神广研判实施方案

第一篇：神广研判实施方案

神广煤业有限公司矿井安全生产风险分析研判实施方案

神广煤业有限公司 二零一八年八月六日神广煤业有限公司矿井安全生产

分析研判实施方案

为认真贯彻、落实、执行国家煤矿安全监督局【2018】16号文《国家煤监局关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动》的通知，以及神木市能源局转发《陕西省煤矿安全攻坚行动领导小组办公室转发国家煤监局关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知》的文件要求，从即日起至8月7日组织开展我矿煤矿安全风险分析研判工作，结合我矿的实际情况，特制定本方案。

一、总体要求

以构建煤矿安全生产风险管理体系为核心，以保障公众生命财产安全为根本，以风险识别为基础，以风险评估为手段，以风险控制为目的，深入排查煤矿生产过程中存在的风险点，并对风险分级管控实施关口前移、科学预防，积极推进煤矿安全风险预控管理体系建设，逐步建立完善风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防机制，全面提升煤矿安全生产风险管理防控能力，着力构建源头治理、动态管理、应急处置相结合的风险管理机制，有效预防和切实减少事故发生。

二、成立组织机构

为保证该项工作有效开展，并落到实处，特成立风险分析研判工作小组。组 长： 宋增运（矿长）副组长：周成俊（安全矿长）

成 员：总工程师及各专业副矿长、副总工程师、区队负责人、部室负责人。

领导小组下设办公室在安检科，刘开国同志任办公室主任，负责日常具体工作。

二、研判依据

根据《煤矿安全规程》(2016版)、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》、《生产过程危险和有害因素分类》、《神广煤矿盘区设计》等,切实做好煤矿煤矿安全风险研判工作，查找煤矿生产过程中存在的主要安全风险和各类隐患，全面提升矿井管理水平和安全生产保障能力。

三、开展方法步骤

1、排查收集资料阶段（8月3日-8月4日）

由安全副矿长负责组织各单位相关人员从“人、机、环、管、法”五个方面全面全方位排查辨识生产系统、采掘作业地点、采空区、安全管理等方面存在的风险点，并对风险进行评估，制定风险管控措施，此项工作必须于8月5日前排查完毕。对排查的风险点和制定的管控措施登记造册，建立台账。

2、分析研判（8月5日）神广煤矿工作小组对排查出风险点排查和管控措施制定情况进行研判，对各单位施工或管辖区域内可能导致重大以上事故发生的安全风险和安全监督管理方面的薄弱环节深入分析，制定防控措施。

3、编写研判报告（8月6日）

根据分析研判总结各单位安全风险研判工作情况、安全风险预控管理体系的意见和建议，于5月6日形成矿井安全生产风险分析研判报告。

四、相关要求

1、高度重视，确保风险预判工作取得实效。建立完善风险预控和隐患排査治理双重预防机制是创新安全管理模式，从根本上防范重特大事故的重大举措。开展这项风险研判活动时间紧、任务重，各单位务必高度重视。各单位要根据本实施方案，明确专人负责该项工作，并听取相关科室、区队、班组和职工的意见，凝聚智慧、群策群力，确保风险排查全面深入、管控措施扎实有效基础资料完整详实。由安全副矿长牵头，安监科具体负责督促调度各单位风险预判工作进展情况，确保不走过场。

2、认真总结。各单位要及时总结风险研判工作的做法、采取的措施和取得的效果。

二零一八年八月二日

第二篇：洋县教育系统研判实施方案

洋县教育系统领导班子研判工作实施方案

按照县委宣传部要求，为了全面了解教育系统各单位领导班子的运行和履职情况，切实加强日常监督和管理，给选优配强班子、管严用好干部提供及时准确的决策参考依据，近期将对教育系统单位领导班子进行综合研判工作。现结合实际，制定以下实施方案：

一、目标任务

开展综合研判工作，是加强领导干部管理工作的需要，也是正确认识干部、客观公正评价干部、增强学校领导班子整体效能的需要，对促进教育教学质量持续提高和教育事业科学发展具有重要的现实意义。通过对58个单位领导班子进行综合研判、全面掌握各单位领导班子工作运行情况和班子成员履职表现情况；掌握一批群众公认、有发展潜力的优秀干部，充实到我系统校级、中层后备干部库中。

