瓦斯异常情况的应急处置规定

第一篇：瓦斯异常情况的应急处置规定

山西通州集团晋杨煤业有限公司 瓦 斯 异 常 情 况 的 应 急 处 置 规 定

瓦斯异常情况的应急处置规定

为确保安全生产，坚决贯彻“安全第一，预防为主”、“先抽后采，监测监控，以风定产”方针，人工监测与监测监控两套系统并行，确保瓦斯监测工作及时、准确，调度指挥系统高效运转，特制定本规定。

监测监控系统瓦斯异常情况汇报程序：

1、瓦斯员、安全员、现场施工人员及其他人员，发现施工地点瓦斯异常时，根据处理汇报程序，及时查明原因，进行处理，并及时向调度汇报。

2、监控系统地面中心站井上监控员必须24小时值班，发现瓦斯传感器显示值出现较大增幅或瓦斯曲线不正常以及临近报警值时，及时向通风科值班人员汇报，通风科值班人员应立即电话通知该工作面瓦斯员，查明原因，采取措施，进行处理，并将原因、措施及处理结果汇报通风科值班人员，通风科值班人员要做好记录。

3、监控系统地面中心站，如果出现采、掘工作面瓦斯浓度达到1%报警信号后，通风科调度员必须立即电话通知该工作面瓦斯员停止该区域内一切作业，查明原因，采取措施，进行处理。

4、监控员在做好报警记录的同时，应立即通知调度值班领导及通风科值班人员，通风科值班人员在接到通知后，立即通知工作面安全员对停工及处理全过程进行监督检查。

5、瓦斯员在停工处理完毕，检查工作面、回风流及上隅角等地点瓦斯浓度降到《规程》允许浓度内，汇报通风科值班人员，由调度员向值班领导汇报，由值班领导下达恢复生产命令。

6、瓦斯员处理过程中，发现瓦斯浓度未被有效控制，持续升高，达到超限浓度时，应立即停止该工作面一切作业，切断电源。

7、安全员与瓦斯员一起组织将工作面人员沿进风路线逆风流撤退到采区进风巷道内。同时在工作面巷道口设置栅栏，揭示警标，由安全员负责设置警戒。同时汇报调度值班领导。

8、调度值班领导与通风值班领导立即制定措施，并电话通知就近地点通风队领导或通风值班领导，在半小时内赶到现场，指挥处理，处理完毕汇报通风、安全调度及调度值班领导，并做好记录。调度值班领导确认隐患排除后，方可下达撤除警戒、恢复送电、人员进入工作面生产的命令。

9、采区总回风巷瓦斯浓度达到1.0%时，必须立即汇报通风、安全、生产调度员、通风科值班领导和调度值班领导。值班领导接到汇报后，应立即电话通知该采区各工作面瓦斯员停止该区域内一切作业，由上一级配电室切断采区电源，将工作面人员沿进风路线逆风流撤出采区，并在所有能进入采区的巷道口设置栅栏，揭示警标，悬挂“禁止入内”牌。安全调度通知安检员做好断电、撤人、设置警戒全过程的监督检查工作。

值班领导应立即汇报矿总工程师，由矿总工程师组织有关人员制定处理办法，通风科值班领导入井处理。处理完毕后要汇报值班领导、矿总工程师，通风、安全调度要做好记录。

10、瓦斯员在现场检测过程中，发现瓦斯涌出异常，瓦斯浓度突然增高，应立即同安全员停止该区域内一切工作，切断电源，撤出人 员，汇报通风、安全调度员。通风、安全调度员在接到汇报后，应立即由通风值班领导和调度值班领导查明原因，制定措施通知就近地点的通风队领导在半小时内赶到现场，进行处理。通风值班领导现场指挥。处理完毕后要汇报通风、安全调度、调度值班领导，并做好记录。

11、监控系统井上监测员发现主扇、局扇停风等异常情况时，必须立即通知调度值班领导和通风、安全、生产调度员。调度值班领导应立即召集相关部门工程技术人员，进行排查解决。

