《北京市建设工程施工现场管理办法》(最终稿)（大全）

第一篇：《北京市建设工程施工现场管理办法》(最终稿)（大全）

北京市人民政府令

第247号

《北京市建设工程施工现场管理办法》已经2013年4月11日市人民政府第6次常务会议审议通过，现予公布，自2013年7月1日起施行。

市长 王安顺 2013年5月7日

北京市建设工程施工现场管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强建设工程施工现场管理，保障安全生产和绿色施工，依据《建设工程安全生产管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内的建设工程施工现场（以下简称“施工现场”）进行施工活动以及对施工活动的管理，适用本办法。

本办法所称施工活动包括房屋建筑和市政基础设施工程的新建、改建、扩建和拆除活动，抢险救灾工程除外。

水利、铁路、公路、园林绿化、电信等专业工程的施工活动，法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条 市建设行政主管部门负责本市施工现场监督管理工作，区县建设行政主管部门负责本辖区内施工现场监督管理工作。

城市管理综合执法部门负责有关施工现场扬尘污染、施工噪声污染行政执法工作。

规划、交通、市政市容、公安、安全生产、环境保护、质量监督、水务等部门按照各自职责对施工现场进行监督管理。

第四条 农民自建低层住宅施工活动的监督管理由乡镇人民政府、街道办事处参照本办法进行管理，建设行政主管部门负责对农民自建低层住宅施工活动的技术指导工作。

第五条 建设行政主管部门及相关部门应当加强对施工现场的监督管理工作，建立施工现场监督检查工作制度，组织开展绿色安全工地创建活动。

建设单位、施工单位、监理单位应当根据施工现场管理要求，按照各方主体责任，做好施工现场管理工作。

第六条 任何单位和个人都有权举报施工现场违法行为。建设行政主管部门及相关部门应当建立举报制度，并根据职责对举报及时调查、处理。

第二章 安全施工

第七条 施工现场安全管理应当坚持安全第一、预防为主，建设单位、施工单位、监理单位应当建立健全安全生产责任制，加强施工现场安全管理，消除事故隐患，防止伤亡和其他事故发生。

第八条 建设单位应当加强对施工现场管理，履行下列责任：

（一）依法选定施工单位和监理单位；

（二）组织协调建设工程参建各方的施工现场管理工作；

（三）设立专门安全管理机构；

（四）按照国家有关规定及时支付安全防护、文明施工措施费，并督促施工企业落实安全防护和绿色施工措施。

第九条 施工现场的安全管理由施工单位负责。建设工程实行总承包和分包的，由总承包单位负责对施工现场统一管理，分包单位负责分包范围内的施工现场管理。建设单位直接发包的专业工程，专业承包单位应当接受总承包单位的现场管理，建设单位、专业承包单位和总承包单位应当签订施工现场管理协议，明确各方现场管理责任。

因总承包单位违章指挥造成事故的，由总承包单位负责；分包单位或者专业承包单位不服从总承包单位管理造成事故的，由分包单位或者专业承包单位承担主要责任。

第十条 施工单位的主要负责人全面负责施工单位安全生产。施工单位的项目负责人负责施工现场的安全生产，履行现场管理职责。

施工单位应当根据规定在施工现场设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

第十一条 监理单位应当按照规定在施工现场配备与工程相适应并具备安全管理知识和能力的安全监理人员。

监理单位应当核验施工单位资质、安全生产许可证和特种作业人员上岗资格证书等，并依法审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。

第十二条 进入施工现场的管理人员和施工作业人员应当达到岗位管理和技能操作的要求，按照有关规定持证上岗，并应当经过安全生产培训，未经培训的，不得上岗作业。

第十三条 施工单位应当严格按照建筑业安全作业规程和标准、施工方案以及设计要求进行施工，并按照本市有关施工现场消防安全管理的规定，建立健全用火用电管理制度。

施工中需要高处作业和动火作业的，施工单位应当按照本市规定和国家标准进行，出现五级以上风力时，应当停止作业。

第十四条 施工单位应当建立施工现场安全生产、环境保护等管理制度，在施工现场公示，并应当制定应急预案，定期组织应急演练。

第十五条 施工单位应当按照规定编制施工组织设计文件，并按照施工组织设计文件进行施工。施工组织设计文件应当包括安全生产和绿色施工现场管理措施。

施工单位应当编制拆除施工方案，并按照拆除施工方案进行施工。

第十六条 建设单位应当在建设工程施工前向施工单位提供相关的地下管线、相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询有关资料时，有关部门或者单位应当及时提供。

建设工程施工前，施工单位应当会同地下管线权属单位制定管线专项防护方案，确保地下管线、相邻建筑物和构筑物、地下工程和特殊作业环境的安全。施工中施工单位应当采取相应的地下管线防护措施，仍不能确保管线安全或者施工安全的，建设单位应当会同地下管线权属单位对管线进行改移或者采取其他措施。

第十七条 危险性较大的分部分项工程施工前，施工单位应当按照规定编制专项施工方案并按照方案组织实施；达到国家规定规模标准的，专项施工方案应当经专家论证。

按照规定需要验收的，施工单位应当组织进行验收，验收合格的，方可进入下一道工序。

第十八条 总承包单位负责对进入施工现场的大型施工机械进行统一管理，依法审核相关企业资质、人员资格、检测报告和专项方案。

提供大型施工机械的单位应当对进入施工现场的设备做好日常维护保养，按照规定进行检测，每月进行不少于一次的检查，并做好记录。大型施工机械应当按照作业标准和规程要求进行施工作业，任何单位不得违章指挥。

第十九条 建筑起重机械租赁单位应当向市建设行政主管部门进行备案，并提交下列材料：

（一）营业执照；

（二）建筑起重机械设备登记编号；

（三）建筑起重机械司机特种作业操作资格证书；

（四）符合作业要求的设备维修、存放场地证明；

（五）机械设备管理人员情况；

（六）安全生产管理制度和岗位责任制度。

市建设行政主管部门应当建立本市建筑起重机械租赁单位信用信息管理平台，对租赁单位备案情况及其信用信息进行公示，并实行动态管理。

施工单位应当在施工中选择租赁信用良好的租赁单位的建筑起重机械。

第二十条 施工现场发生事故时，施工单位应当采取紧急措施减少人员伤亡和财产损失，并按照规定及时向有关部门报告。

施工现场发现文物、古化石或者爆炸物以及放射性污染源等，施工单位应当保护好现场并按照规定及时向有关部门报告。

第三章 绿色施工

第二十一条 施工单位应当按照国家和本市有关绿色施工管理规定，做好节地、节水、节能、节材以及保护环境工作。

第二十二条 新建、改建、扩建建设项目严格限制施工降水。确需要进行降水的，施工单位应当按照规定组织专家论证审查，取得排水许可，并依法缴纳地下水资源费。

第二十三条 施工现场应当根据绿色施工规程的要求，采取下列措施：

（一）建设工程开工前，建设单位应当按照标准在施工现场周边设置围档，施工单位应当对围挡进行维护。市政基础设施工程因特殊情况不能进行围挡的，应当设置警示标志，并在工程危险部位采取防护措施。

（二）施工单位应当对施工现场主要道路和模板存放、料具码放等场地进行硬化，其它场地应当进行覆盖或者绿化；土方应当集中堆放并采取覆盖或者固化等措施。建设单位应当对暂时不开发的空地进行绿化。

