。,4，监理合同履行情况；

严格按照省监公司与建设方签订的监理合同尽心，尽力，公平，公正开展监理工作，严格按照合同约定处理相关事宜，汉都新苑监理部全体工作人员，本着从严自己，抓制度落实，岗位落实，政策传递，以工程监督为大任，担负着省监公司的信誉和名誉，铁肩担道义，只能重视，力求做好，汉都新苑项目监理部完全履行了合同约定需要约定的全部条款，取得了满意的效果。

5，监理工作的措施和效果

监理工作以人为本，以国家规范为依托，依据省监监理工作在汉都新苑实施中的一般性意见，根据经营部郭总及工程部岳部长，马工等主管部门领导的监理工作指导思想，我们监理部以新规范探索实施做为理论与实践的基础，各专业监理工程师以认真负责的态度，扎实的工作作风，以传帮带扎实的工作经验，以殷实动人的技术能力和可信任的监理作风，赢得了参建各方的信誉，传承了经验，弘扬了公司，提升了自己。,6，质量控制注重三控两管一协调并以安全工作为重点具体进行监理实践，发现问题及时的告知总包单位可能出现的错误，包括隐形和显性的，一切工作我都能按照监理工作惯例，科学性的监督流程，工作细化，认真管理，并根据我多年的管理经验精心落实，强化三级检查制度，不符合规范的坚决不可以进行下道工序，不管是进场材料，复试材料，过程资

料，报验手续，工程计量，都认真的告知总包方方应按现代企业施工过程进行程序化完成，说到底，监理过程就是合同管理和程序化管理，在这一点上，作为省监公司的总监代表的我，不仅完成的，执行的彻底，而且认真。7，进度控制

按甲乙双方合同约定，我们监理部严格要求总包方周计划落实节点，旬计划落实工料机，月计划注重原因滞后分析成因，改进，半年计划侧重于岗位责任制度，年计划注重预控，组织，协调，按每一个时间窗口监督中建八局的任务细化，监理部能引领性的指导作业的落实，以月计划为纲，以点带面，监督工料机落实，以半年计划为阶段目标，以全部计划为总体目标，工期倒排，计划网络图上墙，以鲜明的进度指标，指导总包方赶工和各方面的行为保障。确保总工期的计划落实。,8，投资控制

每个月的25号，我都会根据月进度计划审核中建八局计划进度落实情况，要求土建，安装，电气，给排水，暖通等项专业施工生产任务具体要和网络图同步和提前，并根据实体实物完成量，结合月进度计划，签署监理对工程量形象进度并签署意见，找出进度与经济的关系，列出盈亏曲线，盈亏分析，完成监督投资资金控制任务，替业主把关，替甲乙双方经济往来支付负责。,9，合同管理

省监与盛和正式文本合同在04年6月份签署，我都能以甲乙双方合同为主体，按合同内的文本文件严格执行，一切施工图预算均按合同约定执行，一切合同外的付款认证，均要三方甲方，监理，总包现场审核，约定，见证，缺一不可，后来又有了政府部门的签字，认证一切经过我手里签署合同付款的工程都是经我们检查合格的工艺产品，分部分项，单位工程皆是如此。10, 安全管理

安全工作是监理管理的重中之重，在总监代表的分工中，我不仅管技术监督，管施工监督，也分管施工现场全面的安全监督工作，监督总包方安全生产工作的履行。在每周的安全大检查和安全例会上我都能有的放矢的指出安全存在的隐患，并要求施工现场全部的安全工作必须纳入监理监督的正常程序进行监督，要求中建八局认真执行三口四宝五临边的到位与落实。我分两个步骤，安全工作的的普遍性和特殊性，普遍性；安全帽的正确佩戴，安全带的必须佩带，塔吊司机的上岗证，指挥的上岗证，司索的培训和上岗证，特种作业的上岗证，安全网的围护，临边洞口的围护，脚手架的搭设正确，等等，一切必须以施工安全组织设计为标准，做到不留疏漏，监管全面，安全无小事。特殊性；、重要的部位，注重关键的工艺，关键的部位，关键的施工节点塔吊运行，大模板工艺流程，现场施工用电，我要求监理部全员都是安全监督员，重点抓各个脚手架的支撑检查，塔吊起勾，二级配电，尤其在整体吊装大模板时我要求中建八局布置警戒线，要有专门的安全员进行看守，确保了特殊工艺的施工安全，至今，汉都新苑项目没有发生一起安全责任事故，万人死亡率为零，千人重伤率为零。,10信息及文档管理

