中央精神文明建设指导委员会贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年若干意见》的目标任务分工

第一篇：中央精神文明建设指导委员会贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年若干意见》的目标任务分工

中央精神文明建设指导委员会贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年若干意见》的目标任务分工

为把《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》提出的各项要求落到实处，中央精神文明建设指导委员会现就有关目标任务作如下分工：

一、扎实推进中小学思想道德教育

(一)切实加强中小学生思想道德教育

工作任务：

1、调查研究中小学生思想道德建设的现状、存在的突出问题，提出针对性的措施。

责任单位：教育部

2、把德育工作摆在素质教育的首要位置，贯穿于教育教学的各个环节。责任单位：教育部

3、把弘扬和培育民族精神作为思想道德建设极为重

要的任务，纳入中小学教育的全过程。

责任单位：教育部

4、构建适应21世纪发展需要的中小学德育课程体系。把爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和民主法制教育有机统一于教材之中。

责任单位：教育部

5、积极改进中小学思想品德、思想政治课教学方法和形式，采用未成年人喜闻乐见、生动活泼的方式进行教学。

责任单位：教育部

6、积极探索实践教学和学生参加社会实践、社区服务的有效机制，建立科学的学生思想道德行为综合考评制度。

牵头单位：教育部

责任单位：教育部、民政部、团中央、全国妇联

7、拓宽素质教育的思路，积极开展各种富有趣味性的课外文化体育活动、怡情益智的课余兴趣小组活动和力所能及的公益性劳动，培养劳动观念和创新意识，丰富课外生活。

牵头单位：教育部

责任单位：教教育部、文化部、国家体育总局、科技部、中国科协、团中央、全国妇联

8、加强心理健康教育，培养学生良好的心理品质。

牵头单位：教育部

责任单位：教育部、卫生部、团中央

9、在中小学生中广泛开展“珍惜生命、远离毒品”教育和崇尚科学文明、反对迷信邪教教育，坚决防止毒品、邪教进校园。

牵头单位：教育部

责任单位：教育部、中央政法委、公安部、科技部、中国科协、中央防范和处理邪教问题领导小组办公室、团央、卫生部、中国关工委

10、加强工读学校建设，对有不良行为的未成年人进行矫治和帮助牵头单位：教育部

责任单位：教育部、中央综治办、公安部、司法部、财政部、民政部、全国妇联、团中央、中国关工委(二)减轻中小学生课业负担 工作任务：全国统一行动，采取坚决措施，改革课程设置、教材、教学方法和考评方法，切实减轻中小学生的课业负担，为加强学生思想道德建设，增强创新精神和实践能力，培育德、智、体、美全面发展的社会主义事业接班人创造良好条件。

责任单位：教育部

(三)修订完善中小学生《守则》和日常行为规范

工作任务：要依据不同年龄段学生的特点，抓紧修订和完善中小学生《守则》和日常行为规范。对小学生重点是规范基本言行，培养良好习惯。对中学生重点是加强爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义教育，引导他们树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。制定和推行行为规范，要以促进学生全面发展为出发点和落脚点。牵头单位：教育部

责任单位：教育部、卫生部(四)切实加强教师职业道德建设 工作任务：

1、教育、引导教职员工树立育人为本的思想，认真贯彻《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》和《中小学教师职业道德规范》，以高尚的情操引导 学生德、智、体、美全面发展。

责任单位：教育部

2、制定和完善有关规章制度，调动全体教师推进素质教育妁积极性，增强工作责任感。

责任单位：教育部

3、完善学校班主任制度，选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任。

责任单位：教育部

二、充分发挥共青团和少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用

(一)加强中学团组织建设

工作任务：

1、加强中学团组织建设，把中学共青团工作纳入学校素质教育的总体布局，推荐优秀青年教师做团的工作。加强对中学学生会工作的指导，更好地发挥中学学生会的作用。牵头单位：团中央

责任单位：团中央、教育部

2、办好中学生业余团校和高中业余党校，按照着眼长远、立足教育、重在培养、个别发展的指导方针，做好在高中生中培养入党积极分子和发展党员的工作。牵头单位：教育部

责任单位：教育部、团中央、中组部(二)切实做好少先队工作工作任务： 工作工作任务：

1、把少先队工作纳入教育发展规划，把对少先队工作的指导、检查、考核纳入教育行政部门的督导、评估范畴。

责任单位：教育部、团中央

2、各级共青团组织和教育行政部门的有关负责同志参与同级少先队工作委员会工作。中小学校党组织和行政部门积极支持少先队开展活动，并选派优秀青年教师担任少先队辅导员，把少先队辅导员培训纳入师资培训体系。

牵头单位：教育部

责任单位：教育部、团中央

3、建立和完善校外辅导员制度，选聘热心少先队工作、有责任心、有能力、有经验的人士担任校外志愿辅导员。

牵头单位：教育部

责任单位：教育部、团中央1b中国关工委、解放军总政治部

4、积极推进社区少工委建设，扩大少先队工作的覆盖面。

牵头单位：团中央

责任单位：团中央、教育部、民政部

三、重视和发展家庭教育

(一)发挥家庭教育在未成年人思想道德建设中的特殊重要作用

工作任务：

1、加强对家庭教育的指导，办好家长学校、家庭教育指导中心。探索建立家庭教育与社会教育、学校教育紧密结合的工作机制。

牵头单位：全国妇联、教育部

责任单位：全国妇联、教育部、民政部、团中央、中国关工委

2、充分运用新闻媒体和互联网等大众传媒，面向社会广泛开展家庭教育宣传，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验。

牵头单位：全国妇联

责任单位：全国妇联、教育部、民政部、播影视总局、新闻出版总署、信息产业部

3、发挥各类家庭教育学术团体的作用，积极开展家庭教育的科学研究。

牵头单位：全国妇联 中宣部

责任单位：全国妇联、教育部、中国社科院(二)推动全社会关心重视家庭教育 工作任务：

1、教育引导职工、居民重视对子女特别是学龄前儿童的思想启蒙和道德品质培养，引导家长以良好的思想道德修养为子女做表率，支持子女参与道德实践活动。

牵头单位：全国妇联、全国总工会

责任单位：全国妇联、全国总工会、教育部、民政部、团中央、中国关工委

2、把家庭教育的情况作为评选文明职工、文明家庭的重要内容。

责任单位：全国总工会、全国妇联

3、关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育，为他们提供指导和帮助。

牵头单位：全国妇联、民政部

责任单位：全国妇联、民政部、教育部、中国残联、团中央

4、切实抓好流动人口家庭子女的义务教育。指导、督促进城务工就业农民流入地政府建立完善保障进城务工就业农民子女接受义务教育的工作制度和机制，流出地政府积极配合做好各项服务工作。

