仙桃市第十一中学安全事件应急处理办法

第一篇：仙桃市第十一中学安全事件应急处理办法

仙桃市第十一中学安全事件应急处理办法

一、指导思想

进一步落实“安全第一、预防为主、关口前移”的方针，切实加强安全工作制度建设和管理的力度，对确因不可抗力导致发生或非正常发生的各类事故，采取果断有效的处置措施，尽可能减轻事故造成的危害，为构建平安和谐校园，促进教育教学的发展提供安全稳定的环境。

二、工作目标

（一）加强安全工作基础设施建设，完善安全工作制度，落实安全岗位责任，逐步实现学校安全管理制度化、规范化、科学化。

（二）杜绝责任性事故，把一般性事故发生率控制到最低限度，尽可能不发生师生伤害事故。

（三）一旦发生安全事故要尽可能减少对师生的伤害，把事故的损失降到最低程度，最大限度地减少因此引发的各种附带损失或影响。

三、学校突发安全事故种类

突发安全事故是指在学校内部、正常工作状态下突然发生的事故，包括火灾事故、交通安全事故、危险药品安全事故、工程建设、校舍安全事故、特种设备安全事故、师生活动安全事故、治安事故、食物中毒安全事故、流行传染疾病安全事故、学校内部群体伤亡事故、重大自然灾害事故等。

四、安全事故报告及处理程序

（一）学校安全事故报告实行校长负责制和责任追究制。

（二）学校发生或接到突发安全事故报告后，一小时内电话报告市教育局和相关部门，2小时内书面报告，每天报告事故处置进展情况，并按领导小组的要求报送相关材料。还要依照事故类别向公安、卫生、防疫、消防等相关部门报告请求援助。学校要本着“先控制，后处理，救人第一，减少损失”为原则，果断处理，积极抢救，指导学生离开危险区域，保护好学校贵重物品，做好事故现场保护工作。对交通安全、疑似疫病等必须进行隔离，并做好善后处理工作。

（三）对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以党纪、政纪处分，直至依法追究法律责任。

五、安全事故应急处置措施

学校突发安全事故或公共事件应立即启动应急处置预案。

（一）重大火灾安全事故

处置措施：

1、学校指挥组织学生紧急有秩序地疏散，迅速按规定程序报告事故信息。

2、学校利用校园播音系统或其它形式发出紧急信号，组织教师指挥学生按顺序疏散，及时将学生带到远离火源的安全区域。

3、严禁组织学生参与灭火活动，教职工可利用一切灭火设备灭火，及时拔打“119、110、120”请求援助，协助消防部门做好灭火工作。

4、采取一切有效措施，做好善后处理工作。

（二）重大交通安全事故

处置措施：

1、学校指挥组织学生紧急疏散至安全地段，立即保护事故现场，迅速按规定程序报告事故信息，及时拔打“

110、120”请求援助。

2、学校要迅速抢救师生，在最短时间内将受伤师生送医院救治，对不能自行组织受伤学生赶赴医院救治的，原地等待救护车。

3、采取有效措施，做好善后处理工作。

（三）食物中毒安全事故

处置措施：

1、发现食物中毒后立即按规定程序报告事故信息。

2、拔打“120”请求援助。

3、立即停止学校小卖部、食堂的经营活动，由饮食卫生监管人员封存现有食品及原料、工具、设备和现场。

4、配合食品卫生监督、疾控中心、食品药品放心办的调查，如实提供有关材料和样品，包括中毒者的排泄物（如呕吐物）。

5、立即组织由专人负责的救护队伍，协助医务人员做好救护工作。

6、注意稳定师生情绪，不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；如有家长来校探视，由学校领导及班主任做好家长的思想工作和接待工作；要注意维护正常的学习和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。如有新闻媒体要求采访，须市委宣传部介绍信或有宣传部工作人员陪同。

7、积极采取有效措施，做好善后处理工作。

（四）重大治安事故

1、处置措施

①学校内发生不法分子抢劫、袭击、行凶等暴力侵害时，要立即制止事态发展，保护现场，迅速报告。

②对于殴斗事件，除迅速控制局面，平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带离现场，其余人员疏散。

③若发生抢劫事件，迅速组织力量全力制止，控制不法分子，立即拔打“110”或当地公安派出所报警电话，协助公安机关抓获犯罪嫌疑人，配合案件审理工作。

④若发生盗窃事故应安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物的名称和数量，并做好登记。根据被盗物的数量及价值，向公安机关报案，并积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