对于信息和文档管理，一切按省监监理例行工作作业执行，要求各类信息对等，正确把控总包在施工中存在的问题，及时的传递现代施工技术监理先进的管理思想，现代施工监理方法和过程，用方法论解决出现的问题，着重文档管理，注重监理资料的组成，细化和分类，把控各种工艺流程过程中的行为，及构成的书面文件，采集和集中，统一管理，上传下达，用监理这个平台，沟通甲乙双方在合同约定中委托监理行使执业权利的一切往来。11，组织协调

我常经常对专工专员说，一个称职的监理工作人员，一个好的监理公司，沟通，组织，协调，解决，发散与集合的组织协调，是建设工程监理开展工作并取得成功的充分必要条件。作为省监人，一个著名的监理企业，掌握协调解决甲乙方在工程建设中的各种动态矛盾是省监人不可缺失的功底。,12，工程质量的评价

汉都新苑项目总包方质量体系建立初具规模，每个楼均有专业质量员负责把关，基本能做到三级自检，自检率，自检合格率在省监监理部的认真工作中，都在逐步的完善和提高，中建八局各项质量职能管理体系正在逐步的发挥作用，工程质量地基工程评定为合格。13，省监监理工作成效

（一）工程质量控制方面的成效

对汉都新苑项目监督全部施工节点，监理部时时刻刻抓住质量管理这一块主要环节，用规范，用制度，用管理，用行为沟通进行监理工作；旁站，巡检，平行检查，直至验收，从参数上（2011G-101图集）GB/T-2003-50319，规范上，行业规程上，技术系列上，要求保证各项专业分类产品，合格，确保了经权威检测单位，政府部门，监理站，建设方，监理方，总包单位共同联合检查验收地基基础合格。

（二）工程进度控制方面的成效

我能在由建设方牵头的多次会议上，阐明施工中影响进度的成因和细节，要求中建八局注重节点窗口，看重周计划的细化落实，确保月计划绝不超时，强化年计划的重要性，在汉都新苑项目监理工作实践中，做为我们监理，很累，看图，验收，复验，落实设计变更的执行，晚上值班，很辛苦，在工程桩施工的冬季，我们每天晚上都在彻夜值班，很冷，很乏，很疲倦，也很孤寂，但作为我们省监公司监理人只有一个信念，为公司的信誉而努力工

作，保进度，保质量，保安全,投资受控，尽量服务于施工对监理工作的要求，我们检查验收都是旁站，巡视，验收相结合，针对中建八局在施工管理上学生娃颇多，经验少，等不足之处，我们省监采取用指导性方法，帮一把，扶上马，送一程。

（三）安全生产控制方面的成效

汉都新苑项目安全工作最主要的成效，就是没有出现安全责任事故，遵照安全生产管理条例，我们要求总包方安全管理在自己运行的机制中充分发挥作用，安全部要有主动性，安全员要能正确运用一票否决制度，安全员有权力停止不安全的操作工艺，施工工艺，经过监理部的认真，细致的安全监督督导工作，均能够把施工现场的不安全因素消灭在萌芽中，经过监理部不懈的努力，中建八局安全工作有了重大改进，在帮教的安全工作监理交底中，我们指出了中建八局安全工作中的不足和存在的不安全的因素，成因和后果，使得中建八局人人均能重视安全工作，也带动了分包单位的安全工作全面展开，安全的动态管理也随着监理的细致监督上了一个新台阶。

（四）工程资料监理方面的成效

依据监理工作西安地区惯例，我主要抓了一些制度和功能性管理；

测量放线成果备案，监理月报审核与报送，重要设备备案，强制检定设备程序化管理，复试送检记录，台账完好，原材料资料齐全，监理会议记录，安全检查会议记录，内部会议记录，监理工

程师通知单及回复及时闭合，各种指令符合程序，公司文件归档，合同文本附件齐全，计量台帐齐全，预算审核清单回文按月归档，没有过程资料不签署的情况。

（五）工程观感质量成效

经建设方，总包方，监理，乡政府代表共同自查自纠初部检查验收，各楼整体外观完美，因采用大模板工程主体外观观感颇佳，混凝土外部观感达标。14，质量综述及评估意见

（一）质量综合描述

基础，地基部分，质量工作经中建八局施工完成，经省监理公司监理完成，业主满意，经中建八局自评，经汉都新苑项目监理部评估，经业主一致同意，经监理站综合评定为；合格工程。

