58 关于印发《齐鲁银行聊城分行行长办公会议议事规则》的通知(共5则)

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第一篇:58 关于印发《齐鲁银行聊城分行行长办公会议议事规则》的通知

齐鲁银行聊城分行文件

齐鲁银聊发〔2012〕58号

签发人:张克非

关于印发《齐鲁银行聊城分行行长办公会议

议事规则》的通知

各支行、分行各部门:

现将《齐鲁银行聊城分行行长办公会议议事规则》印发给你们,请认真学习并遵照执行。

附件:齐鲁银行聊城分行行长办公会议议事规则

齐鲁银行聊城分行

二O一二年四月十三日

主题词:金融文秘 行长办公会议 议事规则 通知 主 送:各支行 分行各部门 齐鲁银行聊城分行办公室 2012年4月13日印发 附件:

齐鲁银行聊城分行行长办公会议议事规则

第一章

会议原则

第一条

制定目的。为规范和监督领导集体的决策行为,保证行政决策的科学化、民主化、规范化,不断提高会议质量和议事效率,结合本行实际,特制定本规则。

第二条

会议性质。行长办公会议是贯彻落实党和国家的有关方针政策,落实分行党委的有关决定决议、研究决定本行经营管理重大事项的会议。行长对全行经营管理工作全面负责。

第三条

会议频率。行长办公会议原则上每月召开一次。如遇特殊情况,行长可决定增加或减少会议次数,会议调整情况由分行办公室在会议召开前通知与会人员。

第四条

会议主持。行长办公会议由行长主持。行长不能出席会议时,可委托副行长主持。

第五条

参加范围。本行行级领导参加行长办公会议,分行部门、支行负责人根据需要参加会议。

第六条

会议原则。行长办公会议坚持民主集中制原则,充分发扬民主,经讨论后做出明确的决定或决议。如对有关问题分歧较大,可暂不做出决定,待进一步调查研究后,再提交下次会议讨论决定。第七条

会议记录。分行办公室负责会议记录。对与会人员发表的意见,应尽可能记录原话。表决情况和决议要完整准确的记录。

第八条

会议纪要。根据实际情况,行长办公会议可以印发会议纪要。会议纪要由办公室按照行领导要求整理起草,由行长或主持会议的副行长签发并确定分送范围。

第二章

会议内容

第九条

议事范围。行长办公会议议事的范围主要包括:研究确定全行阶段性和年度经营发展规划、工作计划;研究确定全行财务、机构等资源配置计划;研究审定涉及全行经营管理的各类规章和制度;研究决定全行经营管理中的其他重大问题。具体内容如下:

(一)传达、贯彻及落实市委、市政府、人民银行、银监局等政策方针,研究全行日常经营管理中的重要事项, 研究、审议全行经营中遇到的重大问题;

(二)每月听取各支行、部门工作汇报,总结上月情况,提出下月安排;

(三)研究分行部门、分支机构的重要请示、报告事项;

(四)研究确定支行及分行部门年度考核办法及资源配置方案;

(五)研究确定分行客户经理、柜员考核办法;

(六)研究确定客户经理及柜员考核定级情况;

(七)研究确定全年支行、部门考核结果;

(八)审批大额开支事项。主要包括:预算金额在单笔5万元(含)以上的网点租赁项目、基建项目、办公楼和营业网点装修改造项目、资产购置项目、一次性集中采购项目以及各项固定资产的处置及报废等重大财务事项;

(九)审定、发布全行经营管理重要的规章制度、管理办法等规范性文件;

(十)研究以分行名义进行表彰的事项;

(十一)研究决定年度(季度)工作会议、行务会等会议的议题、日程安排、重要会议文件等;

(十二)研究决定重大突发事件应急处置方案;

(十三)其他需要行长办公会议决定的事项。

第三章

会议组织

第十条

会务工作。行长办公会议的会务工作由分行办公室负责组织和协调,具体包括:准备会议材料、发布会议通知、做好会议记录及会议议定事项的督办等。

第十一条 会前准备。一般在会议召开前一天由分行办公室将相关议题呈送行领导,同时通知有关列席人员做好准备。临时会议临时通知。

第十二条

会议召开。行长办公会议必须有半数以上成员到会方能举行。其中,讨论重要问题和做出重大决策时,应有三分之二以上成员参加。

第十三条

委托汇报。行长委托副行长主持的行长办公会议,会议议定事项应于会后书面报告行长同意。

第十四条

月度会议。月度分析会议不设定议题,由各支行、部门负责人汇报经营工作,行领导部署本月经营管理工作。

第四章

会议程序

第十五条

议事程序。由分管行领导对待议事项进行汇报。汇报情况时要简明扼要,时间不宜过长,以提高会议质量和效率。与会成员听取汇报后,就议题充分发表意见,主持人征求与会成员意见后,归纳议事结论,做出决定或决议。对有较大分歧的重要议题可暂不做结论,但一般应提出明确的再议准备等要求。

第十六条

决议形成。行长办公会议讨论或决策事项实行行长负责制。对于通过民主决策形成多数意见的议题,行长在归纳出席会议成员的意见后,提出决定性意见或决定搁置再议。

第十七条

会签制度。遇急需议决、但时间紧急无法召开行长办公会议研究的事项,实行行长会签制度。由行领导在会签签报上分别提出自己的意见,决议或决定事项在会签全部结束后生效。会签工作由行长提出,分行办公室负责实施。

第十八条

决议内容。行长办公会议做出的决议、决定事项,要明确承办责任人和责任单位,责任人和责任单位应积极采取有效措施,保证任务完成。行长办公会决定、决议如需行文的,由分行有关部门起草,经分行办公室审核后由行长签发。

第十九条

记录内容。会议记录包括以下内容:会议召开的地点和起始时间;参加会议的人员,缺席会议的人员,列席会议的人员,与会人员发言要点,会议最终形成的决议。

第二十条

记录存档。行长办公会议记录作为永久档案保存,应于次年的第一季度内存档封存。会议记录可使用手写稿或电子版,存档的会议记录纸质稿禁止随意修改、补充。会议确定的议题、会议议程安排以及相关的会议资料,全部作为会议记录的附件保存。

