第一篇:双流政府工作报告
政府工作报告(摘要)双流县人民政府县长 森 林 来源: 作者:县新闻中心 录入时间:2010-01-25 〖字体: 大 中 小 〗〖 背景色:
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2009年,是双流发展经受严峻考验、取得明显成效的一年。一年来,县人民政府在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结和依靠全县人民,爬坡实干,克难奋进,深入贯彻落实科学发展观,大力实施“一主线三战略五加强”发展思路,倾力打造“一城三基地”,奋力推进“两率先两示范”,全力保增长、保民生、保稳定,努力实现了全县经济社会持续快速发展,圆满完成了县第十六届人民代表
大会第四次会议确定的各项目标。
2009年工作回顾
2009年预计全年完成地区生产总值400亿元,增长16.5%;地方财政一般预算收入26.1亿元,增长23%。县域经济综合实力连续13年位居全省“十强县”榜首,基本竞争力排名全国百强县第33位、蝉联中西部第一。在全省“率先建成全面小康示范县”目标的实现度达89%,“率先建成城乡一体化示范县”目标的达标率为58.6%。
一、爬坡上行,县域经济全面向好
新型工业增势强劲。实现规模以上工业增加值140亿元,增长23.5%。“一龙头两支柱”主导产业快速发展,天威一期、南玻二期、成都佳电一期等项目建成投产,天威二期、新光硅业、修正药业等项目主体竣工,核动力研发基地、西子孚信、国栋二期等项目动工建设。新能源产业实现产值53亿元、增长83.7%,位居2009年中国新能源产业百强县榜首。新材料和机电一体化产业实现增加值18.2亿元、占规模工业的13%。大企业培育成效明显,销售收入过10亿元企业增至6家,其中过20亿元企业1家。中小企业成长工程有力推进,规模企业净增48家,总数达460家。工业对县域经济增长的贡献率达48.9%,支撑作用持续增强。
现代服务业提档升级。实现服务业增加值155.2亿元,增长13.5%。航空物流、临空商务、临空总部等临空服务业加快发展,上海新杰、新地新华二期、成都新天地一期等项目主体完工。完成黄龙溪主题景观打造,南湖风景区成为城市休闲新亮点,举办特色节会9个,全县实现旅游收入15.7亿元,增长64%。本外币存款余额638.4亿元、贷款余额378.4亿元,分别增长51.39%、70.2%。成为中国金融生态县、成都市金融生态示范县。交通运输、批发零售、餐饮娱乐、商业保险等服务业保持较快发展。社会消费
品零售总额92.8亿元,增长18%。
现代农业加快发展。大力实施“135610”现代农业发展思路,实现农业增加值29.9亿元,增长4.3%。建成永安、黄龙溪农业综合服务站,现代农业服务体系不断健全。发展农村新型集体经济组织92个、家庭农场58个、现代农庄38个,三大市场经营主体总数达297个。农业五大优势产业稳产增收,生产粮食30.03万吨、果蔬137.5万吨、肉类10.45万吨、水产品1.62万吨,农产品加工物流业总产值达42亿元。十大重点农业园区完成基础设施投入1.5亿元。有机、绿色食品认证总数达180个,农产品
市场竞争力进一步增强。
二、奋力打造,空港大城市形象逐步彰显
城市规划进一步完善。编制完成可持续发展实验区规划和城市发展战略规划。统筹完善县域总体规划、土地利用总体规划,调整优化东升、华阳城市分区规划,新拓展城市发展空间20km2。深化九江、黄水等15个镇控制性详规,完成兴隆、白沙等6个镇总体规划修编。加快完善产业发展规划,完成临港高尚服务区发展规划、金融业发展规划、西航港开发区控制性详规、现代商贸集中发展区北区控制性详规编制和现代服务业、旅游业发展规划修编,城乡一体的规划体系不断健全。
城市建设进一步提速。加快打造城市组团,东升新区四大城市公园建成投用、老区5条街道管线下地基本完成。大力推进交通基础设施建设,机场二跑道建成投用,成昆铁路货运外绕线、成绵乐城际铁路等省市重大交通项目加快实施。牧山大道、麓山大道、正公路和东升一杆旗路中段、顺城街、西安路城区段改造工程竣工通车,双楠大道二期、华阳大道等改造工程基本完成,新改(扩)建镇村公路140km。着力完善城乡能源、水务等基础设施,新建截污干管193km,城镇配套日趋完善。
城市形象进一步提升。城乡环境综合整治扎实有效,数字化城管一期建成投用,新打造规范化管理示范街6条、标准化农贸市场8个,空气质量优良率达92.9%,农村生活垃圾收运处置率达96%,主要河流出境断面水质稳定达标。全县森林覆盖率提高到29.1%。创建省级生态县、省级绿化模范县通过验收。荣获四川省城乡环境综合治理先进县一等奖、中国人居环境范例奖、全球生态宜居国际示范区最佳范例奖,以运动、文化、生态、怡居、航都为特征的城市形象逐步彰显。
三、扩大投入,发展后劲明显增强
投资保持高速增长。完成全社会固定资产投资320亿元、增长25.6%。着力优化财政支出结构,县财政直接投入49.5亿元,带动产业化项目投入160亿元(不含房地产)、基础设施投入134亿元。对上争取项目资金5.08亿元,增长17.9%。15家县属国有公司优化整合为8家,全年市场化融资
近百亿元。
招商引资成效明显。全年引资到位285.5亿元,新引进项目168个。新能源产业链招商卓有成效,新引进重大项目16个、储备项目38个。招大引强实现新突破,新签约上亿元项目47个。实际利用外资1.44亿美元,增长44%。出口创汇4.77亿美元,增长36.6%。
项目促建扎实有效。全县共实施项目(含续改扩建)912个,完成总投资260亿元。20个新增中央投资项目进展顺利,按进度完成投资7099万元。18个灾后重建项目全面竣工,完成投资6.02亿元。19个重大产业化项目完成投资25.4亿元,其中4个项目建成投产、3个项目主体竣工。58个市级重点项目全面动工,完成投资123亿元,项目带动作用持续增强。
四、开拓创新,城乡统筹不断深化
“三个集中”取得新成效。强力推进工业集中发展,西航港工业集中发展区四期形成项目承载能力、五期A区启动规划建设,按照打造“工业新城”要求完成园区学校、警务和邻里中心商业配套,全区入驻项目251个、建成投产119个、在建项目70个,跻身全省“1525工程”500亿产业园;蛟龙工业港集聚中小企业520家,其中规模企业90家。全县工业集中度达66%,提高5.6个百分点。深入推进农民向城镇集中,建成灾后重建安置小区17个、新居工程28个,集中安置农民2.9万人。城市化率达52.65%。加快推进农用地向规模经营集中,新增规模经营面积5.7万亩,累计流转
农用地实有面积32.29万亩。
综合配套改革取得新进展。农村产权制度改革不断深化,全面完成集体建设用地、农村房屋、农村承包地实测,颁发集体建设用地使用权证16.4万户、农村房屋所有权证18.9万户、农村土地承包经营权证20.3万户。成功流转各类农村产权3845宗。发放耕保基金1.28亿元,耕地保护切实加强。县对镇财政体制改革稳步推进,全县涉农贷款余额达63.8亿元,新增农户小额贷款过亿元。荣获2009中国十大改革县(市)称号。
