第一篇：加强和改进党支部建设的调研报告
加强和改进基层党支部建设工作的调研报告
党的十七大报告指出：党的基层组织是党执政的组织基础。要落实党建工作责任制，全面推进基层党组织建设，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。党支部作为企业最基层党组织，是企业党的全部工作和战斗力的基础，只有把基层党支部建设成坚强的战斗堡垒，企业的发展才能充满生机和活力。新《党章》也明确要求：国有企业中党的基层组织，要发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。
加强和改进基层党支部建设，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用，推动企业安全、科学、和谐发展，为实现全面建设小康社会新要求做出积极贡献，是当前基层党组织的首要任务。
科澳铝业公司电解铝厂党总支在认真学习贯彻十七大精神的同时，组织专人对基层党支部建设进行了专题调研，查找出了当前基层党支部建设中需要着重研究解决的四个方面的问题，并结合本厂安全、生产、经营工作实际，提出了针对性改进措施，着力增强基层党支部把握工作全局和驾驭又好又快发展的能力。
一、强化“三种”意识，做到思想认识到位
电解铝厂现有200名党员，隶属17个党支部，分布在铝厂生产建设的各条战线上，在铝厂发展建设中发挥着战斗堡垒和先锋模范作用。
调研人员分为4个小组，历时半个月，深入到全厂17个党支部和广大党员中进行了广泛调研，发现，基层党支部作用发挥不好的首要原因是基层干部思想认识上有差距，其主要表现：一是认为以生产经营为中心，党建工作打打“擦边球”、“敲敲边鼓”，少开展活动，少占用时间就体现了服务和服从。二是借口安全生产搞好了，什么都好说，抓党建工作不认真，不在乎，敷衍了事。三是混淆个人分工与组织作用的关系，忽视甚至放弃党支部的领导和保证监督责任。有的党支部书记觉得自己是管党务和思想政治工作的，生产经营方面的事还是少管为好，本该党支部管的事不管，该研究的工作不研究。四是夸大客观，怨天忧人。有的同志总是不客观地埋怨上级领导不重视，政工干部没地位，千方百计为做不好工作找借口，而不是克服困难，创造条件，开展工作。
端正以上思想认识，就要大力强化“三种意识”。首先要强化“堡垒意识”。按照党章要求，党支部要发挥团结带领群众进行经济建设的战斗堡垒作用，要负起对物质文明和精神文明建设的全面责任，要成为职工群众的主心骨，成为统一职工思想和意志的核心。工作中，基层的任何组织和个人都应服从党支部的领导，维护党支部的权威。其次，要强化“抓中心”意识。新党章重申了“国有企业种党的党基层组织，要发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作”。安全生产经营管理是企业的中心，抓中心、管中心是党支部的中心工作，搞好安全生产经营管理是党支部一切工作的出2 发点和落脚点。决不能认为党支部只管党，把党建工作和生产经营变为新的“两张皮”。再次，作为党务工作干部，要充分认识埋怨、责怪于事无补，只有以积极的工作态度和改革创新的精神，主动研究新情况，拿出新办法，解决新问题，才能取得工作的主动。
二、抓班子带队伍强监督，确保工作措施落实到位 调研过程中还发现，一部分基层党支部特别是没有设专职党支部书记的支部，存在着工作思路不清晰、工作重点不突出、工作措施不具体、工作标准比较低的问题，只求过得去，不求过得硬，党支部的凝聚力差、号召力弱。调研认为，要改变这种状况，加强和改进基层党支部建设应着力抓好以下四个方面的工作：
1、抓好班子。以提高班子成员队伍素质为目的，强化班子成员的政治素质、科学文化教育，提高班子成员的管理水平、决策能力和带领职工搞好安全生产的本领。要纠正轻视政治理论学习的倾向，严格落实“三会一课”制度，组织支部成员认真学习党的十七大会议精神，着重把握建设有中国特色的社会主义、科学发展观等理论。通过学习，使大家增强坚持党的基本路线的自觉性和坚定性，进一步解放思想，更新观念，开拓进取，创新发展。同时要对支部的各项工作坚持高标准、严要求，认真查找自身的问题，先进的勇于亮短，达标的主动揭短，规范的经常查短，薄弱的全力攻短。对工作打不开局面，安全生产经营管理搞不上去的领导班子，上级党组织要定人定时间帮助整顿，经过整顿仍无大 3 的起色的，要果断做出组织调整。
