第一篇：城管执法精细化管理实施细则
磁县城管局
城管执法精细化管理实施细则
为了进一步搞好城市管理执法工作，强化提高城管执法工作效能，明确工作职责与管理目标，提高执法能力，实施精细化管理，提升管理水平。按照县编委“三定”方案给予我局的各项职责,制定本精细化管理实施细则。
第一节 街路类别的划分
一、样板街路13条
1、中华路（南环—北环）
2、人民路（东环—前进大街）
3、滏东大街（北环岛—五叉口）
4、滏河大街（联纺路—南连线）
5、丛台路（东环—陵西大街）
6、建设大街（复兴路—砖窑路）
7、陵园路（滏东大街—浴新大街）
8、联纺路（东环—联纺立交桥）
9、复兴路（北交道—三炼钢）
10、前进大街（复兴路—北环）
11、铁西大街（邯钢路—联纺路）
12、光明大街（联纺路一渚河路）
13、学院北路（环城路一107国道）
二、严管街路18条
1、农林路（滏河大街—浴新大街）
2、渚河路（107国道—滏东大街）
3、陵西大街（渚河路—联纺路）
4、光明大街（渚河路—矿院门口）
5、和平路（东环—浴新大街）
6、展览路（展后街—加油站）
7、浴新大街（渚河路—北绕道）
8、107国道北口（北绕道—北环）
9、新兴大街（北环—丛台路）
10、岭南路（铁西大
街—前进大街）
11、309西口（西环—联纺立交桥）
12、东柳大街（联纺路—广厦路）
13、光华大街（联纺路—人民路）
14、展南路（中华大街—展后街）
15、望岭东路（中华大街—滏河大街）
16、南绕道（人民路—浴新大街）
17、107国道南口（渚河路—收费站）
18、邯钢路（邯山街—邯钢南门）
三、规范街路35条
1、丛台南胡同（人民路—和安街）
2、北绕道路（107国道—幸福路）
3、幸福路（南头—北环）
4、丰收路（107国道—新兴大街）
5、电厂路（联纺路—电厂）
6、纺医北路（曙光路—光明大街）
7、城东街（人民路—和平路）
8、环城西街（浴新大街—陵西大街）
9、邯山北街（和平路—环城西路）
10、贸易街（绿化南路—浴新大街）
11、邯山街（渚河路—和平路）
12、水院北路（中华大街—光明大街）
13、怡园街（水厂路—学院北路）
14、滏园街（渚河路—和平路）
15、明怡路（南环—学院北路）
16、建北路（建设大街—以西）
17、建锋路（炮旅—搪瓷厂）
18、走廊路（建设大街—四厂家属院）
19、军营三胡同（复兴路—军营路）20、军营四胡同（复兴路—邯钢汽运处）
21、五里铺西街（五里铺北大街—幸福路）
22、警校路（107国道—警校）
23、春厂新村大街（丛台路—煤指院）
24、面粉厂路（浴新大街—顺和街）
25、南仓库路（五金仓库—渚河路）
26、怡园路（滏园新村路—滏园新村南门）
27、渚河六条（渚河路以南）
28、洗选厂路（邯磁路—洗选厂）
29、水泥制品厂路（复兴路—百家村）30、联系路（铁西大街—复兴路）
31、南十里铺街（古城北交桥—洗选厂）
32、曙光路（联纺路—中华巷）
33、朝阳路（滏河大街—中华路）
34、邯钢路（陵西大街—邯山街）
35、复兴路（三炼钢—西环）
第二节 城市管理执法
一、街容路貌管理标准及考核
1、道路两侧无乱倒垃圾或乱扔废弃物等违章现象。路段责任人当日内未督促环卫所解决的，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分。
2、道路两侧便道无乱堆、乱放、乱挂等有碍市容观瞻的违章现象。如发现有乱堆、乱挂者，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分。
3、路段发现运输流体、散装货物、垃圾、渣土撒漏污染路面，当日内未及时通知有关部门处理的，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分。
4、对开挖道路、修整树木等不按时清理遗留物的违章行为，路段责任人当天内未及时督促有关部门清理的，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分。
5、施工现场无围帐、帐外堆物或完工后不及时清理场地等现象。当日内未及时对其下达违章通知书并限期改正的，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分。
6、及时督导沿街建筑物、构筑物、公交候车亭、IC卡电话亭、广告灯箱等公共设施的隶属单位对乱写乱画，张贴的宣传品和小
广告进行清理或自行清理。当日内未及时清擦的，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分。
7、公交亭、书报亭外样板街路上一律不准摆放任何商品，亭内物品按规定标准摆放整齐。其它街路公交亭外只允许摆放一个冰柜。达不到要求的，样板街每处扣2分，严管街每处扣1.5分，规范街每处扣1分。
8、沿街门店一门一牌，同一街路或同一建筑物门店设置的门头牌匾规格基本统一，用字规范、整洁美观，无破损、污浊、光亮显示不全等现象。达不到要求的，样板街每处扣2分，严管街每处扣1.5分，规范街每处扣1分。