12、通风、安全调度员应立即通知停电、停风区域瓦斯员、安检员迅速将工作面人员沿进风线路撤退到采区进风流或撤退出井。

13、当主扇10分钟内不能恢复正常时，调度值班领导必须立即通知井上变电站切断井下一切电源。

14、故障排除后，恢复主、局扇启动时，必须严格执行以下程序：（1）恢复主扇排放矿井瓦斯时，主扇启动前，先打开回风井口避灾风门，采用风流断路方法进行排放。

在主扇出口瓦斯浓度小于1%时，（必须保证最远采区的风流瓦斯排出后）再逐渐将风门关闭。

通风系统正常后，主扇出风口瓦斯浓度降到0.75%以下时，方可由通风科值班领导指挥通风瓦斯员入井检查通风瓦斯情况，采区回风流瓦斯浓度降到1%时，向通风调度汇报，通风调度报告值班领导。（2）值班领导确认采区回风流瓦斯浓度降到1.0%以下时，命令地面变电所向井下送电，（按高压操作程序操作）中央变电所值班员接到调度值班领导向各采区配电室送电命令后，向各采区配电室送 电，各采区配电室值班员接到调度值班领导向采区局扇送电命令后，方准送局扇专用电。

（3）局扇恢复通风前，瓦斯员必须首先检查局扇及其开关附近10m风流中的瓦斯浓度是否小于0.5%时，小于0.5%的情况下方可人工启动局扇，局扇由外向内逐台启动，只有排完一个巷的瓦斯后方准启动下一台局扇，启动局扇后，控制风量进行排放，严格检查局扇外部的风量，严禁“循环风 ”、“一风吹”排放，确保排出的瓦斯和二氧化碳浓度与全风压风流汇合处小于1.5%。

（4）瓦斯员只有检查排放巷内瓦斯浓度与全风压风流汇合处小于1.0%时方准进入巷内，进入巷内时两人一组，缓慢前进，一前一后保持10m距离，不断测定瓦斯浓度，只有检测瓦斯浓度小于1.0%时，方准继续前行。

（5）瓦斯排放完毕，瓦斯员经检查巷内瓦斯浓度小于1.0%，二氧化碳浓度小于1.5%，且稳定30min后，局扇方可正常供风，同时向通风调度汇报，通风调度向值班领导汇报，并记录在案。

（6）全部掘进巷道排放完毕，恢复正常通风后，由电工检查巷内电器设备，当局扇供风巷电器设备检查完毕，证明完好后，方可汇报调度室，由值班领导下达恢复采区内一切电器设备电源。

（7）安监员负责排瓦斯与复电全过程的监督检查，确保万无一失。

（8）瓦斯排放完毕，采区生产恢复正常后，通风、安全、调度应及时汇报通风科长、值班领导、矿总工程师。相关要求

（1）相关领导及有关岗位人员必须熟练掌握本程序，要严格按程序及有关规程、措施指挥，不得有误。

（2）各岗位人员必须严守工作岗位，服从指挥，绝不能脱岗。（3）严格按照本规定程序做好监测、检查、汇报处理、调度指挥及记录工作。

（4）通风科必须保证通信系统畅通。

（5）对违反本规定，造成隐患处理不及时的当事人，视情节轻重，要追究其责任，严重的移送司法机关处理。

第二篇：预防接种异常反应应急处置预案

预防接种异常反应应急处置预案

为保证预防接种工作的顺利实施，预防或尽可能减少预防接种后疑似异常反应的发生，及时调查、处理和上报可能出现的疑似异常反应，防止事态的扩大，根据国务院《疫苗流通和预防接种管理条例》和卫生部《预防接种异常反应鉴定办法》《预防接种工作规范》以及《江苏省预防接种异常反应调查诊断与鉴定实施办法》，制定本预案。

一、异常反应医疗救治专家小组

组 长：詹斌

成 员：金玉书 周其华 徐小斌 沈宏成 李小珊 徐开明

邵小乐 张平化 袁仁桃 柏文娟

工作职责：负责疑似异常反应医疗救治工作的指导、培训、会诊及重症病例的救治工作。

二、预防接种疑似异常反应的报告

（一）报告范围

报告的范围为预防接种过程中或接种后发生的所有疑似预防接种异常反应病例。包括一般反应、异常反应、疫苗质量事故、实施差错事故、偶合症、心因性反应、不明原因等。

（二）报告内容

报告内容应包括：姓名、性别、出生日期、儿童监护人姓名、现住址、接种疫苗名称、剂次、接种时间、发生反应日期和人数、主要临床经过、就诊单位、临床诊断、诊断单位、报告单位、报告人、报告日期等。