2、管好党员。以提高素质、增强党性为目标，通过党支部“三会一课”和政治学习日，加强党员的思想教育，严格党员的组织管理。组织党员学好“特色理论”和新《党章》，解决好党员的理想信念、人生观和价值观问题，使党员始终坚定共产主义信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，为党的事业勤奋工作，自觉奉献。这是我们教育管理党员最重要的目的，是任何时候都不能放弃、放松的。从工作的实际出发，认真落实制度，扎实做好工作，把党课教育、组织生活、民主评议党员以及按时按标准交纳党费等工作，长期不懈的坚持下去，从严要求，抓实抓好抓出成效。强化党小组功能，保持经常开展活动，做好对党员的监督管理。要重视抓好党员管理知识和业务技术学习，使党员成为各专业、各工种的骨干，以适应企业安全生产经营的需要。还要注意培养专业技术工作能手入党。要适时地组织党员在生产遇到困难的时候，安全遭遇险情的时候，搞突击、搞攻关、搞义务奉献，体现党员的先进性和模范作用。
3、发挥保证监督职能。党支部要对党的路线方针政策和上级的会议、指示、决议的贯彻执行进行安排布置，并跟踪检查贯彻执行情况，对贯彻落实中出现的问题和偏差及时解决，大胆纠正；对员工违纪事件严肃查处，决不迁就，敢于扶正祛邪，抵制歪风；提倡什么，支持什么，反对什么，打击什么，态度要鲜明。这样才能使党支部的保证监督职能得到充分发挥，形成是非分明，奋发向上，团结和谐的良好4 氛围。
4、开展好各项活动。紧紧围绕安全生产经营和员工队伍实际，以提高员工素质、促进安全生产经营工作为中心，多搞有“特色”的活动，不拘泥于一种模式，积极开动脑筋，联系实际，各展所长，把共性的东西个性化，把原则的东西具体化，出新招，出实招，搭设特色活动平台，有针对性地开展特色活动，对主体活动和阶段性活动进行有益的补充，使支部活动丰富多彩，工作充满生机和活力，把员工凝聚和吸引到党支部周围。
三、建章立制严考核，保证各项规章制度落实到位 由于建厂时间短，当前，电解铝厂基层党支部都不同程度的存在着各项制度不健全、不完善，制度落实不到位的问题。调研认为，要建立健全党支部的各项规章制度并真正落实到位，需要解决好以下两个问题：
第一，解决规章制度不完善、不完整的问题。随着情况的变化，原来制定的党建规章制度，有的已不切合实际，有的需要补充完善。这就要求，各支部要在工作过程种，根据形势的变化，结合工作实际，建立一批规章制度，对原有的规章制度进行修改完善，使各项规章制度完整配套，并形成在工作过程中不断修改、完善制度，在工作实践中健全完善制度的良好习惯，通过制度的完善夯实党建工作基础。还要注意做好制度的汇总工作，使制度配套完整起来，以便于贯彻执行。同时，要严格制度落实，任何人在制度面前一律平等，都必须服从制度、执行制度，保持制度的严肃性、权威 5 性，用制度规范工作、促进工作。
第二，强化监督考核，解决支部书记操作制度不认真，工作方法不灵活的问题。支部书记是党支部建设的第一责任者，是贯彻落实制度的关键人，其操作制度的态度和本领直接影响着制度的落实是否到位和党支部建设的兴衰成败。现在有的支部书记贯彻落实制度马马虎虎，以应付上级检查为目的；有的自身素质差，对制度把握不准，理解不深；有的本本主义、经验主义严重，贯彻落实制度的方式方法常年一成不变，不懂得灵活运用。比如，重大问题支部集体研究的制度，上级有明确规定，但有的支部书记碍于面子，照顾情绪，不敢理直气壮地提出研究；有的不会处理分工负责的关系，要么包办，要么撒手不管，形成了不正常的工作程序。因此首先要增强支部书记落实制度的责任意识，要让他们明确，党建制度不落实，工作搞不好，作为支部书记要负第一位的责任，从而调动他们克服困难，做好工作的主动性、积极性和创造性。其次，上级党组织要尽快提高支部书记素质。除了抓好培训、搞好自学和传帮带以外，还要做到半年、季度有工作安排，经常进行检查督促。同时，还要注意总结推广好的经验，表彰宣扬先进典型，引导和激励支部书记认真落实制度。
四、健全组织，强化培训，确保组织建设到位 组织建设是党的建设的基础，组织建设是否到位直接影响着发挥基层党支部战斗堡垒作用发挥的优劣。加强和改进基层支部建设，必须从以下五个方面入手，强化组织建设。一是及时健全党组织。党支部的设置要与行政设置相对应，适应企业管理模式，积极推行“单位党委—车间党支部—班组党小组”设置模式；要坚持有利于党支部和党员发挥作用，促进中心工作，有利于党员教育管理和便于开展活动；要坚持从实际出发，不搞“一刀切”，认真分析党员人数、分布情况，因地制宜，即实际有效，又科学合理。
