党代会报告(0203 印刷稿)

第一篇：党代会报告(0203 印刷稿)

坚持科学发展

加快城市转型 为建设幸福新枣庄而努力奋斗

―――在中国共产党枣庄市第十次代表大会上的报告

（2012年2月4日)

陈 伟

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党枣庄市第九届委员会向大会作报告，请予审议。

城市转型道路上阔步前行的五年

五年来，在省委的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观为统领，坚定不移地实施城市转型战略，抢抓机遇，攻坚克难，胜利完成了市第九次党代会确定的目标任务。

―――主要经济指标迈上“三个新台阶”。2011年，全市GDP突破1500亿元，预计达到1560亿元；地方财政收入突破100亿元，达到100.12亿元，增幅居全省第三位；城镇居民人均可支配收入突破2万元，达到20193元。

―― ―经济结构实现“三个优化”。五年来，服务业增加值占GDP比重提高6.2个百分点，地方财政收入占GDP比重提高1.5个百分点，非煤产业增加值占GDP比重提高9个百分点。

— 1 — ―――可持续发展能力实现“三个跨越”。五年来，固定资产投资完成2951.3亿元，新建投资过10亿元的大项目80个，分别是上个五年的2.9倍、13.3倍；万元GDP能耗下降24.4个百分点，降幅高于全国3.9个百分点；金融机构新增存贷比提高到115.2%，居全省第四位，实现了资金流出地向资金流入地的转变。

―― ―社会保障实现“三个提前全覆盖”。新农保、城镇居民养老保险在全省率先实现全覆盖，新农合提前一年实现全覆盖，初步实现了“老有所养、病有所医”。

城市转型纳入国家战略，枣庄发展开创新局面。2008年我们正式确立了“一个战略、三大战役”的工作思路，2009年我市被国务院批准为资源枯竭城市转型试点市，省政府专门出台了《支持枣庄市做好资源枯竭城市转型工作的意见》，各项工作有了总纲，各行业发展呈现新气象，城市转型迈出具有里程碑意义的一步。已累计获得中央、省扶持资金14.8亿元；近期又成功通过国家转型评估，未来五年将享受新一轮政策资金扶持，为发展增添了强大动力。

打好以煤化工为突破口的工业转型战役，工业经济再创新优势。煤化工发展取得决定性胜利，鲁化、国泰、盛隆、海化积极扩张，引进新奥、韩国SK、联想3个投资过百亿元的项目，全市煤化工总投资达到532.8亿元，是2007年前累计投资额的8.4倍，枣庄成为我国产品最多、规模最大、发展势头最强劲的煤化工基地之一。旋窑水泥产能五年翻了近两番，占全省的31.3%。中小机床跻身全国产业集群品牌50强。我市成为全国三大锂电池生产— 2 — 基地之一。创新“一箱油”理念，实施小水泥、小火电“全国第一爆”，实现了经济发展与节能减排的双赢。2011年，规模以上工业利税、利润分别是2006年的2.3倍和2.5倍。

打好以台儿庄古城重建为突破口的服务业发展战役，服务业跨入新阶段。文化旅游取得决定性胜利，成功走出以文化旅游推动城市转型的新路径。台儿庄古城重现世人，荣膺新世纪“齐鲁文化新地标”榜首，被确定为全国首个海峡两岸交流基地、首个国家文化遗产公园、首个国家非物质文化遗产博览园，通过5A级景区初评，已接待游客240万人次。“二日游”激活枣庄旅游，中国优秀旅游城市创建成功，枣庄由游客输出地变为游客输入地。2011年，旅游综合收入是2006年的3.8倍。四大特色服务业繁荣发展，累计引进餐饮名店、星级酒店、商业名店、专业市场126家；服务业新增就业占全市新增就业人数的80%，提供税收占地方税收比重提高到44.4%；创造了政府培育市场、市场拉动消费、消费带动投资、投资助推转型的“枣庄实践”，成为服务业发展的新模式。

打好以棚户区改造为突破口的新型城镇化战役，城市面貌发生新变化。城市建设攻坚战取得关键性胜利，中心城建成区面积达到115.3平方公里，城镇化率提高到50.1%。棚户区改造重塑城市形象，启动1100万平方米的棚户区及旧城改造，拆迁面积是建市以来的总和，25万市民将搬入新居。这五年新城完成投资95.9亿元，是上个五年的3.8倍。BRT覆盖薛城、市中、峄城、台儿庄和高新区，与高铁实现“零换乘”，通车里程全国最长；“数

— 3 — 字枣庄”建设扎实推进，枣庄步入同城化发展新时代。代表山东迎接国家淮河核查取得第一名。森林覆盖率提高到29%，拥有国家级湿地公园5个、全国最多。省级历史文化名城、园林城市创建成功，“江北水乡〃运河古城”成为枣庄的新名片。

改革激发“三农”活力，新农村建设迈出新步伐。在全国率先推行农村土地使用产权制度改革，规模经营土地26.8万亩，农民人均纯收入高于全国1420元，我市被批准为国家农村改革试验区。粮食产量稳步提高，首次实现“人均占有千斤粮”。集体林权制度主体改革全面完成。深入实施“双十双百”工程，促进了农村均衡发展。村镇建设累计投资207.2亿元，水利基础设施累计投资32亿元。建设改造农村住房17.3万户，基本实现村村通自来水、公路、有线电视和互联网，广大农民开始过上现代、殷实的新生活。

坚持打基础、谋长远，重大建设谱写新篇章。推进“一城、一库、一电、两院、四条路”九大基础建设，累计完成投资239.8亿元。台儿庄古城完成投资37亿元，建筑面积40万平方米；庄里水库年内将开工建设；十电2×60万千瓦机组首台已报国家发改委核准；枣庄职业学院创建成功，依托鲁南煤化工工程技术研究院搭建项目中试平台；境内拥有两个高铁站，枣临铁路、枣临高速公路今年将竣工通车，运河枣庄段通航能力提升一倍以上，枣庄成为鲁南交通新枢纽。

推进体制机制创新，改革开放实现新突破。政府机构改革稳步推进。国有资产监管体制初步建立。医药卫生体制改革进展顺— 4 — 利。在全国首创“钢结构资产抵押贷款”、大学生村官创业信用联盟，设立农村合作银行、村镇银行，组建市商业银行和市担保公司。中国名牌、中国驰名商标和国家地理标志商标实现零的突破。实施定点招商，累计引进过亿元项目182个。2011年，万人个体工商户数达到411家，跃居全省首位；民营经济纳税额占税收总额的76.4%。

切实保障和改善民生，和谐社会建设取得新进展。每年办好100件惠民实事。城镇登记失业率控制在3.8%以内，五年新增转移农村劳动力35.1万人。累计征缴各项社会保险费132.7亿元。新建保障性住房1.85万套。高考优秀生万人比居全省前列，城乡教师工资实现统一标准发放。在全省率先实施“农民健康工程”，完成50所乡镇卫生院、66个社区卫生机构和1400所村卫生室规范化建设任务。文化惠民工程稳步推进，电视剧《铁道游击队》荣获全国“五个一”精品工程奖。成功承办十一届全运会部分赛事，群众性体育活动蓬勃开展，被命名为“全国健身秧歌城市”。“平安枣庄”建设深入推进，村（居）设立司法行政协理员的经验在全国推广。低生育水平持续稳定。全国双拥模范城创建通过验收。北川援建任务圆满完成。其他各项事业取得新成绩。

加强和改进党的建设，执政能力有了新提升。深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动，基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。在省委科学发展综合考核中，我市的群众满意度逐年提升。深化干部人事制度改革，区（市）、乡镇领导班子和村“两委”换届工作圆满完成。创新基层党建工作，提前离岗和退休干

— 5 — 部到村任职、大学生村官工作走在全国前列。宣传思想工作有效加强，精神文明创建活动成效显著。深入开展党风廉政建设和反腐败工作，推进惩防体系建设，重大建设监督关口前移、全程跟踪。加强机关效能建设，切实纠正不正之风。人大、政协依法履职能力明显提高，爱国统一战线发展壮大，工青妇等群团组织作用有效发挥，形成了团结一心、推动转型的强大合力。

这些成绩的取得，是省委正确领导的结果；是在历届市委打下的良好基础上，全市人民艰苦奋斗、顽强拼搏的结果；是市几大班子支持配合，各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、中央和省驻枣单位、解放军和武警驻枣官兵共同努力的结果。在此，我代表中共枣庄市委，向奋斗在各行各业的广大党员和干部群众，向在我市创业的投资者、建设者，向所有关心支持枣庄发展的海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

同志们，成绩来之不易，奋斗伴随艰辛。回顾五年的发展，我们有几点体会比较深刻：一是思路决定出路。面对煤炭资源逐步枯竭的严峻形势，我们把科学发展观与枣庄实际相结合，实施城市转型战略，着力解决钱从哪里来、人往哪里去、民生怎么保、如何绿色发展等问题，开辟了可持续发展的新空间。实践告诉我们，“一个战略、三大战役”是符合科学发展观要求、符合枣庄实际的正确道路。二是抢抓机遇才能赢得主动。面对日趋激烈的区域竞争，我们超前谋划，积极争取，把握住几次重要的发展机遇，办成了一些打基础、谋长远的大事，抢占了发展先机。实践告诉我们，错失机遇，必将贻误发展；抓住机遇，就能加快发展；创— 6 — 造机遇，才能跨越发展。三是创新成就未来。面对前进中的难题，我们不拼基础拼理念，不拼套路拼招数，不拼政策拼配套，创新工作理念，突破瓶颈制约，创造了转型发展的枣庄模式。实践告诉我们，只有解放思想，大胆创新，才会有发展的不竭动力。四是实干才能兴市。面对城市转型的繁重任务，各级干部用心用情干事业，夙兴夜寐抓落实，想干事、干实事的氛围日益浓厚。实践告诉我们，枣庄的事业是干出来的，靠的是党性修养，来自于对枣庄人民的深厚感情。五是党的领导是根本保障。充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用，凝聚力量、带动群众、促进转型。实践告诉我们，只有牢牢抓住党的建设，才能带领人民群众开创新局面。这些经验弥足珍贵，必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展。

奋力开启幸福新枣庄建设伟大征程

成绩属于过去，未来仍需开拓。度过五十华诞的枣庄，已经站在新的起点上，呈现出一系列阶段性特征：一是经济实力大幅增强，但总量不大，发展还不平衡。推动经济跨越发展，仍然是我们的主要任务。二是城市建设进入历史最快时期之一，但城镇化率低于工业化率8.6个百分点，而全国城镇化率高于工业化率4.5个百分点。加快新型城镇化，已成为发展的主要矛盾。三是服务业增加值占GDP比重两年来提高4.2个百分点，增幅居全省第二位，但占比仍低于全国9.8个百分点。优先发

— 7 — 展服务业，是转型的战略重点。四是五年来工业技改投资完成821亿元，是上个五年的2.5倍，接续替代产业加快发展，但财政收入对煤炭产业的依赖度仍然较高。加快工业转型升级，仍是重中之重。五是改革创新不断深化，但体制机制性障碍仍然存在，对外开放水平亟待提高。优化发展环境，是激发活力的关键。六是我市公共服务与社会和谐领域指数均居全省第五位，但社会发展水平总指数仍处在全省第十一位。促进就业、改善民生的任务，仍然十分繁重。

这些阶段性特征，是城市转型的矛盾所在，是我们谋划未来的基本依据。在各地竞相争先的形势下，我们必须高点定位，谋求突破，把枣庄建设成为全国资源型城市转型示范市、国家农村改革试验区、中华运河文化传承创新核心区、国家海峡两岸交流基地、鲁南“门户城市”。这是我们的战略定位，全市共产党员必须倍加努力！