⑤在事故未公开前，知情者未经允许不得向外宣扬。要做好工作，不能因此影响正常的工作秩序和生活秩序。

⑥拔打“120”对受伤师生进行救治。

2、重大案件立即按规定程序报告。

（五）活动安全事故

处置措施：

1、迅速组织抢救受伤师生，按规定程序报告事故信息，保护好事故现场，拔打“

110、120”请求援助。事故应急领导小组必须组织有关人员随机观察，并及时与学生家长联系，做好受伤学生的情绪稳定和思想工作。

2、采取有效措施，做好善后处理工作。

（六）自然灾害事故

处置措施：

1、学校在发生地震、洪水、校舍垮塌等灾害时，应及时转移疏散学生，采取有效防护措施，保障学校安全和师生人身财产安全。

2、学校要迅速抢救受伤师生，及时按规定程序报告事故信息，同时拔打“

110、120”请求援助。

3、在确保安全的情况下，做好师生的安置工作，尽快恢复正常的教学秩序和生活秩序，采取有效措施，做好善好处理工作。

（七）工程建设、危房安全事故。

处置措施：

1、学校发生建筑物、危房安全事故，迅速组织师生疏散至安全地段，将危险区隔离，封闭事故现场，及时按规定程序报告事故信息。

2、拔打“

110、120”请求援助，对受伤师生组织抢救，做好受伤学生的应急处理工作，立即组织有关人员将受伤学生送往医院进行救治。

3、采取有效措施，做好善后处理工作。

（八）楼道安全事故

处置措施：

1、值班人员和岗位责任人要沉着冷静，果断处理，制止事态发展，有秩序地疏散学生，并立即向学校领导报告。

2、学校事故应急处置小组，立即赶赴现场，制止混乱，平息事态，拔打“

110、120”请求援助，全力抢救受伤的师生。

3、学校及时按规定程序报告事故信息，保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处理工作。

（九）危险药品、特种设备安全事故

处置措施：

1、在实验操作过程中出现的安全事故，学校要及时将师生疏散至安全区域，拔打“120”请求援助，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，保护好事故现场及实验的药品。

2、若锅炉发生安全事故，应及时抢救受伤人员，拔打“

110、120”请求援助，封闭事故现场，并与质量技术监督局联系。

3、及时按规定程序报告事故信息。

4、采取有效措施，做好善后处理工作。

（十）传染病安全事故

处置措施：

1、学校发现有常见传染病症状的学生（包括有密切 接触者），应立即通知家长将患病学生带至医院就诊，有传染病的教师不得带病上班。及时报告市疾控中心、卫生局，在专业人员指导下进行处置。凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。

2、学校发生特殊传染病，迅速报告县疾控中心请求援助，通知患病师生的家长和亲属，送定点传染病医院诊治。经疾控中心专业人员鉴定后，按规定程序报告信息。

3、学校要在专业人员指导下，对传染病人活动过的公共场所进行消毒，对传染病人密切接触者进行隔离观察，防止疫情扩散。

4、学校要做好师生的稳定工作，防止造成人心混乱，影响正常的教学秩序。

（十一）其它安全事故。

学校依据事故性质和学校应急预案，参照上述程序，采取有效措施，及时、正确、科学地进行应急处置，做好善后处理工作。

六、加强领导，健全组织

（一）成立学校突发安全事故应急处理领导小组，统一指挥和组织我县学校突发安全事故的应急处理工作。

组 长：李进敏

副组长：陈宝权、刘永松、樊启文、刘彦武

组 员：两部政教处负责人及各班班主任

主要职责：组长负责应急处置全盘工作，召集领导小组会议，研究决定重大事项及应急预案的启动、实施；副组长按照分工具体负责救助应急的指挥、协调、工作部署、任务下达、检查监督、考核、指导；各成员之间分工协作，各司其职，做好各项具体工作的落实和承担领导小组决定交派的其他工作任务。

（二）全县学校突发安全事故应急领导小组下设综合组、事故现场处置指导组、稳定安抚指导组、宣传组、事故调查组等五个具体工作组。

1、综合组：

组长：陈宝权

成员：校办公室、综治办办负责人、两部校长。

工作职责：负责处理领导小组日常事务，监督检查预案的贯彻落实情况；负责突发安全事故的综合协调与联络工作；负责收集、传递综合信息，收集各工作组的工作进展情况，及时向领导小组和上级有关部门上报信息，汇报突发安全事故和救助处置工作进展情况。

2、安全事故现场处置指导组：

①消防、交通、食物中毒、拥挤踩踏事故及公共卫生突发事件等现场处置指导组：

组长：刘永松

成员：梁锦及各班班主任

②自然灾害、建筑物倒塌及其它突发安全事故现场指导组：

组长：刘永松

成员：两部政教处负责人及全体班主任。

职责：负责指导，检查学校突发安全事故的防范和应急处置预案；在重大突发安全事故发生后，根据领导小组的安排赴学校指导应急处置工作，随时掌握，传递最新处置动态，收集、汇总、反馈各种信息。

