生猪屠宰及肉制品深加工项目二期工程立项申请报告

第一篇：生猪屠宰及肉制品深加工项目二期工程立项申请报告

目 录 第一章 总 论 1 11 项目名称及承办单位 4 12 建设地点 4 13 编制单位 5 14 编制依据 5 15 编制原则 6 16 编制范围 7 17 主要建设内容 7 18 项目建设期 8 19 总投资及资金来源 8 110 经济效益 8 111 申请报告结论 8 第二章 项目提出的背景及建设必要性21 泰安市概况 10 22 宁阳县概况 10 23 项目背景 14 24 项目建设的必要性 16 第三章 市场分析 20 31 市场需求分析 20 32产品方案及渠道分析 25 第四章 建设条件及厂址选案 27

建设地点 27 42 建设条件 28 43 配套条件 30 44 厂址选案 31 第五章 工程技术方案 34 51 项目建设任务和规模 34 52 建设内容 35 53 总平面布置及运输方案 35 54 营运期工艺设计方案 37 55 设备选型方案 41 56 土建工程方案 46 57 电器设计方案 54 58 给排水与消防设计方案 55 59 供电及通讯设计方案 57 510 空调通风及供热设计方案 511 管线综合布置方案 512 安全防护设计方案

61

第六章 环境影响分析 64 61 环境保护设计标准及原则 64 62 环境保护 66 第七章 节能分析 73 71 分析依据 73 72 节能措施分析 74 第八章 组织结构及劳动定员 76 81 组织结构 76 82 生产编制及定员 77 83 人员来源 77 84 人员培训 77 第九章 项目实施计划及进度安排 91 进度计划安排 78 92 实施方案 79 93 设备材料 80 第十章 投资估算及资金筹措 81 101 估算依据及说明 81 102 投资估算 81 103 资金筹措 81 第十一章 经济评价 82 111 财务基础数据 82 112 综合评价 85 113 结论与建议 85

第一章 总 论 项目名称及承办单位

生猪屠宰及肉制品深加工项目二期工程 建设地点 宁阳县堽城镇 项目承办单位

山东晴好食品科技有限公司 项目承办单位概况

山东晴好食品科技有限公司以下简称晴好公司成立于2009年注册资本4000万元法人代表侯存峰公司类型为有限责任公司公司成立以来 指标名称 单位 数量 备注总占地面积 亩 35 总建筑面积平方米 18000 3 总投资 万元 12000 41 固定资产投资 万 9000

流动资金 万 3000

建设期利息 万 4032 年产量 吨 40000 肉制品投资利润率

3143 投资利税率 3204 全部投资财务内部收益率 ％

所得税前 ％ 2110

所得税后 ％ 2632 投资回收期 年 240 税前

投资回收期 年 355 税后 第二章 项目提出的背景及建设必要性

泰安市概况

泰安市地处山东省中部东西长约1766公里南北宽约102公里总面积7762平方公里泰安市属鲁中经济区北以泰山与济南为界南与济宁市相连东与莱芜和临沂地区毗邻西隔黄河与聊城市相望处于山东省东部大开放和西部大开放的结合部利于东拓西进开展经济技术协作与联合

泰安市现辖泰山岱岳两区新泰肥城两市宁阳东平两县有86个乡镇办事处3700多个行政村2010年末全市总人口556万人其中常住人口549万人泰城是全市政治经济文化中心北距省会济南66公里南距三孔圣地曲阜66公里是山东省一山一水一圣人旅游热线的中点是国务院公布的首批对外开放旅游城市是首批国家卫生城市首批全国城市环境综合优秀城市和中国优秀旅游城市也是著名的历史文化名城

泰安市旅游资源得天独厚境内泰山融自然景观与人文景观于一体是我国最早被联合国命名的世界自然与文化遗产自然景观以雄著称雄中又蕴含着奇险秀奥等美景有天然山岳公园之美誉人文景观以神为尊儒释道三派文化相融发展经过历代帝王的封禅祭祀和文人墨客的登临赋颂沉积了厚重的文化底蕴被称为东方历史文化宝库2010年泰安市共接待国内游客302123万人次实现国内旅游收入2411亿元同比分别增长3012和356增幅均列全省第一位全市现有科研单位21所大专院校5所中等职业技术学校23所是山东省第三大文化教育中心 泰安市交通发达铁路公路纵横成网国家大干线京沪路穿越南北辛泰泰肥磁博三支线横跨东西处京沪京福两高速公路汇合口东平还有济菏高速市区东部有泰莱高速2011年底京沪高铁建成途径泰安新建泰安站2010年全市公路里程达到13760公里公路密度每百平方公里1773公里其中国道7条265公里省道14条9266公里高速公路2327公里泰城到各县市基本实现高速公路连接行政村通油路率通客车率分别达到997和995良好的交通运输条件为泰安市经济大发展提供了保证