（三）施工单位应当做好施工现场洒水降尘工作，拆除工程进行拆除作业时应当同时进行洒水降尘。

（四）施工单位对可能产生扬尘污染的建筑材料应当在库房存放或者进行严密遮盖；油料存放应当采取防止泄漏和防止污染措施。

第二十四条 施工现场出入口应当设置冲洗车辆设施。车辆清洗处及搅拌机前台应当设置沉淀池，清洗搅拌机和运输车辆的污水，应当综合循环利用，或者经沉淀处理并达标后排入公共排水设施以及河道、水库、湖泊、渠道。

第二十五条 施工现场应当设置密闭式垃圾站用于存放建筑垃圾，建筑垃圾清理应当搭设密闭式专用垃圾通道或者采用容器吊运，严禁随意抛撒。施工现场建筑垃圾的消纳和运输按照本市有关垃圾管理的规定处理。

第二十六条 本市禁止现场搅拌混凝土。

由政府投资的建设工程以及在本市规定区域内的建设工程，禁止现场搅拌砂浆；其中，砌筑、抹灰以及地面工程砂浆应当使用散装预拌砂浆。

其他建设工程在施工现场设置砂浆搅拌机的，应当配备降尘防尘装置。

第二十七条 在噪声敏感建筑物集中区域内，夜间不得进行产生环境噪声污染的施工作业。因重点工程或者生产工艺要求连续作业，确需在22时至次日6时期间进行施工的，建设单位应当在施工前到建设工程所在地的区县建设行政主管部门提出 8

申请，经批准后方可进行夜间施工，并公告施工期限。未经批准或者超过批准期限，施工单位不得进行夜间施工。

第二十八条 进行夜间施工的，建设单位应当会同施工单位做好周边居民工作，并采取有效的噪声污染防治措施，减少对周边居民生活影响。

进行夜间施工产生噪声超过规定标准的，对影响范围内的居民由建设单位给予经济补偿。具体补偿办法由建设行政主管部门会同发展改革、环境保护等部门制定，补偿办法应当包括补偿范围、补偿标准的确定原则、争议救济途径等内容。

建设单位应当委托环境保护监测机构测定夜间施工噪声影响范围，并会同相关居民委员会或者物业服务单位确定应当给予补偿的户数。建设单位应当与居民签订补偿协议。

第二十九条 施工现场的各类生活设施，应当符合消防、通风、卫生、采光等要求，安全使用燃气，防止火灾、煤气中毒、食物中毒和各种疫情的发生。

热水锅炉、炊事炉灶、取暖设施等禁止使用燃煤。

第四章 法律责任

第三十条 违反本办法第十二条规定，未经安全生产培训上岗作业的，由建设行政主管部门依据《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》进行处理。

第三十一条 违反本办法第十三条第一款规定，未严格按照建筑业安全作业规程或者标准进行施工，造成事故隐患的，由建设行政主管部门责令改正，可处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款。

违反本办法第十三条第二款规定，未严格按照规定和标准要求进行动火作业的，由公安机关消防机构责令改正，处1万元以上3万元以下罚款。

第三十二条 违反本办法第十五条第一款规定，施工组织设计文件未包括安全生产或者绿色施工现场管理措施的，由建设行政主管部门责令改正，处1000元以上5000元以下罚款。

违反本办法第十五条第二款规定，未编制拆除施工方案或者未按照拆除施工方案进行施工的，由建设行政主管部门责令改正，处1000元以上5000元以下罚款；情节严重造成严重后果的，处1万元以上3万元以下罚款。

第三十三条 违反本办法第十六条第二款规定，未采取专项防护措施的，由建设行政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》进行处理；因未采取改移或者其他措施，造成管线损坏的，由建设行政主管部门对建设单位处1万元以上5万元以下罚款，情节严重的，处5万元以上10万元以下罚款。

第三十四条 违反本办法第十七条第二款规定，未按照规定组织验收的，由建设行政主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下罚款。

第三十五条 违反本办法第十八条第二款规定，未按照规定进行检查和维护保养的，由建设行政主管部门责令改正，处1000以上5000元以下罚款。

第三十六条 违反本办法第二十三条规定，未按照规定采取措施或者采取措施不当的，由城市管理综合执法部门责令改正，处2000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上2万元以下罚款。

第三十七条 违反本办法第二十四条规定，未设置冲洗车辆设施的，由城市管理综合执法部门责令改正，处1000元以上1万元以下罚款。

第三十八条 违反本办法第二十五条规定，未设置密闭式垃圾站、未搭设密闭式专用垃圾通道或者未采用容器吊运的，由城市管理综合执法部门责令改正，处1000元以上1万元以下罚款。

第三十九条 违反本办法第二十六条第一款、第二款规定，现场搅拌混凝土、砂浆或者未按照规定使用散装预拌砂浆的，由建设行政主管部门责令改正，处1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，处5万元以上10万元以下罚款。

违反本办法第二十六条第三款规定，未配备降尘防尘装置的，由城市管理综合执法部门责令改正，处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款。

第四十条 违反本办法第二十七条规定，施工单位未经批准或者超过批准期限进行夜间施工的，由城市管理综合执法部门责令改正，处1万元以上3万元以下罚款。

第五章 附 则

第四十一条 本办法自2013年7月1日起施行。2001年4月5日市人民政府发布的《北京市建设工程施工现场管理办法》同时废止。

第二篇：北京市建设工程施工现场管理办法

北京市建设工程施工现场管理办法

北京市人民政府令

第247号

《北京市建设工程施工现场管理办法》已经2013年4月11日市人民政府第6次常务会议审议通过，现予公布，自2013年7月1日起施行。

市长王安顺 2013年5月7日

第一章 总 则

第一条 为加强建设工程施工现场管理，保障安全生产和绿色施工，依据《建设工程安全生产管理条例》以及有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内的建设工程施工现场（以下简称“施工现场”）进行施工活动以及对施工活动的管理，适用本办法。

本办法所称施工活动包括房屋建筑和市政基础设施工程的新建、改建、扩建和拆除活动，抢险救灾工程除外。

水利、铁路、公路、园林绿化、电信等专业工程的施工活动，法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条 市建设行政主管部门负责本市施工现场监督管理工作，区县建设行政主管部门负责本辖区内施工现场监督管理工作。

城市管理综合执法部门负责有关施工现场扬尘污染、施工噪声污染行政执法工作。

规划、交通、市政市容、公安、安全生产、环境保护、质量监督、水务等部门按照各自职责对施工现场进行监督管理。

第四条 农民自建低层住宅施工活动的监督管理由乡镇人民政府、街道办事处参照本办法进行管理，建设行政主管部门负责对农民自建低层住宅施工活动的技术指导工作。

第五条 建设行政主管部门及相关部门应当加强对施工现场的监督管理工作，建立施工现场监督检查工作制度，组织开展绿色安全工地创建活动。

建设单位、施工单位、监理单位应当根据施工现场管理要求，按照各方主体责任，做好施工现场管理工作。

第六条 任何单位和个人都有权举报施工现场违法行为。建设行政主管部门及相关部门应当建立举报制度，并根据职责对举报及时调查、处理。

第二章安全施工

第七条 施工现场安全管理应当坚持安全第一、预防为主，建设单位、施工单位、监理单位应当建立健全安全生产责任制，加强施工现场安全管理，消除事故隐患，防止伤亡和其他事故发生。