（三）责任报告人

各级各类医疗机构、接种单位和疾病预防控制机构及其执行职务的人员均为疑似预防接种异常反应病例的责任报告单位和报告人。

（四）报告的时限及方式

1、一般事件的报告

（1）接种点发生疑似异常反应后，在对症治疗的同时，要立即通过电话或传真于2小时内向当地市区级疾病预防控制中心报告，疾病预防控制中心核实后应立即向本级卫生行政部门报告。

（2）所有发现的预防接种疑似异常反应病例（包括一般反应）均应做好登记工作，并对监测资料进行汇总、分析上报。

（3）预防接种疑似异常反应病例还应通过监测系统个案录入后作网络直报。

2、较大突发公共卫生事件的报告

除比照一般事件进行报告外，市卫生局应立即上报市人民政府和市卫生局。在初步核实后，按照突发公共卫生事件的相应规定网络直报，并分别完成初始报告、进程报告和结案报告。

3、重大突发公共卫生事件的报告

除比照一般事件进行报告外，市卫生局应立即上报市人民政府和市卫生局、省卫生厅，同时按照突发公共卫生事件的相应规定进行网络直报，并分别完成初始报告、进程报告和结案报告。

三、预防接种疑似异常反应的调查处置

疑似异常反应调查的目的是尽快查明病因，防止更多病例出现，避免由于异常反应成为社会热点而妨碍正常的免疫接种活动。应按照边调查、边核实、边抢救、边处理的原则，科学有序、及时有效地控制事件的发展。调查内容见《疑似预防接种异常反应个案调查表》。

1、一般事件（Ⅳ级）的处理

市疾病预防控制中心在接到异常反应发生的报告后，立刻组织人员赶赴现场进行调查处理。根据报告内容，核实疑似预防接种异常反应的基本信息、发生时间和人数、临床表现、初步诊断、疫苗接种等情况，做好深入调查的准备工作，完善相关资料。

（1）判定为一般反应的，做好登记工作并密切观察；给予对症治疗、处理；

（2）初步判断为个体发生异常反应的，立即通知市级异常反应调查诊断小组进行调查诊断，联系救治小组及时进行诊治，如果需要技术援助，立即向市级提出请求，并协助市级调查处理；同时保存所有可能与异常反应发生相关的物证（疫苗、注射器等）。

2、较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）的处理

发生较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）时，封存接种点本批次疫苗，暂停该接种点免疫活动，同时加强其他接种点异常反应监测，按照群体性预防接种异常反应事件的症状特点和诊断标准，开展病人筛选，并立即向市预防接种异常反应调查诊断专家组报告，并由市预防接种异常反应调查诊断专家组开展应急处理工作。

（1）群体性心因性反应：发生群体性心因性反应时，应立即暂停接种，在尽快消除疑虑，隔离管理的前提下，迅速开展以下工作：

（a）了解掌握病情，及时选派当地有影响的临床、流行病学专家进行现场调查，掌握发病情况和可能的诱因，及时处理首发病例。（b）妥善处置和治疗患者，建立良好的医患关系，合理解释；可采用心理治疗，用语言暗示并配合适当理疗或按摩，催眠疗法、解释性心理疗法，引导患者及其家长正确认识和对待致病的精神因素，帮助其认识疾病性质。（c）若诊断明确后，应避免重复检查和不良暗示，并对症治疗。（d）争取当地相关部门的支持与配合，对事发地政府及有关部门的领导、儿童家长、学校老师，特别是在群体中起“核心”作用的人物，进行心理卫生知识的宣传；相关单位要向儿童家长耐心解释本病发生的原因，答复问题应明确肯定，解除可能有任何后遗症的顾虑。（e）尽快恢复正常的学习、生活秩序，减少紧张气氛，缩短“非常状态”的时间，尽快使学习、生活转入正常化，有利于病例症状消失后回到一个安全的环境，不致再发。（f）防止人为渲染，在调查和控制事件的过程中，要防止宣传媒体和人员的盲目参与，扩大事态，参加现场调查的人员应保持镇定和良好的秩序，以防人为的渲染、扩大，加重患者的心理负担。