9、对擅自挖掘城市道路未能及时发现查处的，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分。
10、对擅自占道作业、堆放物料未及时纠正的，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分。
11、对无证擅自设置机动车辆清洗点，占用便道洗车的违章行为，未能及时取缔的，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分。
12、对道路施工现场未设置明显标志和安全防护设施不能及时纠正的，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分。
13、对市政设施被侵占、丢失、破损现象，当日内未向有关部门报告处理的，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分。
14、对覆盖、损坏、侵占检查井、泄水井盖板的，路段责任人应立即纠正违章行为。未纠正或未查处违章行为的，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分。
15、对损坏道路、桥梁、分隔栏、花坛护栏、道路标牌的现象，未及时向有关部门报告处理的，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分。
16、对擅自占用城市绿地、街道绿化带开设商业服务摊点、广告，路段责任人未采取措施及时制止的，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分。
17、对擅自砍伐、移植、修剪绿化树木，当日未向有关部门汇报的，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分。
18、对损坏园林绿化设施，未及时发现纠正的，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分。
19、在城区内焚烧垃圾等废弃物产生有毒有害气体、烟尘行为，未及时制止和查处的，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分。
20、禁止露天烧烤。未及时查处的，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分。
21、禁止露天喷漆、喷涂、修车、制作防护网等。未及时制止和查处的，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分。
22、未及时查处摆卖蔬菜、瓜果、烟酒等占道性摊点、流动摊点的，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分。
23、未按指定地点规范经营的修理自行车摊点，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分。
24、店外经营、店外加工制作的，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分。
25、门店外、橱窗上要干净整洁、文明规范，不准乱摆物品或乱贴广告、海报等宣传品。达不到要求的，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分。
26、店内洗车，无污水外流、无店外摆放、无便道破损现象。经营者可在便道擦车，但排列整齐有序。如遇特殊情况或重大任务时，不准店外擦车，不按规定落实的，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分。
27、人行便道上车辆停放整齐有序，无乱停乱放现象，属机动车乱停乱放的，应督促其规范停放；属非机动车乱停乱放占压盲人道影响行人行走的，应主动督促业主规范停放，摆放整齐。达不到要求的，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分。
28、对未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，擅自建房的违章行为，路段责任队员当日内要向规划大队或向上级领导报告，并及时阻止其违章行为。延误报告时间，使违章建
筑主体完成50%的，样板街每处扣3分，严管街每处扣1.5分，规范街每处扣1分。
29、对擅自破门建店、外封等违章行为，路段责任队员未及时下达违章通知书的，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分；在限定时间内没有协同规划大队对破门建店、外封进行封堵或拆除的，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分。