第五章

决议执行

第二十一条

决议权力。行长办公会议形成的决议,对全行经营管理具有约束力,全行上下必须遵照执行。行长办公会所做出的决定、决议,自会议结束之时起生效。

第二十二条

决议执行。行长办公会议议定的事项和部署的工作任务,各承办单位要及时办理,在规定时限内完成。跨内部单位的工作,由分行办公室协调相关部门落实。

第二十三条

决议调整。如遇国家政策变化、上级指示调整、自然灾害、意外事故、决策依据不实或其他客观情况发生变化,导致不适宜或不可能按原决议、决定执行时,承办责任单位或人员要在一日内及时通过分行办公室向行长说明情况和理由,并提出新的落实计划和措施。

第二十四条

执行督办。行长办公会议议定的需要督办的事项,由分行办公室负责督办。分行办公室应按照《齐鲁银行聊城分行督办工作暂行办法》要求督办。

第二十五条

情况反馈。行长办公会议议定事项的承办责任单位或人员,需将落实结果或进展情况及时报告分行办公室。

第六章

会议纪律

第二十六条

临时动议。预先未列入会议的议题,一般不得临时动议。确需临时增加议题,应征得会议主持人的同意。

第二十七条

会议纪律。出、列席人员必须按时参加会议,因故不能参加会议,应事先向主持人请假。在可能的情况下,缺席人员可以事先对议题留下意见和建议。

第二十八条

回避制度。行长办公会议研究的议题涉及与会人员本人、配偶、子女及其亲属时,有关人员必须主动回避。

第二十九条

保密制度。与会人员要严格遵守保密规定,不得泄露会议讨论决定的所有保密事项,传达口径一律为办公会要求,不得转述与会议决定不一致的讨论内容。妥善保管会议文件,需收回统一保管的会议文件,由分行办公室负责收回。会议讨论决定的议题及需要传达的事项,以正式文件或会议纪要为准。

第七章

第三十条

解释。本规则由行长办公会议负责解释。第三十一条

执行。本规则自发布之日起执行。

第二篇:《[2004]86号关于印发《XX银行上海分行会计结算工作质量考核办法》的通知》

兴业银行上海分行文件

兴银沪〔2004〕86号

关于印发《兴业银行上海分行会计结算工作

质量考核办法》的通知

各支行、分行营业部:

为加强会计基础工作规范化管理,确保会计结算质量,根据总行会计基础工作要求,结合我分行实际,制定《兴业银业上海分行会计结算工作质量考核办法》,现印发给你们,各机构营业部应认真组织学习,并遵照执行。

特此通知。

附件:

1、《兴业银行上海分行会计事后监督工作质量考核项目》;

2、《兴业银行上海分行票据交换工作质量考核项目》;

3、《兴业银行上海分行电子化生产系统应用工作质量考核项目》。

二○○四年三月二十五日•

—1—

主题词:财务会计 工作质量 考核 通知

抄送:分行会计结算部分行领导存档

兴业银行上海分行2004年3月26日印发 •—2—

兴业银行上海分行会计结算工作

质量考核办法

为进一步加强会计基础工作规范化管理,提高支付结算和会计核算质量,根据《兴业银行会计基础工作等级管理办法》、《兴业银行上海分行会计结算业务和人员集中管理实施细则》、《关于2003年全行电子化生产系统运行情况的通报》等文件有关规定,特制定办考核办法。

一、会计事后监督工作质量考核办法

(一)考核主要内容

根据《兴业银行上海分行会计结算业务和人员集中管理实施细则》中业务监督制度的有关考核内容进行考核,按监督发现差错的严重程度分为规范类差错、一般类差错和严重类差错三类。具体考核项目见附件1。

(二)考核方法及考核标准

1、分行事后监督中心每月根据监督中发现的问题进行归类整理,编制《兴业银行上海分行事后监督差错情况统计表》,登记《后督中心差错登记簿》,报送分行会计结算部。

2、分行会计结算部每季度对各机构差错情况进行考核评分,具体评分标准为:各机构发生规范类差错每笔扣1分;发生一般类差错每笔扣2分;发生严重类差错每笔扣分不低于5分。各机构季度无差错加10分。如事后监督中发现的问题,已在会计基础工作现场检查辅导时按规定扣分,则不再重复扣分。

3、各机构差错整改情况作为分行会计检查辅导的检查项目,如存在未认真落实整改差错的情况,下个季度考核时,按原差错扣分标准实行双倍扣分处罚。

二、票据交换工作质量考核办法

—3—

(一)考核主要内容

根据《上海票据交换单项办法》中票据交换工作质量联系单所列项目作为考核内容,共分十二类。具体考核项目见附件2。

(二)考核方法及考核标准

分行会计结算部根据票据交换场反馈的各机构票据交换工作质量情况进行考核评分。具体考核标准为:各机构发生差错则按票据交换场的罚款金额如数向各机构划收,并按罚款金额的每100元扣5分。各机构季度无差错加5分,并将票据交换场奖励金额如数下划至各机构。会计结算部对各机构每季发生的票据交换差错情况予以通报。

三、电子化生产系统应用工作质量考核办法

(一)考核主要内容

根据总行《关于2003年全行电子生产系统运行情况的通报》中有关全行电子化生产系统应用工作改进要求,为提高我分行会计结算人员工作质量,特将电子化生产系统维护工作情况列入会计基础工作质量考核范围,按柜员误操作发生差错的严重程度分为三类。具体考核项目见附件3。

(二)考核方法及考核标准

分行会计结算部根据各机构因柜员误操作申请电子化生产系统维护(包括总行运行中心、分行清算中心维护)情况进行考核评分。具体考核标准为:各机构发生一类差错每次扣1分;发生二类差错每次扣2分;发生三类差错每次扣分不低于5分。各机构季度无差错加10分。

四、对于会计结算工作基本质量情况,则根据分行专职会计检查辅导人员的季度巡检情况,按照《会计基础工作等级管理办法和考核评分标准》进行扣分。

五、本考核办法由分行会计结算部负责修订、解释。—4—

第三篇:关于印发《中国人民银行分行货币信贷工作职责》的通知

关于印发《中国人民银行分行货币信贷工作职责》的通知

来源: 作者: 发布时间:2011-03-22

发布部门: 中国人民银行

发布文号: 银发[1999]385号

中国人民银行各分行、营业管理部,各省会(首府)城市中心支行,深圳、大连、青岛、宁波、厦门市中心支行:

现将《中国人民银行分行货币信贷工作职责》印发给你们,请组织传达学习,认真贯彻执行。

中国人民银行

1999年11月19日

附件

中国人民银行分行货币信贷工作职责

第一章 总则

第一条

为了进一步明确中国人民银行分行货币信贷工作职责,做好各项货币信贷工作,保障货币政策全面有效实施,根据《中华人民共和国中国人民银行法》和国家有关法规,制定本职责。

关联法规:

第二条

中国人民银行在国务院领导下,制定和实施货币政策。货币政策决策权集中在中国人民银行总行(以下简称总行)。货币政策实施由中国人民银行总行及其分支行共同负责。

第三条

中国人民银行分行(以下简称分行,含中国人民银行营业管理部、重庆营业管理部)作为中国人民银行总行的派出机构,负责货币信贷政策在辖区内的贯彻实施。

第四条

分行货币信贷工作的基本职责是:

(一)监测货币供应量,分析货币信贷执行情况。负责分析辖区内各省(自治区、直辖市)的经济金融形势;反馈货币信贷政策落实情况,反映贷款有效需求变化;为总行制定货币信贷政策提供依据。

(二)贯彻实施信贷政策,加强信贷管理。落实总行发布的信贷政策,及时反映信贷政策执行情况;结合当地信贷特点,提出信贷政策指导建议;加强信贷政策管理,维护正常信贷秩序。

(三)运用部分货币政策工具,贯彻执行货币政策。根据总行授权,运用部分货币政策工具,对当地货币信用总量适时进行调控,贯彻执行全国统一的货币政策。

(四)做好货币信贷各项基础工作。

第五条

本职责适用于分行货币信贷、调查统计部门以及与货币信贷有关的会计、国库、货币发行等部门工作。

第二章 监测货币供给总量

第六条

加强分行货币信贷、调查统计部门之间的协调与配合,做好辖区内经济金融信息收集、主要指标监测、经济金融形势综合分析工作。及时收集、分析和反馈货币政策执行情况及银根松紧情况,为总行制定货币政策提供依据,并用以促进货币政策在辖区的贯彻实施。

第七条

分行要建立对各省(自治区、直辖市)货币政策执行情况的日常监测制度,及时反映货币、信用总量的变化。监测金融机构资金头寸变化,监测企业存款变化以及资金有效使用情况,研究贷款有效需求及信贷供求变化,跟踪分析社会信用总量及构成(包括贷款、股票发行、债券发行、信用证、票据签发等的变化,直接融资与间接融资的比例)变化等。

省会(首府)城市中心支行负责所在省(自治区)的上述分析和监测工作。

第八条

建立分行货币信贷情况通报会议制度;由分行行长或主管副行长组织召开、由各省市经济综合部门领导参加,加强与经济管理部门的沟通,提高货币政策分析水平。分行要负责按季组织召开会议,重点分析判断货币供应与区域经济发展的适应程度,按照总行授权解释货币信贷政策要点,认真听取对金融服务的意见。会后形成对辖区内金融形势的分析报告,及时提出货币政策以及改进金融服务的建议和措施。报告要定期上报总行并抄报有关省市政府。

第九条

结合辖区内经济金融运行特点,加强对重点、难点、热点问题的调查研究。按时完成总行布置的各项专题调查任务。对每项货币信贷政策措施的贯彻落实情况及实施效果进行跟踪调查。

第三章 贯彻实施信贷政策

第十条

督促辖区内金融机构及时贯彻总行发布的信贷政策。在总行授权范围内制定、发布实施细则,组织培训学习和向社会的宣传、解释及咨询。负责辖区内金融机构贯彻实施信贷政策的窗口指导。定期组织召开信贷联席会,按国家产业政策、信贷政策、区域发展政策的要求,结合当地经济、金融实际,积极贯彻实施信贷政策。做好信贷政策实施情况的报告工作。原则上在总行发布重大信贷政策后,及时上报贯彻实施情况,并按要求上报专题报告。

第十一条

根据总行统一制定的信贷有效需求监测指标体系,加强对该区域信贷情况的跟踪监测。既要分析信贷投入的数量,还要注意分析信贷资金的使用效益,特别是贷款资金周转情况。

第十二条

努力促进信贷结构的调整和优化。信贷投入的结构变化要适应并推动地区产业经济结构的调整,金融机构资产与负债的期限结构要合理匹配。注重通过扩大科技信贷投入,促进传统产业的技术改造和技术升级;全面发挥信贷在支持生产、消费、出口中的作用,支持有市场需求的产品与项目,防止不合理重复建设。

第十三条

引导金融机构改进信贷服务。根据国务院领导批示,协调指定信贷项目的实施;协调辖区内金融机构开展住房信贷、个人消费信贷、封闭贷款、小额信贷、中小企业信贷、银团贷款等信贷业务;协调辖区内主办银行等信贷制度的实行。推动个人信用制度和中小企业担保体系的建立,促进金融机构与中小企业担保机构等社会中介服务机构的合作,指导辖区内金融机构在总行授权范围内推行信贷创新。

第十四条

充分利用分行辖区管理的优势,支持辖内各地区的经济联合。协调辖区内金融机构与地方政府和经济主管部门的关系,及时向地方政府及其经济主管部门反馈沟通信息;根据地方经济发展总体目标,协调金融机构运用信贷杠杆促进辖区内企业经济联合、协作,支持地方经济发展;建立和培育辖区良好的银企关系和社会信用环境。

第十五条

加强信贷管理,维护正常信贷秩序。依法监督金融机构严格执行信贷规章;维护金融机构的信贷自主权;维护辖区信贷秩序,规范同业公平竞争;组织建立辖区内同业制裁制度;做好有关资产保全工作,协助辖区内金融机构依法保障债权安全。

第十六条

负责辖区内城市商业银行、非银行金融机构的外汇信贷资金管理。主要是根据总行的要求和当地经济、金融运行状况,编制下达辖区内城市商业银行、非银行金融机构外汇信贷计划,并报总行备案;监测辖区内城市商业银行和非银行金融机构外汇业务和外汇信贷资金运行情况,并按季上报有关情况。