村级公共服务和社会管理改革迈出新步伐。县财政直接投入1.2亿元,在全县267个村(社区)统筹推进村级公共服务和社会管理改革。建立健全分类供给、统筹建设、民主管理、人才队伍、资金保障“五大机制”。我县村级公共服务和社会管理改革经验在全市推广。
五、以人为本,和谐进程全面加快
社会事业协调发展。积极开展创新型社会建设,成为全国科技工作先进县、全国信息化综合竞争力百强县。优化配置城乡教育资源,组建教育集团3个,成为全省教育工作先进县。公共医疗卫生服务体系进一步完善,县级医院整合带动区域卫生院3个、对口帮扶镇卫生院8个,成功创建全国农村中医工作先进县。人口自然增长率控制在2.9‰以内。成为全省老龄工作先进县。公共文化服务体系不断健全,县图书馆、档案馆和25个镇级综合文化站基本完工,267个村(社区)综合文化室建成投用,成为全国农民体育健身工程先进县。成功承办全国首届智力运动会。新增农村有线电视用户1.85万户、互动数字影院50个。第二次全国经济普查工作有序推
进。
民计民生持续改善。县财政安排资金15.56亿元,大力实施九大民生工程。新增城镇就业岗位6437个,新转移农村富余劳动力1.2万余人,城镇登记失业率控制在1.92%以内。新增城镇“五大保险”5.98万人次,城乡基本医疗保险参保率达96%。在全省率先启动免费高中教育计划,免除秋季入学的丘区高中学生学费170万元,惠及学生4536人。发放惠民医疗卡、惠民购药卡1.5万张,县属医疗机构“六免八减”惠民32.4万人次、金额474万元。投入4800万元新建农村供水管网244km,新增6万农村群众用上洁净自来水。华阳、西航港906套廉租房主体完工,东升二期694套廉租房开工建设。有效解决626名农村教师住房困难问题。家电下乡5万余台,补贴农民1157.3万元。城镇居民人均可支配收入18900元、农民人均纯收入8127元,分别增长12.5%、14%。
民主法制深入推进。认真执行县人大及其常委会的决议、决定,自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,提请县人大常委会审议重大事项36件,邀请县人大代表、政协委员视察工作30次。成为全国平安建设先进县。强化安全生产和食品药品市场监管,有效防控甲型H1N1流感等疫情,无重特大安全事故和重大公共卫生事件发生。
2010年工作安排
2010年政府工作的指导思想和总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央和省委经济工作会、市委工作会、县委工作会部署,抓住西部全面开发开放、成都建设世界现代田园城市的重大机遇,始终坚持县委工作基本取向,深入实施“一主线三战略五加强”发展思路,全力打造“空港现代田园大城市”和“三大产业基地”,更加突出调结构转方式上水平,继续强化投资拉动、项目建设和产业支撑,深化改革开放,大力改善民生,努力开创双流加快发展跨越发展和谐发展新局面,向“两率先两示范”的目标阔步迈进。
2010年全县经济社会发展的主要奋斗目标是:地区生产总值增长15%,力争增长17%;规模以上工业增加值增长24%,力争增长26%;服务业增加值增长13.5%,力争增长16%;地方财政一般预算收入增长13%,力争增长25%;全社会固定资产投资360亿元,力争达到400亿元;社会消费品零售总额增长13%,力争增长17%;外贸出口增长5%,力争增长10%;城镇居民人均可支配收入力争增长12%,农民人均纯收入力争增长13.5%;城镇登记失业率控制在3.5%以内,万元地区生产总值能耗降低4%,规模以上工业增加值能耗降低5.6%,全面完成“十一五”减排任务;在全省“率先建成全面小康示范县”目标的实现度达90.2%,“率先建成城乡一体化示范县”目标的达标率达65.7%。为实现上述目标,将重点抓好以下六个方面的工作。
一、加速构建新型城乡形态,展现空港现代田园大城市的魅力风采
修编完善城市规划。按照成都建设“世界现代田园城市”的战略部署和总体功能分区,围绕将双流建成以运动、文化、生态、怡居、航都为特征的国内一流、国际知名的空港现代田园大城市,抓紧编制完成城市发展战略规划,深化完善县域总体规划、土地利用总体规划、城市分区规划和产业功能区规划,进一步优化镇村规划。主动对接成都中心城区和市管产业功能区发展,优化完善全域交通规划,健全空港现代田园大城市框架。
加快推进城市建设。着力完善城乡一体的交通基础设施。配合抓好机场新航站楼、成自泸高速、成都第二绕城高速等省市重大项目建设,确保三岔湖旅游快速通道和成新蒲快速通道双流段建成通车。完成重点道路建设,实现空港现代田园大城市各城市组团、各产业功能区和城乡之间顺畅
对接。
精心塑造城市品牌。深化城乡环境综合整治,创优中心城区、旅游景区、城郊结合部市容环境,继续加大“拆违”力度。深化大气和水环境治理,确保空气质量优良率达90%以上、主要河流出境断面水质稳定达标。着力美化城市环境,突出抓好城镇入口、骨干道路及重要节点的绿化景观打造。着力塑造富有魅力特色的城市建筑风格,规划建设展示城市形象的地标建筑。扎实抓好国家级生态县、国家级园林县城和省级文明县城创建活动,不断提升双流在国内外的知名度和美誉度。
二、全力打造三大产业基地,做强空港现代田园大城市的经济支撑
加快打造以新能源产业为龙头的成都重要的现代制造业基地。大力发展新能源主导产业,全力推进重点项目,基本建成核动力研发基地核蒸汽系统集成采供体系,加速培育以光伏、光热、光电、核能、风能为主的千亿级新能源产业集群。确保全年新能源产业销售收入突破100亿元。提升发展新材料和机电一体化等优势产业,大力实施中小企业成长工程。确保全年完成工业投入120亿元以上、力争达到130亿元,规模以上工业增加
值增长24%。
加快打造以临空服务业为引领的成都重要的现代服务业基地。大力发展临空服务业,加快建设高端业态聚集的临港经济圈。加快打造国际航空货运枢纽。着力拓展临空商品集中发展区空间,大力发展文化创意、休闲旅游、体育赛事产业。加快打造古蜀农耕文化发祥地品牌。整合景区景点资源,大力发展乡村旅游。大力发展金融保险、电子商务、物联网等产业,推动批发零售、餐饮娱乐等传统服务业特色化品牌化发展。
加快打造以集体化集约化为特征的成都近郊现代农业发展示范基地。认真落实强农惠农各项政策,深入实施“135610”现代农业发展思路,建立健全便捷高效的农业服务体系。积极推动现代农业集中集约发展,努力争创全省现代农业产业基地强县。依托农业五大优势产业和十大重点农业园区,大力发展精品种植、农事体验和农业观光。全年完成农业投入10亿
元,力争农业增加值增长5%。
三、狠抓“扩大开放和项目促建年”工作,提升空港现代田园大城市的发
展动力
继续加大投资力度。着力投资拉动,确保全社会固定资产投入360亿元以上,力争达到400亿元。充分发挥财政资金的杠杆作用,引导新增投资向产业发展平台、重大产业化项目集中,撬动社会资本向城市建设、基础配套和民生工程等领域集聚。加大对上争取力度,确保中央、省市政府性投资和专项资金支持增长30%以上。整合县属国有公司组建战略投资集团,推动国有公司在市场化融资和实体化发展方面取得新进展,力争全年
融资80亿元以上。