责任单位：教育部

5、按照《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规的要求，切实做好孤残儿童合法权益的保护工作和流浪儿童的救助保护工作。

牵头单位：民政部

责任单位：民政部、公安部、中国残联、教育部、卫生部、劳动和社会保障部

四、广泛深入开展未成年人道德实践活动

(一)精心组织多种形式的道德实践活动

工作任务：

1、按照实践育人的要求，以体验教育为途径，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动。注意寓教于乐，循循善诱，使未成年人在自觉参与中思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。

牵头单位：教育部

责任单位：教育部、团中央、全国妇联

2、采取多种手段，支持中西部地区和农村开展未成年人道德实践活动。

牵头单位：教育部

责任单位：教育部、团中央、全国妇联、财政部

3、做好学校安全工作和学生安全教育工作。

牵头单位：教育部

责任单位：教育部、公安部

(二)深入开展丰富多彩的思想道德宣传教育活动 工作任务：

1、利用各种法定节日、传统节日、重要任务和重大事件纪念日，以及未成年人的入学、入队、入团、成人宣誓等重要时机，通过组织主题班会、队会、团会，举行各种庆祝、纪念活动和必要的仪式，集中开展思想道德主题宣传教育，引导未成年人弘扬民族精神，增进爱国情感，提高道德素养。

牵头单位：教育部

责任单位：教育部、团中央、文化部、全国妇联

2、利用“公民道德宣传日”组织好面向未成年人的宣传教育活动。

牵头单位：中宣部

责任单位：中宣部、中央文明办、教育部、团中央、全国妇联

3、丰富未成年人节假日参观、旅游活动的思想道德内涵，精心组织夏令营、冬令营、革命圣地游、红色旅游、绿色旅游以及各种参观、瞻仰和考察等活动。

牵头单位：教育部

责任单位：教育部、国家旅游局、建设部、团中央、中国科协、全国妇联

4、运用各种方式向广大未成年人宣传介绍古今中外的杰出人物、道德楷模和先进典型。

牵头单位：教育部

责任单位：教育部、团中央、中宣部、广播影视总局、新闻出版总署

5、坚持开展评选三好学生、优秀团员和少先队员、先进集体等活动。

责任单位：教育部、团中央

五、加强以爱国主义教育基地为重点的未成年人活动 场所建设、使用和管理

(一)充分发挥爱国主义教育基地对未成年人的教育作用

工作任务：

1、推动各类博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等爱国主义教育基地创造条件对全社会开放，对中小学生集体参观一律实行免票，对学生个人参观实行半票。

牵头单位：文化部

责任单位：文化部、中宣部、民政部、教育部、财政部、建设部、国家发改委、国家文物局、解放军总政治部

2、加强各类爱国主义教育基地的辅导员队伍建设，采取聘请专业人才、招募志愿者等方式建立内外结合、专兼职结合的辅导员队伍，为未成年人开展参观活动服务。

牵头单位：文化部

责任单位：文化部、团中央、教育部、民政部、国家旅游局、建设部、解放军总政治部

(二)加强未成年人专门活动场所的建设和管理

工作任务：

1、加强青少年宫、儿童活动中心等未成年人专门活

动场所的建设和管理。指导上述场所积极开展面向未成年人的教育、科技、文化、艺术、体育等活动。

牵头单位：全国青少年校外教育工作联席会议办公室

责任单位：教育部、中宣部、国家发改委、财政部、团中央、全国妇联等全国青少年校外教育工作联席会议成员单位

2、推动未成年人专门活动场所逐步深化内部改革，增强自身发展活力，落实以社会效益为主，不断提高社会服务水平。

责任单位：团中央、全国妇联、教育部、科技部、中国科协、文化部、国家体育总局

3、把未成年人活动场所建设纳入当地国民经济和社会事业发展总体规划。在研究国家“十一五”发展规划时统筹考虑未成年人活动场所建设。

牵头单位：国家发改委

责任单位：国家发改委、财政部、建设部、国务院妇女儿童工作委员会办公室

4、切实做好未成年人活动场所的规划和建设工作。大城市逐步建立布局合理、规模适当、功能配套的市、区、社区未成年人活动场所。中小城市重点建好市级未成年人活动场所。有条件的城市辟建少年儿童主题公园。3-5年内，每个县都要有一所综合性、多功能为成年人活动场所。牵头单位：建设部