3、安抚及善后指导组：

组长：张祖国

成员：陈代新 兰远怀 胡家杰 孙哲

职责：负责指导学校做好师生及家长的思想稳定工作及处理善后事宜，组织协调灾后重建及落实防范措施等事宜，维护学校正常的教育教学秩序。

4、宣传组：

组长：樊启文

成员：办公室、两部政教处负责人及所有工作人员。

职责：负责法规、政策宣传，及时准确报道事故处置工作，联系县委宣传部统一向社会宣传，指导学校及时准确地写好处置汇报材料，经领导小组审查后，上报有关部门。

5、事故调查组

组长：李进敏

成员：陈宝权 刘永松 樊启文 刘彦武

职责：负责对事故原因进行调查，确认事故责任人，落实责任追究制。

（三）突发安全事故（事件）报告电话： ***

值班人员接到电话后，要迅速将情况报告带班领导和分管领导。

第二篇：仙桃市医疗保险违规行为处理办法

仙桃市医疗保险违规行为处理办法

第一章

总则

第一条

为保障医疗保险基金安全运行，规范定点医药 机构履行协议行为，维护事保人员医疗待遇，根据《国务院 关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》(国发[2016)3 号)、(省人民政府关于城乡居民基本医疗保险制度的实施 意见》

(鄂政发[2017]9号)、《<湖北省基本医疗保险定点 医疗机构医保服务行为管理规则(暂行)>、<湖北省基本医 疗保险服务医生管理规则(暂行)>》

(鄂人社规(2016)l 号)、《关于调整职工基本医疗保险个人账户使用功能的通 知》

(鄂人社发[2013]47号)、《仙桃市城镇医疗保险制度 实施办法》

(市政府令第53号)、《仙桃市城乡居民基本 医疗保险实施办法(试行)》

(市政府伞第68号)、《仙 桃市基本医疗保险定点医药机构管理办法(暂行)》

(仙人 社文[2016]51号)等文件规定，结合本市实际制定本办法。

第二条

本办法适用于对本市所有参保人员享受医疗 保险待遇、定点医疗机构和定点零售药店(以下简称定点医 药机构)执行医疗保险政策及履行医保服务协议情况等实施 监督管理的活动。