近年来全市经济发展呈现速度逐年加快效益大幅提升的良好态势2011年全市实现生产总值 GDP 23043亿元按可比价格计算 下同 比上年增长115其中第一产业实现增加值2150亿元增长38第二产业12028亿元增长108第三产业8865亿元增长145三次产业结构由上年的95536369调整为93522385人均生产总值41850元增长111 服务业得到较快发展全年服务业增加值增速超过GDP增速3个百分点服务业增加值占GDP的比重提高16个百分点服务业拉动经济增长53个百分点对经济增长的贡献达465 物价总水平上涨明显2011年全市居民消费价格指数 CPI 为1044其中食品类医疗保健和个人用品类烟酒类衣着类交通和通讯类居住类娱乐教育文化用品及服务类分别上涨804372092550和13家庭设备用品及维修服务类与上年持平商品零售价格上涨40工业生产者购进价格上涨68工业生产者出厂价格上涨46房地产价格涨势同比回落房屋销售价格上涨38涨幅比上年回落02个百分点 劳动力就业形势稳定巩固创建国家级创业型城市成果新建创业孵化基地19个扶持1111人实现创业带动2万余人就业全市新增就业再就业68万人城镇登记失业率28低于35的控制目标新增农村劳动力转移就业8万人覆盖全市的人力资源市场体系健全完善高校毕业生等重点群体就业得到有效解决就业局势稳定在岗职工559万人增长12 民营经济蓬勃发展民营经济实现增加值15268亿元增长115占GDP的663实现税收1409亿元增长307年末个体工商户发展到136万户从业人员284万人注册资金420亿元分别比上年增长149153和254私营企业发展到23万户从业人员270万人注册资金5202亿元分别增长79161和189 宁阳县概况

宁阳县位于鲁中偏西泰安市南部总面积1125平方公里县城距泰山56公里 曲阜25公里水泊梁山40公里处于泰山曲阜水泊梁山旅游三角中心辖3乡9镇共566个行政村人口80．4万境内地势东高西低东部多为低山丘陵西部多为平原宁阳县属暖温带湿润季节性气候区一年四季分明

宁阳县初步形成了以化工煤炭机械轻纺建材农副产品加工为支柱门类齐全结构合理的工业体系全县规模以上工业企业达到100多家山东华阳农药化工集团2万吨年神农丹涕灭威生产装置世界第二亚洲第一山东海化魁星化工公司三聚氰胺年生产规模42万吨是全国最大三聚氰胺的生产基地

宁阳县是全国粮食生产大县油料生产大县生猪养殖大县平原绿化先进县并先后被国家和省市列为粮食棉花花生蔬菜农作物良种桑蚕大枣生猪鲁西黄牛九大商品生产基地蔬菜年产50万吨蔬菜制种50多个品种其中黄瓜制种占全国总需求量的70％宁阳大枣历史悠久驰名中外年产量1000多万公斤被国家卫生部定为保健用枣

宁阳县交通发达京沪磁莱铁路在境内交轨京福高速公路104国道济微公路纵横南北蒙馆公路横跨东西京沪高速铁路穿过县境东部县乡公路四通八达公路里程6145公里县城和乡镇已全部开通光纤通讯程控电话装机容量达到1175万门全县建有坑口电厂1处热电厂2处城区供水公司2处电网已全部完成改造任务可满足经济和社会快速发展的需要

宁阳县有耕地面积603万公顷是黄淮海平原主要的粮棉油集中产区全县初步探明的金属和非金属矿藏30多种其中优质煤储量5亿吨以上花岗岩储量5000万立方米以上钾长石储量860万吨以上具有很高的开发价值境内磁窑镇有著名的大汶口文化遗址