二是配好党支部书记。党支部书记是党支部日常工作的主持人，是党支部一班人的班长。是否有一个得力的党支部书记，在很大程度上决定着一个党支部的战斗力。因此必须下大力气把党支部书记队伍建设好。要严格按照“政治坚定、品德优良、事业心强、能力胜任、知识面宽”的岗位标准，精心挑选基层党支部书记，特别要注意选配生产一线车间的专职党支部书记。要解放思想，放开视野，在大中专毕业生中特色对象，加强培养，大胆使用。机关部门年纪轻、素质好的干部，要放到支部书记位置上锻炼摔打。
三是强化培训提高。坚持培训工作的经常化和规范化，把培训工作纳入支部建设的长效机制，融入日常工作中，努力在增强培训的针对性和提高培训质量上下功夫。在培训内容上，以党支部工作应知应会的业务知识为基本内容，立足于党支部工作基本功的训练和实际能力的提高。在培训对象上要突出抓好新上任和兼职党支部书记的培训。在培训方法上，要把短期培训和平时经常性训练有机结合起来，促进党支部书记队伍素质的全面提高。
四是广泛开展交流。按照培养“复合型”干部队伍的要 7 求，首先要加强党政双向交流，使之互相理解，更好地协调。其次要上下交流，发挥机关干部掌握政策、善于协调、知识面较宽的优势，将部分机关干部有计划、有步骤地交流到生产一线车间担任党支部书记。有的党支部书记长期在一个系统、一个专业领域工作，工作思路和工作方法仅限于一种模式，极易形成僵化的思想。跨生产领域交流，有利于激发党支部书记的工作活力，使之在新的工作领域积累经验，开辟新的工作局面。
五是强化上级党务工作部门职能作用发挥。从实际情况看，设置必要的党务工作部门，配备足够的工作人员，是加强基层党组织建设的一条重要措施。一般情况下，党委领导要拿出很大的精力参与安全生产经营管理，在这种情况下，对基层党的建设的检查指导，主要靠党务工作部门来完成。如果党务工作部门人员少，力量弱，就无法履行职能，基层党建就会受到影响。所以，不能片面强调“精干”，而不考虑实际需要。党务工作部门精干不等于人越少越好，必须按其职责和实际工作量定编制、配人员。
电解铝厂党群工作室：张涛 顾兴丽
2007年12月18日
第二篇：加强党支部建设调研报告
加强农村党支部班子建设工作
调研报告
三店乡裴庄行政村党支部书记袁文化
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。农村党支部处于农村改革开放，建立社会主义市场经济的前沿，如何大力加强农村党支部班子建设，是当前农村基层组织建设工作的一个重要内容。研究、分析和探讨农村党组织建设出现的新情况、新问题，将有助于加强和改进农村基层组织建设，促进农村社会的和谐、协调发展。
一、农村党支部建设值得注意的几个问题
从我们调查和掌握的情况来看，当前农村党支部仍存在一些值得注意和思考的问题。
（一）一些长期积淀的问题并没有因党支部换届而得到解决。这种情况主要反映在家族矛盾突出、积累问题比较深的农村党支部班子。在这类班子特别是新任的干部中，存在这样几种思想倾向：有的感到原班子的问题与自己关系不大，可管可不管；有的觉得刚上任要“多栽花、少栽刺”，害怕解决问题得罪人，影响以后工作的开展；有的觉得与其耗费精力去解决老问题，不如腾出时间去开创新局面；有的想解决问题，思路也可行，但得不到镇党委的支持，由此造成一些农村党支部班子作了个别或局部调整后，只是暂时地、表面上缓解了某些矛盾和问题，未能从
根本上解决问题。
（二）农村党支部班子思想政治建设仍比较薄弱。一些农村党支部书记思想仍然比较保守，观念比较陈旧，封闭意识和小农意识还比较浓厚。满足于小富即安、小进则满。尽管当前开展的学教活动使农村党员干部的思想得到了洗涤，但在市场经济负面效应的影响和冲击下，在部分农村党员干部中还存在着理想信念淡薄、奉献精神不强，自身要求不严等问题。
（三）一些新任农村党支部班子成员工作热情背后，潜伏着消极因素。部分新上任的农村党支部班子成员愿意干看得见、摸得着、容易“出名”的“面子”工作，不愿意干那些为群众提供服务、劳神费力的基础性工作；愿意多往上跑，多往外走，打通关节，疏通关系，不愿意抽出更多的时间为群众解决热点难点问题；愿意做既能体现政绩又可以为个人带来实惠的工作，不愿意干那些既吃苦受累又得不到多少好处的事情。
二、加强农村党支部班子建设的思考
