第一篇：农业农村工作及护林防火工作情况汇报(市发改委)
LL彝族傣族乡农业农村工作及护林防火工作
情况汇报
中共LL彝族傣族乡委员会 LL彝族傣族乡人民政府
（2011年3月10日）
尊敬的姜副主任及各位领导：
你们不辞辛苦深入我乡检查、指导工作，我谨代表乡党委、人大、政府向你们表示衷心的感谢！下面我就当前LL乡农业农村工作及护林防火工作情况作如下汇报，不当之处，敬请批评指正。
一、LL乡基本情况
LL彝族傣族乡位于LL区东南部澜沧江以东，东南、东北与景谷县毗邻，北与镇沅县接壤，乡政府所在地距区政府102.58公里，全乡国土面积297平方公里。全乡辖5个行政村59个自然村63个村民小组，2010年末全乡有农业人口1998户、8302人，耕地面积26510亩，粮食总产量达346.3万公斤，农民人均占有粮食342公斤；农村经济总收入3384.92万元，农民人均纯收入2667.37元。
二、农业农村工作情况
（一）经济稳步发展
2010年全乡实现农村经济总收入3384.92万元，比2009年2788.03万元增596.89万元，增长21.4％。农民人均纯收入2667.37元，比2009年2249.05元增418.32元，增长 1
18.6%，全乡呈现出经济持续较快增长、农民增收、社会和谐稳定的良好发展趋势。
（二）产业结构调整效果明显
LL乡紧紧围绕区委、区政府的总体部署，结合实际，按照“13356”的发展思路，即抢抓一个机遇（即糯扎渡库区移民建设机遇）；发挥三大优势（即热区、土地、林业资源优势）；实现三大突破(即在项目带动、交通建设、小集镇建设三方面实现突破)；突出五个重点(即特色农业、扶贫攻坚、干部队伍建设、科教兴乡、改善民生五个重点)；提升六大产业（即粮食、甘蔗、林业、核桃、畜牧、澳洲坚果产业），建设LL产业布局合理，项目强势拉动，生态环境优美，民族团结和谐，具有东部沿江亚热带风光，独具革命老区特色的红豆之乡、江畔明珠。
1.粮食基础地位得到巩固。2010年大小春作物播种面积33244亩，其中大小春粮豆播种面积13692亩，经济作物面积18379亩，种植其它农作物1173亩。粮食总产量达346.3万公斤，人均占有粮食342公斤。
2.畜牧业发展稳步推进。抓好村级防疫体系建设，全乡63个村民小组各配备1名防疫员，每个村委会配备疫苗冷藏冰箱1台，逐步改善了防疫体系基础设施建设滞后的现状。大牲畜强制免疫率达100%。牲畜、家禽防疫率达100%。圆盘山肉牛养殖小区已完成地基平整工程。
3.甘蔗骨干产业在巩固中得到提升。2009年/2010年榨季，实现工业入榨量4.74万吨，实现产值1248.34万元。2
2010/2011年种植任务4060亩（新植3210亩），已合理分配到各村，并抓紧落实种植； 2000亩蔗水配套工程正在实施。截止2010年末全乡共有甘蔗面积17360亩。
4.林产业后续支撑雏形初成。坚持保护与开发并重原则，以落实核桃“三率”建设和低产林改造为重点，协调发展林产业。一是严格按照核桃产业“三率”建设要求，通过村民公决等措施，2010年完成全乡9778亩核桃管护、病虫害防治工作，完成补植补造500亩。二是切实加强我乡低产林改造，2010年完成500亩澳洲坚果示范基地，种植思茅松480亩；三是加强紫胶产业发展，目前共有紫胶寄主树19988亩。
5.茶叶产业稳步推进。茶叶产业覆盖全乡5个村委会，主要分布在那玉、忙丫两个村委会，目前，全乡共有茶叶面积3247亩。
（三）基础设施建设有所改善
1.重点项目建设顺利推进。2010年我乡始终坚持“抓项目，促发展”的战略，以项目建设推进新农村建设进程。一是投入308.47万元完成LL完小、那玉完小、LL中心完小教学楼建设项目；二是投入81.97万元，完成那玉、换良村村级活动场所建设极大改善了村干部的办公环境；三是完成廉租房建设一期工程和文化站、司法所综合楼建设。
2.强化交通基础建设，出行难问题得到缓解。全乡5个行政村已全部实现通达公路。总投资为780万元、里程为8.5公里的团结桥至LL公路通畅工程，目前工程正在扫尾；全 3
乡共有15个自然村8.42公里路面实现硬板化。
3.加快水利设施建设，用水安全得到保障。2010年启动实施投资为51.5万元的换良村碾子房大沟除险加固工程；新建永久性拦河坝1座；新建人畜安全饮水工程3件，投入资金33.5万元；完成阮家田小坝塘出险加固工程；完成农田水利工程220件；完成白沙田水库项目编报工作，已通过市级评审，可望今年底启动实施。
（四）新农村建设稳步推进
紧紧围绕市委、市政府提出的建设“天蓝地绿、山青水秀、富裕和谐、平安宜居”新家园行动计划，千方百计增加基础设施建设投入，突出抓好社会主义新农村建设。
1.启动实施新家园行动计划，建设宜居家园。以“聚集发展、小村并大村、打造山区新农村建设示范亮点”为思路，按照“统一规划，一步到位，分步实施”的原则，2010年以打造LL圆盘山搬迁点为重点（安置永LL李家组、沈家组、换良村岔河组农户共188户，投资150万元），认真抓好我乡“新家园行动计划”建设。目前该点已完成项目点总体建设规划、第一期、二期地基平整和给水工程，预计投资1500万元，完成户型选择和农户搬迁前期准备工作。同时，在该点还将启动实施LL敬老院、肉牛养殖小区、民族团结示范村等项目建设，预计该点全面完工时，投资将达2679万元。启动实施移民搬迁工程，目前已完成搬迁点水、电、路相关工程情况测设，预计投资676万元。
2.扶贫整村推进项目有序推进，进一步改善生产生活条 4
件。完成永LL山后组整村推进项目；启动实施永LL李家、沈家组2个点整村推进工程；完成三家村省级重点村建设项目。启动实施2个省级重点村建设、1个村容村貌整治建设工程，预计投资46万元。
（五）社会事业全面发展
教育工作得到进一步提高。狠抓师资队伍建设和教学质量提高，巩固提升教育综合改革成果，稳步提升义务教育水平，积极推行素质教育，注重教育对地方经济发展的针对性。人口和计划生育工作得到加强。认真落实农业人口独生子女家庭“奖、优、免、补”政策；扎实开展出生缺陷干预工程，提高人口质量；文体、卫生、广播电视事业健康发展。新型农村合作医疗稳步推进，2011年参合率达95.6%；关注弱势群体，落实各项优抚政策，按时足额发放各项救灾救济款、物保证了弱势群体的基本生活；注重安全、维护社会稳定，扎实推进社会主义精神文明建设。
三、护林防火工作开展情况
今年入春以来，天气持续干旱、气温较快回升，火险等级不断加大，森林防火形势十分严峻。目前，全乡森林防火工作已进入关键时期。乡党委、政府高度重视护林防火工作，切实加强对全乡森林防火工作的领导，严格实行森林防火行政领导责任制，落实目标管理责任书，年初召开专题会议对全乡2011年的森林防火工作进行了专门研究，结合全乡实际进行了全面部署，成立了以分管林业的副乡长为组长、林业站站长为副组长，各村党总支（支部）书记、乡属各相关 5
