第一篇：HSE管理制度
第一篇 HSE管理制度
（一）H SE监督管理总规定
1、新进企业人员，应按程序分别进行三级安全教育培训。一级教育培训（公司级）考试合格后，方可分配。二级安全教育（分公司级）合格后，方可上岗。三级安全教育（班组级）合格后，方可跟师作业。各级教育应明确告知受训人企业风险和危害。受训人应有企业风险、岗位危害因素的知情权。
2、在安全教育的同时，应进行法制教育，增强单位内部人员的法制观念，做到知法、懂法、守法。
3、新进企业人员上岗之前和转岗人员上岗之前，应由人力资源部门安排体检，体检报告送交安全管理部门一份存档。此后按规定年限组织体检。如转岗人员当年已体检或已有体检计划，可以暂不体检。
4、职业禁忌者，应当及时转岗。
5、企业应根据工种职业危害、风险，按有关规定配置合格的个体劳动保护用品和群体劳动保护设施。
6、焊工、电工、起重工、特殊车辆驾驶员等特殊工种，应持有效证件上岗作业。
7、公司范围内禁止吸烟，并禁止烟火带入金陵公司生产区域内。
8、穿着凉鞋、拖鞋、带钉鞋、短裤、背心及较暴露的服装禁止进入公司作业区和金陵公司生产区。生产人员工作时间禁止穿着凉鞋、拖鞋。
9、直接作业人员在岗时间，应穿着工作服装。其他管理人员进入作业现场，也应穿着工作服装，亦可根据其他工作地点、工作性质而选择。
10、进入作业现场、生产装置和危险区域，应戴好安全帽。金属机械加工人员，应根据作业风险，适时佩戴。
11、在产生粉尘、烟尘和沙尘的作业过程中，应佩戴防尘口罩和护目镜。
12、在产生噪声作业过程中和有较高噪声环境中作业应佩戴降音（或消音）耳塞。
13、叉车、行车和具有风险的转动设备的驾驶员和操作人员，及无损探伤人员，应经过培训，取得相关资格。
14、直接作业环节安全管理：
① 在易燃易爆区域用火作业应开具相应等级用火作业许可证。② 进入受限空间作业应开具受限空间作业许可证。
③ 在正常运行的电源上所接一切临时用电，应办理临时用电作业许可证。
④ 在2米（含2米）以上高处作业，应佩戴安全带，进行15米（含15米）以上得高处作业，应办理高处作业许可证。
⑤ 在生产区和生产区周边破土作业，应办理破土作业许可证。⑥ 生产占用消防通道和在消防通道上破土作业，应同时办理占用消防通道许可证。
15、仓库、办公楼、餐饮、娱乐场所，应按有关规定配置消防器 材，并定期检查和更新。
16、危化品购置，应按规定申报购买和存放，并建立入库、出库、使用台帐。存放库房门窗应达到防盗要求。
17、射线作业前应按规定做好预先通知、警戒区设置、警示标示悬挂、清场和监护工作。在规定的时间和地点作业。
18、及时通报各类事故。事故责任人、事故见证人应积极配合有关部门事故调查，如实反映事故过程。
19、作业过程和作业环境有较大风险，必需事先进行风险评估，制订和落实风险削减措施，使其达到可以接受的程度。
20、全体员工应积极参与HSE管理，履行岗位HSE职责，遵章纪守纪，保护环境，呵护健康。
21、全体工员有责任和义务制止、劝阻及通报偷盗、打架斗殴等违纪违法、缺乏社会公德的危及企业平安的行为。
（二）岗位HSE职责
一、HSE职责适用范围和引用文件
1、适用范围：
本制度是为岗位安全职责扩展文件，适用于建安公司各部门、各分公司所有岗位。如本制度中没有列出岗位工种，请参照“全体职工HSE管理制度岗位职责”或相近工种岗位执行。
2、引用的文件、政策规定：
1)中华人民共和国劳动法(1994年7月5日通过)。2)中华人民共和国消防法(1998年4月29日通过)。3)中华人民共和国建筑法(1997年11月1日通过)。
4)中华人民共和国国务院令第34号“特别重大事故调查程序暂行规定”。
5)中华人民共和国职业病防治法(2001年10月27日通过)。6)中华人民共和国安全生产法（2002年6月29日通过）。7)中华人民共和国国务院令第75号“企业职工伤亡事故报告和处理规定”。
8)中国石油化工总公司《安全生产监督管理制度》(2004年)。
二、岗位HSE职责
1、总经理HSE职责
1)总经理是企业HSE委员会的第一责任人，全面负责企业的HSE工作，把HSE工作列入企业管理工作的重要项目。
2)严格执行国家和建筑行业有关HSE和职卫生业的方针政策、法律、法规、标准和制度。
3)负责建立和落实全员HSE责任制，健全HSE管理机构，配置专职HSE技术管理人员。听取HSE工作汇报，加强HSE管理。
4)主持召开HSE委员会会议，审定HSE规划和计划，确定HSE目标。签发HSE规章制度、HSE技术规程，主持制订并批准重大HSE技术措施和隐患治理计划。
5)检查并考核同级副职和隶属单位主要领导HSE责任制落实 情况。督促有关部门对职工进行HSE教育培训和考核，关注HSE管理人员和安保人员的技能培训与学习。
6)发生一级事故向省市安全生产监督部门或建筑施工企业技术监督部门汇报。组织对重大事故的调查处理，坚持事故“四不放过”原则。
7)主持召开HSE委员会会议，研究解决HSE中的重大问题。保证HSE工作资金的投入，改善劳动条件，决定HSE工作的重要奖惩。
8)执行国家和建筑行业关于HSE保证基金管理办法，落实HSE保证基金的缴纳，审批返回基金的使用。
9）努力创建以法律法规为制度保障、以完好施工设备为物质基础、以诚信严实为经营思想的企业安全文化。
10)按照上述HSE职责，每年制订经理年度HSE工作计划，逐条落实在当年具体工作中。
2、党委书记HSE职责
1)对全公司贯彻国家、建筑行业和本企业HSE和职卫生业的方针、政策起保证、监督作用。
2)协助行政搞好HSE方针、政策、法令、制度的宣传教育，增强干部群众的HSE意识。
3）发挥各级党组织在企业HSE管理中的监督保证作用，教育干部起模范带头作用，并带领周围群众做好HSE工作。4)协助行政检查并考核同级副职和隶属单位正职HSE责任制的执行情况。
5)协助行政总结推广HSE先进经验，在双文明评比和先进党支部优秀党员评选时，要把HSE工作业绩作为重要内容。
6)支持总经理HSE管理工作。支持工会、团组织开展群众性HSE竞赛活动。
7)按照上述HSE职责，每年制订党委书记年度HSE工作计划，逐条落实在当年具体工作中。
3、副总经理（生产）HSE职责
1)积极推动HSE管理体系运行，按照“管生产必须管HSE”、“谁主管谁负责”的原则，对公司的HSE和职卫生业负主要责任。
2)组织、监督HSE培训、教育和考核工作。安排外来检修人员的安全技术教育。
