大邑县5.12后土地资源清理和整改实施方案

第一篇：大邑县5.12后土地资源清理和整改实施方案

各科室：

根据领导安排，请有关科室在本周三中午12点前返回意见！

法规科 二〇一二年二月六日

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大邑县国土资源局

关于清理“5.12”地震后各类项目建设用地的

实 施 方 案

（征求意见）

2008年以来，由于灾后重建工作的全面展开和受国际金融危机的影响，在国家扩大内需保增长总的形势下，我县先后启动了大批建设项目，部分项目用地不同程度存在违法违规情况，如：违法批地、违规用地和土地无合法权属来源等。为根治违法用地，规范用地行为，根据县委、县政府的统一部署，结合我局实际，制定本实施方案。

一、组织领导

为切实保证此次各类建设用地清理工作取得实效，成立由局党组书记、局长刘勇任组长的清理大邑国土资源局“5.12”地震后各类项目建设用地领导小组（名单附后），全面开展清理各类项目建设用地，领导小组办公室设在法规科。

二、工作任务(一）工作内容

对2008年5月12日以来的各类项目用地情况地毯式排查，进行一次全面清理，重点清理已供地块、2011年卫片地块以及未被卫片而动态巡查发现的地块三种情况。

（二）任务分工

（1）土地利用科：牵头负责对5.12以来已供权属有问题的地块进行排查，并列表汇总（附表一），报法规科、纪检室。2012年5月底完成。（耕保科、规划科、储备中心、国土所、执法队配合）

（2）执法队：牵头负责对2011年卫片地块和未被卫片而动态巡查发现的地块两种种情况进行排查，逐宗建档，并列表汇总基本情况（附表二、三），报法规科、纪检室。2012年5月底完成。（耕保科、规划科、地籍科、地籍事务所、储备中心、国土所配合）

（3）国土资源所：按照实施方案工作要求，积极配合做好基础数据调查，实地对应、逐一核实。2012年5月底完成。

（4）规划科：配合有关科室对清理的“5.12”以后各项目用地是否符合土地利用规划逐一梳理、甄别（有、无红斑，是否为基本农田等）。不符合规划的，拟提出合理有效的解决办法。2012年:5月底完成。

（5）耕保科：配合有关科室对清理的“5.12”以后各项目用地是否报征以及是否办理临时用地等有关情况进行清理。2012年4月底完成。

（6）土地整治中心：配合有关科室对清理的“5.12”以后挂钩项目实施涉及农民新建房占地情况。2012年5月底完成。

（7）办公室：牵头负责对“5.12”地震后县上关于研究土地管理方面的会议纪要以及省、市、县各部门关于国土资源管理规范性文件的清理。2012年4月底完成。

（8）纪检室：将此项工作细化，纳入专项工作目标考核。根据实施方案中所明确的时间段、工作内容，负责进行效能督查，并跟踪相关科室完成情况及存在的问题，以月报形式汇总，报局领导，同时抄送法规科。

（9）法规科：负责领导小组办公室日常工作，协助纪检室进行督查，协调处理阶段性工作日常事务，根据科室上报材料梳理、分析、汇总，形成文字材料报局党组。2012年6月底完成。

三、工作时间

本次清理整顿工作从2012年2月1日开始，至2012年12月10日结束。整个工作分为三个阶段进行：

（一）清理阶段（2月1日至6月30日）。各职能科室对2008年5月至2011年12月用地情况进行全面核查。通过清理，全面了解我县各类建设用地状况。

（二）整改阶段（7月1日至11月30日）。根据清理情况，召开局务会，研究解决办法，并拟定具体的整改措施，细化工作，明确整改的时间段和责任人，逐一落实整改内容。

（三）总结阶段（12月1日至12月31日）。各职能科室要对本次专项活动的工作情况认真研究，分析存在的问题和原因并总结，理顺科室工作职能职责，规范工作行为，严格依法行政。局工作领导小组要形成总结报告，报县委、县政府。

四、工作要求

（一）严格工作质量。各职能科室要安排专人负责，具体抓落实该项工作，并按实施方案的要求及时完成相关工作，按照要求上报材料，上报材料必须经科室负责人签字，分管领导签字。