责任单位：建设部、国家发改委、财政部、教育部、团中央、全国妇联、中国科协

5、制定相关政策，指导、督促各地在城市建设、旧城改造、住宅新区建设中，配套建设可向未成年人开放的基层活动场所，特别是社区活动场所。

牵头单位：建设部

责任单位：建设部、国家发改委、民政部

6、对已建的未成年人活动场所进行认真清理整顿，名不副实的要限期改正；被挤占、挪用、租借的要限期退还。

责任单位：团中央、全国妇联、教育部、文化部、中国科协、科技部，b民政部、建设部、中宣部、公安部、国家工商总局

7、组织推动图书馆、文化馆(站)、体育场(馆)、科技馆、影剧院等场所积极主动地为未成年人开展活动创造条件。

责任单位：文化部、国家体育总局、科技部、中国科协

(三)切实加大对未成年人活动场所建设的投入 工作任务：

1、督促各级地方政府，对属于公益性文化事业的未成年人校外活动场所建设和运行所需的资金予以保证。

牵头单位：财政部

责任单位：财政部、国家发改委、教育部、国务院妇女儿童工作委员会办公室

2、对全国重点爱国主义教育基地以及中西部地区和贫困地区的未成年人活动设施建设，予以一定补助。

牵头单位：财政部

责任单位：财政部、中宣部、中央文明办、教育部、文化部、团中央

3、在国家彩票公益金中安排一定数额资金，用于未成年人活动场所建设。

责任单位：财政部

4、制定优惠政策，吸纳社会资金，鼓励、支持社会力量兴办未成年人活动场所。

牵头单位：财政部

责任单位：财政部、国家税务总局、建设部、教育部、文化部、团中央、全国妇联

六、积极营造有利于未成年人思想道德建设的社会氛围

(一)各类大众传媒增强社会责任感，创造良好的舆论氛围

工作任务：

1、指导、推动各类大众传媒，热心关注未成年人思想道德建设，加强宣传报道，把向未成年人提供更好的精神食粮作为自己的神圣职责。

牵头单位：中宣部

责任单位：中宣部、广播影视总局、新闻出版总署、教育部

2、组织推动新闻媒体积极制作、刊播有利于未成年人身心健康的公益广告，增加数量，提高质量，扩大影口向。

牵头单位：中宣部

责任单位：中宣部、中央文明办、国家工商总局、广播影视总局、新闻出版总署

3、指导各级电台、电视台开设和办好少儿专栏或专题节目。支持中央电视台进一步办好少儿频道，推动各地 切实抓好中央电视台少儿频道的落地、覆盖工作。推动省(区、市)和副省级城市电视台创造条件逐步开设少儿频道。

责任单位：广播影视总局

4、制定相关政策，加强少年儿童影视片的创作生产、发行、放映，积极扶持国产动画片的创作、拍摄、制作和播出。

牵头单位：广播影视总局

责任单位：广播影视总局、新闻出版总署、文化部、财政部、国家税务总局

5、积极探索市场经济条件下的少年儿童电影发行、放映工作新路子，利用校园的礼堂、电教场馆或者流动放映设施，将电影送进校园，形成少年儿童电影的发行放映院线。

牵头单位：广播影视总局

责任单位：广播影视总局、文化部、教育部

(二)建设网络文明，倡导文明健康的网络风气

工作任务：

1、切实加强网上正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗。指导、督促重点新闻网站和主要教育网站发挥主力军作用，开设未成年人思想道德教育的网页、专栏，组织开展各种形式的网上思想道德教育活动。建立网上违法和不良信息监督举报机制。

牵头单位：国务院新闻办

责任单位：国务院新闻办、信息产业部、教育部、团中央、新闻出版总署、文化部

2、制定相关政策，在有条件的校园和社区内，建设一批非营业性的互联网上网服务场所，为未成年人提供健康有益的绿色网上空间。

牵头单位：教育部

责任单位：教育部、信息产业部、文化部、民政部、国家税务总局、财政部、团中央

3、加强对校园网站的管理，规范上网内容，充分发挥其思想道德教育的功能。

牵头单位：教育部

责任单位：教育部、新闻出版总署、团中央

(三)加大优秀文化产品的生产推广力度，丰富未成年人的精神文化生活

工作任务：

1、精心策划，整合资源，创作、编辑、出版并积极推荐一批知识性、趣味性、科学性强的图书、报刊、音像制品和电子出版物等各类未成年人读物和视听产品。

牵头单位：新闻出版总署

责任单位：新闻出版总署、广播影视总局、教育部、文化部、团中央、全国妇联、中宣部

2、继续做好面向未成年人的优秀影片、歌曲和图书的展演、展播、推介工作。

牵头单位：新闻出版总署、广播影视总局

责任单位：新闻出版总署、广播影视总局、教育部、文化部、团中央、全国妇联

3、制定相关政策，积极鼓励、引导、扶持软件开发企业，开发和推广有益于未成年人健康成长的游戏软件产品。

牵头单位：新闻出版总署

责任单位：新闻出版总署、国家税务总局、信息产业部、财政部、文化部、国家发改委

4、积极推进全国文化信息资源共享工程建设，改善传输质量，让健康的文化信息资源通过网络方式进入校园、社区、乡村、家庭

牵头单位：文化部

责任单位：文化部、中宣部1＼>财政部、信息产业部、教育部、新闻出版总署、广播影视总局、国务院新闻办

(四)采取有力措施，推动少儿文化艺术繁荣健康发展 工作任务：

1、加强少儿文艺创作、表演队伍建设、注重培养儿文艺骨干力量。组织和鼓励作家、艺术家深入生活，多创作思想内容健康、富有艺术感染力的少儿作品。加大投入力度，扶持一批重点少儿文艺作品的创作和生产。

牵头单位：文化部

责任单位：文化部、中国文联、中国作协 +

2、加大政策扶持力度，大力扶持少儿艺术演出强少儿艺术表演团体发展活力。

牵头单位：文化部

责任单位：文化部、国家税务总局、财政部

七、净化未成年人的成长环境

(一)切实加强文化市场监管

工作任务：

1、坚持不懈地开展“扫黄”“打非”斗争，坚决查处传播淫秽、色情、凶杀、暴力、封建迷信和伪科学的出版物。严格审查面向未成年人的游戏软件内容，查处含有诱发未成年人违法犯罪行为和恐怖、残忍等有害内容的游戏软件产品。严格控制银幕和荧屏上的涉案节目。

牵头单位：全国“扫黄”“打非”工作小组、新闻出版总署、广播影视总局

责任单位：全国“扫黄”“打非”工作小组1b新闻出版总署、文化部、公安部、国家工商总局、信息产业部、广播影视总局

2、加强对营业性歌舞娱乐场所、电子游艺厅、录像厅等社会文化场所的管理。进一步优化校园周边环境，中小学校园周边200米内不得有互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所，不得在可能干扰学校教学秩序的地方设立经营性娱乐场所。

牵头单位：文化部

责任单位：文化部1b中央综治办、公安部、教育部、信息产业部、国家工商总局

3、制定相关法规，加强对玩具、饰品制作销售的监 管，坚决查处宣扬色情和暴力的玩具、饰品。

责任单位：公安部、国家工商总局

4、严格未成年人精神文化产品的进口标准，严把进口关，确保内容健康、向上。

牵头单位：文化部

责任单位：文化部、海关总署、广播影视总局、新闻出版总署

(二)加强对互联网上网服务营业场所的管理

工作任务：

1、切实抓好对网吧的专项整治，取缔非法，控制总量，加强监管，完善自律。认真落实未成年人不得进入营业性网吧的规定，落实在网吧终端设备上安装封堵色情等不健康内容的过滤软件，有效打击违法行为。推广绿色上网软件，为家长监管未成年人在家庭中的上网行为提供有效技术手段。