部门负责人为成员的森林防火工作领导小组；同时，各村委会成立了相应的森林防火组织机构，形成一级抓一级的工作机制。
（一）全面落实护林防火工作责任制。乡人民政府与区林业局签订2011年护林防火责任状后,积极与各村,各企业签订护林防火责任书,全乡共签订《护林防火责任书》7份，其中：乡人民政府与5个村委会共签订5份，泛华集团1份、LL乡松脂厂1份，把护林防火责任进行分解落实，并把护林防火工作作为年终实绩考核的重要指标纳入考核检查。乡领导班子成员及林业站分别落实到各村委会，负责抓好护林防火工作，同时加强了扑火应急队伍的培训。
（二）抓好护林防火知识宣传。制定了《LL乡2011年森林防扑火预案》，在乡、村、组层层召开防火宣传会议，以提高全乡人民的森林防火意识，并利用各种会议、街天、民族民间节日等群众聚集期间进行宣传护林防火工作2次。各村结合实际在村民小组大会上进行广泛的宣传教育，召开大小会议5场次，粘贴森林防火宣传标语50余条，发放各种宣传材料2000余份，加强对进出林区者和外来人员的森林防火宣传教育，并利用学校开学期间加强对学生护林防火知识培训，强化了学生的护林防火安全意识。通过多种形式的宣传教育，增强了全乡广大群众的森林防火自觉性，提高了民众的防火意识。
(三）加强火源管理、落实各项防火措施。针对我乡森林面积、森林覆盖率高、人员居住分散的特点，乡党委、政 6
府认真地做了分析研究，把森林防火工作列入重要议事日程，进入防火期后，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，强化预防措施的落实，关键时期、重点节日（清明节）、加强防守，采取划片定点，责任到人，严堵火源，严格加强对无行为能力人员（“六种人”）的管理监护，对“憨、聋、痴、哑、精神病人及未成年人、70 岁以上老人”落实监护人，做的人人有监护人监督管理。森林防火杜绝野外用火，严防山火发生。在措施上我乡林业站实行24小时轮流值班，并到五个村委会巡回检查、督促、指导。使各村各组的防火措施落实到实处。
（四）加强值班、保证信息畅通。乡防火机构及村委会始终坚持24小时值班制度及火情归口上报制度，并有领导值月带班，手机24小时开机、做到通讯畅通，经乡防火办公室抽查，未出现脱岗、离岗情况。在市、区森林防火指挥部的帮助指导下，通过全乡各级领导干部的共同努力和各族群众的大力支持，使我乡护林防火工作有序开展,目前为止无一例森林火灾发生。
四、存在的问题和困难
一是基础设施建设滞后，缺乏强有力的项目支撑，制约着全乡经济社会发展，扶贫攻坚工作任务十分繁重。二是由于大电投资、学校建设、弹石路和办公楼建设等原因，历年负债大，成为制约今后发展的重要瓶颈。三是森林防火资金不足，防扑火工具落后；松脂价格猛涨，采割涉及面广，使得林区活动频繁，给杜绝火源进山来了很大的难度。
五、请求帮助协调解决的事项
甘蔗产业是我乡的支柱产业，甘蔗产业的发展目前正处在从量到质变更和提质增效的转型期。优化品种布局，提高单产和比较效益成为甘蔗产业发展的关键。我乡拟在永LL、LL村实施5000亩甘蔗良种扩繁生产示范基地基础设施项目建设，该项目建设重点是建设甘蔗良种扩繁生产示范基地，通过对项目区的基础设施建设，最大限度解决5000亩甘蔗良种扩繁生产示范基地的灌溉问题。通过改善水利基础设施，进一步改善项目区生产用水条件，提高蔗区的甘蔗产量，提高项目区群众的收入，改善群众的生活。
该项目拟新建DNI125PT管引水工程1件，建设规模为24km，设计流量为0.03m3/s。引进甘蔗良种桂糖21号400t、园林1号400t、园林6号200t、良种扩繁面积1000亩。项目计划总投资488万元，其中：申请国家补助资金350万元，地方自筹资金138万元。由于LL区地方财政比较困难，恳请市发改委给予立项建设为盼。
第二篇：市发改委主要工作汇报材料
今年以来，xx市发改局紧紧围绕上级部门工作部署，充分发挥部门职能，坚持抓规划定方向，抓项目促发展、抓争请增活力、抓服务提能力的工作思路，积极加强战略规划研究，狠抓重点项目管理，加快推进产业结构调整，全力做大做强骨干产业，进一步加大协调服务力度，着力培植新的经济增长点，各项工作均取得了较大进展。现将主要工作情况汇报如下：
一、努力保持全市经济又好又快发展的良好态势
全市上半年完成生产总值86.1亿元，增长17.9%，其中：第一完成增加值18.4亿元，第二产业完成增加值38.4亿元，第三产业完成增加值29.4亿元，分别增长5%、20.3%和23.3%，完成地方财政收入4.6亿元，增长26.1%，税收收入占地方财政收入的比重达到73.4%。农业结构调整成效显著。粮食生产能力逐步提高，夏粮总产达1.1亿公斤，与去年相比，增产1055万公斤。果业生产向规范化、科学化发展，上半年实施平衡配方施肥果园达到16万亩，创历史新高。农业产业化、标准化顺利推进，上半年新发展各类畜禽饲养场82个，磊磊乳品成为伊利集团最大的奶粉合作伙伴；鼎立种鸡成为目前胶东半岛最大的蛋种鸡苗供应商。生猪生产恢复较快，上半年存栏生猪达到33.4万头，出栏生猪33.3万头，其他蛋类、奶类也均保持了较快增长。工业经济综合实力不断增强，质量和效益同步提高。上半年全市规模以上工业企业完成增加值28.6亿元，增长23.9%；规模以上工业实现利税11.9亿元，增长26.9%；实现利润7.4亿元，增长29%。企业结构进一步优化。
全市新增规模以上高新技术企业6个，完成高新技术产业产值14.4亿元，增长36.3%以上；高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重可达13.6%。企业技改和创新力度不断加大。先后组织方圆、富尔达、东源风电3家企业提报全省重大产业技术与装备研发项目；组织黄海水产、海富生物2家企业上报涉农企业技术创新贷款材料。服务业迅猛发展，对经济贡献率不断加大。上半年，全市服务业增加值占gdp比重达到34%，同比提高1.3个百分点，服务业提供的地方税收占地方税收的比重不断提高。旅游业总量不断膨胀，上半年全市接待国内外游客近百万人次，增长31%，全市旅游总收入5.2亿元，增长33%。会展业规模不断扩大，成功举办了xx针织毛衫原辅料暨机械设备展销会、第三届中国xx沙雕艺术节、红樱桃民俗旅游区樱桃节等会展节庆。物流业蓬勃发展，依托临港、核电等产业区建设，着力引进和培育大型物流企业，积极发展了以物流平台为支撑，以第三方物流为主体的区域性物流中转基地。上半年，交通货运周转量达到36227万吨公里，港口吞吐量持续攀升，xx港货物吞吐量22万吨，同比增长80%。餐饮业档次和品味进一步提升。在重点引导海景、海怡和观海等餐饮龙头改善服务条件的基础上，加快推进了京海酒店、海福莱大酒店、海洲湾生活广场、荷兰街等新区高档酒店和特色餐饮群项目建设进度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立项工作。