3）组织制订、修订和审批HSE规章制度、技术规程及职卫生业规章制度，并组织实施。
4）组织HSE大检查，落实重大生产事故隐患的整改。5）坚持贯彻“五同时”原则，对生产职能部门HSE职责的履行和各项HSE规章制度的执行情况进行监督和检查，及时纠正生产中的失职和违章行为。
6）组织有关部门对一、二级事故进行调查处理。发生一级事故时，及时向省市安全生产监督部门或建筑施工企业技术监督部门报 告。根据事故性质、类别，会同总经理、总工程师、技术部门、安监部门人员到省市安全生产监督部门或建筑施工企业技术监督部门汇报。
7)定期召开HSE工作会议，分析企业HSE动态，及时解决存在的问题。
8)对返回的安保基金，按规定进行使用和管理。
9)组织开展HSE竞赛活动，总结推广HSE工作的先进经验，奖励先进单位和个人。
10)按照上述HSE职责，每年制订生产副总经理年度HSE工作计划，逐条落实在当年具体工作中。
4、副总经理（设备）HSE职责
1）积极推动HSE管理，按照“谁主管谁负责”的原则，对机动设备系统的HSE和职卫生业负责。
2)组织制订、修订和审批机动设备管理规章制度和设备安全技术规程，并组织实施。
3)坚待贯彻“五同时”的原则，监督检查机动设备主管部门对HSE职责和各项机动设备管理规章制度的执行情况，及时纠正失职和违章行为。
4)负责组织机动设备主管部门对一、二级设备事故进行调查、处理。
5)组织机动设备安全检查，保证设备平安运行。6)定期召开机动设备系统的工作会议，分析机动设备运行动态，及时解决存在的问题。
7)组织机动设备系统HSE竞赛活动，总结先进经验，奖励先进部门和个人。
8)按照上述HSE职责，每年制订机动设备副经理年度HSE工作计划，逐条落实在当年具体工作中。
5、副总经理（经营）HSE职责
1）积极推动HSE管理，按照“谁主管谁负责”的原则，对生产经营、供应销售系统的HSE和职卫生业负责。
2)组织制订、修订和审批经营、供应销售部门的HSE规章制度，组织实施并监督检查执行情况。
3）根据公司生产能力，竟标承接工程项目，拒接有重大危害，公司无承受能力的工程项目。
4)贯彻“五同时”原则，保证供应的原材料、设备、备品、配件等生产物资的质量。
5)因原材料、设备、备品、配件质量和错发造成事故，负责追究有关人员的责任。
6)组织经营、供应销售系统的HSE大检查，落实隐患整改工作。
7)定期召开经营供应销售系统的HSE工作会议，分析系统HSE动态，及时解决存在的问题。
8)组织经营、供应销售系统开展HSE竞赛活动，总结推广HSE 工作的先进经验。
9)按照上述HSE职责，每年制订经营副经理年度HSE工作计划，逐条落实在当年具体工作中。
6、副总经理（人事教育）HSE职责
1)积极推动HSE管理，按照“谁主管谁负责”的原则，对人事教育系统的HSE和职卫生业负责。
2)组织制订、修订和审批人事教育系统HSE管理制度规定，并组织实施。
3）负责建立、健全各级HSE监督管理机构，配备各级HSE监督管理人员或安全工程师。适时组织HSE管理人员外出，学习新的HSE管理技术，了解新的HSE信息。
4）负责组织按排新进企业人员上岗前、转岗人员及年度健康性体检。
5)负责劳动纪律教育和管理。
6)负责审批职工安全、卫生、消防教育培训工作计划。7)把HSE工作作为考核干部政绩的重要方面之一。对发生一、二级责任事故的有关领导和责任人，严肃处理。
8)按照上述HSE职责，每年制订人事教育副总经理年度HSE工作计划，逐条落实在当年具体工作中。
7、副总经理（工程、项目经理）HSE职责 1）积极推动HSE管理按照“谁主管谁负责”的原则，对工程(项目)系统的HSE和职卫生业负全面领导责。
2)组织制订、修订和审批工程（项目）系统的HSE规章制度和职卫生业规章制度，组织实施并监督检查执行情况。或对项目工程提出针对性地要求。
3)负责落实工程项目设计、施工、验收中的HSE措施，贯彻执行“三同时”规定，组织有关部门进行“三同时”审查，并落实整改措施。对设计、施工质量问题造成的事故，负责追究有关人员的责任。
4)负责审查工程建设项目分包单位相关资质，签订施工承包合同时必须包括HSE合同附件，组织安排对其施工人员实施HSE教育工作。
5）组织项目工程业务承包时，根据工程特点，确定安全工作的管理体制和人员，并明确各施工管理人员的安全职责和考核指标。
6）严格用工制度，录用分包商或临时工，应及时通报有关部门，适时组织上岗安全培训，加强用工管理。对于危害性大的施工项目，禁止分包给无防范能力的施工单位。
7)在工程系统发生一、二事故时，组织或参加对事故的调查处理，并会同有关人员到有关部门汇报。
8)领导、组织工程系统的HSE大检查，发现施工生产中不安全问题或重大隐患，组织制定措施及时整改解决。对察觉的或建设单位提出的安全生产和管理方面的问题，要定人、定时、定措施予以解决。
9)按照上述HSE职责，每年制订工程副总经理年度（工程项目）HSE工作计划条，落实在当年或工程项目具体工作中。
8、公司工会主席HSE职责
1)贯彻国家及全国总工会有关HSE和职卫生业的方针、政策，并监督执行。充分发挥群众在HSE工作中的监督作用。
2)按照“谁主管谁负责”的原则，对工会系统的HSE工作负直接领导责任。
3)协助安全管理部门搞好HSE竞赛活动及合理化建议活动。参加有关HSE规章制度和劳动保护条例的制订。
4)组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，支持协助经理关于HSE工作的奖惩，做好职工工伤和伤亡事故的善后处理工作。
5)关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康，做好女工劳动保护工作。把职业卫生工作列入职工代表大会的议题。
6)按照上述HSE职责，每年制订工会主席年度HSE工作计划，逐条落实在当年具体工作中。
9、总工程师HSE职责
1）强化HSE管理在技术工作中的体现，按照“谁主管谁负责”的原则，从技术上对本企业HSE和职卫生业全面负责。
2)加强HSE技术管理，积极采用HSE先进技术、检测仪器和HSE防护装备，组织研究落实重大事故隐患整改方案。3)在组织新建、扩建、改建基本建设项目中，贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程，规范、标准。主持工程项目和其它施工作业的安全技术交底。