第三条

市城乡居民医疗保险局(以下简称市医保局)具体负责对定点医药机构的监管职责，严格按协议约定处理 违舰行为。

第二章

内容及方式

第四条

医疗保险监管主要内容：

(一)定点医药机构向市医保局申请支付的医疗费用和

药品费用。

(二)参保人员按程序凭有关资料报销的相关费用。

(三)商业保险公司经办的事保人员赔付案例、大病和

意外伤害案例。

(四)参保人员享受医疗保险待遇的资格、项目及标准

等相关情况。

(五)定点医药机构执行医疗保险政策和履行定点服务

协议等相关情况。

(六)国家规定或上级部门要求的其他监管内容。

第五条

履行定点医药机构的监瞥职责，采取以下方式

进行：

(一)日常监管。有针对性的对定点医药机构的医疗服

务行为进行监管，主要通过事前的管理、事中的检查、事后

的审核三个环节来进行日常监管。对本市三级以上医院实行

专人驻点方式核查。

(二)重点整治。针对医疗保险运行中的突发情况和突

出问题，实施重点治理。

(三)专项桂查。针对医疗保险运行中的特定内容或项

目，实施专项核查。

(四)举报核查。设立投诉电话、举报箱，根据患者，社会群众举报线索以及内审内控发现的问题进行核查。

(五)委托审核。通过聘请社会监督员和医学专家，委

托其对定点医药机构的服务情况以及疑难病历展开审核。

(六)智能监控。通过计算机智能筛选，借助信息化手

段，提升数据整合和处理能力，拓展对医疗行为的监管深度，提高医保监管的效率和质量，完善医保基金智能监管体系。

第六条

市医保局对核查情况向社会公布。对违规对象

采取及时约谈，专题学习、责令整改，暂停协议、拒付费用、终止协议等方式进行处理。

第三章违规行为及处理标准

第七奈

参保人员发生下列行为，经核查属实的，市医

保局不予支付其相关费用，并追回已经取得的医保待遇。视

情节轻重，对违规事保人员后期发生的医疗费用重点监控；

情节严重的按程序报行政主管部门处理或移交司法机关处

理。

(一)冒用他人身份就诊，骗取医疗保险住院医疗待遇

或门诊统筹(含慢性病门诊补助)待遇。

(二)通过提供虚假医疗文书、医疗费用票据或其他虚

假材料，骗取医疗保险待遇。

<三)通过串换医保项目、空刷社会保障卡等方式与定

点医药机构共同骗取医疗保险基金。

(四)经鉴定属医疗事故或已经产生医疗纠纷争议尚款

经过鉴定的医疗费用，未及时向市医保局报告，骗取医疗保

险基金。

(五)发生意外伤害且有第三方赔付时，故意向市医保

局隐瞒，骗取医疗保险基金。

(六)其他违反医疗保险制度规定的行为。

第八条

定点医药机构有下列行为并经核查属实的，市

医保局不予支付相关费用并扣除相应的结算款。定点医药机

构匡保业务暂停期间发生的费用医保基金不予支付。定点医

药机构对处理有异议的．可在5日内向市医保局中诉，遭期

未申诉的视作默认同意处理．

实施黑名单制度．定点医药机构中的执业人员出现违规

行为的，由市医保局将共列入黑名早并在媒体公布，其当年

开具处方发生的所有医药费用医保基金不予支付。

(一)定点医院

1．现场检查不在院的，每例扣款500元。现场检查在院

率不足90％的，扣款2000元：现场检查在院率不足70％的，扣款5000元。全年平均在院牢不足70％的，扣减总额指

标的2％；一年内5次现场检查在院率不足50％的(全年现场

稽核不少于12次)，终止医保协议，两年内不再纳入医保

业务定点单位。

2．同一医保病人同种疾病在30天内重复住院的(急危

重病人除外)，每例扣款2000元。

3．在院病人病历记载不清楚、不完善的，每例扣款500

元。

4．检查、用药与病情、医嘱不相符，串换药品或诊疗项

目，将自费药品或自费诊疗项目纳入医保报销的，按违规费

用的5倍扣款。

5．未按要求控制医保病人出院带药量的(慢性病不超过

1个月，普通疾病不超过7天)，按违规费用的5倍扣款。

6．多收费、重复收费、分解收费的，按违规费用的5倍

扣敷。

7．推诿、拒收符合住院条件的医保病人被投诉举报，将

来达到出院标准的病人催赶出院或改为自费住院，在住院期

间要求病人到门诊自费检查和购药的，每例扣款2000元．

8．放宽出入院指征(不按标准收取患者起付费用或自付

费用的视为放宽八院指征)，将不符合条件的病人收治入院，每例扣款2000元；发现5例的，暂停医保业务1个月，扣

减1个月总额。

9．将冒名顶替患者收治入院的，每例扣款5000元，并暂

停医保业务2个月，扣减2个月总额。

lo．通过伪造、涂改医疗文书、处方单据等手段骗取医保

基金的，每例扣款10000元，并在媒体上予以曝光，终止医

保协议，两年内不再纳入医保业务定点单位。

u．不严格执行诊疗规范和服务标准，引起社会投诉举报

的，暂停医保业务2个月，12．定点医院将承办医保支付范围内项目外包的：

内炭生一次及以上医疗事故并造成严重后果的：被吊销(医

疗机构执业许可证》的；其他造成严重后果或重大影响的违

规行为等．市医保局可直接终止服务协议，并停止支付相关

医保基金。

13．定点医院医保业务暂停期满后，可向市医保局提出

开通医保业务的书面申请，经市医保局验收合格后方可开通

医保业务；验收不合格成一年内两次被暂停医保业务的，终

止医保协议，两年内不再纳入医保业务定点单位。

(二)定点门诊及村杜卫生室

1．电子处方未打印或无患者签名或无联系方式的，扣款 2000元．

2．实行国家基本药物的卫生室发生药品涨价现象的，扣 减一般诊疗费并扣敷2000元．

3‘不按规定结算居民医保普通门诊费用，分解处方、分

解收费、重复收费、滥收费、多收费；用药与病情不符的，扣款3000元。

4．串换药品、冒名刷卡的，每人次扣款1000元．暂停 医保业务1个月。

5．不严格执行诊疗规范和服务标准，引起社会投诉举报 的，暂停医保业务2个月。

6．通过伪造医疗文书、处方单据等手段刷卡套取医保基 金的．每人次扣款10000元，井在媒体上予以曝光，终止医 保协议，两年内不再纳入医保业务定点单位。

7。定点门诊及村社卫生室医保业务暂停期满后，可向市 医保局提出开遇医保业务的书面申请，经市医保局验收合格 后方可开通医保业务；验收不合格或一年内两次被暂停医保 业务的，终止医保协议，两年内不再纳入医保业务定点单位。

(三)定点药店

1．职工单次刷卡购药查颧500元以上、结算票据无购药者签

名的，每人次扣款1000元。

2．未严格执行国家、省市规定的药品价格政策，刷卡加

价、拒绝刷卡的．每人次扣敖2000元，暂停医保业务1个

月。

3．帮助其它非医保(慢性病)定点药店刷卡结算费用的；

帮助慢性病刷卡人员记帐，存帐；为参保人员刷卡套取现金

的，每人次扣歉3000元．暂停医保业务2十月。

4．未经市医保局批准开展促销活动或经批准但以日用品、化

妆品非非药品炎商品作为促销活动物品的，发罗。一次即暂停医保

业务一个月。

5．摆放和销售日用品、化妆品等非药品，处以3000元的扣

款，终止医保协议。

6．不严格执行诊疗规范和服务标准，引起社会投诉举报

的，暂停医保业务2个月。

7。定点药店医保业务暂停期满后，可向市医保局提出开

通医保业务的书面申请，经市医保局验收合格后方可开通医

保业务；验收不合格或一年内两次被暂停医保业务的，终止

医保协议，两年内不再纳入医保业务定点单位．

第四章相关流程

第九条

工作人员在检查之前应出示相关证件和文书，要求定点医药机构提供医疗费用相关票据、门诊处方、住院

病历、住院费用清单等相关资料，井依法收集和保管相关资

料，对被检查对象情况进行调查、询问。对各项检查不予配

合，情节严重的定点医药机构或医保医师，依据“一总两则”