一切人类努力的伟大目标，在于获得幸福。顺应群众愿望，立足我市实际，我们郑重提出建设“幸福新枣庄”的战略构想。从党的宗旨来看，全心全意为人民服务，就是为了人民的幸福。邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的核心，也都是为了实现人民的幸福。从群众的期盼来看，对老工业基地再创辉煌的愿望，从来没有像今天这样强烈；对幸福生活的渴望，从来没有像今天这样迫切。站在新起点，谋划新发展，我们必须把加快城市转型、建设“幸福新枣庄”作为全市人民共同奋斗的核心任务，谱写枣庄人民幸福生活的新篇章！

— 8 — 今后五年，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施城市转型战略，纵深推进新型城镇化、服务业发展、工业转型“三大战役”，着力保障和改善民生，全面提高党的建设科学化水平，建设富庶、宜居、文化、活力、安康的“幸福新枣庄”。

―――打造“富庶之乡”。富庶是建设“幸福新枣庄”的基石。通过我们的努力，让老百姓的“钱袋子”尽快鼓起来，确保城乡居民收入增速快于经济增速，农民收入增幅高于城镇居民收入增幅；让财政的“钱袋子”尽快鼓起来，把更多的财力向民生倾斜、向农村倾斜、向低收入群体倾斜，让发展的成果惠及千家万户。未来五年，力争人均GDP、人均财政收入、城乡居民收入等主要指标翻一番，跃居山东省中上游，跻身淮海经济区前列，在全国率先实现资源枯竭型城市成功转型。

―――打造“宜居城市”。宜居是建设“幸福新枣庄”的标志。通过我们的努力，让城市功能更加完善、管理更加规范、交通更加便捷、环境更加优美；老百姓能够住上舒适的房子，喝上干净的水，呼吸上清新的空气；孩子们可以接受良好的教育，经常看到蓝天白云、明月繁星。未来五年，力争城镇化率达到60%，万人拥有公交车10标台，BRT覆盖各城区，形成中心城区半小时生活圈；建设生态枣庄，空气质量良好以上天数超过180天，森林覆盖率达到36%，争创国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市和国家环保模范城。

— 9 — ―――打造“文化名城”。文化是建设“幸福新枣庄”的灵魂。通过我们的努力，保护、传承优秀传统文化，弘扬社会主义先进文化，共建枣庄人民的精神家园；枣庄成为文化创意人才云集的地方，台儿庄古城成为世界文化遗产、国际知名旅游目的地，“江北水乡〃运河古城”的城市名片越来越靓丽，让本地人为之热爱、自豪，令外地人为之尊敬、向往。未来五年，形成较为完善的 “15-20分钟”城乡公共文化服务圈，文化产业成为支柱产业，创建省级文明城市，争创全国文明城市、中国历史文化名城。

―――打造“活力高地”。活力是建设“幸福新枣庄”的源泉。通过我们的努力，让创业带动就业，创新成为风尚，创先成为自觉，创造成为潮流，环境更加优化，枣庄真正成为投资兴业的乐土，人人充满自信，处处呈现生机。未来五年，万人个体工商户数达到500家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重每年提高1个百分点，人才资源占人力资源的比重提高到17%，力争5家企业上市，新增5家银行分支机构、5个中国名牌产品、5个中国驰名商标。

―――打造“安康家园”。安康是建设“幸福新枣庄”的基本要求。通过我们的努力，让社会保障更加完善，民主法治更加健全，公平正义更加彰显；老百姓吃上放心的食品，享有满意的公共卫生服务，小病就近看、大病治得起；全民健身广泛开展，健康生活成为时尚；社会和谐稳定，安全感不断提升。未来五年，力争人均期望寿命提高1岁，万人拥有医院床位数达到42张；建设300个全民健身苑；新建195处公办幼儿园，义务教育学校全部— 10 — 达到省定标准，普及高中段教育；新建4所大型老年福利服务机构；城乡居民养老保险、城镇基本医疗保险、新农合、城乡低保等社会保障标准大幅度提高。

建设“幸福新枣庄”，是城市转型的新目标，是枣庄人民面向未来的新追求，是我们各级党组织庄严的政治任务。只要朝着这个“航标”加油奋进，枣庄的发展就能拉杆而起、乘势腾飞。

纵深推进三大战役 率先实现城市转型

建设“幸福新枣庄”，城市转型是必由之路。实现城市转型，枣庄在全国应当率先。转型之初，我们先后打响了“三大战役”，取得了阶段性成果。未来五年，仍要坚定不移地实施城市转型战略，按照“幸福新枣庄”的要求，新型城镇化战役在继续抓好棚户区改造的同时，向中心城区、鲁南“门户城市”、小城镇建设方向纵深发展；服务业发展战役在继续抓好文化旅游的同时，向现代物流、专业市场群等现代服务业方向纵深发展；工业转型战役在继续抓好煤化工的同时，向精细化工、装备制造、新能源、新材料等接续替代产业方向纵深发展，不断夺取城市转型的新胜利。

（一）强化新型城镇化引领。新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化。新型城镇化一头连着工业、一头连着农业，能够提供发展载体、要素支撑和用地空间，是新型工业化的“加速器”；一头连着城市、一头连着农村，能够转移农民、规模经营、改善农

— 11 — 村生产生活条件，是统筹城乡、发展现代农业的重要途径；一头连着投资、一头连着消费，能够创造市场需求，是扩内需的最大潜力。必须把新型城镇化作为“三大战役”的首要任务，作为建设“幸福新枣庄”的战略基点，促进新型城镇化、新型工业化和农业现代化协调发展，实现城镇体系规划、城市控制性详规、小城镇发展详规“三个全覆盖”，加快构建具有枣庄特色的现代城镇体系。

增强中心城区辐射带动力。未来的区域经济竞争，某种程度就是城市的竞争。枣庄处在长三角、环渤海两大经济圈辐射的中间点，既有高铁时代的区位优势，又面临沿线大城市的“吸管效应”。如果我们把中心城区建设好，顺势而起，就能成为经济“隆起带”，反之则是“断裂点”。必须强力推进中心城区建设，增强吸附带动力，让各类要素与外部充分循环起来，把外地的人才变成我们的人才，把外面的资源变成我们的资源，把外部的市场变成我们的市场，拓展空间，突出“重围”。一是做大中心城区。加快“三区合一”，建设“大新城”，是做大中心城区的不二选择。按照“统一规划、功能分区、资源共享、优势互补”的原则，优化空间布局，拉开城市框架，强化薛城区城市建设和社会管理职能，增强高新区产业集聚能力，提升新城区行政文化商务功能，尽快完善教育、医疗、商贸等基础设施，借助高铁优势发展城市经济、总部经济，打造高铁中心商务区，建设功能完备、生态优美、宜居宜业的“大新城”。下放城市建设管理权限，推动市中、峄城融合发展，打造东部城区核心区和全市商业中心区。注重“造— 12 — 城”与“造市”相结合，全面完成棚户区改造。二是加快同城化发展。按照“组团式、同城化”的要求，滕州要围绕副中心城市的定位拓宽腹地，尽快与中心城区融合发展；山亭要建设鲁南欧情山城、生态休闲家园；台儿庄要围绕国际旅游目的地的定位，推动“旅游城市”向“城市旅游”发展。三是打造鲁南“门户城市”。建设城际快速公交通道、环城高速公路、运河黄金水道，启动旅游支线机场建设，加强高铁与周边城市的接驳，打造水陆空综合交通枢纽。加快“数字枣庄”建设，畅通信息高速公路。注重与周边城市产业分工合作、协同发展。明确生态功能分区，开展造林绿化，建设城市森林公园、生态湿地公园、市民休闲绿岛，构建绿色走廊和生态屏障。

着力抓好小城镇建设。小城镇是统筹城乡发展的重要节点。按照城市的功能和标准建设小城镇，完善基础设施，提高公共服务水平。推进强镇扩权试点，激发中心镇、重点镇发展活力。引导土地合作社向农副产品深加工、商贸流通等方面延伸，壮大镇村经济，增强小城镇发展动力。

扎实推进新农村建设。“三农”工作始终是各级党委工作的重中之重。只有积极推进农业现代化，才能更好地促进新型城镇化和新型工业化。抓住列入国家农村改革试验区的机遇，深化农村土地产权制度改革，推动资本集中下乡、土地集中入社、产业集中发展、农民集中居住、生态集中保护、公共服务集中推进。尊重农民意愿，搞好农村新型社区建设。加快优质商品粮、特色农产品“两大基地”建设，推进产业化、标准化、市场化、组织化

— 13 — 进程，创建国家现代农业示范区。加大水利基础设施投入，争创全省现代水利示范市。建立财政投入稳定增长机制，把强农惠农富农政策落到实处。

（二）推动服务业跨越发展。服务业是城市转型的主攻方向，力争服务业增加值占GDP比重每年提高2个百分点以上。

突出台儿庄古城龙头地位。台儿庄古城，从无到有、从小到大，凝聚了全市人民的心血和智慧，引起了世人的瞩目，带动作用已经彰显，无可替代，是子孙后代永久的财富。要继续强力推进古城建设，秉承的理念不能变，工作的力度不能减。丰富百庙、百馆、百艺、百业等文化空间，提高管理水平，努力打造国家文化遗产公园、国家非物质文化遗产博览园等十大国家级品牌体系，使台儿庄古城成为中华运河文化传承创新的核心区。以古城为依托，建设15平方公里的国家级文化产业示范园，发展影视动漫、健康休闲、古建设计等产业，设立国家版权交易中心，打造文化创意之城。建设运河文化学院，办好国家非物质文化遗产博览会。发挥海峡两岸交流基地的作用，开创与台湾经贸文化交流合作的新局面。

发展四大特色服务业。坚持扩大规模与提升层次并重，重点培育文化旅游、现代物流、专业市场群和生产性服务业。抓好景区建设，完善“吃住行游购娱”功能，全面提升旅游服务质量，巩固扩大“二日游”客源市场。制定文化产业发展政策，吸引社会资本有序进入，推进文化与科技、旅游、金融的深度融合。发挥综合交通优势，科学布局物流园区，打造区域性物流中心。坚— 14 — 持“以商促工、以工兴商”，加快专业市场群提档升级。鼓励发展金融保险、电子商务、服务外包、工业设计等生产性服务业。

激活城乡消费市场。在城市，扩大医疗保健、文化娱乐、体育健身、旅游等休闲消费，发展社区商业、物业、家政等便民消费，鼓励汽车、住房等大宗消费，满足市民多样化、个性化的消费需求。在农村，继续实施“万村千乡”、农超对接工程，推动城镇连锁经营、物流配送等现代流通网络向镇村延伸，促进农民放心消费、便利消费。

（三）加速工业转型振兴。工业作为我市产业发展的中坚力量，要责无旁贷地承担起转方式调结构的历史重任。必须高度重视，科学运筹，积极推进大项目、大企业、大集团建设，实施“工业转型振兴计划”，坚定不移地走新型工业化道路，推动枣庄工业凤凰涅槃，浴火重生。

加快产业升级。改造提升资源型产业，在稳定发展煤炭、水泥、电力等产业的同时，运用先进适用技术改造升级、提质增效。培植壮大接续产业，拉长产业链条，推动初级产品向附加值高的产品转变。着力发展替代产业，培植一批创新能力强、市场前景好、特色突出、集聚发展的新兴产业。发展信息产业，促进工业化与信息化的融合。推动产业集群发展，尽快把煤化工及精细化工产业做成主导，把装备制造产业做成支柱，把新型建材产业做成骨干，把新能源、新材料产业做大规模，把生物医药产业做成亮点，把纺织服装产业做出品牌，把食品产业做出特色，抢占产

— 15 — 业发展制高点。未来五年，力争3至5个新兴支柱产业产值超过煤炭采掘业，成功实现产业转型。

壮大企业群体。积极开展定点招商，通过招商注资、搭建项目平台、引进战略投资者，壮大现有企业规模。围绕产业发展配套，扶持发展专精特新的中小企业。强力推进市南工业区改造，盘活困难企业，努力解决国企改革历史遗留问题，规划建设16平方公里的国家级城市转型产业示范园。发挥枣庄高新区龙头作用，创建国家级高新技术产业开发区。理顺各级各类园区管理体制，完善园区基础设施，实现统一规划、错位发展。未来五年，各区（市）、枣庄高新区至少新上1至2个30亿元以上的产业大项目。