4)审查企业HSE技术规程、操作规程和HSE技术措施项目，保证技术上切实可行。
5)组织制订生产岗位有毒有害污染源、有害噪声源的治理规划方案，使之达到国家卫生标准。
6)参加一、二级事故的调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。
7)按照上述HSE职责每年制订总工程师年度HSE工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。
10、副总工程师HSE职责
1）强化HSE和职卫生业在设备和生产工艺管理中的体现，督促设备、技术职能部门履行各自的HSE职责，组织参加重大项目风险评估和制定防范措施。
2)组织审查公司范围内有关设备、电气、仪表等方面的HSE检修技术规程和HSE技术措施项目，负责审查有关设备安装、检修、改造计划、方案中相应的HSE技术措施。
3)参加重大设备、生产事故的调查处理，采取有效措施，防止事故重复发生。
4)贯彻压力容器技术监察规程，负责组织对锅炉、压力容器的 检验、检修工作，并负责其安全运行。
5)会同总工程师以及生产部门合理确定装置检修、设备制造安装、检修、抢修的工程工期，防止生产人员过度疲劳而导致人身伤害和降低产品质量，影响设备安全运行的可靠性。
11、总（副总）会计师HSE职责
1）执行国家关于企业HSE管理体系运行经费提取使用有关规定，做到专款专用，并监督执行，切实保证对HSE的资金投入，保证HSE技术措施和隐患整改项目费用到位。
2）执行财政部和建筑行业关于HSE基金管理办法，监督检查HSE保证基金的缴纳和返回资金的使用。
3)审查企业经营计划时，要同时审查HSE技术措施计划，并检查执行情况。
4）把HSE管理纳入经济责任制，分析企业HSE管理隐形经济效益，以及事故（事件）对经济活动的影响。
5）支持开展HSE竞赛活动。审核各类事故费用支出。
12、公司办公室HSE职责
1)协助企业高级管理层贯彻上级有关HSE和职卫生业的方针、政策、法规、制度和指示，当好参谋。
2)及时转发上级和有关部门的HSE文件、资料，作好公司HSE会议记录与纪要，对安全管理部门的有关资料，及时组织审核、打印、下发。
3)积极推动HSE管理体系运行，协调各部门HSE管理工作，积极收集和通报同行企业先进的管理模式及经验教训，提出改进HSE管理工作的建议。
4)对临时来公司参观学习、办事人员及时联系安保部门检查登记，并适时进行HSE教育。
5)在起草公司工作报告、安排、总结工作时，同时安排总结HSE工作。
13、安全保卫部HSE职责
1)贯彻执行国家、建筑行业有关HSE管理和职卫生业的方针、政策、法规和制度，在HSE委员会的领导下负责公司的HSE监督管理工作。
2)负责对职工进行HSE教育和培训，对新入厂职工进行一级HSE教育。归口管理特种作业人员的HSE技术培训和考核。组织开展各种HSE活动。制订部门、分公司HSE活动计划。督促各级领导参加班组HSE活动。
3)组织制订、修订公司职业卫生管理制度和HSE技术规程，编制HSE技术措施计划，并监督检查执行情况。
4)组织安全大检查，协助和督促有关部门对查出的隐患进行整改和制订防范措施，检查监督隐患整改工作的完成情况。
5)参加新建、扩建、改建及大修、技措工程的“三同时”监督，使其符合职业卫生技术要求。
6)深入现场对各种直接作业环节进行监督，检查各项HSE管理制度的执行情况，督促并协助解决有关HSE问题，及时纠正违章作业，有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。
7)会同生产、设备管理部门对锅炉、压力容器、压力管道和大机组进行安全监督。
8)负责各类事故的汇总、统计上报工作，主管人身伤亡、火灾、爆炸事故的调查处理，协助技术部门调查设备事故，负责工伤申报和鉴定。发生一级事故时，会同有关人员到有关部门汇报。
9)按国家有关规定，负责制订职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标准，并督促检查有关部门按规定及时发放和合理使用。负责管理发放夏季清凉饮料。
10)负责对劳保用品、保健用品、气防用品进行选型和确定厂家。11)会同有关部门搞好企业职业卫生和劳动保护工作，不断改善劳动条件。
12)负责对企业各单位HSE工作的考核评比，提出奖惩意见。会同工会等部门认真开展HSE竞赛活动，总结交流HSE先进经验，开展HSE技术研究，推广HSE科研成果、先进技术及现代HSE管理办法。
13)检查督促有关部门和单位搞好安技装备的维护保养、管理工作。14)建立健全HSE管理网，指导基层HSE工作，加强HSE基础建设，定期召开HSE专业人员会议。
15)提出安保基金的使用计划，合理使用，并对计划的实施进行检查监督。
16)贯彻执行有关交通安全规定，负责驾驶员的年度、换季安全教育和考核工作。
17)负责机动车辆的年检和驾驶员的年审工作，负责驾驶员及车辆证照的管理。不定期检查车辆设备的安全情况，发现问题及时提出整改的要求。
18)负责检查各单位出车任务单制度的执行情况。对由主管领导批准的长途车辆进行安全检查，并对长途任务单进行会签。
19)配合有关部门鉴定企业内交通事故的性质，协同有关部门对事故责任人和单位提出处理意见，协助公安交通管理部门、保险公司，处理在企业外部发生的交通事故。
20)负责办理社会机动车辆的有关社会费用。
21)负责建立健全驾驶员及车辆HSE管理档案、网络。建立车辆报废、新增、内部调剂及驾驶员调动的档案资料，要求各单位发生上述情况时必须到安保部备案。
22)健全保卫制度，加强重点要害部位的保卫，负责重大设备安装、检修和各类重大事故的现场保卫工作。负责对进出厂人员和物资的证件检查和安全检查。
23)熟悉企业内部突发事件的应急预案程序和要求，在突发事件 时，能从容处置应对，把事件的影响和损失降至最低限度。
24)负责监督分包商HSE管理，实施年度安全资质审查，HSE培训，督促承包商建立HSE管理体系和运行。
14、技术质量部HSE职责
1)将HSE管理纳入技术质检工作。贯彻国家、行业关于设备设计、制造、检修、维护保养及施工方面的规定和标准。
2)负责组织工业建筑设备，起重机械，施工机具，锅炉容器、压力管道及安全附件、安技装备的定期安全检查工作，及时提出整改措施。
3)在制订或审定有关设备设计、制造、改造方案和编制设备检修计划时，应有相应的HSE措施内容。