相关规定进行处理．具体流程如下：

(一)日常监管．工作人员在定点医院进行日常检查时，须按要求填写《仙桃市城乡居民医疗保险局参保人员住院日

常检查记录裹》

<附件1)，由工作人员会同医院协助查房

人员共同签字；在定点门诊、村社卫生室或定点药店进行日

常捡查时，按要求填写(仙桃市医疗保险定点医药机构检立

记录表》

(附件2)，工作人员与定点医药机构负责人共同

签字(或签奉)确认。

(二)举报柱壹．对群众的投诉举报进行复核，编制案

件编码，描述案情，登记案件信息，填写{仙桃市医疗保险

受理投诉举报登记表》

(附件3)；及时进行调查核实．如

实记录{仙桃医疗保险投诉举报调查笔录》

(附件4)，并

以书面报告形式及时向局领导汇报调查处理意见。

(三)其他类型监督．在重点整治、专项检查、委托审

核过程中发现的违规问题，工作人员须按要求填写《仙桃市

医疗保险定点医药机构检查记录表》

(附件2)，工作人员

与定点医药机构负责人共同签字<或签章)确认。

(四)智能盐控．主要流程为智能审核系统筛选一审核

人员初审呻定点医药机构反馈一审核人员终审一提交书面

审核意见呻财务审核结算，定点医药机构5日内不反馈情况

的视为默认扣款处理，由智能审核系统自动生成审核扣款明

细表，审核人员签字确认后报局领导研究审批。

第五章附则

第十条

市医保局工作人员应定期对检查资料进行分

类汇总，建立医疗保险核查工作台账，并按规定做好卷宗和

档案整理工作。

第十一条

有下列情形之一的，医疗保险检查人员应当

回避。

(一)与被检查单位负责人或者被检查个人之间有亲属

关系。

(二)与被检查单位或者检查事项有经济利益关系以及

其他利害关系。

第十二条

市医保局可以聘请医疗保险社会监督员协

助调查和监督。

第十三条

市医保局与定点医药机构签订的医保服务

协议中的违约责任应与本办法相关条款内容保持一致。

第十四条

本办法由仙桃市城乡居民医疗保险局负责

解释。

第十五条

本办法自下发之日起施行。

第三篇：仙桃市中小学教学事故处理办法（模版）

仙桃市中小学教学事故处理办法

第一章总则

第一条 为全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，深入推进基础教育课程改革，健全并规范全市面中小学教育教学管理制度，预防并及时、有效、妥善地处理各类教学事故，维护正常教学秩序，全面提升教学质量，结合我市实际，制定本办法。

第二条 教学事故是指教职员工在教学管理及教学活动中，因本人主观过错或过失引起的，影响学校正常教学秩序和教学质量，或违背国家有关法律、法规、政策及学校有关规章制度的教育教学语言和行为。

