“路路通”党建品牌创建活动调研报告

第一篇：“路路通”党建品牌创建活动调研报告

市交通运输局开展“路路通”党建品牌

创建活动调研报告

党的十七大报告指出，世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。随后，胡锦涛同志在全国组织工作会议上发表重要讲话，再次强调党要经受住最根本的考验，关键是要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党的建设工作更富有时代气息、更富有实际成效。党的十七届四中全会又强调“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。

当前，作为加强和改进党的建设的积极探索，作为党建工作新模式、新方法、新机制的有效尝试，品牌创建理念正越来越快、越来越多地被植入党建工作。在机关单位,尤其是交通管理机关中，如何正确认识党建品牌建设、合理把握创建规律，有效地开展创建工作，对我们以改革的精神、创新的思路，为加强和改进党的建设不断注入新的活力，开创交通党建工作新局面有着积极的意义。

一、党建品牌建设理论概述

机关党建工作品牌化建设就是运用抓发展、抓项目工作的理念和思路，吸纳和借鉴商业品牌建设经验，把经济领域的运作模式创造性地运用到党的建设，推进机关党建工作出精品、出品牌，全面提升机关党建工作整体水平，最大程度地发挥机关党建工作对单位业务工作和经济社会发展的促进作用。

（一）党建品牌的概念

党建品牌是指以加强党的先进性建设为核心，以圆满完成各项工作任务为目标，以服务社会和群众为重点，以加强组织建设为保证,凝聚着党的执政理念，体现党的执政方式和党的执政目标,具有较强的号召力、凝聚力和影响力，较大的示范作用、导向作用和辐射带动作用，较高的党员群众认同感和鲜明时代特点的党建工作理念、标识或载体，主要包括以党的建设某一领域工作为主创建的党建工作品牌、以党组织为主创建的党组织品牌和以党员个人为主创建的党员品牌等。

（二）党建品牌的特征

进行党建品牌建设，其实质就是借用品牌管理理念和经营品牌的市场经济手段，结合党建工作特点，探索符合时代特点的党建工作新机制。党建品牌具有以下特征：

一是政治性。党建品牌不同于商业产品品牌，它以实践党的性质、宗旨和贯彻落实“三个代表”重要思想为目的，着眼于提高党的执政能力、巩固党的执政基础，通过不断改进和完善党建工作，使我们党永葆马克思主义政党的性质，具有鲜明的政治性。创建党建品牌必须把政治性放在首位，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观等马克思主义中国化的最新成果为指导，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求来开展工作，使党建品牌创

制定新举措，在创建过程中不断推进党的领导体制、组织形式和工作机制的创新。

（三）党建品牌的建设规律

关于品牌建设的规律，营销专家各有箴言，有提出品牌创立、品牌成长和品牌管理的论断，有提出管理、服务、质量“品牌”三大核心理念的观点，也有强调必须遵循四个递进阶段的结论，包括建立品牌知名度阶段、提高品牌认知度阶段、创建品牌美誉度阶段、加强品牌忠诚度阶段。不管如何，品牌建设还是包含了品牌调研和定位、品牌管理和培育、品牌宣传和推广等基本流程。

党建品牌建设既然是吸纳和借鉴商业品牌建设经验，它不可避免地也需要遵循商业品牌经营的大致规律，但由于它不完全等同于商业产品，它又有着自身独有的成长环节。党建品牌建设应大致把握好以下几个环节：一是“品牌调研”。从加强党的执政能力建设和先进性建设的要求出发，以上级党组织正在开展的教育实践活动为契机，对系统的党建工作进行了调研，发现薄弱问题。二是“品牌定位”。根据本系统、本单位的薄弱环节和工作特色找准品牌创建的“切入点”和“着力点”，提炼出清晰的、明确的、易感知的品牌核心价值，制定一套品牌的目标体系，形成突出的品牌愿景。坚持因地制宜、分类指导, 敏锐把握党员群众的价值需求和基层组织发展的现实需要, 帮助基层党组织立足自身实际, 突出特色亮点, 明确品牌定位, 丰富品牌内涵。三是“品牌

多家下属单位、部门20多门服务电话和举报投诉号码，实行一个号码对外。同时，对“xxxxxxx”坐席进行扩容，实现与市yyyyy便民服务热线的高效对接，同时也方便基层群众直接拨打求助。三是“一日一报”加快信息流转。今年8月以来，我局推出交通动态信息“每日一报”制度，要求交通各下属单位和局机关各科室每天早晨上报工作信息动态，遇重大突发事件要求随时报告，并实施“零报告”制度，做到有事报事，无事报平安。四是一张“督查单”提升执行能力。今年下半年，我局推出《督查工作联系单》制度，对领导交办、群众关注的重点、热点事项，明确交办事由、承办单位、办结时限和要求，并将承办工作纳入了各单位（部门）全年目标考核责任体系，确保了各项工作优质高效完成。五是一份“成绩单”激发队伍活力。在局机关和全系统事业单位中全面推行平时考核制度，考核结果与个人收入评先直接挂钩，这种动真格的考核方式打破了干多干少、干好干坏一个样的局面，增强了交通队伍的活力，促进了各项工作效能的加速提升。

第三，党风廉政建设方面。近年来，我局创新性采取开展廉政文化进家庭活动、将行政处罚纳入网上预警平台、所有工程项目实施双合同制（签订施工合时同时签订廉政合同）、重要事项均由党政联席会集体研究决定等廉政建设措施，从制度、教育、科技手段多方面着手，切实筑牢廉政堤坝，由于成绩显著，我局于2008年荣获“xx省廉政文化示

基层党支部基本上都完善并能坚持“三会一课”制度、民主评议党员制度、党费收缴制度、发展党员制度、联系群众制度等党支部工作制度，党员活动、党内生活正常化。特别是我局还尝试性地开展交叉党课、微型党课等新型党课学习方式，以提高党课学习效果，受到了上级和党员的好评。

（二）我局创建党建品牌的必要性分析

首先, 党建品牌建设是推进基层党建探索创新的需要。当前, 党建工作正面临许多新情况新问题, 推动着党建工作的改革创新, 党建品牌建设就是一种创新的有益尝试。通过品牌建设, 找准理论与实践的结合点, 加大探索力度, 有助于从基层党建的一个个具体环节、具体方面率先取得创新突破。

其次, 党建品牌建设是改进基层党建领导方式的需要。随着改革开放的不断深入, 党建工作面临的环境更加复杂多样, 要求上级党组织必须改进领导方式, 特别是在提出一般要求的同时, 进一步强化具体指导。基层党建品牌建设, 在坚持普遍原则、落实上级精神的过程中, 更加关注各类基层党组织的个性与特点, 更加尊重基层党组织和党员在开展党建活动中的主体地位, 注重指导和鼓励他们提出和实施具有个性化、差别化的党建工作方案, 充分发挥他们的积极性与创造性, 使基层党建工作更具生机与活力。

第三, 党建品牌建设是实现党建资源集约利用的需要。党建品牌建设, 通过引导基层党组织立足既有工作基础，会授予“工人先锋号”称号，“xx班组”所在单位xx国道yy收费站被评为全国巾帼文明岗，出租车公司的“爱心车队”、公交公司“亲情205”、客运公司365便民服务组等服务品牌也开始具有一定的知名度。这些服务品牌的成功培育为党建品牌的创建工作打下了一定的基础，积累的一定的经验。