4)负责压力容器、起重设备等特种设备、设施的管理工作。6)负责制订、完善设备制造工艺技术指标、设备操作安全技术规程，并实施监督检查和考核。
7)负责因技术和质量引起的事故的调查处理和统计上报。
15、生产部 HSE职责
1)将HSE管理贯穿生产工作全过程。在保证安全的前提下组织指挥生产，严禁违章指挥。
2）有责任制止违章作业，有权力停止严重违章者的工作，并及时通知安监督部门。3）负责生产过程中的HSE管理，关注作业条件，作业环境，作业装备，督促落实风险削减措施，达到可以接受的程度，确保人身安全和保证设备安全可靠。
4）经常性地组织施工现场安全大检查，发现隐患及时制定防范措施，组织整改。
5）积极研究安全生产技术，努力采用先进和安全的装备，提高作业安全度。
6）熟悉分包商经营范围和生产能力，适当按排施工项目。7）认真执行生产管理程序，认真组织按排生产值班、检修、抢修，提高服务质量，确保各生产装置安、稳、长、满、优运行。
8)负责生产事故的调查处理，统计上报工作。
16、经营部HSE职责
1）将HSE管理贯穿生产经营全过程。在审定生产建设计划的同时，审定HSE措施计划和重大隐患整改计划，并纳入公司生产建设计划统一下达。
2)负责组织安保、生产、技术等有关部门对建设项目的可行性论证，在审批生产性建设项目时负责“三同时”费用的落实。
3)在制定长远发展规划、编制全公司技术措施计划和进行技术改造时，应有HSE技术和改善劳动条件的措施项目，不得以任何理由减少HSE技术措施项目和挪用安技措施经费．制定增产节约措施，应符合HSE技术要求。4)编制装置、设备检修计划和工程项目标书，应有相应的职业卫生、HSE措施内容，并适时监督检查。
5)认真审核分包商经营范围、生产能力和安全资质，确认后签订施工合同或劳务合同，同时告知分包商立即与安保部签订HSE合同。
6）根据承分商经营范围、生产能力和安全资质，合理分配分包工程项目。
17、物资供应部HSE职责
1)将HSE管理纳入生产物资管理中。对所管辖范围内的HSE负责，建立健全有关HSE规章制度和操作规程。对所管辖范围内的职工、临时合同工负责HSE教育培训考核和管理。
2)负责按计划保质保量及时供应安全技术措施项目所需设备、材料。
3)负责各类劳动防护用品的采购、保管并按标准发放。4)贯彻执行《运输车辆、船舶的安全管理制度》。
5)负责所辖范围内各类瓶罐的防雷、防静电、防火、防爆工作。6)加强对购入设备、配件及有关原材料的质量管理，使其安全可靠性能符合有关要求。
7)遵守化学危险品管理制度、仓库防火安全管理规则。
18、人力资源部HSE职责 1)将人力资源管理纳入HSE管理中。对新入厂人员（包括临时用工、实习、代培人员）及时联系安保部门组织入厂（一级）HSE教育和考试，考试合格后方可分配到基层单位。
2）会同安保部门组织对职工的HSE技术教育及特种作业人员的培训、考核工作。
3）组织新进企业人员上岗前、转岗人员及年度健康性体检 4）合理调配人力资源。根据能力、品质分配到合适的岗位，充分发挥人力价值。
5）妥善安置职业禁忌者的转岗，做好新老工人工种分配和调整，认真执行有毒有害岗位定期轮换、脱离岗位休养的规定。
6)贯彻劳动纪律管理规定，负责对职工劳动纪律的教育与检查。7)贯彻劳动法，保护职工根本利益，控制作息时间，防止生产人员过度疲劳而导致人身伤害。
8)参加重大事故调查，办理事故责任者的惩处手续，负责办理工伤鉴定后劳动能力鉴定及工伤保险费。
9)把HSE工作业绩列入干部晋升，职工晋级和奖励考核的内容。10)按国家规定，从质量和数量上保证HSE技术人员、职业卫生管理人员的配备。
11)签订临时用工协议书时，应有HSE方面的条款，并会同有关部门执行。
19、财务部HSE职责 1）在生产活动中按国家、建筑行业有关政策、规定，提取一定费用投入HSE管理中。
2）按规定及时向有关部门交纳HSE保证基金，并保证返回企业HSE保证基金用于HSE工作范围。
3）在编制基本建设和工程费用计划的同时，编制HSE技术措施费用计划，确保资金到位，监督HSE资金专款专用。
4)保证事故隐患治理费用、HSE教育费用等HSE资金到位。5)负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入企业经济活动分析内容。
6)保证劳动防护用品、保健用品、防暑降温和职工定期体检等项目的开支费用。
20、团组织HSE职责
1）把HSE管理作为团组织的重要工作。配合行政和党委抓好对团员、青年遵纪守法和HSE的教育，动员和督促团员、青年在安全中发挥积极作用。
2)组织团员、青年学习安全操作规程和技能，掌握HSE管理的科学方法，强化HSE意识，增强HSE技术素质，使广大青年在生产一线发挥安全生产突击队作用。
3)结合团员、青年的特点，广泛开展形式多样的HSE竞赛活动，建立“青年HSE监督岗”，对企业HSE实行多种有效的管理监督。
4)总结推广团员、青年在安全生产中典型经验，表彰在安全生 产中做出贡献的先进人物。
21、分公司经理HSE职责
1)经理是HSE管理的第一责任人，对分公司的HSE和职卫生业全面负责。
2)加强HSE管理，健全分公司HSE管理机构，充实专职HSE技术管理人员。
3)严格执行国家和建筑行业有关HSE和职卫生业的方针、政策、法律、法规，标准和制度，加强对职工进行HSE教育培训和考核。
4)确定本单位HSE管理目标，签发本单位HSE规章制度、HSE技术规程，主持制订并批准重要的HSE技术措施和隐患治理计划，切实保证对HSE的资金投入，不断改善劳动条件。
5）将HSE和职卫生业管理贯穿生产工作全过程。在保证安全的前提下组织指挥生产，严禁违章指挥。有责任制止违章作业。有权力停止严重违章者的工作。
6）建立健全干部值班制度，做到24小时有人管生产、管安全，及时处理生产事宜。
7)组织一般事故的调查处理，坚持事故“四不放过”原则，对事故的责任者提出处理意见，报主管部门批准后执行。
8)检查并考核同级副职和所属单位正职HSE责任制落实情况。9)按照上述HSE职责，每年制订经理年度HSE工作计划，逐条落实在当年具体工作中。
22、分公司党支部书记HSE职责
1）对分公司贯彻党和国家的HSE方针、政策起保证、监督作用。教育干部起模范带头作用，并带领周围群众做好HSE工作。2）协助行政搞好HSE方针、政策、法令、制度等的宣传教育，提高企业员工的HSE意识。