全面提升开放水平。狠抓招商选资,确保全年引资到位290亿元以上。突出招大引强,瞄准高端产业和产业高端,着力引进一批世界500强企业、国内外产业龙头和知名上市公司,确保全年引进上亿元项目30个。强化专业招商、以商招商,依托产业载体、孵化平台和论坛展会,着力引进一批促进产业结构优化升级的关键项目。加强国际交流和区域合作,不断提升双流对外开放的国际化水平。力争全年实际利用外资1.6亿美元以上、出
口创汇5亿美元以上。
全力推进项目建设。认真落实领导包联项目、定期联席会议、全程跟踪服务、过程监控督查等制度,及时协调解决项目推进中的实际问题,力促在谈项目尽快签约、签约项目尽快动工、动工项目加快建设、竣工项目尽快达产。完善项目促建激励约束机制,加强土地、资金、能源等生产要素的统筹调度,依法依规清理未履约项目,确保已供地项目动工率达85%以上、在建项目按计划竣工投产率达90%以上。
四、着力深化拓展城乡统筹,增强空港现代田园大城市的生机活力
深化统筹“三个集中”。提升工业向园区集中的实效,力争西航港工业集中发展区五期具备项目承载能力、六期规划设计全面启动、邻里中心二期建成投运;支持蛟龙工业港打造“四大板块”,促进园区发展提档升级。确保工业集中区全年基础设施投入10亿元以上,全县工业集中度提高到70%以上。提升农民向城镇集中的质量。力争城市规划区内已建成统建安置小区基本实现市场化物业管理。确保城市化率提高到56%以上。提升农用地向规模经营集中的水平,鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,新增农用地流转面积4万亩。
深化农村产权制度改革。依托农村产权流转交易平台,健全农村产权流转市场体系。有效运用农村产改成果,积极推动农村产权资源要素合法有序流动,力争农村产权直接抵押融资取得突破。规范实施拆院并院,积极发展农村微型金融机构。鼓励和引导金融机构积极延伸服务网点、创新金融产品。进一步完善银政企会商机制、财政性资金与金融机构信贷资金挂钩激励机制,力争县内金融机构投向双流的贷款增长30%以上。扩大政策性农业保险覆盖面,积极推进科技保险试点。
五、继续加大改善民生力度,夯实空港现代田园大城市的和谐基础
扎实抓好民生工程。进一步加大惠民力度,切实抓好全民创业、充分就业、富民增收、社会保障、教育惠民、医疗卫生、文化共享、环境治理、百姓安居、用水保障“十大民生工程”。深入实施就业优先战略和“五大创业工程”,确保城镇新增就业5000人,农村富余劳动力转移就业新增1.3万人以上。健全城乡社会保障体系。扩大重大疾病医疗救助范围,发放惠民医疗卡5000张、惠民购药卡1万张以上。建成廉租住房1600套,改造农村低保户住房100户。新建污水收集管网192km,确保城镇污水处置率达80%。扎实抓好村村通自来水工程,解决6万农村群众饮水安全问题。
均衡发展公共服务。加快推进教育资源均衡配置,全面实施校舍安全工程,继续加大城市名校整合带动农村学校力度。深化医药卫生体制改革,进一步完善城乡均衡发展的基本医疗保障、公共卫生服务体系。开展基本药物按购进价格零差率销售试点,让城乡群众享受更加质优价廉的医药卫生服务。强化流动人口计生服务,稳定低生育水平。做好全国第六次人口普查工作。完善城乡公共文化服务体系,力争城乡公共服务均衡配置取得
新成效。
全力维护社会稳定。深化社会治安综合治理,进一步加强流动人口服务管理,提升社区、农村警务工作,依法打击各类违法犯罪活动,巩固平安双流建设成果。扎实开展“五五”普法,努力争创全国法治县。完善应急预案,抓好应急演练,切实提高保障公共安全和应对突发事件的能力。加强信访和调解工作,畅通群众利益诉求渠道,健全“大调解”工作体系。
六、全面加强政府自身建设,创优空港现代田园大城市的政务环境
科学施政,恪尽发展之责。扎实做好“十二五”规划编制工作,完善重大事项调查研究、集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估等制度,推进科学民主决策。完善考核评价体系,加强目标督查管理,建立健全绩效评估、绩效审计、行政问责“三位一体”的管理体系,进一步提
高政府科学行政水平。
依法行政,恪尽服务之责。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,广泛听取意见,重视社会监督和新闻舆论监督,增强依法行政的自觉性。着力提升行政效能,加强规范化服务型政府建设,推进政府机构改革,努力使行政机关运转更加规范协调、办事更
加公正透明、服务更加优质高效。
勤政廉政,恪尽为民之责。坚持把实现好、维护好、发展好人民群众根本利益作为工作的出发点和落脚点,大力倡导“讲纪律顾大局、讲实话干实事、讲效能强执行、讲修养重品行、讲付出比奉献”的优良作风,形成忠于职守、勤于工作、善于创新、勇于争先、严于律己的良好风气,努
力建设人民满意的政府。
各位代表、各位委员,同志们,做好新一年的各项工作、推动双流新一轮跨越发展,责任重大,使命光荣。让我们在县委的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,凝神聚力、团结拼搏,与时俱进、再攀新高,为建设空港现代田园大城市、加快实现“两率先两示范”而努力奋斗!
第二篇:双流公安局
双流公安局
东升镇棠湖南路二段129号8580720
2第一阶段:准备资料
办事部门:原籍派出所、房管局、贷款银行等
准备材料:
1、户口薄或(户口薄要求首页有省公安局厅章+派出所户籍专用章+承办人签章)
或户籍证明(如果户口薄无法提供,则可以在户籍所在地开具户籍证明)
2、身份证原件及复印件(名字准确,身份证号无误)
3、房产证原件及复印件
4、购房合同原件原件及复印件(未办房产证者提供)
和商品房备案证明(附在购房合同内)
5、房屋信息摘要(市房管局开具)
6、不动产发票原件及复印件(一次性付款提供)
7、借款合同原件及复印件(按揭买房者提供)
还款证明(在贷款银行开具连续六个月还款记录证明)
8、《门牌号证明》(建议先在小区物管处开具《入住证明》,再到房屋所在地派出所开具)
9、填写《入户申请表》 [电子版下载] [样表下载]
第二阶段:准迁证办理
办事部门:成都各个公安局办证中心
办理事项:持准备好的材料,在房屋所在地公安局办证中心办理《准予迁入证明》。
注:除了房屋所在地区公安局办证中心外,还可以至成都市公安局办证中心办理(限中心城区)
小窍门:成都市公安局办证中心对资料审查稍微松一些,如果在区公安局办证中心无法办理,可以尝试在市公安局办理。
如有人随迁,请准备随迁人员关系证明材料:
1、父母结婚证原件及复印件;
2、小孩出生证明或独子证原件及复印件;(未成年人随迁)
3、失业证原件及复印件;(夫妻失业投靠)
4、退休证原件及复印件;(老年人投靠子女)
5、随迁人员的户口薄和身份证。
第三阶段:原籍下户
办事部门:户口原籍公安局/派出所
持准迁证、户口薄、身份证原件在原籍办理下户手续,拿到《户口迁移证》。
最后阶段:上户
办事部门:成都各个公安局办证中心
办理事项:持户口迁移证、身份证、一寸照片,至办理准迁证的公安局办证中心,办理上户手续。小窍门:如果办证中心没有要求换身份证,也可由他人代办。
第三篇:成都市质量技术监督局双流分局
2005 61
成都市质量技术监督局双流分局