（二）质量评估综合评价

地基基础经验收为合格，主体工程未完工。

八、工程施工中没有未完成的工程量及完成后的遗留问题和相关责任表述，无农民工讨薪行为，无监理部放任工程质量有错不究行为。

汉都新苑项目均按工期倒排计划有条不紊的实施及受控，甚至提前完成部分任务，甲乙双方对合同约定无修改要求和补充合同要求。

十五、监理工作建议

监理工作是一个关系到民生，国民经济，重大科学进步，系统完善，维稳的重要部门，尤其是汉都新苑项目是回迁工程，即是经济任务，也是政治任务。因我们要对工程监理的若干重大后果独立地承担法律责任，所以建议业主，主管方尊重我们行使第三方法律赋予监理的权利，让我们独立地思考监理过程的各个环节。在不违背建设方趋向性宗旨的前提下，独立的行使监理权力和承担监理责任并履行监理业务。

谨以上述文章作为我在汉都新苑项目监理工作中岗位职责表现的陈述，并以此作为一年来阶段性总结向公司主管部门领导做一个简洁，明晰的工作汇报

借此对建设单位全体工作人员对省监理公司的大力支持和信任，以及对我个人业务能力的赏识和肯定，在此，ME深表感谢！

陕西省工程监理公司 卓皓勇

完成于二0一五年三月一日子夜十分 汉都新苑项目监理部

第四篇：120602新 在项目推进年工作例会上的讲话

集中精力抓项目 千方百计增投资

——在项目推进双月例会上的讲话

（2012年6月4日）

同志们：

时间过得非常快，马上就到了上半年的最后一个月，也到了冲刺半目标任务最为关键的一个月。今天，我们专门花一天时间来督查、研究项目推进工作，足见市委、市政府对这项工作的高度重视。上午，市委、市政府四套班子主要领导分别带队对部分重点项目进行了实地督查，看形象、看进度；下午，我们又坐下来集中开会，听情况、议措施；刚才，10个单位分别作了工作汇报，王市长在大家汇报的基础上，作了一个很好的讲话，肯定了成绩，指出了工作中存在的一些不足和问题，分析了面临的新形势、新情况，部署了下阶段工作的重点和措施，我非常赞同，希望大家认真抓好落实。

总的来说，年初以来，全市各级各部门对项目推进工作认识到位，工作主动，举措有力，取得了良好的工作业绩，这里我简单用“三个好”来概括：一是工作状态好。尽管今年以来，我们碰到了比预想更为困难的宏观形势，但全市各级各部门特别是我们的在座的各位领导干部，并没有被困难所吓倒，而是更加注重以精神上的强势、主观上的努力去弥补客观上的不足，始终保持奋发有为、顽强拼搏的作风，冲锋在前，不辞辛

—1— 苦，率先垂范，充分发挥了在项目推进过程中的主心骨的作用，有力推动了面上工作的开展。二是推进态势好。今年整个项目投资工作整体上呈现“低开高走”的态势，到4月份全市工业投资增速已跃居绍兴第一，在全省17个强县市中工业投资增速、实绩均列第四。从5月底有初步统计来看，全市318只限额以上在建工业项目完成投资68.92亿元，同比增长26.5%，其中亿元以上项目50只，完成投资34.25亿元；20只重点服务业项目已开工12只，完成投资5.81亿元；157只政府投资项目已开工81只，开工率51.6%，完成投资13.32亿元，占计划的21.5%。尽管部分项目还没有开工或者进度还没有达到时序要求，但要在目前这样一种严峻的宏观形势和较为紧张的财政状况下，取得这些成绩还是难能可贵的。而且我们预测，接下去的项目推进势头会更为向好。三是配合协作好。今年以来，不但是项目推进的责任部门、相关领导工作做得有声有色，而且每一个单位、每一位干部“一切围绕项目转”的意识有了进一步强化，大家在工作上不分你我，合心合力。我们市人大、政协的领导都主动参与，各位常委、副市长之间，条线之间分工不分家，通力协作，衔接顺畅，而且我们还建立了一整套行之有效的工作制度，形成了强大的工作合力。

当然在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的一些突出问题，比如开工率、整体进度、要素保障、难题协调等等，这些问题刚才王市长已经讲得非常具体，这里我不再重复。总