(2)接种事故：因造成接种事故原因多样，有用错疫苗、剂量过大或重复注射、接种途径错误、接种部位错误、继发感染、接种技术不规范、接种对象选择不当等。因此，在发现接种事故时，应及时报告、停止接种、及时调查、查明原因，并采取针对性治疗措施，积极救治患者。

（3）质量事故：当怀疑疑似预防接种异常反应与疫苗或注射器

材质量有关时，需保存相应的样本，以便后期开展相关检测。立即停止接种，并向市卫生局报告。

3、发生重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）的处理

发生重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）时，立即暂停接种，封存接种点本批次疫苗，并立即逐级向市级、省级预防接种异常反应调查诊断小组报告。市卫生局和各相关医疗卫生单位在省、市预防接种异常反应调查诊断小组的统一组织指导下开展应急处理工作。工作内容包括：采集相关标本进行检测，动员家属按照有关规定进行尸体解剖，确认死亡原因，必要时请法医参加，判定死亡与预防接种的因果关系，对偶合死亡的事件，也要做好解释工作，妥善处理，及时公布调查结论，防止少数别有用心的人造谣惑众，保持公众对接种疫苗的信心。

卸甲中心卫生院

第三篇：2015年预防接种异常反应应急处置预案

2015年预防接种异常反应应急处置预案

为预防或尽可能减少接种后异常反应的发生，及时调查、处置和上报可能出现的预防接种异常反应，防止事态进一步扩大，维护社会的和谐与稳定，现依据《传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》、《铁厂镇突发公共卫生事件应急预案》等，制订本预案。

一、工作原则

坚持“以人为本、预防为主；政府负责、社会参与；强化监测、科学防控；加强宣传、综合治理；快速反应、有效处置”的原则。

二、预防接种异常反应的定义

（一）疑似预防接种异常反应是指在预防接种过程中或接种后发生的可能造成受种者机体组织器官、功能损害，且怀疑与预防接种有关的反应。疑似预防接种异常反应分为：一般反应、异常反应、疫苗质量事故、实施差错事故、偶合症、心因性反应、不明原因等。