牵头单位：文化部

责任单位：文化部、国家工商总局、公安部、信息产业部、教育部、财政部、国务院法制办、中央文明办、团中央

2、加强对电信有关业务的管理，依法治理利用互联网、电子邮件、手机短信等远程通信工具和群发通信传播有害信息、危害未成年人身心健康的违法行为。

责任单位：信息产业部、公安部

八、切实加强对未成年人思想道德建设工作的领导(一)建立健全加强和改进未成年人思想道德建设的领导体制和工作机制，明确职责，各司其职，共同做好未成年人思想道德建设工作

工作任务：

1、指导全国未成年人思想道德建设，督促检查各地区各部门贯彻落实中央关于加强和改进未成年人思想道德建设工作部署的情况，组织协调各有关部门和社会各方面共同做好未成年人思想道德建设工作。指导各地文明委在同级党委领导下，担负起相应责任。采取切实措施，充实和加强各级文明委的办事机构，搞好思想建设、组织建设和作风建设，使其更好地履行职能，发挥作用。

牵头单位：中央文明委

责任单位：中央文明委、中央机构编制委员会办公室

2、支持、督促地方各级政府对未成年人思想道德建设给予必要的财力支持，并随着财政收入的增长而逐步加大支持力度。

牵头单位：财政部

责任单位：财政部、国家发改委

3、加强未成年人成长规律的科学研究，为做好未成年人思想道德建设工作提供科学依据。

牵头单位：中国社科院

责任单位：中国社科院、教育部、团中央、全国妇联

4、充分发挥民主党派、工商联和无党派人士在未成年人思想道德建设中的作用。

责任单位：中央统战部

(二)建立健全学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道德教育网络

工作任务：

1、把为未成年人健康成长创造良好社会环境作为创建文明城市、文明社区、文明村镇、文明单位的重要内 容。

责任单位：中央文明办

2、认真贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》，切实维护未成年人的合法权益。

责任单位：团中央、全国人大内务司法委、中央政法委、中央综治办、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、司法部、公安部、劳动和社会保障部、全国总工会、全国妇联、国务院妇女儿童工作委员会办公室、国家人口计生委

3、加强中小学及幼儿园教师队伍建设。责任单位：教育部、全国妇联

4、加强各类文化市场管理队伍建设。牵头单位：中宣部

责任单位：中宣部、文化部、新闻出版总署、广播影视总局、中央编制委员会办公室、财政部

5、加强青少年宫、博物馆、爱国主义教育基地等各类文化教育设施辅导员队伍建设。

责任单位：团中央、全国妇联、文化部、中宣部、中国科协、教育部、解放军总政治部

6、加强老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍建设，充分发挥“五老”队伍在加强和改进未成年人思想道德建设中的作用。

牵头单位：中国关工委

责任单位：中国关工委、中组部、解放军总政治部、民政部、中国科协、教育部、全国总工会

7、发挥关心下一代工作委员会的作用，支持老同志为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量。

责任单位：国务院妇女儿童工作委员会办公室、中国关工委

第二篇：关于贯彻落实《中央精神文明建设指导委员会

关于贯彻落实《中央精神文明建设指导委员会 关于深入贯彻党的十六大精神进一步加强

公民道德建设的意见》的实施意见

部机关各司局、直属各单位：

最近，中央精神文明建设指导委员会发出了《关于深入贯彻党的十六大精神进一步加强公民道德建设的意见》的通知（文明委[2003]8号）。为贯彻落实文明委8号文件精神，现结合我部实际，提出以下贯彻意见。

一、充分认识加强思想道德建设、弘扬和培育民族精神的重要性

加强思想道德建设是党的全部工作的重要组成部分，是社会主义精神文明建设的重要内容，是推动社会主义市场经济健康发展和全面建设小康社会目标的重要保证。建设中国特色社会主义要坚持不懈地加强法制建设，依法治国，同时也要坚持不懈地加强思想道德建设，以德治国。弘扬和培育民族精神，是社会主义思想道德建设的一项极为重要的任务。党的十六大明确指出，必须把弘扬和培育民族精神作为文化建设极为重要的任务，纳入国民教育全过程，纳入精神文明建设全过程，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态。

《公民道德建设实施纲要》颁布两年来，部机关各司局和直属各单位认真贯彻中央的要求，结合本单位实际，采取多种形式 大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字基本道德规范，积极开展群众性精神文明创建活动，思想道德素质和文明程度不断得到提高。特别是在这次抗击非典斗争中，广大干部职工团结一致、齐心协力、顾全大局、相互支持、密切配合、相信科学、沉着应对，展现出了良好的思想道德风貌，弘扬和培育了伟大的民族精神。在抗击非典斗争中升华的伟大民族精神，丰富了新时期思想道德建设的内涵，为加强思想道德建设注入了新的动力。各单位要认真总结抗击非典斗争的经验，抓住机遇，乘势而上，采取有力措施，加大工作力度，把思想道德建设提高到一个新水平。

二、广泛开展形式多样的宣传教育活动，增强思想道德实践的自觉性

学习宣传《公民道德建设实施纲要》，广泛传播道德知识，普及基本道德规范，是加强思想道德建设的基础性工作。各单位要以重要节日、纪念日、重大事件为契机，根据自身的特点，通过组织专题讲座、知识竞赛、演讲比赛、图片展览、文艺表演、参观爱国主义教育基地等群众喜闻乐见、易于接受、参与面广、寓教于乐的方式，广泛开展思想道德教育活动。经党中央同意，中央文明委决定从今年开始，将中央印发《公民道德建设实施纲要》的9月20日定为“公民道德宣传日”。各单位要充分利用宣传日组织干部职工学习《公民道德建设实施纲要》，并开展各种宣传教育活动，使思想道德教育深入人心。年底前，要继续深入 开展“弘扬和培育民族精神，全面建设小康社会”主题教育，特别是要认真开展学习抗击非典斗争中涌现的先进人物和先进事迹活动，大力倡导顾全大局、团结协作，一方有难、八方支援的精神；大力倡导艰苦奋斗、自强不息，爱岗敬业、无私奉献的精神；大力倡导扶贫济困、见义勇为，尊老爱幼、邻里互助的精神，引导和教育广大干部职工在社会做个好公民、在单位做个好职工、在家庭做个好成员，使思想道德建设融入到干部职工的日常工作、学习和生活中，推动社会公德、职业道德和家庭美德建设。