2005年上半年工作总结及下半年工作思路
上半年,在市质监局和县委、县政府的正确领导下,局党组带领全局干部职工以党的十六大精神为指导,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和重大部署,认真落实科学发展观和我局“12343”的工作思路,坚持以人为本、从严治局、标本兼治、团结奋进,为双流经济的持续、快速发展和各项事业的全面进步作出了积极的贡献。
上半年工作小结
(一)充分发挥职能作用,切实做好“八项工作” 今年以来,我局按照市局和县委、政府的统一部署,坚持在强化“三大体系”建设和抓好八项工作上下功夫。
——全县质量工作有了突破性进展。全县188家大中型 企业都建立了QC小组,工业产品质量比2004年同期上升5个百分点,创省名牌在2004年已获得的7家基础上,上半年又申报了11家。
——计量工作稳中有进。今年在抓好计量体系管理的基础上,重点加强了对医疗卫生、农产品和贸易市场计量的管理,确保了在用计量器具受检率达95%以上。在春节、元旦期间分局还拿出2万余元,在全县26个重点市场建立了公平秤,对市场的计量器具进行了免费检定、修理。
——标准化工作取得明显成效。在我县已获得省“消灭无标准生产先进县”的基础上,我们一是加强了对新办企业标准覆盖率的提高,二是加强了对已有标准生产企业的标准升级换代。到目前,今年我县已采用国家和国际先进标准4个,比2004同期上升了28个百分点。三是加强了对农产品的建标工作,到目前,我县已建立麻羊、枇杷等农产品标准近20个。有3个镇被列入省和国家级农业标准化示范镇,其中太平镇已通过省上验收合格,成为今年全省第一个验收合格的示范镇。
——认证、认可工作发展较好。在政府和有关部门的引导下,我县的认证认可工作受到省市有关部门好评。一是需强制认证的企业和产品都按规定进行了认证,二是非强制性认证的企业和产品都能根据自身实际开展积极的认证认可工作;三是188家中大型企业的认证认可在2003年的82% 的基础上,又上升了5.4个百分点。四是在政府机关导入了ISO9001服务理念的试点,为提升政府机关的形象作出了有益的探索。
——代(条)码工作不断发展。上半年,新办组织机构代码证546家,废止58家,年检2615家,换证560家,比去年同期提高3.5个百分点。办理条码5家,续展4家,与去年同期相比提高2.8个百分点。
——特种设备安全监察工作形势较好。一是对锅容管、电梯等进行了全面普查,台帐档案清楚;二是对石油液化气、汽车CNG和其它气体钢瓶进行了普查登记,实行了产权转移,落实了安全责任制和安全预案;三是对厂内起重、装卸机械和汽修厂举升机正在进行普查建档;四是在26个镇聘请了安全协管员;五是加强了对土锅炉、土容器及各种安全隐患的整治和排查,落实了县、镇、村三级联动管理机制。
——打假治劣工作力度增强。上半年开展产品质量大检查15次,查处违规违法企业75家,立案50件,端窝点3家为群众挽回损失25万元,调解产品争议案5起,帮助企业打假保名优5家,向省局推荐打假保名优重点企业1家。今年来,特别是对安居工程的建材、违法生产“地条钢”、假烟、假酒、伪劣食品等进行了重点查处,受到了上级和人民群众的好评。
——食品安全工作成效明显。根据国务院职能划转和国 务院《关于加强食品安全的决定》,我局加强了对食品企业的安全监管工作。一是对生产老五类食品的57家企业实行了许可证管理;二是对需在7月1日前取得生产许可证的新十类食品的45家企业已全部规范到位,并有28家已取得生产许可证。三是对新增13类食品的37家企业进行了备案登记;四是对部分不合格的食品企业实行了关停并转,对5家企业进行了处理。五是从4月1日开始对我县所有食品企业使用添加剂的情况采取了备案登记制度。六是根据国家局安排,我局用近两个月时间对全县食品企业进行了“苏丹红型色素”排查,排查结果未发现使用“苏丹红型色素”的食品企业,并将情况及时作了汇报。
(二)紧贴县委、政府工作部署,切实抓好三项工程建设。
在县委、政府和市局的正确领导下,我局紧紧围绕地方经济建设大局和县委政府的工作部署,针对双流经济发展的实际,充分发挥职能优势,认真履行职责,提出了实施三项工程的工作方针,这三项工程是:质量兴县工程、农业标准化工程、食品特设安全工程。
1、根据《双流县关于质量兴县的实施意见》,我局在县委、政府的具体领导和各成员单位的紧密配合下,狠抓了质量兴县这个工程建设。一是健全了机构;二是制定了质量兴县的工作方针、计划、奖惩办法和奖励标准;三是建立了信 息网络平台和工作协调机制;四是定期召开各种会议,通报情况,分析形势,协调工作中的难点和问题;五是制定了帮助企业加快发展,提高产品质量,提升双流品牌的七项制度;六是加大了对招商引资企业,特别是进入工业园区的企业的监管服务力度,采取了服务关口前移,避免了进入园区的企业出现“先天不足”;七是大力实施名牌战略,对我县招商引资引进的新型企业和原有基础较好的成长型企业,加大了帮扶力度。在2005年初我们针对全县188家大中型企业,制定了帮扶的具体措施和创名牌的工作规范。为此,今年上半年又有11个产品申报省级名牌产品,同时计划在五年内争取创省名牌的企业达到15家以上。创国家名牌达2家以上;八是对企业加强质量监管,针对我局职能和人员情况实行片区责任制和一帮一负责制,力争每年帮扶30家企业以上,每人对口一个企业,每季度帮企业解决1个问题,办1件实事,每年进行1次考核、奖评。
2、围绕“三个集中”和“城乡一体化”,进程的加快,特别是农业产业结构的调整。从2005年开始,我们在全县大力实施农业标准化工程建设。一是针对东山丘区畜产品和水果发展较为集中的特点,我们与各镇、村、社开展互动,同时将标准在发展前期制定出来,以便群众在发展初期有标准可依;二是针对坝区蔬菜基地建设,我们及时与镇相关部门和企业取得联系,帮助建立标准或引导按标准化实施生产 销售;三是及时向农户、企业公布和推荐我国及世界已有的农产品标准,供农户和企业参考选用;四是大力加强农业标准化示范镇建设,引导各镇走出一条有自己特色和品牌的示范镇建设路子;五是大力发展无公害农产品和绿色食品的认证、认可,合江冬草莓已进入国家审批、认可之中,牧马山二荆条辣椒正在作申报的前期准备工作;七是加大对农产品的检验工作,确保双流农产品在市场上的良好声誉。
3、紧紧围绕保障人民群众身体健康和生命财产安全,狠抓了食品安全和特种设备安全监管监察的工程建设。一是根据国务院《关于进一步加强食品安全生产的决定》和《特种设备安全监察条例》的宣传贯彻,实施组织相关规定和技术规范的培训学习;二是认真实施食品质量安全和特种设备安全准入制度,从源头上把好各个关口;三是切实贯彻落实生产许可证管理制度和市场禁入制度,对未取得生产许可证的企业和产品,严格禁止出厂和流入市场;五是认真落实了企业法人安全责任制和安全承诺制,四是对未获得生产许可证的食品企业实施了关停并转和落实专人对口帮扶措施;六是在各镇聘请了安全协管员,对食品企业使用添加剂实行了备案登记;七是加强了对食品和特种设备安全的监督、排查和检定、检验力度。
(三)认真落实科学发展观,切实加强思想政治建设。