第八条 建设单位应当加强施工现场管理，履行下列责任：

（一）依法选定施工单位和监理单位；

（二）组织协调建设工程参建各方的施工现场管理工作；

（三）设立专门安全管理机构；

（四）按照国家有关规定及时支付安全防护、文明施工措施费，并督促施工单位落实安全防护和绿色施工措施。

第九条 施工现场的安全管理由施工单位负责。建设工程实行总承包和分包的，由总承包单位负责对施工现场统一管理，分包单位负责分包范围内的施工现场管理。建设单位直接发包的专业工程，专业承包单位应当接受总承包单位的现场管理，建设单位、专业承包单位和总承包单位应当签订施工现场管理协议，明确各方责任。

因总承包单位违章指挥造成事故的，由总承包单位负责；分包单位或者专业承包单位不服从总承包单位管理造成事故的，由分包单位或者专业承包单位承担主要责任。

第十条 施工单位的主要负责人全面负责施工单位安全生产。施工单位的项目负责人负责施工现场的安全生产，履行现场管理职责。

施工单位应当根据规定在施工现场设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

第十一条 监理单位应当按照规定在施工现场配备与工程相适应并具备安全管理知识和能力的安全监理人员。

监理单位应当核验施工单位资质、安全生产许可证和特种作业人员上岗资格证书等，并依法审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。

第十二条 进入施工现场的管理人员和施工作业人员应当达到岗位管理和技能操作的要求，按照规定持证上岗，并应当经过安全生产培训，未经培训的，不得上岗作业。

第十三条 施工单位应当严格按照建筑业安全作业规程和标准、施工方案以及设计要求进行施工，并按照本市有关施工现场消防安全管理的规定，建立健全用火用电管理制度。

施工中需要高处作业和动火作业的，施工单位应当按照本市规定和国家标准进行，出现五级以上风力时，应当停止作业。

第十四条 施工单位应当建立施工现场安全生产、环境保护等管理制度，在施工现场公示，并应当制定应急预案，定期组织应急演练。

第十五条 施工单位应当按照规定编制施工组织设计文件，并按照施工组织设计文件进行施工。施工组织设计文件应当包括安全生产和绿色施工现场管理措施。

施工单位应当编制拆除施工方案，并按照拆除施工方案进行施工。

第十六条 建设单位应当在建设工程施工前向施工单位提供相关的地下管线、相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。建设单位因建设工

程需要，向有关部门或者单位查询有关资料时，有关部门或者单位应当及时提供。

建设工程施工前，施工单位应当会同地下管线权属单位制定管线专项防护方案，确保地下管线、相邻建筑物和构筑物、地下工程和特殊作业环境的安全。施工中施工单位应当采取相应的地下管线防护措施，仍不能确保管线安全或者施工安全的，建设单位应当会同地下管线权属单位对管线进行改移或者采取其他措施。

第十七条 危险性较大的分部分项工程施工前，施工单位应当按照规定编制专项施工方案并按照方案组织实施；达到国家规定规模标准的，专项施工方案应当经专家论证。

按照规定需要验收的，施工单位应当组织进行验收，验收合格的，方可进入下一道工序。

第十八条 总承包单位负责对进入施工现场的大型施工机械进行统一管理，依法审核相关企业资质、人员资格、检测报告和专项方案。

提供大型施工机械的单位应当对进入施工现场的设备做好日常维护保养，按照规定进行检测，每月进行不少于一次的检查，并做好记录。大型施工机械应当按照作业标准和规程要求进行施工作业，任何单位不得违章指挥。

第十九条 建筑起重机械租赁单位应当向市建设行政主管部门进行备案，并提交下列材料：

（一）营业执照；

（二）建筑起重机械设备登记编号；

（三）建筑起重机械司机特种作业操作资格证书；

（四）符合作业要求的设备维修、存放场地证明；

（五）机械设备管理人员情况；

（六）安全生产管理制度和岗位责任制度。

市建设行政主管部门应当建立本市建筑起重机械租赁单位信用信息管理平台，对租赁单位备案情况及其信用信息进行公示，并实行动态管理。

施工单位应当在施工中选择租赁信用良好的租赁单位的建筑起重机械。

第二十条 施工现场发生事故时，施工单位应当采取紧急措施减少人员伤亡和财产损失，并按照规定及时向有关部门报告。

施工现场发现文物、古化石或者爆炸物以及放射性污染源等，施工单位应当保护好现场并按照规定及时向有关部门报告。

第三章绿色施工

第二十一条 施工单位应当按照国家和本市有关绿色施工管理规定，做好节地、节水、节能、节材以及保护环境工作。

第二十二条 新建、改建、扩建建设项目严格限制施工降水。确需要进行降水的，施工单位应当按照规定组织专家论证审查，取得排水许可，并依法缴纳地下水资源费。

第二十三条 施工现场应当根据绿色施工规程的要求，采取下列措施：

（一）建设工程开工前，建设单位应当按照标准在施工现场周边设置围挡，施工单位应当对围挡进行维护。市政基础设施工程因特殊情况不能进行围挡的，应当设置警示标志，并在工程危险部位采取防护措施。

（二）施工单位应当对施工现场主要道路和模板存放、料具码放等场地进行硬化，其它场地应当进行覆盖或者绿化；土方应当集中堆放并采取覆盖或者固化等措施。建设单位应当对暂时不开发的空地进行绿化。

（三）施工单位应当做好施工现场洒水降尘工作，拆除工程进行拆除作业时应当同时进行洒水降尘。

（四）施工单位对可能产生扬尘污染的建筑材料应当在库房存放或者进行严密遮盖；油料存放应当采取防止泄漏和防止污染措施。

第二十四条 施工现场出入口应当设置冲洗车辆设施。车辆清洗处及搅拌机前台应当设置沉淀池，清洗搅拌机和运输车辆的污水，应当综合循环利用，或者经沉淀处理并达标后排入公共排水设施以及河道、水库、湖泊、渠道。

第二十五条 施工现场应当设置密闭式垃圾站用于存放建筑垃圾，建筑垃圾清理应当搭设密闭式专用垃圾通道或者采用容器吊运，严禁随意抛撒。施工现场建筑垃圾的消纳和运输按照本市有关垃圾管理的规定处理。

第二十六条 本市禁止现场搅拌混凝土。

由政府投资的建设工程以及在本市规定区域内的建设工程，禁止现场搅拌砂浆；其中，砌筑、抹灰以及地面工程砂浆应当使用散装预拌砂浆。

其他建设工程在施工现场设置砂浆搅拌机的，应当配备降尘防尘装置。

第二十七条 在噪声敏感建筑物集中区域内，夜间不得进行产生环境噪声污染的施工作业。因重点工程或者生产工艺要求连续作业，确需在22时至次日6时期间进行施工的，建设单位应当在施工前到建设工程所在地的区县建设行政主管部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工，并公告施工期限。未经批准或者超过批准期限，施工单位不得进行夜间施工。

第二十八条 进行夜间施工的，建设单位应当会同施工单位做好周边居民工作，并采取有效的噪声污染防治措施，减少对周边居民生活影响。

进行夜间施工产生噪声超过规定标准的，对影响范围内的居民由建设单位给予经济补偿。具体补偿办法由建设行政主管部门会同发展改革、环境保护等部门制定，补偿办法应当包括补偿范围、补偿标准的确定原则、争议救济途径等内容。

建设单位应当委托环境保护监测机构测定夜间施工噪声影响范围，并会同相关居民委员会或者物业服务单位确定应当给予补偿的户数。建设单位应当与居民签订补偿协议。

第二十九条 施工现场的各类生活设施，应当符合消防、通风、卫生、采光等要求，安全使用燃气，防止火灾、煤气中毒、食物中毒和各种疫情的发生。

热水锅炉、炊事炉灶、取暖设施等禁止使用燃煤。

第四章法律责任

第三十条 违反本办法第十二条规定，未经安全生产培训上岗作业的，由建设行政主管部门依据《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》进行处理。

