五落实五到位

第一篇：五落实五到位

必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

企业安全生产责任体系五落实五到位规定

一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。

二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。

三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。

四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。

五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。

六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

第二篇：五落实五到位

关于安全生产《五落实五 到位》的具体规定

为认真贯彻落实国家安全监管总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办〔2015〕27号），进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，确保安全生产，根据相山区、渠沟镇安委会《关于扎实推进“五级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产体系建设的通知》的要求，制定如下安全生产体系：

第一条：必须落实“党政同责”，要求董事长、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。

主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，必须高度重视安全生产工作、亲自动手抓安全生产工作，切实有效的加强和改进安全生产工作，保证安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。

主要负责人对安全生产工作负有的职责包括：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。

第二条：必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。

按照“一岗双责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确所有人员在安全生产方面所应承担的职责。

领导班子成员中，主要负责人对安全生产负总责，其他班子成员落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。所有领导干部，不管在什么岗位、分管什么工作，都必须在做好本职工作的同时，担负起相应的安全生产工作责任。

副职按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求落实安全生产工作领导责任，分管安全生产工作的副职协助主要负责人对安全生产工作实行具体领导；其他副职协助主要负责人做好分管业务范围内的安全生产工作，支持分管安全生产工作副职的工作，对分管业务范围内的安全生产工作负领导责任，副职每季度至少组织开展1次分管业务范围内的全方位、全覆盖的隐患排查治理工作，落实隐患整改责任，督促隐患和问题整改。

第三条：必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。

成立安全生产委员会，加强对安全生产工作的统一领导和组织协调。安全生产委员会主任由主要负责人担任，以提高安全生产工作的执行力，促进安全生产与企业其他各项工作的同步协调进行，提高安全生产工作的决策效率。安全生产委员会由主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人组成，主要职责是定期分析企业安全生产形势，统筹、指导、督促企业安全生产工作,研究、协调、解决安全生产重大问题。

第四条：必须落实安全管理力量，设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。

设置安全生产管理机构，具体负责安全生产管理工作，对安全生产工作予以保障。同时，配齐配强专兼职安全生产管理人员。

第五条：必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。

建立相应的监督考核机制，强化安全生产目标管理，细化绩效考核标准，并严格履职考核和责任追究，确保责任制的有效落实。安全生产管理机构及专职安全生产管理人员要定期对安全生产情况进行监督考核，定期向主要负责人及领导班子、业绩考核部门报告考核结果，报告主要包括企业安全生产总体状况、安全生产责任制落实情况、隐患排查治理情况等内容。

第六条：必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责、责任等内容，把安全责任落实到岗位、落实到人头，并建立配套的考核机制，确保责任制落实到位。年初制定安全生产投入计划，足额提取安全生产费用，加大技术装备更新改造、隐患排查整改和教育培训等方面的资金投入，改善安全生产条件，提高安全生产水平，确保安全生产。

加强企业安全素质教育和安全文化建设，积极倡导和培育健康、文明、和谐的安全生产价值观，使安全生产成为企业和职工的思想意愿和行动自觉。每年组织开展全员岗前培训教育，未经培训不得上岗。主要负责人、专业安全管理人员、特种作业人员参加专门培训并持证上岗。

坚持隐患自查自报自改，建立健全并严格执行企业负责人现场带班、日常安全检查和隐患排查治理制度，及时发现设备设施安全隐患和生产过程中的违法违规行为。对发现的隐患和问题要立即整改，对重大隐患要做到整改责任、资金、措施、时限和预案“五落实”，并报行业主管部门和安全监管部门备案。加强重大危险源管理，落实各项防控措施。严格按照《企业安全生产标准化基本规范》及行业安全生产标准化建设要求，积极开展达标活动，实现岗位达标、专业达标和企业达标，提高企业本质安全水平。

按照规定制定科学有效、操作性强的事故应急预案，及时改进完善预案。储备足够的应急救援物资，定期开展应急演练并进行效果评估。发生事故要及时向行业主管部门和安全监管部门报告，启动应急预案，组织有效处置，防止延误救援、扩大灾害。

淮北市国茂燃气有限公司 2015年10月10日

第三篇：五落实、五到位情况汇报

昌平矿业公司二二一团煤矿安全生产责任体系“五落实五到位”工作总结

昌平矿业公司221煤矿 2015年7月3日

昌平矿业公司二二一团煤矿安全生产责任体系“五落实五到位”工作总结

为进一步加强矿井安全生产管理，提高矿井管理水平，促进安全生产形势良好状态持续稳定不断提高，坚定把旷工生命安全摆在第一位，树立“零死亡”理念，加强安全生产工作的监督、检查、督促和考核，确保矿井安全生产，矿井根据《关于进一步明确兵团煤矿企业安全生产责任体系“五落实五到位”基本要求的通知》（兵煤监局﹝2015﹞21号）文件建立健全了矿井有关“五落实五到位”的相关规定，现将落实情况汇报如下：