第四章 管理部分货币政策工具

第十七条

分行依据总行的授权,负责再贷款、再贴现、准备金、利率、现金和货币市场管理等方面的工作。

第十八条

再贷款管理。分行负责的再贷款主要用于辖内金融机构日常头寸清算需要、农村信用社支农资金等专项需要,以及经总行批准的其他用途。

(一)总行对分行再贷款实行限额管理。分行发放再贷款,应严格控制在总行下达的限额之内,一律以总行货币政策司开具的《中国人民银行总行贷款额度通知书》为准,见单方可用款。分行要在对辖区内资金形势认真分析、合理预测的基础上,按总行有关程序逐级向上申报。

(二)对辖区内商业银行分支机构20天以内的资金需求,分行可在总行规定的额度范围内具体负责发放与收回。

(三)对总行专项下达的再贷款限额,分行必须按总行有关文件要求,专款专用,加强管理,负责发放与收回。

第十九条

再贴现管理。再贴现业务操作主要集中在分支行,分行再贴现业务操作要严格按总行有关规定,积极、稳妥开展,促进辖区内票据市场发展。

(一)总行对分行再贴现实行限额管理,未经批准,不得突破。分行要适当集中再贴现业务管理,扩大对辖内省会(首府)城市中心支行和副省级城市中心支行的再贴现转授权。

(二)分行要通过再贴现业务合理引导资金流向。凡符合国家产业政策投向的票据可优先获得再贴现支持;通过再贴现促进商业汇票承兑、贴现与再贴现业务的发展,培育和促进票据市场的发展,规范企业间商业信用行为,建立良好的信用秩序。

(三)分行要加强票据风险管理。再贴现票据必须以真实的商品交易为基础。

第二十条

准备金管理。分行负责对辖区内商业银行、城乡信用社、非银行金融机构和外资金融机构法人交存的存款准备金进行日常管理和考核(总行不设在境内的外资金融机构分支机构,由所在地分行进行管理和考核)。城乡信用社动用法定存款准备金由分行审批,当动用法定存款准备金的城乡信用社个数分别超过其总个数的30%时,须报总行批准;分行可按总行有关规定授权中心支行批准城乡信用社动用法定存款准备金。

第二十一条

利率管理。人民银行分行负责辖区内利率政策管理、监管及宣传。

(一)实施对辖区内金融机构的利率管理,指导下级行的利率管理工作;及时转发总行的有关文件,对有关利率调整等内容的重要文件,及时传达到辖区内金融机构,并严守秘密;组织有关利率政策的调查研究。

(二)监督、检查辖区内金融机构执行利率政策的情况,处理利率违规行为,并及时向上级行报告本辖区内利率政策执行情况,特别是利率浮动政策的执行情况;建立和完善利率违规举报制度,加强社会监督。

(三)宣传利率政策及相关法规,并按总行统一口径进行解释。

第二十二条

现金管理。分行负责辖区内货币流通调查、现金管理和监督工作。

(一)负责辖区内货币流通的调查研究,分析经济及金融对货币流通的影响;分析。监测货币投放与回笼的变化情况,保证正常的现金支付,控制不合理现金投放,及时向总行报告有关情况。

(二)组织辖区内金融机构贯彻实施、执行国务院和总行制定的现金管理制度和有关规定,制定有关实施细则;平衡、协调总行下达给辖区的现金计划,并组织落实;负责辖区内开户单位的工资基金管理。

(三)负责辖区内大额提现及日常现金监管,防范和打击利用现金结算进行犯罪活动。

第二十三条

货币市场管理。分行货币信贷部门承担本辖区货币市场管理职能。

(一)办理辖区内农村信用社联社以及其他非银行间同业市场成员资金拆借的事前备案工作;负责辖区内金融机构资金拆借的统计和调研分析工作;监测辖区内金融机构资金拆借比例和拆借限额;对辖区内金融机构资金拆借、债券分销和债券交易活动实施动态管理。

(二)向监管部门反馈金融机构资金拆借和债券交易活动的有关情况,并会同监管部门对金融机构资金拆借和债券业务违规行为进行处罚;对银行间同业拆借市场成员资格和公开市场业务一级交易商资格进行初审。

(三)培育商业银行与小金融机构之间建立相对稳定的资金融通关系,并规范其资金融通行为;为辖区内金融机构之间以及辖区内金融机构和跨省区金融机构的资金拆借和债券交易提供鉴证服务,帮助中小金融机构改善资产结构,正确引导其参与银行间债券市场交易和资金拆借活动;为辖内金融机构债券分销、认购和交易提供咨询服务。

第五章 做好货币信贷基础工作

第二十四条

制定和贯彻实施货币信贷政策是一项系统工程。调查统计、会计结算、国库、货币发行等构成货币政策的支持系统,人民银行分(支)行相关工作是履行货币信贷政策职能的基础工作。

第二十五条

调查统计工作的职责。分行统计研究处及省会(首府)城市中心支行调查统计处负责所在省(自治区、直辖市)由总行统计司布置的各项全国性调查统计工作,并把有关统计调查数据和分析报告直接上报总行,省会(首府)城市中心支行还要抄报所属分行;分行统计研究处及省会(首府)城市中心支行调查统计处负责所在省(自治区、直辖市)内各城市中心支行调查统计工作的组织、管理、检查和考核;人民银行营业管理部和重庆营业管理部分别负责北京市、重庆市的调查统计业务;部分城市中心支行作为统计司的重点联系行,负责有关专题调查与统计工作。

第二十六条

经济、金融信息收集。分行统计研究部门要根据监测辖区内货币信贷政策执行情况和金融运行的需要,收集辖区内主要经济、金融数据。金融统计数据由所辖省会(首府)城市中心支行采集。汇总后抄报;经济数据通过省会(首府)城市中心支行向有关部门收集后抄报分行。

第二十七条

调查与分析。分行和省会(首府)城市中心支行调查统计部门负责所在省(自治区、直辖市)的宏观经济分析。货币监测和专项调查等工作。及时跟踪监测经济、金融运行情况,反映出现的问题;分行统计研究处要对辖内经济运行情况和存在的问题进行综合分析;根据当前经济、金融运行中出现的重大问题安排专题调查。