二、研判内容

通过班子研判，主要了解掌握以下情况：

1、班子整体情况

(1)全面了解领导班子运行状况及班子的整体能力，包括推动学校科学发展、驾驭全局、应对复杂局面、务实创新、工作开展等方面的能力如何，存在什么问题，有何改进意见建议。

(2)班子履行职责情况如何，存在什么问题，有何改进意

见建议。

(3)班子执行民主集中制情况如何，是否协调运转、团结

协作，班子成员分工是否合理，存在什么问题，有何改进意见建

议。

2、班子成员综合表现

(1)班子成员的学识、能力、经历、性格、年龄等结构是

否合理，存在什么问题，有何改进意见建议。

(2)每个班子成员尤其是“一把手”在能力、作风、履职

等方面胜任情况如何，存在什么问题，有何改进意见建议。

3、后备干部情况

(1)思想政治素质、业务素质、工作能力、工作作风、工

作实绩、廉洁自律等情况

(2)存在的问题和不足（存在的问题和不足是什么，表现

在哪些方面）。

三、推荐人选资格条件

推荐的后备干部人选应具备《干部任用条例》规定的基

本条件，还应具有以下必备资格：

1、大专以上文化程度，二级教师以上专业技术职称，干

部身份，具有相应教师资格。

2、推荐的学校中层领导，一般要有两年以上从事教研组

长、年级组长或班主任工作经历，教育教学成绩突出。

3、副职提升为正职，原则应在副职岗位上工作两年以上。

4、推荐的正校级领导年龄原则上不超过48周岁，副校

级领导年龄不超过40周岁，中层领导年龄不超过35周岁(特

别优秀者可放宽到40周岁)，身体健康。

四、主要程序和方法步骤

研判工作的主要程序、方法和步骤：召开各单位全体人员

大会、个人述职、民主测评及推荐、个别谈话、查阅资料、调查核实、综合分析、撰写研判材料、汇报研判情况、结果

反馈。

1、大会述职。召开各单位全体人员大会，会议由单位主

要领导主持，研判组组长讲话，说明来意。主要领导代表班

子及个人在大会上述职。班子其他成员书面述职，并由主要

领导审核述职内容是否属实。

参会人员范围：单位全体人员。

2、民主测评和推荐。发放《领导班子及成员民主测评表》、《后备干部推荐表》，进行大会测评和推荐。

3、个别谈话。谈话的主要内容：（1）班子运行总体情况

及存在问题；(2)领导班子每个成员表现情况及存在的不足；

(3)推荐校级、中层后备人选，并了解后备人选的德才表现和

不足。

谈话对象：和参会人员相同。（60人以下的全部进行谈

话，60人以上的谈话面不少于应参会人员的80%。）

4、正职点评。研判组集体听取班子主要领导对班子副职的点评，班子主要领导要逐一对其他班子成员进行评价，并

进行单独测评。

5、确定后备干部建议人选。研判工作组根据会议投票推

荐、个别谈话推荐及谈话中了解到的情况，核实有关信息，在充分征求班子成员意见后，集体研究提出后备干部初步人

选，向工作组汇报。

后备干部初步人选向研判工作组撰写个人近三年思想工

作总结，对自己的优缺点作全面客观的分析，字数1500字左

右。并撰写个人自传，填写《后备干部基本情况登记表》。

6、测评汇总。

研判工作组对民主测评况进行汇总，填写班子和个人测

评汇总表，并按要求分值转换。

[计算公式为：

1、优良率=（优秀票+称职票）/总有效票数；

2、履职表现评价分=（优秀票x1+称职票

x0.85+基本称职票x0.65+较差票x0+弃权

票x0.5）/总有效票数x100]。

3、中层个人总体测评得分＝履职表现评价得

分x0.90+正职评价得分x0.10。

4、校级个人总体测评得分＝履职表现评价得

分x0.90+局分管领导评价得分x0.10。

7、综合分析、撰写研判材料。

研判工作组通过班子和个人测评情况，以及个别谈话情

况，进行综合分析，提出班子和领导干部评价意见。

(1)撰写班子研判报告。主要包括：①班子的测评得票情况，班子总体评价及存在问题；②班子成员的测评得票情况、班子成员的现实表现及优缺点(概括反映)。③后备干部推荐情况及现实表现、优缺点等。④在综合分析的基础上对班子成员进行排名，提出有潜力的干部和表现差的干部。