围绕市里确定的重大工程以及需省级以上立项的重点项目，我局靠上去做工作，努力保证了各类项目顺利审批和立项工作。
一是亚沙会场馆立项工作。年初，我局安排人专人到xx市发改委学习了全运会运作方式，并向市政府提出了立项投资等方面的建议，目前，已请xx工程咨询院编制完成了《第三届亚洲xx运动会比赛项目区和亚运村建设工程项目建议书》。
二是xx滨海路（xx段）立项核准工作。年初，经我局与xx和省发改委沟通汇报得知，该项目的立项工作审批权限在国家发改委，需经历批复项目建议书、批复可研报告、批复初步设计三个阶段，为加快工程立项审批进度，我局牵头协调相关部门做了大量细致的准备汇报工作，取得了上级领导的理解和支持，国家发改委同意将审批权限下放至省级立项。3月17日，国家发改委中国国际工程咨询有限公司破例对我市滨海路项目组织了专家评审，5月初我市项目审批所需资料即全部上报至省发改委，6月份又协调青岛方已经为我市出具了支持性文件，不仅为全市节省了大量的审批费用，而且极大地缩短了审批时限，在省内创下了同类工程审批速度之最，7月10日，xx滨海公路(xx段)正式通过省发改委核准。
三是抓好新建重大项目的省级以上立项。对全市新建重大工程项目，进行明确分工，安排专人负责并超前介入，与业主一起研究政策，积极为其准备审批材料、提供政策信息、提出合理化建议，最大限度地争取在国家产业政策范围内，予以灵活变通，满足企业需要，并争取年内取得实际性进展。
二、创造性地抓好全市产业规划制定工作。
一是着眼全市产业发展现状，努力加快全市“一片两带”规划工作进程。按照xx市委、市政府关于对“一片两带”产业发展的定位，我局积极组织相关专业人员，对全市各镇区（街道）产业发展情况进行了详细摸底，在掌握大量基础数据的基础上，又邀请了省发改委宏观经济研究及xx市发改委长规科，组织相关专家进行了对初稿进行了修改工作，目前初稿已形成，预计7月份可通过专家评审。
二是针对重点经济工作，积极抓好了全市海洋经济规划工作。组织青岛海洋大学海洋研究所相关专家30余人次来我市进行了实地考察，并召开了专题座谈会，完成了《海洋经济规划》初步方案，待初稿修订完成后，即可进行专家评审并定稿。
三是积极配合省、市发改委做好其他各类专项规划工作。按照上级相关部门要求，对编制全省《黄金工业发展中长期规划》、《水泥行业循环经济利用余热发电规划》以及《xx省电力中长期发展规划》等一系列工作，进行了认真的调研，做了大量的基础性工作，并按要求及时上报。
四是在广泛调研并征求的意见的基础上，编订、印发了《20*年全市服务业发展的意见》。为在全市上下营造了一个鼓励服务业膨胀发展、培植服务业骨干企业、关心服务业从业人员的良好环境。我局组织人员制定了《*年xx市服务业发展意见》，《意见》中进一步明确了全市服务业发展的方向，确定了全市服务业重点项目，建立了服务业发展引导资金和科学的统计、调度机制，目前，正根据《意见》要求，对全市物流业进行调研并制定相关发展意见。
三、高标准加快推进全市重点项目开复工工作
一是积极抓好xx市级重点项目推进工作。xx市级重点项目关系到xx市整体产业布局和发展重心，目前，我市共有xx核电、滨海路、核电设备制造和隆和通生物科技4个项目列入了xx市重点项目调度，上半年均达到或超过了xx市考核要求。随着维蒙特钢结构、海霸能源电动车、金海螺商业广场、来福士海洋工程等大项目的开工建设，我们将争取更多地项目挤进xx市重点项目盘子，列入xx市重点项目调度。
二是全力抓好xx市内重点项目开复工及招商情况的日常调度。局内成立了重点项目办公室，副科级单位，对列入全市“双重点”的57个加工制造业项目和投资过2000万元以上开复工项目实行了周调度制度，认真分析项目建设过程中存在的问题，及时提出解决方案，并督促相关责任部门加快工程进度，为市领导决策当好了参谋。
三是多渠道抓好全市重点项目争取上级政策和信贷资金等项服务工作。为加快全市重点项目建设进程，市发改局灵活把握政策，通过多种方式，努力推进全市重点项目建设进程。为保证全市重点企业合理运用当前政策杠杆、节省流动资金，我局安排了各科室人员主动深入重点企业，先后向比艾奇电子、明玮包装、华源公司等8家企业介绍了当有国家产业政策和税收政策，为他们想办法、出主意，为今后企业向上进行政策性资金争取打下了坚持的基础。目前，已为核电设备制造办理了采购进口设备免税金额130余万欧元；为xx美丰机械办理了采购国产设备退抵税金额100余万美元；积极争取将隆和通生物化工列入国家级重点高新技术产业专项项目；向省、市各级金融机构推介我市重点企业23家，拟申请银行贷款19.87亿元，尽最大限度地满足重点项目信贷资金需求。
四、多渠道抓好上级政策和资金争取工作
1、积极推进产业招商。密切配合xx市合作办各项工作安排，结合国家产业政策和xx市重点发展领域，围绕核电产业、加工制造业等多个方面，先后组织方圆集团、华源公司等4家企业参加了xx－温州投资贸易洽谈会和宁波产业招商推介会，有针对性地搞好项目包装推介，搭建引资平台，取得了较好地效果。
2、加大政策性资金争取力度。注重加强与上级部门的沟通和联系，及时了解和把握国家产业政策和项目信息，注重深入基层开展调研，有针对性地指导和组织镇区街道和相关企业，围绕我市优势产业提报项目，坚持做到了筛选编制一批、上报储备一批、争取到位一批。其中，“生猪标准化规模养殖场（小区）改扩建”项目已到位国债资金80万元；“里店水库除险加固工程”和“南台水库除险加固工程”项目初步设计已通过淮委评审，国家发改委、水利部已列入明年计划。另外，正着手争取看守所建设、乡镇卫生改造等各类社会事业类项目，力争年内列入省级计划盘子。
3、争取了证券公司在我市设立营业部。为进一步拓展全市证券业务范围，我局在市发改委领导的协调和帮助下，先后与多家证券公司进行了接触和商谈，目前确定由齐鲁证券公司来海投资设立证券营业部，6月15日经齐鲁证券公司董事会正式通过并下发文件，同意在我市设立证券营业部。
4、积极抓好企业上市工作。为进一步完善企业的资本结构，为企业搭建直接融资平台，我局先后组织方圆集团、富尔达集团、黄海水产、通源科技等公司参加了xx市企业上市融资现场会议，并积极做好省证监局工作，帮助他们积极创造条件，争取尽快能够在创业板上市。
5、认真抓好调查研究。今年以来，我们围绕全市重点工作，狠抓调查研究，围绕全市加工制造业、服务业发展、重点项目建设、城市经济等深入开展专题调研，先后完成了农村劳动力转移对农业的影响等调研，制定了一片两带、海洋经济、服务业等支持产业发展的意见，为市领导当好了参谋。
今后，发改部门各项工作任务更加繁重，在看到成绩的同时，我们更要时刻保持清醒地头脑，认真分析当前全市经济发展形势，充分地估计困难和挑战。当前，在我们的工作中还存在许多问题和亟待改进之处：
一是要进一步抓好全市重点项目的立项和审批工作。受土地、信贷等政策制约，我市重大项目的储备和引进上均出现数量不足、质量不高等问题，将会影响到今后几后的项目建设；