三、以创建文明司局（单位）为载体，积极推动我部思想道德建设实践活动

创建文明司局（单位）活动，是加强思想教育、提高道德水平和文明程度的有效途径，是我部加强思想道德建设的重要实践活动。今年第四季度，将开展文明司局（单位）评选活动，各单位要按照年初印发的《农业部创建文明司局（单位）实施办法（试行）》，认真抓好各项创建措施的落实。在创建过程中，要坚持“重在建设，贵在坚持，务求实效”的方针，加强对创建活动的组织领导和督促检查，推动本单位精神文明创建活动扎实有效地开展。

要把创建文明司局（单位）活动与贯彻落实《国家公务员行为规范》、评选表彰“十佳公务员”活动有机结合起来，切实提高公务员队伍的整体素质，努力做人民满意的公务员；要与贯彻 执行《农业部工作规则》和《农业部机关规范管理规定》有机结合起来，加强机关建设，改进工作作风，提高工作水平，把我部建设成为行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府部门；要与贯彻落实我部党风廉政建设工作有机结合起来，进一步加强农业系统的行风建设；要与为农民和干部职工办实事办好事有机结合起来，把工作的出发点和落脚点放在维护广大农民和干部职工根本利益，着力解决突出问题上；要与开展讲文明讲卫生讲科学树新风活动有机结合起来，革除社会陋习，搞好卫生防疫，使环境更加整洁优美，个人生活更加健康科学。

四、加强领导，把思想道德建设的各项工作落到实处 各单位要高度重视，加强领导，把思想道德建设摆上重要议事日程。党员干部要带头提高思想道德水平，在思想道德实践上率先垂范，在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动中，用“三个代表”重要思想指导主观世界和客观世界的改造，始终牢记和坚持“两个务必”，坚持立党为公、执政为民，以共产党员的高风亮节和人格力量影响和带动群众。要形成党政群团相互配合、各司其职、齐抓共管、通力合作的思想道德建设工作机制。加强对思想道德建设工作的监督检查，对先进典型、先进个人要及时进行评选表彰，树立学习的榜样；对有悖于社会主义道德的言行和丑恶现象，要进行批评教育，以弘扬正气，消除不良风气。保证思想道德建设的必要投入，增强思想道德实践活动的时代感、吸引力和凝聚力。各单位要根据上述意见，结合本单位实际，抓紧研究制定进一步加强思想道德建设的具体措施。

（代章）二○○三年九月 5

日

第三篇：中央精神文明建设指导委员会办公室国家工商行政管理局关于进一步

【发布单位】中宣部/工商行政管理总局 【发布文号】工商广字[1999]第273号 【发布日期】1999-10-22 【生效日期】1999-10-22 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

中央精神文明建设指导委员会办公室国家工商行政管理局

关于进一步做好公益广告工作有关问题的通知

（工商广字〔1999〕第273号）

各省、自治区、直辖市及计划单列市文明办、工商行政管理局：

改革开放以来，我国的公益广告事业有了较快的发展，在宣传党的方针政策、引导社会舆论、传播精神文明方面，发挥了积极作用。1996年和1997年，国家工商行政管理局先后组织开展了“中华好风尚”和“自强创辉煌”主题公益广告月活动；1998年，中央精神文明建设指导委员会办公室和国家工商行政管理局，以贯彻党的十五大精神，服务中央工作大局为中心，共同组织开展了题材广泛的公益广告宣传活动，扩大和增强了公益广告的社会影响和宣传效果。在三年的公益广告活动中，全国报纸、广播、电视、杂志、户外等广告媒介共发布公益广告5万余件；有344件优秀公益广告作品获得全国奖，285家单位和235名个人被评为全国公益广告活动先进单位、先进个人或受到表彰，产生了很好的社会影响。同时，也要看到，我国公益广告活动开展时间比较短，尚未形成可以持续、稳定发展的运行机制，规模、效益水平与精神文明建设的要求相比，都还存在一定差距。各地文明办、工商行政管理局要认真总结经验，加强组织引导，把公益广告宣传活动作为精神文明建设的一项长期工作，深入开展下去。现就有关问题通知如下：

一、公益广告活动要紧密配合党和政府的中心工作，配合中央对精神文明建设提出的目标和要求。各地文明办和工商行政管理局要进一步加强配合，做好公益广告活动的组织协调和监督管理工作。各地文明办要紧紧围绕中央的重大决策，围绕当地党委政府的中心工作，围绕精神文明建设的重点任务，对公益广告的宣传内容、宣传重点提出和季度的指导性意见。各地工商行政管理局要继续做好公益广告活动的组织工作，同时依法加强对公益广告发布情况的监督管理。

两部门要密切合作，认真做好公益广告内容的政治思想导向的引导工作，坚决防止不良政治思想倾向对公益广告产生影响和危害。

二、要重视对已经制作和发布的公益广告的宣传工作，各地可以选择适合当前公益广告宣传要求的作用，有计划地组织安排展播、展登。对适合社会广泛宣传的平面公益广告作品，可以制成招贴广告，扩大宣传效果。要通过各种形式的宣传活动，有效利用已有公益广告作品，解决有些地方公益广告作品闲置的问题。

三、各地要按照中央宣传部、国家工商行政管理局、原广播电影电视部、新闻出版署《关于做好公益广告宣传的通知》（工商广字〔1997〕第211号）的规定，定期检查媒介单位按照规定比例刊播公益广告的情况，对未按规定执行的，要及时督促改正，同时，要按照该通知有关规定，严格区分公益广告和商业广告的界限，防止公益广告成为变相的商业广告。

四、各地在组织开展公益广告活动中，可以就建立我国公益广告良性循环运行机制的问题，开展调研和探索。要注意掌握好有关政策界限，公益广告活动不能以盈利为目的，公益广告活动收益必须用于发展公益广告事业，不得挪作他用。