（二）严格工作纪律。各有关科室要各司其职，任何科室、任何人员不得以任何理由推诿扯皮，主动加强联系，密切配合，形成合力，确保清理整改工作顺利进行。

（三）严格工作时间。各有关科室按照实施方案的工作时间要求，结合科室工作实际，科学谋划，进一步细化工作时间节点，确保按时完成该项工作。

（四）严格考核督查。对工作不力，敷衍了事，不按时完成任务，情节较轻的，在全局通报。因不能按时完成该项工作，导致不能有效推进该项工作的，影响极坏的，科室书面检查，并提出具体落实的整改意见，同时取消年度科室所有评先评优资格。对工作完成突出、有特色的，局给予专项工作奖励。

附件：

1、清理整改“5.12”地震后各类建设用地领导小组成员名单；

2、“5.12”以后已供地块基本情况统计表；

3、“5.12”以后动态巡查发现（卫片除外）的违法用地基本情况统计表； 4、2011年卫片各类违法用地基本情况统计表。

附件1：

清理整改“5.12”地震后各类建设用地

领导小组成员名单

组 长

刘 勇 党组书记、局长

副组长

成 员

杨 军陈 骥邓宇江彭宏伟王 川杨 晴李 荣张露仁邓世林杨照川黄 罡赵克荣王 东李 燕冯佳永 作）

杨华岭张 懿徐 健杨春丽张新伟洪 勇龚艳霞党组成员、副局长 党组成员、副局长 党组成员、副局长

党组成员、副局长 党组成员、副局长

办公室主任 法规科科长 规划科科长 耕保科科长 土地利用科科长 地籍科科长 纪检室主任

执法大队队长 征地事务中心主任

土地储备中心副主任（主持工土地整治中心主任 地籍事务所所长 晋原国土资源所长 王泗国土资源所所长 悦来国土资源所所长 花水湾国土资源所所长 安仁国土资源所所长

领导小组办公室设在法规科，办公室主任由李荣同志兼任，办公室电话：88265175。

第二篇：规划局“小金库”清理整改回头看实施方案

关于设立“小金库”等违反财经纪律问题清理整改“回头看”工作实施方案

按照省市县巡视巡查反馈意见整改及“一问责八清理”专项行动整改“回头看”工作统一部署，结合2017年设立 “小金库”等违反财经纪律问题专项清理实际，现制定如下实施方案：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻十九大精神，牢固树立“四个意识”，聚焦设立”小金库”等违反财经纪律问题专项清理发现问题的整改，认真对照检查，强化责任担当，坚决彻底地抓好整改落实，为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强保证。

二、基本原则

（一）坚持明确责任，各负其责。本着“谁的问题谁整改”、“谁主管谁负责”的要求，一级抓一级、县直有关部门负责本系统清理整改“回头看”的组织实施，（二）坚持严格标准，问题导向。针对我局实际情况开展清理整改“回头看”，及时发现问题、如实反映、及时纠正，确保整改到位。

（三）坚持压实责任，严肃问责。高度重视，精心组织，认真履行第一责任人职责，狠抓整改落实。

三、主要任务

对“一问责八清理”专项行动整改“回头看”工作进行全面

检查，重点检查专项清理发现问题的整改情况，坚决纠正和查处清理不深入、整改不认真、解决问题不彻底、制度建设不到位等问题。

（一）是要针对过往清理发现的问题，认真查看整改是否到位、追责是否落实、制度建设是否有效管用、重点排查整改不到位的问题。

（二）是要针对发现的问题整改不到位的情况，建立工作台账，坚持具体问题具体分析，根据实际进行分类处置。

（三）是对整改处理不认真、解决问题不彻底、制度建设不到位的，追责问责。真正建立起有效、管用的制度体系。

四、方法步骤

设立“小金库”等违反财经纪律问题清理整改“回头看”工作，自2018年3月开始，9月底结束。共分为4个阶段。

（一）调查研究、动员部署阶段（3月至4月）。按照县委要求，结合开展明察暗访情况，发现问题、聚焦问题，制定本局设立 “小金库”等违反财经纪律等问题“回头看”实施方案，加强组织领导，作出安排部署，迅速启动工作。

（二）自查自纠、整改落实阶段（5月至6月）。对“小金库”等违反财经纪律涉及问题的整改情况问题清单、整改清单以及整改报告、追责问责是否到位、长效机制是否建立进行“回头看”。看问题是否清理到位,整改是否落实到位,长效机制是否建立并执行到位。