第三，党建工作具有较好基础。我局党建工作历来得到局党委的高度重视，我局开展党建品牌创建活动所需的人力、资金、设备等各类资源能得到有效保障。此外，经过多年全局上下的共同努力，我局党建工作已基本实现制度化、规范化。海事处2008年荣获xx市基层党建示范点称号，开辟了“支部风采”外网党建交流平台，我局也于前些年开通网上党校，这为下一步党建品牌建设提供了一个很好的起点和平台。

三、“路路通”党建品牌创建设想(一)明确“路路通”党建品牌的识别特征

一个品牌的识别系统通常包括理念识别系统、行为识别系统和形象识别系统三个方面。创建“路路通”党建品牌的创建过程中也要很好的解决这个问题，明确这三个方面的内容，以有利于体现出品牌特色，有利于凝聚系统内党员干部的力量，引导各方面具体工作顺利有序开展。

(二)建立“路路通”党建品牌创建机制

1.建立组织领导机制。要成立党建品牌创建工作领导小组，制订党建服务品牌创建的长远规划、短期目标和实施措施，组织开展理论研讨和实践交流，为深入创建党建服务品牌提供了理论支撑和实践保障。

2.建立宣传推介机制。采取对内宣传与对外宣传相结合，既充分利用会议、培训、内网等多种途径进行公示、宣传、推介，确保党员干部熟悉、广大群众了解，形成良好舆论氛围；又切实加大对外、对上各类媒体的宣传力度，面向社会、面向基层、面向群众宣传品牌理念，渗透品牌影响力；通过悬挂品牌标识、公布监督电话、发放征求意见表等措施，主动接受党员和群众对践行品牌情况的监督，不断扩大品牌知名度，提升品牌美誉度。

3.建立评估激励机制。将党建品牌创建工作纳入整个交通综合工作目标考核体系，通过平时督查、民主测评、年度考核等形式，激发各基层党组织和党员内在动力，增强党员干部的自律意识。平时考核和年度考核结果直接与目标奖发放挂钩。

4.建立学习教育机制。按照“因势施教、因时施教、因需施教”的原则，局党委将结合党委中心组学习、党课学习、精神文明建设系列活动等有关安排，结合党建品牌建设实际需要，适时组织专题学习，提升党员干部的品牌意识。各党支部也要有意识地加强党建品牌创建活动方面的教育，确保学习教育落实到每一名党员。

三是创建党建品牌要与党员的工作岗位相结合。工作岗位是发挥广大党员先锋模范作用的主要平台。创建党建品牌，要求每一名党员在平常工作和生活中始终展示出脚踏实地、默默奉献、利在众后、责在人先的良好形象，在平凡岗位上做出不平凡的业绩。这就要求每一名党员都具有较高的思想道德觉悟，掌握现代科学文化知识，努力钻研业务，在工作中发挥先锋模范作用；这就要求每一名党员都具有敢为人先、锐意进取的责任感，在创建党建品牌工作中大展才华、拼搏奉献；这就要求每一名党员都要在党员先锋岗、党员示范岗、党员示范窗口等具体岗位上创出品牌，自觉地把先进性具体要求体现在岗位上，落实到行动中，既扎根于群众，又做群众的表率。

（四）创建党建品牌要着眼服务基层，解决好群众关注的热点、难点问题

一是要在解决群众关注的热点、难点问题中创建品牌。解决群众关心的热点、难点问题是创建党建品牌的出发点和落脚点。群众的愿望就是前进的动力，群众关心的热点就是工作的重点。要及时了解群众在想什么、盼什么，从实事抓起，从群众生活中的迫切问题抓起，从关系改革发展稳定大局的突出问题抓起，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。只有群众的困难、问题解决了，党建品牌创建才能真正取得实效。

二是要在为群众提供优质高效的服务中树立品牌。随着

3行的道路基础条件。二是推进公交行业国有化体制改革工作，回归公交社会公益性事业的本质，破解公交发展瓶颈。三是积极推进“村村通公交”工程，完善公交线路网络，增加公交通达深度，改善公交运力结构，加强公交企业和从业人员的监督考核，提高公交服务质量，使公交发展成果惠及更多的城乡居民。四是积极推进公交站场建设，加快公交枢纽站和候车亭的新建或改建工作，努力实现公路客运与城市公交、出租车、轨道交通等多种交通方式的有机衔接、无缝对接，方便市民出行和转乘。五是组建公共交通便民服务中心，制定老年人乘车优惠制度和刷卡消费优惠制度，为城乡居民提供更高品质的公交服务。

3.加强行政效能建设，提升交通服务社会的工作效率。一是积极推进行政指导，转变思想观念，强化“服务”意识，淡化“管理”意识，提升交通行政服务质量。二是推进交通行政许可事项的清理和再提速，促进审批流程进一步简化、承诺时限进一步缩短、办事环节进一步减少，努力提高即办件比例，切实提高办事效率。三是组织开展“社会评交通”评议活动，通过采取召开座谈会、明查暗访、个别访谈、问卷调查等方法，广泛征求社会各界的意见和建议，不断改进不足之处。四是切实做好信访答复工作。无论是人大建议、政协提案，还是上级部门转发的信访事件，或者普通群众的来电、来访、网上留言，都要落实专人在规定时限内做好答复工作，以高度为人民群众负责的精神，确保件件有回音、5反应能力、现场取证能力。二是推进公交车GPS及视频智能监管系统建设，方便市民掌握车辆班次实时信息，同时也方便公交企业、行业管理部门对公交运行情况的考核、监督、调度，进一步提升公交服务质量。三是加强交通信息资源整合，完善交通管理基础信息库建设，实施资源共享，加快包括交通工程建设、廉政防控和物流系统等在内的交通信息服务平台建设，努力实现“多条热线服务，一个号码对外”的目标。五是加强电子政务建设，完善外网和内部OA系统的功能，及时更新内外网公示内容和信息，不断扩大网上受理范围，方便行政相对人办事。

5.加强党建文明建设，增加基层党组织的凝聚力和战斗力。一是积极开展文明单位、文明行业等各类文明创建活动，深度挖掘行业先进典型、勤政廉政模范，加强“路路通”、“党员示范车”、“水上卫士”等党建服务品牌的培育和宣传力度，力争推选更高层次的劳动模范、行业标兵和服务品牌，全面提升xx交通文明形象。二是加强交通行业廉政建设，突出交通行政执法和交通工程建设两大廉政工作重点领域，立足教育、制度、监督三大环节，以开展廉政文化建设系列活动为载体，以完善廉政制度和推行廉政信息化管理为手段，加强廉政惩防体系建设，全面维护交通廉政形象。三是充分发挥共青团、工会、妇委会等群团组织的作用，开展形式多样的精神文明建设活动，增强团队精神和集体荣誉感，激发广大党员群众的主观能动性，为交通事业发展充分发挥自己的聪明才智。四是加强党

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第二篇：学校党建品牌创建活动报告

“关爱留守，服务暖心”党建品牌创建活动总结

为全面贯彻党的十八大精神，推进全面从严治党，切实加强学校新形势下基层党组织建设，不断提高学校党组织的凝聚力、战斗力和创造力，引导全体党员教师立足岗位，敬业奉献，充分发挥党员先锋模范作用，不断优化育人环境，提高育人质量，推动学校教育事业发展，学校于2015年3月申报“关爱留守，服务暖心”党建特色品牌创建。在局党工委的指导帮助下，学校党建品牌逐渐成型并初步发挥品牌效应，全校教师以学生为中心，以树人为根本，以党性党风建设带动师德师风建设，学校上下凝心聚力、务实进取，追求卓越，学校多次被评为大观教育系统先进集体和先进基层党支部。