第二章教学事故的类别

第三条 教学组织事故

1、教师擅离课堂；上课迟到超过3分钟、提前下课超过去5分钟或拖堂超过2分钟。

2、教师不备课上课；上课无教案；完全使用旧教案上课或直接使用、抄袭别人教案上课。

3、不按学校课程安排上课；或未经学校职能部门批准，随意调换课程、增减课时、请人代课或代他人上课。

4、布置或批改作业马虎随意，批改后的作业未及时向学生反馈，影响教学正常进行。

5、教学进度与教学计划无故相差4课时以上。

6、教学内容出现知识性错误；组织课堂教学不力致使课堂教学秩序混乱。

7、无故不按时参加、或不按时完成、或不接受学校及上级部门布置的教学研究工作。

8、在教学过程中散布违背法律法规，或带有封建迷信、淫秽及其它思想内容不健康的，违背教书育人基本宗旨的言论。

9、教师酒后上课，或者在上课时所携通讯工具发出的声音讯号或在上课时间拨打、接听电话或收发信息，10、教学过程中遇到突发事件，不能及时妥善处理，造成事态恶性发展。

11、教师职员工对学生有打骂停课赶出教室或训斥讽刺挖苦侮辱等行为；贬低嫌弃排斥歧视学生；体罚或变相体罚学生；以各种方式打击报复学生。

12、违反有关规定，要求学生统一购买未经教育行政部门审定或规定使用的教材教辅材料；擅自向学生发放讲义辅导材料并收取费用，或向学生兜售辅导材料和学习用具等到。

13、歧视后进生；给后进生单独编排座位；随意拒绝后进生上课，将其赶出教室或学校；不给后进生批改作业，或威胁其不正常参加考试等。

14、组织或变相组织、直接或间接参与有偿家教、违规办班、补课或组织学生集体培优等。

15、学生旷课逃学，科任教师发现学生不在课堂，未能当即向班主任通报，班主任未能向学校有关部门报告，因处置措施不力造成严重后果。

16、每学期对学生家访平均不足一次。第四条 教学运行事故

1、教学环节安排失误（如排课失误或未及时向教师发放课程表等），造成教学人员不到位，影响教学活动实施。

2、因人为原因，造成学生成绩登记严重失实，或学籍档案混乱、变更手续不全，记录不明或失实。

3、升旗、早操、集会、外出等集体活动，因管理措施不力，造成学生纪律松散或发生安全事故。

4、学校教学管理混乱，致使某个年级或学段出现大面积后进生现象，或导致大量学生厌学，一个年级或全校学生旷课人数中学超过10%、小学超过去5%。

5、计算机室、多媒体教室、语音室、实验室、图书馆、阅览室等各功能教室长期闲置不有（在一学期内，时间达一个月或一个月以上），导致资源严重浪费。

6、未经批准或无特殊原因，擅自推迟开学时间或提前放假一天以上。

7、学校不按课程计划开齐开足课程；随意停止课程；不严格执行规定的作息时间，随意提前学生到校时间或推迟放学时间。

在规定的保管的时间内，丢失学生原始成绩、原始学籍；故意出具与事实不符的学历、学籍、成绩等各类证书、证明。

第五条 教学考核事故

1、监考迟到3分钟以上；擅自请人代监考；监考时以各种方式要求学生提前交卷。

2、在监考过程中做与监考无关的事情（如抽烟、闲聊、看书报等）；不严格履行监考职责，擅离职守。

3、批阅试卷不认真，出现差错在5分以上或判定等级失误码；经核查，一个班级或一个考场需要更改成绩的试卷份数超过该班级或该考场试卷总数的5%。

4、不在规定时间和地点阅卷、评分、评等、报送成绩；不按规定要求和程序对学生进行综合素质评定。

5、违反教学规律，频繁进行考试；组织学生在走廊、操场进行考试；按考试成绩给学生排名次，或张榜公布考试结果。

6、不按规定要求和程序对学生进行学业成绩、综合素质评定导致评定结果严重失误，失误率超过参评的学生总数的5%。

7、以各种方式泄露试题和考试内容；试卷在印刷、传送、保管过程中泄密。

干扰学生填报志愿或擅自变更学生考试志愿，漏报、漏填学生考试志愿。

第六条 教学保障事故

1、铃声、广播声不响，乱响，有误差，影响教学活动正常进行。

2、教室或其他教学活动场所卫生状况差，影响教学活动正常进行或影响教学效果。

3、粉笔、黑板擦等教学设备不能及时供应；教学实验设施、器材、用品等不能及时供应或准备不充分。

4、不能按规定提供教学要求必备的音像、图片、仪器、标本等教学辅助用品。

第三章教学事故的认定 第七条教学事故由当事或发现人、知情人在发现后及时向学校职能部门报告，职能部门须作好记录度立即通知当事人所在的部门。

第八条事故当事人所在的部门负责调查、取证、核实，据事故情节，认定情节较轻或情节较重或重大教学事故的类型，按一事一表的方式填写《仙桃市中小学教学事故记录表》，对事故级别与当事人提出初步认定与处理意见，送交学校职能部门。

第九条事故责任人只能是个人或多人，不得以部门、单位或集体代替。对事故隐瞒不报或无故拖延不报的人员（含学校领导、教师、教学管理人员、教学辅助人员），视为事故责任人。

第十条 教学事故原则上由校长负责最后认定。

先由职能部门认定，再由分管领导认定，较为严重的教学事故须由校长认定，特殊情况下须由学校领导集体讨论认定。

第四章教学事故的处理

第十一条 教学事故的处理原则上先由职能部门和分管领导提出处理意见，再由校长最终决定，处理时间为1——3天。

第十二条 各级教学事故的处理意见一决定应有书面记录，各有关部门和人员应如实填写《仙桃市中小学教学事故记录表》（一式两份），职能部门存档一份、事故责任人一份。

第十三条 各单位在对各级教学事故进行调查、处理的同时，应迅速采取补救措施，尽可能降低事故影响的程度和范围，并完善相关规章制度。

第五章申诉与仲裁

第十四条 事故当事人对事故的初步认定，处理不服的，有权申诉。

第十五条 各中学校应设立对教学事故申诉进行受理与仲裁的职能部门，指定具体分管领导和工作人员，并成立由学校领导、工会和教代会代表、聘请的社会监督员参加的教学事故仲裁委员会。