（三）明察暗访、综合评估阶段（7月至8月）。对照“回头看”要求，领导小组对涉及问题清单开展全覆盖核查，深入了解问题整改落实情况，着重发现问题，列出问题清单，发现漏查

漏纠问题的，对相关人员追责问责。

（四）全面总结、巩固成果阶段（9月）。针对此项活动进行总结分析，对普遍性、规律性的问题向相关部门提出意见建议，建立完善长效机制。

五、工作要求

开展设立“小金库”等违反财经纪律问题清理整改“回头看”，是落实全面从严治党要求、推动我县经济发展的重要举措，要高度重视，严密组织，狠抓落实，确保成效。

（一）加强组织领导。局长xxx为“回头看”工作的第一责任人，亲自抓、负总责。副局长xxx具体协调、直接督办。

（二）坚持统筹推进。统筹协调各种力量，形成工作合力。

（三）健全工作机制。一是督导检查。二是情况报告。

（四）强化责任追究。对责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等突出问题，要进行通报批评并限期整改；对敷衍塞责、弄虚作假，搞形式、走过场，以及监督执纪宽松软的，依据问责条例严肃追究责任，坚决防止和纠正形式主义、官僚主义问题。

附件：xxxxxxxx局设立“小金库” 等违反财经纪律问题清理整改“回头看”工作领导小组人员名单。

2018年6月25日

附件

设立“小金库”等违反财经纪律问题

清理整改“回头看”工作领导小组及其办公室名单

为加强对全县设立“小金库”等违反财经纪律问题清理整改“回头看”工作的组织领导，成立设立“小金库”等违反财经纪律问题清理整改“回头看”工作领导小组及其办公室。

领导小组组成人员：

组 长： xxx xxxxxxx 局长 副组长： xxx xxxxxxxx 副局长 成 员：xxx xxxxxx 办公室主任

xxx xxxxxxxx办公室副主任

xxx xxxxxxxx 办公室成员

第三篇：XX县小水电清理整改工作实施方案

XX县小水电清理整改工作实施方案

为全面贯彻落实习近平生态文明思想，扎实推进我县小水电生态环境突出问题清理整改工作，助力XX国家生态文明试验区建设，依据《水利部国家发展改革委生态环境部国家能源局关于开展长江经济带小水电清理整改工作的意见》（水电〔2018〕312号）、《XX省小水电清理整改工作实施方案》（X水农电字〔2019〕XX号）、《XX市小水电清理整改工作实施方案》（X赣市水利字〔2019〕XX号）等文件精神以及水利部等国家四部委2019年1月11日召开的小水电清理整改工作视频会议精神和有关文件法规，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

认真学习贯彻习近平生态文明思想和党的十九大精神，按照党中央、国务院关于长江经济带发展的决策部署和省委省政府、市委市政府的统一安排，坚持共抓大保护、不搞大开发，坚决树立五大新发展理念，正确把握生态环境保护、经济社会发展、社会和谐稳定之间的关系，切实纠正我县小水电发展中存在的生态环境突出问题，有效保护和全面修复河流生态系统，促进我县小水电走出一条生态优先、绿色发展的新路子。

（二）基本原则

1.坚持问题导向，分类处置。全面核查、科学评估存在的问题，区分退出、整改、保留三类情况，逐站提出处置意见，明确退出或整改措施。

2.坚持依法依规，稳步推进。严格按照有关法律法规和技术标准，积极稳妥推进整改，尊重历史，务求实效，避免出现新的环境破坏和社会风险。

3.坚持完善制度，规范发展。完善小水电建管制度，建立长效发展机制，健全监管体系，加强监督管理，既要管好存量，又要严控新建项目。

4.坚持明确责任，形成合力。县相关部门各负其责，加强协调配合，建立上下联动、部门协作、责任清晰、高效有力的工作机制。

（三）主要目标

1.总体目标。限期退出涉及自然保护区核心区或缓冲区（保护区未分区视为核心区、缓冲区）、严重破坏生态环境的违规水电站，全面整改审批手续不全、影响生态环境的水电站，完善建管制度和监管体系，有效解决我县小水电生态环境突出问题，促进小水电科学有序可持续发展。2020年底前完成清理整改。