二是政策和资金的争取工作亟需加强。*年受国家宏观政策影响，我市争请项目数量较往年减少，但另一方面也反映出我们在深入基层调查研究的力度不够，提出和包装项目的能力不高，对上级政策信息的把握还需进一步加强。同时，在亚沙会的资金争取方面，还需上级部门进一步加大扶持力度，给予资金扶持。
三是深入基层调研的力度还需进一步加强。在农业结构调整、重大项目建设、房地产业健康发展、乡镇园区建设等多个方面，没有拿出高质量的调研报告，分析问题抓不准重点，挖掘深层次问题的能力更是远远不够，需引起高度重视。
下一步，我们将努力克服客观上存在的困难和问题，充分发挥各个层面工作人员的主动性和创造性，着重围绕以下几个方面开展工作。
一是加快推进全市重点工作。围绕我局承担的xx市考核项目，集中1-2个月的时间，认真查找工作中存在的问题，拿出切实可行的解决办法，加快向前推进，确保各项工作年终考核奖分、不扣分，力争年内各项工作考核进入xx市前三位。
二是认真抓好重点项目立项工作。跨海大桥立项工作已经完成，下一步，要在重点抓好亚沙会场馆立项的同时，加快筛选出对全市具有重大影响的大工程、大项目，积极与上级部门沟通、掌握政策，主动与项目单位对接、提前介入，确保在全市重大项目的立项工作上不出纰漏，进而做出成绩。
三是集中精力抓好招商引资工作。狠抓项目投入的多少，直接关系到全市经济在未来几年的发展态势，下半年，我们将安排具体人员，集中1-2个月的时间，靠上去协调相关领导和部门，积极做好外地客商的工作，争取尽快拿出可行的方案，加大项目储备量，促进在手项目尽快建设。
四是千方百计做好四争两请工作。无偿资金的争请工作是发改部门的重要职能，年内，我们将安排专人与xx市发改委对口业务科室开展进一步地对接、沟通，力争随时掌握政策信息，同时，积极深入基层及企业开展调研，力争年内再筛选和提报3-5个符合国家政策要求好项目。坚持筛选一批、编制一批、提报一批的思路，对符合政策的项目，要尽快提报；对已上报计划的项目，要跟踪落实；对下达投资计划的项目，要抓好资金到位。
第三篇：市农业农村工作情况汇报
市农业农村工作情况汇报
尊敬的*****副省长：
非常感谢您对******工作的关心和支持！
******市总面积4071平方公里，呈北山、中川、南滩地貌，其中山丘面积占21.5%，平原面积占65.5%，滩区面积占12.9%。现辖2市4县4区和1个******新区，人口352万，其中农村人口174万，城镇化率51%；耕地面积289万亩，人均0.82亩。境内地表水有黄河、沁河、蟒河、丹河等20多条河流，有中小型水库26座。******是全国着名的粮食高产区，主要农作物有小麦、玉米、水稻、花生、蔬菜等，其中小麦种子繁育面积达60万亩，“四大怀药”种植面积达23.7万亩，蔬菜种植面积达到69.6万亩。2012年，粮食生产再夺丰收，总产达到204.8万吨，增产4.3万吨，连续九年增长，其中：夏粮亩产达到511.1公斤，居全省第一；玉米高产创造两项全国新纪录。全市地区生产总值1576.3亿元，增长11.3%，高于全国、全省平均水平3.5个、1.2个百分点。公共财政预算收入85.1亿元，增长14.3%。城镇居民人均可支配收入20136元，增长11.8%；农民人均纯收入10113元，增长13.6%。
近年来，在省委、省政府的领导下，我市高度重视“三农”工作，以农业增效、农民增收和农村发展为目标，坚持走“两不牺牲、三化协调”发展之路，充分发挥******农业的比较优势，强力实施“六大工程”，农业和农村各项工作取得了明显成效。
一、强力实施高标准良田工程
针对人多地少、资源趋紧的特点，我市以高标准粮田百千万建设工程为抓手，完善五大体系，集中打造一批高标准粮田，着力增强粮食综合生产能力。一是完善规划体系。以县（市）区为单元，完成了规划编制工作，到2020年规划建设高标准粮田201万亩。二是完善投入体系。按照“渠道不乱、性质不变、统筹安排、集中使用、各负其责、各记其功”的原则，有效整合国家新增千亿斤粮食工程、中低产田改造、土地整理等涉农资金。2012年建成高标准粮田55万亩，今年将再建设高标准粮田40万亩。三是完善服务体系。目前已发展粮食生产和农机服务专业合作社530家，主要粮食生产综合机械化水平达96%，在全省率先实现主要粮食生产机械化。四是完善科技体系。抽调600余名农业技术专家，组建市、县、乡三级技术专家服务团队，深入开展科技增粮活动；建立了农业科技流动大学，把科技培训班开到田间地头。建设了3个国家、省级现代农业产业技术体系试验站和农作物、经济林、“四大怀药”等工程技术中心，农作物新品种选育数量居全省第3位，河南平安种业、怀川种业建立了民营种业院士工作站。五是完善奖惩体系。将高标准粮田工程建设纳入政府目标管理体系，严格考核，严格奖罚。从2012年起，市财政每年安排1000万元专项资金，支持高标准粮田建设。
二、强力实施产业集群工程
依据农业资源优势和农业产业发展现状，我市将农业增效、农民增收的重要途径，重点发展面品、怀药、乳品、果蔬、调味品等九大农业产业化集群，以集群成规模，以集群促转型，以集群做示范。到2015年形成销售收入20亿元以上的农业产业化集群4个、50亿元以上的集群3个、100亿元以上的集群1个。一是建好基地。围绕小麦种子、四大怀药、蔬菜、食用菌、林果、畜牧等优势特色产业，建设了一批高标准生产基地，实现就近与农业产业化龙头企业对接，从源头上保证原料供给和食品安全。二是做强龙头。强力推进了蒙牛乳业（******）有限公司乳品产业化集群、淼雨饮品股份有限公司饮品产业化集群、河南百疗科技公司怀药产业化集群和天香面业公司面品产业化集群、立达公司调味品产业化集群等5个集群试点工作，扶持发展一批国家级、省级农业产业化重点龙头企业，切实发挥龙头企业在产业集群中的支撑带动作用。目前，全市农产品加工企业发展到700余家，其中：国家重点龙头企业6家、省重点龙头企业30家、市重点龙头企业113家。其中，淼雨果醋、伊赛牛肉等企业先后在天津股权交易所成功挂牌。三是打造品牌。积极组织有条件的龙头企业争创国家、省名牌产品，提升名优农产品的影响力和市场占有率。全市已争创中国驰名商标1个，河南省名牌和河南着名商标63个。四是推进组织化。新增农民专业合作社420家，总数达3208家，覆盖率达45.6%，农民合作社发展工作连续两年在全省排名第一；新增农村土地经营权流转面积28.5万亩，总面积达62万亩。2012年，全市9大类农业产业化集群企业实现销售收入446.3亿元，同比增长15.8%；实现利润46.2亿元，同比增长17.3%；实现税收16.9亿元，同比增长16.1%。
三、强力实施现代园区工程