第十六条 当事人应在接到事故初步处理决定通知之日起三日内，向职能部门提出申诉。

在规定时间内，当事人未提出申诉，初步处理意见即认定为最终处理意见。

第二七条 当事人向职能部门提出申诉，职能部门应立即受理，并认真进行调查、核实，然后将核实情况及最后处理意见提交学校教学事故仲裁委员会仲裁。

事帮仲裁委员会决定为教学事故处理的主要依据。学校据仲裁决定作出行政处理。

仲裁决定应在申诉提出后一周内作出并书面通知当事人。当事人对仲裁决定、学校行政处理不服的，可向上级教育行政主管部门提请申诉。

第六章教学事故的责任追究

第十八条 教学事故经学校最终认定并作出行政处理决定后，须追究事故责任人的责任。视情节轻重，分别给予以下处分：情节较轻的责任人予以通报批评，取消接受教育行政部门表彰奖励资格。情节较生的责任人予以警告直至严重警告处分，考核定为不合格等次，取消教育行政部门表彰奖励资格。

重大教学事帮给予事故责任人严重警告处分直至停聘，考核定为不合格等次，取消特级教师，学科带头人和优秀青年教师的评选资格，取消接受教育行政部门表彰奖励资格；情节严重、影响极坏的，由所在单位予以解聘或由行政部门直接给予相应的行政处分，已经获得荣誉称号的，由授予部门予以撤消。

各中小学可根据本单位实际情况，依据有关规定，要求各级教学事故责任人承担相应的经济赔偿责任。

第十九条 教学事故不是由当事人造成的，或系当事人遇到不可抗拒的原因造成的，经查实后当事人对教学事故不承担责任。

第二十条 如果教学事故的门产生原因是当事人旷工，对当事人除按旷工进行处理外，还要按教学事故中所承担的责任进行处理。

第二十一条 教学事故的认定和处理结果记入责任人个人业务档案，信为对教职员工考核奖惩、职务评聘、晋职加薪等方面的重要参考依据。

第二十二条 对一年内出现三次以上重大教学事故的学校，取消校长、分管校长=学校当年申报和评选各种个人或集体荣誉的资格；情节严重、影响极坏的，由上级教育行政主管部门调查、核实，对确实负有领导和管理责任的校长、分管校长，比照本规定追究相应责任。

第七章附则

第二十三条 仙桃市中小学（含民办中小学）在职或在聘教师教学管理体人员、教学辅助人员均适用本办法。幼儿园（含民办幼儿园）根据实际情况比照执行。

第二十四条 本办法第二章中未列举的其他类似行为，按照本办法规定，比照相应条款进行认定和处理。本办法未作规定的其他违法违规事项的处于，按有关法律法规执行。

第二十五条 教学事故是必须防止发生的事故行为与危害现象，各中小学要制定教学事故预防工作预案，建立健全教学事故稽查工作。

第二十六条 需上级教育行政主管部门认定、处理或按规定要求上扫的事故，各中小学须按规定时间和程序上报；重大教学事故须在事故发生后24小时内向上级教育行政主管部门报告。凡隐瞒不报或延误报告，视校长为事故责任人，并按有关规定从严从重追究责任。

第二十七 条与本办法相关的各种教学事故的投诉、申诉，由市教育局负责受理并处理。

第二十八 条本办法自发文之日起试行。

第二十九 条本办法由仙桃市教育局负责解释。

第四篇：生物安全事件应急处理工作预案

温岭市红十字医院生物实验室生物安全事

件应急处置工作预案

为加强我院病原微生物实验室生物安全管理工作，确保各项实验活动的顺利进行，维护社会稳定，保障公众健康，积极预防及有效对病原微生物实验室生物安全事件，根据市局有关文件精神及结合我院的实际情况，特制定本工作预案。

一.指导思想

在市局、街道的领导下，以维护我市社会稳定和公众健康为目标，形成反应快速、运转高速的病原微生物生物实验室生物安全事件管理与应急处置机制，提高我院预防和应对病原微生物实验室生物安全的能力。最大限度地减少其危害和损失，保障公众健康，维护社会稳定。

二．成立领导小组，明确职责

（一）成立病原微生物实验室生物安全管理领导小组

组长： 张云明

副组长：吴慧敏、李云龙、王冬来

成员：王德军 郑辉、叶斌、钟佩红、郑云飞、杜仙土、方卫飞、李立毅

领导小组下设办公室，主任王德军，副主任郑辉 职责：全面负责我院病原病原微生物实验室生物安全管理工作，负责协调病原微生物实验室设置、分布，负责本辖区内病原 1

微生物实验室安全与相关生物安全事件防范工作。建立专门的应急处置队伍，组织人员培训和应急演练，配合上级部门应对事件调查、处置，负责收集、上报相关信息，检查、督导病原微生物实验室操作、保存、运输。