2.阶段目标。2019年12月底前，完成流域综合规划和专项规划及规划环评审批，完成水电站最小生态流量核定和生态泄放设施改造并按要求泄放最小生态流量。2020年6月底前，完成整改类水电站环评等前期报建手续清理与完善。2020年8月底前，实现水电站最小生态流量在线监测；完成退出类水电站的退出与生态修复；完成整改类水电站的整改；依法依规、科学合理、绿色开发水能资源的转型发展格局基本建立。

二、工作任务

全县小水电清理整改的重点是长江经济带生态环保审计发现的5类问题，即河流流域高密度开发小水电问题、未履行环评手续即开工建设问题、自然保护区核心区和缓冲区违规存在小水电问题、未实现水电站生态流量在线监测问题、报废或长期停运水电站未拆除存在安全隐患问题，同时举一反三，全面清理整改全县小水电生态环保方面存在的问题。

（一）政策标准

1.退出类。

（1）退出情形。位于自然保护区核心区或缓冲区内的（未分区的视为核心区和缓冲区）；自2003年9月1日《环境影响评价法》实施后未办理环评手续违法开工建设且生态环境破坏严重的；自2013年以来未发电且生态环境破坏严重的；大坝已鉴定为危坝，严重影响防洪安全，重新整改又不经济的；县级以上人民政府及其部门文件明确要求退出而未执行到位的。

（2）退出要求。退出类水电站部分或全部拆除，同时要避免造成新的生态环境破坏和安全隐患。除仍然需要发挥防洪、灌溉、供水等综合效益的水电站外，其他的均拆除拦河闸坝，封堵取水口，消除对流量下泄、河流阻隔等影响；未拆除的，要对其进行生态修复，通过修建生态流量泄放设施、监测设施以及必要的过鱼设施等，减轻其对流量下泄、河流阻隔等的不利影响。合法合规的退出类水电站，应当给予合理补偿，补偿应重点考虑其合法性，结合运营时间、使用年限、环境影响程度、项目建设时成本和发电效益等因素，由县政府委托第三方固定资产评估机构进行综合核算后确定补偿价格，经县政府和项目业主共同认可后签订补偿协议。违法违规的退出类水电站，依法依规进行处置。鼓励发电效益低下、濒临报废或已报废的水电站主动退出。

2.整改类。

（1）整改情形。审批手续不全的；无法保证最小下泄生态流量的；能保证最小下泄生态流量但尚未实现在线监测的；存在水环境污染或水生态破坏的；存在其他生态影响问题的。

（2）整改要求。对审批手续不全的水电站，由相应的行政主管部门根据综合评估意见以及整改方案要求，指导小水电业主限期完善有关手续，超过追诉期或不能补办的，应按规定落实相关措施，依法依规应处罚的，应在办理手续前处罚到位。在工程设计、水资源论证（取水许可）、环评批复等文件中对生态流量有明确规定的，从其规定；存在不一致的或没有规定的，由县水利局会同县生态环境局核定。对不满足生态流量要求的，采取修建生态泄流设施、生态调度运行等工程和非工程措施保障生态流量，同时逐站安装生态流量监测设施，逐步实现生态流量在线监测。对存在水环境污染或水生生态破坏的，采取对应有效的水污染治理、增殖放流以及必要的过鱼等生态修复措施。对存在其他生态影响问题的，由县生态环境局提出处置意见，采取有效措施消除环境影响。整改类项目应严格按照综合评估意见和整改方案开展生态修复，对整改后通过验收并执行生态调度运行的水电站，可适当调增上网电价，对拒不整改或整改不到位的水电站，2020年底前予以退出。

3.保留类。

同时满足以下三个条件的可以保留：

（1）依法依规履行了各项行政许可手续。

（2）不涉及自然保护区核心区或缓冲区及其他依法依规应禁止开发区域。

（3）满足生态流量下泄要求并已实现生态流量在线监测。

4.严控新建项目。

要依法依规编制或修订流域综合规划及专项规划，并同步开展规划环评，合理确定开发与保护边界。除与生态环境保护相协调的且是国务院及其相关部门、省人民政府认可的脱贫攻坚项目外，严控新建商业开发的小水电项目。坚持规划、规划环评和项目联动，对小水电新建项目严格把关，不符合规划及规划环评、审批手续不全的一律不得开工建设。对已审批但未开工建设的水电站，全部进行重新评估。