第二十八条

分行会计部门在货币信贷工作中的业务内容和职责。

(一)会计部门根据总行制订的货币信贷业务的会计核算办法制订补充现定和实施细则。

(二)营业部门根据货币信贷部门提供的有效文件和审批单据具体办理辖区内金融机构的再贷款、再贴现等业务的会计核算;具体办理准备金存款的日常支付结算;根据统一规定的利率和计息方式核算人民银行货币信贷业务的利息收支;营业部门有关货币信贷业务的账目定期与货币信贷部门台账或登记簿进行核对。

(三)会计营业部门通过编制会计报表向货币信贷部门提供会计信息,通过会计分析反映辖区内人民银行货币信贷业务的资金状况,反映金融机构在人民银行的资金头寸及信贷情况。

第二十九条

分行和省会(首府)城市中心支行以及深圳、大连、青岛、宁波、厦门市中心支行国库部门结合自身业务特点,根据货币政策要求,配合本行做好货币信贷工作。

第三十条

分行货币发行部门根据货币政策要求,加强对发行库的管理,做好现金发行、回笼、监测工作,满足社会货币流动的正常需要。

第六章 建立货币信贷工作责任制

第三十一条

人民银行分支行原则上要有一名副行长统管货币信贷工作,统一协调涉及货币信贷职责的部门,从组织上保证货币信贷政策的贯彻落实。

第三十二条

按时完成各项货币信贷工作,提高货币政策的时效性。货币信贷管理部门要严格按照货币政策工具的操作规程,在授权范围内适时、合理使用管理权限。调查统计部门要按时完成数据的收集,确保金融统计数据的准确性、系统性和连续性,按时完成领导交办的调查研究专题工作,不断提高调查研究分析工作的水平。其他有关部门要积极配合协作。

第三十三条

各分支行要按照中国人民银行机构改革确定的职能,结合自身实际,建立健全分级分部门责任制。

第三十四条

中国人民银行分支行有下列行为之一的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,上级行依照有关规定进行处理。

(一)超限额、超范围发放再贷款和再贴现。

(二)越权审批动用法定准备金的。

(三)对辖区内分支行违反规定审批、发放再贷款、再贴现监控不力、严重失职的。

(四)对单位和个人提供担保的。

(五)对重大金融问题调查、处置和上报不及时,并造成不良后果的。

(六)不按规定操作程序办理其他货币政策工具事务的。

第三十五条

中国人民银行分支行有下列行为之一的,对负有直接责任的主管人员及其他直接责任人员要给予通报批评,限期纠正。

(一)故意弄虚作假、隐瞒事实真相的。

(二)不按上级行规定按时完成工作任务的。

(三)对有关政策不理解,擅自对外宣传解释的。

(四)对重点部门、关键岗位监督管理不严的。

第七章 附则

第三十六条

第三十七条

本职责自公布之日起执行。

本职责解释权属中国人民银行总行。

第四篇:太政规1号(市政府印发《太仓市集体土地房屋拆迁管理暂行办法》的通知)

太政规〔2011〕1号

市政府印发《太仓市集体土地 房屋拆迁管理暂行办法》的通知

各镇人民政府,太仓港经济开发区港区、新区管委会,科教新城管委会,市各委办局,各直属单位,健雄学院:

《太仓市集体土地房屋拆迁管理暂行办法》已经市政府第24次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

二○一一年一月十二日

主题词:集体土地

拆迁

管理办法

通知

抄送:市委各部委办局,市人大常委会办公室,市政协办公室,市法院、检察院,市人武部,市各人民团体。

太仓市人民政府办公室

2011年1月12日印发

共印35份

— 1 — 太仓市集体土地房屋拆迁管理暂行办法

第一章

总 则

第一条

为了加强和规范集体土地房屋拆迁管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障城乡规划建设顺利进行,根据国家有关法律法规及《苏州市集体土地房屋拆迁管理暂行办法》,结合本市实际情况,制定本办法。

第二条

本市行政区域内,因城乡规划建设征收集体土地或使用集体非农业建设用地,需要拆迁集体土地上房屋及地面附属物,并对房屋所有权人进行补偿、安置的,适用本办法。

第三条

集体土地房屋拆迁补偿安置应当遵循决策民主、程序正当、公正公开的原则。

第四条

市国土资源局负责集体土地上房屋拆迁相关的土地管理工作;市住房和城乡建设局是集体土地上房屋拆迁的主管部门。

市房屋拆迁安置管理办公室具体负责集体土地上房屋拆迁补偿安置监督管理工作,各镇(管委会)拆迁管理部门具体负责本辖区内集体土地房屋拆迁管理工作。

第五条

发展和改革、公安、工商、物价、人社、民政、农委、城管、监察、审计、法制、信访、农村工作等部门,应当依据各自职责,共同做好相关管理工作。

— 2 — 第六条

本办法所称拆迁人,是指取得集体土地房屋拆迁备案意见书的单位;被拆迁人,是指被拆迁房屋及地面附属物的合法所有权人。

第七条

拆迁人实施拆迁前,应当依照本办法规定,取得备案意见书,对被拆迁人给予补偿安置。被拆迁人应当服从城乡规划和建设要求,与拆迁人签订房屋拆迁补偿安置协议书,在规定的搬迁期限内完成搬迁。

第二章

拆迁管理

第八条

需要拆迁集体土地上房屋及地面附属物的,拆迁人和被拆迁房屋所在地镇人民政府(管委会)应当征求所在村集体经济组织和被拆迁人的意见,并进行房屋拆迁社会稳定风险评估。

第九条

拆迁人应当将下列文件材料提交市集体土地房屋拆迁主管部门备案:

(一)项目批准文件;

(二)规划相关批准文件和图纸;

(三)用地相关文件;

(四)拆迁计划和拆迁方案;

(五)社会稳定风险评估报告;

(六)需要提供的其他材料。

— 3 — 市集体土地房屋拆迁主管部门应当自收到申请人提交的全部备案资料之日起三十日内,对备案事项进行审查。符合条件的,下达集体土地房屋拆迁备案意见书;对不符合条件的,应当书面答复申请人。

第十条

集体土地房屋拆迁备案后,市集体土地房屋拆迁主管部门应当书面通知国土、住建、公安、工商、农村工作等部门在确认的拆迁范围内暂停办理下列有关事项:

(一)新批宅基地和其他建设用地;

(二)审批新建、扩建、改建房屋及其地上附属物;

(三)批准变更房屋、土地性质用途;

(四)办理工商营业执照及年检;

(五)办理户口迁入、分户;

(六)法律、法规规定的其他事项。

第十一条

市集体土地房屋拆迁主管部门应当自下达备案意见书之日起七日内,将拆迁项目、拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、拆迁依据等有关事项,在房屋拆迁范围内公告。

拆迁人应当自公告后,向被拆迁人发出房屋拆迁通知书,并及时做好宣传、解释工作。

第十二条

拆迁公告发布后,拆迁人方可在市集体土地房屋拆迁主管部门公布的评估机构目录中选定评估机构并在拆迁现场公示三天。

公示期内同一项目内半数或半数以上被拆迁人书面提出异

— 4 — 议的,由市集体土地房屋拆迁主管部门在其他符合条件的评估机构中公开抽签确定。

第十三条

拆迁人可以自行拆迁,也可以委托具有房屋拆迁资质证书的拆迁实施单位拆迁。

第十四条

拆迁人应当与被拆迁人签订房屋拆迁补偿安置协议。房屋拆迁补偿安置协议应当采用统一的文本格式。

第十五条

拆迁人应当在确定的拆迁期限内实施房屋拆迁。确需延期拆迁的,拆迁人应当在拆迁期限届满十五日前,向市集体土地房屋拆迁主管部门提出延期申请,市集体土地房屋拆迁主管部门对延期拆迁进行备案,应当公告。

第十六条

市集体土地房屋拆迁主管部门应当加强对房屋拆迁活动的监督,建立、健全信息公开制度和拆迁举报、信访制度。拆迁人、拆迁实施单位应加强档案管理,及时向所在地镇人民政府(管委会)报送拆迁档案,并接受监督检查。

第三章

补偿与安置

第十七条

被拆迁房屋的性质、用途、面积、户数的认定以所在地镇人民政府(管委会)批复的注明情况为准。

住宅房屋可用于安置房基准面积的认定以批复记载的住房建筑面积为准,具体按照太政发〔2003〕79号文件执行。

拆迁住宅房屋实行货币补偿、房屋产权调换、货币补偿与房

— 5 — 屋产权调换相结合的方式,由被拆迁人自行选择安置方式。房屋产权调换以被拆迁房屋认定的合法建筑面积为基准面积,原则上实行等面积置换。拆迁非住宅房屋,原则实行货币补偿等方式。

拆迁农村集体经济组织的房屋,应当通知农村集体资产主管部门,由其核销农村集体资产产权证,并对拆迁补偿款使用情况进行监督管理。

第十八条

被拆迁房屋的补偿标准,主要根据被拆迁房屋重置价及装修和附属物的评估价、被拆迁房屋的区位基准价、被拆迁房屋的合法建筑面积等因素确定。

第十九条

区位、区位基准价、安置房基准价格由所在地镇人民政府(管委会)根据本地实际制订,经市物价、住建部门批准后执行。

基本重置价格按市物价、住建部门定期公布的标准参照执行。

房屋装修及附属物参考价格按市住建部门定期公布的标准参照执行。

第二十条

选择住宅房屋产权调换方式的,拆迁人以认定的安置基准面积为依据对被拆迁人进行安置,被拆迁房屋与安置房屋互结差价,具体办法由所在地镇人民政府(管委会)报市集体土地房屋拆迁主管部门备案。

第二十一条

所安置房屋建筑面积大于认定房屋安置基准面积的,超过部分由拆迁人参考商品房市场价格向被拆迁人结

— 6 — 算,可适当给予优惠,具体标准由所在地镇人民政府(管委会)制定。

所安置房屋建筑面积小于认定房屋安置基准面积的,不足部分由拆迁人按货币补偿方式给予被拆迁人。

第二十二条

住宅房屋放弃产权调换,选择货币补偿的,根据被拆迁房屋的性质、用途、面积等因素,以被拆房屋认定的住宅面积×区位基准价×2+房屋重置评估价+装璜附属物评估价+相关补偿组成。

第二十三条

被拆房屋认定的住宅面积大于土地登记使用权面积的,按照认定的住宅面积结算区位价补偿。

被拆房屋认定的住宅面积小于土地登记使用权面积的,对不足部分应作适当补偿,具体标准由所在地镇人民政府(管委会)制定。

第二十四条

对批准建造的各类辅房、地上附属物和未超过批准期限的临时建筑可根据重置价标准和装修参考价格结合成新按实评估,给予货币补偿,不计入房屋安置建筑面积;对未经批准的无证建筑、违法建筑和超过批准使用期限的临时建筑,不予补偿安置。

第二十五条

对实际用于工业、仓储、办公等非住宅用途的房屋,补偿方式如下:

1.土地补偿:对已依法办理集体建设用地手续和已办理集体土地流转审批手续的,由土地评估机构评估确定。凡属划拨土地

— 7 — 的,参照城市房屋拆迁中相关规定执行。

2.被拆迁非住宅房屋及装潢、附属物的评估:选定有资质的评估机构,按照市住建和市物价管理部门公布的各类房屋基本重置价和装潢、附属物参考价格评估执行。

第二十六条

自行搬迁的,拆迁人应当给付被拆迁人搬迁补助费。

自行过渡安置的,拆迁人应当给付被拆迁人临时安置补助费。

因拆迁造成被拆迁人停产、停业的,拆迁人应当给予补助。被拆迁人在拆迁人设定的奖励期限内搬迁的,拆迁人应当给付搬迁奖励费。

第二十七条

搬迁补助费、临时安置补助费、非住宅房屋停产停业损失费、搬迁奖励费、移装固定设施补助费等标准,由所在地镇人民政府(管委会)根据本地实际制定,并经市集体土地房屋拆迁主管部门和物价部门备案。

第二十八条

评估机构按规定出具的评估报告应当送达被拆迁人。当事人对评估结果有异议的,可以自收到评估报告之日起五日内,向原评估机构书面申请复核;原评估机构应当自收到申请之日起五日内进行复核,并出具书面复核报告。