（一）着力提高农村党支部班子的整体素质和战斗力。一是抓好思想政治建设。通过召开会议、培训学习等多种形式，使广大农村党支部班子成员确立两种意识，即与时俱进，开拓创新的进取意识；艰苦奋斗、乐于奉献、全心全意为人民服务的意识。二是抓好学习培训。充分利用各种载体，加强对村党支部班子成员的培训教育。建立健全以县、乡、村党员活动室为阵地的三级培训网络。县级党校每年要对农村党支部书记进行一次轮训；乡
级党校每年对党支部班子成员和党员进行一次轮训，乡级党校每年还要结合不同时期思想教育要求，组织宣讲组到村进行巡回宣讲，加强对干部、党员的政治思想教育；各村党支部要充分利用党员活动室的作用，借助党员电化教育的设备，组织党员观看电教专题片。通过多形式、多渠道的培训教育，提高党员干部的思想政治素质和业务素质。三是建立和健全相关的工作制度，提高干部的综合能力。进一步完善“两议五公开一监督”为主要内容的村级管理机制，做到按章办事，依法治村。要着力提高村党支部班子的“三种能力”，即协调处理社会经济生活中各种矛盾关系的能力；根据市场经济变化和各方面情况作出决策的能力；带领广大群众建设小康农村的能力。
（二）解决党支部班子在磨合过程中出现的矛盾。闹不团结的班子，主要问题是工作上通气不够，关系上协调不够，思想上沟通不够。对这类班子，要着重进行党性教育和民主集中制教育，使他们通过开展批评和自我批评，化解矛盾，形成合力；风气不正的班子，主要问题是放松学习、疏于管理和监督，要着重对他们进行党风党纪、廉政勤政教育，促进班子成员转变作风；工作不力的班子，主要问题在于缺乏拼劲和锐气，对这类班子，要着重进行解放思想、更新观念教育，促其敢想敢干，勇于开拓。总之，在新时期加强农村党支部班子建设，要抓住容易出现的问题和诱发矛盾的起因，做到该讲的早提醒，该帮的早介入，尽量使问题解决在萌芽状态。
（三）不断完善农村工作目标责任制。建立和完善工作目标责任制，必须做到“四化”：一是目标科学化，结合固本强基工程的实施和先进性教育活动，制定长效的、切实可行的工作目标，在制定目标时，要看目标是否紧贴实际，是否贪多求全，是否避实就虚，是否具有前瞻性。二是内容具体化。必须把目标具体到人，把目标内容具体分解为党建工作、经济工作等若干部分，每部分再分出若干小项，每小项确定具体分值。三是检查考核经常化。镇党委应对责任制落实情况进行经常性的检查考核，每半年对目标完成情况进行一次检查，年终对完成目标情况进行一次综合考评。四是奖惩公开化。镇党委应把年终对目标责任制的综合考证结果予以公示，兑现奖惩。
（四）要积极为农村党支部开展工作创造良好的氛围。县、乡党委及有关部门要充分理解、信任和支持农村党支部的工作，真心实意为他们排忧解难，创造好的环境和氛围。一是要减少对农村工作的检查评比，使农村党支部集中精力搞建设，一心一意抓发展。二是要更好地为加强农村基层建设和发展农村经济，建设和谐农村社会服务。三是坚持农村党建工作联系制度，集中帮助农村解决难题。县级领导干部每人至少要联系１个乡镇和１个村，镇领导每人至少要联系１个村，镇领导要经常到联系点调研和指导工作，帮助农村党支部出主意、理思路、解难题。县直挂钩单位要定期到挂点村开展工作，督促指导驻村干部按照“三查两建一发展”的要求，真正为农村基层组织解决一些实际问题。
第三篇：关于如何建设党支部的调研报告
关于如何建设党支部的调研报告
党的十七届四中全会提出“学习型党组织”概念，党的十八大报告中又明确提出要建设“学习型、服务型”马克思主义政党，始终保持党的先进性。特别是在学校，学校的主体是教师，要完成人才培养的根本任务，尤其是要发挥党员教师的先锋模范作用。做到全心全意为学生服务，把学生的满意程度作为检验工作成效的最高标准，体现党员的先进性。
一、如何建设学习和服务型党支部
（一）如何建设学习型党支部
中国共产党是马克思主义政党，是与时俱进的、先进的政党，为了保持我党的先进性，实现我党宏伟的目标，需要我们基层党员都具备学习的能力。建设学习型党组织能够提高全体党员的素质和能力。在生活工作中，我们应该以有效提升履行岗位职责的能力为重点，不断丰富学习内容。第一、要不断加强对党的知识的学习；第二、要善于学习，多学，不拘一格的学知识；第三、加强对自身岗位知识的学习；第四、要学习促进人全面发展的知识。从制度出发，激发主动学习，加入考核机制，建立各种制度，调动积极性。
（二）如何建设服务型党支部