为扩大开放加快发展宁阳县规划建设了宁阳工业园和八仙桥项目聚集区八仙桥项目聚集地处县城宁阳工业园位于京福高速公路两侧交通便利水电等基础设施和商业医疗教育娱乐等服务设施配套为中外客商投资和生产生活提供了便利条件 2011年全县实现生产总值24132亿元地方财政收入696亿元城镇居民人均可支配收入18307元农民人均纯收入8256元三次产业比例为172461367工业支撑更加强劲工业体系门类齐全结构合理基本形成了传统产业新型产业特色产业为支撑的三大支柱产业2011年全县规模工业企业达到295家销售收入过亿元实缴税金过千万元企业分别达到157家26家规模工业主营业务收入实缴税金达到54622亿元1437亿元国家高新技术企业6家博士后科研工作站4家院士工作站2家

宁阳耕地总面积8961万亩粮食作物播种面积13574万亩是国家商品粮生产基地县国家粮食产能大县优质小麦调出大县生猪调出大县奶牛养殖大县国家新增1000亿斤粮食生产能力规划县被中科院确定为太空育种基地2011年全县粮食6576万吨连续9年丰产丰收高值田设施农业有机蔬菜面积分别达到272万亩96万亩45万亩畜禽养殖小区达到230处奶牛42万头规模以上农产品加工企业85家社会主义新农村建设建筑面积102万平方米

宁阳三产服务业繁荣发展商贸流通业蓬勃发展文化旅游业快速发展2011年全县实现服务业增加值8868亿元服务业占GDP得比重达到3675实现社会消费品零售额9221亿元其中农村消费品市场实现零售额459亿元限额以上批发零售住宿餐饮企业和个体户单位数达到280家实现零售额67亿元成功举办山东宁阳梨花节中华宁阳大枣文化节和中华蟋蟀文化节实现综合效益2亿元

项目背景 农业产业化就是以市场为导向在农产品的生产和流通过程中实现生产加工销售一条龙在经济利益上依据平均利润率的产业化组织原则下实现产加销一体化形成生产和流通利益共同体把农户和市场联系在一起的一种农业生产经营方式农业产业化经营是合理实现农业增值农民增收的有效途径是进一步加强农业基础地位的一项系统工程是实现农业现代化的必由之路

中国是一个农业大国也是一个养猪大国更是一个猪肉及肉类加工产品的消费大国随着中国改革的逐步深入我国养猪业走上了规模化集约化饲养的道路猪肉产量从1990年的1892万吨增长到2011年的5033多万吨2011年全国生猪存栏46767万头比上年增长07生猪出栏66170万头比上年下降08数据的微变说明猪肉的供需已由80年代的供不应求逐渐发展到供需基本平衡

从国际市场来看关税壁垒逐渐被技术标准等绿色壁垒取代特别是近年来由于在饲养方式兽药残留疫病控制检验检疫屠宰加工及环保等环节控制不严相关管理措施卫生检验规程及技术标准还不完

第二篇：生猪屠宰深加工项目发展策划书

生猪屠宰深加工项目发展策划书

一、发展生猪屠宰深加工产业的前景

我国是生猪生产大国，生猪产量位居世界第一，生猪生产在整个畜牧业生产中占有重要的位置，是畜牧业的支柱产业。近几年来，生猪生产发生了很大变化，由传统的农户散养，向规模养殖转变，在品种、数量、生产管理水平、科技含量等方面都有较大提高，规模效益逐渐显现。

随着人们生活水平的不断提高和生活节奏的加快，人们对食物的需求档次和消费水平也越来越高，安全、卫生、方便的小包装食品市场需求量日益加大；对肉类制品的消费也呈现出现多样化、营养化、方便化、优质化，由高脂肪猪肉向低脂肪高营养方向转变；人们由食用热鲜肉正悄悄向食用冷鲜肉、冷却肉过渡，分割肉、细加工肉食品正走向人们的餐桌，畜产品深加工产业的市场前景十分广阔，经济及社会效益十分明显。

二、发展生猪屠宰深加工产业的必然性及优势

随着社会经济的发展，国家对食品安全，环境控制力度的不断加强，未来肉类消费将向集中、安全、可靠的方向发展。目前市场的竞争日益激烈，更趋向于科技信息化，如何

确保我们的产品在激烈的市场竞争中立于不败之地，发展食品深加工产业基地，显得十分的必要和迫切。

（一）发展深加工产业的必然性。

1、目前我们的禽畜产品经营主要以活体出售，存在附加值较低，养殖周期长，食品安全监督跟踪风险大等特点。发展深加工产业，可以提高我们产品的附加值；同时又可以进一步降低企业产品在市场经营过程中出现的质量及食品安全风险。