推动绿色发展。加快发展循环经济、低碳经济。集约节约利用土地。强化总量减排和监测监察，建立可防可控的环境安全体系。严格落实目标责任，铁腕治污、刚性降耗，确保完成节能减排约束性指标。以改善生态环境优化经济增长，以节能减排倒逼结构调整，让青山绿水长在、秀美与发展共赢。

（四）进一步激发转型活力。纵深推进“三大战役”，加快城市转型，必须深化改革、扩大开放，推进创新、谋求突破。坚持向创业要活力。民营经济是市场经济的天然主体，是城市转型的优势所在、潜力所在、后劲所在、支撑所在。要大力扶持小微企业，壮大骨干民营企业。坚持向改革开放要活力。深入推进国有企业、文化发展、财税金融等领域的改革；充分利用国内外“两个市场”、“两种资源”，不断提高外经贸水平。坚持向创新要活力。推进观念创新、科技创新、管理创新，增强核心竞争力。坚持向— 16 — 县域经济要活力。支持各区（市）发挥自身优势，准确定位，形成特色，力争综合实力在全省排名位次前移。

以人为本、着力为民 不断提高人民群众幸福感

建设“幸福新枣庄”，是全市人民合力推进的事业，也是造福全市人民的事业。必须始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

（一）切实改善民生，增进民生福祉。解决民生问题是最大的政治，改善民生是最大的政绩。一是大幅度提高居民收入。把促进城乡居民收入普遍较快增长作为重中之重，拓宽就业、创业、投资和帮扶等增收渠道，不断增加群众的经营性、工资性和财产性收入。加强公共就业服务体系建设，努力开发公益性岗位，统筹解决好高校毕业生、城镇就业困难人员、新生劳动力和农村富余劳动力就业问题。未来五年，城镇登记失业率控制在3.5%以内。二是完善社会保障体系。建立企业基本养老金正常增长机制，扩大城镇基本医疗保险覆盖范围，完善城乡居民大病救助制度。健全城乡低保和“五保”供养制度，发展社会福利和慈善事业。五年内建设1.77万套保障性住房，逐步解决中低收入家庭的住房困难。三是繁荣发展社会事业。推动县域内城乡义务教育均衡发展。推广“城区集团化、镇村一体化”的办园模式，着力解决入园难问题。提高枣庄学院、枣庄职业学院办学水平。增强社区卫生服务机构功能，提升农村医疗卫生服务能力。加强竞技体育和群众

— 17 — 体育，争创国家级体育特色城市。稳定低生育水平，提高出生人口素质。

（二）推动文化大发展大繁荣，建设美好精神家园。在枣庄这片热土上，我们的先辈创造了璀璨的文明。进入新时期，我们要以高度的文化自觉和文化自信，打造特色文化城市。一是推进社会主义核心价值体系建设。要与实际相结合，凝聚枣庄城市精神，展示枣庄人“甘吃天下苦、敢为天下先”的新形象。弘扬爱国主义精神，深入挖掘铁道游击队、八路军115师革命旧址等红色文化资源，打造红色文化品牌。广泛开展群众性精神文明创建活动，提升公民文明素质。二是加快发展文化事业。深入推进文化惠民工程，加强公共文化基础设施建设，共享文化信息资源，积极构建覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。三是深化文化体制改革。引入竞争和激励机制，真正使文化企事业单位成为市场主体，创作更多的文艺精品。

（三）加强和创新社会管理，促进社会和谐。空前广泛的社会变革，资源型城市的全面转型，必然会使社会建设和管理面临许多新课题。要最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，全面提高社会管理科学化水平。一是完善社会管理服务。按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求，加快构建现代社会管理格局。紧紧依靠群众做好社会管理工作，不断提高基层社会管理能力和公共服务水平。加强流动人口、特殊人群的管理服务。深入推进“六五”普法和“五五”依法治市，提升公民法治素养。二是深化“平安枣庄”建设。用群众工作统揽— 18 — 信访工作，畅通民意诉求渠道，妥善化解社会矛盾。推进“打防控”一体化工程建设，保障人民群众生命财产安全。把握正确的舆论导向，规范网上信息传播秩序，提高虚拟社会管理水平。完善突发性事件应急处臵体系，增强公共安全保障能力。以铁的手腕抓好安全生产，坚决遏制重特大事故发生。健全产品质量和食品药品监管机制，让群众用得安心、吃得放心。

同志们，建设“幸福新枣庄”，就是要以人为本、民生为天，就是要让每一个勤劳朴实的枣庄人，在人人有个好工作中创造幸福，在年年有个好收成中提升幸福，在家家有个好住所中享受幸福，在处处有个好环境中体验幸福，在天天有个好心情中品味幸福，在一生有个好身体中拥有幸福。这是我们的神圣使命，任重道远，永无止境！

全面提高党的建设科学化水平

加强党的建设，必须立足于为人民谋幸福。要以党的执政能力和先进性建设为主线，突出抓好领导班子、干部队伍建设，突出做好群众工作，实施党的建设“凝聚力”工程，把党的政治优势转化为加快城市转型的优势、党的组织资源转化为建设“幸福新枣庄”的资源。

（一）加强党的思想理论建设，进一步凝聚建设“幸福新枣庄”的精神力量。加快城市转型，首先思想观念要大转变；建设“幸福新枣庄”，首先思想境界要大提升。解放思想要求我们，必

— 19 — 须摆脱资源依赖、路径依赖的惯性思维，敢于走别人没有走过的路。必须改变妄自菲薄、评头论足的不良风气，不争论、不懈怠、不折腾，坚定信心，埋头苦干。不干，半点马克思主义都没有。必须摒弃不讲原则、明哲保身的“好人主义”，勇于担当，敢于负责。必须克服小富即安、小成即满的保守意识，跳起来摘桃子，夺标、创城、争名次、出经验。坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，进一步坚定理想信念，增强落实党的路线、方针、政策的自觉性、主动性和创造性，在思想上、行动上同党中央和省委保持高度一致。加强学习型党组织建设，完善党委（党组）理论中心组学习制度，从战略高度抓好党员干部教育培训，实施“党员干部读书工程”，工作学习化、学习工作化，让学习的力量更持久、更强大。坚持理论联系实际，把学习与贯彻上级决策“对上号”，与解决实际问题“接上头”，与促进转型发展“连成线”，做到学习和运用、言论和行动相统一。广泛开展解放思想大讨论，引领广大党员干部真正成为科学发展的践行者、城市转型的推动者、“幸福新枣庄”的建设者。

（二）加强党内民主建设，进一步激发建设“幸福新枣庄”的生机与活力。党内民主是党的工作的生命线。坚持党委总揽全局、协调各方，支持人民代表大会及其常委会依法行使职权，使重大事项决定更好地体现人民意志；支持政府依法行政，推动政府职能转变；支持人民政协依法履行政治协商、民主监督、参政议政职能；加强同各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，充分发挥工青妇等人民团体— 20 — 联系群众的桥梁纽带作用；坚持党管武装，做好“双拥”工作。在完善民主集中制上下功夫。落实常委会向全委会负责、定期报告工作制度，加强全委会对常委会的监督。健全党委集体领导和常委分工负责相结合的制度，完善全委会、常委会议事规则和决策程序，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。在完善党内选举制度上下功夫。健全党代会制度和党内选举制度，全面推行党代会代表任期制，保障和推动代表充分行使各项权利。积极探索党内基层民主多种实现形式，稳妥开展基层党组织领导班子公推直选，改进和规范选举程序、投票方式，扩大选举差额比例。在完善党员权利保障机制上下功夫。尊重党员主体地位，扩大党务公开，落实党委新闻发言人、党内情况通报等制度，拓宽党员表达意见和参与党内事务的渠道。在新的形势下，我们必须坚定推进党内民主建设，最大限度巩固团结统一，最大限度凝聚智慧力量，最大限度激发创造活力。

（三）加强各级领导班子和干部队伍建设，进一步增强建设“幸福新枣庄”的领导能力和水平。围绕发展选干部、配班子、建队伍、聚人才。树立正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，突出重品行、重实绩、重民意的鲜明导向，真正把那些甘于吃苦、甘于奉献、甘于扎根基层，敢于担当、敢于创新、敢于坚持原则的干部选拔上来，让干事创业的干部脱颖而出，各级党委要当好他们的“主心骨”。加强干部队伍建设。突出抓好区（市）、乡镇（街道）党委书记队伍建设，加强“一把手”监督管理，运用任中审计、离任审计、考核考察、民意调查等各种方

— 21 — 式，探索干部监督的制度化、常态化，让权力在“阳光”下运行。加大职能部门副职、关键岗位负责人的轮岗交流力度。实施年轻干部战略培养计划，注重在转型一线、重点项目、重大考验中砥砺品质、锤炼作风、增长才干，提高创造力和执行力。做好女干部、少数民族干部、党外干部选拔工作，用好各年龄段干部，关心老干部，调动广大干部积极性。健全科学的干部选拔评价机制，完善竞争性选拔干部方式方法，扩大公开考选、竞争上岗范围。实施人才强市战略。健全人才培养、引进、评价和激励机制，优化人才发展环境。坚持以用为本，统筹抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才六支队伍建设，优先引进城市转型亟需的新兴产业企业家人才和高端创新人才，用好各类柔性人才，打造人才聚集高地。我们相信，只要有各类人才的风云际会，枣庄的发展一定能风生水起。

（四）加强党的基层组织建设，进一步发挥建设“幸福新枣庄”的战斗堡垒作用。基层扎实，坚如磐石。扎实推进“基层组织建设年”活动，始终保持党员队伍的蓬勃生机。创新基层党建模式。在巩固提升传统领域基层党建工作的同时，加快向城市社区、非公有制经济组织、新型社会组织、农村土地合作社等新领域延伸，积极探索“村居联建”、“村企联建”、“协会+党组织”、“商会+党组织”等设臵模式，做到哪里有群众，哪里就有党的工作；哪里有党员，哪里就有党的组织。强化基层管理服务。构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党员服务群众的— 22 — 长效机制，关心帮扶老党员、困难党员，加强流动党员管理，让党员切实感受到组织温暖。健全基层党建绩效评估制度和党务干部激励机制，探索充实基层党务工作力量的新办法，确保基层党建有人管事、有钱办事、有场所议事。选优配强基层干部。选好、用好基层党组织书记，加强大学生村官培养，从党员后备干部和离岗退休干部中选派千名“第一书记”，到后进村、城镇社区等基层党组织任职。广大基层干部处于工作的第一线、矛盾的集中点，任务重、难题多，要对基层干部真心沟通、真正重视、真诚关怀。深化创先争优活动。激励部门单位逢优必创、见旗必扛，纵比进步、横比领先；建立末位约谈诫勉制度，单项工作在全省排名后位的部门，要尽快实现位次前移。广大党员干部要以先锋模范作用影响、带动群众，投身到建设“幸福新枣庄”的生动实践中去。

（五）加强党的作风建设，进一步形成建设“幸福新枣庄”的良好氛围。作风体现党的宗旨，事关党的形象。要保持党同人民群众的血肉联系，以优良党风促政风带民风。大兴密切联系群众之风。各级领导干部特别是主要领导干部，要带着政治责任、满怀深厚感情，主动深入基层、接好“地气”，做好群众工作。市、区（市）、乡镇（街道）党政领导班子和有关部门主要负责同志，要与最基层、最困难、最需要帮助的群众，建立切实可行的联系渠道，问政、问计、问需，做到关注民生、贴近民意、打动民心。大兴调查研究之风。到艰苦偏远的地方去，到困难大、矛盾多的地方去，到工作推不开的地方去，蹲点调研，解剖“麻雀”，掌握第一手资料，把基层的经验带回来，把工作的利弊得失带回来，— 23 — 把群众的所想所盼带回来。从群众中来，到群众中去，不断改进工作。大兴求真务实之风。力戒官僚主义、形式主义，不搞形象工程，不做表面文章，脚踏实地干工作，掷地有声抓落实。改进会风、文风，倡导讲短话、讲实话、讲新话。领导干部要少一些迎来送往、多一些书香为伴，少一些浮夸攀比、多一些研究问题，少一些平庸之作、多一些破题之举，努力创造经得起实践、人民、历史检验的发展业绩。