—2— 的来讲，希望大家进一步强化工作的责任性和紧迫感，牢固树立“发展是硬道理、投入是硬指标、项目是硬任务”的理念，真抓实干、全力以赴，努力在全市上下形成集中精力抓项目、千方百计增投资的良好局面。

下面我就做好下阶段项目推进工作再讲五方面意见。

一、要统一思想，全面增进项目推进认识。在当前形势下推进项目建设，具有十分重要的意义。

1、项目建设是转型升级的重要抓手。转型升级是时代发展主旋律，也是我们工作的一条主线。从目前我市的产业结构来看，传统产业依然占据主导，战略性新兴产业产值比重不到30%，服务业比重偏低，现有的产业结构难以支撑全市的未来发展。转型升级的重要抓手就是项目投入，我们一定要把调结构、促提升的过程，变为狠抓项目、猛攻投入的过程，通过增量调整带动存量优化，以今天的投入结构优化带动明天的产业结构优化，以今天的好项目培植明天的好企业，最终变为好产业，从而在根本上增强区域比拼的核心竞争力。

2、项目建设是加快发展的重要载体。发展是第一要务，项目是第一载体，有项目才有发展，有大项目才有大发展。目前，从拉动经济的“三驾马车”来看，在出口、消费一时难以提振的情况下，应对经济下行，最有力、最直接的抓手还是项目投资；从企业微观层面来看，现有企业拉动经济增长的作用在弱化，保增长关键要靠新上项目。我们必须紧紧抓住项目建

—3— 设这一事关经济社会发展全局的“牛鼻子”，推动经济的强势增长。

3、项目建设是改善民生的重要举措。在今年我们推进的一系列项目中，有很多是科教文卫、生态环境、人居等社会基础设施项目，直接关系到人民群众的住、行、学、医等各个方面，是保障和改善民生的基础工程。我们必须要通过这些与人民群众生产生活密切相关的政府性投资项目建设，切实改善广大人民群众的生活条件和生活环境，真正把我市建设成为宜居乐业的“幸福上虞”。

二、要认清形势，坚定不移推进项目建设。最坏的宏观环境，也总有发展的机遇；实践证明，往往经济发展的低速时期，是加大投资的机遇期，因为在这个时期，项目审批比较容易，投资成本降低，既可以避免一哄而上导致的“红海”搏杀，又可以提前布局下一个经济升浪、实施“蓝海”发展。就当前项目推进的外部形势，我们关键要把握以下三点。

1、宏观形势复杂严峻，但预调微调力度加大。当前，受欧债危机持续蔓延等多重影响，国际经济走势面临较大的不确定性。国内经济在出口受阻、投资疲软、企业赢利下降等困扰下，制造业采购经理人指数(PMI)持续下滑，部分企业从“钱荒”到谨慎“惜贷”，中央高层对经济下行的担忧在加大。前几天，国务院常务会议强调，要正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者的关系，把稳增长放在

—4— 更加重要的位臵，根据形势变化加大预调微调力度。这段时间以来，国家发改委项目审批明显提速，仅5月21日一天就批出100多个项目；放宽民间投资领域、刺激消费、结构性减税等政策也在不断出台，“新36条”实施细则有望加快推出，“十二五”时期战略性新兴产业规划刚刚出台；5月份以来，石油等国际大宗商品价格大幅下跌，输入性通胀压力减轻，有关专家预测5月份CPI可能会在3.1%左右，正利率时代来临，降息和进一步下调存款准备金率的条件已经具备等等。所有这些，都为推进产业投资、加快项目建设创造了良好的条件。

2、项目投资受以重任，但结构内涵加速调整。当前，中央为应对经济下行，正在抓紧制订出台“后四万亿”时代一揽子项目投资计划。但与上次所根本性不同的是：

1、上一轮的投入主体是政府，结果带来国进民退、产能过剩等诸多后遗症，这一轮则更多强调的是民间投资、企业投资，全面打破各领域封闭的“弹簧门”、“玻璃门”，鼓励民间资金进入实体经济和各个领域，其中最大的突破口是金融改革；

2、上一轮的资金投向更多的是基建领域，俗称“铁公基”，这一轮则更多鼓励的是产业投资，直接创造生产力。所以，总的来讲，新一轮的投资刺激政策，都面向着实体、针对着产业而来，都将给我们的企业带来更加直接利好，我们一定要把这样一种新的导向和政策传输好、宣传好。同时，由于投资主体的根本性变化，作为我们政府也要在产业投资和政府投资比重之间有一个新的