党的十八大报告明确提出“要以服务群众、做群众工作为主要任务。加强基层服务型党组织建设”。深刻表明我们党更加注重基层服务的功能。建立服务型党组织是广大师生员工的期望，已经刻不容缓。高校建设服务型党组织，应该重视思想建设，解决“愿不愿意”服务的观念问题。这是思想基础和前提条件。第二、应该加强队伍建设，提高服务能力。创建一支服务能力突出的队伍，解决“会不会”服务的问题。第三、创建服务平台，载体合适，基层党组织建设就会思路清、方向明、办法多，成效大。第四、完善制度建设，健全服务机制。
二、如何将党员的先进性与服务学生结合起来
学校的主体是教师，党员教师作为教师中的先进分子，是学校事业发展的重要依靠力量。教育事业是党的事业的一个重要组成部分，为党的事业培养建设者和接班人。作为一名教师党员，要做到以学生为本，全心全意为学生服务，深入学生，关心学生，甘于奉献，时刻体现共产党员的先进性。第一、不断学习政治理论和教育理论，树立先进的教学理念。因材施教，教书育人。第二、刻苦学习专业知识，提到自己的教育教学能力。作为教师党员，应该从教学内容、教学方法、教学理念等方面进行创新，掌握本学科最前沿的研究成果。第三、平等地对待每一位学生。第四、注重培养学生的思想道德素质。教育为本，德育为先。第五、增强服务意思、要有奉献精神。
三、如何开展党组织生活
随着社会的快速发展，党员所处的环境和条件有了很大的不同，在这种新形势，高校教师在过组织生活也要求越来越高。在高校，党组织生活的开展面临不少问题，出现了形式单
一、党员重视程度不够、难以评价考核等现象，组织生活整体质量不高。经过调研，有以下几点建议。第一、加强入党前后的教育培训，严格入党标准。第二、丰富组织生活形式。党支部在组织生活中，可通过举办演讲会、党的基本知识竟达、红歌会，开展网络沟通交流，组织观看录像资料，组织参观红色革命遗迹，追忆先烈等形式。为党员提供沟通交流的平台。第三、组织生活与师德师风建设、专业发展和教学科研结合起来。通过大力宣扬个人先进事迹、通过演讲、知识问答和教学科研实践基地考察，从而丰富组织生活形式，改变以往党组织生活死气沉沉的局面，增强了党员教育的有效性。
四、对机电系宣传工作制度进行讨论
从机电系的发展出发，通过对机电系宣传工作制度进行了讨论。该制度，展示了机电系改革发展、立德树人和服务社会的良好形象。牢牢把握意识形态工作领导权、管理权和话语权，进一步增强了新闻报道的针对性、主动性和及时性。
调研人:教工支部第二党小组 时间：2015年12月29日
第四篇：机关党支部建设情况专题调研报告
机关党支部建设情况专题调研报告
提纲
一、调研情况
（一）重业务轻党建，思想认识不强
（二）重传统轻创新，工作方法不活
（三）重数量轻质量，政治生活不严
（四）重考核轻质效，指导督查不够
（五）重配备轻能力，队伍建设不强
二、加强机关党支部标准化、规范化建设的对策措施
（一）突出政治标准，发挥支部在政治引领中的“导航仪”作用
1．是突出政治引领
2．是压实政治责任
3．是提升政治能力
（二）打牢思想根基，发挥支部在夯实理论基础中的“宣传员”作用
1．是突出主体作用
2．是彰显示范效应
3．是激发动力源泉
（三）提升基层组织力，发挥支部在监督管理中的“大熔炉”作用
1．是组织设置全覆盖
2．是党内生活高标准
3．是监督管理严起来
（四）严肃监督问责，发挥支部在纪律约束上的“探照灯”作用
1．是实现心中有纪
2．是推动肩上有责
3．是做到行为有戒
（五）打造党建铁军，发挥党务干部在党建工作中的“领路人”作用
1．是选优配强干部
2．是提升能力素质
3．是健全激励机制
正文：
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、充分发挥党支部战斗堡垒作用，...机关党支部以《中国共产党支部工作条例（试行）》为依据，通过召开座谈会、实地走访、查阅资料、发放调查问卷等多种形式进行了专题调研，现将报告汇报如下。
一、调研情况
（一）重业务轻党建，思想认识不强
有的单位党组（党委）对各处室的业务工作抓得紧，但是对支部建设在时间、精力和研究方面投入不足；有的机关党委政治站位不够高，对规范化建设没有从讲政治的高度去推动；有的党支部就党建抓党建，党建工作与业务工作结合得不紧、融合度不高；有的支部书记谈业务工作头头是道，谈党建工作支支吾吾，存在被动抓、应付抓、消极抓的现象；部分党员干部对机关党支部标准化、规范化建设工作不上心，缺乏主动参与的热情，认为支部建设是书记的事，与己无关。
（二）重传统轻创新，工作方法不活