为加快现代农业发展，我市高标准规划了8个现代农业示范区，其中，台湾农民创业园是目前我省惟一一家国家级台湾农民创业园，规划区总面积11.07万亩。2011年6月8日，国家农业部、国务院台湾事务办公室联合发文批准成立以来，在省领导和省直有关部门的高度重视和大力支持下，我们坚持高起点规划、高科技引领、市场化运作、品牌化经营，各项工作有序推进。成立了以市政府主要领导任组长、市政府分管领导任副组长的领导小组，组建了台湾农民创业园管委会，强力推进台湾农民创业园建设各项工作。聘请中国农业科学院专家高标准编制了总体规划，与中国农科院签订了农业科技合作协议。已谋划项目21个，总投资30亿元。目前正与深圳麦肯特公司、台湾国际投资集团等洽谈，计划在园区投资15亿元，建设观光生态旅游产业园。通过努力，把台湾农民创业园打造成为******与台湾的合作交流基地、生态农业建设基地、新型农村社区建设基地、农产品加工基地、农业科技示范基地和农业观光基地，在新型农业现代化建设中发挥示范引领作用。
四、强力实施******水网工程
本着“大兴水利、兴大水利”的原则，着力打造“外部大联通、内部大循环”的水网格局。抓城市水系，规划了总投资64亿元的引黄入焦和城市水系项目，建设灵泉湖、东湖两个平原水库，目前灵泉湖蓄水形成600亩水面，今年6月底前引黄入焦工程通水，同时启动沁河、大沙河治理工程，努力形成“四廊六脉连山水、三环碧水映新城、东西湿地保生境、六湖两库塑美景”的城市水系布局。抓民生水利，加快推进农村饮水安全工程建设，从2011年开始，3年内平原地区全部用上自来水，3年内解决山区丘陵区吃水问题。2011-2012年解决了山丘区3.24万人吃水问题、平原地区27.3万人自来水村村通，今年将再解决19万人的农村饮水安全问题，让人民群众吃上放心水，吃上安全水。抓农田水利，依托小农水重点县项目、新增千亿斤粮食田间工程、农业综合开发、土地整理项目，重点实施了修武县、博爱县、孟州市小农水专项县项目，沁阳市、孟州市等农业综合开发项目、田间工程项目，进一步扩大旱涝保收高标准农田面积。抓水源建设，推进小浪底北岸灌区、西霞院灌区、引黄沁北灌区、武嘉扩灌等引黄补源工程建设，扩大供水量，做好群英二库、九渡、白龙潭水库等备用水源地的规划和建设工作，努力为经济社会发展提供水源保障。
五、强力实施生态建设工程
以创建国家森林城市为载体，着力构建“一区、两带、三网、多点”林业生态网络。“一区”突出抓好南太行山区绿化工程，“两带”着力加快沿黄生态涵养带、南水北调中线景观带建设，“三网”重点实施道路林网、河渠林网、农田林网等绿化工程，“多点”着力提升中心城市、县城、村镇、景区等区域的生态建设，建设一批经济型、景观型、园林型绿化村镇，推进城乡绿化一体化进程。2012年完成造林14.5万亩、森林抚育和改造4万亩，全市森林覆盖率达到25.7%，10个县（市）区全部达到省级林业生态县建设标准，初步实现了林业生态市建设目标。从今年起，在南太行浅山区建设东西长18公里的林业生态景观带，全力打造“景观、生态、休闲、产业”四位一体的林业生态示范区；高标准建设道路绿化工程，加快推进城郊森林公园体系建设，完成森林资源培育16万亩，全面提升林业生态建设水平，为建设生态、宜居、美丽******提供坚实的生态保障。
六、强力抓好南水北调工程
******是南水北调中线工程唯一穿越中心城区的城市，工程在我市境内全长76.41公里，共涉及8个县区、16个乡镇（办事处）、98个行政村（社区）。完成了工程总干渠征迁工作和安置房建设，共移交用地3.43万亩，拆除房屋161.8万平方米，安置征迁群众2.64万人，建设14个城市安置小区、10个农村居民点。征迁过程中，我们坚持“以人为本、和谐征迁、规范运作、科学发展”的指导思想，未出现一起强行拆迁，未出现一起行政诉讼，未出现一起越级上访，未出现一起拆迁安全事故，时任中国共产党中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平作出重要批示给予肯定。2010年1月，我市被省政府命名为“征迁工作先进省辖市”。2010年6月，******市政府被国务院南水北调办公室命名为“全国南水北调工程征迁工作先进集体”，成为全国唯一受表彰的地级市政府。当前，我市正在加快南水北调供水配套工程及五个配套水厂建设，年底前建成45公里输水线路，确保与总干渠主体工程同步竣工、同步通水、同步达效。
虽然我市农业农村工作取得了一些成绩，但距省委、省政府的要求仍有一定差距。2013年，我市将认真贯彻落实省委农村工作会议和省委一号文件精神，以发展现代农业为引领，以农业科技为支撑，以农业机械化为保障，以组织化规模化为基础，全面加快农业农村发展，为中原经济区建设作出新的更大贡献！
第四篇：市农业和农村工作情况汇报
市农业和农村工作情况汇报
一、基本概况
******市总面积4071平方公里，其中：山丘面积占21.5%，平原面积占65.5%，滩区面积占12.9%；耕地面积289万亩，人均0.82亩。属暖温带大陆性季风气候，年降雨量660毫米，年平均气温15.4℃。全市总人口366万，其中农村人口174万，占总人口的48%。境内地表水有黄河、沁河、蟒河、丹河等20多条河流，有中小型水库26座。******是全国着名的粮食高产区，主要农作物有小麦、玉米、水稻、花生、蔬菜等，其中小麦种子繁育面积达60万亩，“四大怀药”种植面积达23.7万亩，蔬菜种植面积达69.6万亩。2012年，全市粮食总产204.8万吨，比上年增长2.1%，实现了“九连增”，其中：夏粮亩产达到511.1公斤，居全省第一；玉米高产创造两项全国新纪录。农民人均纯收入10113元，增长13.6%，比全省平均7525元高出2588元，居全省第三位。
二、工作开展情况
近年来，******市农业和农村工作紧紧围绕中原经济区经济转型示范市和粮食生产核心区建设，以农业增效、农民增收和农村发展为目标，大力调整农业结构，发展特色优势产业，强力实施“七大工程”，农业和农村各项工作取得了明显成效。
（一）强力实施高标准良田工程。针对人多地少、资源趋紧的特点，我市以高标准粮田百千万建设工程为抓手，完善五大体系，集中打造一批高标准粮田，着力增强粮食综合生产能力。一是完善规划体系。以县（市）区为单元，完成了规划编制工作，到2020年规划建设高标准粮田179.4万亩。二是完善投入体系。按照“渠道不乱、性质不变、统筹安排、集中使用、各负其责、各记其功”的原则，有效整合国家新增千亿斤粮食工程、中低产田改造、土地整理等涉农资金。2012年建成高标准粮田42万亩，今年将再建设高标准粮田40万亩。三是完善服务体系。全市农机总量达64万台（套），亩均动力达1.43千瓦，居全省第一；玉米机收率达到91.5%，主要粮食生产机械化水平达到96%，在全省率先实现主要粮食生产机械化。是全国首家地市级农机化示范区，目前已发展农机服务和粮食生产专业合作社530家。四是完善科技体系。抽调600余名农业技术专家，组建市、县、乡三级技术专家服务团队，深入开展科技增粮活动；建立了农业科技流动大学，把科技培训班开到田间地头。建设了3个国家、省级现代农业产业技术体系试验站和农作物、经济林、“四大怀药”等工程技术中心，农作物新品种选育数量居全省第3位，******平安种业、怀川种业建立了民营种业院士工作站。五是完善奖惩体系。将高标准粮田工程建设纳入政府目标管理体系，严格考核，严格奖罚。从2012年起，市财政每年安排1000万元专项资金，支持高标准粮田建设。