—5— 权衡与优化。

3、房地产业依然严控，但最坏时期或将过去。当前，制约宏观经济非常重的一块是房地产业，因为它动一发而牵全身。目前，从中央的总基调来看，依然保持严控；但从各地方来看，一些试探性的、小幅度的刺激政策正在慢慢出来，中央对一些地方性政策的容忍度正在逐步提高；从市场来看，进入到第二季度，全国各大中城市成交量明显回升，比如北京五月份同比增三成，去库存化正在一点点展开，从而逐步传导到土地市场、房产投资，进而延伸到各大产业领域。尽管目前我市的房地产市场转暖步伐还跟不上全国，但进入下半年应该会有所好转。我们总的判断是，目前房地产业应该已经到了最坏，至少已经接近最坏时期，接下去中央在应对经济下行与保持房产严控之间，力度会有所改变，可能会“明紧暗松”，甚至于结构性的放松政策也有可能出台，从而使整个房地产业逐步走向理性化、正常化，带动其它各类产业的发展，为我们推进项目投资带来新契机。

3、要突出重点，切实加快产业项目投资。提振经济关键靠项目，项目投资的主力军则在高质量的产业投资。

一要抢进度。我认为，在当前的形势下，我们抓产业投资首先要抓的是进度，要强调一个“快”字；特殊背景下的“快”，某种程度上就是“好”；如果没有“快”，那么今年我们提出的几大主要经济指标肯定完不成。当前，要实现“快”，关键是

—6— 要抓好三个方面：一是要树信心。没有信心，企业家投资过度谨慎，进度就无从谈起。所以，接下去，我们必须要把上级促进企业投资的精神讲深讲透，要把前几天全市实体经济发展暨工业强市建设大会精神充分传达下去；要把我们的68只经济政策迅速送到每一家企业，让他们看到发展的前景，鼓动他们的信心，让不开工的项目尽快动起来，进度跟不上的项目速度快起来，特别是服务业投资进度相对还是偏慢，在接下去一定要有所突破。二是要抓重点。要牢牢抓住重点项目不放，特别是亿元以上工业项目和20只重点服务业项目，必须要落实专人，开通“绿色通道”，进行“贴身服务”，以最快的速度解决项目推进过程中的问题。要牢牢抓住“两区”和五大中心镇不放，杭州湾工业园区工业生产性投入必须达到30%以上，力争月月有项目新开工、竣工、投产，每季搞一个集中开工仪式；经济开发区工业生产性投入增速必须超过全市平均5个百分点；五个中心镇投入增速至少要高于全市平均水平。三是要强保障。目前在推进产业项目建设上，比较突出的一个问题还是要素保障问题。在用地上，对上市公司募投项目、海外兼并、虞商回归项目，以及大型央企国企、世界500强项目要优先保障，同时要鼓励大项目到杭州湾工业园区去发展。在资金上，重点是要拓展融资渠道，加快组建融资服务中心，适时组织一次政银企三方的对接活动。在用电上，要强化有序用电管理，也要体现有保有压，优先保障优质高效企业。

—7— 二要调结构。重点要做好三个方面：一是招商选资调结构。要坚持年初提出的实到外资2.3亿美元、合同外资3亿美元、引进内资55亿元目标不动摇，力争半三项指标在全绍兴保二争一；要突出“5+1”新兴产业和“三城一区域”重点，着力引进一批条件最成熟、带动最明显、前景最看好的重大项目。二是“双轮驱动”调结构。在注重工业投资的同时，切实加快服务业项目的招商和投资工作，特别是在服务业重大区块、重点区域的开发上，一定要致力于引进真正有实力、不急功近利的大型央企、国企和品牌开发商。今年服务业投资在剔除房地产以外力争也要有一个较快的增速。三是强化倒逼调结构。要进一步强化“亩产论英雄”理念，并把这一理念落实到每一只项目，特别是“两区”，一定要有长远和战略眼光，着眼于可持续、高质量开发，严把投资强度关，根据企业实际用地需求和项目投资计划，分批分期供地，注重用地预留，不盲目一步到位。要结合企业综合排序，重点考察项目的投资产出率，特别是财税贡献率，注重提升低效项目的税费成本，倒逼其改造淘汰、腾笼换鸟、兼并重组。