有的支部贯彻落实上级指示精神，存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象，简单念文件、读报纸，一传了之；有的开展学习局限于会议式，习惯于你讲我听“灌输式”学习，不能利用现代教育手段开展学习，达不到入脑入心的效果；有的开展党建活动形式单一，找不到有效的形式和载体，主动策划不够，党员主体作用发挥不明显，缺乏吸引力和感染力；有的思想政治工作简单敷衍，对党员布置任务多、检查督促多、交心谈心少，帮助解决实际问题和困难少，党员感受不到组织的温暖，找不到归属感。
（三）重数量轻质量，政治生活不严
在全面从严治党大背景下，大部分机关党支部活动开展起来了，但是活动内容五花八门、质量不高。有的支部政治生活不严肃、不经常、不规范，对党员的教育管理不到位；有的在民主评议党员时，党员相互之间碍于情面，要么都评议“优秀”，要么都评议“合格”，不能客观反映党员的日常表现；对少数被评为“基本合格”的党员，有的党支部缺乏指导帮助和关心关怀，对极个别被评议为“不合格”的党员，未按程序规定进行组织处理；有的支部组织生活会开展批评和自我批评时，主要是书记给每名党员点问题，党员相互之间表扬多、建议少，红脸出汗、大胆批评的更少，组织生活的辣味没有充分体现出来。
（四）重考核轻质效，指导督查不够
有的机关党委对党支部标准化规范化建设指导督促不够，政策把握不准，存在不会指导的情况；有的单位在制定本部门的党建工作考核办法时，分类指导不够，缺乏操作性，检查考核针对性不强，只检查“做没做”，不去看“好不好”，导致检查考核成为形式主义；有的对支部规范化、标准化建设考核结果运用不够，考核结果与职务晋升、工资待遇不挂钩，支部书记没动力，党员没压力，认为干好干坏一个样。
（五）重配备轻能力，队伍建设不强
有的党组（党委）认为党务工作专业性不强，谁都可以干，不愿意把优秀的干部配备到党务工作岗位上来，党务干部素质参差不齐；有些支部书记对党建工作的方式方法掌握不够、思考不多，政治素质和理论水平与新时期机关党建的要求有一定差距；有的单位支部书记培训流于形式，课程设置不科学，培训内容缺乏操作性和针对性；有的支委成员认为支部工作是兼职，不上心、不用心、不尽心，沉不下心来钻研党建业务，工作满足于应付交差，缺乏强烈的事业心和责任感。
二、加强机关党支部标准化、规范化建设的对策措施
全面从严治党永远在路上。加强新时代机关党支部标准化、规范化建设是一项长期复杂的系统工程。只有不断研究新情况、解决新问题、寻求新突破，才能推动机关党支部逐步实现标准化、规范化，不断提高机关党的建设质量和水平。
（一）突出政治标准，发挥支部在政治引领中的“导航仪”作用
1．是突出政治引领
省直机关是政治机关，讲政治是第一要求，要把讲政治的要求落细落小，引导党员干部自觉践行“两个维护”。
2．是压实政治责任
党组（党委）要履行对机关支部建设的领导责任，切实担负起组织设置调整、发展党员和处分党员的具体职责，在选配干部、创造条件、制度保障、办点示范上作出表率；机关党委要认真履行抓机关支部建设的直接责任，通过组织学习、举办培训班、选树典型等方式，加强对支部工作的指导、检查和督促；机关支部书记要切实履行抓支部建设的具体责任，进一步强化对党员的教育、管理、监督和服务，不断提高党支部工作的科学化水平。
3．是提升政治能力
支部要把提升党员干部的政治能力作为重要工作来抓，加强政治领导能力的培养锻炼，增强机关干部敢于斗争的“勇气”和善于斗争的“底气”，使政治能力与所处岗位职责相匹配，永葆共产党人的政治本色。
（二）打牢思想根基，发挥支部在夯实理论基础中的“宣传员”作用
1．是突出主体作用
坚持用党的最新理论创新成果武装党员，组织党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察湖北重要讲话精神，采取多种形式帮助党员深刻领会和准确把握新思想的精髓要义，并将理论学习与推动湖北高质量发展的实践有机结合起来。
2．是彰显示范效应
开展“红旗党支部”创建活动，总结和推广支部工作法，加大宣传力度，形成示范效应。进一步完善激励机制，对优秀党员及时进行表彰和奖励，激励广大党员立足本职岗位，创造良好业绩。
3．是激发动力源泉
有针对性地做好思想政治工作，坚持开展谈心谈话制度，定期开展党员思想动态分析，及时了解党员干部的思想困惑、工作压力和实际困难，既严管又厚爱，既解决思想问题又解决实际问题，真正做到“思想解惑、文化解渴、心理解压、生活解困”。
（三）提升基层组织力，发挥支部在监督管理中的“大熔炉”作用
1．是组织设置全覆盖