30、对乱搭建棚子等违章行为，路段责任队员未及时下达违章通知书的，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分；在限定时间内没有协同规划大队对乱搭建棚子进行拆除的，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分。
31、对擅自占用城市道路设置电话亭、报刊亭、公交亭等占道亭（摊）现象，未及时下达违章通知书的，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分；在限定时间内没有协同规划大队对违章亭子进行取缔或拆除的，样板街每处扣2分，严管街每处扣1.5分，规范街每处扣1分。
32、门头条幅及促销宣传、公益宣传和充气模的设置必须到审批大厅办理手续，条幅、气模到期后清理要彻底干净，无遗留物。否则，样板街每处扣1.5分，严管街每处扣1分，规范街每处扣0.5分。
二、广告牌匾（含亮化管理）管理标准及考核
1、沿街广场、街路、楼体的夜景亮化设施出现用字不规范、破损、缺字少划、污浊、光亮显示不全等现象，限期3日内修复。未按期限完成的，每处扣0.5分。
2、道路或道路两侧不得设置跨街条幅，因特殊情况确需设置的，经有关部门按规定审批后，可在规定的街道内限时限量设置。如发现有擅自多挂、破损或过期条幅，每条扣2分。
3、楼体条幅、巨幅悬挂要经有关部门按规定审批后整齐规范悬挂。有擅自多挂、过期、破损条幅的，每条扣2分。
4、商户设置户外广告、楼体广告要符合标准和要求。对擅自设置，未下达违章通知书的，每处扣2分；在限定的一周时间内未拆除的，每处扣5分。
5、沿街户外广告载体设置不符合规定要求的或户外广告破损、污浊，严重影响观瞻的，每处扣1分。
6、大型楼体净面广告牌和户外净面广告牌，在一个月内未招商，也不上公益广告的，每处扣3分。
7、公交亭、公交候车画廊，书报亭、书报栏画面新颖美观，设施完好，无破损、污浊、陈旧、画面脱落等现象。达不到要求的，每处扣1分。
对以上存在问题，发生在样板街路范围内的加倍扣分。
三、规划建筑管理标准及考核
1、对未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，擅自建房的违章行为，大队接到报案后，当日内不能有效制止或未
及时下达违章通知书的，每处扣3分；下达通知书后在限定拆除的时间内没有办理结果的，每处扣5分。
2、对擅自破门建店、外封等违章行为，在限定封堵或拆除的时间内没有协助辖区大队对破门建店、外封进行封堵或拆除的，每处扣2分。
3、对乱搭建棚子等违章行为，在限定拆除的时间内没有协助辖区大队对乱搭建棚子进行拆除的，每处扣2分。
4、对擅自占用城市道路设置电话亭、报刊亭、公交亭等占道亭（摊）现象，在限定取缔或拆除的时间内没有协助辖区大队对违章亭子进行取缔或拆除的，每处扣5分。
对以上存在问题，发生在样板街路范围内的加倍扣分。
四、早夜市管理标准
1、早夜市开办场所应当符合下列要求：不妨碍道路交通、行人及消防安全；不得影响城市容貌和道路景观；不影响绿地园林和公共设施的完好；不影响周围居民的正常生活；有较宽敞、平坦、便于维持秩序和清理卫生的场地。
2、早市开市时间为6：00，收市时间为7：30；夜市开市时间为18：30，收市时间为24：00。早夜市开办者应在收市后30分钟内组织完成场地清扫工作，保证场地清洁、交通畅通，每发现一处：样板街路扣2分；严管道路扣1分；规范街路扣0.5分;背街小巷扣0.3分。样板街路扣分超过10分，规范街路和小街巷扣分超过5分，即取消该处的早夜市经营资格。
3、在早夜市从事经营活动的单位和个人（以下简称经营者）必须持有工商行政管理部门核发的营业执照，有符合卫生要求的食品及食品原料加工、包装、贮存场所和设施，并在营业场所的醒目位置悬挂。经营者经营的商品必须摆放整齐，明码标价，每发现一处：样板街路扣2分；严管道路扣1分；规范街路扣0.5分;背街小巷扣0.3分。
4、烧烤炉具应使用清洁能源和无烟煤并配备简易消烟设备，其他餐饮炉具应使用电、液化气等清洁能源, 严禁原煤散烧和露天烧烤，每发现一处：样板街路扣1.5分；严管道路扣1分；规范街路扣0.5分;背街小巷扣0.3分。
5、经营者经营的肉类产品必须经动物防疫监督机构检疫合格。
6、早夜市开办者或者经营者拒绝、阻碍行政执法人员依法执行职务或者有其他违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
五、社区道路、小街巷管理标准
社区道路按照规范化管理的原则进行治理，道路标准分为规范化道路和小街巷，其中小街巷管理标准如下：
1、无违章占道设置各类经营摊点。即：无占道修理、占道加工、占道装修、占道储物、占道店外经营摆放、无占道洗车等占道。每发现一处未经审批的扣0.3分，重大活动保障路线和法定
节假日期间发现问题按评分标准实行加倍考分；对上次考评中指出的问题未整改的，实行加倍扣分。