（二）强力实施产业集群工程。依据农业资源优势和农业产业发展现状，重点发展面品、怀药、乳品、肉品、玉米、果蔬、调味品、饮品、林产品九大类、18个农业产业化集群，以集群成规模，以集群促转型，以集群做示范。一是建好基地。围绕小麦种子、四大怀药、蔬菜、食用菌、林果、畜牧等优势特色产业，建设了一批高标准生产基地，实现就近与农业产业化龙头企业对接，从源头上保证原料供给和食品安全。二是做强龙头。强力推进蒙牛乳业（******）有限公司乳品产业化集群、淼雨饮品股份有限公司饮品产业化集群、******百疗科技公司怀药产业化集群、天香面业公司面品产业化集群、立达公司调味品产业化集群5个集群试点工作，扶持发展一批国家级、省级农业产业化重点龙头企业，切实发挥龙头企业在产业集群中的支撑带动作用。目前，全市农产品加工企业发展到700余家，其中：国家重点龙头企业6家、省重点龙头企业30家、市重点龙头企业113家。被农业部命名为全国农产品加工示范基地、全国农产品加工创业示范基地和全国优质果蔬加工示范基地。三是打造品牌。全市农产品加工企业已荣获中国驰名商标1个、******省名牌和******着名商标74个。2012年，全市9大类农业产业化集群企业实现销售收入446.3亿元，增长15.8%；实现利润46.2亿元，增长17.3%；实现税收16.9亿元，增长16.1%。到2015年，将形成销售收入20亿元以上的农业产业化集群4个、50亿元以上集群3个、100亿元以上集群1个。
（三）强力实施现代园区工程。为加快现代农业发展，我市高标准规划了8个现代农业示范区，其中，******台湾农民创业园是目前我省唯一一家国家级台湾农民创业园。台创园自2011年6月8日由国家农业部、国务院台湾事务办公室联合发文批准成立以来，组建了台湾农民创业园管委会，聘请中国农业科学院专家高标准编制了总体规划，与中国农业科学院签订了农业科技合作协议。先后4次赴台招商，邀请台商400余人次到台创园实地考察，成功引进了台湾方圆围棋、台湾神农科技协会等一批台资和台商项目。在今年4月12日举行的2013豫台农业项目合作恳谈会上，又成功签约了海峡两岸科技合作中心、台湾养生食品园、台湾精致农业示范园区、云台山万亩高效农林等4个合作项目，总投资达30亿元。同时，温县农业示范园区已申报国家级现代农业示范区，市农林科学院、博爱农场的现代农业示范园区已完成高标准的规划设计，沁阳、孟州、博爱、武陟4个园区正积极推进。
（四）强力实施水利工程。本着“大兴水利、兴大水利”的原则，着力打造水利建设新格局。目前，全市有效灌溉面积达242.3万亩，占耕地面积的84%。抓民生水利，加快推进农村饮水安全工程建设，从2011年开始，3年内平原地区全部用上自来水，3年内解决山区丘陵区吃水问题。2011-2012年解决了山丘区3.24万人吃水问题、平原地区27.3万人自来水村村通，今年将再解决19万人的农村饮水安全问题，让人民群众吃上放心水，吃上安全水。抓农田水利，依托小农水重点县项目、新增千亿斤粮食田间工程、农业综合开发、土地整理等项目，重点实施了修武县、博爱县、孟州市小农水专项县项目和沁阳市、孟州市等农业综合开发项目、田间工程项目，进一步扩大旱涝保收高标准农田面积。抓引黄入焦。2013年计划完成投资22.8亿元，全面完成引黄入焦总干渠工程；积极推进引黄灌区项目前期工作，规划灌溉面积50万亩以上。抓水源建设，推进小浪底北岸灌区、西霞院灌区、引黄沁北灌区、武嘉扩灌等引黄补源工程建设，扩大供水量，做好群英二库、九渡、白龙潭水库等备用水源地的规划和建设工作，努力为经济转型发展提供水源保障。
（五）强力实施生态建设工程。以创建国家森林城市为载体，着力构建“一区、两带、三网、多点”林业生态网络。“一区”突出抓好南太行山区绿化工程，“两带”着力加快沿黄生态涵养带、南水北调中线景观带建设，“三网”重点实施道路林网、河渠林网、农田林网等绿化工程，“多点”着力提升中心城市、县城、村镇、景区等区域的生态建设，建设一批经济型、景观型、园林型绿化村镇，推进城乡绿化一体化。2012年完成造林14.5万亩、森林抚育和改造4万亩，全市森林覆盖率达到25.7%，10个县（市）区全部达到省级林业生态县建设标准，初步实现了林业生态市建设目标。从今年起，在南太行浅山区建设东西长18公里的林业生态景观带，全力打造“景观、生态、休闲、产业”四位一体的林业生态示范区；高标准建设道路绿化工程，加快推进城郊森林公园体系建设，完成森林资源培育16万亩，全面提升林业生态建设水平，为建设生态、宜居、美丽******提供坚实的生态保障。
（六）强力推进组织化提升工程。以建设全省农民专业合作社发展工作试点市为契机，加快发展农民专业合作社，着力提升农业组织化程度。一是扩张数量。下大力气促进合作社数量扩张，通过能人牵头办、企业带动办、部门主导办、政策引导办等方式，发展了一大批农民专业合作社。二是规范运作。坚持依法办社、依章办事，通过开展规范化管理、标准化生产、品牌化经营的“三化”建设，建立健全民主管理制度、价格保护机制、利益分配机制和财务公开制度，进一步规范合作社内部管理。三是提升档次。加大扶持引导力度，提升合作社的自我发展能力和实力，创造规模效益。重点培育50家明星合作社、100家龙头合作社和200家示范合作社。四是联合发展。把同行业、同区域和跨行业、跨区域的合作社联合起来，优势互补，资源共享，拉长产业链条，增强抗御市场风险的能力。目前，全市共注册成立了9家联合社，以******菡香生态农业专业合作社为主导的******菡香沿黄稻米合作联社成为******省注册的第一家联合社。2012年，新增农民专业合作社420家，总数达3208家，覆盖率达45.6%，农民合作社发展工作连续两年在全省排名第一。大力发展家庭农场，目前已注册成立15个家庭农场。新增农村土地经营权流转面积28.5万亩，总面积达62万亩。