（六）加强党风廉政建设，进一步营造建设“幸福新枣庄”风清气正的好环境。只有保持党的纯洁性，才能赢得人民群众的信赖和拥护。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律，扎实推进惩防体系建设，更加科学有效地防治腐败。常吹“廉政风”。建立健全谈心提醒、诫勉谈话等预防机制，对干部廉洁从政方面的问题做到早提醒、早制止、早纠正。筑牢“防腐堤”。加强反腐倡廉教育和制度建设，强化对重点领域、重大建设和关键岗位的监管，从源头上杜绝腐败。用好“治腐刀”。坚决纠正损害群众利益的不正之风，加大查办案件工作力度，发现一起、查办一起，决不手软、决不姑息，以反腐倡廉的实际成效取信于民。庸懒不治，事业难成。要加大治庸治懒力度，引入“民考”机制，开展百家企业和千名群众评议行风活动，加强明察暗访、新闻曝光，坚决整治“中梗阻”、“不作为”、“乱作为”、“慢作为”等现象，积极建设高效透明的政务环境、科学规范的政策环境、公平公正的司法环境、宽松便捷的金融环境。各级党员领导干— 24 — 部要始终自重、自省、自警、自励，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，坦诚做人、认真做事、清白做官，永葆共产党人的政治本色。

同志们，加快城市转型任务繁重而艰巨，建设“幸福新枣庄”使命光荣而伟大。时代赋予重任，人民寄予厚望。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，万众一心，继往开来，拼搏进取，为率先实现转型、建设“幸福新枣庄”而努力奋斗！

第二篇：江都第十二次党代会(印刷稿)

科学发展

创新跨越

为加快基本实现现代化而努力奋斗

——在中国共产党江都市第十二次代表大会上的报告

（2011年6月11日）

倪 士 俊

同志们：

现在，我代表中国共产党江都市第十一届委员会向大会作报告。

这次大会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，回顾总结市第十一次党代会以来的主要工作，研究确定今后五年全市各项目标任务，选举产生中共江都市第十二届委员会和纪律检查委员会，动员全市各级党组织、广大党员干部和人民群众进一步解放思想，与时俱进，科学发展，创新跨越，为加快基本实现现代化而努力奋斗！

过去五年的主要工作和基本经验

市第十一次党代会以来的五年，是不平凡的五年，是应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年。全市各

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级党组织团结带领广大党员干部和人民群众，深入贯彻落实科学发展观，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，努力开创改革开放和各项事业新局面，谱写了科学发展的新篇章。

过去的五年，是综合实力显著增强的五年。全市经济总量快速扩张，运行质态大幅提升，发展位次持续前移，综合实力跃上一个新台阶。2010年实现地区生产总值485.6亿元、财政收入63.3亿元、一般预算收入26.8亿元，分别是2005年的2.4倍、3.5倍、3.7倍，11项主要经济指标占扬州市的比重均有明显提升，地区生产总值、城镇固定资产投资、工业技改投入、规模以上工业增加值进入全省前十强，全国百强县（市）排名持续进位。农业增产增效，在全省率先推行土地流转交易，高效农业和设施农业占耕地比重均列全省前十强，现代蔬菜产业园被列为全省首批现代农业产业园区，农机保有量、跨区作业量居全国各县（市）前列，创成全国首个园艺标准化示范区。工业产值五年翻两番、突破两千亿，特钢生产加工、车船制造及配套件、机械电子三大支柱产业产值占全部工业产值比重70%以上。建筑业在深化改革中快速发展，被命名为全省首批“建筑强市”，综合实力跻身全省前三强。服务业增加值占GDP比重达35.7%，比“十五”期末提高5.2个百分点。

过去的五年，是转型升级取得有效进展的五年。“十一五”

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时期，是江都创新型经济迈出坚实步伐、区域创新能力迅速提升的时期，连续四次获得“全国科技进步先进市”称号，成为苏中地区唯一的“中国产业发展能力百强县（市、区）”，可持续发展能力列全省县级市第9位，被确定为全省首批10家创新型试点城市之一。加快培育新兴战略产业，扬州（江都）软件园被确认为省级园区，智能电网产业基地入围国家火炬计划，被认定为省级节能环保装备产业基地，2010年全市高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达31.8%，比2005年提高12个百分点。加强科技创新和人才引进，国家级博士后科研工作站、省级以上研发机构数量位居苏中苏北县（市）之首，新增国家高新技术企业、省级创新型企业、国家重点新产品均居扬州各县（市、区）第一, 专利申请总量是“十五”期间的7倍，武坚镇成为扬州市唯一的省级创新镇；累计引进高层次创新创业领军人才100多名，其中11人入选省“双创人才引进计划”，连续三次被评为省人才工作先进县（市）。长青、亚威两家公司成功上市。

过去的五年，是开放开发实现重大突破的五年。我市从运河时代走向了长江时代，沿江开发成为江都对外开放的重要窗口、跨越发展的突出亮点。5年累计完成基础设施投入50多亿元，全面拉开45平方公里核心区建设框架，基本形成现代制造业基地、滨江科技城、港口物流区、大江风光带等四大功能区，先后引进中信泰富、中海造船、中远太平洋、—3—

中航科技、海螺水泥等投资千万美元和亿元以上项目68个，其中10亿元以上项目12个，总投资365亿元，开发区建设水平跻身全省第一方阵。以沿江开发带动腹地发展，仙城工业园及各镇工业集中区进区项目1500多个，完成投入400多亿元。民营经济迅猛发展，累计注册资本达420亿元，江都建设、江苏诚德入选中国民营企业500强，发展民营经济的经验做法在全省会议上介绍推广；利用外资快速突破，累计实际利用外资12.4亿美元，是“十五”期间的4.7倍；外经外贸持续增长，累计外贸进出口额、外经营业额分别是“十五”期间的5.1倍和3.7倍。

过去的五年，是城乡面貌明显改善的五年。“十一五”时期，是我市改革开放以来城市框架拉伸最快、重大基础设施项目最多、城乡面貌变化最大的时期。城市建成区由25平方公里拓展到45平方公里，城镇化率达50.4%，城市绿化覆盖率达42.5%，“江河湖一水贯通、古水绿一体和谐”的城市形象日益凸显。突出城市主功能区建设，修编完善了新一轮城市总体规划，规划启动36平方公里滨江新城建设，相继实施了20多条主要道路的新建改造和一批重大市政公用设施项目，城市交通秩序、管理秩序、环境面貌明显改观。完善供电供水、防洪防涝等配套设施，沿运灌区节水改造、南水北调截污导流等一批水利工程建成投运，即将实现全市区域供水。加快城镇化步伐，小纪镇被确定为全省强镇扩权工作

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试点镇，与邵伯镇、郭村镇被列为扬州市重点中心镇。加大生态建设和环境保护力度，深入开展城乡环境综合整治，全面完成“十一五”时期节能减排任务，圆满完成国家森林城市创建工作，国家生态市创建通过技术评估，国家园林城市创建通过初步验收，国家级生态镇实现全覆盖，在扬州率先创成“全省农村河道疏浚达标市”。加快打造立体化交通格局，苏中江都机场、宁启铁路复线及电气化改造、江六高速全面开工建设，沿江高等级公路、新都南路、安大公路、江海高速建成通车，在建5-10万吨级码头8座，全市公路密度为每百平方公里163公里、走在苏中前列。

过去的五年，是人民生活水平大幅提升的五年。我市各项社会事业全面进步，民生得到持续改善，城乡居民得益受惠更多。2009年提前建成全面小康社会，2010年城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别是“十五”期末的2.1倍、1.8倍，在全省实现进位，被评为首届全国十家县级最具幸福感城市。就业、教育、医疗、养老、住房“五有”水平不断提升，市、镇两级人力资源市场每年提供岗位1万个以上；创成“省教育现代化建设先进县（市、区），高考主要指”标每年保持扬州各县（市）第一；初步建成“15分钟”医疗圈，新型农村合作医疗参保率达100%；社会保障覆盖面不断扩大，新农保、城乡低保实现应保尽保，养老保险基金备付能力位居全省前列；房地产业健康发展，保障性住房建设力度

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加大，得到省、扬州市肯定。不断完善社会救助制度，加快城乡救助一体化步伐，被表彰为“全国法律援助工作先进单位”。文化、广电、新闻、体育、计生、档案、老龄及残疾人工作等各项社会事业全面发展，三度蝉联“全国文化先进市”，被表彰为“全国群众体育工作先进市”、“全省有线电视示范市”。

过去的五年，是党的建设、精神文明建设、民主法治建设全面加强的五年。深入开展保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观和“创先争优”活动，连续四次被评为全省党建工作先进县（市）。开展学习型党组织创建活动，市委中心组被表彰为全省理论学习先进集体。深化干部人事制度改革，创新选人用人机制，各级领导班子和干部队伍结构得到优化。加强基层组织建设，村党组织和党组织书记“星级化”管理、大学生村官工作得到部、省充分肯定。加强干部队伍能力作风建设，被表彰为全国政务公开工作先进单位，被中纪委、省委确定为党的地方组织党务公开联系点、市委权力公开透明运行工作试点单位。健全完善惩治和预防腐败体系，党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。大力弘扬“开拓创新永图强、奋力争先铸辉煌”的新江都精神，先后涌现出市公安局特警大队、张福龙、陈巧云、张明海、黄俊、李彬、颜展红、王文清等一大批产生重大影响的先进典型。《中国共产党江都地方史》（第二卷）已编纂出版。深入开展平安法治创建，“五五”普法顺利通过省级验收，被评为“全国法治县

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（市）创建工作先进单位”、“全国平安建设先进市”、“全省社会治安综合治理基层基础建设示范县（市、区）”。加强党对人大、政协工作的领导，市人大及其常委会、市政协的作用充分发挥，新时期统一战线得到巩固和壮大，民主法治建设的特色做法得到推广。

过去五年取得的成绩，是省委、扬州市委正确领导的结果，是全市广大党员干部、人民群众团结拼搏、艰苦奋斗的结果，也是历届市委老领导以及离退休老同志长期积累、打下基础的结果。在此，我代表中共江都市第十一届委员会，向全市广大党员干部和人民群众以及所有关心支持江都发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！

回顾五年来的实践，我们不仅取得了超出预期的发展成果，创造了江都发展的又一个黄金期，而且积累了在复杂困难局面中推进又好又快发展的新经验。

一是始终坚持以科学发展为主题。面对国内外经济形势新变化和国际金融危机带来的冲击，我们紧紧抓住全省第二批深入学习实践科学发展观活动试点的契机，积极应对，超前谋划，千方百计保持经济平稳较快增长，形成了有利于科学发展的工作导向和体制机制，全市上下推动科学发展的行动更加自觉、实践更加丰富。

二是始终坚持以跨越争先为追求。面对不同的发展阶段和激烈的区域竞争，我们先后提出了“强市强镇、三年倍增”、—7—

“全面达小康、建设新江都”、“抢抓新机遇、实现新跨越”等阶段性目标，营造了在更广领域争先进位、在更高层次谋划发展的浓厚氛围，跨越争先成为江都经济社会发展的主旋律，成为引领百万人民开拓奋进的一面旗帜。

三是始终坚持以创新创优为关键。按照集群、集聚、集约发展的思路和建设“四大经济板块、五大重点园区、六大特色产业基地”的总体布局，突出沿江和城区两大增长极，努力形成“三个100平方公里”规划格局，加快建设“四大千亿元产业群”。用市场的办法解决发展难题，用改革的思路创新体制机制，推动经济工作争进位、各项工作争一流。