落实“支部建在处室，处长担任书记”工作机制，针对机关机构改革后的实际，按照“有利于开展党的组织生活、有利于党员教育监督管理”原则将支部建在处室，确保每一名党员都纳入党组织的有效管理。巩固发展机关、事业单位、企业、高校等传统领域的党建工作，建立完善行业协会商会等新兴领域党建工作标准，实现党的组织和党的工作全覆盖。
2．是党内生活高标准
严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定，坚持把主题党日活动与落实“三会一课”、生活会、民主评议党员等制度有机结合，突出政治学习和党性锻炼的目的。严格落实党员领导干部双重组织生活会和上级党委委员参加下级组织生活会的制度，用好批评和自我批评武器，让党员干部在组织生活的“大熔炉”中接受锻炼、增强党性。
3．是监督管理严起来
对党员监督管理要全天候、全覆盖，把年终考评和平时监督结合起来，把党建考核和履职尽责结合起来，落实好请示报告、个人重大事项报告、党员向支部述职等制度，把党员教育管理抓在经常、融入日常。积极探索党员过“政治生日”的有效形式，进一步增强党员的身份意识和情感认同。
（四）严肃监督问责，发挥支部在纪律约束上的“探照灯”作用
1．是实现心中有纪
充分发挥同一支部党员之间最熟悉的优势，找准廉政风险关键点，完善风险防控机制，用好谈心谈话、批评教育等手段，运用典型案例通报、参观警示教育基地、旁听庭审等方式开展常态化警示教育，让“红红脸、出出汗”成为常态，做到早发现早提醒，让党员习惯于在严格监督下工作和生活。
2．是推动肩上有责
认真落实“三个区分开来”的要求，在调动干事创业积极性上下功夫，引导党员正确处理干净和担当的关系，把勤政和廉政统一起来，践行新时期好干部标准，既要严格监督干部，又要鼓励干部放下思想包袱，敢试敢闯、大胆干事，不做昏官、懒官、庸官、贪官。
3．是做到行为有戒
发挥支部在发现苗头性问题中的桥头堡作用，运用支部党员大会处理违纪党员的职能，查处和纠正...的纪律的行为，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严查对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面派，通报典型案例，引导党员知敬畏、懂规矩、明界线，构建机关风清气正的良好政治生态。
（五）打造党建铁军，发挥党务干部在党建工作中的“领路人”作用
1．是选优配强干部
注重把政治素质高、工作能力强、既懂业务又懂党建的优秀干部选拔到党务岗位，积极探索党组（党委）对处长和支部书记一同研究的具体办法，大力推进业务骨干和党务干部双向交流的工作机制，努力建设高素质专业化的党务干部队伍。
2．是提升能力素质
积极实施支委班子培训工程，丰富培训内容，改进培训方式，切实提高支委班子履职尽责的能力。针对党支部书记和支委班子成员资历、任职和素质差异，本着“干什么教什么、缺什么补什么”的原则，采取专题培训、以会代训、示范观摩、经验交流等多种形式，帮助他们掌握支部工作特点规律、方法技能，不断提高抓党建工作的能力，切实增强做好支部工作的事业心和责任感。
3．是健全激励机制
建立健全奖惩机制，督促各级党组织书记认真履行“一岗双责”，对不合格的支部书记由党组（党委）集体约谈；强化支部书记对党员考核表彰、选拔任用的建议权和话语权；经费向支部倾斜，给予支部充分的人、财、物保障；加大对支部书记履职尽责的监督检查，将考评结果作为干部工作实绩评价和评先评优、职务调整、选拔任用的重要依据，对党建工作实绩突出的优先提拔使用，对党建工作排名靠后的进行约谈，让想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有地位，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。
第五篇：离退休干部党支部建设调研报告
***离退休干部党支部建设调研报告市委组织部：根据贵部洪组通[2004]77号《关于开展全市离退休干部党支部建设调研的通知》精神，****党委组织专人，于11月9日对系统内离退休干部党支部建设和离退休干部党员教育情况进行了一次全面调研，调研采取问卷、座谈等形式，重点剖析了南昌**离退休干部党支部和***管理处离退休干部党小组的工作情况。通过调查，基本摸清了情况，找出了问题，现汇报如下：
一、离退休干部党支部建设的基本情况目前，****局所属单位南昌宾馆和滕王阁管理处分别有１个离退休党支部和1个离退休党小组。其中南昌宾馆离退休党支部有2名离退休老干部，由宾馆班子成员姜晓东任支部书记，支部固定活动场所在宾馆办公大楼三楼会议室。宾馆在整体经济效益十分困难的情况下，专门拨出经费，每年为离退休老干部征订《江南都市部》和《南昌晚报》；滕王阁管理处离退休党小组有3名离休干部（其中2名已转入社区），由管理处工会主席袁云如任组长，为了丰富老干部的精神世界，管理处把滕王阁“老年之家”作为小组固定活动场所，并且每年为离退休老干部征订《老友》杂志。