（七）强力推进新型农村社区建设。一是科学规划。依托中心城市组团式发展总体规划，坚持向城市集中、向产业集聚区集中、向有条件的中心镇（村）集中的原则，结合土地利用总体规划、县域村镇体系规划和产业发展规划，对全市新型农村社区进行了高标准规划布局。二是制订政策。市委、市政府出台了《关于加快新型农村社区建设的实施意见》，城乡规划、国土资源、财政等部门拟定了《关于新型农村社区规划和试点社区详规编制工作的意见》、《新型农村社区建设用地管理暂行办法》、《人地挂钩试点工作实施方案》等配套文件。三是加大投入。2012年共争取省级财政资金4300万元，落实市级财政预算资金1000万元，整合部门项目资金2.6亿元，市场运作筹资22.3亿元，引导群众自筹资金16.2亿元，投入新型农村社区建设。四是分类推进。根据我市县小地少、县与县距离近、城镇密集紧凑的特点，探索出政府主导型、市场运作型、自主建设型、村企联建型、产城带动型等多种建设模式。2012年，全市已规划新型农村社区118个，计划总投资604亿元。目前，已开工社区68个，投入资金41.9亿元，建成住宅楼530栋、住房20453套，入住人口4.33万人，腾出土地4748亩。2013年，将进一步加快建设进度，力争20个社区达到入住条件，落户农民4万人，每个县（市）区建成3-5个大型的示范社区，打造一批亮点新型农村社区。
虽然我市农业农村工作取得了显着成绩，但也存在一些矛盾和问题，主要是应对自然灾害压力大，农村金融体系不完善，一线农技推广力量薄弱，农村青壮年劳动力减少，农业从业人员素质亟待提高，等等。下一步，我们将认真贯彻落实中央农村工作会议精神，抓住******省被国务院批准为国家粮食生产核心区的机遇，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，以提高粮食生产综合能力为基础，以加快现代农业发展为目标，大力发展特色高效农业，着力提高农业产业化、组织化、机械化程度，加快完善农业服务体系，扎实推进新农村和新型农村社区建设，努力实现农业增效、农民增收、农村发展。
第五篇：市发改委依法行政工作汇报
市发改委依法行政工作汇报
市发改委依法行政工作汇报
今年以来，发改委继续认真开展创建“法治XX合格市”活动，深入推行行政执法责任制建设，进一步深化政务公开、开展行政权力公开透明运行，加强行政执法监督，严格规范性文件审核，强化法制宣传教育，认真开展社会治安综合治理工作等，全面推进依法行政，在加强制度建设、规范行政行为、深化行政管理体制改革、建立健全科学民主决策机制、完善行政监督机制，不断增强行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面取得了一定的成效。现将2008年发改委推进依法行政工作情况汇报如下：
一、继续推进“法治XX合格市”创建活动
我们在积极参与“法治XX合格市”创建活动的基础上，进一步突出重点，有序计划，在系统认真开展创建活动。
1、调整依法行政工作领导小组。
为深入推进这项创建活动，我们专门成立了发改委依法行政工作领导小组，由党委书记任组长，分管副主任任副组长，委机关中层业务骨干任组员。领导小组下设办公室，具体负责日常事务。今年，根据人事变动情况，对创建活动领导小组人员进一步作了调整，加强了对我委依法行政工作的组织领导。在贯彻落实《XX市发改委关于积极参加“法治XX合格市”创建活动的实施意见》的基础上，专门制定了《2008年XX市发改委法治工作要点》，明确本发改委系统法治工作具体思路。
2、认真做好部门法治建设工作台帐。
台帐是反应创建工作的主要形式，也是检查创建工作的重要方式，因此我们认真做好了发改委系统法治建设工作台帐。在去年完成了法治建设工作台帐的基础上，根据《2008年XX市行政执法部门法治建设考核细则》的具体要求，结合我委实际工作，按照“依法行政”、“依法执政”、“学法守法”、“专项整改”和“组织保障”五大类别，我们细化分类、深化内容，逐一对照各项考评标准，在日常工作中注重台帐的收集积累，确保台帐资料能准确、及时地反映发改委依法行政工作。
二、深化行政审批制度改革
今年以来，我市进一步推进行政审批制度改革。一是创新运作模式，积极推进行政审批“两集中、三到位”。确定外经局、建设局等8家单位为试点单位，于5月底全部完成“两集中、三到位”工作，推动行政效率再次提升，其他单位也正在按要求进行部署；二是拓展网上审批。在去年网上审批办件量达到25%的基础上，加大环保、城管、民政等窗口的网上审批力度,增加网上审批办件量，网上审批率达28%。三是进一步做好行政许可(审批)事项梳理工作。根据市委、市政府主要领导的意见，开展了行政许可(审批)事项梳理工作，我们对涉及32个行政管理部门的所有行政许可(审批)事项进行逐一排查，认真核对，经部门主要领导确认后上报市行政审批制度改革工作领导小组办公室。经初步汇总统计，全市32个行政管理部门共有行政许可(审批)事项485项，其中行政许可事项280项、非行政许可事项200项，管理与服务事项5项；进驻市行政服务中心窗口办理的事项有261项，其中各部门与行政服务中心联网办理的事项有171项。进一步推动了各部门与行政审批服务中心的网络互联互通,拓展了网上监察系统的功能，规范了行政审批行为。
三、完善政务公开
深入贯彻执行《关于在全市进一步深化政务公开开展行政权力公开透明运行工作意见》，编制了发改委行政职权目录，并制作了行政权力运行流程图。以去年完成的发改委行政执法责任制手册确定的内容为基础，把发改委行政职权分成处罚强制类、许可审批类、行政确认类、征收给付类、其他权力类等，逐一进行梳理，并将各项职权的行使依据、公开形式、公开范围、公开时间、处罚依据和标准、承办部门或人员等予以细化明确。按照规范程序、提高效率、简明清晰、方便办事的原则，依法制定了覆盖发改委行政权力运行全过程的业务流程图。在制定业务流程图的过程中，法律法规明确规定程序的，我们按照法定的程序制作流程图；法律法规没有明确规定程序的，我们依照实际工作程序逐项标明具体承办岗位、办理时限、职责要求、相对人权利、投诉举报途径和方式等，并在XX市政务公开网正式予以公示。
四、加强法制宣传力度
1、营造法治建设宣传氛围。为深化法治昆山建设，加大“法治XX合格市”创建活动的宣传力度，提升我委广大干部职工对创建活动的参与度和知晓度，努力营造法治建设浓郁氛围，我们在委机关设置“争创法治XX合格市”宣传标语，同时，在下属单位设置了法治宣传横幅。
2、开展干部职工学法活动。一是加强领导干部学法。除完成网上学习以及菜单式学习外，委领导干部充分利用党委理论学习中心组的学习例会，学习相关法律知识。二是组织专题讲座学习。在委系统组织了《中华人民共和国电力法》、《证券法》等专题学习。发改委领导班子、机关全体成员、委系统各单位负责人均参加了讲座，培训效果良好。三是行政执法专题学习。5月底，发改委系统举办行政执法专题学习。本次学习主要结合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》（简称《证据规则》）的内容，围绕行政执法中证据的采集以及行政诉讼中对证据的采信问题，详细讲解了如何在执法过程中进行合法、有效的证据收集。通过这次学习，进一步强化了发改委系统行政执法人员依法行政、依法执法意识以及行政执法证据意识，对进一步提高发改委依法行政水平具有重要意义。
3、积极开展形式多样的普法教育活动。