四是始终坚持以改善民生为根本。把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，按照项目化、责任化、制度化的思路，加快构建覆盖城乡的“五有”保障体系，推动民生投入向农村倾斜、向弱势群体倾斜，努力让发展成果最大限度地普惠于民，持续提升人民群众的幸福感和满意度。

五是始终坚持以党的建设为保证。切实加强和改进党的领导，不断提升党的建设科学化水平，突出党的执政能力建设和先进性建设，坚持以人为本、执政为民，提升工作能力，倡导优良作风，形成正确导向，创造了一批新鲜经验做法，党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，为推动经济社会又好又快发展提供了有力保证。

成绩应当充分肯定，发展需要辩证看待。我们必须清醒

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地看到，在前进中还存在不足和差距、面临许多新的挑战，主要表现在：综合实力有待进一步提升，转变发展方式有待进一步加快，体制机制还不能完全适应科学发展的新要求；资源环境要素对发展的约束加大，可持续发展能力有待进一步提升；社会建设相对滞后于经济发展，改善民生的任务依然较重，维护社会稳定的压力较大；少数党员干部创先争优的意识有待进一步强化，工作作风有待进一步转变，推动科学发展的能力有待进一步增强。这些问题需要我们在今后五年发展中认真研究，切实加以解决。

今后五年的奋斗目标和主要任务

今后五年，我市将在建设更高水平小康社会基础上加快基本实现现代化，我们仍将面临一个机遇挑战并存、机遇大于挑战、可以大有作为的重要战略机遇期。全球经济将继续复苏，我国经济长期向好的趋势没有改变，国家产业振兴和转型升级计划向纵深推进，长三角一体化进程不断加快；经过“十一五”时期的不懈努力，我市发展的基础更实、条件更优、空间更广。当然，我们在前进的道路上还面临不少挑战，宏观经济不稳定、不确定因素仍然较多，市场、资源、技术等方面的竞争更趋激烈。我们必须牢牢把握科学发展主题，不断强化忧患意识、机遇意识、责任意识，特别要在发展变

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化中抢占先机、赢得主动，以奋发有为的精神、求真务实的作风、开拓创新的勇气，在转变经济发展方式上迈出决定性步伐，在创新社会管理上取得突破性进展，在增进民生幸福上见到更明显成效，努力实现发展更科学、社会更和谐、文化更繁荣、生态更文明、人民更幸福，再创一个黄金发展期，奋力夺取基本实现现代化新胜利。

今后五年经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委“两个率先”和扬州市委“三个扬州”建设的总体要求，坚持新型工业化、新型城镇化、农业现代化“三化”同步，大力实施产业升级、创新驱动、港城联动、城乡统筹、可持续发展五大战略，加快建设创新创业之城、生态宜居之城、和谐幸福之城，加快基本实现现代化。

今后五年全市经济社会发展的主要奋斗目标是：

1、综合实力明显提升，在全省发展位次不断前移、全国百强县（市）排名持续进位。地区生产总值年均增长13%以上，财政收入、一般预算收入年均增幅均在26%以上，主要经济指标总量达到苏南中等县（市）发展水平，努力在农业、教育、生态建设、平安法治等方面率先达到现代化水平。

2、产业竞争力明显提升，建成苏中乃至全省重要的先进制造业生产基地和新兴产业研发高地。形成特钢生产加

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工、车船制造及配套件、机械电子、建筑业四大千亿元产业群和软件与服务外包、智能电网、新能源汽车、节能环保等百亿元级新兴战略产业，建成省内外有影响的软件园区。

3、城乡形象明显提升，打造区域性交通枢纽型城市和滨江生态园林城市。苏中江都机场、江六高速全面建成，亿吨级港口设施基本配套，连淮扬镇铁路及过江通道、长江北岸高速铁路加快规划建设，形成“水陆空联运”大交通格局；加快接轨扬州、连接沿江、统筹城乡，建成南部滨江新城及科技城核心区，创成国家级生态、园林、卫生城市。

4、可持续发展能力明显提升，加快建设资源节约型和环境友好型社会。坚持环保优先、生态立市，大力发展低碳技术、节能环保产业和绿色经济，推动经济社会全面发展，城乡区域协调发展，人口、资源、环境永续发展，单位地区生产总值能耗持续下降，主要污染排放总量明显减少，生态文明建设取得明显成效。

5、人民生活水平明显提升，力争实现城镇居民可支配收入和农民人均纯收入倍增。统筹推进教育、就业、社保、医疗、住房、养老“六大体系”建设，城乡居民收入差距逐步缩小。

围绕确定的奋斗目标，今后五年，要狠抓五项措施落实：

1、加快转型升级步伐，打造产业发展新高地。大力转变发展方式，推进经济结构战略性调整，加快产业向高端化、—11—

集聚化、特色化、协调化方向发展，全面提升产业竞争力。

加快产业转型升级，结构调整是战略重点。坚持先进制造业与现代服务业“双轮驱动”、新兴产业加快发展与传统产业改造提升“两手并重”，推动支柱产业高端发展、新兴产业规模发展、传统产业转型发展。充分发挥先进制造业对产业升级的带动作用，加快特钢生产加工、车船制造及配套件、机械电子三大支柱产业向产业链两端延伸、向价值链高端攀升；大力改造提升医药化工、服装制鞋、文体器材等传统产业，推进工业化与信息化融合发展，实施质量品牌战略，提升装备和工艺水平，提高产业竞争力和产品附加值；加快培育软件与服务外包、智能电网、新能源汽车、节能环保等新兴产业，以技术优势抢占发展制高点，以规模优势扩大市场覆盖率。企业是推动产业升级的主体，要进一步聚焦优惠政策、聚集优质资源、聚合优势力量，努力打造一批行业知名企业、业内百强企业、产业领军企业和上市企业梯队。把优先发展现代服务业作为产业升级的战略举措，推动港口物流、服务外包、金融商务等生产性服务业集聚化，促进生活服务业便利化、基础服务业网络化，积极推动旅游业发展，大幅度提高服务业在国民经济中的比重。发挥建筑业的传统优势，加快产业延伸，不断创新管理，增强品牌效应，着力打造全国一流的“建筑强市”。

加快产业转型升级，载体建设是重要支撑。坚持新型工

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业化和城市现代化互动并进，推动沿江开发区与仙城工业园比翼齐飞，辐射带动镇级工业集中区优化提升，加快打造一批省级和国家级产业基地。沿江开发区要以争创国家级开发区为目标，加大投入，完善产业配套服务功能，加快引进一批龙头型、基地型项目，建设全球最大无缝钢管生产基地、全国最大单体规模造船基地、全省有影响的软件服务外包基地、苏中最大立体交通物流基地。仙城工业园要注重规模扩张、功能完善、内涵提升，大力发展低碳环保型都市工业、高科技产业和现代高端服务业，成为江都跨越发展又一重要增长极。镇域强则市域强，要着力发展镇域经济，坚持一二三产并重，集中精力主攻重大项目；重视发展税源经济，做强镇级财政；推动镇级工业集中区“二次创业”，加强资源整合，提升集聚、服务和创新功能，努力形成一批规模型、专业化、高效益的特色园区。

加快产业转型升级，改革开放是根本动力。以更大的决心和勇气推进重点领域和关键环节改革，在行政管理体制、投融资体制、社会领域改革等方面实现新的突破，形成有利于加快经济发展方式转变的制度。加大国资引进力度，形成区域集聚新优势。全面落实支持民营经济发展的政策措施，推动民营经济提升水平、加快发展。加快开放型经济转型升级，坚持“三外”联动，着力提高外资利用的规模与质量，加快转变外贸发展方式，不断拓展外经合作空间，提升江都企

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业的国际竞争力。

2、加快科技创新步伐，增创区域发展新优势。以发展创新型经济为主攻方向，加大科技创新力度，实现全社会研发投入、研发人员数量、高新技术产业增加值三个“翻一番”，发明专利授权总量、创业投资规模、民营科技企业总数三个“翻两番”，率先建成创新型城市。

大力度推动创新平台建设。以滨江科技城为龙头，着力构建政府主导推进、企业主体参与、社会公共服务三位一体的创新平台建设机制。突出省级扬州（江都）软件园建设，全面加快惠普研究院、国际高端人才培训基地等项目建设，吸引更多高科技企业、高层次人才入驻园区、创业发展，5年内研发面积达到30万平方米，软件服务外包从业人员达到1万人。完善“一站两院三中心”平台体系，支持重点企业建设研究院、重点实验室、技术中心、院士工作站等，支持特色产业园区建立科技公共服务平台和成果转化基地。

全方位加强政产学研合作。以提升企业自主创新能力为根本，大力推进技术创新联合协作和各类创新组织建设，在创新和研发活动的组织、科技成果转化和产业化机制上取得新突破，争取一批原创性成果，研制一批行业标准，提高行业整体竞争实力。以强化企业创新主体地位、推动政产学研更加紧密结合为重点，进一步深化改革、搭建平台、创新机制、制定政策，加快构建区域创新体系，大幅度提高科技创

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新能力。突出科技投入支撑，加大政府引导性投入、企业主体性投入、社会多渠道投入，尤其要推进科技与金融的紧密结合，构建多元化、多层次的科技创新投融资体制。

高层次集聚创新创业人才。坚持人才优先发展、重点保障，加快培养集聚一大批高层次科技研发人才、高素质企业管理人才、高技能实用人才、高水平创新创业团队。要把直接引进人才和柔性集聚人才、合作培养人才结合起来，着力吸引一大批院士、学科带头人、知名专家教授等高端人才，培育一大批本土化行业高级工程师、高级技工等实用型人才。优化创新创业人才发展环境，激发各类人才创新活力，以人才优势构筑发展优势，以高素质人才引领高水平发展。

3、加快农业现代化步伐，彰显农村发展新特色。加大农村改革发展力度，大力发展现代农业，保持农民持续增收，在全省率先基本实现农业现代化。

大力发展现代高效农业。围绕“全省一流、全国知名”的目标定位，加快构建以现代装备为基础、现代科技为支撑、现代经营为特征，劳动生产率高、土地产出率高、综合效益高的现代农业体系。放大省级现代农业园区的示范带动作用，巩固提升现代花木产业园、现代蔬菜产业园等一批特色产业基地，建成国家级农业园区1个、省级农业园区3个，高效农业比重达60%以上。深入实施新品种、新技术、新模式“三新”工程，加快农业科技成果转化应用，全面提升现代

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农业装备水平，大力实施品牌化战略，确保无公害农产品、绿色食品、有机农产品“三品”总量继续保持全省领先。

深化农村制度创新。从农村发展理念、现代农业规划、生产经营方式、科技研发推广、服务政策完善等方面入手，大力探索，勇于创新。推动土地承包经营权有序流转，发展多种形式的土地股份合作社。推进土地集中型、合作经营型和统一服务型农业适度规模经营，提高农业生产经营组织化水平，农业适度规模经营比重上升到80%以上。整合资源，深化改革，加快建立与现代农业发展相适应的为农服务体系。创新农村金融服务体系，不断提升农业投融资能力。

促进农民增收致富。积极拓展就业、创业、投资、社保和帮扶“五大增收渠道”，不断提高农民的资产性、经营性收入。深入推进农业科技入户工程和农民培训工程，农民受训率提高到80%以上。落实优惠政策，鼓励返乡农民工、能人大户、村组干部和大学生村官等群体自主创业。组织实施以“有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的双强带头人、强化村党组织领导责任”为内容的村级“四有一责”建设行动计划，积极开展新一轮村企结对共建新农村活动，促进农业现代化和新农村建设不断取得新的更大成效。

4、加快城乡一体化步伐，拓展持续发展新空间。在更高层次上推进城乡统筹发展，着力打造100平方公里城市主

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功能区、100平方公里沿江开发区、100平方公里小城镇建设组团，挖掘内在发展潜力，拓展未来发展空间。