1、党的路线、方针、政策和各级党委政府的决定得到 了有效贯彻。一是继续深入地学习贯彻了党的十六大和十六届四、五中全会精神;二是进一步掀起了学习、贯彻“三个代表”重要思想的新高潮;三是在全局干部职工中狠抓了科学发展观正确的政绩观、人生观的确立;四是在全局开展了解放思想、服务第一要务和“我为双流发展做些什么”的大讨论;五是狠抓了规范化服务型政府建设各项工作的落实;六是较好地完成了市局和县委、政府交办的各项工作任务。
2、法制建设和专业技术水平再上新台阶。一是以“四五”普法为契机,针对我局实际,采取自训和专家培训相结合的方法,加强了相关法律法规的学习培训;二是积极向企业和服务对象宣传相关法律法规,送法服务上门;三是采取多种形式提高全局职工的科学文化素质和专业技术素质;四是分局先后投资近30万元,加大了管理手段、技术装备和技术机构的能力建设,质测所顺利通过了省上106P计量认证。
3、党风廉政建设和精神文明建设得到进一步加强。一是落实了党风廉政建设责任制;二是针对我局实际制定和落实了党风廉政建设“八严禁”、“九不准”和“五项承诺”;三是狠抓了案件回访和服务回访的落实;四是认真开展了行风评议和聘请行风监督员的活动,向社会公开了投诉电话和民主意见箱;五是在全局上下开展了效能监察和重要工作督查;六是制定了创建“四好”班子和市级精神文明单位的规 划、目标,并严格抓好落实。
下半年工作打算
(一)以先进性教育为契机,充分发挥思想政治工作的保证作用。
保持共产党员先进性教育虽然接近尾声,但是这项教育并没有结束。因此,我们要紧紧抓住这项教育的成果和找出的问题,并把这项活动不断引向深入,并把它作为解决干部职工各种思想认识问题和各项工作矛盾及困难的重要手段,并与“三个代表”重要思想的深入学习贯彻、执政能力建设、科学发展观的确立及政治文明、精神文明、物质文明紧密结合起来,在此基础上,还要进一步深入抓好“三项教育”。
(二)以质量兴县工业强县为统揽,充分发挥职能作用。质量兴县、工业强县是县委、政府提出的重大工作部署,也是质量技术监督工作的目的所在。因此,我们要紧紧围绕县委、政府的重要部署,立足职能突出重点,切实抓好以下几个方面的工作:
1、要进一步提高各级领导、群众和企业,特别是企业法人对质量兴县、工业强县重要性的认识。没有质量,就没有品牌,没有品牌,就难以占领市场,没有市场就谈不上效益。因此,我们必须采取一切措施和手段增强全县人民对质量兴县、工业强县战略决策的充分认识,使之做到各级重视,群众支持,职能部门认真履职、企业自觉参与落实。
2、要加强服务引导、强化监管。要充分发挥企业在质量兴县、工业强县中的主力军作用。我局要结合自身职能特点,加强对企业的监管和服务引导,特别是要把服务引导作为监管的首要条件,在全局贯彻落实,形成在服务中监管、在监管中服务的管理理念和模式。在重点帮扶188个大中型企业的同时,全局机关干部职工每人每年对口1家民营企业,并要求每人每季度为企业送法1次、解决困难1个、出金点子1个,同时要加强对重点企业和成长型民营企业监管力度,建立和完善企业质量档案,帮助完善内部管理机制,引导企业大力开展认证、认可工作,适时向企业传达国家、国内同类企业的先进管理手段和先进工艺流程及标准。积极组织企业开展创名优、树品牌活动。在强化监管的基础上,要做到严格依法办事,不搞双重标准、不办人情事、不收人情费、不吃人情饭,切实做到对大企业与小企业、本地企业与外地企业、生人与熟人、收费服务与不收费服务一个样,努力创造一个公平竞争的投资环境和生产经营环境。
3、要大力推进实施名牌战略。在县委、政府相关部门及广大企业的支持和共同努力下,创名牌工作已取得了阶段性成果,但是与我县经济强县、工业强县及周边市县相比还很不匹配。因此,我们要把创名牌、树品牌作为一项重要的战略工程来抓,首先是要解决各级领导、相关部门及企业法人和职工的思想认识,结合县委、政府的发展战略思路,搞 好宣传教育,其次是要采取各种有效措施和手段,推动企业特别是中大型企业创名牌、树品牌活动的开展。一是制定我县创名牌、树品牌工作规划,根据规划进行重点帮扶,分类指导;二是由各相关职能部门组成人力实施面对面的帮扶指导,落实帮助责任制;三是对创名牌、树品牌的企业和产品给予政策上的优惠,经济上的支持和鼓励;四是与已确定创名牌、树品牌的企业签订目标责任书;五是每半年向县委、政府和社会各界通报1次创名牌、树品牌的情况和工作进度,对好的要通报表扬,差的要通报批评,同时每两年进行1次表彰奖励。
4、要深入开展打假治劣,进一步开拓双流经济发展的绿色通道。为了更好地落实质量兴县、工业强县的发展战略,创造1个公平、和谐的发展环境,开辟一条具有我县经济发展特色的绿色通道,是质量兴县、工业强县的重要保证,也是质监及相关部门工作的重要职责。因此,要在市局、县委、县府及有关部门的正确领导和紧密配合下,坚持以打假治劣,整顿和规范经济秩序为突破口,以开辟我县经济发展的绿色通道为重要措施,以质量兴县、工业强县,领跑西部、富民升位为目标,以人民满意、企业发展为标准;以严格执法、依法监管、优质服务为具体手段,努力推进我县经济的不断持续健康发展。一是要严厉打击和查处假冒伪劣产(商)品;二是要抓好工业园区的服务、协调和监管工作,制定服 务应急机制和预案,对工业园区企业搞好跟踪服务和管理;三是关口前移,协助县、镇搞好招商引资前期的审查和对相关手续的办理;四是帮助企业搞好产品的宣传和标准的升级换代,开拓销售渠道与市场;五是扶优扶强;六是每半年向企业及各主管部门通报1次国际和国内新标准的出台与发展变化情况。
5、切实抓好食品安全和特种设备安全。紧紧围绕创建和谐双流,构筑保障食品安全和特种设备安全的防线。一是要认真落实食品安全和特设安全责任制,特别是领导责任制、监管责任制和企业法人责任制;二是要深入广泛宣传贯彻国家政府的法律法规和规定;三是要底数清楚,台帐准确,制度落实、监察到位;四是要切实制定好各类安全预案和建立好各项安全信息预警机制并做好演练;五是要加强对涉安人员的培训教育和持证上岗;六是要认真搞好涉安设备的检验和检测工作。
(三)以县委、政府工作部署为重心,充分发挥服务保障作用。
我局作为政府的重要职能部门,也是经济建设的杠杆或助推部门。因此,我们必须紧贴县委、政府的各项重大部署,充分发挥服务和保证作用。下半年,我们主要抓好以下几项工作:
1、要紧紧围绕“三个集中”和城乡一体化建设,抓好 招商引资工作和工业园区建设、城乡安居工程建设。一是积极做好招商引资企业的资格审查和评估工作,向政府和有关部门在招商过程中提供第一手可行性资料;二是积极主动帮助新引进企业办理各项必备手续,完善内部管理机制;三是进一步增强对工业园区企业的服务、管理力度,规范生产管理和销售,特别是要加大对园区企业的认证认可工作;四是要进一步加强对城镇居民安居工程质量的管理,确保人民群众住上放心房,用上放心水、电、气等。
2、紧紧围绕“三个集中”和城乡一体化建设抓好特色农业经济的发展。一是要进一步抓好农业标准化示范镇建设,对已通过省级验收合格的太平镇,要做好进一步的巩固和发展工作,对等待省、国家验收的黄甲、合江两镇要进一步做好验收前的各项准备工作和后期的巩固提高工作。同时要鼓励支持胜利、三星、金桥等镇做好申报省级示范镇的各项工作;二是加大对农、林、畜、蔬菜等我县特色农产品建标和标准推广工作,使我县的特色农产品尽快走出一条健康、快速发展的道路;三是加大对无公害和绿色农产品的检验和认证认可工作,努力提高产品品质和质量;四是进快完成合江冬草莓原产地域保护的评审、认可工作,同时加大对牧马山二荆条辣椒和金桥郁金中药申报原产地域保护的各项准备工作。