（二）群体性疑似预防接种异常反应是指同一时间、同一接种地点和/或同一种疫苗、同一批号疫苗发生的2 例以上相同或类似的疑似异常反应事件。

（三）预防接种异常反应是指使用合格的疫苗在实施规范接种过程中或者实施规范接种后造成受种者机体组织器官、功能损害，相关各方均无过错的药品不良反应。

（四）以下情形不属于预防接种异常反应

1、因疫苗本身特性引起的接种后一般反应；

2、因疫苗质量不合格给受种者造成的损害；

3、因接种单位违反预防接种工作规范、免疫程序、疫苗使用指导原则、接种方案给受种者造成的损害；

4、受种者在接种时正处于某种疾病的潜伏期或者前驱期，接种后偶合发病；

5、受种者有疫苗说明书规定的接种禁忌，在接种前受种者或者其监护人未如实提供受种者的健康状况和接种禁忌等情况，接种后受种者原有疾病急性复发或者病情加重的；

6、因心理因素发生的个体或者群体的心因性反应。

三、预防接种疑似异常反应事件的分级

按照《国家突发公共卫生事件应急预案》和《遵义县突发公共卫生事件应急预案》中的事件分级，预防接种疑似异常反应事件分为：

1、一般事件：在预防接种后发生的，可能与预防接种有关的医学事件，非群体性预防接种疑似异常反应事件，无人员死亡，未引起公众高度关注。

2、较大突发公共卫生事件：指群体性反应，两个以上相同或类似疑似异常反应病例在时间、地区和/或接种的疫苗方面相关，引起公众高度关注的事件，群体性心因性反应等。

3、重大突发公共卫生事件：指怀疑与预防接种有关的死亡事件。

四、应急组织机构及职责

在镇预防接种异常反应应急处置领导小组的领导下，成立预防接种异常反应诊断小组和医疗救治小组。

1、镇预防接种异常反应诊断小组。

组 长：陈茂新

成 员：鲁小燕 王克洪 吴加红 钱大舟 王贵贤 陈应灿 田茂辉

诊断小组负责我镇预防接种异常反应的技术指导、调查、诊断和处置工作。诊断小组成员应服从安排，随时待命。

2、预防接种异常反应医疗救治小组。

组 长：陈茂新

成 员：鲁小燕 王克洪 吴加红 钱大舟 王贵贤 陈应灿 田茂辉

医疗救治小组负责预防接种异常反应的医疗救治、处置和及时上报工作。

各卫生室负责对发生的可疑异常反应病例进行及时诊断、治疗和处置。

3、预防接种异常反应实行“属地管置、就近处置”的原则。卫生院要在第一时间全力救治辖区发生的疑似异常反应病例。疑似异常反应的诊治按《预防接种异常反应鉴定办法》、《预防接种工作规范》的要求执行。预防接种异常反应大都为过敏反应，一般进行抗过敏治疗即可。如出现休克，肾上腺素为首选急救药。治疗如很快好转、恢复，无需入院。如病情较重，技术力量不足，可向上级申请技术援助或立即送上级有条件的医院治疗。

五、预防接种疑似异常反应的报告

（一）报告范围 报告的范围为预防接种过程中或接种后发生的所有疑似预防接种异常反应病例。包括一般反应、异常反应、疫苗质量事故、实施差错事故、偶合症、心因性反应、不明原因等。应特别关注以下病例：

1、注射部位出现脓肿（细菌性或无菌性）；

2、被卫生人员或公众认为与免疫接种有关的需要住院的病例；

3、被卫生人员及公众认为的与免疫有关的死亡病例；

4、群体性心因性反应；

5、被卫生人员或公众认为与免疫接种有关的其它严重或不寻常的医学事件。

（二）报告内容 包括：姓名、性别、出生日期、儿童监护人姓名、现住址、接种疫苗名称、剂次、接种时间、发生反应日期和人数、主要临床经过、就诊单位、临床诊断、诊断单位、报告单位、报告人、报告日期等。

（三）责任报告人 卫生院临床医师和卫生室村医。

（四）报告的时限及方式

1、一般事件的报告

（1）发生疑似异常反应后，镇卫生院在对症治疗的同时，要立即通过电话报告镇人民政府，同时向县卫生局、县食品药品监督管理局报告。

（2）所有发现的接种疑似异常反应病例（包括一般反应）均应做好登记工作，并对资料进行汇总、分析上报。

（3）接种单位因异常反应或事故与接种对象或监护人发生纠纷时，立即报告镇人民政府，同时应在24小时内向县卫生局报告。

2、较大突发公共卫生事件的报告。除比照一般事件进行报告外，责任报告单位和报告人应在事发第一时间及时向卫生院报告；卫生院接报告后，及时审核信息，当确认信息真实无误后，立即向卫生局报告，按照突发公共卫生事件的相应规定（较大突发公共卫生事件Ⅲ级）进行网络直报，并分别完成首次报告、进程报告和结案报告。

3、重大突发公共卫生事件的报告。除比照一般事件进行报告外，责任报告单位和报告人应在事发第一时间及时向卫生院报告；卫生院接报告后，及时审核信息，当确认信息真实无误后，立即向卫生局报告，按照突发公共卫生事件的相应规定（重大突发公共卫生事件Ⅱ级）进行网络直报，分别完成首次报告、进程报告和结案报告。

六、预防接种疑似异常反应的调查处置

（一）一般事件的处置 卫生院在接到异常反应发生的报告后，立刻组织有关人员赶赴现场进行调查处置。根据报告内容，核实疑似预防接种异常反应的基本信息、发生时间和人数、临床表现、初步诊断、疫苗接种等情况，完善相关资料，做好深入调查的准备工作。