2、沿街门店实行一店一牌，牌匾长度、高度按规定设置；多层建筑物的二层窗户以上禁止设置任何形式的牌匾；沿街门店的门牌号、霓虹灯、牌匾内容健康、文字书写规范、无错别字、缺笔少划，图案、灯光显示完整，无污浊、破损。未经管理部门批准设置的门店牌匾，每处扣2分；未按审批标准设置的门店牌匾，每处扣1分；门店牌匾破损的，每处扣0.5分。
3、无未经主管部门审批设置的“三摊一亭一车”（自行车修理摊、冷饮摊、水果摊、书报亭、早餐车）；经审批设置的摊点，必须按规定的时间、位置、经营范围、面积规范经营，并保持周边环境卫生整洁，不得占压盲道。未经审批设置的每处扣0.5分；经审批设置的，每发现一处超面积、不在指定位置设置、外摆物品、早餐车超时经营、周边环境卫生保持不好、占压盲道的扣2分。
4、无未经管理部门批准设置的临时性商业户外宣传活动；经审批的临时户外宣传活动，必须按照审批要求规范设置，并保持周围良好的环境卫生。每发现一处未经审批设置的临时性商业户外宣传活动，规范街路扣1分，小街巷扣0.5分；擅自悬挂过街条幅、搭设占道舞台的，实行加倍扣分；超审批范围设置拱门、气球、条幅和摆放宣传物品的，每多设置一个，扣1分。
5、道路两侧各类建筑物及其他设施上无乱张贴乱涂写乱悬挂，每发现一处未经审批的扣0.3分，重大活动保障路线和法定
节假日期间发现问题按评分标准实行加倍考分；对上次考评中指出的问题未整改的，实行加倍扣分。
六、早中晚管理标准及考核
1、禁止露天烧烤。未及时查处和取缔的，样板街路每处扣0.5分；其它街路每处扣0.1分。
2、禁止露天喷漆、喷涂、修车、制作防护网等。责任队员未及时制止和查处的，每处扣1分。
3、对随意摆卖蔬菜、瓜果、烟酒等占道性摊点或未按指定地点规范经营的修理自行车摊点、流动摊点，每处扣0.5分。
4、店外经营、店外加工制作的，每处扣1分。
5、禁止占道洗车。对沿街现有的洗车美容门市，要求店内洗车，无污水外流、无店外摆放、无便道破损现象。经营者可在便道擦车，但排列整齐有序。如遇特殊情况或重大任务时，不准店外擦车。违者，每处扣1分。
6、对无证擅自占用便道设置机动车辆清洗点未能及时取缔的，每处扣1分。
对以上存在问题，发生在样板街路范围内的加倍扣分。
第三节 城管执法管理责任追究
1、月累计同一问题在同一地段出现3次以上的，对路段责任人除进行相应的经济处罚外，所在中队对其进行批评教育。
2、月累计同一问题在同一地段出现5次以上的，对路段责任人除进行相应的的经济处罚外，本人必须在中队做出检查，制定出整改措施，并对其所在的中队长给予批评。
3、月累计同一问题在同一地段出现10次以上的，对路段责任人除进行相应的经济处罚外，给予路段责任人待岗一个月处理，待岗期间扣除其各种奖励补贴，大队将对其所在中队长进行戒免谈话，如不能限期扭转局面，将免去该中队长职务，并在大队对该中队进行通报。
4、全年排名最后一名的中队在年度评优评先活动中降低10%指标。中队领导不得评为先进个人。
第二篇：仓储精细化管理实施细1
仓储精细化管理
为了贯彻粮库提出的开展仓储精细化管理的要求，同时为了
进一步提高仓储管理水平，并有效控制储存成本。结合我库实际
情况，制定如下细则。
一业务流程的管理
1收购入库环节
（1）搞好新粮调查。每年秋粮收购前，我库都要派经营部对辖
区内的粮食生产情况进行调查，填写《新粮自然质量情况调查记
录》，准确掌握收购范围内各乡镇的粮食产量、等级、水分等情
况，为做好粮食收购工作提供依据。
（2）做好粮食接收准备工作。空仓进行清仓消毒，地上衡进行
检测，各种检验设备作好校验和鉴定，输送、清理等设备做好检
修，铺设好通风地笼，布置好粮情检测设备，落实好收购资金，对参与收购的人员做好收购政策的宣传。
（3）做好粮食收购工作。严格执行门检制度，检斤室每台秤要
2人进行操作，一名检斤员，一名复核员，对入库的每一车粮食
进行认真的检斤。保管员要认真坚守收购现场，对每一车粮进行
数量的核对，同时和复检员密切配合，保证入库粮食的质量。
2装仓环节
（1）粮食装仓要做到“五分开”即不同品种、不同性质、不同
等级、不同水分、不同的粮食分开储存。
（2）粮食入仓前，要做好仓房的检查工作，对仓房的质量、气密性、防潮、仓顶隔热层都要做好检查。同时对与仓房配套的通风设备、电子检温设备、照明设备等进行检测，做到一切完好无损。
（3）对入仓的粮食要进行严格的检验。按照中央临储粮的有关政策的要求，确保入库的粮食在中等品以上。
（4）粮食入仓前要进行清杂处理。对入仓的粮食要过筛处理，减少杂质含量，同时在仓内派专人清扫粮堆表面的大型杂质。
（5）保管员要对当天装仓的粮食进行汇总。每天装仓结束后，保管员要根据收购数量或内部移库证的数量进行汇总，形成装仓日结报单，与仓储统计、检斤员核对无误后记载保管帐，并将原始凭证装订成册，存档备查。
（6）粮食装仓结束后，化验室要对入仓的粮食质量情况进行复检，同时做好品质分析。保管员根据检测结果，填写中央储备粮油专卡、中央储备粮实物台帐、粮情检查分析记录等。
（7）粮食装仓结束后，要对粮面表层30公分拌入保粮粉，铺设检温电缆，配备手动检温探子。平整粮面，铺上踏粮板，最后关闭门窗，进入常年保管阶段。