(2)填写《校级中层后备干部花名册》。

8、研判汇报。

研判工作结束后，研判组集体向县委宣传部、教体局主要领导、分管领导汇报每个班子研判情况。

9、反馈结果。形成反馈材料，适时对领导班子和领导干部进行反馈研判情况。

五、组织实施

整个研判工作在县委宣传部的统一领导下，由教体局具体组织实施，抽调相关人员，组成4个研判工作组，每组4名工作人员。研判工作整体安排？周时间，从？月？日开始，？月底结束。

六、有关要求

1、研判工作实行组长负责制，组长负总责，团结协作，严肃认真地完成好各项任务。

2、要坚持原则，客观公正地评价干部。坚持实事求是，听真话，察实情，防止失真失实。要坚持公道正派，不夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实，在工作中不感情用事，不以个人好恶和关系亲疏选人。

3、要严守工作纪律，保守工作秘密，不泄露机密和考察的有关情况，重大问题及时请示汇报。

4、要求各单位对领导班子运行状况、自身建设情况和班子成员履职情况进行认真分析总结，形成自查报告。自查报告内容要客观准确，简明扼要，特别是工作实绩用数据对比、拿事实说话，班子报告字数控制在2500字以内，领导干部个人字数控制在1500字以内。

5、县委宣传部、教体局将结合这次综合研判工作，切实加强对各校领导班子及成员日常工作的监督和管理。研判结果将作为学校领导班子调整的重要依据和参考。

2014年3月19日

第三篇：村“三委”领导班子研判工作实施方案

***镇村“三委”领导班子研判工作实施方案

为确保农村基层组织在农村工作中的积极作用，增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面了解各村领导班子换届后运行情况，根据我镇实际，特制定《白勉峡镇村“三委”领导班子研判工作实施方案》。

一、目的意义

开展综合研判工作，是正确认识干部、客观公正评价干部、增强班子整体效能的需要，对于促进区域经济和社会事业的持续、健康发展具有重要的现实意义。

二、研判对象

各村领导班子、班子成员。

三、时间安排

随村级财务检查一并进行。

四、研判内容

全面了解、分析领导班子运行状况，对班子结构和工作实绩进行分析，整体能力进行评价，对存在和潜在的问题进行研判，针对存在的问题提出相应措施。村“三委”主要负责人是这次研判的重点对象，要重点分析。存在和潜在问题是综合研判工作的重点，要认真剖析。

五、研判方式

主要采取发布预告、听取汇报 和民主测评评议、个别谈话、查阅资料、分析评价并形成报告等步骤进行。

1、召开汇报会。通报研判的方式方法和具体要求，听取各村支部书记关于新一届领导班子运行状况和自身建设等情况的汇报。

第四篇：研判报告

荣宣公司所属三幅商业用地研判报告

第一章 前言

本次调研主要针对土地价值的考量，地块优劣势分析，并以此为目的对三地块进行了实地考察与走访，收集到了一些基础信息与市场信息，结合目前融资环境，对公司资产进行融资立项前景预估。第二章 概要

1.调研对象：公司所属的军屯、清流、利济土地 2.调研内容 2.1土地基本概况： 2.1.1地理位置 A.军屯市场土地

地块占地9.8亩，位于成都市二绕内新都区军屯镇文昌村，是军屯镇镇政府等行政机构所在地，距成都市中心直线距离29公里，车程1小时；距G4202高速入口6公里，车程10分钟； B.清流市场土地

地块占地8.6亩，位于成都市二绕外侧新都区清流镇均田村，所属区域为清流镇主场镇，距成都市中心约36公里，车程1.2小时；距G4202高速入口2公里，车程5分钟； C.利济市场土地 占地6.95亩，位于成都市二绕外侧新都区清流镇利济场镇，距成都市中心约33公里，车程1.2小时；距G4202高速2.5公里，距成彭高速2公里，靠近105省道。2.1.2周边环境及配套情况 A.军屯市场