1、判定为一般反应的,做好登记工作并密切观察;给予对症治疗、处置；

2、初步判断为个体发生异常反应的,立即通知镇预防接种异常反应诊断小组进行调查诊断,联系救治小组及时进行诊治，如果需要技术援助，立即向上级提出请求，并协助上级调查处置；同时保存所有可能与异常反应发生相关的物证（疫苗、注射器等）。

（二）较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）的处置 发生较大突发公共卫生事件时，封存接种点本批次疫苗，暂停该接种点免疫活动，同时加强其他接种点异常反应监测，按照群体性预防接种异常反应事件的症状特点和诊断标准，开展病人筛选，并立即向上级预防接种异常反应诊断小组报告。首先应根据群体性预防接种异常反应事件的概念和分级标准判定是否为一起群体性接种反应。如已确定是一起群体性预防接种异常反应事件，及时判明事件的性质、发生原因，需要采取的改进措施，保持公众对接种疫苗的信心。如果需要技术援助，立即向上级提出请求。

1、群体性心因性反应：发生群体性心因性反应时，应立即暂停接种，在尽快消除疑虑，隔离管理的前提下，迅速开展以下工作：

（1）了解掌握病情，及时选派当地有影响的临床、流行病学专家进行现场调查，掌握发病情况和可能的诱因，及时处置首发病例。

（2）妥善处置和治疗患者，建立良好的医患关系，合理解释；可采用心理疗法，用语言暗示并配合适当理疗或按摩，催眠疗法、解释性心置疗法，引导患者及其家长正确认识和对待致病的精神因素，帮助其认识疾病性质。

（3）若诊断明确后，应避免重复检查和不良暗示，并对症治疗。

（4）争取相关部门的支持与配合，对事发地政府及有关部门的领导、儿童家长、学校老师，特别是在群体中起“核心”作用的人物，进行心理卫生知识的宣传；相关单位要向儿童家长耐心解释本病发生的原因，答复问题应明确肯定，解除可能有任何后遗症的顾虑。

（5）尽快恢复正常的学习、生活秩序，减少紧张气氛，缩短“非常状态”的时间，尽快使学习、生活转入正常化，有利于病例症状消失后回到一个安全的环境，不致再发。

（6）防止人为渲染，在调查和控制事件的过程中，要防止宣传媒体和人员的盲目参与，扩大事态，参加现场调查的人员应保持镇定和良好的秩序，以防人为的渲染、扩大，加重患者的心理负担。

2、接种事故：因造成接种事故原因多样，有用错疫苗、剂量过大或重复注射、接种途径错误、接种部位错误、继发感染、接种技术不规范、接种对象选择不当等。因此，在发现接种事故时，应及时报告、停止接种、及时调查、查明原因，并采取针对性治疗措施，积极救治患者。

3、质量事故：当怀疑疑似预防接种异常反应与疫苗或注射器材质量有关时，需保存相应的样本，以便后期开展相关检测。立即停止接种，并向上级报告。

（三）发生重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）的处置 发生重大突发公共卫生事件时，立即暂停接种，封存接种点本批次疫苗，采集相关标本进行检测，动员家属按照有关规定进行尸体解剖，确认死亡原因，必要时请法医参加，判定死亡与预防接种的因果关系，对偶合死亡的事件，也要做好解释工作，妥善处置，及时公布调查结论，防止少数别有用心的人造谣惑众，保持公众对接种疫苗的信心。

七、宣传沟通

在处置疑似预防接种异常反应事件时，卫生院要在县卫生局和党委政府的领导下，在其他兄弟部门的配合下，在做好医疗救治和流行病学调查的基础上，做好与媒体、受种者或监护人、公众的宣传与沟通，做好相关法律法规和政策的解释，化解事件当事者双方的矛盾和冲突，减少或平息社会负面影响，使当事者能按照相关法律程序或预防接种异常反应处置程序配合做好事件的调查、取证、鉴定和处置工作。各单位应按照《卫生部关于法定报告传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案》的要求，客观、公正地做好疑似预防接种异常反应事件信息的发布与通报工作。减少事件的社会不良影响，形成有利于事件处置的良好社会氛围。