三要解难题。这次“进村入企”大走访活动中，我们摸排了一大批难题，许多都已经得到了及时解决，推动了工作的落实，对剩下来的几个难题，要进一步集中进行攻坚；要注重加强长效机制建设，推动进村入企的常态化和服务解难的常态化，对新发现的问题，要及时落实责任，迅速予以解决。要全

—8— 面落实市委、市政府8项工作机制，进一步推进各级各部门服务理念的提升，办事效率的提高。

4、要拓展渠道，有序推进基础设施建设。重点抓好三个方面：

1、要把握好项目推进节奏。当前，经济整体下行，房地产不景气，我市财政平衡的压力越来越大（目前全市土地出让金在5亿元，比往年有大幅下降），所以，我们在政府性投资项目上必须更加突出“度”的把握，坚持有保有压，分清轻重缓急。要优先保障续建项目。对于已经在建的项目，不管如何困难，都要给予优先保障，否则造成半拉子工程既是政府形象的受损，而且在经济上也会造成更大的损失。要量力而行实施项目。在新项目的安排上，优先考虑重要基础性项目、民生急需项目（比如一线海塘建设），其他一些不是特别急，或者要素保障难以到位的项目，暂时可以缓一缓，等待时机再上马。要尽力而为推进项目。对明确必须要建的项目，各项目建设主体都要切实承担起责任，尽力而为，抢抓进度，加强管理，早出形象，多出精品。

2、要拓展好投资融资渠道。前面我已经讲到，上一轮的投入主体是政府，这一轮则更多强调的是民间投资、企业投资，所以，我们在思路上要及时跟进、调整创新。要进一步牢固树立开放建城的理念，坚持开放式抓项目，市场化手段建项目。凡是可以市场化运作的项目，凡是民间投资愿意进入的项目，—9— 我们都可以尝试推向市场，而且要想方设法引入市场主体。凡是有预期收益或者通过收费补偿可以获取利益的基础性公共项目，都要鼓励民间资本来参与投资。尤其是我们的部分虞商投资积极性也都比较高，要切实加强沟通联通，尽可能促成几个项目。要创新推进项目投融资形式，对资金一时难以落实的项目，可以采用BOT（建设-经营-转让）方式；对已经建成的项目，也可以采用TOT（转让-经营-转让）方式转让给企业经营；对非经营项目，可以采用BT（建设-移交）方式。

3、要做好项目前期准备。项目前期工作的质量和深度对项目的顺利推进有重要意义。要健全项目谋划储备机制，进一步建立健全“必上一批、拟上一批、预备一批、谋划一批”的动态项目库，提前启动储备项目前期工作，一旦时机成熟可以上马。要按照政府性投资建设计划，结合当前实际情况，进一步优化细化项目实施方案的设计和规划，分阶段明确工作目标和任务，努力实现项目投入效益的最大化。要增强工作的前瞻性和系统性，从全市“一盘棋”来研究市域重大基础设施布局，加强区域沟通对接，积极谋划储备一批重大项目。

5、要强化保障，着力营造强大工作合力。项目建设是一项环环相扣、涉及面广的系统工程，需要上上下下、方方面面的密切配合与共同努力。

1、强化责任落实。要集中精力抓落实，各级各部门、每位领导干部都要把工作的主要精力集中到抓发展、推项目上

—10— 来，特别是当前要围绕“时间过半、任务过半”目标，抢进度、抓落实。要落实责任抓项目，各责任主体包括政府项目业主单位，主要领导一定要亲自抓、分管领导具体抓，层层分解任务，层层落实责任，具体的工作任务一定要细化量化到每一个职能部门、每一位工作人员，做到任务明确、责任明晰。要造浓氛围抓项目，大力开展“三比一促”活动，在乡镇部门之间开展比学赶超竞赛。

2、强化协同配合。各级各部门要牢固树立全市发展“一盘棋”的思想，乡镇街道、“两区”和相关职能部门要加强沟通协调，定期通报工作进展情况，研究解决疑难问题；各职能部门要加大业务指导和协调服务，对份内事决不推诿拖延，对协调的事立马解决销号，齐心协力推动重点项目加快建设。

3、强化督查考核。市领导要带头加强对重点工作、重点项目等的督促检查，及时提供帮助指导、协调解决实际问题。两办和各考核牵头部门要加强对项目推进的进度、质量、绩效的督查与考核，以考核促进各项工作的推进。新闻媒体要切实加强舆论监督，加大项目推进年活动宣传报道，着力形成激励先进、鞭策后进的良好氛围。