3日常保管环节
1粮食入仓后，保管员每天要对仓库实行电子检温，分析粮温变化规律，绘制储粮三温曲线图，详细记载《临储粮粮情检查分
析记录》，如发现粮温变化异常，要查明原因，及时处理。另外保管员每三天进仓检查一次粮情，进行手动检温，与电子检温相对照，避免出现意外，同时填写《临储备粮检查记录簿》。粮办仓储成员每七天进行一次小组检查，发现问题及时处理，并认真填写《小组检查记录》。每十五天进行一次有仓储主任参加的大组检查，认真填写《联合检查记录》。上级领导检查时，认真填写《领导检查工作记录》。如遇风雨天气，要进仓检查门窗是否密闭，仓壁、仓顶是否渗水漏雨，如发现问题及时处理。
2随着季节的变化，适时做好机械通风。进入11月份后，选择有利天气进行降温通风，通风前化验室要对通风仓库的水分进行测定。通风时必须监控粮温、外温、外湿变化情况，安排专人每隔4小时对粮情检查一次，作好记录，通风结束后，化验室要对仓库的水分进行测定，保管员要根据通风中记录的各种数据填写《中央储备粮机械通风记录》。夏季尤其是进入7月中旬以后，仓内积温普遍较高，这时可利用有利天气打开窗户或开启轴流风机降低仓温，延缓粮食表层粮温变化。如果粮食局部发热或通风时出现死角，可利用多管通风机，进行局部通风降温。
3发现虫粮，及时处理。如发现虫粮，首先要确定害虫的密度、种类、抗药性和在粮堆中的部位，再根据粮食品种、数量、水分、粮堆高度、粮温、气温、仓湿和大气湿度等到情况，制定完整的熏蒸方案进行熏蒸。
4出库环节
1临储粮出库时，必须凭华粮吉林分公司下达的轮换计划或中央储备粮油出库单才能出库。
2临储粮出库前，要做好设备、器材、检验、检斤等各项准备工作，以便临储粮能顺利的出库。
3粮油出库时要认真填写《临储粮内部移库》，做到数量真实。化验室要对出库的粮油进行检验，做到质量良好。粮油出库后，及时进行帐实对照，核算粮食溢余或损耗情况，按国家有关规定进行处理。统计员、保管员、会计员核对出库无误后，核减库存粮油数量，调整帐卡。
二安全管理
在安全生产和安全管理方面对危险性较大的设备和场所，如锅炉房、烘干车间、检验室、药品库，要配备2只以上灭火器，配电室要配备4只以上专用灭火器。
储粮仓房周边50米不能有易燃、易爆物品和污染源，储粮区要有消防设施、设备。
储粮区、资材区、仓内不准吸烟。
保管员、检验员及特殊工种的技术人员实行持证上岗。机械通风、谷物冷却、粮食出入库等生产作业现场要设立安全员，严格按操作规程进行，设备出现故障要及时停机，由技术人员排除，严禁机械带病作业。
三、仓储费用定额管理
1、加强预算管理，控制费用
仓储管理的收购、烘干、装仓、日常保管、出仓环节的费用支出进行测算和预算。对各业务环节的每个细节，综合各种因素，制定出科学、先进、合理的指标，在此基础上，编制仓储费用开支计划，纳入本企业财务预算，通过加大仓储费用管理力度，严格控制费用开支。
2、实行定额管理，减少费用
制定科学、合理的分环节的费用指标，要根据作业量、作业时间、强度，量化到用工、耗能、耗材、小修费，制定消耗定额、劳动定额和费用定额，促使仓储作业过程中厉行节约，减少费用。
3、加强核算管理，节约费用
要加强仓储业务环节的费用核算管理，在仓储保管费用形成过程中，依据核定的费用定额，对每一个仓储业务环节都应该分项进行单项、单人、单车核算或定额核算。通过严格的保管费用核算和管理，使每一项费用支出都控制在核定的范围之内。奖勤罚懒，节约费用。
4、加强环节管理，降低费用
收购费用（不包括仪器鉴定费）
收购检验费用。包括检验票证费用（新粮自然情况调查表、水分测定原始记录、原始检验结果单、粮油入库复查检验记录、粮油检验票证、其它用纸）、临时人员工资、耗电
检斤室费用（不包括衡器鉴定费）。包括收购进货凭证、结报单用纸、耗电、收购软件、其它办公费。
收购现场费用。包括收购期间每天卸粮用工工资、场地照明、输送机用电、其它零活用工工资、场地机械修理、零星工具和保管员、统计员办公用品等。
5、在工人作业用工上加强管理
保管员现场监督工人作业，做到活净底清，减少零活日工的用工量。
烘干上料时，尽可能把收购车辆直接卸到烘干塔里，以减少重复作业，减少攉粮入机的费用。
如大量用日工时，仓储部长和工人队长一起对所干工作分时分量进行预估用工量，并和工人直接包干，以防拖工，延工等现象发生。
6、加强和其它部门配合。
粮食水分的情况是储粮变化的必要条件，在同一环境条件下，总是水分高的粮食先发热霉变，而在同一粮堆内，又总是水分高的部位先霉变。因此入库的粮食水分是确保粮食安全的重要因素，设想粮食入库水分高，粮食自然发热，仓储必然对发热粮食进行处理，进行攉库，机械通风，势必费工费电。所以仓储必须和化验人员配合把好入库粮食水分关。确保储粮安全。
仓储部2013-11-20
第三篇：浅谈潍坊市城管执法的精细化管理
浅谈潍坊市城管执法的精细化管理
作者：周兴福 来源：上海市绿化和市容管理局网 添加日期：10年06月17日