第四篇：医院传染病异常信息应急处置制度

成都欣元医院异常信息应急处置制度

一、目的

异常信息是指传染病的暴发与流行、群体性中毒（食物中毒和职业中毒）、甲类及按甲类管理的传染病疫情、本地罕见传染病、新发传染病或不明原因疾病发病死亡等异常情况。为进一步加强我院传染病疫情监测及突发公共卫生事件相关信息报告管理，及时准确掌握异常信息，建立健全我院疫情快速反应机制，快速有效地处置传染病疫情和可能的突发公共卫生事件，特制定本制度。

二、编制依据

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》等制定本制度。

三、组织机构职责及处置

（一）医技科室

临床诊疗科室和辅助检查科室医生发现异常信息时，立即向科主任汇报，科主任组织科内专家进行会诊，同时完成异常情况登记。必要时辅助检查科室可请送检科室参加会诊。

①会诊结果明确排除传染病、群体性中毒、不明原因疾病时，排除异常情况。

②明确诊断为某种常见传染病暴发或流行、甲类及按甲类管理的传染病、罕见传染病、新发传染病、群体性中毒这几种情况中任意一种时，科主任立即向分管院长汇报，同时本科室负责传染病报告管理人员将此异常信息向防保科报告。

③科内会诊不能明确诊断或排除时，作为不明原因疾病向分管院长和防保科（医院内负责传染病报告和管理的科室）报告。

（二）分管院长

分管院长接到确诊的异常信息报告后，应立即将信息向各相关业务科室通报，并按规定组织开展防控、救治等措施，同时立即通知防保科报告属地疾控中心。对于医技科室报告的不能明确诊断或排除的异常信息，分管院长应立即组织全院专家进行院内会诊。

①院内会诊结果明确排除传染病和群体性中毒、不明原因疾病时，排除异常情况。

②院内会诊明确诊断为某种常见传染病暴发或流行、甲类及按甲类管理的传染病、罕见传染病、新发传染病、群体性中毒这几种情况中任意一种时，分管院长立即组织相关科室和业务人员进行防控；同时要求防保科立即电话报告当地疾控中心，在疾控中心将事件核实并确认后的2小时内进行网络直报。若疾病为常见的乙（无按甲类管理）、丙类传染病，则在疾病诊断后的24小时内进行网络直报即可。

③院内会诊仍不能明确诊断或排除时，分管院长立即启动院内不明原因疾病处置预案，做好病人的救治及隔离防护、消毒等等防控措施；同时此异常情况作为不明原因疾病由防保科立即电话报告当地疾控中心。分管院长组织相关科室及业务人员配合卫生行政部门、疾控中心及上级专家组做好后续的调查防控工作。

（三）预防保健科

预防保健科接到确诊的异常信息报告后，应立即报告分管院长并同时电话报告当地疾控中心，在疾控中心将事件核实并确认后的2小时内安排专人进行网络直报，实时对疫情动态变化及防控进展等情况进行专题分析，分析结果向分管院长汇报，并通报各相关科室。

预防保健科接到医技科室报告的不能明确诊断或排除的异常信息，应派人参与院内会诊并做好相应记录。

①院内会诊结果明确排除传染病、群体性中毒、不明原因疾病时，排除异常情况。

②院内会诊明确诊断为某种常见传染病暴发或流行、甲类及按甲类管理的传染病、罕见传染病、新发传染病、群体性中毒这几种情况中任意一种时，应立即电话报告当地疾控中心，在疾控中心将事件核实并确认后的2小时内进行网络直报。若疾病为常见的乙（无按甲类管理）、丙类传染病，则在疾病诊断后的24小时内进行网络直报即可。同时，实时对疫情动态变化及防控进展等情况进行专题分析，分析结果向分管院长汇报，并通报各相关科室。

③院内会诊仍不能明确诊断或排除时，此异常情况作为不明原因疾病由防保科立即电话报告当地卫生行政部门和疾控中心。同时密切关注事件进展，做好实时分析和通报，并在疾控中心的指导下做好信息的网络报告和订正工作。