【创建背景及品牌定位】

品牌定位：

根据党建工作“品牌创建”工程、加强服务型党组织建设的通知精神，我校党支部审慎决定在全校开展“关爱留守，服务暖心”特色品牌创建，品牌突出党的“服务”宗旨观念，契合“以生为本”“人文关怀”教育治理思想，以留守少年为服务对象，以“关爱留守”为活动载体，以“暖心育人”为效益追求，将“促进少年少年健康成长”“锻造一支永葆先进，充满生机，富于活力的基础党组织队伍”为品牌宗旨。创建背景：

1、思想基础。党员队伍服务意识、群众观念巩固与强化是品牌创建的思想基础。在党的群众路线教育实践活动及“三严三实”系列教育活动中，学校支部党员立党为公、服务为民思想得到进一步巩固与加强，广大党员深刻领悟到经济发展新常态下，党中央“五个全面”关于从严治党的要求，认清了新形势下，要不断加强自身学习，提高自身要求，强化宗旨观念，才能与时俱进，永葆先进。在工作中，能切实将群众观念、群众意识、群众路线思维运用于教育改革发展和学校综合治理中，能将“三严三实”作为自身的做人要求、做事准则、和修身境界，这些为特色品牌创建打下了良好的思想根基。

2、时代要求。十九大以来，党中央确立中华民族伟大复兴“中国梦”和“两个百年”宏伟目标，“加强传统文化教育，培育和践行社会主义核心价值观”是蓝图实现的意识形态保证和精神动力不竭源泉，社会正能量的不断迸发，社会主旋律的高歌唱响，加强党员的使命感、责任感，提升支部的凝聚力、战斗力是时代赋予我们的要求。创建“关爱留守，服务暖心”品牌是社会主义核心价值观的岗位实践，是党员先进性在具体工作中的生动体现，是加强组织建设推动事业发展的时代要求。

3、教育环境。教育公平是社会公平的基石。推动教育均衡发展，促进教育公平是新时期教育改革发展的攻坚主方向。农村是教育现代化短板，而农村留守少年更是教育弱势所在，在我校农村留守少年比例更是高达30%，“安全缺保，亲情缺失，心理缺导，学习缺助”是留守少年成长窘状。关爱留守，突出对留守流动少年、单亲失亲少年及残疾少年和特殊困难少年等弱势群体帮扶与关爱，“传递一片爱心，温暖一颗童心，点亮一盏心灯”促进少年健康成长，保护放大弱势群体教育权益，是社会对教育公平的召唤，创建该党建品牌是顺应教育大环境，契合学校发展小环境的必然要求。

【主要做法与工作开展】

一、做好品牌的整体架构

学校党支部结合新时期党建工作要求和学校教育发展需要，通过“几上几下”，集思广益，审慎架构党建活动品牌。组织保证。支部成立以书记为组长的品牌创建领导小组，研究制定品牌创建实施方案，统筹部署创建活动，提炼品牌内涵，发挥品牌效应。思路保证。我校创建思路为将党建品牌创建与师德师风建设、立德树人中心工作做到“三结合，三促进”，遵循创建“三原则”即“遵循党章、依法创建的原则；围绕中心、服务大局的原则和务求实效、突出特色的原则” 切实把“关爱留守，服务暖心”叫响做亮，努力使党建品牌富有鲜明的实践特色、时代特色和教育特色。

二、创设品牌环境文化

1、营造创建环境氛围。学校新近建设党员活动室，悬挂党旗党徽，张贴组织基本制度，新建党务公开栏，营造党员学习、党员活动氛围。学校通过张贴社会主义核心价值观主题宣传图片，凸显24字核心价值。学校公开栏、宣传栏、校黑板报集中宣传品牌创建规划和品牌文化。同时，支部以党建文化带动学校价值观文化建设，“中学生守则”、“中学生文明礼仪”、“教师职业道德规范”等正能量价值观弘扬宣传校内蔚然成风。

2、着力构建关爱文化。支部着力构建以关爱留守为核心、以关爱活动为载体、以主题教育和主题实践为内容、以师生成长为目的的丰富多彩的校园关爱文化，完善自育、互育、他育相结合的德育模式，充分发挥文化育人、环境育人、活动育人的作用。

三、创新品牌特色活动

1、学习教育活动

一年来，先后组织师德宣讲活动，社会主义核心价值观宣教活动，十九大全会精神集中学习活动，开展了青年教师读书交流会等特色教育活动等，同时规范落实“三会一课”制度，学校支部书记举办党课多期，召开品牌创建专题会议多次，各党小组集体学习组织生活丰富。随着学习教育活动的深入开展，党员教师政治觉悟、精神境界得到大幅提升，标杆作用、模范作用得到空前发挥，党员教师立足岗位，讲实干，讲奉献，比业绩，比创新，学校党建氛围浓郁。

2、关爱实践活动

为确保关爱活动实效，保证关爱举措全面覆盖校内每一位留守少年，学校以留守少年之家为关爱平台，规范校内留守少年之家管理，充分发挥留守少年活动室资源效益，本先后开展留守少年结对帮扶活动、心理咨询活动，集体心理辅导和留守少年舞台展演活动，举办了以留守少年为参与主体的校园艺术节和校园运动会等大型活动。针对留守少年家庭教育缺失问题，学校以留守少年监护人为教育对象，聘请了高琦幼儿教育专家章喜香开展家教辅导大课两节次。同时，学校将关爱文化渗透于教育教学各环节，渗透于学校管理各细节，将关爱的种子深深扎根于师生心底。学校关工委德育宣讲、扶危济困，学校少先队阵地活动、主题教育，学校后勤处设备采购、设施维护等无不倾向于留守少年，自觉将留守少年学习成长纳入工作重点范畴，作为部门工作得失的重要衡量标准。学校图书室每日午间对留守少年开放、学校餐厅为留守少年提供丰富午餐、学校门卫室关注留守少年在校周边安全，学校政教处组织教师家访到家到户，将爱与温暖撒播于学校每个角落，送到留守少年每个家庭。

3、先锋岗评选活动

对照优秀党员标准及在“关爱留守，服务暖心”品牌创建中的表现，评选校内党员先锋岗，先锋岗能切实发挥先锋模范作用，在服务岗上表现突出，对留守少年关爱体贴，服务热情高，对教育教学工作专业尽职，工作热情高，能起到引领带动作用。.同时，学校党支部还广泛开展党员承诺践诺活动，将品牌创建落实在党员行动中，落实到教书育人实践中，真正落地生根。

四、创生品牌丰富内涵

支部不断创生“关爱留守，服务暖心”品牌服务内涵，立足服务，大做 “爱”字文章，创生丰富品牌内涵。在创建主体上，以党员教师引领，号召全体教师人人参与；在关爱对象上，从留守少年扩展至校内弱势群体；在品牌影响上，以党建品牌带动团队品牌，将特色中队创建与党建品牌创建深度融合，同频共振，同步发声。在品牌延伸上，以“爱”为文化基因，以“关爱留守，服务暖心”为主品牌，根据各村小留守少年工作特点和地域特点继以开发若干子服务品牌，以不断丰富内涵，创建卓越党建。