3）协助行政检查并考核同级副职HSE责任制的落实情况。4）协助行政总结推广HSE先进经验，在双文明评比和先进党支部、优秀党员评选时，要把HSE工作业绩作为重要内容。
5）支持经理HSE管理工作。支持工会、团组织开展群众性HSE竞赛活动。
6）按照上述HSE职责，每年制订党支部书记年度HSE工作计划，逐条落实在当年具体工作中。
23、分公司副经理HSE职责
1）积极推动HSE管理。按照“管生产必须管HSE”，“谁主管谁负责”的原则，对分公司的HSE和职卫生业负主要责任
2）组织制订、修订建安公司HSE支持性规章制度、HSE技术规程及各类设备的维护操作规程。
3）坚持贯彻“五同时”原则，对生产职能岗位HSE职责的履行和各项HSE规章制度的执行情况进行监督和检查，及时纠正生产中的失职和违章行为。
4）组织重大风险评估，在保证安全的前提下组织指挥生产。严 禁违章指挥，在生产过程中发现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，防止事态扩大，并立即报告主管领导和通知有关职能部门。
5)发生事故要及时报告和处理，保护好事故现场。坚持“四不放过”原则，查清原因，分清责任，采取防范措施，拟定事故责任者处理意见，与经理合议后报主管部门。
6)负责对新工人（包括临时用工、实习、代培人员）进行二级HSE教育，对职工进行经常性的HSE意识、知识和技术教育，开展岗位技术练兵，定期组织HSE技术考核，参加班组HSE活动。
7)定期召开HSE工作会议，分析本单位HSE动态，及时解决生产中存在的问题。
8)组织开展HSE竞赛活动，总结推广HSE工作的先进经验，奖励先进单位和个人。
9）组织分公司HSE和职卫生业检查，落实隐患整改任务，保证生产设备、安全装备，消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。
10)按照上述HSE职责，每年制订副经理年度HSE工作计划，逐条落实在当年具体工作中。
24、分公司工会HSE职责
1)贯彻国家及总工会有关HSE的方针、政策，并监督行政认真执行。
2)及时制止违章行为。对严重有碍安全生产、危害职工安全、健康的行为，有权抵制、纠正和控告，直至采取相应措施。3)协助行政搞好班组建设，做好HSE和职业卫生的宣传教育工作，教育职工自觉遵纪守法。
4)监督劳动保护费用的使用情况，关心职工劳动条件的改善，关心和做好女工劳动保护工作，保证职工在劳动中的安全与健康。
5)组织建立群众性劳动保护管理网，发动和依靠广大职工，创建良好的企业安全文化。
25、施工员HSE职责
1)负责做好本职范围内的HSE工作．确保各项施工的安全可靠性。
2)负责编制本单位单项施工安全技术规程及管理制度。在编制装置检修计划、重要设备检修安装施工方案时，要有可靠的安全、卫生技术措施，并对执行情况进行检查监督。
3)对本单位职工进行HSE操作规程与HSE知识培训，组织岗位安全技术练兵和考核。
4)每天深入检修现场检查安全生产情况，发现事故隐患及时整改，制止违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，有权停止其作业，并立即报请领导处理。
5）参加风险评估，负责装置检修、抢修的技术和风险削减措施的交底工作。
6)发生事故，及时向主管部门报告，参与事故调查、分析事故原因。
27、设备员HSE职责
1）做好本职范围内的HSE工作，负责设备安全管理。2)负责编制车间设备操作安全技术规程及管理制度．在编制设备维护，检修和保养方案时，要有可靠的安全卫生技术措施，并对执行情况进行检查监督。
3)对本单位职工进行设备安全操作技术、知识培训，组织设备安全技术练兵。
4)深入现场检查设备安全运行情况，发现事故隐患及时整改，制止违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，有权停止其作业，并立即报请领导处理。
5)发生事故，及时向单位领导和主管部门报告，参与事故调查、分析事故原因。
28、调度员HSE职责
1）贯彻执行单位有关HSE管理的指令和要求。
2)布置生产任务时，要根据生产任务的性质、特点提出安全工作的要求。
3)深入现场掌握生产势态，发现事故隐患及时整改，制止违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，有权停止其作业，并立即报请领导处理。
4)参加重要设备的检修方案、施工方案的制定，落实可靠的安全、卫生技术措施。5)装置停工检修、抢修时，检查现场施工条件是否达到HSE的要求，落实安全卫生技术措施，严禁违章指挥。
6)参加安全大检查，随时掌握安全动态，及时在调度会上反映情况，提出修整建议。
29、分公司HSE监督员职责
1）贯彻公司HSE和职业卫生的指示和规定，2）业务上接受安全管理部门的指导，有权直接向安全部门汇报工作。
3)负责或参与制订、修订本单位有关HSE管理制度和HSE技术操作规程，并检查执行情况。
4)协助分公司领导做好职工的HSE意识、HSE技术教育工作，负责实施新入厂人员的二级HSE教育，负责安排并指导检查班组HSE活动，经常组织事故演习。
5)负责单位安技装备、灭火器材、防护和急救器具的管理。掌握生产环境情况，提出改进意见和建议。
6)深入现场加强直接作业环节安全监督，发现隐患及时整改，制止违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，可停止其工作，并立即报请领导处理。
7）负责办理单位固定用火票，协办施工用火票。检查落实用火安全措施，确保用火安全。
8)及时向安全部门汇报事故发生情况，参加所在单位各类事故 的调查处理，分析事故原因，落实防范措施。
9)健全完善HSE管理基础资料，做到齐全、实用、规格化。10)负责单位劳动保护用品的管理，并把职业卫生工作纳入日常管理中。
30、班长HSE职责
1)贯彻执行公司和本单位对HSE管理工作的指令和要求，全面负责本班组的安全生产。
2)组织班组HSE活动，学习并贯彻执行公司各项HSE规章制度和HSE技术操作规程，教育职工遵章守纪，制止违章行为。
3)负责对新工人(包括实习、代培人员)进行三级岗位HSE教育。4)负责班组安全检查。布置生产任务时，同时提出安全要求，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级，发生事故立即报告，组织抢救，保护好现场，做好详细记录，参加事故调查、分析事故原因，落实防范措施。