2、由于目前我们的产品销售存在消费群体单一的特点。发展深加工产业，有助于我们进一步扩大消费群体，提升产品的市场的占有率。

3、目前我们的生猪产品保管和存放较为复杂、困难，发展深加工产业，既可以有效延长产品的存放时间、空间，又可以提高效率、提升公司产品形象。

4、目前我们生猪产品的价格容易受市场及疾病等的影响而出现波动。发展深加工产业，可以有助于我们进一步减轻生猪销售压力，稳定市场价格，确保经营效益。

5、发展深加工产业，是当前畜牧业的发展需要，符合当今社会食品的发展趋势；同时可以进一步延长及完善我们企业的产业链，促进企业的可持续发展。

（二）发展深加工产业，存在的优势：

1、目前我们集团拥有全国最大的养殖基地，在确保生

产原材料具体质量保证的基础上，实现原材料的稳定、高效供给，取得质优价廉的原材料。

2、我们拥有雄厚的资金可以确保食品的深加工产业发展所需的资金链；同时强大的技术力量和科研团队，有助于我们进一步提高产品质量，研发科技含量更高的尖端产品，促进企业的稳健发展。

3、目前我们集团的相关产品在市场竞争树立了良好的品牌形象，我们可以借助品牌的效应，扩大产品的知名度，开拓新兴市场，抢占市场先机，扩大市场的占有率。

三、生猪屠宰深加工产业的发展构想：

当前我们需要根据现在所拥有的资源及科研力量对产品进行理性分析、定位，选择适合我们发展的产品层次；同时借鉴佳润公司深加工产业的初步发展思路，进一步推进我们深加工产业的发展。

（一）发展思路：

着眼广州、中山等中大消费城市，投入3000万元资金，以独资方式收购肉联厂，在取得生猪的屠宰权的基础上，优化产品设备、新建冷库及加工车间，引进先进的深加工设备及生产流水线，并与科研组织“强强联手”，生产将其打造成为我们集团的集科研、生产和产品深加工为一体的绿色安全食品深加工基地。

（二）产品定位及分类：

我们的产品定位主要是在冷却分割肉品、烧烤肉品、火腿制品等特色产品，以中高档消费市场为主；我们的产品属于农家放养的真正绿色生态食品，产品具有质量、安全、卫生保证，是人们餐桌必备的“放心”肉。

产品分为活体、分割产品和深加工产品（如腊制品及特色食品等）；采用直供、配送、特约经销等形式进行产品销售。

（三）流水线生产方式：

（1）分割产品：待宰—→屠宰、肉类分割—→总肉、边肉批发—→冷鲜、冰鲜；

（2）深加工产品：将分割后的碎肉、肉末或部件肉进行加工—→深加工产品（如腊制品及特色食品或产品等）。

预计生猪屠宰深加工基地建成后，将拥有配套屠宰车间、冷鲜肉加工车间、分割包装车间及配套冷库等生产设施及排污设备，日屠宰能力达到1500头，年收益达5000万；届时产品销售将面对中山、广州等中大城市，并辐射到周边区域；深加工的产品将通过“冷链式”运转，在确保满足本地市场的同时，远销全国各地，市场前景非常可观；同时生猪销售市场在屠宰深加工的拉动及影响下，将会变得更加活跃，并将会进一步提高我们生猪产品的生产规模及经营效益，达到“两赢”的局面。

第三篇：生猪养殖立项申请报告

关于生猪生态有机标准化养殖建设项目

立项申请报告

：

为了促进标准化养殖体系建设，形成规模化养殖、集约化经营、科学化管理、专业化生产、商品化运作的产业化模式以及迎合当前绿色生态有机食品潜在的巨大市场。

在 地区建设AA级生态有机认证生猪标准化养殖基地。该项目的实施可以有效地促进本地区活体猪从数量型向质量型、效益型转变；可以有效地拓展当地生猪养殖户新的商品经营模式及经营理念；拉动当地乃至整个仪陇县畜牧业走向优质、高效和可持续发展的道路。该项目效益显著，潜在市场巨大，积极可行，特申请上级给予资助建设发展，现将该项目报告如下：