五、从今年起，将每举行的全国优秀公益广告作品评选活动，改为每两年举行一次，使参加送评的作品相对集中，同时把更多的精力用于组织公益广告宣传活动，提高评选工作和获奖作品的水平。有关评选活动的具体安排，届时另行通知。

各地可以结合当地实际情况，按或每两安排本地区的公益广告作品评选工作。

一九九九年十月二十二日

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第四篇：中央精神文明建设指导委员会关于深入开展志愿服务活动的意见

中央精神文明建设指导委员会关于深入开展志愿服务活动的意见

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团精神文明建设委员会，中央精神文明建设指导委员会各成员单位：

我国的志愿服务作为伴随改革开放出现的新生事物，是长期开展的学雷锋活动的发展和延续，有着广泛群众基础和独特优势。近年来各种形式的志愿服务活动发展很快，党员志愿者、社区志愿者、职工志愿者、青年志愿者、大学生志愿者、巾帼志愿者、家庭志愿者、老年志愿者、扶残助残志愿者、红十字志愿者、治安志愿者、科普志愿者等各类志愿服务队伍比较活跃，成为社会主义精神文明建设的重要力量。在迎接和举办北京奥运会残奥会、四川汶川抗震救灾等重大活动和重大事件中，志愿服务都发挥了突出作用。为深入贯彻落实党的十七大精神，进一步完善社会志愿服务体系，积极培育文明风尚，不断提高公民文明素质、社会文明程度和群众生活质量，现就在全社会深入开展志愿服务活动提出如下意见。

一、充分认识深入开展志愿服务活动的重要意义，明确指导思想和基本原则

1、深入开展志愿服务活动具有重要意义。志愿服务体现着公民的社会责任意识，是人们自觉为他人和社会服务、共同建设美好生活的生动实践，是现代社会文明程度的重要标志，是新形势下推进精神文明建设的有效途径。志愿服务领域宽、渠道广，能够广泛动员社会资源，有效弥补政府服务和市场服务的不足，为政府分忧、为百姓解难，有利于在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围和人际关系，增加和谐因素、促进公平正义、维护社会稳定。志愿服务以自愿、无偿为前提，以弘扬志愿精神为核心，能够把服务他人、服务社会与实现个人价值有机结合起来，引导人们在做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升境界，有利于倡导爱国、敬业、诚信、友善等基本道德规范，提高公民思想道德素质，把建设社会主义核心价值体系的任务落到实处。志愿服务形式多种多样、方式灵活便捷，适应了社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化的新特点，能够满足不同层次人们关爱他人、服务社会、展示特长的愿望，有利于充分发挥群众的主体作用，激发群众的参与热情，为精神文明创建活动注入新的生机与活力。要把组织开展志愿服务活动作为提高公民文明素质和社会文明程度的一项战略任务，深入持久地开展下去。

2、深入开展志愿服务活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，广泛普及志愿理念，大力弘扬志愿精神，着力壮大志愿者队伍，着力完善志愿服务体系，着力建立志愿服务社会化运行模式，推动志愿服务有一个新的更大发展，使更多的人成为志愿者，使更多的志愿者成为良好社会风尚的倡导者，成为社会主义精神文明的传播者、实践者。

3、深入开展志愿服务活动的基本原则是：坚持以相互关爱、服务社会为主题，始终把公益性放在首位，充分体现无偿、利他的基本要求；坚持志愿服务与政府服务、市场服务相衔接，有针对性地设计项目、开展活动，做到量力而行、务求实效；坚持志愿服务与实现个人发展相统一，让人们在为他人送温暖、为社会做贡献的过程中经受锻炼、增长才干；坚持自愿参与和社会倡导相结合，既尊重人们的服务意愿，鼓励人们自主参与，又强调公民的社会责任，努力扩大志愿服务活动的覆盖面，增强志愿服务活动的影响力；坚持社会化运行模式，把党政各部门、社会各方面组织动员起来，形成强大工作合力。

二、普及志愿理念、弘扬志愿精神，努力营造关心、支持和参与志愿服务的浓厚社会氛围

4、创造有利于志愿服务的舆论文化环境。以奉献、友爱、互助、进步为主要内容的志愿精神，体现了中华民族传统美德，反映了社会发展进步的时代要求，是志愿服务活动的核心，也是推动志愿服务活动长期深入开展的内在动力和有力支撑。必须广泛普及志愿理念，大力弘扬志愿精神，推动形成关心、支持和参与志愿服务的良好氛围。新闻媒体是思想文化传播的重要载体，是传播志愿理念、弘扬志愿精神的主渠道。要切实加大志愿服务的宣传力度，充分发挥报刊、广播、电视、互联网、手机短信等大众传媒的作用，运用新闻报道、言论评论、公益广告等形式，普及志愿服务知识，宣传志愿服务活动的经验和志愿者的感人事迹，引导人们尊重志愿者和志愿者的劳动，营造有利于志愿服务的浓厚舆论氛围。精神文化产品潜移默化地影响着人们的思想观念和价值判断，在弘扬志愿精神方面有着不可替代的独特作用。要通过生动感人的文艺作品和丰富多彩的文化活动，展现志愿者的良好风貌和高尚情操，寓教于乐、寓教于文，形成有利于志愿服务的良好文化环境。

5、加大学校教育和社会教育的力度。青年是志愿服务的生力军，学校是开展志愿服务教育的主阵地。要把志愿精神作为未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的重要内容，纳入学校的教育教学，体现到课堂教学、课外活动和社会实践中，不断增强广大青少年的志愿服务意识。社区是群众生活的基本单元，是经常性志愿服务的主要场所。要充分利用社区服务中心、宣传文化站等多种途径，加大志愿服务宣传教育力度，使之家喻户晓、深入人心。要动员广大党员干部、共青团员和社会知名人士带头参加志愿服务活动，为全社会作出示范。

6、注重在实践中培养志愿服务意识。各种形式的志愿服务活动，是弘扬和践行志愿精神的有效载体。要从经济社会发展需要和人民群众愿望出发精心设计志愿服务项目，把志愿精神融入活动的全过程，使人们在参与志愿服务的过程中享受心灵的快乐、加深对志愿精神的理解。要继续发现和培养社会各界参与志愿服务活动的先进典型，组织志愿者积极撰写心得体会，把志愿精神的种子播撒到人们心中，使志愿服务理念得到越来越多人的接受和认同，吸引和感召更多的人加入到志愿服务的行列。