第三十一条 违反本办法第十三条规定，未严格按照建筑业安全作业规程或者标准进行施工，造成事故隐患的，由建设行政主管部门责令改正，可处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款。未严格按照规定和标准要求进行动火作业的，由公安机关消防机构责令改正，处1万元以上3万元以下罚款。

第三十二条 违反本办法第十五条第一款规定，施工组织设计文件未包括安全生产或者绿色施工现场管理措施的，由建设行政主管部门责令改正，处1000元以上5000元以下罚款。

违反本办法第十五条第二款规定，未编制拆除施工方案或者未按照拆除施工方案进行施工的，由建设行政主管部门责令改正，处1000元以上5000元以下罚款；情节严重造成严重后果的，处1万元以上3万元以下罚款。

第三十三条 违反本办法第十六条第二款规定，未采取专项防护措施的，由建设行政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》进行处理；因未采取改移或者其他措施，造成管线损坏的，由建设行政主管部门对建设单位处1万元以上5万元以下罚款，情节严重的，处5万元以上10万元以下罚款。

第三十四条 违反本办法第十七条第二款规定，未按照规定组织验收的，由建设行政主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下罚款。

第三十五条 违反本办法第十八条第二款规定，未按照规定进行检查和维护保养的，由建设行政主管部门责令改正，处1000以上5000元以下罚款。

第三十六条 违反本办法第二十三条规定，未按照规定采取措施或者采取措施不当的，由城市管理综合执法部门责令改正，处2000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上2万元以下罚款。

第三十七条 违反本办法第二十四条规定，未设置冲洗车辆设施的，由城市管理综合执法部门责令改正，处1000元以上1万元以下罚款。

第三十八条 违反本办法第二十五条规定，未设置密闭式垃圾站、未搭设密闭式专用垃圾通道或者未采用容器吊运的，由城市管理综合执法部门责令改正，处1000元以上1万元以下罚款。

第三十九条 违反本办法第二十六条第一款、第二款规定，现场搅拌混凝土、砂浆或者未按照规定使用散装预拌砂浆的，由建设行政主管部门责令改正，处1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，处5万元以上10万元以下罚款。

违反本办法第二十六条第三款规定，未配备降尘防尘装置的，由城市管理综合执法部门责令改正，处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款。

第四十条 违反本办法第二十七条规定，施工单位未经批准或者超过批准期限进行夜间施工的，由城市管理综合执法部门责令改正，处1万元以上3万元以下罚款。

第五章

附 则

第四十一条 本办法自2013年7月1日起施行。2001年4月5日市人民政府发布的《北京市建设工程施工现场管理办法》同时废止。

（原标题：北京市建设工程施工现场管理办法）

第三篇：建设工程施工现场管理办法

建设工程施工现场管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强中铁龙袍智慧新城建设工程施工现场管理，保障施工现场安全生产和文明施工，维护城镇环境卫生，根据有关法律、法规，结合南京市相关规定和现场实际，制定本办法。

第二条 本办法所称建设工程施工现场（以下称施工现场），是中铁龙袍智慧新城（南京）投资发展有限公司（以下简称公司）管辖下的房屋建筑、市政基础设施等建设工程施工场地。

第三条 公司安质、建管、商务合约、预算合同等主管部门根据各自职责，做好施工现场监督管理工作。

第四条 公司鼓励各参建单位在工程施工中采取绿色、先进的施工技术，推进施工现场的规范化、科学化管理，提高施工现场管理水平

第二章 一般规定

第五条 施工现场的范围，以经批准的建设工程用地、临时用地、临时占用道路范围为准。

公司应当在建设工程开工前到施工现场监管部门办理安全监督备案手续，并提供安全生产和文明施工管理资料。

第六条 各参建单位应当按照法律、法规、规章的规定履行文明施工和安全生产职责，落实施工现场的各项规定，承担相应责任。

第七条 公司履行下列责任:

（一）建设工程招标或者直接发包时，在招标文件和承发包合同中明确勘察、设计、监理、施工等单位有关文明施工和安全生产的要求和措施；

（二）编制工程概（预）算时，按照有关规定确定安全文明施工措施费用，并在招标文件和工程承发包合同中单独列支，不得将其纳入招标投标竞价范围；

（三）建设工程开工前，预付不少于安全文明施工措施费基本费部分的60%，并按照合同约定及时向施工单位支付安全文明施工措施费用，督促施工单位落实安全生产和文明施工措施；

（四）建设工程设计文件确定前，组织有关单位对可能造成毗邻建（构）筑物、各类管线、重要设施等产生影响的现场进行勘查，并将勘查结果以书面形式提交给设计单位；

因工程施工对毗邻的建（构）筑物、各类管线、重要设施等造成安全隐患的，应当组织相关单位采取有效措施，确保人员安全，并及时委托专业检测机构或鉴定机构对其进行安全性鉴定，排除安全隐患；

（五）成立施工现场质量安全管理机构，制定相应的管理制度及考核办法；对施工现场扬尘整治负总责，明确专人负责施工现场文明施工的协调管理；

（六）依法应当履行的其他责任。

第八条 勘察、设计单位履行下列责任:

（一）按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，提供的勘察报告和设计文件应当真实、准确；

（二）执行操作规程和文明施工有关规定，采取措施保证各类管线、设施和周边建（构）筑物的安全；

（三）工程设计应当考虑施工安全操作和防护的需要，在设计文件中注明涉及施工安全的重点部位和环节、建设工程本体以及毗邻的建（构）筑物、各类管线、重要设施等的监测要求和监测控制限值等，并对防范生产安全事故提出指导意见；

（四）在勘察设计文件中标明现场服务的节点、事项和内容，就审查合格的施工图设计文件向施工、监理等单位作出详细说明，并及时处理施工中出现的与设计相关的安全技术问题；

（五）根据施工现场安全生产、应急抢险的需要，配合有关单位及时提出处理措施；

（六）依法应当履行的其他责任。

第九条 监理单位履行下列责任:

（一）配备与建设工程项目相适应的专业监理人员和专职安全监理人员，专职安全监理人员应当经安全生产教育培训合格。未经公司同意不得擅自更换总监理工程师，确需更换的，不得降低相应的资格条件，并履行相关变更手续；

（二）审查进场施工单位的资质证书、安全生产许可证以及项目经理、专职安全管理人员和特种作业人员的资格证书，记录施工总承包和专业分包单位项目经理、安全管理人员的在岗情况；

（三）审查施工组织设计中安全技术措施和专项施工方案，并实施跟踪监理；重点监控危险性较大的分部分项工程施工，对涉及施工安全的重点部位和环节实施旁站监理；

（四）现场见证取样送检，参与施工机械、安全设施的验收，督促施工单位安全检查，及时消除隐患；

（五）对安全文明施工措施费的投入、使用和管理情况进行审查，督促施工单位做好施工现场文明施工管理；

（六）依法定应当履行的其他责任。

第十条 施工单位履行下列责任:

（一）建立施工现场文明施工和安全生产管理体系，设置安全生产管理机构和配备专职安全管理人员，执行企业负责人及项目经理施工现场带班制度，定期组织文明施工和安全生产检查；