一、项目名称：生猪标准化生态有机养殖建设项目

二、建设地点：

三、建设单位：

四、主要建设规模及内容：

该项目占地 m²，主要建设内容包括生活区、生产区、管理区、隔离区、生态蔬菜种植区以及生猪生态散养区。其中人工管理房 m²，仓储室 m²，办公室 m²，管理宿舍 m²；猪舍 栋，共计 m²，配套用房 m²，建设定位栏，产床、保育栏、人工受精房等；建设化粪池 个，最大化粪容积 m²；建设围墙 m，厂区主干道 m，支干道 m，排水沟 m；云网络摄像监控机 台，SD图像储存主机 台，年储备生物电子识别芯片 套，门户网站 个，淘宝直营店 个，市场营销团队 人；配套生态蔬菜种植区 m²，生态有机鱼池 m²，生猪散养区 m²，生态有机禽蛋养殖区 m²，厂区绿化 m²；购置粉碎机、铡草机、抽水机、运输车等机械设备共计 套。本项目采用最科学的管理方式以及国家AA级生态有机认证饲养方法，运用最前沿的营销方式，力求打造一个最真实的生态品牌，并同时带动当地农户走向新型科技的养殖致富道路。

五、项目总投资及资金来源

该项目总投资 万元，资金全部由个人自筹

六、项目建设周期

该项目建设周期为10个月，自2011年09月至2012年6月建成并投入使用

七、效益分析

该项目建成投产后，可确保年产AA级生态有机认证生猪 头，存栏数 头，AA级生态有机认证土鸡 只，存栏数 头，AA级生态有机认证土鸡蛋 枚，生态有机礼包 个AA级生态有机认证蔬菜 吨，预计年销售收入 元，预计年利润占总投资额 %，年实现税利 元。该项目的实施可以推动HU经济结构的调整，加强促进农业与市场结合进程，提高农业的市场前瞻性，该项目实施同时解决当地农民 人当地就业，具有良好的经济与社会效益。

八、环保与用地问题

该项目不仅阻止了当地水土流失以及土地荒漠化问题还采用最严格的治污措施，并积极绿化周围场地，确保当地环境整洁干净。

以上报告如无不妥，请求政府给予立项——申请人：

日期：

第四篇：XX乡生猪屠宰及肉制品整治方案

XX乡生猪屠宰及肉制品整治方案

为保障非洲猪瘟期间生猪屠宰及其肉制品安全，严厉打击生猪私屠滥宰和销售“白皮肉”等违法违规行为，整顿生猪市场秩序，保障肉及肉制品质量安全，乡政府决定自2020年1月1日起，在全乡范围内集中开展生猪屠宰及肉制品整治活动。结合我乡实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持整顿与规范相结合、治标与治本相结合，突出非洲猪瘟防控特点，加强对生猪养殖、屠宰、加工、流通、市场销售、餐饮消费等各环节的监管，开展部门联合执法，整顿猪肉市场秩序，打击违法犯罪分子，规范肉品生产经营行为，健全长效管理机制，保障全乡人民肉品消费安全。

二、主要任务与职责分工

（一）加大对养殖环节的监管力度。

乡农业综合服务站要指定官方兽医提前介入监管，依托科技，推行标准化养殖，落实分类分级管理制度，规范生猪出栏产地检疫，加大对出栏生猪“瘦肉精”的抽检力度，规范建立养殖档案，落实农业部《病死动物无害化处理技术规范》，督促养殖场对病死猪严格执行“四不准一处理”规定，严厉打击收购、经营、加工、贮藏病死动物违法行为，杜绝病害猪进入流通环节。（责任单位：农业综合服务站，配合单位：派出所、市场监管所）