当前，各地城管执法部门都在积极学习借鉴精细化管理模式，不断转变管理理念，创新管理方式，旨在进一步加强城管执法工作和执法队伍的建设。所谓“精细化管理”就是管理有法可依、督察有法必依、考核违法必究，事事有人管，岗岗有约束，管理工作“日清、周评、月总结”。笔者根据潍坊市城管执法局推行的精细化管理的做法，就城管执法部门施行“精细化管理”，进一步规范城管执法，实现城管执法队伍建设的正规化、制度化、信息化作一些粗浅的议论。
精细化管理，是一种管理理念。城管执法部门实施精细化管理，应该是围绕“工作规范化、管理精细化、考核等级化、奖惩多元化”的总体目标，建立起一套比较科学合理、比较完善具体的内部管理模式。推行精细化管理，应当作如下几个方面的探索：
一是加强内部管理和建立健全考核机制。推行精细化管理，重在机关。要切实改进城管执法部门的机关建设和作风建设。要通过实施精细化管理，建立责任体系，重点解决个别执法人员工作责任心不强的问题；建立督促检查机制，要解决个别部门和执法人员工作职责不落实的问题；建立绩效考评机制，要解决工作效率不高的问题；建立奖惩激励机制，要解决工作成效好坏奖罚不分明的问题，最大限度地推动城管执法各项工作持续协调发展。二是做好岗位职责的细化量化工作。各行各业的工作都有目标和任务，任务怎么完成，目标如何实现，关键是要细化分解岗位职责，落实工作责任。城管执法部门推行精细化管理，应该在原来严格管理的基础上，更加严格、更加精细，要切实细化量化各部门、各岗位的工作职责，要切实克服实际工作中存在的职责不清，越权、越位办事，以及“干不干事都一样”等不良现象。要对整个执法工作和服务工作分为若干个环节，在每个工作环节上都精益求精，对执法人员履行职责、行使职权和遵守纪律的情况尽量精确考评，使整个城管执法工作事事有人管，处处有人管，杜绝管理上的漏洞，消除管理上的盲点，并确保每位执法人员在每个管理环节上，在所做的每项工作中，都要做得比原来更加细致、更加准确、更加有效。三是调动执法人员工作积极性和提高执法质量。城管精细化管理的宗旨，就是在于管理工作的“精细化”，使城管执法队伍呈现新面貌和提高工作效能，以更好地服务于当地经济建设，构建和谐社会。这就要求，各地各级城管执法部门都要以细化量化岗位职责为载体，按百分制或千分制记分方法，详细考核岗位人员的具体工作，做多少事就得多少分，做错事就扣分，把考核结果与经济政治待遇挂钩，使每个执法人员真正感受到压力，激发他们的荣辱意识和进取意识，使每个执法人员都想多做事情，多创实绩，多争荣誉，多得分数，实现人人都管理，处处有管理，事事见管理，件件有落实，工作有成效、有突破，以实现执法质量的提高。
四是加强执法队伍的正规化建设。实施精细化管理，把目标任务分解，落实到每个部门和执法人员，按照制定计划、实施计划、检查计划、奖惩结果、运用结果的管理链进行科学操作，推动基层基础工作的落实，引导督促执法人员自觉地苦练基本功，使正规化建设得以进一步开展。要通过精细化管理，确保肯做事、能做事的执法人员能充分体现自身价值，并不断开拓进取；还要促使素质不高的执法人员主动提高素质，主动做事，主动履行职责，切实解决“疏于管理、淡化责任”的问题，实现执法队伍整体面貌有大的改观，工作效能有大的提升。
第四篇：城管执法精细化管理的探索和思考
城管执法精细化管理的探索和思考
张掖市城市管理行政执法局自2006年6月成立以来，以深入落实相对集中行政处罚权为抓手，以市容管理和规划执法为重点，在探索建立依法管理、文明执法、疏堵结合、标准化管理和提高社会参与程度五个方面长效管理机制方面进行了有益的探索，取得了许多精细化管理的成效和经验。
一、以科学发展观为指导，积极构建和谐城管，提高对城管执法精细化管理重要性的认识
（一）实施城管执法精细化管理是以人为本、构建和谐社会的必然要求。贯彻科学发展观的核心是以人为本。全面推动城管执法精细化管理的指导思想，就是把以人为本，全面协调可持续发展的要求贯穿于城市管理工作的各个方面，用科学发展观统领城市管理工作。把人民群众的利益作为根本出发点落脚点，为他们创造安定、和谐、舒适的生产生活环境。
（二）实施城管执法精细化管理是积极营造良好环境，提升城市品位的有效途径。城市建设是阶段性的，但成效比较明显。而城市管理是永恒的，城管执法工作的成效却是隐性的。这也是长期以来城市管理不受重视的一个重要原因。所以，城市管理只有在细节上做到人性化，创造美的氛围，并建立精心化管理的长效机制，才能创造出一个靓丽、宜居、和谐的人居环境，城市管理的目标才能成为现实。也只有把这些关乎民生、惠及百姓的“小事”、“琐事”解决好了，政府才有威信，领导者才能受到市民群众的拥护。
（三）实施城管执法精细化是推进依法治国、加强执政能力建设的重要内容。城管执法工作的内容与市民群众的生产生活密切相关，执法过程全程接受人民群众的监督，执法手段的运用体现党的执政能力，执法队伍的形象一定程度上代表着干部队伍的整体形象。开展城管执法精细化管理，实现执法工作的精确，精准，有利于推动公平、正义等执法理念的传播，巩固党的执政基础。
二、精心规划，打牢城管执法精细化管理的工作基础