最后，我再提醒一点，就是要关注安全生产，尤其是当前马上要进入高温、多雨季节，安全生产的任务会更重，我们一定要更加紧绷安全生产这根弦，强化安全检查，及时消除隐患，严防事故发生。

—11—

第五篇：项目监理部在第一次工地例会上进行监理工作交底的主要内容

项目监理部在第一次工地例会上进行

监理工作交底的主要内容

第一次工地例会是在建设项目开工前，由建设单位主持，有施工承包单位和监理单位参加的一次重要会议，是监理机构正式接触施工单位和全面开展监理工作的起点。监理机构在第一次工地例会上的表现和作用，将会在很大程度上影响到建设单位和承包单位对其工作能力的评判。为了给建设单位以高度的信心，为了保证与承包单位以后的成功合作，监理工作的交底至关重要。监理工作交底，既是向建设单位和承包单位提出要求，又是向他们作出承诺；既是对他人的规定，又是对自己的约束。这种“有言在先”的做法，就体现了监理工作“事前控制”的重要原则。

一、介绍本监理部机构设置和人员安排情况

宣布《陕西大展工程监理咨询有限公司》工程监理人员守则和工程监理人员“十不准”纪律。

二、监理机构在工程建设中的地位、权力和责任

1、建筑法第三十二条规定：“建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。”“工程监理人员认为工程不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求施工企业改正。”“工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。”

2、“建设工程质量管理条例”第三十六条规定：“工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。”

3、监理单位和建设单位是通过双方签订“建设工程委托监理合同”来确定双方的合同关系的。因而我国“建设工程监理规范”第1.0.3条规定“建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行”，这就是说，监理单位代表建设单位来执行合同。“建设工程监理规范”第1.0.3条规定：“监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益”。

4、建设单位、承包单位、监理单位之间的关系

建设单位与承包单位签订“建设工程承发包合同”，把建设工程发包给承包单位，承包单位要对建设工程的施工质量负责。建筑法第三十三条规定：“实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业”。建筑法第三十四条：“工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。”

监理单位的宗旨是按照“公正、守法、诚信、热情服务”的原则，竭诚为业主和承包方做好服务。

监理单位对建设单位的工作原则是“守法、诚信、热情服务”；对承包单位的工作原则是“严格监理、热情帮助”；

三、总监理工程师介绍项目监理规划的主要内容。包括工程概况、监理工作的依据、范围、内容、目标，项目监理机构组织形式、人员配备、人员岗位职责、监理工作程序、制度、监理工作方法及措施等。概括地说是：“三控制，两管理，一协调“。即质量控制、进度控制、投资控制；合同管理、信息管理，组织协调。在主次排序上，根据当前的市场情况，应该为：质量是全面控制，进度是协调监督，投资是参与管理，安全是检查督促，施工资料是提示帮助。

四、建设单位需要配合的工作 1.开工前办好工程报建手续，提供必要的建审文件：建筑工程规划许可证，施工许可证，市规划部门签发的建筑红线验线通知书，省市质监站的质量监督手续等。

2.提供经省、市建设行政主管部门批准的设计图纸及设计文件。3.提供“建设工程施工承包合同”。

4.提供水准点、坐标点的原始资料，指明标桩的位置。5.提供工程地质勘察报告、水文地质资料。6.提供与施工现场相关的地下管线资料。

7.对施工场地进行了“三通一平”，保证施工用水、排水、电气、道路畅通，场地平整。

8.确定建设单位驻工地代表及其权限。

9.按照监理委托合同的约定向监理机构提供办公和生活条件。

五、对施工承包单位的要求 1.提供资质资料

① 施工企业营业执照、资质证书、信用等级证书、安全资格审查认可证和质量管理体系认证文件等（复印件加盖公章）② 工程预算书、中标价明细表；（复印件）

③ 工程项目经理、主任工程师及管理人员资质证书、上岗证；（复印件）④ 特殊操作工人上岗证（复印件）

特殊作业包括：电工作业，锅炉司炉，压力容器操作，起重机械操作，爆破作业，金属焊接作业，钢筋机械连接作业，机动车辆驾驶，建筑高架等。⑤ 实验室资质证书、计量认可证。