5)负责班组生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好状态和正常运行，督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具，正确使用灭火器材。
6)负责班组建设、组织班组HSE竞赛，总结HSE方面的先进经验，提升HSE管理和班组管理水平。
7)规范施工、保持作业现场整齐、清洁，实现文明生产。
31、全体职工HSE职责
1)HSE管理人人有责。企业的每个职工都应在自己的岗位上，认真履行各自的HSE职责，对本岗位的安全、环境、健康负直接责任。
2)针对石化企业“连续性强、高温高压、易燃易爆、有毒有害” 的行业特点，每个职工都要牢固树立HSE意识，认真地做好各项工作。
3)认真学习各项HSE规章制度，严格遵守安全生产法、职业病防治法、人身安全十大禁令，防火、防爆十大禁令，防止硫化氢中毒十条规定等各项禁令和制度规定。
4)严格遵守劳动、操作、工艺、施工纪律。
5)认真做好生产施工风险评价，落实削减风险措施，正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态，在发生事故时，及时向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录。
6)正确操作、精心维护设备、妥善保管、正确使用各种防护器具和消防器材，保持作业环境整洁，搞好文明生产。
7)积极参加各种HSE活动、岗位技术练兵和事故预案演练。8)有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止，做到不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害。
9)积极配合有关部门各类事故的调查，如实反映事故发生过程。10）关心、参与企业安全文化建设和发展，积极提出HSE管理改进建议和方法。
（三）安全教育管理制度
第一章
总
则
第一条 根据《劳动法》以及建筑行业有关规定，参照中石化集团公司《安全教育管理制度》而制定本规定。
第二条 本规定适用于本公司各分公司、各部门、三产单位，以及与本公司签订临时用工合同、劳务合同、单项工程合同的施工单位。
第二章
管理人员安全教育培训
第三条 公司经理、副经理应按规定参加省市区安全生产监督部门或建筑行业组织的安全教育培训，经考核合格后持证上岗。
第四条 公司安保部部长必需参加建筑行业或安全生产监督部门的安全培训并取得上岗资格。新任安保部正（副）部长应先进行培训取得岗位资格证书后方能上岗。
第五条 HSE管理人员应经过教育培训，考核合格后方能任职。第六条 安全教育、培训主要内容：
l、国家、建筑行业、石化行业有关HSE、职业卫生的方针、政策、法律法规、制度和标准。
2、安全管理、安全技能、职业卫生和安全文化知识。
3、易发生事故的基本知识和风险评估、削减风险措施。第七条 企业其他管理负责人(包括职能部门、基层单位)、专业工程技术人员的安全教育培训由人事、教育部门会同安全监督管理部门，按干部管理权限分层次组织实施。经考核合格后方能任职。安全教育内容与第六条基本相同。安全教育时间不得少于40小时。第三章
生产岗位员工安全教育
第八条 班组长的安全教育培训，由公司安全管理部门组织实施，经考核合格后方能任职。安全教育时间不得少于24小时。
第九条 所有生产岗位员工，由安全管理部门组织实施年度安全教育培训，时间不得少于8小时。年度安全教育培训形式，主要以培训班为主。
第十条 所有新员工（包括学徒工、新调入人员、合同工、代培人员、临时用工和大中院校毕业生），上岗前应接受三级安全教育，考核合格后方可上岗。
一级安全教育时间不得少于24小时，由安全管理部门组织实施。内容：安全生产法令、安全技术、企业安全生产状态和风险。二级安全教育时间不得少于16小时，由基层单位组织实施。内容：生产与安全状态、主要风险因素和安全技术操作规程。三级安全教育时间不得少于8小时，由班组长或班组安全员组织实施。
内容：本岗位工作特点和安全事项、应知应会、设备操作。
第十一条 员工在公司范围内调动工作，变换工种、岗位，应重新进行二、三级安全教育。基层单位内部调动，应进行三级安全教育。
第十二条 从事特殊工种作业的人员，应按国家、行业有关要求进行专业性安全技术培训，经考试合格，取得特种作业操作证后方可持证上岗，并按期参加复审。
第十三条 在新装备、新设施投用前，主管部门应组织编制安全
技术操作规程，并组织专项培训。
第四章
日常安全教育
第十四条 日常安全教育，主要以月度安全活动，冬、夏季日百日安全无事故竞赛活动，安全生产月，安全生产宣传周等活动为主要形式。
第十五条 基层单位日常安全教育，以班组为单元的安全活动为主要形式，安全活动应有针对性、科学性，做到经常化，制度化。班组安全活动应做到有计划、有记录、有领导参加、检查，并写出评语。
第十九条 安全监督部门和基层单位应组织施实和开展：
1、生产事故应急救援预案演练。
2、岗位安全技术练兵活动。
3、安全技术座谈、学习。
4、其它安全活动。
第五章
其他人员的安全教育
第二十条 安全监督部门每年一季度对相对固定的，签定劳务合同、临时用工合同的外施工单位实施年度安全教育培训（同时实施法制教育）。
第二十一条 短期单项工程分包商（外施工），安全监督部门应对其作业人员在施工前实施安全教育、考核，合格后发放安全作业证，持证上岗。
第二十二条 各分包商增添人员，应及时向安全监督部门通报，安全监督部门应及时实施安全教育。
第二十三条 外来参观、学习、培训人员，应根据所接触的风险，由安全监督部门对应实施一级单项安全教育，基层单位对其实施二、三级安全教育。
（四）安全活动管理规定
第一条
为强化全员安全意识，加强安全教育，参照中石化集团公司《安全生产监督管理制度》，制定本规定。
第二条
本规定适用于公司所属专业管理部门、基层管理层和班组。
第三条
安全活动应有计划性、针对性和科学性，做到制度化、规范化。
第四条
班组安全活动每月不少于两次，每次不少于1小时。
第五条
各部门、基层管理层安全活动，每月不应少于一次，每次不少于2小时。
第六条