（二）实施步骤

按照上级要求，结合我县小水电的特点和实际，清理整改工作分五个阶段组织实施。

1.动员部署（2019年3月1日—2019年3月31日）。

认真组织学习《水利部国家发展改革委生态环境部国家能源局关于开展长江经济带小水电清理整改工作的意见》《

XX省小水电清理整改工作实施方案》和《XX市小水电清理整改工作实施方案》，根据本地实际情况研究对策与措施，及时制定我县小水电清理整改工作方案报市政府办、市水利局、市发改委、市生态环境局备案。成立领导小组和联合工作组，切实加强对清理整改工作的组织领导。广泛组织动员，采取召开业主动员大会等形式扩大宣传，将小水电清理整改的精神和要求及时传达至水电站业主，营造良好的清理整改工作氛围。

2.核查评估（2019年4月1日—2019年6月30日）。

（1）核查内容。在前期开展小水电排查摸底的基础上，要按照职责分工，对各类小水电问题开展核查并建立问题清单。重点核查项目涉及生态保护红线情况，影响生态环境的具体问题和相关情况，履行立项审批（核准）、环境影响评价、水资源论证（取水许可）、土地预审、林地征（占）用等手续情况。

（2）责任划分。县政府对辖区内（跨县水电站以厂房所在地为准）小水电问题核查评估负总责，县水利、发改、生态环境、能源、自然资源、林业、财政、供电等相关部门要各司其责、各负其责具体抓好工作落实。

（3）评估方法。在问题核查的基础上，统筹考虑经济社会发展、能源需求、社会稳定、生态环境影响、电站布局优化、整改修复可行性等，县政府自行组织或委托第三方机构开展综合评估，逐站提出退出、整改或保留的综合评估意见，广泛征求乡（镇）政府、村“两委”干部、电站业主、群众代表等利益攸关方的意见与建议，并向社会公开，接受群众、舆论、社会、人大监督，经县政府研究决定后于2019年6月30日前报市政府批准同意，最后经省政府同意后建立台账。

3.制定方案（2019年7月1日—2019年9月30日）。

要根据市政府批准的综合评估意见，按照“一站一策”原则，逐站制定退出或整改方案（含生态修复方案）。退出方案必须明确退出时间、是否补偿以及补偿标准、补偿方式等，必要时进行社会风险评估。整改方案必须明确整改目标任务、整改措施、进度安排、责任人和资金落实等。方案向社会公开，接受群众、舆论、社会、人大监督，经县政府研究同意后于2019年9月30日前报市政府批准实施。

4.开展整改（2019年10月1日—2020年8月31日）。

严格按照批准的退出或整改方案逐站开展清理整改工作。要建立清理整改销号制度，退出或整改一座，销号一座。实行清理整改月报制度，每月20日前将清理整改情况及销号台账报市水利局、市发改委、市生态环境局。长江经济带生态环保审计小水电问题整改进度安排快于本方案时间节点的，按原要求推进；慢于本方案时间节点的，按本方案时间节点安排工作。

5.验收总结（2020年9月1日—2020年11月30日）。

清理整改工作结束后，县政府依据综合评估意见和退出或整改方案，组织对辖区内小水电清理整改工作进行县级验收，于2020年10月20日前将验收报告及相关佐证材料一并上报市水利局、市发改委、市生态环境局。市政府联合工作组将于2020年11月20日前完成对我县清理整改工作的复核验收，并将复核情况及相关佐证材料于2020年11月底前上报省水利厅、省发改委、省生态环境厅、省能源局。

三、保障措施

（一）提高政治站位，筑牢生态意识。

要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于长江经济带发展的重要讲话精神和国务院、省、市领导批示指示要求，切实提高政治站位，主动扛起长江经济带生态环境保护的政治责任，切实增强落实“把修复长江生态环境摆在压倒性位置”指示要求的思想自觉和行动自觉，不折不扣推进我市小水电问题清理整改工作。