一、“五落实”情况

1、根据文件要求矿井编制完成《新疆昌平矿业有限责任公司二二一煤矿安全生产“党政同责、一岗双责”管理规定》（221煤矿矿发〔2015〕13号）文件，文件详细说明了“党政同责、一岗双责”在企业安全生产中存在的必要性。明确了矿各级党政领导干部与矿各部门在矿井安全生产中的工作职责，全面履行安全生产工作职责和大力支持安全生产工作，严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求。文件同时强调了责任追究，明确了矿井安委会成员在矿井安全生产工作中所承担的领导责任。

2、为了加强矿井的安全生产工作，矿井“一岗双责”管理制度中明确规定了矿井各级领导班子成员在矿井日常的安全生产工作中的工作职责及责任制，为矿井今后的安全生产工作提供了有力保障。

3、根据文件要求，我矿成立了以矿长、书记为安委会主任的安委会组织机构《关于成立新疆昌平矿业有限责任公司二二一煤矿安委会组织机构的通知》（221煤矿矿发〔2015〕12号）文件。

4、为进一步提高矿井安全生产管理水平，促进安全生产形势良好状态持续稳定不断提高，在今年1月成立矿井安全生产管理机构《关于成立新疆昌平矿业有限责任公司二二一煤矿安全生产管理机构的通知》（221煤矿矿发〔2015〕1号）文件，按照相关文件要求配齐矿井安全管理人员，现阶段矿井安全管理人员持证18人，安全员4人，特殊工种人员持证58人。

5、根据文件要求，我矿井根据矿井实际情况编制了矿井安全生产报告制度，本制度明确规定了对矿井安全工作情况汇报程序分为即时、定期二种形式。即时汇报：由矿井当班的跟班干部、班组长对当班井下各点的安全生产情况及时向矿调度室及当天的值班干部进行汇报。定期汇报：由单位负责人按每日、每周、每月定期向公司董事会、业绩考核部门汇报矿井的安全生产信息，主要包括：安全、设备可靠性、生产情况和建设情况。

二、“五到位”情况

1、根据文件要求，矿井安全部门在2015年2月初编制完成了矿井各级领导岗位人员职能机构安全生产责任制，责任制内对矿井现阶段地面及井下所有工种的岗位责任制进行了明确，同时在对员工进行培训时对每一位员工的岗位要求进行了培训。

2、责任书的签订，根据文件要求矿井成立了以矿长、书记为矿安委会主任的矿井安委会组织机构。安委会主任与矿井所有领导班子成员及外委施工单位的负责人层层签订了安全目标管理责任书。矿井安委会成员及部门负责人与矿井施工班组及个人进行了签订。安全目标管理责任书的签订有效的加强了矿井的安全管理工作，增强了员工之间的“联保、互保”。同时增强了施工班组及个人的安全意识。

3、为了加强矿井安全生产管理，使每一位干部之中都能将矿井安全生产工作放在第一位，夯实矿机安全基础，实现矿井长治久安，有效的控制和杜绝矿井事故的发生，在年初编制完成了本单位的安全生产目标管理考核奖惩制度。制度中明确规定了矿井本的安全目标及矿井安全生产奖惩标准。

4、安全生产费用的提取及使用情况。根据矿井实际生产原煤能力，矿井预计2015投入安全专项资金135万元，维简投入提取72万元，安全专项资金使用计划共计207万元。安全专项资金主要用于矿井的“一通三防”、“六大系统”建设、购买辅助救护队仪器装备、井下质量标准化达标建设及人员的安全培训费用。

5、安全培训计划，年初矿井安全部门根据矿井的实际情况编制了矿井2015人员安全培训计划，培训人员主要包括矿井安全生产管理人员、特殊工种、新工人。培训课程主要有：煤矿安全生产法律法规、煤矿安全生产各项管理制度及岗位人员操作规程、煤矿开采安全、职业病防治及井下应急处置、自救互救。

6、“三岗人员”现阶段矿井安全生产管理人员持证18人，特殊工种持证58人，矿井主要负责人已取得矿长资格证、矿长安全资格证等相关证件。

7、根据矿井实际情况编制完成矿井“四最四强化”工作措施及方案。方案及措施中成立了领导小组，并进行计划分工，严格按照“四最四强化”内容做好矿井安全生产工作，要把追求“零死亡”作为最崇高的理念、矿长要把保护旷工生命安全、追求“零死亡”作为最神圣的职责、矿工要做自己生命的主任，把追求“零死亡”作为最强烈的意识和自觉行为、产煤地区各级党委政府和安全监管监察部门要把追求“零死亡”作为最过硬的业绩。同时要强化矿长下井带班、强化矿井瓦斯监测、强化停产撤人、强化对矿长的考核。