二、各级离退休工作部门重视加强离退休干部党支部建设***党委和离退休工作部门充分认识新时期加强离退休干部党支部建设的重要性，把离退休职工党支部建设纳入重要议事日程，制订切实可行的措施，着力加强离退休干部党支部建设，相继出台了一系列加强离退休干部党支部建设方面的制度，定期听取和研究党支部工作，分析离退休党员干部思想状况，注重对支部建设情况进行考核，总结推广经验。
三、坚持抓好组织建设，夯实了离退休干部党支部工作基础***局党委按照加强离退休党员管理、积极开展党的活动的原则，合理设置、建立健全党的基层组织。凡需要建立离退休干部党支部和党小组的地方，及时建立党的支部和小组，做到了离退休党员分布到哪里，党支部就设到哪里。公司所属离退休干部党支部的设置较为规范，支部工作能够按照党委的统一部署认真落实。在选配离退休干部党支部书记上，也做到了力争由离退休干部党员中组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、身体较好、有威望、公道正派、表率作用好的同志担任。
四、坚持抓好制度建设，力求走上经常化、规范化的轨道**局属各离退休干部党支部和党小组从离退休干部党员的实际情况出发，建立了各项行之有效的制度。
1、组织生活制度。定期召开离退休干部党支部委员会、党小组会和党员大会，定期上党课。同时，根据离退休干部的年龄、身体状况等实际情况，不断研究离退休干部党支部开展活动的新形式，以保证组织活动的正常开展。南昌宾馆两位离退休老干部，一位将达80岁高龄，另一位长期住院，身体状况不佳，针对这种情况，宾馆离退休党支部成员经常上门走访、看望老干部，即使支部开展的活动老干部不能参加，也要向老干部汇报实际情况。
2、学习制度。离退休干部党支部坚持把政治理论学习作为支部工作的一项重要任务，每月至少学习一次。在组织学习时，方式多样，次数适当。
3、报告工作制度。南昌宾馆离退休干部党支部和滕王阁管理处离退休干部党小组能定期向上级党组织汇报工作；老干部党员们也能定期向党小组长或支部委员汇报自己的学习、思想情况。
五、存在的一些问题一些离退休老同志由于年老体弱，行动不便，有时无法正常参加党内有关会议，而离退休干部党支部工作又缺乏创新，工作方法单一，形式不活；调查显示，老党员离退休以后，在思想上容易出现一种失落感和空虚感，放松自身的政治学习，这些问题虽然只是在极少数党员身上反映出来，但性质较为严重，应引起高度的重视。另据一些老党员反映，他们在离开工作岗位后，除参加组织生活和交纳党费外，与党组织的接触比在岗时少了，个人承担党内工作、组织交付的任务也减少了很多。调查显示，有６6．7％的老党员在有困难时不会想到找党组织；几乎所有的老干部都认为自己没能经常给新党员、新班子传经送宝。
六、今后离退休干部党支部主要任务
1、宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和各级党组织的决议，组织离退休干部党员在维护、关心、支持改革开放和现代化建设的大局中发挥先锋模范作用。
2、组织离退休干部党员认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论及党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上同以江泽民同志为核心的党中央保持一致。
3、加强思想政治工作，开展谈心活动，使离退休干部党员保持和发扬党的优良传统，做到退岗不褪色，保持革命晚节。
4、经常了解、听取并如实向上级党组织和有关部门反映离退休干部的意见、建议和要求，继续落实好老干部政治、生活待遇。
5、充分发挥离退休干部的余热，尤其在进行爱国主义教育、革命传统教育、党风廉政建设、关心教育下一代等方面多做贡献。组织开展适合老同志特点的各项活动，丰富他们的晚年生活。
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