⑥ 按照施工组织设计进度安排，第一批进场的施工机械设备的名称、规格、性能、型号、数量等。

⑦ 对建设单位提供的水准点和坐标点的复核记录，2.实施“施工组织设计“审核制度

施工承包单位在工程开工前编制完成施工组织设计。经项目经理签字后报告企业主管领导审批，然后报监理机构进行审核，并由总监理工程师审定。施工承包单位在施工组织设计批准后，提交工程总进度计划网络图和总平面布置图。

3.实施材料设备的报验制度

工程所用的主要材料（钢材、水泥、砂石、砖及水电安装材料），设备，都必须提供材质保证书、出厂合格证，并按规定批量进行现场见证取样，送有资格的试验单位复试合格后，填报材料设备报验表，经监理工程师审查同意后，才可用于工程。

4.实施工序报验制度，坚持上道工序不经检查验收合格不得进入下道工序的原则。上道工序完成后先由施工承包单位班组自检、互检、专职检，合格后，填写工序检验单，报监理工程师审核。砼工程要求实行“浇灌令”制度，浇灌前一天向监理机构提出申请报告。

5.实施隐蔽工程验收制度。隐蔽工程完成后先由施工承包单位班组自检、互检、专职检，合格后，填报隐蔽工程报验单，经监理工程师检查后，签署审查意见，才可进行隐蔽工程验收。验收前施工承包单位要提前通知监理机构。6.实施质量事故报告制度

质量缺陷和一般质量事故，施工承包单位及时报告监理工程师，并共同研究处理方案，未经监理工程师同意，不得自行掩盖或处理。

较大质量事故，施工承包单位要写出事故报告。说明质量事故情况，分析产生原因，提出处理和防范措施，报监理机构和建设单位。并会同有关方面共同研究处理方案。施工承包单位要严格按照审定的处理方案修理或补强，再报监理工程师进行验收。7.实施工程验收制度。

施工承包单位在工程开工前要会同监理机构确定工程各部分的检验批的划分，并在检验批自检合格后，再报监理工程师复验、签字。

分项分部工程验收严格执行各专业施工质量验收规范进行。

8.对施工承包单位和监理单位确定的关键部位、关键工序实施旁站监理。施工承包单位在需要实施旁站监理的工序施工前24小时，书面通知监理人员。工序完工后，双方在旁站记录表上签字。

9.每月25日报送当月工作量报表、工料分析及付款申请表。

六、工程资料及建筑表格使用的统一规定

1.建筑工程技术资料的收集、整编和归档，要按照国家“建设工程文件归档整理规范”GB/T50328-2001；“陕西省建筑工程施工质量验收技术资料管理整编规定”和“陕西省建筑工程施工质量验收配套表格及使用指南”的有关规定进行。2.施工技术资料

施工技术资料主要由施工承包单位建立、收集、整理。

“陕西省建筑工程施工质量验收技术资料管理整编规定” 把施工技术资料按性质划分为五类：施工质量管理、竣工验收综合资料；分项工程检验批质量验收资料；工程质量控制资料；工程安全和功能检验及主要功能抽查资料；竣工图。详细内容见“陕西省建筑工程施工质量验收技术资料管理整编规定”。3.施工质量验收表格执行陕西省建筑工程统一表格 4.监理文件。主要由项目监理机构形成、收集、整理。其主要有十个方面：监理规划；监理月报；监理会议纪要；进度控制；质量控制；投资控制；分包资质审查；监理通知；合同管理和监理工作总结等 5.竣工验收文件。

主要由建设单位形成、收集、整理，监理机构予以协助。6.资料归档

（1）工程文件的归档范围和质量要求，按照“建设工程文件归档整理规范”的第四章进行。

（2）施工承包单位要向建设单位按合同约定的份数提供施工技术资料和竣工图

（3）监理机构要按照规范的要求向本公司档案室和建设单位提供全套监理文件一至两份。

（4）建设单位收到竣工文件后，及时向本单位档案馆和城建档案馆移交。

七、其他

1..建设单位、承包单位和监理单位，所有工程文件都要尽可能地用电脑打印、复印；字迹清晰，签章齐全；除签名部分外，禁止传递手写文件。2.所有文件一律用A4纸规格。

3.施工承包单位、监理单位，如果已通过ISO9001.2000标准的质量管理体系认证，则各自形成的文件，必须按照作业文件的有关要求，进行标识。

4.本文所列监理工作交底内容是一般要求，各项目部在使用时可根据工程大小、建设单位、施工承包单位的具体情况，增添或减少。

陕西大展工程监理咨询有限公司工程部

二○○三年元月十日