【初步成效与实践反思】

品牌创建活动开展以来，将以往党性教育的空洞说教变成了生动的岗位实践，支部的政治学习、组织生活，党内活动寻找到了有效载体，党员明确了思想方向，明晰了党建目标，知道了“做什么，为什么做，怎样做”回答了学校支部党建的价值观和方法论问题，党建品牌初始效应得到发挥。

1．增强了党组织的凝聚力和战斗力。开展品牌创建活动，充分发挥了党组织的政治核心作用，使学校党组织具有更强大的凝聚力，基层党组织战斗堡垒作用得到进一步发挥，有力推动了学校各项工作的开展。

2．扩大了党组织影响力和号召力。开展“关爱留守，服务暖心”党建品牌创建活动，以关爱留守为点，辐射带动其他工作，使每位党员都能结合自己的实际情况，在自己的岗位上从不同层面中发挥模范带头作用，党员的思想素质、业务素质得到整体提高。党员在工作中树立起标杆，率先垂范，群众从党员身上看到了闪光点，展现了共产党员的先进性。广大党员对照党员先进性的具体要求，比思想领先，比敬业爱岗，比工作业绩，比实干奉献，展现了良好的精神风貌，受到了群众肯定和好评，党组织影响力和号召力得到进一步加强。

3、提升了学校教育事业改革的创新力和发展力。党建品牌建设，初始效应体现在党员教师这一群体，品牌初步形成后，辐射作用得到一定程度发挥，学校形成了良好的“干事创业”氛围，创新力得到空前激发，发展潜力得到进一步挖掘，广大教师工作积极性和学生素养的全面提升，党建与发展“两促进，两不误”，学校改革发展渐趋步入良性轨道！

反思创建实践，还存在一些问题：一是，党建理论指导不足，囿于基层党员的政治理论储备，创建中，容易将党的党建品牌创建简单化学校具体教育工作，出现大而化之，事务性倾向，政治性不足。二是，品牌内涵挖掘不深，创建文化营造不浓。创建中，虽能按方案推进创建部署，但对品牌内涵深挖不够，品牌叫不响、擦不亮，文化不够浓郁。在后续创建中，将克服以上不足，落实常态创建、创新创建，将品牌创建推进到新的更高层次！

第三篇：学校党建品牌创建活动报告

学校党建品牌创建活动报告

为全面贯彻党的十八大精神，推进全面从严治党，切实加强学校新形势下基层党组织建设，不断提高学校党组织的凝聚力、战斗力和创造力，引导全体党员教师立足岗位，敬业奉献，充分发挥党员先锋模范作用，不断优化育人环境，提高育人质量，推动学校教育事业发展，学校申报“亮党员身份，做教师表率”党建特色品牌创建。在局党工委的指导帮助下，学校党建品牌逐渐成型并初步发挥品牌效应，全校教师以学生为中心，以树人为根本，以党性党风建设带动师德师风建设，学校上下凝心聚力、务实进取，追求卓越，学校多次被评为大观教育系统先进集体和先进基层党支部。

【创建背景及品牌定位】

品牌定位：

根据党建工作“品牌创建”工程、加强服务型党组织建设的通知精神，我校党支部审慎决定在全校开展“亮党员身份，做教师表率”特色品牌创建，品牌突出党的“服务”宗旨观念，契合“以生为本”“人文关怀”教育治理思想，以留守少年为服务对象，以“关爱留守”为活动载体，以“暖心育人”为效益追求，将“促进少年少年健康成长”“锻造一支永葆先进，充满生机，富于活力的基础党组织队伍”为品牌宗旨。

创建背景：

1、思想基础。党员队伍服务意识、群众观念巩固与强化是品牌创建的思想基础。在党的群众路线教育实践活动及“三严三实”系列教育活动中，学校支部党员立党为公、服务为民思想得到进一步巩固与加强，广大党员深刻领悟到经济发展新常态下，党中央“五个全面”关于从严治党的要求，认清了新形势下，要不断加强自身学习，提高自身要求，强化宗旨观念，才能与时俱进，永葆先进。在工作中，能切实将群众观念、群众意识、群众路线思维运用于教育改革发展和学校综合治理中，能将“三严三实”作为自身的做人要求、做事准则、和修身境界，这些为特色品牌创建打下了良好的思想根基。

2、时代要求。十九大以来，党中央确立中华民族伟大复兴“中国梦”和“两个百年”宏伟目标，“加强传统文化教育，培育和践行社会主义核心价值观”是蓝图实现的意识形态保证和精神动力不竭源泉，社会正能量的不断迸发，社会主旋律的高歌唱响，加强党员的使命感、责任感，提升支部的凝聚力、战斗力是时代赋予我们的要求。创建“亮党员身份，做教师表率”品牌是社会主义核心价值观的岗位实践，是党员先进性在具体工作中的生动体现，是加强组织建设推动事业发展的时代要求。

3、教育环境。教育公平是社会公平的基石。推动教育均衡发展，促进教育公平是新时期教育改革发展的攻坚主方向。农村是教育现代化短板，而农村留守少年更是教育弱势所在，在我校农村留守少年比例更是高达30%，“安全缺保，亲情缺失，心理缺导，学习缺助”是留守少年成长窘状。关爱留守，突出对留守流动少年、单亲失亲少年及残疾少年和特殊困难少年等弱势群体帮扶与关爱，“传递一片爱心，温暖一颗童心，点亮一盏心灯”促进少年健康成长，保护放大弱势群体教育权益，是社会对教育公平的召唤，创建该党建品牌是顺应教育大环境，契合学校发展小环境的必然要求。

【主要做法与工作开展】

一、做好品牌的整体架构

学校党支部结合新时期党建工作要求和学校教育发展需要，通过“几上几下”，集思广益，审慎架构党建活动品牌。组织保证。支部成立以书记为组长的品牌创建领导小组，研究制定品牌创建实施方案，统筹部署创建活动，提炼品牌内涵，发挥品牌效应。思路保证。我校创建思路为将党建品牌创建与师德师风建设、立德树人中心工作做到“三结合，三促进”，遵循创建“三原则”即“遵循党章、依法创建的原则；围绕中心、服务大局的原则和务求实效、突出特色的原则” 切实把“亮党员身份，做教师表率”叫响做亮，努力使党建品牌富有鲜明的实践特色、时代特色和教育特色。

二、创设品牌环境文化

1、营造创建环境氛围。学校新近建设党员活动室，悬挂党旗党徽，张贴组织基本制度，新建党务公开栏，营造党员学习、党员活动氛围。学校通过张贴社会主义核心价值观主题宣传图片，凸显24字核心价值。学校公开栏、宣传栏、校黑板报集中宣传品牌创建规划和品牌文化。同时，支部以党建文化带动学校价值观文化建设，“中学生守则”、“中学生文明礼仪”、“教师职业道德规范”等正能量价值观弘扬宣传校内蔚然成风。

2、着力构建关爱文化。支部着力构建以关爱留守为核心、以关爱活动为载体、以主题教育和主题实践为内容、以师生成长为目的的丰富多彩的校园关爱文化，完善自育、互育、他育相结合的德育模式，充分发挥文化育人、环境育人、活动育人的作用。