3、紧紧围绕“三个集中”和城乡一体化建设,抓好规 范化服务型政府建设、和谐双流建设。要认真落实县委、政府关于规范化服务型政府建设和谐双流建设的各项要求和规定;二是要带头认真落实ISO9001政府服务管理理念;三是要加强机关和队伍建设,切实树立好质监卫士形象。,机关全体人员要做到思想政治觉悟高、工作学习标准高、专业技术和现代管理水平高,勤廉务实爱岗形象高;四是要进一步加强行风建设和党风廉政建设,认真落实“八严禁”、“九不准”和“五条承诺”;六是要进一步提高管理技术监督检测水平和手段,引进人才、增加设备、全力履行好党和人民赋予我局的各项职能。
二00五年六月二十七日
主题词:工作总结 工作安排 双府文准字273号 建议:
(一)将质量工作目标纳入县委、政府的一级目标。
(二)部分镇在机构改革职能设置时,未能明确食品安全和特种设备安全监管职能,建议予以明确。
(三)在招商引资时,注意多引进名优企业。名优企业要多给予一些优惠政策,不要用一把尺子给优惠。14
第四篇:中共双流县委组织部(通知)
中共双流县委组织部()通知
双委组发[2009]29号
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中共双流县委组织部
关于印发村级治理机制配套制度的通知
各镇党委,各街道党工委,县委各部委,县级各部门党组(党委、总支、支部),各人民团体和企事业单位党组织:
为深入学习实践科学发展观,进一步完善村级治理机制,提高村级公共服务和社会管理水平,加快社会主义新农村建设,现将《双流县村组议事会成员产生、管理办法》等制度印发给你们,请结合实际抓好落实。
中共双流县委组织部 2009年5月15日
双流县村组议事会成员产生、管理办法
为进一步完善农村基层治理机制,根据本县实际,制定本办法。本办法适用于全县的村和涉农社区。
第一章 议事会成员的组成及结构
第一条 村(社区)议事会成员原则上由25人组成,由各组召开村(居)民会议(户代表会)从本组议事会成员中选举产生。
第二条 组议事会设置7—11人,由本小组村(居)民会议(户代表会)选举产生。
第三条 经村(居)民会议(户代表会)讨论决定,可吸收村(居)民以外的相关人员参加村(社区)议事会。并同时约定相应的权利和义务关系。
第四条 村(社区)议事会召集人由村(社区)党组织书记担任。组议事会召集人由村民小组(户代表)会议决定。
第五条 村(社区)议事会实行村民小组结构席位制,按每组3—5名确定。村、组干部在村(社区)议事会中不得超过30%。
第六条 议事会成员的选任资格和条件:
(一)拥护党的路线方针政策,有较强的政策理论水平和参政议政能力;
(二)为人正派,办事公道,甘于奉献,热心为群众服务; 第七条 村(社区)议事会内设民主监事会和社情民意联络组。
第二章 议事会成员的选举及增补
第八条 选举村(社区)组议事会成员时,必须有过半数的村(居)民或三分之二以上户代表参加,以到会人数过半数通过为有效。
第九条 议事会成员的选举须采取无记名投票方式,任何组织和个人不得指定议事会成员人选。
第十条 议事会成员选举时,应设立秘密写票处和代写处,文盲或因残疾不能填写选票的,可委托其信任的人代写。
第十一条 选举投票结束后,应立即统一开箱、公开计票,当场公布选举结果。
第十二条 村(社区)议事会成员出现缺额时,由缺额成员所在的村民小组从本组议事会成员中重新推选产生。
第十三条 村(社区)议事会成员任期与村(居)民委员会相同,可连选连任。
第三章 议事会成员的权利及义务
第十四条 议事会成员享有以下权利:
(一)提出议事会议题;
(二)参与议事会议题讨论并发表意见;按一人一票原则,对村(居)民会议授权范围内的事项进行表决;
(三)对村(居)民(代表)会议授权范围以外的村级事务和村(居)“两委”重大决定,在广泛收集民意、民愿基础上民主建言;
(四)党员议事会成员旁听镇(街道)党(工)委会议和镇党代会,非党员议事会成员旁听镇政府和街道办事处工作会议,同时列席村(居)“两委”相关会议,知晓上级党委政府相关政策及村(居)“两委”重大工作;
(五)查看与议题相关文件资料。
(六)对村委会执行村(居)民(代表)会议和村(社区)议事会决策事项情况进行监督,督促整改落实;
(七)参加培训,提高议事能力和议事水平;
(八)村(居)民会议赋予的其它权利。第十五条 议事会成员应履行以下义务:
(一)按时参加会议,遵守会议纪律,客观、公正、民主议事;
(二)客观、真实、全面、及时反映村民的意见、建议和批评;
(三)带头执行议事会决议,及时跟踪了解决议执行情况,督促落实;
(四)教育引导村(居)民贯彻执行方针政策和议事会相关决议;
(五)对口联系10—15户村(居)民,每年联系不少于12次。主动听取、收集、汇总党员群众的意见建议,并进行深入调查、分析和研究,探讨解决方案;
(六)自觉接受村(居)民监督。
第四章 议事会成员的管理及激励
第十六条 村(居)民议事会成员一年内无故不参加会议3次以上的,经议事会讨论通过,提请村民(代表)会议取消其议事会成员资格。
第十七条 议事会成员每年至少接受1次村(居)民民主评议。民主评议采取村民(代表)会议或“一户一票”方式进行,不满意率票高于30%的,为不合格,由村(社区)党组织书记对其诫勉谈话;高于50%的,应劝其辞职。
第十八 条对村(社区)组干部以外的优秀议事会成员,可给予表彰奖励,注重把年轻优秀的议事会成员培养成村组后备干部。
第五章 附则
第十九条 本办法由中共双流县委组织部解释。
双流县村(居)民会议、村(居)民代表会议、村(社区)议事会议事决策范围
为深化村级治理机制,推进基层民主政治建设,结合本县实际,现就村(居)民会议、村(居)民代表会议和村(社区)议事会的议事决策范围规定如下。
一、村(居)民会议讨论决定事项:
(一)讨论决定本村(社区)经济、文化和社会事业等方面的发展规划;
(二)制定、修改村(居)民自治章程或村(居)规民约;
(三)选举、罢免和补选村(居)民委员会组成人员;
(四)听取和审议村(居)委会、村(居)民议事会工作报告;
(五)讨论决定涉及全村(社区)村(居)民利益的重大决策;
(六)授权村(居)民代表会议、村(社区)议事会讨论决定本村(社区)事项;
(七)撤销、变更村(居)民代表会议和村(社区)议事会不适当的决议、决定;
二、村(居)民代表会议讨论决定事项:
(一)讨论通过本村(社区)经济、文化、社会事业发展等计划;
(二)讨论修改本村(社区)的村(居)民自治章程草案,提请村(居)民会议讨论决定;
(三)听取和审议村(社区)议事会和村(居)民委员会工作报告;
(四)讨论决定村(居)民会议授权的涉及全村(社区)村(居)民利益的相关事项;
(五)评议村(居)委会和村(居)民议事会的工作;
(六)审议通过村(居)民委员会成员的辞职报告,并在下一次村(居)民会议上通报;
(七)在村(居)民会议授权范围内撤销、变更村(居)民议事会不适当的决议、决定。
三、村(社区)议事会讨论决定事项:
(一)讨论村(社区)党组织、村(居)委会、村(社区)议事会成员和村(居)民联名提交的议题;
(二)研究拟定本村(社区)经济、文化和社会发展工作计划;
(三)讨论和审查集体资产的管理和使用,新型集体经济组织发展以及集体经济组织成员利益分配;
(四)讨论涉及全村(社区)利益的重要工作措施和重大工作安排;
(五)讨论村(社区)议事会工作报告及召集人的述职报告;
(六)讨论决定本村(社区)发展农业产业化项目和规模化经营项目;
(七)讨论决定村级公共服务和社会管理项目;
(八)讨论决定本村(社区)享受误工补贴的人数及补贴标准;
(九)审查人口出生计划指标的安排、落实;
(十)讨论确认“五保”、“低保”对象,审查救灾救济款物的发放;
(十一)讨论决定村(居)民会议授权的其他事项。
四、本办法经过村(居)民大会审议通过后执行。
双流县村(社区)组议事会民主议事决策规程
为规范议事会议事程序,结合本县实际,制订本规程。
第一条 议事会议事决策应坚持党的领导、一人一票、以民为本、维护民利的原则。
第二条 村(居)民议事会会议由党组织书记负责召集并主持,原则上每月召开一次。
第三条 10名以上村(社区)议事会成员联名提议,或村(社区)党组织、村(居)民委员会认为需要时,应召开村(社区)议事会;3名以上小组议事会成员联名提议,或村(社区)党组织、村(居)民委员会及村(居)民议事会认为需要时,应召开小组议事会。
第四条 村民议事会须三分之二以上成员到会方能召开。村党组织和村民委员会应派代表列席会议。村集体经济组织及其他村级组织成员根据议题可列席会议。应邀请非议事会成员的议题提出人列席会议。因故不能出席会议的议事会成员,应书面向召集人请假。
第五条 村(社区)党组织、村(居)民委员会、村(社区)组议事会成员或10名以上村(居)民联名,可向村(社区)组议事会提出议题。村(社区)组议事会收到议题后,根据紧急程度和实际情况,将议题汇总报村(社区)党组织审查。
第六条 村(社区)党组织收到议题后,应及时审查研究,明确是否召开议事会专题研究,并在5天内将审查结果告村(社区)组议事会。不同意上会的,应说明理由。
第七条 村(社区)党组织审查通过议题后,议事会应向议题提出人转达审查结果。不同意上会的,应说明理由。
第八条 村(社区)议事会负责人原则上应提前2天把议题书面告知议事会成员;小组议事会负责人原则上应提前1天把议题告知议事会成员。
第九条 议事会成员应就相关议题进行调查,广泛征求村(居)民意见,特定的议题可征求当事人建议意见,形成初步建议、意见或方案。
第十条 议题提出人应就议题相关问题向会议作必要解释说明,最好能提出解决的建议、意见或方案。
第十一条 会议应对议题进行充分讨论,议事会成员要积极踊跃发表自己及所代表村(居)民的观点,任何人不得加以影响和限制。
第十二条 议事会议作出决定时,须采取无记名投票方式进行表决。所形成的决定须经应到会成员半数以上通过,并现场宣布结果,议事会成员签字确认。
第十三条 因故未到会的议事会成员,可用书面形式表达意见,提出建议。
第十四条 对意见分歧较大的,应暂不表决,经深入调查研究后,提交下次会议再议及表决。
第十五条 会议应有专用记录本,指定专人记录。会议讨论情况和表决结果,应形成书面决议,立卷归档,专人保管。
第十六条 村(社区)议事会议形成的决议经3天以上公示无异议后,由村(居)民委员会实施或办理。因特殊情况无法执行时,村民委员会须以书面形式向议事会报告。
小组议事会形成的决议,报经村(社区)党组织审查同意后交由小组实施或办理。需提交村(居)民会议讨论通过的,依法、按程序及时办理。
第十七条 议事会决定执行中需要共青团、民兵等其他村级组织配合的,由村“两委”负责协调。
第十八条 执行结果应向党员群众及时公布,接受监督。第十九条 本办法由中共双流县委组织部负责解释。
村(社区)民主监事会工作制度
为保障群众民主权利,深化基层民主政治建设,根据有关规定制定本制度。
第一条 民主监事会的组成及成员产生。
(一)民主监事会通过村(社区)议事会成员大会推选3—5名议事会成员组成,由党员代表担任监事会负责人;
(二)民主监事会成员的任期与村(居)民议事会成员的任期相同,可连选连任;
(三)村(社区)党组织成员、村(居)民委员会成员及其配偶、直系亲属不得担任民主监事会成员。
第二条 民主监事会成员工作职责。
(一)对本村(社区)党务、村务、财务、服务“四务”公开的内容、时间、形式、程序进行监督;
(二)审核村(社区)财务账目及相关的经济活动事项;
(三)公示本村(社区)议事会决议,监督决议执行情况,提出整改意见或建议;
(四)监督议事会成员履职情况;
(五)征求党员群众对村(居)两委、村(社区)组议事会及其他相关经济社会组织工作的意见和建议。
第三条 民主监事会成员管理办法。
(一)民主监事会每月召开一次会议,研究制定监督工作方案,经村(社区)党组织审批同意后组织实施;如遇重大问题可随时召开会议。
(二)民主监事会坚持“不签字不报账、不签字不公开”的原则,重大问题“一事一公示”,可对村(居)委会质询决策执行情况,否决不合理开支。监督情况每季度向村(居)民公开一次,每半年向村(社区)党组织和镇(街道)纪(工)委报告一次。
(三)民主监事会成员不得代表本村(社区)从事经营活动,也不得代表自己或第三方从事本村(社区)经营活动。
(四)民主监事会成员职责履行不到位、监督不力,给工作造成不良影响的,村(社区)党组织可提请村(居)民议事会罢免。
(五)民主监事会成员三次以上无故不参加会议或活动,自动取消其资格。
双流县村级公共服务和社会管理
项目民主管理办法
为建立健全民主决策、民主监督、民主评议公共服务的管理机制,充分保障和落实村(居)民的民主权利,进一步提高村级公共服务和社会管理水平,促进城乡公共服务和社会管理均衡化发展,结合我县实际,制定本办法。
一、项目的提出、征询和决策
根据服务项目的不同实施主体,分类组织事前征询工作,广泛征求群众意见,讨论决定实施办法。
(一)政府主体供给项目。政府及其职能部门为主体负责实施的基本公益性公共服务和社会管理项目,由政府及其职能部门向村(居)委会提出,村(社区)党组织组织召开村(社区)议事会,通报实施项目情况,形成决议公示3天以上无异议后,由政府及其职能部门组织实施。
(二)政府委托村(社区)实施项目。政府及其职能部门委托给村(居)委会组织实施的服务项目,由政府及其职能部门向村(居)委会提出,村(社区)党组织组织召开村(社区)议事会,通报实施项目情况,形成决议公示3天以上无异议后,由村(居)委会组织实施。
(三)村(社区)直接实施项目。村(居)两委、议事会成员或村(居)民联名提出,村(社区)议事会讨论决定服务内容和方式(包括机构设置、工作职责、管理制度、人员配备以及建议实施的公共基础设施建设项目等),形成决议公示3天以上无异议后,由村(居)委会执行。
(四)市场主体直接供给项目。村(居)两委与市场主体对等协商服务项目,形成初步意见(包括供给项目、收费标准、购买方式、法律责任等)提交村(社区)议事会讨论决策,形成决议公示3天以上无异议后,采取比选或招标等市场化运作方式推向市场,由市场主体直接组织实施。
二、项目的监督