第五篇：应急准备、应急处置评估规定

应急准备、应急处置评估规定

应急准备、应急处置评估规定

一、目的根据《安全生产应急准备评估指南》（征求意见稿）和《交通运

输企业安全生产标准化基本规范

第1部分：总体要求》（JT/T

1180.1-2018）第5.11.6条等规定，为规范应急准备、应急处置评估

工作，总结和吸取经验教育，不断提高应急处置能力，持续改进应急

准备工作，特编制本规定。

二、适用范围

适用于公司编制的综合预案、专项预案、现场处置卡等应急处置

效果的评估。

三、职责

安全科为本规定的归口部门。

四、应急处置评估组织机构

1、应急处置评估组长由公司经理担任，安全负责人为副组长，各部门负责人参加，并根据需要聘请专家参与评估工作。

组长：经理

副组长：安全负责人

成员：各部门负责人

2、应急准备、应急处置评估工作

应急处置小组根据险情、事件事故的实施效果进行应急处置评估。

五、应急处置评估程序

应急处置小组根据事故事件突发情况，启动相应的应急处置评

估工作，确定采用综合预案、专项预案或现场应急处置卡。

2、根据事故现场直接经济损失金额及伤亡人数，以及事故可能

扩散的情况，评估选择最佳的应急预案。

3、应急资源配置：应急救援车辆的设备设施、应急物资、救援

设施是否满足应急准备、应急处置要求。

4、应急救援人员的分工、专业技能、专业工具的使用、现场应

急救援的程序、步骤、方法是否熟练掌握。

5、评估基础资料的采集：现场勘查、查阅相关文字、音像资料

和数据信息、询问有关人员。

6、结论权威性：可组织专家论证或可以委托相关机构进行评估。

六、评估报告的主要内容

1、事故基本信息。主要包括：事故发生概况、事故发生时间、地点以及事故现场情况、事故简要经过、事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括失踪的人数)、水域环境污染情况下初步估计的直接经

济损失.已经采取的措施等。

2、先期处置。主要包括：现场应急救援小组应急措施、事发现

场的先期处置措施等。

3、事故信息接收、流转与报送。主要包括：事故及续报，事故

信息接收与处理、应急值守等。

4、应急预案实施。主要包括：应急预案启动、实施及衔接等。

5、应急救援队伍工作。主要包括：参与应急处置救援队伍、人

员及装备等情况；救援工作开展情况。

6、主要技术措施及实施。主要包括：应急处置方案制定、应急

处置措施执行、防范次生衍生事故及事故扩大采取的措施、应急处置

信息发布。

7、救援成效。主要包括：搜救遇险、遇难人员及医疗救治、成功救治人数、挽回财产损失、保护物资价值、重要设施情况、避免次

生衍生事故及事故扩大。

8、经验教训。主要包括：应急处置的经验和教训。

9、相关建议。主要包括：对于本公司自救方面的建议。

10、现场指挥部应当妥善保存并整理好与应急处置有关的证书和

物证。

七、应急准备、应急处置评估

1、应急响应。包括事故基本情况、信息报送、应急准备及先期

处置、自救，控制危险源，防范次生灾害发生。

2、应急管理规则制定的建立和执行，风险评估和应急资源调查。

3、应急预案的编制、培训、演练、执行，应急救援队伍、人员、装备、物资储备、资金保障等方面的落实。

4、应急准备、应急处置评估组对事发现场进行评估。

1）应急响应。事故发生后信息接收、流转与报送，相关职能部

门协调联运。

2）指挥求援。应急预案启动实施、应急求援队伍和装备资源调

动、应急处置方案制定。

3）应急处置措施执行。现场应急求救队伍工作、应急资源保障、防范次生衍生及事故扩大采取的措施、防控环境影响措施执行。

八、应急处置评估报告

1、应急处置评估组应向事故调查组提交应急准备、应急处置评

估报告。

2、事故应急处置基本信息。

3、应急救援小组应急管理及应急处置责任落实。

4、公司应急处置责任落实。

5、经验教训，相关工作建议。

九、应急准备、应急处置评估管理

1、应急处置评估组应在规定的时限内向上级主管部门和当地应

急管理局提交书面或电子评估报告。

2、公司安全领导小组及安全科应当根据应急准备、应急处置评

估报告，改进和加强日常管理、应急准备及应急处置等工作。