三、创新品牌特色活动

1、学习教育活动

一年来，先后组织师德宣讲活动，社会主义核心价值观宣教活动，十九大全会精神集中学习活动，开展了青年教师读书交流会等特色教育活动等，同时规范落实“三会一课”制度，学校支部书记举办党课多期，召开品牌创建专题会议多次，各党小组集体学习组织生活丰富。随着学习教育活动的深入开展，党员教师政治觉悟、精神境界得到大幅提升，标杆作用、模范作用得到空前发挥，党员教师立足岗位，讲实干，讲奉献，比业绩，比创新，学校党建氛围浓郁。

2、关爱实践活动

为确保关爱活动实效，保证关爱举措全面覆盖校内每一位留守少年，学校以留守少年之家为关爱平台，规范校内留守少年之家管理，充分发挥留守少年活动室资源效益，本先后开展留守少年结对帮扶活动、心理咨询活动，集体心理辅导和留守少年舞台展演活动，举办了以留守少年为参与主体的校园艺术节和校园运动会等大型活动。针对留守少年家庭教育缺失问题，学校以留守少年监护人为教育对象，聘请了高琦幼儿教育专家章喜香开展家教辅导大课两节次。同时，学校将关爱文化渗透于教育教学各环节，渗透于学校管理各细节，将关爱的种子深深扎根于师生心底。

学校关工委德育宣讲、扶危济困，学校少先队阵地活动、主题教育，学校后勤处设备采购、设施维护等无不倾向于留守少年，自觉将留守少年学习成长纳入工作重点范畴，作为部门工作得失的重要衡量标准。学校图书室每日午间对留守少年开放、学校餐厅为留守少年提供丰富午餐、学校门卫室关注留守少年在校周边安全，学校政教处组织教师家访到家到户，将爱与温暖撒播于学校每个角落，送到留守少年每个家庭。

3、先锋岗评选活动

对照优秀党员标准及在“亮党员身份，做教师表率”品牌创建中的表现，评选校内党员先锋岗，先锋岗能切实发挥先锋模范作用，在服务岗上表现突出，对留守少年关爱体贴，服务热情高，对教育教学工作专业尽职，工作热情高，能起到引领带动作用。.同时，学校党支部还广泛开展党员承诺践诺活动，将品牌创建落实在党员行动中，落实到教书育人实践中，真正落地生根。

四、创生品牌丰富内涵

支部不断创生“亮党员身份，做教师表率”品牌服务内涵，立足服务，大做 “爱”字文章，创生丰富品牌内涵。在创建主体上，以党员教师引领，号召全体教师人人参与；在关爱对象上，从留守少年扩展至校内弱势群体；在品牌影响上，以党建品牌带动团队品牌，将特色中队创建与党建品牌创建深度融合，同频共振，同步发声。在品牌延伸上，以“爱”为文化基因，以“亮党员身份，做教师表率”为主品牌，根据各村小留守少年工作特点和地域特点继以开发若干子服务品牌，以不断丰富内涵，创建卓越党建。

【初步成效与实践反思】

品牌创建活动开展以来，将以往党性教育的空洞说教变成了生动的岗位实践，支部的政治学习、组织生活，党内活动寻找到了有效载体，党员明确了思想方向，明晰了党建目标，知道了“做什么，为什么做，怎样做”回答了学校支部党建的价值观和方法论问题，党建品牌初始效应得到发挥。

1．增强了党组织的凝聚力和战斗力。开展品牌创建活动，充分发挥了党组织的政治核心作用，使学校党组织具有更强大的凝聚力，基层党组织战斗堡垒作用得到进一步发挥，有力推动了学校各项工作的开展。

2．扩大了党组织影响力和号召力。开展“亮党员身份，做教师表率”党建品牌创建活动，以关爱留守为点，辐射带动其他工作，使每位党员都能结合自己的实际情况，在自己的岗位上从不同层面中发挥模范带头作用，党员的思想素质、业务素质得到整体提高。党员在工作中树立起标杆，率先垂范，群众从党员身上看到了闪光点，展现了共产党员的先进性。广大党员对照党员先进性的具体要求，比思想领先，比敬业爱岗，比工作业绩，比实干奉献，展现了良好的精神风貌，受到了群众肯定和好评，党组织影响力和号召力得到进一步加强。

3、提升了学校教育事业改革的创新力和发展力。党建品牌建设，初始效应体现在党员教师这一群体，品牌初步形成后，辐射作用得到一定程度发挥，学校形成了良好的“干事创业”氛围，创新力得到空前激发，发展潜力得到进一步挖掘，广大教师工作积极性和学生素养的全面提升，党建与发展“两促进，两不误”，学校改革发展渐趋步入良性轨道！

反思创建实践，还存在一些问题：一是，党建理论指导不足，囿于基层党员的政治理论储备，创建中，容易将党的党建品牌创建简单化学校具体教育工作，出现大而化之，事务性倾向，政治性不足。二是，品牌内涵挖掘不深，创建文化营造不浓。创建中，虽能按方案推进创建部署，但对品牌内涵深挖不够，品牌叫不响、擦不亮，文化不够浓郁。在后续创建中，将克服以上不足，落实常态创建、创新创建，将品牌创建推进到新的更高层次！

第四篇：党建品牌创建活动方案

党建品牌创建活动方案

为深入推进基层党组织建设，全面提升党支部工作水平，进一步将支部标准化建设引向深入，XXXX邮政管理局决定开展“五心向党‘邮’支部”党建品牌创建活动。现制定方案如下:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，创建全市邮政管理系统党建品牌，发挥党建品牌示范带动效应，努力提升全市邮政管理系统党建工作水平。

二、创建原则

(一)遵循党章、依法创建的原则。

严格按照党章规定，把党的理想信念、宗旨、纪律落实到党建品牌的理念和实践中，在总结我局党建工作经验，继承和发扬党的优良传统的基础上，以实践作为检验创建成效的根本标准，积极推动邮政管理系统党建品牌创建工作。

(二)围绕中心、服务大局的原则。

深入贯彻习近平总书记对邮政业的重要指示批示精神，把党建工作与业务工作紧密结合、相互融合、共同推进，充分发挥党组织的领导核心作用，提升XXXX邮政管理局党建工作效能，不断增强党建品牌在邮政管理系统的影响力和生命力。

三、品牌名称、标识、主题、内涵

(一)品牌名称

五心向党“邮”支部

(二)品牌标识及释义

品牌标识:略总体设计构想在党的带领下，全面推进筑“心”行动，为邮政业改革发展提供更加坚强的政治保证。

(三)品牌主题

守望初心，服务中心，紧贴民心，弘扬匠心，坚定信心，“心”行动。全面推进筑

(四)品牌内涵

以“党旗指引。大‘邮’可为”为重要引擎，破解基层党建工作发展瓶颈，全面提升基层党建“服务中心、建设队伍”能力，不断增强人民群众用邮的获得感、幸福感。

四、创建步骤

(一)提炼品牌阶段。

发动党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来，集思广益，总结党建工作的好做法、好经验，确定乌兰察布市邮政管理局党建品牌的名称、标识、主题和内涵。