基层单位领导和管理人员每月至少参加一次基层安全活动。
第七条
公司领导、各部门领导每月参加一次基层单位安全活动。
第八条
公司要联系安全势态与生产实际情况，制定年度和季度安全活动计划。
第九条
安全管理部门要结合安全生产实际，定期编印安全活动学习材料。各基层单位也要制定补充月度计划，及时为班组提供必要
的教材和安全学习材料。
第十条
安全学习内容：
1、学习安全、环保、工业卫生文件，通报、安全规章制度。
2、学习安全技术知识，劳动卫生知识。
3、结合事故案例，讨论分析典型事故，总结吸取事故教训。
4、开展事故预案演练和岗位安技能练兵。
第十一条
安全活动记录内容要齐全，包括参加人数、参加领导、活动内容、发言情况、单位领导签字等。记录要认真、详细、真实，避免走过场和弄虚作假。
第十二条
单位要对班组安全活动和记录进行监督检查，写出评语并签字，安全管理部门要定期进行抽查，并将抽查情况进行通报，以促进安全活动成效。
第十三条
班组安全活动执行情况要与经济责任制挂钩，安全、企管、人力资源部门要进行考核，对安全活动有成效的应予以表彰和奖励，对未达到要求的要进行必要的处罚。
第十四条
各单位必须根据本规定制定安全活动管理制度或有关实施细则。
（五）安全检查制度
第一条 安全检查是建立良好的安全环境和生产秩序、保证做好安全工作的重要手段之一。要坚持普遍检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则。做到安全检查制度化、经常化。为此，特制定
本制度。
第二条 开展安全检查，必须有明确的目的、要求和具体计划，根据检查范围，具体要求，可由各级领导、主管部门、相关人员组成检查机构。
第三条 安全检查的内容主耍包括安全管理和现场安全两部分。安全管理即岗位HSE职责、安全管理制度和安全管理基础工作的落实及执行情况。现场安全包括工艺、设备、仪表、交配电、消防、检维修和工业卫生等方面。
第四条 安全检查采取日常、定期、不定期、专业四种检查方式。专业检查时，以各主管部门为主，组织有关单位参加。
第五条 公司对下属各单位每年组织检查一次。各单位每月组织检查一次。安全管理部门每季度组织检查一次，并根据公司安全势态，季节变化，重大政治背景，长假之前组织检查。
第六条 日常安全检查按如下方式进行：
1、倒班岗位的班组长和工人应严格履行交接班检查和班中巡回检查,特别耍对安全监控危险点进行重点监控。
2、非倒班岗位的班组长和工人，应根据本岗位特点，在工作前和工作中进行检查。
3、各级领导和各级安全管理人员，应在各自业务范围内经常深入现场，进行安全检查，发现问题和隐患，及时督促、配合有关部门解决。
第七条 定期安全检查包括季节性检查和节日前检查：
1、季节性检查
春季安全大检查以防雷、防静电、防解冻跑漏为重点。夏季安全大检查以防暑降温、防食物中毒、防台风、防汛为重点。秋季安全大检查以防火、防冻保温为重点。冬季安全大检查以防火、防爆、防煤气中毒、防冻防凝、防滑为重点。
2、节日前检查
节日前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备等进行检查。第八条 公司每年应对压力容器、电气设备、机械设备、安全装备、监测仪器、危险物品、防护器具、消防设施、运输车辆、防尘防毒、液化气系统等分别进行专业检查。
第九条 公司、分公司、应在施工检修之前、之中，组织人员进行不定期安全检查。
第十条 各种形式的安全检查，都应认真填写检查记录，按要求上报，并抄送安全部门。
第十一条 各级检查组织和有关单位对查出的隐患要逐项研究，编制整改方案，做到“四定”(定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限)，限期整改。
第十二条 暂时不能整改的项目,除采取有效防范措施外，应分别纳入技措、安措或检修计划，限期整改。
第十三条 对各级检查查出的重大安全隐患,要采用《隐患整改通知单》的管理形式组织整改。《隐患整改通知单》的内容，有隐患项目、整改意见和解决期限。通知单由安全监督管理部门办理，必要时
经主管安全的经理签署后发出，隐患所在单位部门负责人签收并负责处理。否则，造成事故，按情节轻重追究责任。隐患整改通知单一式三联,一联存根，二联交隐患单位，三联整改后退回安全监督管理部门。通知单要存档、备查。
第十四条 整改通知单：参照《中石化安全检查隐患整改通知单》。
（六）安全台帐管理规定
第一条 为加强安全管理，使安全管理工作台帐和班组安全活动记录标准化、规范化、特制定本规定。
第二条安全管理部门、分公司应建立七本安全台帐和一本安全活动记录：即安全会议台帐、安全组织台帐、安全教育台帐、安全检查台帐、隐患治理台帐、事故管理台帐、安全工作考核与奖惩台帐和安全活动记录。有条件的单位宜实行计算机管理。
班组仅设安全活动记录。第三条 安全会议台帐
安全会议台帐应有会议名称、会议时间、会议地点、召集单位和主持人、与会单位和人数、会议内容、处理结果等栏目。安全会议台帐应填写公司、部门及本单位召开的安全会议内容，尤其对安全生产文件、指令的学习、贯彻情况要详细填写。
第四条 安全组织台帐 安全组织台帐实行分级管理。
1、安全管理部门应分别将HSE管理委员会、组织网络、义务消
防组织网络、监督部门组成成员填入台帐内。
2、分公司应将HSE管理小组及组织网络填入台帐内。第五条 安全教育台帐
把办班名称、培训内容、主办单位、办班地点、办班时间、参加人数以表格形式及其他形式安全活动填入台帐内。
第六条 安全检查台帐
安全检查台帐应设检查日期、检查内容、受检部门、发现问题、要求整改日期、整改完成日期及检查人签字等栏目。
第七条 隐患治理台帐
分公司的所有隐患，均应填写在分公司隐患治理台帐中。隐患治理台帐应设有隐患所在单位、存在部位、计划费用、实际费用、资金来源、计划治理完成时间、实际完成时间及隐患治理后的评估情况。
第八条 事故台帐。
安全管理部门按《事故管理规定》的要求，建立事故台帐，分别记录所发生的事故。
事故台帐应设事故发生所在部门、发生日期、事故类别、事故概况、人员伤亡与财产损失情况和“四不放过”登记表。
基层单位的事故台帐应包括发生在本单位或当事人属于本单位的各类事故。
第九条 安全工作考核与奖惩台帐。
安全工作考核与奖惩台帐应设有考核项目(内容)、被考核单位
38（部门）和个人、主要事迹和存在问题、考核意见和结果、奖惩情况、考核部门签字及审批部门等栏目。