优化城乡规划布局。按照“做强主城区、做大重点镇、带动一般镇、辐射中心村”的思路，进一步加大城乡规划建设力度，形成城乡一体发展新格局。围绕打造滨江生态园林城市的总体目标，改造提升主城区，不断完善功能，提升形象，彰显特色。大力实施港城联动开发战略，推动沿江开发区与城市主功能区空间融合、产业互动、功能互补。全面启动36平方公里滨江新城建设，以生态宜居、现代商务、科教文化为重点，推动实施一批功能性、标志性重大工程，初步建成滨江新城核心区。各镇要围绕全市发展布局，结合自身实际，找准定位，完善规划，加快基础设施和产业对接，放大优势，形成特色。高度重视中心村规划建设，增强中心村集聚配套承载能力。

提升基础设施配套水平。按照建设现代化城镇的要求，全面加强道路、供电、供气、供水、数字电视、通讯、互联网等基础设施建设，扩大覆盖面，提高保障能力，提升集约利用水平。加快苏中江都机场、宁启铁路复线及电气化改造、京沪和宁通高速扩容、新淮江路等重点工程的实施，加强市域路网配套建设，打造苏中乃至长三角地区重要的交通枢纽型城市。大力发展水利事业，不断增强水生态修复、水环境治理、水资源保护能力。加强生态文明建设，加快构建有利

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于节约资源、保护环境、改善生态的生产方式和消费模式。加大城乡环境综合整治力度，推进农民适度集中居住，改善农民生产生活条件。完善污水处理厂及配套管网建设，确保全市所有镇污水处理厂或污水处理设施建成投运，垃圾集中收集处理率达100%。

加大政策扶持力度。大力推进城乡建设用地增减挂钩，扩大规模，规范运作，置换出的用地指标优先保障城镇发展。加大土地收储力度，实行净地上市、计划上市。完善城镇建设投融资机制，做大融资平台，创新融资方式，实行财政资金、金融资本、民间资本“三资联动”。加快户籍制度改革步伐，加大农村住宅置换城镇安置房、农村土地承包经营权置换城镇社会保障力度，出台鼓励农民进城落户的相关政策，让有条件的农民转化为市民，加快城镇化进程。

5、加快和谐社会建设步伐，提升全面发展新水平。坚持以人为本，把保障和改善民生放在更加突出位置，努力让发展成果体现在提高人民生活水平上，体现在满足人民物质文化需求上，体现在促进人的全面发展上。

提升群众生活水平，努力增进民生幸福。把提高城乡居民收入作为最大的民生实事，作为保障和改善民生的“硬任务”，抓紧制定实施城乡居民收入倍增计划，确保如期实现。突出农村居民、企业职工、中低收入者和困难家庭四个群体增收，努力实现职工最低工资标准增幅高于GDP增幅、农

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民收入增幅高于城镇居民收入增幅、低收入者收入增幅高于平均收入增幅。强化基本公共服务功能，加快构建教育、就业、医疗、社保、住房、养老“六大体系”。坚持教育优先投入、优先发展，合理配置公共教育资源，完善教育统筹机制，提高教育质量，不断提升教育现代化水平。实行更加积极的就业政策，鼓励以创业带动就业，抓好农村劳动力转移、城乡就业困难人员等重点群体就业。完善社会保障制度，在扩大覆盖范围、提高保障水平、提高统筹层次和实现制度统一等方面迈出新步伐，形成社会保险、社会福利、社会救助、法律援助相衔接的保障网。提升公共医疗卫生水平，稳步推进医药卫生体制改革，加快完善城乡全覆盖的医疗卫生服务体系。进一步加大保障性住房建设力度，不断改善城镇中低收入住房困难家庭、城镇新就业人员的住房条件。积极探索养老服务新路子，形成政府主导与社会参与、居家养老与机构养老相结合的多元化养老格局，使养老服务与经济社会发展水平相适应。

加强社会管理创新，维护社会和谐稳定。适应社会结构的新变化，提高社会管理科学化水平，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理工作新格局，最大限度地调动积极因素，最大限度地增加和谐因素。强化源头防范控制，把社会稳定风险评估机制作为实施重大决策、重大项目的必经程序和前置条件，做到关口前移、规避风险。健

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全社会管理机制，完善社会矛盾纠纷调处机制，畅通民意诉求表达渠道，化解社会矛盾；加强预警和应急机制建设；完善社会公共安全管理机制，有效加强食品药品安全工作，严格落实安全生产措施；深入开展“平安法治江都”建设，确保社会稳定有序、健康运行。不断夯实基层基础，突出抓好新建社区、流动人员、特殊群体和互联网等管理，推广“一委一居一站一办”社区管理模式，增强社区自治和服务功能，切实加强和完善社会管理。

大力发展先进文化，丰富群众精神生活。加快基本实现现代化，物质是基础，精神是导向，文化是灵魂。要充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，推动文化大发展大繁荣。广泛开展社会主义核心价值体系教育，大力弘扬新江都精神，更加重视群众性精神文明创建，全面提升公民思想道德素质和科学文化素质。大力发展文化事业，加快重点文化设施建设，深入实施文化惠民工程，推动公共文化服务向基层倾斜、向农村延伸、向公众开放，全面建成覆盖全社会的公共文化服务体系。繁荣文化艺术创作和生产，打造地方文化品牌和艺术精品，不断提升江都文化软实力。深化文化体制改革，鼓励社会资本进入文化领域，实施重点文化产业项目，大力发展新型文化业态，推动文化产业成为国民经济的支柱性产业。

加强民主法治建设，保障人民政治权益。健全民主制度，—20—

扩大基层民主，丰富民主形式，积极推进村民自治和社区民主管理，加大政务、企务、事务、村务公开力度，更好地保障人民权益和社会公平正义。坚持和完善人民代表大会制度，支持市人大及其常委会依法履行职能，切实增强监督实效。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持市政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。进一步壮大爱国统一战线，积极支持各民主党派、工商联为经济社会发展建言献策，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用。继续推进决策的科学化、民主化，对涉及人民群众切身利益的重大事项，要广泛征求意见，凝聚各方智慧，调动一切积极因素。深入开展“六五普法”，不断加强法治教育，确保法治建设继续走在全省前列。继续加强国防后备力量建设，做好国防教育、双拥共建工作。

不断提高党的建设科学化水平

加强和改进党的领导，不断提高党的建设科学化水平，不仅是基本实现现代化的重要保证，也是基本实现现代化的重要内容。要坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，确保江都党建工作走在全省前列。

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1、深化理论武装工作，提高思想政治建设水平。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，引导党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，巩固和扩大学习实践科学发展观成果，切实提高战略思维和创新思维能力。广泛开展学习型党组织、学习型领导班子和学习型党员干部队伍创建活动，积极创新学习载体，用5年时间对全市党员干部进行一次轮训，积极营造全员学习、团队学习、终身学习的浓厚氛围。广大党员干部要坚持理论联系实际的学风，大力推进新一轮思想解放，不断开阔眼界，开阔思路，开阔胸襟，坚持在科学发展中争当先锋，在创新发展中敢为人先，在跨越发展中勇于超越。

2、加强领导班子建设，培养造就高素质干部队伍。坚持德才兼备、以德为先的用人标准和重品行、重实绩、重民意的正确导向，扩大提名、考察、任用工作中的民主，完善差额选拔干部办法，加大公开选拔、公推公选、公推直选、竞争上岗等竞争性选拔干部的力度，推动机关部门中层干部跨部门交流、竞争上岗，形成充满活力的选人用人机制。进一步选优配强各级领导班子，更加注重基层一线干部的培养使用，不断优化班子结构。探索建立科学的干部资源配置机制，对重要岗位干部实行重点管理，试行部分职务聘任制，严格落实领导干部职务任期、辞职等制度。加强优秀年轻干部、女干部和党外干部的培养选拔，抓好后备干部队伍建设，—22—

加大选拔大学生村官担任村（社区）“两委”正职的力度，并择优选拔进入镇级领导班子、列为市后备干部，调动各方面干部的积极性。切实关心老干部政治和生活待遇。健全干部考核评价机制，激励广大干部勤政为民、创先争优。

3、扎实推进“强基工程”，增强基层党组织生机活力。创新基层党组织设置方式，加强“两新”组织党建工作，推进技能型组织建设，努力实现党组织和党的工作全覆盖。切实加强“三强”型（政治素质强、致富本领强、带富能力强）村党组织书记队伍建设，扎实推进农村党员干部技能培训，大力实施农村党员关爱帮扶工程，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。高度重视社区党的建设，建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制。推动村、社区党组织和党组织书记“星级化”管理制度化，不断提高基层党组织书记的政治、生活待遇。深入开展“创先争优”活动，精心组织“科学发展争一流”、争创“群众满意的窗口服务单位”等活动，带动形成全社会齐争共创的良好局面。

4、弘扬党的优良作风，营造风清气正的发展环境。广大党员干部要切实增强宗旨意识和责任意识，牢固树立群众观点，深入基层一线，了解民情民意，认真做好新形势下群众工作，着力解决群众反映集中的困难和问题。始终做到求真务实，切实提高执行力，坚持不懈地干大多数人受益的事，干长远起作用的事，推动各项政策措施真正落到基层、落到

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实处。切实抓好惩防体系完善和落实，深入推进反腐倡廉教育、制度、监督、纠风、惩处等各项工作；认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，完善领导体制和工作机制，巩固党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。放大市委权力公开透明运行试点工作效应，发展党内民主，加强党内监督，规范权力运行，增强党的活力，营造政治清明、政风清新、政通人和的社会环境。

同志们，新的前进号角已经吹响，新的伟大征程催人奋进。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结一心，继往开来，开拓创新，奋力争先，为加快基本实现现代化、创造江都更加美好的明天而努力奋斗！

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第三篇：印刷报告

报 告

目前已出小样出现的以下问题。

1、印厂问题现已进行调整，更换新印厂。

2、由于以前几稿广告公司给的源文件的像素问题达不到小册子的印刷尺寸。印刷出来的色彩饱和度有问题。渐变色部分问题较大有虚点，纹理较比模糊。颜色偏紫达不到甲方的要求。

3、为了还原渐变的色彩甲方同意使用玻璃卡纸，玻璃卡纸表面光滑可以较好的还原色

彩。但由于纸张表面光滑，在装订、装箱、运输以及使用等方面极为容易出现划痕和划伤，为了确保表面出现的损伤，白卡纸必须覆膜。

4、书籍的烫金工艺，由于户型册书脊部分较窄，无法进行烫金。如书籍位置强行制作

烫金工艺容易暴边，此问题无法解决。

5、小册子内页彩图由于像素不够无法使用，需要进一步进行调整。

6、目前印厂全部采用4色印刷，由于设计底色过深，又是较为难印的蓝色，印刷出来的图上会有一道一道的纹路，这种问题在正式印刷时肯定也会出现，印厂会尽量避免但肯定会有，由于在覆膜后颜色会加重，此情况更为明显，是无法避免的。

7、目前小册子选纸是300克玻璃卡，纸质太厚加上覆膜会更厚，建议调整为233克玻

璃卡。

8、户型册封套请甲方和中原确定烫金位置。

9、户型册内页没有AI文件，无法出样。

10、小册子内页彩图里别墅效果图是有最新AI文件及照片文件的，但像素不够无法使

用，请广告公司审好图后再发送AI文件。由于小册子每页彩图较大又是A3的满版必须采用高像素的，300的畏图文件是无法满足高精准的印刷效果的。

11、请广告公司出文件把尺寸，工艺问题，颜色，色值，装订方式标注清楚。

北京英瑞博伦广告有限公司

2011年1月7日

第四篇：印刷实习报告

印刷包装工程学院

认知实习报告

学生姓名 ：

班级 ： 学号 ：

一、前言部分

我与2014年6月23日至6月28日在本校，西安理工大学印刷与包装工程学院实验室，奇良海德印刷有限公司，思达柯式印刷公司，陕西金和印务有限公司和环球印务公司认知实习，还在学校听武吉梅教授，大洋标签姜总，西安航天华洋机械设备有限公司老总关于印刷各个方面的报告。在这段时间内我对印前，印刷、印后加工工序有一定的了解，对行业发展，以后的就业与工作方向有一定把握。