(二)培育品牌阶段。

制定《关于开展党建品牌创建活动工作方案》,明确目标任务，结合行业实际，打造独特亮点，不断丰富和完善品牌内容，体现鲜明的政治特色，提升服务功能和品牌价值。

(三)认定品牌阶段。

对党建品牌创建工作全面梳理，积极做好向机关党委申报党建品牌各项工作。

(四)宣传品牌阶段。

搭载邮政业青工委、妇委会等群团组织，以主题党日等形式，通过门户网站、微信公众号进行广泛宣传，扩大党建品牌知名度和影响力。

(五)巩固成果阶段。

在创建、宣传的基础上，进一步完善创建机制，进一步细化创建措施，丰富党建品牌的内涵，形成特色鲜明的党建品牌。

五、创建措施

(一)突出一个主题，叫响品牌

突出“五心向党‘邮’支部”党建品牌主题，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育和引导广大党员干部在推进邮政业发展的新征程中，守初心、担使命、找差距、抓落实，进而促进邮政业发展提质增效。党建品牌创建是推进机关建设、提升对外形象的重要载体，要把创建工作与中心工作结合起来，与主题教育结合起来，调动全体干部职工积极参与。全体党员要依照品牌创建标准，转变工作作风、提高工作效能、强化服务意识，不断提高人民群众对邮政管理部门的满意度，牢固树立邮政管理部门的新形象。

(二)推进筑心行动，打造品牌

一是“守望初心”。

始终牢记“人民邮政为人民”的初心使命，以习近平新时代中国特色社会主义思想领航邮政业改革发展。要结合主题教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实铸魂补钙、坚定信念;要结合主题党日，组织党员参观红色教育基地、深入基层进行实践锻炼，传承红色基因，发扬邮政传统，自觉把个人理想和工作追求融入邮政业高质量发展当中。通过守望初心，引领党员干部坚定步伐，争做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。

二是“服务中心”。

处理好党建与业务的关系，坚持“两手抓、两促进”，找准结合点，推动机关党建和业务工作深度融合，切实把党员干部激发出来的工作热情和奋斗精神，转化为攻坚克难、推动行业发展的强大动力。要深入调查研究，切实摸清机关党建与业务融合现状、找准症结，着力在思维上形成“一盘棋”;要交叉覆盖培训，组织业务骨干参与党务培训、党务干部参与业务培训，着力在力量上培育“一家人”。通过开展“服务中心”行动，切实推动形成党建与业务同频共振、步调一致、统筹发展、共同提升，实现真融合。

三是“紧贴民心”。

聚焦主题教育查摆的突出问题，紧贴行业发展的难点问题，将“补贴资金争取”“物流体系建设”“邮政普遍服务”以及“贴近民生实事”等民心工程融入基层党建工作全过程，不断提升邮政业服务质量。要持续争取快递物流体系建设补贴资金落地，让发展的红利惠及更多基层企业;要推动旗县快递集散中心建设纳入十四五规划，让发展的成果普及更多一线网点;要提升邮政普遍服务网点建设标准化，让普惠的服务覆盖到更多偏远乡镇。通过开展“紧贴民心”行动，切实把好事办好、把实事办实，以实际行动践行人民邮政为人民的初心使命。

四是“弘扬匠心”。

要推动成立行业工会联合会、青年工作委员会、妇女联合委员会，拓宽党建与业务、部门与企业、企业与社会的桥梁纽带，进一步凝聚全行业力量，合力推动行业发展。要加强与市总工会、团市委、妇联等部门的联系，开展好困难救助、节日慰问、权益维护、心理疏导等活动;要依托青工委、妇委会等群团组织，开展群众性、公益性、实践性活动，弘扬行业正能量;要持续与XXXX中心党支部经常性开展联合共建，搭建共建平台，拓宽活动渠道。通过开展“弘扬匠心”行动，培育党工团妇四驱联动新模式，破解基层党建瓶颈，提升基层党建质量。

五是“坚定信心”。

充分认清邮政管理系统当前面临的困难，正确看待单位体量小、工作任务重、人员力量弱的“小政府大服务”现实问题，结合第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部坚定信心，以小政府“承担大任务”、小部门“发挥大作用”、小包裹“事关大民生”的政治觉悟，把先进支部的旗帜打起来，把牢记使命的责任扛起来，推进党建品牌创建走深走实，确保先进支部接续推进，实现标准化。

六、工作要求

(一)加强组织领导。

为切实加强对活动的领导，成立局党建品牌创建工作领导小组，由党组书记、局长任组长，支部书记任副组长，全体党员为成员，负责品牌的创建管理监督

(二)统一思想认识。

创建党建品牌是做好党建工作的一项重要举措，也是推进党建工作与业务工作紧密融合的重要抓手。全体党员要高度重视，深刻认识创建党建品牌的重大意义，切实增强思想自觉和行动自觉，将品牌创建内容融入到日常工作中，更好地进行贯彻落实。

(三)注重宣传品牌。

充分利用门户网站、条幅宣传等载体，大力宣传品牌创建的内容和工作开展情况，积极挖掘在创建活动中涌现出的先进典型、先进事迹，为品牌创建工作营造良好的氛围，提高党建品牌的知名度，增强党建品牌的影响力。

(四)完善管理制度。

结合实际，在进一步明确党建品牌定位的基础上，进一步完善党建品牌创建机制，丰富党建品牌的内涵和创建措施。局创建领导小组将对党建品牌进行跟踪督查，对品牌创建中涌现的先进典型给予鼓励，对出现的不良苗头性问题及时纠正，推进全市邮政管理系统党建品牌创建工作深入开展。

第五篇：党建品牌创建活动实施方案

X财字„2011‟XX 号

关于开展“公共财政，情系百姓”

党建品牌创建活动实施方案

全局各股室：

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，建立健全党建工作长效创新机制，不断提升我局党建工作整体水平，推动我市财政事业更好更快发展，结合财政工作实际，经局党支部研究，决定开展“公共财政，情系百姓”党建品牌创建活动，并制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强党的先进性建设为核心，以服务全区发展大局、服务财政中心工作、服务基层人民群众为出发点和落脚点，全面推进“公共财政，情系百姓”党建品牌创建活动，不断丰富品牌内涵、充实活动载体、突出创建成效，把品牌创建活动作为提升我局党建水平，促进跨越发展的有力抓手和重要载体，充分调动党组织和党员干部创先争优的积极性，为推动扬中跨越发 展、再攀新高作出新的更大的贡献。

二、品牌内涵

紧紧围绕“规范、精细、透明、高效”的要求，树立“党建、业务一盘棋”新理念，强化“五个坚持”，积极履行公共财政职能，提供更优质、高效的公共服务，努力打造“公共财政、情系百姓”党建工作品牌，实现党建与业务工作的同频共振。

1、坚持科学理财。不断探索完善生财聚财用财管财之道，为全区经济又好又快发展作出贡献。

2、坚持利民惠民。优化财政支出结构，开展创业政策宣传，完善公共财政体制，为我市和谐社会建设提供财力支撑。

3、坚持依法理财。按照财政法律法规实施强有力的财政监督，加强“小金库”治理，规范财经秩序。

4、坚持改革创新。强化精细化管理，提高财政规范化管理水平。

5、坚持优质服务。全体财政干部力争做到：诚信为本，严谨务实，清正廉洁，开拓创新，全力推进和谐财政建设。

三、创建原则

一是抓亮点、重特色的原则。紧密结合财政工作实际，求真务实，遵循规律，认真分析党建工作面临的形势和要求，注重在工作亮点上找切入点，通过不断总结本支部党建工作新经验，深入提炼党建工作新理念，打造特色工作，创建党建品牌。