三、深入开展多种形式的志愿服务活动，为人们关爱他人、奉献社会搭建平台

7、着眼于讲文明树新风开展志愿服务活动。讲文明树新风涵盖了精神文明建设的主要内容，要紧紧围绕讲文明树新风组织志愿服务活动，不断拓展志愿服务的领域，丰富志愿服务的内涵。组织开展普及文明风尚志愿服务，更好地传播文明理念，倡导团结互助精神，引导人们知礼仪、重礼节、讲道德。组织开展科技、文体、法律、卫生志愿服务，普及科学知识、传播先进文化、开展法律援助、提供医疗卫生服务，不断丰富广大群众重点是农村、偏远地区和进城务工人员的精神文化生活。组织开展社会治安志愿服务，普及法律知识，加强治安防范，完善群防群治网络。组织开展窗口行业志愿服务，动员公共服务行业和涉外窗口行业的干部职工以志愿服务的形式，为人们提供各种延伸服务和便民服务。组织开展保护生态环境志愿服务，宣传生态文明观念和环境保护知识，大力推动义务植树、绿化美化、清理脏乱、整治污染等行动，使天更蓝、水更清、地更绿，逐步形成良好的人居环境和生态环境。

8、着眼于扶危济困开展志愿服务活动。大力弘扬我国扶危济困、助人为乐的传统美德，坚持从办得到、群众又迫切需要的事情做起，把生活困难群众和老年人、残疾人作为重点对象，积极开展送温暖、献爱心志愿服务活动，努力为困难群众排忧解难。广泛开展居家养老、扶残助残志愿服务活动，组织志愿者为孤寡老人、空巢老人、残疾人提供生活救助和照料服务，弘扬人道主义精神。以关爱帮困、便民利民为重点，大力开展社区志愿服务活动，让居民在参与中感受友谊和谐，看到社会美好，享受幸福生活。

9、着眼于大型社会活动顺利进行开展志愿服务。要认真总结大型社会活动志愿服务的成功经验，切实组织好举办重大活动、重要会议和大型文体赛事的志愿服务，着力改进服务方式、提高服务水平，营造良好人文环境。组织开展公共秩序志愿服务活动，动员志愿者到公共场所、道路交通和赛会场馆等重点部位，宣传文明行为规范，劝导不文明言行，努力创造规范有序的社会公共秩序。组织开展赛会志愿服务活动，动员志愿者参加接待、咨询、联络、秩序维护等方面的工作，为大型社会活动的顺利进行提供有力保障。

10、着眼于应急救援开展志愿服务活动。应急救援志愿服务是专业救援的重要辅助力量，是国家应急救援体系的重要组成部分。要组织开展应急救援志愿服务活动，动员志愿者广泛普及防灾避险、疏散安置、急救技能等应急处置知识，参与重大自然灾害和突发事件的抢险救援、卫生防疫、群众安置、设施抢修和心理安抚等工作，提高社会和公民的应急处置能力。要把应急救援志愿服务纳入政府应急反应体系，依托有关职能部门、行业协会和专门学会，组织有相关知识、经验和资质的志愿者成立专业救援服务队，提高应急救援的专业化水平，保证志愿者关键时刻能服务、会服务。

四、进一步建立健全志愿服务活动的运行机制，不断提高志愿服务的科学化、规范化、专业化和社会化水平

11、规范招募和注册。志愿者的招募和注册，是把人们切实组织动员起来，完成所确定的志愿服务任务的重要环节。依法登记或备案的志愿者组织，要根据志愿服务的需要，及时发布招募信息，明确志愿服务所需的条件和要求，组织开展经常性招募和应急性招募，不断壮大志愿者队伍。全面推行志愿者注册制度，依托有关部门和行业协会成立的全国性志愿者组织，建立完善志愿者注册管理系统和志愿服务信息平台，并实现互联互通、信息共享，把志愿服务资源有效整合起来，引导志愿者长期参加志愿服务活动。

12、加强培训和管理。做好志愿者的培训和管理工作，是提高志愿者素质和志愿服务水平的重要举措。各级各类志愿者组织要根据志愿服务项目的要求，依托行业协会、专门学会和基层宣传教育阵地，对志愿者进行相关知识和技能培训，提高服务意识、服务能力和服务水平。要重视志愿者骨干的培养，使他们成为志愿服务的中坚力量。要跟踪掌握志愿者接受培训、参加服务的情况，合理安排服务时间和服务任务，实现志愿者、服务对象和活动项目的有效衔接。

13、建立和完善激励机制。在志愿者组织内部建立以服务时间和服务质量为主要内容的星级认定制度。鼓励机关、学校和企事业单位，在同等条件下优先录取和聘用有志愿服务经历且表现突出者，并作为评先创优的重要条件。把开展志愿服务活动作为创建文明城市、文明村镇、文明单位的重要内容，作为考核的重要指标。定期评选表彰优秀志愿者和优秀志愿者组织。

14、提供政策和法规保障。认真总结推广志愿服务地方性立法的经验，加快全国志愿服务立法进程。在制定和实行各项经济、社会政策时，充分体现志愿服务的要求，提倡和鼓励志愿服务的行为，维护志愿者的正当权益，防止因具体政策不当挫伤人们参加志愿服务活动的积极性。把志愿服务的要求渗透到社会管理之中，体现在市民公约、乡规民约、学生守则、职业规范之中，使志愿服务逐步成为人们的自觉行动和生活方式。