（二）加大对生猪私屠滥宰违法行为的打击力度。

按照属地管理原则，各村（社区）及乡直相关部门要加大对生猪私屠滥宰违法行为的打击力度，加强对高发时段和地域的巡查，采取主动查处与群众举报查处相结合，加大打击力度，做到发现一起，查处一起，举报一起，落实一起，始终保持高压态势，净化屠宰环境。对发现的生猪私屠滥宰窝点，一律予以取缔，对从事生猪私屠滥宰活动，或者为生猪私屠滥宰提供场所或储存设施的单位和个人，依法给予严厉处罚，涉嫌犯罪的坚决移送公安机关查处。加强生猪定点屠宰企业资格证牌的使用管理，严禁生猪定点屠宰企业出借、转让定点屠宰证书或标志牌，一经发现，取消定点屠宰资格。对于一证多用、违法设立屠宰分厂和车间的，要依法予以取缔。对冒用或者伪造定点屠宰证书或标志牌的，以及取消定点屠宰资格后仍然屠宰生猪的，按照打击生猪私屠滥宰的有关规定予以严惩。（责任单位：农业综合服务站，配合单位：派出所，市场监管所）

（三）加大对定点屠宰企业的监管力度。

农业综合服务站要加大对生猪定点屠宰企业监管力度。一要督促屠宰企业落实肉品质量安全主体责任人责任，落实肉品品质检验、产品质量追溯、不合格产品召回、病死猪无害化处理等制度；二要规范入场生猪的查证验物工作，凭证凭标进场，确保“进健康猪”；三要对进场生猪进行抽检，并监督场方做好非洲猪瘟PCR自检及“瘦肉精”自检工作，对确定阳性的及时移交公安部门查处；四要严格按照《生猪屠宰检疫规程》进行检疫操作，严格肉品品质检验，确保“出放心肉”；五要规范屠宰环节病害动物及产品的无害化处理监督工作，禁止检疫检验不合格的生猪或产品出场上市；六要严厉打击生猪定点屠宰企业收购、屠宰未经检疫或检疫不合格、病死或死因不明生猪、出厂未经肉品品质检验或检验不合格肉品等违法行为。（责任单位：农业综合服务站，配合单位：派出所、市场监管索）

（四）加大对生猪产品储存环节的巡查力度。

加强对全乡农贸批发市场、餐饮单位各类冷库、冰柜的巡回检查，一经发现存有私屠滥宰猪肉产品和瘦肉精、注水、注药、病死猪肉及其制品的，追根溯源，依法追究当事人的责任。（责任单位：市场监管所，配合单位：农业综合服务站、派出所）

（五）加大对流通环节的查验力度。

以各类经营猪肉的批发市场、农贸市场、超市等为重点，加强对猪肉及其制品流通市场的监管和监测，强化市场准入、交易、退出的监管。禁止“两章两证”不齐全的猪肉产品进入市场销售，对违法行为依法进行严肃查处，并追根溯源，加大巡查和执法力度，增加对市场肉品质量抽检频次，坚决杜绝生猪私屠滥宰、“瘦肉精”、注水、病死猪肉及其制品上市销售。督促猪肉经营者依法落实进货查验、索证索票、建立购销台账等制度和肉品安全责任制，确保肉品来源安全。（责任单位：市场监管所，配合单位：派出所、农业综合服务站）

（六）加大对餐饮消费环节的监管力度。

强化对餐饮服务经营单位和企业、学校、工地等各类食堂猪肉及其制品的监管和抽检，严格落实进货查验、索证索票制度，建立购销台账制度，防止问题猪肉及其制品流向餐桌，严厉查处餐饮消费环节使用私屠滥宰猪肉、瘦肉精肉、病害肉、注水肉等违法行为。（责任单位：市场监管所，配合单位：派出所，农业综合服务站）

（七）加大对肉制品生产加工企业的检查力度。

要加强对全乡猪肉制品加工生产企业的监管和检测，监督肉制品加工生产企业必须使用定点屠宰企业生产的生猪产品，做到票证齐全，确保肉品安全，严厉查处肉制品加工企业使用非定点生猪屠宰企业屠宰、无检验检疫合格证章肉品的行为，严防私屠滥宰猪肉、瘦肉精、注水、注药、病死等问题猪肉流入生产环节。（责任单位：市场监管所，配合单位：派出所，农业综合服务站）

（八）加大刑事打击力度，依法严惩犯罪分子。

开展生猪屠宰及肉制品整治工作，严厉打击生猪私屠滥宰、使用瘦肉精和制售病死病害肉、注水肉等违法犯罪行为。严厉查处阻挠行政执法人员执行公务的行为，对涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任，并做好重特大生猪私屠滥宰案件的行政执法与刑事司法街接工作。（责任单位：派出所，配合单位：市场监管所、农业综合服务站）