二、公司概况 奇良海德印务有限公司创建于2001年，是一家私营股份有限公司，经营模式是生产加工，主营行业：版材，不干胶标签，胶片，胶卷，色标，色卡，纸类包装制品，纸类印刷。陕西思达柯式有限公司现有海德堡八开四色印刷机，日本小森对开四色印刷机；印前设备有：HLPHA900直接制版机。满足了生产需要，并以集团化规模经营的模式逐步扩张，思达人携手努力，争创西部发展至今成为拥有独立广告设计，制版，印刷三位一体的印务公行业一流企业，精心打造“百年思达”。

陕西金和印务有限公司成立于2002年9月，主要经营：出版物印刷，包装装潢印刷品印刷，其他印刷品印刷。

西安环球印务股份有限公司成立于1993年，公司核心业务是为医药生产企业提供保证专业化包装服务，主流产品是药品包装折叠纸盒，同时向顾客提供相关的整体服务解决方案，提倡TCS---整体解决方案，所用原材料均为正规厂生产，材质一流，印刷产品精美，质量可靠，在市场竞争中具有较强实力。自建立以来，全体员工同心协力，锐意进取，时刻把握发展机遇，经过了从无到有，从简单到完备，从专一到多能，从落后到先进的发展历程。同时也是一个以客户为中心，追求卓越品质的高科技印刷企业。公司一直秉承为顾客创造价值，为员工创造福利，为股东创造回报，诚信合作。

三`公司结构 1.设 计 车 间

设计车间主要使用计算机进行制作数字化版面，所使用的软件也是印前设计中最常用的软件，主要是Adobe PhotoShop、InDesign、方正飞腾等。下面主要介绍下这几个软件的特点与用途。

Photoshop集设计、图像处理和图像输出于一体，可以为美术设计人员的作品添加艺术魅力；为摄影师提供颜色校正和润饰、瑕疵修复以及颜色浓度调整等；从事平面广告、建筑及装饰装潢等行业的设计人员通过Photoshop中的绘图、通道、路径和滤镜等多种图像处理手段，可以设计出灯箱广告、海报、招贴、宣传画和企业CIS等高质量的平面作品。Photoshop被广泛应用于广告业、影视娱乐业和建筑业等多个领域。

Adobe InDesign是由国际著名的软件生产商Adobe公司为专业排版设计领域而开发研制的新一代排版软件。它的出现解决了目前市场上排版软件存在的图像处理能力与设计排版功能不能完全兼容的障碍，是图像设计师、作家、编辑、产品设计师和专业排版人员的最佳版式设计和文本编辑的助手。

方正飞腾是北大方正集团推出的交互式的集成排版系统，它既可排报纸，又可排书、杂志、广告等。它具有强大的排版功能和丰富的对象编辑功能，特别适用于排报纸及中文版面。

在该公司的设计车间里，一位员工告诉我在这里不仅要能熟练操作这些软件，更重要的是要具备艺术创作的头脑，还有就是要熟悉整个印刷工艺流程。

2.制 版 车 间

制版车间主要负责出片和制版工作，由设计车间将制作好的印刷版面交付给制版车间，制版车间的工作人员将印刷版面经过激光照排机输出胶片，然后用胶片进行曝光、显影、冲版制成PS印版。制版车间的工作人员告诉我在制版的过程中的每道工序都要认真检查校对，发现错误要及时进行纠正。

制版过程有两种工艺流程：其一，传统制版过程；其二，CTP系统。上面所说的就是传统的制版过程，这种制版工艺目前在印刷工业中仍然占有很重要的地位，但随着印刷技术的不断发展，CTP技术必然将成为制版工艺的发展趋势。其员工告诉我，在业务不是很急的情况下，他们大多采用传统的制版工艺；除非在业务比较急或者业务量比较大的情况下，他们才使用CTP，因为这样能节省一部分成本。

CTP是从计算机到印版、印刷机、样张和纸张或印刷品的英文缩写，其家族成员包括了脱机直接制版(CTPlate)、在机直接制版(CTPress)、直接打样(CTProof)和数字印刷(CTPaper/Print)。这里所说的CTP主要是指计算机到印版，其所使用的版材主要由三种类型：光敏CTP版、热敏CTP版、紫激光CTP版。CTP主要有内鼓式和外鼓式两种。

在当前印刷企业竞争日趋激烈的情况下，企业引入CTP加快了制版速度，提高了生产率，减少了制版的工作环节；减少了信息传递过程中的损失，提高了印品质量。更为重要的是促进了印前数字化工作流程的发展和完善。

3.印 刷 车 间

制版车间将制作好的印版交付给印刷车间，印刷车间的工作人员先对印版进行折版，然后根据版面的图文状况到中央控制台调整油墨和润版液的用量，最后开机印刷。在印刷的过程中，工作人员要不断进行抽样检查，发现错误及时到中央控制台进行调整，完成印刷。

通过自己在印刷车间认知实习了解到：在印刷机正常运转起来，操作工人需要做的事情很少，主要是时刻观察印张是否出现异常，一旦出现要立即予以纠正，由于印刷机的速度是很快的（单张纸胶印机可达到15000~18000r/h,轮转胶印机可达到30000~50000r/h），所以若处理不当将造成很多的废张，进而影响企业的成本。在印刷机正常运转之前被称作为印刷准备时间，印刷准备时间主要包括：上版、印版套准、预调墨量与水量、达到水墨平衡的时间等。印刷效率的提高关键就在于大大减少印刷准备时间，提高印刷机正常运转时间。这也是目前各个印刷机制造商所不断追求的。

在印刷机正常运转时，要不断将抽出的印张放到看样台进行仔细观察，看是否有偏色、套印不准、透印等印刷故障。

下面是该印刷车间的一个中控台，如图。

在这个中控台上可以一边观察样张，一边进行印刷机的调整操作中。

印刷车间的工人师傅告诉我，整个印刷过程就是要控制好水墨平衡，水墨平衡这个问题解决了，我们就基本上可以印出一个好的印刷品，这有时候经验将变得很重要。由此可以看出印刷有时候还是要依赖于工人的经验，但是随着技术的发展，特别是数字化工艺流程和全自动技术的发展，印刷将会变得越来越脱离工人的经验。

我们知道对于任何一个企业经济效益都是十分重要的，这一点在印刷企业也不例外，在印刷车间的一个公示牌上，我看到每一天都要记录该天的产量、节纸、废报完成定额等各项经济技术指标，保证企业获得最高的效益。另外，在开印刷机时必须严格按照操作规程进行操作，比如在开机前一定要按警铃，开机时一定要按下“安全”按钮等，而且为便于操作印刷机，印刷机的各个机组上都有控制面板。

4..印 后 加 工 车 间

印后加工车间拥有数显切纸机、自动折页机、自动粘合机、腹膜机等后序加工设备，这些设备能够满足多种需求的印后加工处理。虽然说现在很多的印后加工处理过程都已经机械化，但是从该车间里一位员工那里了解到，目前很多中小型企业的印后加工很多还是靠人工来完成。这种靠人工来完成的工作不仅效率低，而且很容易出错，大大降低了工作质量。

对于商业印刷来说印后加工较为复杂，可以说一个完美的印刷品除了印刷的质量要好，很大一部分要取决于印后加工的处理，优良的印后处理会使印刷品发生质的飞跃。

四、实习总 结 或 体 会 人们常说，大学是个象牙塔。确实，学校与职场、学习与工作、学生与员工之间存在着巨大的差异。在角色的转化过程中，人们的观点、行为方式、心理等方面都要做适当的调整。所以，不要老抱怨公司不愿招聘应届毕业生，有时候也得找找自己身上的问题。而实习提供了一个机会，让大家接触到真实的职场。有了实习的经验，以后毕业工作时就可以更快、更好地融入新的环境，完成学生向职场人生的转换。

经过这十几天的实习，自己了解到印刷行业在中国的发展前景还是十分广阔的。同时，这十几天的实习也使我彻底改变了自己以前对印刷的片面理解，使自己深刻认识到了原来印刷也是这么复杂，不是自己想象的那么简单。虽然只是十几天短暂的实习，但是通过这几天的实习也让自己学过了许多课本上学不到的东西，同时能够结合课本所学的理论知识使自己更加加深了对印刷了解，开阔了自己的眼界。

当我向一位实习单位的工人问及他这些年做印刷的感受时，他的一句话深深地记在了我的心里。他说：“做印刷一定要细心、认真。”通过这几天的实习，我也感受到了印刷的每一道工序都要十分的细心、认真。我想应该把印刷比作人生，刚开始那是一张白纸如同刚刚出生的婴儿一样，后来我们要根据客户的要求设计给孩子安排人生道路，印刷、后续加工，是让孩子根据你的安排的、设计道路走，设计水平高客户满意，说明你就会占据市场，在竞争中赢得主动地位，相反，你只有走向失败！

同时我也了解到了做印刷应该注意的问题：首先，要为顾客服务，各个工序都要按照客户的要求进行设计，直至客户满意为止。其次，要注重质量，质量关系着企业的兴衰。从现在来看，印刷产品的差异不大，但区别是：损耗有大小，质量检验标准不一，因此造成产品质量的稳定性不一样。还有人才也影响着印刷的质量，现在印刷公司人才的流失很大，出现留不住人的现象。因为人的流动会造成生产内部人与人，人与机器磨合的过程中会出现产品质量不稳定的现象。最后，服务质量要专业多元化，服务不光是接送，还包括节日问候、后期服务、质量跟踪等一系列人性化服务。只有这样的服务才能留的住客户，才能占据更大的市场份额。

作为反映“国家经济发展”晴雨表的印刷业，在中国也已初露端倪，产业规

模不断扩大，新闻出版总署计划在2010年把中国建成世界印刷中心，大有“明日印刷看中国”之势。所以印刷在中国的发展空间巨大，这将需要大量的高层次技术和管理人才，所以作为学习印刷的我们，应该抓住机遇，不断提高自己、丰富自己为中国的印刷事业贡献自己的一份力量。

实习虽然结束了，但是自己感觉受益匪浅。为自己以后的学习和工作打下了坚实的实践基础，大大提高了自己的实践能力。

第五篇：印刷见习报告

荆楚理工学院

实习总结报告

学 院: 电子信息工程学院

班 级: 10印刷图文信息处理2班

学生姓名:詹绍芬 学号:2010301040215

实习地点（单位）：荆门华兴印刷包装有限公司

荆门聚友金属制品有限公司 荆门日报传媒集团 校印刷工程实训中心 中印南方印刷有限公司 湖北金三峡印务有限公司

报告题目:关于《印刷概论》课程的见习报告

报告日期： 2011 年 4 月 20日

指导教师评语: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ __ _______________________________________ 成绩(五级记分制):_____ _

教师签名:_________________________ 关于《印刷概论》课程的见习报告

班 级：印刷图文信息处理（2）班 姓 名：詹绍芬

学 号：2010301040215

一、实习时间：2011年4月6日—2011年4月15日

二、指导教师：田学军、叶卉荣、郭婷、成立、陈红艳、何訇、李其京、李小平、彭春晖

三、实习地点及日程安排： 1：荆门市、襄阳市、宜昌市

2：4月6日上午——荆门市华兴印刷包装有限公司

4月6日晚上—— 荆门日报传媒集团 4月7日上午——荆门市聚友金属包装有限公司 4月7日下午——校印刷工程训练中心

4月11日——中印南方印刷有限公司（襄阳市文字六〇三厂）4月12日——湖北金三峡印务有限公司

四、实习目的

本次实习帮助我们学习《印刷概论》这一专业，深入地接触印刷技术，了解印刷生产过程中实际会出现的问题和解决办法，把所学的印刷概论知识与实践紧密结合在一起，让我们了解到了工厂的规模水平、生产流程以及一些书刊、报纸、瓶盖、瓦楞纸箱等的制作，相信会对以后的专业学习有很大的帮助，通过学习，我们对印刷行业和印刷技术会有一个感性认识，对平板印刷的设备、材料、工艺和印品质量检测有一个基本了解，对书本知识有一个从理论到实践的认知过程，同时让我们对我们以后的就业方向有一个明确的了解。本次实习还可以增加学生的学习兴趣，为以后专业课程的学习打下基础。