目前闲置，无经营项目，地块被居民自建房围绕，附近主要由本地人修建的自建房形成乡镇社区，周围有大面积农田及被规划但未开发土地，此土地来源于原农贸市场搬迁遗留地，周边市政配套包含政府机构，卫生院，学校，银行，汽车站，农贸市场等，以及自建房形成的临街商业。B.清流市场

地块目前为场镇农贸市场，由我司经营管理，周边多为原住民住宅、临街商铺，以及政府行政机构等，1公里以内有政府职能机构、公立医院，银行，学校，小型商超及其他居民服务类设施。C.利济市场

地块目前作农贸市场用途，由我司经营管理，周边主要为务农群众居住地，房屋多以自建房为主，作为清流镇的管辖场镇，配套与清流市场相比，有所弱化，但居民生活基本配套完备。2.2.地块价值分析 2.2.1综述

上述三地块，均在成都北部区域二绕内外，根据成都市政府近期公示的《成都市城市总体规划（2016-2035年）》草案内容，政府将高质量改造北部区域，增强区域一体功能新支撑，定位北部区域为都市功能优化区，是发展开放型经济的重要区域，主要加快国际铁路港能力建设，强化国际货运功能，打造国际铁路物流贸易中心和铁路门户枢纽，并以此来进行产业升级；同时划定占比达北部区域近50%的一级通风廊道，用以控制建设用地蔓延。在此基础上，加快老工业基地和老旧社区改造，完善基本公共服务功能，提升北部区域宜居环境。

对以上内容的解读，简述为政府对北部区域的改造主要针对提升区域内的居住环境，将过往的脏、乱、差环境进行大力治理，产业规划着重发展铁路物流运输，并以此带动其他产业升级，结合上述内容，我司三块商业用地从发展上来看，具有良好的潜力，三地块均在城镇内，均为农贸市场，处于城镇居住中心，但面积偏小，最大不超过10亩，最小近7亩，且附近居民消费水平偏低，加之2017年的环保治理活动，导致原本区域附近的小企业厂房，大面积地停工，外迁，进一步导致城镇消费能力下降，因此目前而言，如果开发以当地居民为主消费力的商业项目，会有许多问题需要考量。2.2.2分述 A.军屯地块

军屯地块所在地军屯镇，根据政府公布的信息，人口2万，加之文化底蕴，是三地块当中总体情况相对占优的，占地面积最大，离城中心最近，交通方便，政府配套相对完善，目前中小企业数量相对而言也是最多的，前文提到过的城镇消费能力下降，就是来源于军屯的市场信息反馈，得到的信息是因2017年环保整顿，企业停工或外迁，导致2017年农贸市场的每日人流量不如2016年的一半，另外考察到当地临街铺面多数由外地人承租用于经营，但街道车少人少，进一步佐证了当地消费能力的下降。此外一个可关注信息，就是地块几百米外由香投集团开发的拆迁安置住宅项目，已经空置几年，迟迟未动工。B.清流地块

清流地块所属清流镇，人口3万多，因利济镇的并入，扩大了行政面积，目前地块为传统农贸市场，是镇上居民菜篮子的主要供应地，人口多以当地居民为主，主要从事农耕以及水果类种植，从地图景象结合政务公开信息，中小企业较军屯镇少一些，同时与之对比仅有10余分钟车程的新繁镇，后者则有泡菜之乡的美名，商业住宅也开发良多；再结合市场管理近期的租金收入下降现象，清流地块适合于传统乡镇居民服务配套，且规模无需过大，受限于整体消费能力，比如现代农贸市场加超市的模型。C.利济地块

利济镇属于清流辖区，属于镇-镇一体化中的被管辖区域，因而在居民聚集度上较主镇区域有很大降低，利济农贸市场也是作为清流镇的辅助存在，从实际考察情况也验证了这一点，市场占地是三块当中最小，区域人流量最小，目前价值最小的一块，暂不建议商业立项。2.3融资建议