（二）和施工现场项目经理、技术负责人、专职安全管理人员建立劳动关系，并交纳社会保险。未经公司同意不得擅自更换项目经理，确需更换的，不得降低相应的资格条件，并履行相关变更手续；

（三）应当严格按照建筑业安全作业规程和标准、施工方案以及设计要求进行施工；

（四）危险性较大的分部分项工程施工时，项目经理应当指定相应专业技术人员和专职安全管理人员共同进行现场监督；

（五）落实和执行文明施工的目标、制度以及工程各阶段文明施工的计划和措施，按照规定投入、使用安全文明措施费，不得挪作他用；

（六）依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险；

（七）依法应当履行的其他责任。

第十一条 建筑机械设备、安全设施等租赁单位应当按照安全技术标准、规范，提供符合要求的设备、设施、材料，建立使用、维护和报废制度，并接受施工现场监管部门的监督。

第十二条 公司按规定委托具有监理和造价咨询资质的项目管理单位，对建设工程前期、勘察、设计、施工等全过程进行专业化的管理和服务。

第十三条 公司和工程造价咨询单位在审核工程竣工结算时，应当依据住房和城乡建设行政主管部门出具的安全文明施工措施费测定表格确定费率，计取现场安全文明施工措施费。

第十四条 建设工程因故暂停施工的，公司应当和监理、施工等单位签订管理协议，明确停工期间文明施工和安全生产管理责任。各单位应当按照各自职责和管理协议约定，做好停工期间施工现场管理工作。

第十五条 施工现场涉及临近管线作业的，管线产权、管理单位应当及时提供交底和指导服务。

第三章 施工安全管理

第十六条 各参建单位应当依法履行安全生产的责任和义务，确保施工现场安全。

第十七条 危险性较大的分部分项工程应当按照规定编制专项施工方案，履行论证、审核、审批等程序和交底、验收等手续。

当超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工至关键节点时，施工单位应当至少邀请一名参与专项施工方案论证的专家对专项施工方案的实施情况进行现场检查。

专家应当在市施工现场监管部门公布的专家库中选取。

第十八条 施工起重机械、桩工机械、高处作业吊篮、场内施工机动车辆和整体提升脚手架等应当经具有相应资质的检验检测机构检验合格后方可投入使用；未经检验或者检验不合格的不得使用。

施工起重机械设备安装（拆卸）单位，应当依法取得建设行政主管部门核发的资质证书和安全生产许可证书，并在市施工现场监管部门办理备案手续。

第十九条 高大模板支撑系统、二十米以上的悬挑脚手架、五十米以上的落地式钢管脚手架使用的钢管、扣件应当在监理单位见证下，施工单位取样，送法定专业检测机构进行检测，检测结果作为专项方案设计计算依据。

第二十条 施工单位应当建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人；制定用火、用电消防安全管理制度和易燃易爆材料使用操作规程；设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材。

第二十一条 施工单位应当定期对施工人员开展安全教育培训。未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。

第二十二条 施工单位应当向施工人员提供符合规定的安全防护用具、安全防护服装和安全生产作业环境，并书面告知危险岗位的操作规程和违反操作规程操作的危害。

施工单位应当根据季节和天气特点，按照有关规定采取预警和安全防护措施；出现高温天气或者其它异常天气时，应当限制或者禁止室外露天作业。

第二十三条 施工单位应当建立健全应急保障制度和体系，制定企业、项目应急预案，落实物资、设备、人员等应急资源。

第二十四条 施工单位应当建立事故报告制度。事故发生后，应当立即启动应急响应，组织救援，做好现场保护工作并立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当立即向事故发生地的施工现场监管部门和有关部门报告。

第四章 文明施工管理

第二十五条 文明施工由施工总承包单位负责统一管理；分包单位负责分包范围内的施工现场管理。

公司应当督促监理、施工单位按照标准做好施工现场管理，在工程开工、收尾、拆围、绿化等施工阶段不得降低文明施工标准。

第二十六条 建设工程开工前，公司组织完成围挡设置、施工现场道路硬化、冲洗台设置以及落实保洁责任，并报施工现场监管部门验收。未经验收合格的，公司不予申请办理建筑垃圾处置许可。

第二十七条 施工现场应当设置连续、封闭的围挡，并符合下列要求:

（一）采用符合要求的硬质材料，不得使用彩条布、竹篱笆或者安全网等，表面应当整洁、美观，色彩和周围的环境相协调；

（二）围挡高度不得低于2.0米，临时道路挖掘采用不得低于1.1米的警示护栏。围挡应当设置不得低于0.3米的防溢座；

（三）城区主干道、景观道、商业区、风景区以及影响市容景观的施工现场，围挡不得低于2.5米；

（四）基础平整、牢固，围挡不得用于挡土、承重。

第二十八条 施工现场的主要入口处应当设置工程概况牌，建设、监理、施工等单位管理人员名单及监督电话牌，安全生产牌，消防保卫牌，文明施工牌，扬尘防治公示牌，施工现场总平面图，建筑垃圾运输处置公式牌，以及其他应当设置的施工标牌。

第二十九条 施工现场主要通道、出入口、操作场地应当实施硬化处理；城区主干道、景观道、商业区、风景区两侧桩基工程应当实行硬地坪施工。施工现场应当采取保洁措施，不得积尘、积泥。

施工现场机械设备安装、材料堆放、临时设施设置，应当符合施工现场总平面图的要求。

第三十条 车辆冲洗台应当设置在施工现场出入口，并设置排水沟、污水沉淀池，配备高压冲洗设施。推广使用自动冲洗装置。

冲洗台的长度不得小于八米，宽度不得小于六米。清洗车辆的污水，应当综合循环利用，或者经沉淀处理达标后按要求排放。

确因场地条件无法设置车辆冲洗台的，应当采取其他有效保洁措施，确保净车出场。

第三十一条 渣土运输单位应当在施工现场配备现场管理员，负责运输车辆保洁、装载卸载的验收工作，并做好书面记录；配合和服从施工现场清洁保洁的管理。

车辆未经冲洗干净不得出场。

第三十二条 施工单位在施工过程中应当采取下列扬尘控制措施:

（一）施工现场脚手架外侧设置整齐、清洁的密目式安全网，鼓励采用不透尘材质的安全网；

（二）裸置场地和集中堆放的土方采取覆盖、固化或者绿化措施；

（三）对易产生扬尘的建筑材料采取有效覆盖措施，现场加工易产生粉尘的建筑材料应当在封闭的环境中进行；

（四）建筑垃圾集中、分类堆放，四十八小时内不能及时清运的，采取覆盖、洒水等防尘措施；

（五）建（构）筑物拆除施工过程中采取湿式作业法，拆除作业时对拆除的建（构）筑物进行洒水或者喷淋；

（六）路面铣刨后应当采取措施控制扬尘，并在二十四小时内摊铺沥青。

第三十三条 施工单位应当为施工现场周边居民交通出行提供可靠的安全环境:

（一）建设工程项目的外立面紧邻人行道或者车行道的，应当采取安全防护设施，并设置必要的警示和引导标志；

（二）对道路实施全部封闭、部分封闭或者减少车行道，影响行人出行安全的，应当设置安全通道；

（三）临时占用施工现场以外的道路或者场地的，应当设置围挡予以封闭；

（四）在城市道路上开挖管线沟、槽、坑，当日不能完工且需要作为通行道路的，在该道路上覆盖钢板并固定可靠，对一些危险部位应当设置符合国家标准的安全警示标志和防护设施。

第三十四条 施工单位应当为作业人员提供安全、卫生的生活环境:

（一）生活区与施工作业区分开设置，不得在施工现场内搭设帐篷；

（二）建立生活卫生责任制，食品、饮水符合卫生管理要求，专人负责清扫保洁工作。设置的临时厕所等卫生设施符合市容环境卫生标准；

（三）职工宿舍内的卫生、通风、照明设备良好，净高不得低于2.4米，走道宽度不得小于0.9米；

（四）每间居住人员不得超过十六人，床铺不得超过两层，严禁使用通铺；设置可开启式窗户，宿舍内应当设置生活用品专柜；

（五）各类生活设施应当符合消防、通风、卫生、采光要求。

第三十五条 施工单位不得擅自改变临时设施的使用性质。施工结束后应当及时拆除施工现场围挡和其他施工临时设施，平整施工场地，清除建筑垃圾、渣土及其他废弃物。

第三十六条 施工单位应当在施工现场主要出入口以及涉及施工现场管理的重要部位，推行与施工现场监管部门联网的实时视频监控系统。

第五章 监督管理

第三十七条 公司安质部和建管部为主责监管部门，其他部门配合负责施工现场的监督管理。

第三十八条 施工现场监管部门应当履行下列职责:

（一）建立健全建设工程监督管理制度，配备相应的监管人员和装备；

（二）监督检查建设工程各责任主体的文明施工和施工安全行为，以及管理体系和责任制落实情况；

（三）对违反建设工程文明施工和安全生产法律、法规、强制性标准等行为进行查处；

（四）参加建设施工现场生产安全事故的调查处理；

（五）依法应当履行的其他职责。

第四十一条 施工现场监管部门进行施工现场监督检查时，有权采取下列措施:

（一）要求被检查单位提供有关建设工程相关资料；

（二）进入施工现场进行检查，并将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，作出书面记录；

（三）对检查中发现的安全事故隐患或者文明施工管理不到位情形，责令改正或者立即排除，重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂停施工；

（四）依法依规应当采取的其他措施。

第六章 处罚措施

第三十九条 违反本办法规定，监理单位有下列行为之一的，由公司相关监管部门责令限期改正，并处一万元以上二万元以下的罚款。采取约谈上级单位主要负责人、更换现场负责人等措施。

（一）未配备与工程项目相适应的专业监理人员或者专职安全监理人员的；

（二）未审查施工单位相关人员资格证的；

（三）未对施工现场发现的文明施工和安全管理问题进行跟踪监理的；

（四）未按照规定实施旁站监理的。

第四十条 违反本办法规定，施工单位有下列行为之一的，由公司相关监管部门责令限期改正，并处一万元以上二万元以下的罚款；拒不改正的，采取停工、约谈上级单位主要负责人、更换现场负责人等措施。

（一）建（构）筑物拆除施工过程中未采取湿式作业法的；

（二）城市道路上开挖管线沟、槽、坑，未按照规定覆盖钢板的；

（三）未按照规定设置围挡、标识牌的；

（四）未按照规定进行场地硬化或者场地积尘、积泥严重的；

（五）未按照施工总平面图的要求安装机械设备、堆放材料、设置临时设施的；

第四十一条 违反本办法规定，施工单位有下列行为之一的，由公司相关监管部门责令限期改正，并处一万元以上三万元以下的罚款；拒不改正的，采取停工、约谈上级单位主要负责人、更换现场负责人等措施。

（一）危险性较大的分部分项工程施工时，未指定相应专业技术人员和专职安全管理人员共同进行现场监督的；

（二）施工起重机械、桩工机械、高处作业吊篮、场内施工机动车辆和整体提升脚手架等设施未经检验或者检验不合格投入使用的；

（三）施工起重机械设备安装（拆卸）单位未按规定办理备案手续的或使用未办理备案手续的施工起重机械设备安装（拆卸）单位进行施工起重机械设备安装（拆卸）作业的；

第七章 附则

第四十二条 本办法未尽事宜按国家有关法律法规、行业及地方相关规定执行。

第四十三条 本办法由公司建设管理部负责解释，自公布之日起生效并施行。

第四篇：北京市建设工程施工现场环境保护标准

万德福广场工程环境保护措施

为加强建设工程施工现场管理，防治因建筑施工对环境的污染，依据《中华人民共和国环境保护法》、《北京市建设工程施工现场管理办法》等有关规定制定本措施。

1.由总包给各施工队分配环境卫生责任区，责任到人。每天有专人进行打扫，做到整洁美观。

2.各施工队都要配备洒水车每天定期洒水，做到责任区不泥泞不扬尘。

3．遇有四级风以上天气不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工。

4．建筑物内的施工垃圾清运必须采用封闭式专用垃圾道或封闭式容器吊运，严禁凌空抛撒。

5．施工现场应设密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分类存放。施工垃圾清运时应提前适量洒水，并按规定及时清运消纳。

6．水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放，使用过程中应采取有效措施防止扬尘。施工现场砂石料应集中堆放，采取覆盖或固化等措施。

7．从事土方、渣上和施工垃圾的运输，必须使用密闭式运输车辆。施工现场出入口处设置冲洗车辆的设施，出场时必须将车辆清理干净，不得将泥沙带出现场。

8．市政道路施工或地下管线施工需要铣刨道路或地面作业时，应采用冲洗等措施，控制扬尘污染。

灰土和无机料拌合，应采用预拌进场，碾压过程中要洒水降尘。

9.拆除旧有建筑时，应随时洒水，减少扬尘污染。渣土要在拆除施工完成之日起三日内清运完毕，并应遵守拆除工程的有关规定。

10.搅拌机前台、混凝土输送泵及运输车辆清洗处应当设置沉淀池，废水不得直接排入市政污水管网，经二次沉淀后循环使用或用于洒水降尘。

11.现场存放油料，必须对库房进行防渗漏处理，储存和使用都要采取措施，防止油料泄漏，污染土壤水体。

12.施工现场的电锯、电刨、搅拌机、固定式混凝土输送泵、大型空气压缩机等强噪声设备应搭设封闭式机棚，并尽可能设置在远离居民区的一侧，以减少噪声污染。

13.因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要，确需在22时至次日6时期间进行施工的，建设单位和施工单位应当在施工前到工程所在地的区、县建设行政主管部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工。

14.进行夜间施工作业的，应采取措施，最大限度减少施工噪声，可采用隔音布、低噪声震捣棒等方法。

15.对人为的施工噪声应有管理制度和降噪措施，并进行严格控制。承担夜间材料运输的车辆，进入施工现场严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放，最大限度地减少噪声扰民。

第五篇：工程施工现场管理办法

工程施工现场管理办法 第一章 总 则

1、为了切实加强本工程的现场管理，有效地进行施工现场质量、进度、投资、安全文明控制，确保现场各个工序施工顺利进行，实现工程既定目标，特制定本管理办法。

2、本管理办法依据《建设工程安全生产管理条例》、《省建设工程安全监理导则》、《工程建设监理规范》、建设单位与承包单位签订的施工承包合同并结合本工程的实际而订。

3、本管理办法规定的处罚只对单位实行，不直接对直接责任人处罚。

4、本管理办法由甲方确认，各参建单位签章后有效。

5、本管理规定所作出的处罚是在违反相关法律法规及规范要求的前提下进行。

第二章 管理机构

1、各施工单位按照合同规定设置工程施工项目部，必须安排符合要求的项目经理、项目总工程师、技术、质检、安全、资料等管理人员，并在开工前报送业主及监理单位。

2、施工单位所用劳务队伍必须具有相应资质能力，对所有进入本工程的劳务人员实行实名登记，以及进入及离开工地日期。根据该工程工程进度编制劳动力组织计划，包括工种、数量、时间等。