（二）加强组织领导，压实整改责任。

成立由县政府主要领导任组长，县政府分管领导任副组长，县水利、发改、生态环境、自然资源、林业、财政、供电等相关部门主要负责同志，各乡（镇）乡（镇）长为成员的小水电清理整改工作领导小组，负责全县小水电清理整改工作的组织领导。领导小组下设七个联合工作组，负责指导开展小水电问题核查评估、编制退出（整改）方案，督促落实清理整改工作要求，对清理整改工作开展县级复核验收（领导小组成员名单及七个联合工作组职责分工详见附件）。

（三）强化监督检查，严格考核问责。

将小水电清理整改工作纳入县河长制、湖长制工作内容和考核体系。要加强对小水电清理整改工作的督促检查和指导，发现问题及时处理。对整改难度大、问题突出的要加强督办。对责任不落实、监管不到位、进展缓慢或敷衍塞责、弄虚作假等问题，要通报批评、公开约谈；对情节严重的，要严肃追责问责。要主动向社会公开清理整改工作情况，接受人民群众监督。

（四）完善相关政策，建立长效机制。

各乡（镇）、各部门（单位）要以此次清理整改为契机，制定小水电相关监督管理政策，完善全过程监督管理制度，加强生态环境保护的事中事后监管，建立监测监督体系。健全小水电绿色可持续评价管理制度，研究制定充分反映生态保护和修复治理成本的小水电优先上网及电价政策，鼓励打造绿色可持续水电站。要安排专项资金，用于小水电综合评估、合法退出、以及生态流量监测平台建设与管理等。要严格按照本实施方案要求，认真组织实施，切实做到对照清单、抓住主要问题和举一反三整改，坚决按照整改目标扎实推进，确保全面如期完成辖区内小水电清理整改工作。上级相关部门将于2019、2020年联合组织开展小水电清理整改工作回头看活动，对我县整改情况进行调研指导。

附件：《XX县小水电清理整改工作领导小组成员名单及七个联合工作组职责分工》

附件

XX县小水电清理整改工作领导小组成员

名单及七个联合工作组职责分工

组

长：XX

县政府县长

副组长：XX

县政府副县长

成员：XX

县水利局局长

XX

县发改委主任

XX

县生态环境局局长

XX

县自然资源局局长

XX

县林业局局长

XX

县财政局局长

XX

县供电公司经理

XX

东山镇镇长

XX

XX镇镇长

XX

XX镇镇长

XX

XX镇镇长

XX

XX镇镇长

XX

XX镇镇长

XX

XX乡乡长

XX

XX乡乡长

XXX

XX乡乡长

XX

XX乡乡长

XX

XX乡乡长

XX

XX乡乡长

XX

XX乡乡长

XX

XX乡乡长

领导小组下设办公室，办公室设在县水利局，由县水利局局长XX同志兼任办公室主任，分管领导为副主任、相关股室人员为成员，负责小水电清理整改工作的协调调度、情况汇总、请示报告等日常工作。

领导小组下设七个联合工作组，其主要工作职责如下：

1.综合协调和督查考评组（牵头部门：县水利局，配合部门：县发改委、县生态环境局、县自然资源局、县林业局；责任人：部门分管领导）：负责清理整改工作的协调调度、情况汇总、请示报告等，组织开展现场指导调研和复核验收。

2.立项审批核查组（牵头部门：县发改委、县水利局；责任人：部门分管领导）：负责指导全面核查小水电立项审批（核准）手续履行情况、建立问题清单并提出处置意见。

3.环评审批核查组（牵头部门：县生态环境局，配合部门：县水利局、县发改委；责任人：部门分管领导）：负责指导全面核查小水电环评审批手续履行情况、建立问题清单并提出处置意见。

4.自然保护区和林地征（占）用手续核查组（牵头部门：县林业局，配合部门：县水利局；责任人：部门分管领导）：负责指导各全面排查自然保护区内小水电开发情况、小水电林地征（占）用等手续办理情况、建立问题清单并提出处置意见。

5.生态红线和土地（预）审批手续核查组（牵头部门：县自然资源局、县生态环境局，配合部门：县水利局；责任人：部门分管领导）：负责指导全面核查小水电涉及生态红线情况和土地（预）审批手续履行情况及生态问题、建立问题清单并提出处置意见。（注：生态保护红线工作职能划转至县自然资源局后，该项工作由县自然资源局负责牵头实施）