精细化管理的核心内容有五个方面，即管理职责精细化、管理对象精细化、管理制度精细化、管理手段精细化和考核评价的精细化。精心的态度，精细的过程，精品的成绩。城管执法精细化的基础性工作不仅要求执法队员熟练掌握执法依据、手段和处罚标准，还要摸清执法工作的底数和运行状况及市民群众的生活习俗、行为规律有较为全面的了解，这样才能实现分类管理、有的放矢和增强工作主动性。在街区管理中，要建立健全街区管理台账、户外广告台账，执法责任制、路段管理责任制等精细化管理措施、制度，把城管执法工作的对象和范围分解细化到部门和个人，并制定详细的考核标准和评分标准，增强执法队伍的责任意识，以达到把问题消灭在萌芽状态，而不是靠投诉解决问题的管理目标。同时建立职责明确，严格考核、责任追究制度是精细化管理能否真正落实的根本保障。所以，要真正实现管理精细化，必须精确
掌握街区、路段，熟悉管理对象，才能合理配备执法力量，才能有从容应对各种难点焦点问题的策略。
三、坚持长效管理，建立城管执法精细化管理工作机制
精细化管理的推行是一个长久的过程，其效果短期不易显现。我们要克服盲目冒进，急功近利的思想，在推行在城管执法精细化管理过程中，应从以下几方面入手。
（一）培养精细化管理意识。精细化首先是一种理念、一种认真的态度、一种精益求精的文化。精细化管理要与组织文化建设紧密结合起来，努力营造追求精细的文化氛围，培养执法人员精细化的思维习惯。大力宣传精细化管理的必要性和重要意义，让大家真正理解掌握精细化管理的内涵、宗旨、核心和灵魂；宣传在精细化管理工作中涌现出的先进典型，宣传在精细化管理工作中探索出的好方法、好经验，为实施精细化管理营造浓厚的舆论氛围；建设学习型团队，动员全体执法人员积极行动起来，从现在开始、从现状开始、从自己开始，大胆探索切合本单位、本部门、本岗位实际的精细化管理方式、方法，使精细化管理成为每一个执法人员的自觉行为。
（二）杜绝管理“盲区”。精细化管理的核心在于“精抓细管”。这就要求城管执法部门不仅要健全完善的管理制度，而且这些制度要全方位的覆盖管理范围，纵向到底，横向到边，不留死角，没有“盲区”。这样，倘若有些区域管理相对滞后，则必须及时补充执法力量，加强执法力度；若有些区域在管理过程中存在着明显的缺位和忽视，执行人员要及时补缺、巡查，以便及时发现和解决问题，杜绝管理上的“盲点”或“盲区”。
（三）抓落实要消除“管理断层”。实施精细化管理重在责任落实，责任不落实或落实不到位，都将成为制约精细化管理实施的一大障碍。在日常管理工作中，一些工作部署和安排往往在逐级贯彻落实中出现“截留”、“缩水”、偏差或扭曲变形等现象，有的甚至出现“断层”使决策意图不能真正原原本本地传达到每个执法队员。也可以通过各种形式的培训，提高执法人员的职业素质、职业技能，使之固化到每个执法人员的工作习惯之中，使每个执法人员习惯于管理流程的专业化，精细化、标准化。
（四）执法要增加“刚性”。深化实施精细化管理重在落实，而落实的最终效果的体现在考核上。因此，严格考核，按规章办事，是督促落实的重要手段。在深化实施精细化管理过程中，应切实加强执行力建设，要有完善的考核制度，、严格的考核措施，并要建立健全公正执法的监督考核制度。精细化管理不同于一般的管理，其基本要求就是对待每一项工作都要精心谋划、细致安排，通过严抓细管来实现管理上的“零缺憾”，达到工作效果最佳。但在具体考核方面，激励机制要先行一步，与精细化接轨。否则，精细化管理就落不到实处。
（五）循序渐进推进精细化管理工作。推行精细化管理要有阶段性目标，循序渐进，不能要求一步登天，而只能步步为营，把精细化管理的迈进步伐夯实，才能形成坚实的基础，才不会半途而废。此外，还要因地制宜，因人而异，采取有效的方法，推进精细化管理工作。
城管执法工作是城市发展永恒的主题。城管执法队伍只有真正牢固树立以人为本，执法为民的观念，才能营造良好的执法环境，为市民群众创造宜居的生活环境，也才能赢得广大人民的拥护和赞同，促进城市协调发展和可持续发展。
第五篇：精细化管理实施
辽源市人事局（编办）精细化管理实施方案
阅读：2478 次 时间：2008-6-28 来源：辽源人事局
辽源市人事局（编办）精细化管理实施方案
为进一步创新人事编制工作方式方法，提高工作效能、服务质量和水平，推进人事编制工作再上新台阶，经局党组研究决定，从今年起对人事编制工作实施精细化管理，特制定本方案。
一、指导思想
市人事局（编办）精细化管理以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以服务经济社会发展为中心，以提高工作效能为重点，以科学和量化管理为主线，强化大局意识、精细意识、细节意识，细化管理环节和目标，落实管理责任，为实现我市经济社会又好又快发展提供强有力的人事编制服务。
二、基本原则
市人事局（编办）精细化管理要遵循注重细节、立足岗位、科学量化和考评监督等原则，在服从服务于全市经济社会发展的大局下，把全年的各项工作任务和目标明晰化、具体化和科学化，落实到科室，落实到人头，做到权力层层有，任务个个担，责任人人负，力求达到工作中每个步骤都要精心，每个环节都要精细，每项工作都要精品，从而提高服务质量，提高工作效率，实现人事编制工作的制度化、规范化、信息化和科学化。