三、时间步骤

（一）宣传部署阶段（1月10日—1月16日）。

制定详细具体、责任明确、有针对性和可操作性的实施方案，并向社会发布启动整治信息，督促定点屠宰企业及肉制品生产经营者加强自查，规范生产经营行为。要通过新闻媒体、网站、微信微博、宣传栏等平台以海报、板报、短信、广播等多种形式进行广泛宣传，营造良好的社会氛围。各职能部门要积极抽调专门人员，按照本部门的职责分工，加大执法力度，增加检查频次，集中开展整治活动。

（二）全面整治阶段（1月16日—12

月30日）。乡直有关部门要对农贸市场、商场、超市等在售商品肉进行专门检查，进一步了解和掌握本辖区内生猪私屠滥宰违法行为的基本情况，建立健全经营户监管档案，要针对摸排发现的私屠滥宰及肉品质量安全问题，确定整治重点环节、重点单位，加大督查力度，组织开展专项整治行动。严厉打击非法收购、屠宰加工和销售病死猪及相关制品等违法行为，严厉查处从生猪进厂到肉品出厂环节同步检疫、检验、加工、无害化处理等存在的问题；严格落实肉品出厂“两证两章”齐全制度。整治期间领导小组办公室将通过明察暗访形式，对重点区域进行督促检查。

（三）总结验收阶段（12月份）。

乡直有关部门要对整治行动开展以来所做的工作、取得的成效、存在的问题、经验及建议等进行全面系统的总结，形成总结材料，报领导小组办公室。乡整治领导小组办公室将组织各成员单位，对开展生猪屠宰及肉制品整治情况进行督查。

四、保障措施

（一）加强组织领导。

乡政府成立生猪屠宰及肉制品整治领导小组（见附件）。具体负责整治工作的协调、督促、落实。要强化肉品卫生安全专项治理的责任意识，做到一级抓一级、层层抓落实，把生猪屠宰及肉制品整治工作纳入长效机制。要落实领导小组会议制度，定期听取汇报，研究解决存在的问题，确保整治活动工作取得明显成效。

（二）坚持部门联动。

各职能部门在工作中既要各负其责，又要加强相互配合、分工协作和联合执法，做到上下联动、区域联动，形成严密的监管网络。要联合查处违法违规行为，形成打击生猪私屠滥宰的全过程无缝监管链条，发现线索及时通报并组织开展联合执法，坚决予以打击。要加强行政执法与刑事司法的衔接，健全监管部门与公安机关间的案件查处协作机制。要严格责任制和责任追究制，对整治不力、出现问题较多的部门要追究有关责任人的责任。

（三）加强舆论宣传。

广泛宣传《食品安全法》、《动物防疫法》、《生猪屠宰条例》等法律法规和非洲猪瘟防控专业知识，普及食品安全常识和相关法律知识，提高经营者的法律意识和食品安全意识，增强群众参与监督的积极性和主动性，提高肉品安全防范意识。要整合社会力量参与，向社会公布举报电话，完善举报投诉制度，为群众提供快速、便捷的举报、投诉、申诉和咨询渠道，严格按照《颍上县食品安全违法行为举报奖励实施方案》，落实投诉举报的奖励资金，形成对违法违规行为的群防群治局面。

（四）加强督查调度。

农业综合服务站要落实定点屠宰场（点）、加工等企业食品安全第一责任人责任，建立质量安全承诺制度和黑名单制度；要进一步落实监管部门的监管责任，下移监管重心，严厉查处不作为、乱作为等执法违法行为。

（五）健全长效机制。

要协作配合，通过开展整治工作，探索建立屠宰企业信用档案及诚信不良记录收集、管理、通报及违规退出机制，根据企业信用记录状况实行分类监管，提高监管效能；要利用现代信息技术建立肉品质量信息可追溯系统，构建肉品质量安全全程监管体系。

（六）加强信息沟通反馈。

各乡直单位要加强信息反馈工作。在整治行动期间，实行信息周报制度。

第五篇：生猪养殖及深加工项目建议书

**生猪养殖及深加工项目建议书

一、项目背景

充分发挥畜牧业资源优势和技术优势，面向市场需求，大力发展优质生猪，调整优化农业内部结构，对促进农业增效、农民增收，建设新型肉食品企业，提升区域性生猪屠宰加工整体水平，发展优质、高效、高产畜牧业，提高城乡人民群众生活质量具有重要的现实意义。