一是加强天然气执法宣传。今年六月份，是我国第六个安全生产月。利通天燃气公司以此为契机，结合公司安全生产工作实际情况，围绕“增强安全意识，促进和谐发展”这一主题，积极开展各项安全生产活动。开展加强安全使用天然气、创建“平安小区”活动。进社区设咨询服务台、宣传栏，向市民宣传用气安全知识和燃气事故案例，在小区的每栋楼梯口张贴天然气安全使用标志，并入户进行安全检查。6月份，市安监局牵头组织市公安局（消防、交警）、总工会、交通局（海事处）、建设局（燃气办）、质监局、供电局等单位进开发区中华园小区市民广场开展安全宣传活动，天然气公司积极组织参加活动。在开展各项活动的同时，加强对工业用户厂区燃气设施的安全检查力度。
另外，通过对一些居民用户入户安检，发现用户违章更改户内燃气管道和设备现象时有发生，而且施工人员缺乏燃气常识，不具备施工资质，造成管道漏气，留下安全隐患。公司今后将继续开展安全宣传活动和应急抢险演练，并加大安全检查力度，深入企业和居民家里，排查安全隐患，以确保全市居民安全使用天然气。
二是积极开展加油站、点安全检查。年初我委和市安监局、质监局、交通局、气象局、消防大队对水上加油点进行了安全检查。目前我市具有成品油经营证书的加油点24家，通过摸排走访检查到的加油点为15家，其中正常营业的加油点为11家。正常经营的加油站中存在着消防设施老化过期、环保意识差等问题，同时还发现两家加油点违规加汽油，在场的执法机构立即查收了危险品经营许可证，同时还进行了相应的处罚。春节前夕，我市对城区部分加油站进行督查，要求做好节假日的安全防范和节日期间成品油的正常供应。年初，我委和安监局会、消防大队、当地安监部门对我市加油站进行了安全检查。主要针对各加油站的安全间距、消防设施、工作台帐、应急预案、员工培训等进行了检查，并要求加油站负责人签订了安全责任书。检查过程中发现了消防间距不够，消防设施过期、不足，设施与消防设计审核意见书不符等问题，针对这些问题，安监局和消防大队已经下达了整改通知书。
三是认真做好推广散装水泥与组织散装水泥宣传行政执法活动。我委散装水泥办公室在正仪阳澄湖立交桥两面做了“珍惜森林资源，拥有美好环境，请您使用散装水泥”的大型公益广告，开展了“干混砂浆是提高工程质量，实现施工现代化的需要”及“喷薄欲出的事业—干混砂浆”公益广告及推散活动。协助XX市万安水泥厂做好干混砂浆市场调研工作，为我市干混砂浆市场做好政策导向工作。组织开展了散装水泥宣传周活动，并印发散装水泥宣传手册。组织相关人员在乡镇及农村建设场地悬挂“全面落实科学发展观、建设环境友好型社会”，“发展散装、节约资源、造福子孙”等标语，将发展散装水泥，推广干混砂浆能够节约资源，改善环境减少施工粉尘排放的科学观大力宣传。通过今年的散装水泥宣传周活动，加大了我市推广散装水泥的力度。
五、进一步规范行政执法行为
1、加强规范性文件备案。为了进一步加强规范性文件审核，确保委发文件中没有与有关法规相抵触的现象，没有乱设处罚、增设许可、擅自收费、变相摊派等侵害群众利益的现象。严格按照昆政发2004]47号《XX市规范性文件备案审查办法》，将发改委制定的规范性文件依法报送市法制办和上级建设行政主管部门审查备案。另外，按照市政府关于规范性文件清理工作的要求，涉及发改委所需清理的规范性文件共14个，经过清理、核实，我们提出了9个规范性文件保留，5个规范性文件废止的处理意见。
2、严格项目审批程序。按照行政许可法和国务院关于投资体制改革决定等法律法规的有关规定，认真执行固定资产投资项目的审批、核准、备案等程序，严禁违规审批项目。针对核准权限的划分、与其他职能部门的沟通、操作规程的细化等难点问题进行了深入探讨和研究。截至10月底，由我委扎口共批准各类投资项目856个，总投资约570亿元。
按照国税发111号、省国税局175号等文件的基础上，会同国税和外经系统部门多次商讨办事细则，并为方便企业办理退税业务，在XX市行政审批中心设立窗口，受理相关业务。截至10月底，我们共受理确认书申报350份，其中318个项目获批，获得采购固产设备额度总计91.8亿元，受理单独清单办理185份，受理确认书及清单变更30份。
3、大力整治成品油市场经济秩序。今年年初，我市工商局、公安局、安监局根据举报，对成品油经营过程中出现的非法经营、短斤缺两等问题进行了查处，目前案件正在审理中。目前为止全市已取得成品油经营证书的加油站共计70座，正常营业的加油站65座，全年销售汽油13.15万吨、同比增长18.7%，销售柴油12.05万吨、同比增长5.2%。现有成品油批发企业5家，其中社会批发企业4家，批发汽油6.45万吨、同比增长17.1%，柴油10.20万吨、同比下降11.2%。
4、加强我市成品油市场秩序和加强废旧金属管理。全年完成了全市66家加油站、5家批发企业、24家加油点的成品油年检工作。上报10多家加油站的变更申请，完成了3家新建加油站的验收工作，上报补办了1家加油站的经营证书。协调我市夏收夏种的用油紧缺问题。每月上报苏州我市批发企业成品油销售情况。同时严格控制废旧金属经营的审批和发证。
5、抓好地方电网、电力设施保护等电力行政管理工作。为做好此项工作，我委认真执行国家电力法等有关法律法规。成立专门机构“XX市电网建设工作领导小组”，制定工作原则和工作程序，以建设和谐电力为目标，以创建“平安电力”为契机，加强电力设施保护综合治理，为我市经济社会又好又快发展提供安全可靠的电力保障。具体做好以下工作：一是建立、健全领导机构，研究解决电力保护重大问题；二是按照苏经贸电力2006]688号文件要求，完善电力设施保护区规划，施工许可建立会审流程和制度；三是按照省和XX市统一部署，积极开展“三电”专项整治，有效保护我市电力设施；四是督促供电企业落实电力设施保护责任制，设置专门机构，配备专业人员，提供资金保障，要求供电企业设立电力设施安全警示标志，防止抛竿、放风筝等影响电力安全事故的发生。
6、依法兴散、依法治散，是一项常抓不懈的工作。为了把这项工作做好，严格执行上级有关文件规定，制定配套政策、措施。与XX市各水泥生产企业签订了《散装水泥生产奖罚考核协议》，将散装水泥供应量和散装率分解落实；并且每二个月开一次水泥厂长例会，了解生产情况与需求，交流发散工作，同时对水泥制品企业经常进行检查督查，经常进行交流，相互建立了良好的合作关系，受到各水泥企业的好评。下一步，散装水泥执法小组人员、散水联络员共同取证调查，对XX市城乡地区分片进行执法检查，认真做好‘XX市散装水泥工地检查登记报表’以及复查工作，对违反“XX省政府158号令”、2004年3月29日“五部两局5号管理办法”规定，不使用或不完全使用散装水泥的建设施工企业，预拌混凝土、预拌砂浆生产企业，下达散水《违章（检查整改）通知书》，由建设行政主管部门责令整改，对严重违反“158号令、五部两局管理办法”造成严重影响后果的，将依据相关政策规定对其进行电视曝光及经济等多项处罚，来进一步巩固原有成果。
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