当事人对复核结果仍有异议的,可以自收到复核报告之日起五日内,向市房地产评估专家委员会申请鉴定。

第二十九条

拆迁用于公益事业的学校、医院、敬老院、福

— 8 — 利院等非生产经营性房屋及其附属物,拆迁人原则上应当依照有关法律、法规的规定和城乡规划的要求予以迁建;当地政府已有规划建设的,对被拆迁人可以实行货币补偿。

第三十条

本办法涉及的补偿标准适用时点,以房屋拆迁公告之日为准。

第四章

安置房屋建设与管理

第三十一条

安置房屋由所在地镇人民政府(管委会)根据城乡规划要求,统一建设、统一调配、统一管理。

第三十二条

房屋安置应当公开安置房源、公开认定的安置面积、公开被拆迁人的搬迁时间等内容。

第三十三条

安置房屋建设应当符合国家工程建设质量和安全标准。

第五章

法律责任

第三十四条

有关部门和单位及其工作人员擅自办理第九条所列事项的,由所在单位或上级部门依法给予行政处分;造成损失的,承担相应赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十五条

房屋拆迁工作人员玩忽职守、滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究

— 9 — 刑事责任。

第三十六条

任何单位和个人阻挠和破坏房屋拆迁工作的,由行政机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十七条

被拆迁人不得伪造、涂改有关权属证明文件,不得谎报瞒报有关数据、冒领多领拆迁补偿款,一经查实将追究相关责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章

附则

第三十八条

交通、能源、水利等国家和省大型基础设施建设项目的拆迁,国家和省另有规定的,从其规定。

第三十九条

法律、法规对拆迁军事设施、教堂寺庙、文物古迹、古树名木和归侨、侨眷、华侨私有房屋等另有规定的,依照有关法律、法规的规定办理。

第四十条

各镇人民政府(管委会)应根据本办法规定结合本地实际制订相应的实施细则,报市集体土地房屋拆迁主管部门备案。

第四十一条

本办法自2011年2月1日起实行。

第五篇:的通知重庆市财政局等四部门关于印发《重庆市市级预算单位银行账户管理办法》

重庆市财政局等四部门关于印发《重庆市市级预算单位银行账户管理办法》的通知

各市级预算单位、各相关银行:

为了进一步规范市级预算单位银行账户管理,适应财政国库管理制度改革的需要,从源头上预防和治理腐败,确保财政资金安全、合理使用,根据《财政部、中国人民银行、监察部、审计署关于印发〈中央预算单位银行账户管理暂行办法〉的通知》(财库[2002]48号)、《中国人民银行关于关于规范人民币结算账户管理有关问题的通知》(银发[2006]71号)、《财政部、中国人民银行关于零余额账户管理有关事项的通知》(财库[2009]47号)文件精神,重庆市财政局、人民银行重庆营业管理部、重庆市监察局、重庆市审计局重新制定了《重庆市市级预算单位银行账户管理办法》(以下称《管理办法》)。现将《管理办法》印发给你们,请遵照执行。

特此通知。

重庆市财政局 中国人民银行重庆营业管理部

重庆市监察局 重庆市审计局

二0一0年九月二十五日

附件:

重庆市市级预算单位银行账户管理办法

第一章 总则

第一条 为了进一步规范重庆市市级预算单位银行账户管理,确保财政国库管理制度改革的深入实施,从源头上预防和治理腐败,制定本办法。

第二条 本办法适用于市级各行政事业单位(以下统称市级预算单位)银行账户(包括人民币和外汇存款账户)的管理。市级预算单位分为一级预算单位、二级预算单位(特殊情况可分为三级、四级等预算单位,下同)和基层预算单位。

第三条 市级预算单位开立、变更、撤销银行账户,实行市财政局审批、备案制度。

第四条 市级预算单位财务机构统一办理本单位银行账户的开立、变更、撤销手续,并负责本单位银行账户的使用和管理。

第五条 市级预算单位负责人对本单位银行账户申请开立及使用的合法性、合规性、安全性负责。

第二章 银行账户的设置

第六条 市级预算单位只能开立一个基本存款账户。该账户用于办理本单位预算内、预算外、自筹以及往来等资金的日常转账结算和现金收付等业务。

第七条 实行国库集中支付的市级预算单位,根据市财政局有关文件开立一个零余额账户。

第八条 纳入工资统发的市级预算单位,根据市财政局有关文件开立一个工资统发专用存款账户。

第九条 纳入津补贴统发的市级预算单位,根据市财政局有关文件开立一个津补贴统发专用存款账户。

第十条 市级预算单位只能开立一个基本建设资金专用存款账户,用于核算本单位使用的各种基建资金。

第十一条 需开立外汇账户、外汇人民币限额账户的市级预算单位,可根据国家外汇管理局重庆外汇管理部和市财政局的有关规定办理。

第十二条 市级预算单位按相关规定可开立工会经费、党费专用存款账户。

第十三条 市级预算单位附属的非独立核算单位或派出机构,可以隶属单位名称开立业务支出专用存款账户。该账户除收入隶属单位基本存款账户拨入款项外,只付不收,主要支付工作人员的日常开支,可按照国家现金管理的规定支取现金。

第十四条 市级预算单位因特殊原因,经市财政局批准可开立如下账户:

(一)垂直管理独立核算的非法人机构,确需开立的基本存款账户;

(二)系统财务与本级机关财务分设并对所属单位有转拨经费的一级预算单位,确需开立的经费转拨专用存款账户;

(三)其他特殊情况,确需开立的账户。

第十五条 市级预算单位不得开立收入汇缴专用存款账户,个别特殊情况的,报经市财政局批准,由市财政局为其代开立一个非税收入汇缴专用存款账户。该账户只能用于非税收入的收纳和向市级财政专户解缴,不得用于核算其他收入和办理支付。单位收费全部纳入非税收入管理系统后,非税收入汇缴专用存款账户即予撤销。

第十六条 市级预算单位确因业务需要开立贷款转存款账户、保证金存款账户的,可按中国人民银行有关账户管理的规定到银行开户,并报市财政局备案。

第三章 银行账户的开立

第十七条 凡符合政策规定确需开立银行账户的市级预算单位,其开户行的选择应坚持就近原则。

第十八条 市级预算单位开立银行账户时,应向市财政局报送“开立银行账户申请报告”,同时填写《预算单位开立银行账户申请表》(附表

1、二级、三级及以下的预算单位须报主管部门签章同意),并提供相关证明材料。

“开立银行账户申请报告”应详细说明本单位的基本情况、申请开户的理由、新开账户的名称、用途、使用范围,以及其他需要说明的情况等。

提供的证明材料包括:

(一)开立基本存款账户的,应提供机构编制委员会等部门的批复文件。

(二)开立基本建设资金专用存款账户的,应提供基本建设项目的立项批准文件。

(三)开立外汇账户、外汇人民币限额账户的,应提供拥有、使用外汇的相关证明材料。

(四)开立其他账户的,应提供其他相应证明材料。

第十九条 市财政局应在7个工作日对市级预算单位报送的开户申请进行合规性审核,对同意开立的银行账户出具《预算单位开立银行账户批复书》(附表2)。对有明确政策执行期限的账户,应注明该账户的使用期限。

第二十条 市级预算单位持市财政局出具的《预算单位开立银行账户批复书》,到相关银行申请开立银行账户。开户银行在审查预算单位开户申请书填写的事项和《预算单位开立银行账户批复书》等证明文件的真实性、完整性、合规性后,将上述资料及银行审核意见报送当地中国人民银行审核批准。对符合开立条件的,人民银行应在7个工作日内核发《开户核准通知书》,开户银行凭《开户核准通知书》开立预算单位银行账户。

第二十一条 市级预算单位应在市财政局出具《预算单位开立银行账户批复书》后的15个工作日内,开立相应的银行账户。

第四章 银行账户的变更与撤销

第二十二条 市级预算单位开立的银行账户须保持稳定性,凡不属于单位搬迁或开户银行网点撤销,原则上不得变更银行账户。

第二十三条 开户银行如存在严重的服务质量问题,市级预算单位书面投诉两次仍未改变,可将意见直接反馈到市财政局,由市财政局协调解决,确需变更开户银行的,经市财政局同意后按本办法规定的开户程序审批办理。

第二十四条 市级预算单位变更开户银行后,应及时将原账户撤销,原账户的资金余额(包括存款利息)如数转入新开立账户。

第二十五条 市级预算单位被合并的,其账户应撤销,资金余额转入合并单位的同类账户。合并单位应督促被合并单位撤销其账户。

第二十六条 不同市级预算单位合并组建一个新的市级预算单位的,原账户应撤销,按本办法规定重新开立银行账户。

第二十七条 市级预算单位因机构改革等原因被撤销的,必须在规定时间内撤销所开立的银行账户,并按相应的政策处理账户资金余额。其主管单位应督促该单位撤销其账户。

第二十八条 市级预算单位银行账户使用期满时必须撤户,并按相应的政策处理账户资金余额。

第二十九条 市级预算单位按规定开立的银行账户,在开立后一年内没有发生资金往来业务的,该账户应作撤销处理。

第三十条 市级预算单位按本办法规定开立、变更、撤销银行账户,3个工作日内,填写《预算单位银行账户备案表》(附表3),报市财政局备案;市级预算单位发生下列变更事项,不需报市财政局审批,变更后报市财政局备案:

(一)市级预算单位变更名称,但不改变开户银行及账号的;

(二)市级预算单位的主要负责人或法定代表、地址及其他开户资料变更的;

(三)因开户银行原因变更银行账号,但不改变开户银行的。

第五章 银行账户的管理与监督

第三十一条 市级预算单位要按照市财政局和人民银行重庆营业管理部规定的用途使用银行账户,不得以个人名义存放单位资金,不得出租、出借银行账户,不得为个人或其他单位提供信用。

第三十二条 市级预算单位对不同性质或需要单独核算的资金,应建立相应明细账,分账核算。未经市财政局批准,不得将同一性质的专项资金存放于两家(含以上)银行。

第三十三条 市级主管部门应加强对所属预算单位银行账户的监督管理,定期对所属预算单位银行账户进行监督检查。发现所属单位不按规定开立、变更、撤销及使用银行账户的,应及时督促纠正;纠正无效的,应提请市财政局等职能部门按规定进行纠正和处罚。

第三十四条 除本办法第十六条、第三十条规定外,开户银行不得办理未经市财政审批的市级预算单位银行账户开设业务。

第三十五条 市财政局建立市级预算单位银行账户信息管理系统,对市级预算单位开立的银行账户实施动态监控,追踪管理银行账户的开立、变更、撤销以及账户资金的使用情况;各相关银行应向市财政局提供市级预算单位的账户信息,配合市财政局建立银行账户信息管理系统。

第三十六条 市财政局、人民银行重庆营业管理部、国家外汇管理局重庆外汇管理部、市监察局、市审计局在各自的职责范围内对市级预算单位银行账户实施监督管理。

第三十七条 市财政局在日常管理和监督检查中,发现市级预算单位有违反本办法规定行为的,市财政局暂停对违规单位拨付预算资金直至单位纠正违规行为;情节严重的,提交市监察局对违规单位的责任人员给予相应的行政处分;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。发现开户银行有违反本办法规定行为的,移交人民银行重庆营业管理部或国家外汇管理局重庆外汇管理部进行处理。

第三十八条 人民银行重庆营业管理部监督开户银行按本办法规定为市级预算单位开立银行账户、向市财政局提供市级预算单位的账户信息、查处开户银行违反本办法规定的行为。国家外汇管理局重庆外汇管理部按本办法和国家外汇管理规定,监督市级预算单位开立和使用外汇账户,查处开户银行违反本办法规定的行为。

第三十九条 市审计局按本办法规定对市级预算单位的银行账户实施监督检查,查处违反本办法规定的行为;发现开户银行违反本办法规定的,移交人民银行重庆营业管理部或国家外汇管理局重庆外汇管理部进行处理。

第六章 附则

第四十条 市级主管部门可根据本办法制定本系统内部银行账户管理规定。

第四十一条 本办法自颁布之日起施行。原《重庆市市级预算单位银行账户管理暂行办法》(渝财库[2003]63号)及《重庆市市级预算单位银行账户管理暂行办法补充通知》(渝财库[2004]41号)同时废止。文章来源:中顾法律网(免费法律咨询,就上中顾法律网)

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