8、根据矿井实际情况编制了安全生产应急救援预案与矿井灾害预防与处理计划。计划与预案中明确了矿井应急预案的组织体系、发生各项灾害事故的可能行、应急指挥部人员各部门人员的职责、将矿井的各项灾害进行了响应分级，明确报告程序、事故的预防与预警、预防措施、各项灾害事故的处理、人员的自救互救、等内容，为保障矿井人员的生命财产安全提供了有力保障。矿井计划在今年“安全生产月”活动期间进行应急救援演练活动。为了更好的加强矿井灾害预防与处理，有效的减少矿井灾害损失，保障矿工的生命财产安全，今年3月18日我矿与新疆维吾尔自治区矿山救护基地签订了矿山救护技术服务协议。

昌平矿业公司221煤矿

2015年7月3日

第四篇：五落实五到位

“五个全覆盖”，即

1、“党政同责”全覆盖;

2、“一岗双责”全覆盖;

3、“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)全覆盖;

4、政府主要负责人担任安委会主任全覆盖;

5、各级安监部门向同级组织部门通报安全生产情况全覆盖。

“五落实、五到位”，即: 领导机构人员落实、责任体系监管职责落实、安全管理制度落实、安全保障和预警防范措施落实、安全宣传教育落实，做到单位主要负责人认识到位、安全生产责任主体履职到位、日常管理与阶段性监督检查到位、隐患排查及整改到位、危险源监控到位。

第五篇：五落实五到位方案

关于贯彻落实《安全生产责任体系五落实五到位规定》具体实施方案

各车间：

为进一步贯彻落实《国家安全监管总局印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》(安监总办〔2015〕27号)，进一步健全安全生产责任体系，强化安全生产主体责任落实，确保我企业安全生产，现结合我企业实际，制定了具体实施方案，具体如下：

一、成立领导组 组 长：

成员：

领导组下设办公室在安全办，主任由 担任。具体负责统筹组织和协调日常工作。

二、工作目标要求

认真组织学习宣传，深刻领会安全生产责任体系五落实五到位规定精神实质。把学习宣传《五落实五到位规定》与安全教育培训工作结合，使《五落实五到位规定》深入人心。牢固树立“安全事故可防可控”理念，做到风险预控，超前防范。

三、具体措施

1、宣传教育。在企业要领导亲自安排部署下，采取职工安全会议等形式，深入学习宣传《五落实五到位规定》。

2、组织培训学习。把学习宣传《五落实五到位规定》与企业安全教育培训工作结合，利用集中全员培训逐条学习《五落实五到位规定》内容，并逐条展开讲解学习。

四、内容分解

1、必须落实“党政同责”要求总经理对本企业安全生产工作共同领导责任。落实措施：各分管人员、车间负责人要认真贯彻执行企业公司领导，认真负责，做好安全生产工作。

2、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。落实措施：安全办要将各分管负责人的安全生产岗位职责以及一岗双责分工形成具体制度并认真落实。

3、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产办公室，由企业负责人担任主任。落实措施：由安全办主任牵头，完善我企业安全生产组织管理机构，配备专职人员。

4、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。落实措施：安全办要做好我企业全管理人员档案登记工作，并出台安全奖励制度，为我企业各级管理人员积极参加注册安全工程师考试提供相应的服务工作。

5、必须落实安全生产报告制度，定期向企业负责人报告安全生产情况，并向全厂职工公示。安全办负责统计每日安全生产运行情况，当安全生产发生事故，要及时按规定进行处理后汇报。

6、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。落实措施：各单位、车间要切实加强我企业全生产工作，安全责任要严格落实到位，要确保安全投入到位；培训学习要切实加强全厂职工的安全培训工作，确保全厂职工全部培训合格；要切实做好应急救援工作加强管理。

五、具体要求：

（一）高度重视，加强领导。要高度重视此项工作，要切实把五落实五到位规定深入贯彻到每个岗位、每名工人，要切实按方案要求切实做好各自职责范围内的各项工作。

（二）严肃工作纪律。各负责人要进一步加强值班带班工作，确保24小时值班工作不间断，确保安全生产。

（三）注重实效。认真开展自查自整，全面治理安全隐患。严格落实带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理，要列入计划，严格按照“五落实”进行整改，确保安全生产。

（四）严格追责。对未能认真履行职责的，一经发现要进行通报批评，对相关责任人依规定处理。

********有限公司 2015年5月10日