三、目标标准
市人事局（编办）精细化管理目标标准：
（1）工作思路精细化。牢牢把握全市经济社会发展大局，围绕市委、市政府提出的中心和重点工作，以解放思想为先导，更新观念，强化措施，实现人事编制工作在经济转型中的新作为。
（2）工作措施精细化。各科室、各单位要针对每项工作完成的时限、达到的标准和难易程度，以及工作的性质和轻重缓急，制定和采取相应的工作措施，进而保证工作完成的质量和效果。
（3）工作方法精细化。要求全局同志在创新工作方式方法上去研究去探索，只要有利于提高人事编制工作效能和水平，就大胆地闯、大胆地试、大胆地干。
（4）工作作风精细化。要大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，虚心听取基层的意见和建议，切实把全系统干部的心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把本领用到促发展上，把功夫下到解决问题上。
（5）工作程序精细化。要严格按照岗位责任制要求，工作讲程序，协调讲章法，管理讲
规矩，科员对科长负责，科长对分管领导负责，分管领导对局党组负责，做到请示要及时，汇报要具体，落实要到位。
四、时间安排
2008年，市人事局（编办）精细化管理分四个阶段：
第一阶段为学习提高阶段。从年初起，以科室为单位，紧密结合我市经济社会发展实际，重点学习精细化管理的概念、内涵以及外延，深刻领会在全系统开展精细化管理的极端重要性和紧迫性，牢固树立精品意识、细节意识、服务意识，增强做好工作的使命感和紧迫感。
第二阶段为制定细则阶段。全局各科室、各事业单位要紧密结合各自职能，研究制定本科室、本单位精细化管理的具体实施意见。实施意见包括本科室主要职能、办事程序、办结时限以及其他需要注意的事项，各项工作要达到的标准、将采取的主要措施等。各科室、各事业单位精细化管理实施意见请分管领导把关审阅后，于6月底前报办公室，办公室经综合汇总后在7月10日前形成初稿。
第三阶段为组织实施阶段。全局各科室、各事业单位，要在每月初制定重点工作任务责任表，确定具体责任人、完成时限和达到的标准。每季度结束后要制定重点工作任务完成一览表，查找不足，总结经验和教训，并由分管领导把关签字，做到各项任务落实到岗位，落实到人头。
第四阶段为考评考核阶段。由办公室牵头，局机关党委、监察室配合，按照各科室、各事业单位制定的实施细则以及重点工作任务责任表等，采取平时考核与年终考核、量化考核与绩效考核、领导评价与群众评议等相结合的方式方法，对全局各科室、各事业单位精细化管理落实情况进行考评考核，考核要努力做到规范化、科学化、人性化、合理化。对于考核结果，将作为年终评先评优的重要依据，对考核结果不称职或不合格的科室及个人，在评先评优上将实行一票否决制。
市人事局（编办）精细化管理是一个长期的系统工程，各项规章制度要逐步建立健全和完善。从2009年起，我局的精细化管理工作将作为一种常态机制运行，各科室、各事业单位要超前准备，超前谋划，确保各项工作落实到位。
五、组织机构
组 长：黄丽萍
副组长：张铁友 蒋文涛祁文
成 员：王文生 马俊杰 王东玲 裴占龙 张少哲 赵万学
王宝勋 张国学 于海洋 王建鸿 马 光 韩明星
黄耀玲 孙艳秋 孙广福 崔爱学 王 欣 张国庆
周连弟 马 军 何 璐
领导小组下设办公室，设在局办公室，负责督促检查各科室、各事业单位精细化管理各项工作落实情况，实行“纵向到底，横向到边，不留死角”的全员参与方式。
六、几点要求
一是要提高认识。要正确认识在系统开展精细化管理的重要性和紧迫性，把思想切实统一到市委、市政府的各项部署上来，统一到服务发展、服务大局、服务转型上来，从而推动人事编制工作上水平，上档次。
二是要精心部署。全局各科室、各事业单位，要严格按照实施方案的要求，认真研究，认真探讨，精心准备，周密部署，把各项工作目标任务细化分解，落实到位，确保精细化管理取得实效。
三是要密切配合。无论是牵头科室还是参加科室，都要认真履行职责，做到既分工明确，又加强协调配合。要形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作机制。全局各科室、各事业单位一定要积极协调、主动配合，按照方案的总体要求和安排，以认真负责的态度完成好职责范围内的工作。
四是要加强督查。办公室、机关党委和监察室要切实负起牵头抓总的职责，做好精细化管理的各项检查督促工作，努力做到把握全局，及时协调，跟踪督办，解决问题，从而形成抓落实的整体合力。
五是要搞好结合。在全系统实施精细化管理的最终目的就是要促进工作，提高档次。因此，必须把实施精细化管理与贯彻落实市委五届三次全会精神结合起来，与集中力量打一场我市经济转型攻坚战结合起来，与“解放思想求发展、我为转型做贡献”主题教育结合起来，确保此项工作取得实效。
此方案各县区参照执行。
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