军屯、清流、利济三地块于2017年12月打包作为公司流动资金贷款抵押物抵押于成都银行，抵押额度1000万，年利率6%，在此之前三地块已连续几年从成都银行贷款，额度从最初的1500万逐渐降至当前的1000万；而自2017年以来的成都商业用地价格呈持续上涨势头，各大成都市辖区国土资源网站均有数据反映，成都市政府国土资源局于2017年9月29日发布了文件《成都市中心城区土地级别与基准地价》，其中规定了以绕城外侧500米内区域的土地级别划分与基准地价，7级定价中商业用地的最低价格为355万/亩，与2014年的基准地价文件数据相比，三年时间，成都土地基准地价上涨了2.6倍，诚然文件规定的内容为绕城以内中心城区，以微知著，二绕圈层内外的土地价格同样呈上涨姿态。

三块土地目前的使用情况，一块空置，两块依靠市场管理收入甚微，无法为公司提供良好的财务收入，作为公司的重资产，变现方式一是直接出售，二是立项开发，三是抵押融资作为其他项目流动资金，在前两者没有良好规划的情形下，抵押融资是主要方向。通过对外信息了解，目前土地受增值影响，通过银行可融资金额大概在1300万，具体情况还需跟银行实际对接；除却银行机构，其他资金机构在金额上有所提高，但融资成本相对银行高出不少，建议先通过对外积极联系各家银行，寻找合适通道，另外公司可根据发展规划制定相对应地资金投融资计划。3.调研方法

通过考察人员的实地勘察与周边访谈，再结合网络收集信息。

4.调研时间与人员

2018年3月21日，王恩焕、张浩之 第三章 总结

公司持有的三商业用地，优劣势明显，优势在于地理位置，均属于成都二绕圈层，劣势为属于城市经济发展、规划开发、消费能力都相对滞后的新都区域，价值体现不如成都市东、南方向同圈层区域直观，需要政府规划与进一步打造。

成都市五环路全线贯通后，军屯地块的地理位置会有进一步提升，同时配以政府北改计划以及国际铁路物流枢纽规划理念，军屯的整体经济也能够取得发展，所以有理由相信属于我司资产之一的军屯地块也能够率先提升价值。

公司资产使用的方向与途径，取决于自身发展规划需要，在方向上须紧跟政府产业规划，要搭上北部区域改造的快速列车，实现公司产业化转向，取得可持续发展。第四章 说明

此次研判报告在相对较短时间内完成，有过多漏失与偏颇之处，望领导多加批评与指正。

报告人：王恩焕 2018年3月25日

第五篇：信访研判

为进一步促进信访工作的制度化和规范化，明确及时、准确、全面、有效的工作要求，从群众信访问题入手，加强重点领域信访态势、特点、成因的分析和可能引发大规模集体上访及群体性事件的形势研判，深入实际调查研究，增强信访工作的前瞻性和针对性，特制定如下制度。

一、建立信访工作分析研判例会制度

1、市级、县(区)以及联席办所属的各专项工作组的牵头行政机关或部门，要建立等每个季分析例会制度，根据信访工作综合情况，重点分析信访突出问题和群体性事件的成因及发展趋势，并通过联席会议、排查调处机制、信访督查以及报送市、县(区)领导等方式，及时化解矛盾和纠纷。

2、信访工作分析研判例会也可根据实际需要，随时召开。

3、信访工作季分析研判例会的时间原则上为每季度次月的8日，遇节假日顺延。

二、信访工作分析研判例会分析研判内容和事项办理、报结

1、每季度来电来信来访受理情况;

2、初电初信初访受理情况。初电初信初访受理、转送、交办、承办、督办、督查、报结的情况以及各机关部门采纳改进建议情况;

3、信访事项涉及领域以及被投诉较多的行政机关或单位;

4、受理复查、复核的数量及办理情况;

5、重复率较高的来电来信来访办理情况;

6、在调查研究基础上，提出政策性建议及其被采纳情况。

7、对涉及下列情况的重要信访案件提出办理建议意见：

(1)涉及多个地方、多个部门的信访件；

(2)信访人与责任单位对处理意见存在较大分岐的信访件；

(3)不及时处理，将引发群体性、突发性事件的信访件；

(4)群众反映的热点、难点、复杂的信访件；

(5)具有倾向性、苗头性的信访件。

8、每季度来电来信来访办理、报结情况;

9、其它需要协调的信访事项。