五、切实加强对志愿服务活动的组织领导，推动志愿服务持续健康发展

15、健全领导体制、整合社会资源。各级党委政府要把深入开展志愿服务活动，作为精神文明建设的一件大事摆上重要议事日程，切实抓紧抓好，推动志愿服务机制化、常态化。要在中央文明委领导下，成立由中央文明办牵头，民政部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协、中国残联、中国红十字总会和全国老龄办共同参加的全国志愿服务活动协调小组，负责全国志愿服务活动的总体规划和协调指导，督促检查各地各部门开展志愿服务活动的情况，总结推广先进经验。各级文明委要加强统筹，把各方面的力量动员起来，形成齐抓共管的工作格局。文明办要加强与各有关方面的联系沟通，认真做好各项组织协调工作。各有关部门要结合工作特点，发挥自身优势，各负其责、各展所长，组织开展多种形式的群众乐于参与便于参与的志愿服务活动。民政部门要积极推动社区志愿服务活动，工会组织要广泛开展职工志愿服务活动，共青团组织要不断深化青年志愿者行动，妇联组织要扎实推进巾帼和家庭志愿服务活动，科协组织要认真抓好科普志愿服务活动，残联组织要继续深化扶残助残志愿服务活动，红十字会要广泛开展人道救助志愿服务活动，老龄组织要积极动员老年人参加志愿服务活动。大力发展各类志愿者组织。重视发挥各类民间组织特别是慈善机构和非营利性社会团体的作用。积极推动志愿服务的国际合作与交流。

16、加大经费投入、提供基本保障。要充分发挥政府投入的引导作用，采取适当方式为开展志愿服务活动提供必要的经费支持。积极鼓励企事业单位、公募性基金会和公民个人对志愿服务活动进行资助，形成多渠道、社会化的筹资机制。成立中国志愿服务基金会，设在中央文明办。根据需要为志愿者参加志愿服务购买保险和提供物质保障，把人们参与志愿服务的积极性保护好、引导好、发挥好，促进志愿服务活动持续健康发展。

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团文明委，中央文明委各成员单位，要按照本意见的精神，结合实际，制定贯彻落实的具体措施。

中央精神文明建设指导委员会

2008年10月6日

第五篇：贯彻落实《关于进一步加强和改进培养选拔女干部工作的指导意见》的措施

贯彻落实《关于进一步加强和改进培养选拔

女干部工作的指导意见》的措施

根据中铁××ׄ2011‟×号《关于做好学习贯彻<关于进一步加强和改进培养选拔女干部工作的指导意见>有关工作的通知》精神，我们结合实际，总结分析了本公司党委在使用、选拔、培养女干部工作方面所取得的成效与存在的不足，并针对薄弱环节制定相应的措施。公司现有机关正式职工40人，其中女职工为14人，占机关总人数的35%；现有部门副职以上干部23人，其中女干部6人，占干部总人数的26%。虽然我们在培养、选拔女干部工作中给广大女职工提供了广阔的舞台，也取得了一定的成效，竞聘了一批工作能力较强，有较丰富实践工作经验，能吃苦耐劳的女领导干部；尤其是女干部在公司机关部门中所占的比例高出平均水平。但同时也存存一些不容忽视的问题：由于公司重组后许多工作还来不及做，对女干部的日常跟踪管理培养还没有计划；对女干部选拔到一定岗位上以后，相应的继续教育培养工作力度不够，主要靠她们自己去摸索而缺少必要的帮教，只是一味地埋头工作，缺少必要的学习研究，工作压力大，不利于她们今后的进一步发展；个别竞聘上来的女干部对自己的岗位职能不熟悉，有畏难情绪；有的工作积极性不高，个人素质有待提高，等等。

针对女干部培养选拔工作中存在的不足，在今后的工作中，要深入贯彻落实好股份公司《关于进一步加强和改进培养选拔女干部工作的指导意见》和集团公司有关文件精神，加大力度，进一步健全完善相应的配套政策措施，强化女干部的教育培养选拔和管理工作，并从以下几方面着手来抓：

１、要加强对培养选拔女干部工作的领导。注意加大培养选拔女干部工作宣传力度，要从战略的高度充分认识培养选拔女干部工作的重要性和必要性，为女干部的培养选拔创造良好的外部环境。要在这方面达成这样一种共识：推进公司发展和全面建设需要方方面面的人才，女干部是推动这一事业的重要力量；大力培养选拔女干部，既是企业物质文明建设的需要，也是精神文明建设的要求。为此，在工作部署上要十分注重把女干部的培养选拔作为加强公司干部队伍建设的重要内容，放到党建和工会建设工作中来考虑，把选拔培养女干部工作作为干部工作的一项重要任务摆上议事日程。结合实际，研究制定相关措施，对新时期培养选拔女干部工作进行系统规划，提出各阶段的目标任务，完善相关政策措施，逐步加以落实，使这项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

2、要积极稳妥地做好女干部的培养选拔工作。在选拔任用女干部工作中，坚持德才兼备、任人唯贤的用人原则和干部 “四化”方针，不盲目追求数量和比例，努力做到积极稳妥，确保质量。在具体的选拔任用过程中要始终坚持三个原则，即“男女平等、一视同仁的原则；同等条件下，优先选配女干部的原则；男女比例合理配置的原则”。还有就是对选拔上来的女干部，要始终坚持政治上关心、工作上支持、生活上照顾，鼓励她们不断进取，为她们的成长创造良好条件。

3、要为培养选拔女干部提供坚实的组织保证。加强对女干部的培养选拔工作，最重要的是从基础抓起，从源头抓起，有针对性地加强教育培养工作，帮助她们尽快成长。一要规范后备干部工作程序，保证后备干部队伍中女干部所占的数量比例。二要逐步建立完善女干部人才档案资料。公司工会和人力资源部将加强合作，分工负责，逐步建立和完善公司女干部及女后备干部档案，由专人负责保管，注意做好各种登记，及时了解掌握女干部的思想工作学习情况。三要采取多种形式，加强对女干部的培训和实践工作锻炼，全面提高她们的工作能力及综合素质。四要树立“能者上，平者让，庸者下”的新时期选人用人观念，积极探索干部能上能下的有效途径，为女干部提供更多的岗位。

4、要加强对女干部的培训学习工作。要健全完善女干部教育培训措施，采取举办入党积极分子培训班、讲座和集中教育培训学习等多种形式，加大对女干部党的政策理论知识、业务技能本领的教育培训力度；组织她们学习《玫瑰绽放》和《帼之慧》等书籍，帮助她们树立正确的世界观、人生观和价值观，让女干部积极投身到股份公司和集团公司开展的“二次创业 巾帼争先”、“二次创业、巾帼建功”活动中去，积极为企业全面建设、为中国中铁建功立业。