3、各施工单位项目部必须服从业主、监理部的通知、指令。对于不服从管理的视为不配合工作或违约。

4、对业主要求的进度提前完成、工程质量优良、安全文明施工优秀的施工单位给予相应奖励。对进度缓慢、质量低劣、安全文明施工较差的单位予以处罚。

5、施工单位主要管理人员在现场施工时间内必须保持通讯联系畅通。施工单位项目经理离开工地一天以上必须经甲方及监理同意。施工单位主要岗位负责人离岗必须有相应资质的人员接替工作，并报甲方及监理单位审核。

第三章 施工现场安全管理

1、项目开工前，应编制施工全过程安全施工备案书和专项施工方案，如：基坑开挖、施工用电、塔吊安拆方案、塔吊基础方案等；现场应配备安全消防器材、设备，并应符合国家规范标准。

2、办公室室内管理制度上墙。现场在醒目位置设置“五牌一图”，设备前一律悬挂操作规程及安全提示牌。

3、施工临时用电必须符合经批准的专项方案和规范要求，不符合要求的限期整改，逾期未整改完毕的给予每次200元罚款。

4、施工机械进场后向监理部和建设单位报送机械“安全生产合格证”、“使用说明书”、“准用证”。不符合要求的机械不准进场使用。对不听劝告或不提供相关证件的给予2000元／次罚款。

5、进入现场的人员必须佩带安全帽，在2m以上进行高空作业的必须佩带安全带。如发现不佩戴安全帽者予以10元／人次罚款（管理人员50元／人次罚款），不佩戴安全带者200元／人次。

6、基础开挖深度超过规范允许安全深度时必须进行放坡或支撑，防止坍塌；擅自更改施工方案的责令整改，并给予2000元／次罚款。

7、模板支撑系统要牢固、平稳；支撑间距要根据方案施工，不得随意加大，否则应拆除或停工整改。

8、特种人员必须持证上岗，无证操作的给予200元／次罚款；操作振动棒、打夯机等要穿戴绝缘手套，否则每人次50元罚款。

9、必须搭设防护架的通道、机械、设备应按照规范执行，无防护架的每处200元罚款。

10、塔吊、施工电梯的通道和卸料平台与脚手架搭设时必须分开，其固定的附着点按要求设置，安全防护设施齐全完好；否则每项罚款500元，并进行停工整改。

11、外架搭设前应有专项施工方案并附计算书，否则不能进行施工。

12、安全通道要求平整，并进行防护加围挡，上面设置防护棚，悬挂安全通道标志，缺少一项给予200元罚款。

13、“四口”和“五临边”防护必须完善，不完善者每处给予200元罚款。

14、严禁高空抛洒建筑垃圾，发现一次给予500元罚款。

15、施工单位必须定期对现场工人进行安全教育并形成记录。

16、施工单位必须定期对现场大型机械设备进行自检并形成记录。

17、对现场安全检查发现的问题必须按期限整改。不能按期限进行整改的应停工整改，视情况给予200-1000元罚款。

18、施工现场必须有切实可行的防火措施，不在禁烟区吸烟，不在办公室和宿舍存放汽油等易燃物品，严禁使用电炉，对于防火措施不到位者罚款2000—3000元。

19、新近场的所有人员必须经过上岗前的“三级”安全教育，并有详细记录备查。否则每人一次处罚100元

第四章 施工现场文明施工管理

1、施工现场采用封闭式施工。施工现场按照文明工地标准合理布置，要有施工现场总平面布置图，对现场材料进行分类堆放。

2、通往施工现场的道路和施工现场应平整、无积水。

3、施工道路两边严禁堆放建筑材料和垃圾，垃圾必须远离施工现场或按规定地点堆放，工地内应设置生活垃圾池和建筑垃圾池。

4、施工现场、办公室内地坪要硬化，禁止办公住宿混用。

5、施工现场要挂各项施工制度与操纵规程，标牌和安全警示标牌。

6、施工现场建筑材料和周转材料要码放整齐并进行标识。

7、现场机械防护和临边防护栏杆必须刷黑白相间标志漆。

8、施工层内每道工序施工完成必须做到工完料清、场清，清扫干净后方可进行下道工序。

9、外架密目网要平整，无污染、无破损，搭设牢固方正，美观。

10、临时水的龙头要及时关闭，不能出现常流水和乱流水现象。

11、施工现场内严禁乱写乱画，发现一次给予50元罚款。

12、施工现场严禁穿拖鞋和光背操作，发现后每人次50元罚款。

13、施工现场严禁大小便，发现后每处100元罚款。

14、发现以上各条问题将以通知形式下发施工单位进行整改，对下发的文明施工整改通知单落实不力的将给与500-1000元罚款。

第五章 施工现场质量管理

1、质量管理制度

（1）建立健全质量保证体系，质量管理程序。所有人员都应具备相应职称，且现场人员要与证书相符，无证人员必须退场。

（2）施工单位项目部建立健全并严格执行材料和设备检验制度，坚决不允许不合格材料、设备、构配件使用到工程上。

（3）施工组织设计和专项施工方案必须在施工前10天报送监理部和业主，无方案强行施工的给予5000-10000元罚款。施工组织设计和专项安全施工方案必须经施工单位技术负责人审核并加盖施工单位公章，否则依据上述措施处罚。

（4）严禁施工单位对工程上出现的质量问题进行私自修复，私自修复一次给予500元罚款。（5）对施工班组进行安全技术交底必须有书面记录，并随时接受监理检查，发现一次不符合要求给予200元罚款。

（6）严格执行施工单位自检制度，在自检合格后方可报监理验收。

（7）各项工序报验应提前24小时上报监理。无隐蔽验收合格记录而进行下道工序施工的追究施工单位责任并给予每次500元罚款。

（8）验收过程中发现质量问题施工单位要及时整改，连续三次验收不合格的由监理人员定验收时间并给予1000元罚款。

（9）混凝土结构模板拆除前必须报验混凝土强度，用同条件混凝土试块强度来确定，未经监理批准私自进行拆模的给予1000元罚款。

（10）现场安全文明大检查时施工单位项目经理和相关部门管理人员必须参加，不参加者每次500元罚款。

（11）施工过程中产生变更的，施工单位应按程序报监理和建设单位审核同意，由建设单位与设计单位协商变更。施工单位私自与设计单位提出变更并形成变更的，其费用增加部分建设单位不予认可，影响施工质量和使用功能的必须返工重做，并给予1000-10000元罚款。

（12）旁站监理：监理单位必须依照相关法规对关键部位进行现场旁站，施工单位必须在关键部位施工前24小时内通知监理人员。

2、工程质量管理 1）基础工程

（1）开挖前对基础轴线进行定位。控制定位桩位置及其合理性，标高轴线无误后方可进行开挖。

（2）应根据开挖深度、土质情况及开挖方法等条件进行放坡，其坡度应符合有关要求。

（3）基坑边缘堆放土方、建筑材料或沿基坑边缘移动大型机械应符合相关要求。（4）基础回填土必须按照相关规范要求进行分层回填并夯实，并进行验收，合格后方可回填下层。不按规定进行回填的给予1000元罚款并要求返工重做。2）模板工程