6.水资源论证（取水许可）等涉水审批手续核查组（牵头部门：县水利局，配合部门：县发改委；责任人：部门分管领导）：负责指导全面核查小水电水资源论证（取水许可）、水土保持、初步设计审批手续办理情况，指导建立问题清单并提出处置意见。

7.生态流量核查组（牵头部门：县水利局，配合部门：县生态环境局；责任人：部门分管领导）：负责指导全面核查小水电最小生态流量制度执行情况、建立问题清单并提出处置意见。

第四篇：乡镇开展办公用房清理整改工作实施方案

本文作者：mwt0011 好范文原创投稿

日前，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》精神，我镇严格按照县委、县政府的部署，加强组织领导、落实工作责任、迅速开展办公用房清理整改工作。

一是全面贯彻，深刻领会。党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房是加强党风廉政建

设的重要内容，是密切党群干群关系、维护党和政府形象的客观要求。镇全体干部职工深刻理解学习相关文件精神，以高度的政治责任感确保这项工作按照相关要求，高标准、高质量地贯彻落实。

二是加强领导，明确职责。成立了由镇长张东担任组长的党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房整顿工作小组，制定具体的工作方案，明确方法步骤和任务要求，具体对镇政府、司法所等办公用房采取先清理登记后清理整该的工作程序，确保工作落到实处。

三是严明纪律，确保实效。对我镇现有镇政府办公楼（平房）按照《党政机关办公用房建设标准》规定的面积标准占有，镇清理办公用房领导小组严格按“科级办公用房不超过9平方米，科级以下不超过6平方米”的规定，实事求是，积极迅速地开展自查自纠工作，认真填写《榆中县党政机关及直属事业单位办公用房基本情况表》和《榆中县党政机关及直属事业单位领导干部办公用房情况表》，并对我镇领导干部办公用房进行了严格的审查，经镇清理办公用房领导小组审慎研究后决定：科级以下干部每4人1间办公室，科级干部每2人1间办公室，对于超标使用办公用房的领导干部立即进行腾退、清理，做到即知即改；各领导干部办公用房在装修程度上要全部符合标准，一律采用简单装修的方式，严禁豪华装修；不以任何形式和理由新建、改建、扩建、迁建、购置单位办公用房，不以各种名义建设楼堂馆所，不接受任何形式的赞助建设和捐赠建设，不借企业名义搞任何形式的合作。

截止目前，依据《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》的要求，对我镇现有的办公楼（平房）进行了清理整改，各办公用房在占用面积等方面全部达到《党政机关办公用房建设标准标准》，做到了公平化、透明化行政，让党组织、同级相关部门、人民群众看到我镇的决心与行动力度。

第五篇：凤州民族小学办公用房清理整改实施方案

凤县凤州民族小学办公用房清理整改实施方案

为了切实贯彻陕教保办[2015]2号和市、县党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作的有关通知精神，按照市教育局《关于进一步做好办公用房清理整改工作的通知》（宝市教发〔2015〕24号）要求，结合我校实际，特制定本工作方案。

一、领导小组

为加强我校清理办公用房组织领导，我校特成立了清理办公用房领导小组。

组

长：李万兵（校长）

副组长：周志坤（副校长）组

员：宋君林（教导主任）

张凤娟（教导副主任）

周玉峰（工会主席）

负责学校“清理办工用房”工作的日常事务。

二、高度重视。

我校充分认识清理办公用房的重要性和紧迫性，由校长负总责，明确分管领导和工作人员，切实加强组织领导，严格落实责任分工，确保清理规范工作落到实处。

三、严肃工作纪律。

我校严格按照上级《通知》要求，认真开展自查自纠，结合实际制定整改措施并认真整改落实。

三、执行标准

按照陕办发[2015]1号、宝市教发〔2015〕24号文件要求，全县各中小学校、幼儿园，局直各单位的领导干部办公用房，严格按照“对应现任职级按2014年标准上浮不超过30%”的原则执行以下标准：

1.未定职级的单位领导（单位正、副职）办公室使用面积不超过20平方米。

2.未定职级的单位的其他管理人员（局下文任命的单位中层领导）办公室使用面积不超过12平方米。

四、整改落实时限

2015年1月30日之前整改落实到位。

凤州民族小学

2015年1月29日