近年来，针对生猪价格过低、饲料成本上升以及高致病性猪蓝耳病疫情等因素影响导致生猪生产出现明显下滑现状，温家宝总理、回良玉副总理等中央领导同志多次做出重要指示，对生猪生产工作进行了详细安排部署，国家出台了一系列扶持生猪生产发展的政策。2009年，省政府下发了《关于深化试点加快推进现代畜牧业发展的意见》，启动了全省现代畜牧业试点提质扩面工作，畜牧业发展要以标准化为基础，以规模化为方向，以标准化养殖小区（场）为重点，推进生产方式的转变。

由于各级党政的高度重视和国家政策的出台，随着养猪科技成果的转化与推广，目前，传统养猪业得到较大程度改造，养猪生产技术水平和经济效益有了较大提高，发生了历史性的深刻变化，实现了由农村家庭副业向支柱产业的跨越，已成为农民增收的重要途径，取得了辉煌的成就。

1以市场为导向，充分发挥地区资源优势、技术优势，有选择性的建立规模性生猪屠宰场是近年来探索出来的一条成功经验。**生猪养殖迅速发展已初具规模。目前，按照产业化的要求，多方位筹集资金，建立规模性生猪屠宰场，使其产加销、农工商一体化经营，通过科学技术的推广利用，实现科研成果与生产实践的对接，转化为现实生产力；改原始的屠宰方式为现代化的屠宰方式，改数量型增长为质量型增长，改粗放型经营为集约型经营，通过“示范区十农户”、“深加工十市场”的模式向外辐射影响，带动农牧民走规模化、集约化和产业化发展生猪产业的道路，实现生产与市场的接轨。

在发展政策上，一是土地政策，对发展畜牧业新建圈舍所需土地，国土部门作为临时用地处理，优先审批。二是奖励政策。财政对按要求新引进的外种公母猪给予一定的奖励；对养猪场及加工企业根据情况由区政府采取一事一议给予奖励；三是帮助企业积极争取国家相应政策。

近年来，**畜牧业得到了迅猛发展。2010年出栏生猪**万头，有50头以上的外种母猪扩繁场*个，年出栏生猪1000头以上的场*个，生猪养殖小区*个。畜牧技术服务机构健全，有饲料公司提供产前、产中、产后服务。同时，现有屠宰加工企业一个，冻猪分割肉曾销往北京、广州、深圳、湖南等省市。建立了无公害生猪生产基地及无公害畜产品认证。因

此，建设原种猪场及开展生猪深加工，具有广阔的市场前景。

二、建设内容

（一）养殖基地建设

1、原种猪场建设：租地150亩，引进长白、约克原种猪各500头、杜洛克原种猪100头。

2、带动发展适度规模养殖户1000户，每户年出栏生猪100头以上。

（二）加工基地建设

租地100亩，新建屠宰加工房，引进先进生产线，年屠宰加工生猪80万头。

三、建设地址

（一）养殖基地建设：*镇

（二）加工基地建设：食品工业园区

四、建设期限

2012年1月至2013年12月，共2年。

五、投资概算

该项目总概算投资30000万元，其中：

（一）原种猪场建设6500万元

1、土地租赁500万元（按30年计）；

2、圈舍等基础设施建设3000万元；

3、原种猪引进3000万元；

（二）加工基地建设23500万元

1、土地租赁500万元（按30年计）；

2、屠宰加工房等基础设施建设6000万元；

3、屠宰加工生产线购进17000万元。

以上投资资金来源由企业自筹。

六、效益情况

（一）经济效益：本项目建成后，年可实现产值10亿元以上，年利润6000万元，年税金4600万元。投资回收期为7年（含项目建设期2年）。

（二）社会效益：通过该项目的实施，进一步调整农业产业结构，促进畜牧业和农业产业化的进程，确保肉食品质量安全和城乡居民生活质量水平，带动全区经济协调发展，促进农民增收致富，提高综合经济实力具有重要意义。

七、项目结论

经过反复论证和社会调查认为，该项目投资适中，效益好，建设周期短，是促进畜牧业健康发展，实现畜产品加工增值，增加农民收入，投资回报率较高的项目。