（1）安装现浇结构的上层模板及其支撑时，下层楼板应具有承载上层荷载的承载能力，或加设支架；上下层支撑立柱应对准，并铺设垫板。（2）模板与混凝土接触面应清理干净并涂刷隔离剂。隔离剂不能影响装饰效果和结构性能。严禁使用影响混凝土观感质量的模板。

（3）主体结构构件模板加固必须牢固，不得出现涨模、跑模现象。如有发生涨模现象每处给予100元罚款并进行处理。

（4）浇注混凝土前模板表面的灰渣油污、建筑垃圾等必须清理干净，并浇水湿润，但不能有积水，模板接缝不能漏浆。

（5）后浇带模板拆除和支撑应按专项施工方案执行。

（6）模板拆除时混凝土强度应符合规范要求，对强度不符合要求私自拆除的给予1000-2000元罚款，并对结构进行加固处理。

（7）大模板施工必须有专项施工方案，并报监理及建设单位审批后在施工中严格执行。

3）钢筋工程

（1）钢筋堆放不得直接置于地上，应采取架空措施，防止钢筋锈蚀、污染。钢筋必须离地面30cm以上，堆放不符合要求每处每次200元罚款。

（2）钢筋规格型号、级别和主次颠倒、绑扎位置及根数不符合设计要求的处以500-2000元罚款并返工处理。

（3）使用小厂钢筋、未经检验或资料不全钢筋的处以1000-5000元罚款。（4）钢筋焊接未经检查检验，对不合格的焊接头未经处理而擅自使用或进入下道工序的，发现一次罚款1500元并返工处理。

（5）钢筋报验，验收合格率应达到90%以上，经复验仍不合格的给予500元罚款。4）混凝土工程

（1）隐蔽工程未经报验或验收不合格而进入下道工序施工的处以1000-5000元罚款并由监理工程师做出相应处理意见。

（2）混凝土浇筑前必须由监理工程师签发的混凝土浇筑令，无浇筑令私自浇注混凝土的每次罚款2000元，并由监理工程师做出相应处理。

（3）混凝土收面不得少于3遍，并注意混凝土表面平整，严禁混凝土初凝后进行浇水收面或用砂浆找平。收面不及时或使用砂浆抹面的每次给予200-1000元罚款。（4）混凝土接茬应符合相关规定，不得出现接茬处混凝土松动、漏振及浮石子现象。（5）现场搅拌混凝土原材使用不合格的砂石和水泥，每次罚款5000-10000元。（6）混凝土浇注完成后出现蜂窝、麻面等一般缺陷，应报监理提出处理意见。私自修补每次罚款200元。对已经修补的混凝土打掉，按审批的整改方案重新处理。（7）现浇混凝土结构出现孔洞、漏筋、烂根、钢筋位移等严重缺陷的，根据面积大小处以200-1000元罚款。应同时报监理、建设单位，并按程序进行处理。由施工单位出具整改方案，经监理建设单位同意后实施整改。通过整改仍不能达到质量要求的进行返工处理，直至追究经济、刑事责任。

（8）主体结构标高超出规范和设计要求，影响使用功能的每次或每处给予1000-5000元罚款，并进行返工处理。

（10）混凝土浇注完成12小时后应有专人进行养护，对于养护不力或养护不及时的给予500-2000元罚款。

（11）混凝土浇注过程中向商品混凝土中直接加水的每次给予500元罚款，当车混凝土退场。5）砌体工程

（1）砌块强度、外观尺寸、砂浆配比必须符合设计要求。（2）砌块必须根据规范要求提前进行湿润，不得干砖上墙。干砖上墙发现一块处以10元罚款。（3）砌体施工时必须挂线砌筑。

（4）砌体垂直度、表面平整度必须符合规范要求，砌体灰缝应平直均匀，不得出现瞎缝、通缝、假缝，达不到要求的扒掉重新砌筑。

（5）落地灰应及时清理，已初凝的砂浆不得再次使用，发现一次处以100-500元罚款。

6）抹灰工程及外墙面砖工程

该工程主要从原材进行控制，不符合要求的按照上述工程相应处罚规定进行处罚。

第六章 现场原材、机械、设备质量控制

1、大型设备安装应报监理部审核施工作业队伍资质、操作人员岗位证书、施工方案、设备基础隐蔽验收资料，否则给予500元罚款。

2、工程上所用材料应按建设单位指定品牌、规格进场使用，否则给予1000元罚款，并及时退场。

3、所有材料必须经现场见证取样送有相应资质的实验室复试合格后方可用于工程实体。未经复试合格即用于工程的材料每次给予1000元罚款。

4、对于在材料上弄虚作假，合格材料先进场，不合格材料后进场，以次充好的要严格处理，发现一次罚款5000元。

5、对于现场进行搅拌的砂浆、混凝土每罐必须过磅，发现不过磅的每次处500-1000罚款。

第七章 工程进度管理

1、以项目工程建设合同工期为目标，施工方应按规定时间编制总进度计划，阶段性进度计划，经建设、监理单位认可后实施，未及时上报的处以1000-5000元罚款。

2、在工程施工中，施工单位必须对所定计划严格执行，认真组织施工。业主有提前工期要求的，按双方制订的补充协议实行奖罚。

3、各节点计划检查时发现滞后，应采取相应措施。合同及补充协议中的关键点滞后的，施工单位应承担违约责任并应采取措施进行补救。

4、每月25日前报送下月进度计划，在计划中应明确上月计划完成情况，如上月未按时完成计划内容，在下月进度计划中说明，并注明赶工措施。不按时报送月进度计划或内容不完善的给予500月罚款。

5、每周四报送下周周进度计划，内容与月计划相同，不能按时报送周进度计划的给予200元罚款。

6、承包单位在没有不可抗力因素影响的情况下，对已审批的进度计划未能按时完成的，每延误1天处以500元的罚款。如承包单位按合同节点工期完成，所涉及该进度方面的罚款一并返回。

第八章 工程奖励措施

工程奖励措施需建设单位同意后实施。

第九章 其他相关措施

1、施工单位人员不参加监理例会每人次罚款100元，迟到、早退罚款50元。

2、对成品保护不力，造成损坏或污染，监理不予验收，并根据情节罚款500—1000元。

3、白天及晚上加班施工时,施工单位现场管理人员不得有断岗,脱岗现象,每发现一次罚款200-500元.4、监理对现场有目的的进行巡视检查和旁站，在巡视过程中发现和及时纠正施工中存在的问题，对施工过程的重点部位和关键控制点进行旁站，对发现的问题立即先口头通知承包单位有关人员及时改正，若对监理提出的问题置之不理或者改正不力的，将对施工单位予以罚款200元。

5、施工现场应建立门卫制度，对进出工地的车辆应检查登记，凡运出工地的材料，设备等物资，需经主管人员签字，做到人员到岗，制度上墙，记录完整，每缺一项罚款100元。

6、严禁酒后上班，严禁现场各种形式的赌博行为。

第十章 罚款管理使用

1、实施罚款时由监理出“奖罚通知单”一式三份，一份承包单位，一份业主，一份监理单位留存。

2、罚款分两种情况进行，一种为纪律罚款，可以结合单位和个人联合执行，并以罚现金为主，一种为工程罚款，在支付工程款时扣除。

3、罚款的目的主要是促进，凡经甲方、监理决定的罚款，施工单位应遵照执行，凡拒收罚款单、拒付罚款者，将加倍处罚。

4、罚金原则上用于奖励在工程建设中贡献突出的班组或单位，基本做到专款专用。

5、本细则由监理部负责解释，甲方、监理签发之日起生效。