（二）建立生物安全应急处置组及应急小分队

组长：吴慧敏

副组长：王德军、郑辉

成员：杜仙土、罗雅平、胡敏丽、林刚、罗玲

职责：处理突发事件和应急演练，定期培训相关知识。发生突发事件后，应急处置小组立刻关闭事件发生的病原微生物实验室，对周周已经污染或可能污染的环境进行封闭、隔离，核实在相应潜伏期时间段内进出实验室人员及密切接触感染者人员名单，配合有关部门做好感染者救治、医学观察及现场调查和处置工作。

（三）生物安全信息报告组

组长：王德军

副组长：郑辉

成员：罗雅平、胡敏丽、林刚、罗玲

职责：病原微生物实验室发现病原微生物实验室生物安全突发事件，立即向院领导小组报告，在2小时向局职能部门科室报告突发事件，重大的或生物恐怖事件可直接向局分管领导、公安局报告。报告内容要详细，明确突发生物安全事件的级别。

（四）建立现场消毒组

组长：李云龙

副组长：叶斌

成员：包丽萍、鲍荣利、陈雪燕、陈颖

职责：对突发生物安全事件周周已经污染或可能污染环境的封闭、隔离区，进行消毒。

三．加强相关物资和装备的储备

储备必要的现场防护、洗消、排污和抢险救援器材物资，做好医务人员、床位、救治设备和应急药品、疫苗的准备，配齐必要的采样、取证、检验、鉴定和监测设备，储备足够的与风险相匹配的手套、口罩、帽子、等个体防护用品，配备高压蒸汽灭菌锅、一次性接种环、螺口瓶、微生物样本及废弃物运送容器、运输工具等安全设备。

2009-4-29

第五篇：节假日安全事件应急处理预案

节假日安全事件应急处理预案

节假日本身是师生放松身心、亲近自然、接触社会的良好时期，每个人都希望过得平安、愉悦、祥和、充实，但有时意外事件防不胜防，一瞬间就会发生，为了及时、有效地控制事件发生后产生的不良后果，最大限度地降低生命、财产损失，并且能在第一时间内充分调动各方面力量投入抢险救助工作，根据各级政府制订的有关安全应急预案，以及有关的法律法规，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于所有节假日期间所发生的安全事件。

二、组织领导

学校成立安全应急领导小组，各节假日放假期间均安排值班，密切注意节假日的动态，尤其是校内的一切安全事件。

组长王才斌

副组长黄先祥向农

成员王典记罗贤光邓锁平

陈衍军 杨永胜杨 勇

对于一般安全事件（在没有触及人员伤亡、重大财产损失的），值班人员发现，及时赶赴现场，同时报告学校分管领导及校长，在现场了解情况，能处理马上处理、解决，不能处理要注意保护现场、安顿人员，预防事态扩大和损失的蔓延，待学校领导来再作决定。

对于较大安全事件（出现人员伤害，较大财产失窃，损失事件），值班人员得知消息，马上报告分管领导及校长，全部人员在第一时间赶赴现场，对伤害人员马上救治，情节严重，报告上级主管部门。

对于重大安全事件（出现人员伤亡事故、火灾、绑架、重大盗窃或经济损失严重的），值班人员得知消息，迅速报告分管领导及校长，所有领导组成员互相告知，全部赶赴现场，在校长或分管领导的组织、指挥下有序地进行救治、维护现场，同时报告上级主管部门及宝盖派出所，涉及刑事案件的，学校协助有关部门采取及时的调查、取证工作，同时要及时进行协调相关家属的工作，稳定秩序，把风险降低到最低。

三、报告制度

凡发生师生有伤亡，或较大直接经济损失的重特大安全事故，必须在1小时内电告教育主管部门，并在12小时内附上文字报告，报告内容必须明确事故发生的时间、地点、伤亡情况以及经济损失状况。

四、现场指挥

处置事故现场的最高负责人由在场最高级别的校级领导担任指挥，并根据事故性质，危害程度成立相应的工作小组：抢险组、抢救伤员组、维护现场秩序警戒组、善后处理组、后

勤保障组等，以确保抢险、救助工作有序进行，将事故损失降到最低程度。

五、事故调查

安全事故发生后，学校要做好相关现场保护工作，事故调查必须采取“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过；事故责任没有追究不放过；师生员工没有受到教育不放过；没有防范措施不放过。）不得违反规定，隐瞒事故调查。

六、防范监控

为了预防重特大事故的发生，学校要加强对重特大事故的隐患进行排查、整改，对一时难以整改的重特大事故隐患，学校要建立档案，逐级上报，并制定防范监控方案，确保重特大安全事故隐患得到及时消除和有效监控，从而杜绝重特大事故的发生。