五、实习过程及内容 2011年4月6日 星期三 小雨

实习地点：荆门市华兴印刷包装有限公司

4月6日上午八点，我们在海慧路汽车站集合，一起搭18路车去华兴包装印刷有限公司。九点多，我们到达了华兴。我们55个人分成了三组，在老师的带领下进行参观。我则是跟着田老师参观。

一、印刷车间：罗兰（ROLAND-ULTRA）全开四色胶印机.输纸装置（通过3-4排吸/排气的管道将纸张吸起来后传输）↓传输带

印刷部分（两个机组，每个机组印刷两个颜色，前一个机组印品红和黑色，后一个机组印黄色和黑色，利用水墨不相溶的原理）示意图如右图：

印版辊筒 橡皮布辊筒 压印辊筒

↓ 橡皮布辊筒

印版辊筒

出纸口（喷粉（滑石粉）装置，避免印刷品相互蹭脏）

二、制版（PS版）车间：

胶片（一套胶片，一张只有一个颜色）↓

晒版（抽真空→ 开紫外灯，根据胶片本身和晒版机的功率决定晒版时间的长短）

↓

显影（手动）

拷贝机（负片 →正片）三：装订车间：

1、打包机

2、上油机（将印刷品表面覆上一层油，使印刷物表面光滑，有光泽）

3、模切机（横切压痕（钝口、锐口），将印纸与瓦楞纸压合在一起）

4、单面机（瓦楞纸进纸处→ 圆刀处 →送纸版橡皮辊处→甩刀处）

5、五层瓦楞纸生产机（它以电脑横切机、自动分压机、粘合烘干机、上胶机、预热器、无轴纸架、预调器、单面瓦楞机、预热器、无轴纸架、预调器、单面瓦楞机、预热器这样的顺序组成，实际上主要由两个单面瓦楞机组成。预热器和预调器是用来进行瓦楞原纸的水分温度调节。它生产出来的五层瓦楞纸板是由两个单楞单面瓦楞纸板和一张芯纸组成）。

2011年4月6日晚 星期三 实习地点：荆门日报传媒集团

曝光→显影→定影→水洗→干燥→菲林胶片

一、照排中心（激光照排机）

二、制版车间：

1、晒版机（型号：SBF1000，翻转式，一面晒3-5分钟，晒好之后翻转180°）

2、全自动显影机（型号：XTY880/1150PS/B，显影定影水洗上胶（保护版）干燥）

3、PS版全自动版心定位打孔弯版机（型号FX-800Ⅲ型，全自动版心定位打孔弯版机，是以印版上的套准十字线进行定位、对印版进行打孔弯版的设备。其工作方式是利用放大40倍的CCD摄像头对印版上的规矩线进行扫描定位，然后同步完成打孔、弯版动作。由于打孔弯版机的打孔弯版精度≤0.02mm，各类误差在印版上机前得以排除，使印版上机后做到了套印时间大幅度缩短，套准精度大大提高，大量地节省了过版纸用量。全自动版心定位打孔弯版机能以小的投入，有效提升多色轮转印刷机的印刷效率）。

三、印刷车间：输纸→印刷→出纸

输纸部分由自动升降输纸台、纸张分离机构、纸张输送机构、纸张定位机构及自动控制机构组成。这三台胶印机的纸张分离机构都是气动式的，包括松纸吹嘴机构、分纸吸嘴机构、压纸吹嘴机构和递纸吸嘴机构。胶印机的印刷部分由润湿装置、输墨装置和印刷装置组成。而印刷装置主要由印版滚筒（P）、橡皮滚筒（B）、压印滚筒（I）、离合压机构、传纸装置及控制机构组成。在胶印机开始工作前，工作人员会手动将印版装到印版滚筒上，印版的更换也是工作人员将机器停下来操作的。印版滚筒将图文转印到橡皮布上，橡皮滚筒再将图文转印到纸张上。胶印机的收纸部分由收纸链条、收纸台和计数器等组成。收纸链条上的叼纸牙排将印张从压印滚筒接出通过链条传动传送到收纸台上，计数器自动计数，纸张堆积到一定数量即可更换收纸台。收纸板的更换有手动更换和自动更换,我们看到的是手动。手动更换，即当收纸台上的纸张达到一定数量时，停止机器的运作，工作人员用叉车将堆有纸张的收纸板运走，在收纸台上放另一个空收纸板。

示意图如下：

输纸→ 印刷（单色）↘叠↙印刷（四色）←输纸 ↓

成品

2011年4月7日 星期四晴

实习地点：荆门聚友金属包装有限公司

输入铁皮→印刷→涂料（上光）→烘干→输出铁。

其中的输入装置和印刷装置与胶印机的大体相同。上光装置在铁板表面涂上一层无色透明的涂料，经流平、干燥、压光、固化后在印刷品表面形成一种薄而匀的透明光亮层，起到增强表面平滑度和光泽度、保护印刷图文的精饰加工功能。铁烘房总长27m。最后，铁板被支架一个个输出，成为适合制盖（啤酒盖）的铁板。（最大程度的充分利用材料，一张有270个图。油墨为耐高温油墨，印好后经高温烘干）

然后，我们在制盖车间观看制盖过程。制盖主要由模塑机和滴塑机完成。铁板经过模塑机，被圆形刀片压切，经过冲床，将铁片初步达成盖子的形状，然后经过压塑成为啤酒瓶盖。瓶盖经过筛选设备，小于正常瓶盖大小的瓶盖会从筛选孔漏出，而达标的瓶盖就被传送带送到吸铁磁带上，向上到达滴塑机（型号：YL2C1，产量：6-7万个/小时）。滴塑机外放有大袋的聚乙烯（PVC），聚乙烯从吸管进入高频感应加热器。当聚乙烯被加热到可以塑造成形时，压塑装置就把它压塑成瓶盖的内垫，置于瓶盖内。瓶盖完成后，传送带将其输出，工作人员手动检测，最后由CTE-150型电子计数器（型号：CTE-150,在出盖口只能出一个盖子，利用光线的是否被阻挡来计算数量）计数装箱，通过打包机进行打包。2011年4月7日 星期四晴 实习地点：学校印刷厂

一、制版车间

1、画台纸【定版心的基准（版心线，毛边，拼大版，折小样）】

2、晒制PS版【晒版设备：基本组成：光源+抽真空装置。类型：真空式，翻转式，树脂。晒版设备的维护保养：

1、卫生，玻璃干净无杂物，2、抽气部分正常。晒版前的检查：版片与版面质量（菲林片是否有脏物，有无错漏），晒版环境清洁。正确放置印版，胶片，合理设置咬口，设置曝光参数。显影及后处理：注意显影液浓度，修脏点】

二、装订车间（作业本的装订）

三、印刷车间

车间里有三台胶印机，即江西景德镇的PZ2660D型四开双色胶印机和PZ1740型四开单色胶印机、北人的JS2102型对开双面胶印机，还有TPH型静电喷粉控制器、TZJ型缓纸器速度控制器、液压程控切纸机、ZYH660D型混合式折页机、DQ404-02型TL多头骑马订书机、KZ-800A卧式捆扎机、PYQ203C型平压压痕切线机和JBB-50胶订包本机。2011年4月11日 星期一 阴 实习地点：中印南方印刷有限公司

中印南方主要进行的项目有书刊印刷、彩色印刷、装订、骑订、平装、精装。在精装车间，工作人员正在进行新华字典的精装。

一、印刷车间

1、双色BB机

2、四色机组（HEIDELBERG SPEEDMASTER）[黄青品黑]

3、单色BB机组 双面对开胶印机（型号：JS2102，最高印刷速度9000，最大纸张尺寸650 ×920㎜）

4、平印胶（加入1/10的清水调匀，即可上机使用，均匀涂在印版表面，保护印版）

5、看样台（按钮调整墨色，电脑控制机器）

6、卷筒纸胶印机（型号：WE-D，可印刷双面单色或双面双色的纸张，还配有折页装置，印速是2500张/h，裁切幅面是890×630mm）

二、装订车间1滚式配页机（按顺序将书装订成册）（型号：PYGD440B）→剔除装置（型号：TCD-B）锁线与切书，已完成了。

三、装订精装组：书芯在精装联动机上经过压平→刷胶→干燥→裁切→扒圆→起脊→刷胶→粘纱布→再刷胶→粘堵头布→粘书脊纸→、干燥→上胶→上书壳→扒圆成型→字典输出→检测，完成了字典的装订。

整个精装联动线是由供书芯机、书芯压平机、刷胶烘干机、书芯压紧机、三面切机、扒圆起脊机、输送反转机、书芯贴背机、上书壳机、压槽成型机等单机组成。三面裁切机是以先天头和地脚，后侧边的顺序来裁切的；扒圆可以使整本书的书帖能相互错开，便于翻阅，提高了书芯的牢固程度；起脊可以防止扒圆后的书芯变回原形；贴纱布能够增加书芯的连结强度和书芯与书壳的连结强度；堵头布是贴在书芯脊背的天头和地脚两端的，使书帖之间紧紧相连，不仅增加了书籍装订的牢固性，又使书变得美观。

平装：一本书的完成，要经过配页→撞齐→铣背→锯槽→打毛→刷胶（背胶和侧胶）→粘纱布→包封面→刮背成型

参观完之后，我们在会议室休息，并观看该厂制作的宣传片和中印南方印刷有限公司的一些产品，最后我们在公司食堂用餐。

2011年4月12日 星期二 小雨 实习地点：湖北金三峡印务有限公司

进入车间就发现，印刷机器不停的转着，印刷着各种精美的烟盒，但没有想象中的纸屑飞扬和机器喧嚣。

印刷车间：

1、凹版印刷机（型号：SAY820CH,11色）

2、罗兰对开六色胶印机（型号：JSXJY04,6色，最大印速17000张/小时）

3、自动平压模烫机（型号：MK920YM-Ⅳ,最大印速5500张/时）

4、八色胶印机（型号：JSXJY08）

5、全自动模切机（型号:STS1050E,最大速度5000张/小时）

6、镭射，丝印和胶印：目前工厂最大的镭射尺寸：787×1092㎜，最小镭射尺寸：1.5×1.5㎜，镭射后可以上色，最常见的是上金色，上完金色和银色，可以时胶印，丝印图案更加清晰。

7、包装工序：组装→包皮→包绒布→五金件的装配→包装物的制作→对产品的前道工序的检查→产品的包装

六、实习收获与体会

1、认真做事情，通过印刷概论实习，帮助我们学习印刷专业知识，是培养我们学习印刷知识的兴趣和深入了解印刷流程、技术与设备的重要环节。这次的实习是我的第一次实习经历，虽然时间很短，但在这段时间里，我对自己所学的专业有了更为详尽而深刻的了解，也为以后更好地学习印刷专业知识打下了坚实的基础。

2、协调同事关系，工作时要相互配合才能出色的完成工作任务。

3、创新是一个公司常青的保证。

4、在学校学到的知识在公司应用很少，但提高了我的身心素质。在实践中，我巩固了学校里学到的印刷入门知识，还学到了一些在课堂上学不到的知识，使我开阔了视野，增长了见识。同时，也是因为之前几个月学了一些相关知识，我才能这么轻松地参观实习。这次实习，让我深入地接触了印刷技术，了解了印刷生产过程中实际会出现的问题和解决办法，把所学的印刷概论知识与实践紧密结合在一起，还让我了解到了工厂的规模水平、生产流程以及一些书刊、报纸、瓶盖、瓦楞纸箱等的制作，在以后的专业学习中相信会有很大的帮助。对我来说，这是一次硕果累累的学习之旅。

5、知识改变命运，技能成就未来。

6、相关建议：给与学生多的实习机会；

以后讲课时注重理论与实际相结合。