项目所涉部门对政府主体实施和政府委托村(社区)实施的项目进行督查考核,村(社区)议事会内设的民主监事会负责对各类主体实施的服务项目进行全程监督,确保项目实施质量,维护群众合法权益。
(一)项目公示。凡涉及村级公共服务和社会管理的各类实施项目,均需在村(居)务公开栏内进行公示,也可采取广播、展板、宣传单、公开信等形式向群众宣传。公示的主要内容包括:项目内容、实施主体、目标要求、完成时限、责任人员、监督方式、服务类型、取费标准、预期效果等。
(二)过程监管。项目所涉部门负责对政府主体实施和政府委托村(社区)实施的项目进行督查考核。民主监事会采取实地调研、随机抽查等方式,对各类主体实施的项目建设质量、资金使用、服务水平、服务质量和服务效果等进行全面监督。按照“不签字不开支、不签字不公示”的原则,可以否决不合理开支和质询项目实施主体,对重大问题实行“一事一公示”。监督情况向村(居)民定期公开。
(三)项目整改。民主监事会对发现的问题和执行中的偏差,可向项目实施主体提出询问和质询,并向有关部门和村(居)两委报告情况,督促实施主体及时整改。
(四)多元监督。在项目监管过程中,项目所涉部门和民主监事会成员有接受村(居)民咨询,向群众解惑释疑的义务,不得假公济私、徇私舞弊。对履职不到位、监督不力,造成不良影响的监事会成员,村(社区)党组织可向村(社区)议事会提出罢免动议。情节恶劣、后果严重的,要追究相关责任人的经济或法律责任。
三、群众评价和整改落实
项目实施完成后,要接受群众民主测评。群众满意度不高的,要根据群众意见进行整改。
(一)部门考核。项目所涉部门负责对政府主体实施和政府委托村(社区)实施的项目进行考核,并对项目实施的总体情况出具书面考核意见,报经部门主要领导审定签字后留存备案。
(二)测评方式。由村(社区)党组织组织召开议事会、户代表会,或以“一户一票”的方式,对项目实施情况进行满意度测评。项目所涉部门列席会议,并通报考核意见。满意度测评情况由村(社区)党组织以书面形式向实施主体反馈,并向村(居)民公示。
(三)整改落实。满意度低于60%的,实施主体要征求群众意见,完善整改方案,作出整改承诺,自行承担整改资金。整改结束后,要再次征求群众意见,直至群众满意。政府主体实施、政府委托村(社区)实施和村(社区)直接实施的项目,要与负责项目实施的部门和村(社区)干部考核、民主评议、评先选优、绩效考核等挂钩。由政府支持、市场主体实施的项目,群众满意后,政府方能给予资金支持。
主题词:农村工作基层民主通知
中共双流县委组织部 2009年5月22日印 双委文准字033号(共印5份)
第五篇:成都双流医院请假条
成都双流医院请假条
关于请假制度的规定
一、总则: 为了健全公司的规章制度,便于管理以及员工的合理休假,并遵照国家有关劳动、人事管理政策和公司的其他有关规章制度,特制定本规定。
二、假期分类及相关规定:(一)法定假期:
按国家法定假期休假。(二)事假:
1、如无充分理由,员工不得缺勤或请假,员工请假以将工作有良好的交接为前提,并扣除以上月基数计算的日工资,任何其他原因单月累计或连续超过3天的事假每人除扣发按上月基数计算的事假期内工资外,取消半年全勤奖金。
2、事假超过一周者,扣发当月工资40%,取消全年全勤奖金,绩效考核指标以最低档计算。
(三)病假:
1、员工因病不能上班必须治疗或休养,依公司认可的医院诊断书参考假期时限。突发急症可依附近诊所诊断参考。
2、病假期间从事有偿收入活动的,公司停发病假期间的全部工资。
3、员工因病需到外地治疗,持转院证明,经公司领导批准可延长假期,但需要办理相关的续假手续。
4、员工在聘任期间,经有关医疗部门诊断患严重或重大疾病者(如恶性肿瘤等),在参照国家有关政策的基础上,可延长假期或停薪留职一年。(四)婚假:
1、公司为工作满一年及以上的员工结婚时提供3天带薪休假。男满25周岁。女满23周岁,双方初婚的可增加不带薪晚婚假4天。重新组合的家庭,初婚一方符合晚婚条件的,可享受同样待遇。
2、员工凭结婚证复印件在半年内请假有效。(五)丧假:
员工的直系亲属(配偶、子女、父母、配偶父母)去世,公司提供三天带薪丧假。旁系亲属去世,公司提供一日带薪丧假。路途远者另给假。(六)公假:
培训等因公需要请假,需要呈验有关证件,经上级主管签字批准。(七)产假:
1、公司为工作满一年及以上的女员工提供 90天带薪产假,其中产前休假15天。难产的,增加产假15天。多胞胎生育的,每多生1个婴儿,增加产假15天。妊娠不满3个月流产(含自然流产、人工流产)的,依公司认可的医院证明,给予产后加假20天至30天;妊娠3个月以上,7个月以下流产、引产,产后加假50天。
2、在公司工作年满一年的男员工因妻子产假,可享受7天带薪休假。(八)公伤假:
1、员工因公伤需要休息,依公司认可的医院诊断书参考假期时限,并发放20元/天的生活费。
2、特别病伤假期满仍未能上班者,可办理续假手续或停薪留职手续。
三、请假手续的办理:
1、请假应由本人于事前填写请假条,附交有关证明呈请核准,(电话或口头请假一律无效),请假条必须讲明请假种类、请假事由、请假时间、交接事项等,文字端正、格式正确。
2、请假时间 : 1天以内(含1天),报经部门主管同意后由主管副总经理签批; 1天以上,报经由主管副总经理同意后经总经理签批。
3、对于紧急或特殊情况,应委托告知部门领导,事后24小时内补办请假手续,未办理请假手续而擅自离开岗位,作旷工处理。若造成生产损失的,视情节轻重给予批评教育、书面检查、行政处分等,屡教不改者报上级部门处理。
4、对于请假的内容,经查实是私自捏造或与事实不符的,将视请假无效,作旷工处理。
四、续假规定:
1、因患重病不能如期按时,可到人事部门办理续假手续,或超假时间可作为事假处理,若不办理续假手续者,以旷工论处。
2、因不可抗力或其他特殊情况不能如期返回,持有关证明可事后办理续假手续。
五、销假规定:
假期届满之后,应立即到部门领导或组织人事部门处销假。假期已满而不销假者按旷工论处。
六、附则:
1、全体员工必须严格执行公司制定的有关请假制度的规定。
2、全体员工病事假由组织人事部负责做累计、统计,作为考核主要依据,并存入档案。一年累计旷工3天(含)以上者,取消当年先进个人考评资格。一年累计旷工5天(以上)或连续旷工超过3天者,予以辞退。
3、本制度未尽事宜,按国家规定执行,公司以前发文中若有与本规定不一致,以本规定为准。
4、本制度解释权在总经办。
5、本制度自2012年4月1日起生效。
成都双流航都男科医院员工人事(病)假
请 假 条
申请人:
申请时间:
申请事由:
请假时间:
部门经理签字:
副总经理签字:
附件:医疗单位证明文件(病假用)
编号:qj 号 时间: 时间:
技术协调与加工巡检制度纲要
一、总则
1、各部门应针对自己的工作特点,制定详细的技术研讨制度与生产加工巡检操作制度;
2、各部门应根据工作计划或生产加工合同确定技术研讨或加工巡检时间表,提前一天向主管副总经理提出次日工作计划。
3、技术研讨或生产巡检当日应向主管副总经理提交研讨报告或巡检过程记录,列示工作期间发现的问题及解决计划与时间安排。
4、研讨或巡检时间以半个工作日为准,超过半个工作日的,要写清原因,并于工作结束前将巡检情况表以电子邮件方式传给主管副总。
5、监督