二是抓创新、重实效的原则。解放思想，更新观念，切实把创新贯穿于党建品牌创建的始终，提升党建工作的效能，促进各项工作的落实，努力使党建品牌富有鲜明的实践特色、时代特色和行业特色，成为加强和改进党的建设的重要抓手，成为推动跨越发展的强大动力。

三是抓培育、重提高的原则。积极采取有效措施，不断完善 创建方案、增加建设投入、加强培育深化，确保党建品牌创建一个，成功一个，保持一个，并使其内涵不断充实、品质不断提升、影响力不断扩大，使创建党建品牌与财政各项工作相互促进、协调发展。

四、方法步骤

（一）宣传发动阶段

采取多种形式，认真组织宣传工作，营造良好氛围，发动广大党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。认真总结我局党建工作的好做法、好经验，用品牌标准进行理论概括，开展创建党建品牌大讨论，集思广益，科学确定我局党建品牌的名称、理念和内涵。把党建品牌的定位过程变成宣传发动和增强党员干部服务意识的过程。

（二）品牌命名阶段

在集思广益的基础上，研究制订XX区财政局《关于开展“公共财政，情系百姓”党建品牌创建活动实施方案》，明确目标，分解责任，落实创建措施，形成规范、科学的工作运行机制。

（三）培育品牌阶段

“公共财政、情系百姓”党建品牌建设是一个涵盖业务、管理、服务、队伍建设的系统工程。业务一流是前提，优质服务是根本，科学管理是保障，队伍素质是关键。为切实做好党建品牌创建工作，局党支部将“五型”财政建设融入党建品牌创建活动，确保活动取得显著成效，为促进全区经济社会平稳较快发展提供财力保障。

1、坚持科学理财，建设“发展型”财政。

建设“发展型”财政的核心是坚持科学理财，做“好”发展文章，助推经济全面协调可持续发展；做“细”征管文章，保持收入稳定增长，为公共财政保障奠定坚实基础。一是积极培植财源。认真研究国家自主创新、节能减排的政策，坚持好字优先，优中求快，充分发挥财政政策的导向作用和财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，不断完善和优化财政支持经济发展的方式，加快全区经济发展方式转变和经济结构调整转型升级。积极争取上级资金，建立健全项目库，向上申报一批符合国家产业政策的项目，为全区经济可持续发展增添后劲。

二是狠抓收入征管。强化收入目标管理，及时将收入任务分解落实到各征收部门和具体责任单位，分解到月、到税种、到税源点，从头抓紧，从早抓起，确保各项收入及时足额入库。密切关注财政经济运行态势，加强对重点行业、重点企业的监控，做到以旬保月，以月保季，以季保年，确保全年收入任务圆满完成。认真调查新一轮镇区财政管理体制运行情况，充分调动镇区协税护税的积极性、主动性和创造性。坚持“抓大不放小”原则，继续保持和增强大宗税源和主体税种的增收能力，同时加大对小额零星税源的摸排力度，扫除收入征管盲点，努力使经济发展成果及时足额反映到财政收入上来。

2、优化支出结构，建设“民生型”财政

建设“民生型”财政的核心是强化民生意识，加大对公共服务领域的投入，在资金安排上优先考虑民生，在资金使用上优先保障民生，建立健全保障和改善民生的长效机制，稳步提高财政对社会事业发展的供给水平，让更多群众充分享受改革发展的成果。

一是加大“三农”投入。积极筹措资金，加大公共财政对农村基础设施和社会事业建设的投入力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，真正使财政投入向“三农”倾斜，基础设施建设向农村覆盖，社会事业发展重点向农村转移，加快城乡一体化建设进程。

二是关注民生福祉。优先发展教育事业，进一步完善义务教 育经费保障机制。开展老年居民补贴工作，认真落实被征地农民生活保障、城乡低保、重度残疾人低保金、五保、临时救济等弱势群体保障政策，切实解决困难群众生活问题。

三是保障重点工程支出。根据全区城乡重点工程建设目标任务工程，通过向上争取、财政安排、融资等多种形式，积极筹措资金，做好财政投资的各项重点工程建设资金保障工作，确保各项重点工程项目的顺利实施。

四是坚持增收节支。切实加强公务接待、会议费、参观考察等经费管理，认真抓好监督检查，坚决制止讲排场、比阔气、挥霍公款等奢侈浪费现象，把财政资源更多地用于解决群众实际困难，用于增强社会公共服务能力，用于保民生促发展。

3、严格依法理财，建设“法治型”财政

建设“法治型”财政的核心就是抓好规范管理，精简和优化业务流程，全面推进财政管理科学化、精细化。

一是强化法制宣传。结合干部教育培训计划，重点要抓好财政法律法规的学习宣传和贯彻落实，不断提高全局干部职工法制意识和依法行政的水平。继续抓好财政宣传月活动，通过走进“行风热线”、制作流动站牌、召开座谈会等形式，面向企业、面向基层、面向群众，重点宣传国家和我省各项财税政策。

二是严格依法行政。结合行政权力网上透明公开工作的开展，健全财政信息公开工作机制，突出抓好群众关心的热点、难点问题、重点事项的信息公开，逐步推行财政资金申报、审批、拨付等环节的公开化，扩大社会各界对财政决策和财政资金分配的知情权、监督权、参与权。建立财政资金分配科学民主决策机制，进一步完善财政资金分配的议事规则和决策程序，努力使财政决策制订和执行更加规范、更加高效、更加科学。继续推进重要权力节点监控机制建设，着力构建结构合理、配置科学、程序 严密、制约有效的部门重要权力节点运行机制。

三是强化财政监督。紧紧围绕财政中心工作，把财政管理的热点、难点及社会关注的焦点等问题作为财政监督的重点，不断拓展财政监督的内涵，努力将监督的内容涵盖到预算管理、会计基础、重点支出、社会保障、政府专项等诸多方面，强化日常监督、专项监督和内部监督，形成事前、事中、事后各个不同阶段的立体监督。积极推行绩效评价机制，注重绩效考评结果的运用，重点解决财政支出有效性的问题。继续开展“财政监督年”活动，强化对促进发展、改善民生、节能减排等重大财税政策执行情况的监督检查，严肃查处各类财政违法违纪行为。

四是开展执法监督。落实行政执法责任制，规范行政执法程序，提高依法行政水平和办事效率。认真开展财政行政执法检查，及时发现问题，提出整改措施，提高执法水平。重视外部监督，建立健全检查跟踪监督机制，落实联络员制度，定期召开座谈会，组织明查暗访，畅通监督渠道，自觉接受社会监督，把财政部门的权力运行置于有效的监督制约之下。实行执法过错追究制，对渎职、失职者进行责任追究。落实投诉查办制度，做到有诉必查、有查必果。

4、深化财政改革，建设“创新型”财政

建设“创新型”财政的核心就是抓好创新促效，把坚持与时俱进、开拓创新的精神融入财政业务工作之中，推动财政事业又好又快发展。

一是财政管理创新。深化部门预算改革，努力形成节约原则下符合实际需要的支出标准和管理体系，促进部门财政供给水平均等化。深化财政集中支付改革，不断加大国库集中支付比例，加强对预算执行特别是政府专项支出预算的拨付稽核，履行好财政管理和监督职责。深化政府采购制度改革，依法规范采购程序 和采购行为，提高政府采购覆盖面和集中采购规模，提高政府采购的透明度和公开招标率、资金节约率。深化行政事业资产管理改革，积极推进国有资产管理信息化体系建设，促进资产整合利用，防止资产流失。深化会计委派改革，强化对部门二级单位会计监督，延伸会计委派触角，规范二级单位财务行为，杜绝“账外账”、“小金库”等违纪、违法现象的发生。

二是服务手段创新。要经常深入基层、上门服务、倾听民意，在依法行政、依法理财的基础上，真诚热情地帮助基层、部门和群众解决实际困难，以优质高效服务和良好的工作作风，切实践行为民理财、为民服务、为民谋利的职能。加快电子政务建设，大力推进行政权力网上公开透明运行，实行网上服务、网上办事、网上咨询，促进行政效率的提高。

三是内部管理创新。以深化机关内部建设和提升工作人员素质为着力点，紧密结合全局中心工作和各科室职责任务，对现有的管理制度和办法进行修订、整合和优化，注重制度的严密性、针对性和可操作性，增强机关干部执行制度的自觉性，进一步强化制度约束措施，用制度管事、管钱、管人。继续开展“我为财政科学发展献计策”活动，引导广大干部职工积极关心、支持、参与财政建设。创新教育培训模式，大力开展网络教育、体验式教学、“科室讲业务”活动，努力提升培训效果。

四是开展调查研究。全系统上下，特别是局班子成员和中层干部要带头深入基层，开展调查研究。要围绕深化改革创新、实践科学发展，抓住当前经济发展和财政工作的热点、难点问题，有的放矢地进行深入的调查研究，在调查研究中发现问题，研究问题，解决问题。

5、坚持以人为本，建设“效能型”财政

建设“效能型”财政的核心就是着力在作风建设上下功夫，使机关干部职工努力做到“六个不让”，即：不让份内工作任务在我手中延误，不让承办的业务在我手积压，不让工作差错在我手中出现，不让来访群众在我这里冷落，不让违纪行为在我这里发生，不让单位形象在我这里受损，进一步提升财政部门良好形象。

一是增强服务意识。深入开展“学习沈浩精神，促进财政发展”主题教育，引导财政干部站在全局看财政，跳出财政谋财政，把推动扬中跨越发展作为一种责任、一项事业，切实增强“为国理财，为民服务”的工作理念，始终保持昂扬向上的精神状态，对自己的工作倾注全部的精力和热情，积极主动为区委、区政府当好参谋，做好助手，尽责尽力为企业和基层提供热情周到的服务，把服务发展、服务基层、服务群众落实到部门工作的各个环节。

二是强化责任意识。全体党员干部要勇于担当、敢于负责，在工作中，凡是由本部门负责落实的工作，不折不扣地抓好落实；凡是由本部门牵头落实的工作，主动加强与协办部门沟通和协调，牵头抓好落实；凡是由本部门协助落实的工作，主动与牵头单位沟通协调，积极配合抓好落实，坚决杜绝互相推诿，应付了事，以扎实的工作作风和实实在在的工作业绩赢得人民群众的尊重和支持。

三是提高工作效能。坚持工作高效率、快节奏，优化服务流程，简化办事程序，缩短办事时间，提高办事效率。深入开展“机关学礼仪”活动，继续推行首问负责制、限时办结制、服务承诺制、办事公开制、AB岗替代制、失职追究制等服务制度，在制度上规范和保证财政工作的高效运行，规范干部职工的行为举止。建立健全干部交流轮岗机制，激发整个干部队伍的活力与创造力。深入开展文明创建活动，提升创建的层次和水平，为财政 部门内强素质、外树形象提供精神动力。

四是提升素质能力。继续抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，继续把学习实践科学发展观作为思想建设的重中之重，巩固和扩大学习实践活动成果，不断提高党员干部的政治理论素养。继续开展廉洁从政教育，认真组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实抓好警示教育和廉政文化建设，进一步增强党员干部的党性修养，自觉以党纪条规来规范行为、约束自己，争做遵章守纪、廉洁勤政的表率。继续抓好业务技能培训，及时把财政改革的新知识、新业务、新要求培训到位，切实提高财政干部履行工作职责、服务跨越发展的能力和水平。

五是推进政务公开。以通报、公示、公开栏、财政网站、座谈会等形式，最大限度地向社会公开有关财税政策、法律法规等内容，供广大人民群众查询；公开政府采购的相关信息，为供应商提供查询；公开财政部门工作职责、办事依据、办事程序、办事期限、服务承诺；公开财政改革、财政政策、资金分配等信息，增强财政工作的透明度，自觉接受社会各界的监督。

六是加强监督考核。定期对首问负责制、限时办结制、服务承诺制、办事公开制、AB岗替代制等各项制度的执行情况进行检查，使“不作为”现象难于藏身。畅通监督渠道，通过群众满意度网上评议系统、公布监督投诉电话和电子信箱、书面征求意见和建议、聘请行风政风监督员、进行明查暗访等形式主动接受监督。做好人大代表建议及政协委员提案办理工作，确保办结率、见面率、代表委员满意和基本满意率三个100%。严格责任追究制度，对渎职、失职者进行责任追究，对违反效能建设有关规定的要严肃给予告诫，严明机关工作纪律，维护机关形象，使财政部门真正成为务实、廉洁、高效的政府办事部门。

（四）品牌认定阶段

对创建工作开展自查，及时查漏补缺，并向市委组织部提出品牌认定申请，积极做好准备，迎接市委组织部的检查验收。

（五）建立长效机制阶段

围绕创建活动要求，针对检查中发现的不足，进行整改，并建立一整套规范性、程序性和操作性强的规章制度，不同阶段突出不同的主题，对党建品牌创建活动实施长效管理，做到持之以恒、长抓不懈，不断提高我局党建品牌的知名度和公众信任度。

五、有关要求

1、加强领导。为切实抓紧抓好“公共财政，情系百姓”党建品牌创建活动，确保各项工作落实到位，成立由党支部书记、局长XXX同志任组长的党建品牌创建活动领导小组，党委全体成员任领导小组成员。领导小组下设办公室，由各科室主要负责人参加，具体负责创建工作的组织实施、综合协调、督促检查。各科室要根据方案要求，明确责任，层层落实，切实推进活动开展。

2、提高认识。党建品牌创建是推进机关作风建设的一个载体，各科室要通过召开动员会、学习会等形式，积极营造党建品牌创建氛围。全体党员干部要依照品牌创建的标准和要求，严格约束自己，并把品牌创建的各项要求落实到自己的日常工作中，想方设法为群众提供更加便捷、高效、优质的服务，以赢得人民群众的信任和肯定，维护好我局的党建品牌形象。

3、统筹安排。各科室要一切从实际出发，紧紧抓住“为发展服务、为基层服务、为群众服务”这个关键，把党建品牌创建与当前各项工作结合起来，妥善处理好开展活动与做好日常工作的关系，把活动开展的效果落实到提高工作效率和服务水平上。

4、强化考核。局党支部将把党建品牌创建活动纳入科室全年目标管理和考核之中，定期不定期组织检查考核，对群众关注 的热点、难点问题，进行重点跟踪督查，确保活动实实在在的效果。各科室要认真总结推广先进经验，从中发现问题，提出对策建议，推动工作落实。

二○一一年三月二十八日

主题词： 党建品牌 实施方案 通知

承办人：XX区财政局

二○XX年三月二十八日印

（共印8份）