第十条 安全活动记录。
安全活动记录按《安全教育管理规定》要求，填写单位和班组安全活动内容和开展情况。
第十一条 安全监督管理部门和归口管理部门应认真填写、保管安全台帐，同级主管安全领导应定期检查并签字。
（七）个体劳动保护用品管理规定
一、个体劳动保护用品发放标准
所有个体劳动保护用品发放执行《建安公司个体劳动保护用品发放标准》。特殊劳动保护用品根据需求商议确定。
二、安全帽 第一条 购置
1、由安保部认可供应商。
（1）生产安全帽的企业，必须经国家指定的检验部门检验合格，取得生产许可证的。
（2）安全帽必须有产品检验合格证和生产日期。（3）安全帽选择类别：Y（一般作业）。
2、由物资供应部统一购置。
3、各分公司不得自行购置。第二条 颜色
颜色分成三大块，以便监督管理。
1、公司高管：
深色
2、部门：
中色
3、分公司：
浅色。（醒目，易引起他人注意）。第三条 发放
1、安全帽发放领料单需经安保部签字，供应部方可发放。
2、各单位发放至个人，按帽号本人签字，原件交安保部，复印件单位留存，以便日后安全跟踪识别。
第四条 使用与使用期限 1使用
（1）进入施工（作业）现场、生产装置和危险区域必须佩带安全帽。
（2）安全帽要正确佩戴，帽带松紧要适宜。（3）安全帽不得作为它用。
（4）安全帽外表禁止涂画，改色，保持安全帽的严肃性和统一性。（5）其它单位或外施工单位人不得使用带有本公司标识的安全帽。
2、使用期限：从产品制造完成之日计算。（1）材质：工程塑料，30个月。（2）材质：玻璃钢，36个月。
第五条 作废安全帽的处置
1、严重变形、破损裂坏、腐蚀过度和帽托失效的安全帽要将其
完全破坏丢弃，不得继续使用。
2、临近使用期限，安保部和物资供应部应着手办理安全帽购置，到期更换。过期作废的安全帽，由安保部统一回收处理。
三、安全带 第一条 购置
1、由安保部认可供应商。
（1）生产安全带的企业，必须经国家指定的检验部门检验合格，取得生产许可证的。
（2）安全带必须有产品检验合格证、验证和生产日期。（3）安全带选择类别：通用型悬挂双背带式。
2、由物资供应部购置。第二条 发放
各单位按需到物资供应部领取。第三条 使用与保管
1、安全带应高挂低用，防止摆动碰撞。使用3M以上长绳应加缓冲器，自锁钩用吊绳例外。
2、不准将绳打结使用。不准将钩直接挂在安全绳上使用，应挂在连接环上。
3、安全带上的各部件不得任意拆掉。
4、防止长期日晒雨淋、储存在干燥通风处，不准接触高温、明火、强酸和尖锐物体。
第三条 使用期限
1、使用两年后，按批量购入情况，抽检一次。抽检不符合要求，扩大检验比。凡不符合要求的，应停用，及时报废。
2、使用频繁的绳，应经常检查外观，适时更换绳子。使用3～5年后，应及时报废破旧的安全带。
四、工作服
1、由安保部认可供应商和式样，由物资供应部购置。
2、所发工作服布料应以棉布为主，化纤含量不得大于15％。
3、按《建安公司个体劳动保护用品发放标准》。发放夏、冬、棉装。不得发放短袖上衣和短裤。
4、焊工夏装应发放中厚的小领口夏装，防止电弧灼伤。
5、经常在冷湿环境作业人员应配置防水保温服装。
6、特殊场合作业应发放防静电服装。
五、劳动保护鞋
1、根据工作岗位，风险大小种类，按《建安公司个体劳动保护用品发放标准》发放安全防砸、防刺、防油、防酸、防滑、绝缘劳动保护鞋或一般性工作鞋。
2、进入施工（作业）现场作业人员必须穿劳动保护鞋。禁止任何人穿布鞋、凉鞋、拖鞋进入施工（作业）现场，限制不直接作业人员穿一般性工作鞋进入施工（作业）现场。
3、登高作业，禁止穿硬底鞋。工作时间禁止穿拖、凉鞋。
4、进入金陵公司生产区域和其它有易燃易爆油气的区域，禁止穿鞋底带黑金属钉掌的鞋。
六、其它劳动保护用品省略。
（八）检修与新建项目施工安全制度
一、检修
第一条 要认真做好装置停工检修的准备工作。成立检修指挥部（或项目部），对检修实行统一领导，统一指挥。其成员要明确分工，各负其责。
第二条 停工检修项目应事先做好风险评估，定检修方案、定检修人员、定安全措施、定质量标准、定检修进度。并经主管经理或总工程师批准。
第三条 负责检修的人员应对检修所用的机具、材料、设备等进行认真的检查和准备，并做好各类机具、材料、设备的现场摆放布置。禁止自行车进入现场。
第四条 检修人员在进人现场前，检修指挥部要召开动员会，对参加检修的所有人员有针对性地进行安全管理制度、安全操作规程的教育，增强安全意识，落实停工检修安全措施。
第五条 外委检修项目在签订合同时，必须同时签订施工安全合同，规定施工单位对所承包检修项目的安全工作负全责，要求施工单位加强自身安全管理。严格执行工厂各项安全管理规定，接受业主安全管理部门的管理、监督和检查。
第六条 外委施工项目，外委单位必须指定专人向施工单位技术负责人进行检修项目的技术交底，并掌握其施工进度、质量、安全情
况，及时做好协调工作。
第七条 参加检修的外单位及其人员，必须严格执行集团公司《改扩建、检修施工作业安全管理规定》和建安公司各项管理规定，安全监督管理部门按规定对其进行安全教育后，方可进人检修现场作业。
第八条 检修单位与业主要有明确的交接程序和手续。所有工艺处理必须要由有关人员联合检查确认后，方可进行检修。
第九条 所有检修人员进入施工现场，必须按规定穿戴好个人防护用品。
第十条 进入受限空间、有毒有害部位作业，必须经业主职防部门检测认可后，持有效票证，根据作业风险大小，选佩适用的防毒用具、氧气呼吸器、空气呼吸器等防护用品，以防中毒、窒息。
第十一条 检修作业中必须严格遵守公司和业主各项安全生产禁令和规定，严格执行安全用火管理制度、进入受限空间作业安全管理制度、临时用电安全管理规定、高处作业安全管理规定、起重作业安全管理规定、破土作业安全管理规定等直接作业环节的制度、规定。
第十二条 特种作业人员必须持政府主管部门颁发的有效操作证上岗作业。
第十三条 在进行立体交叉作业的检修现场，参加检修施工的单位必须有具体的方案和安全保障措施。
第十四条 在检修期间要保证厂区消防道路畅通无阻，消防水压充足，各种消防灭火器材完备好用。
第十五条 安全监督人员要深人检修施工现场，加强安全监督检
查。发现人的不安全行为和物的不稳定状态有权制止并帮助拟定安全措施。
第十六条 检修期间，要加强保卫工作，24小时派专人值班巡逻检查，关键装置要害部位的检修，要重点防范，控制无关人员出人。
第十七条 施工现场必的须做到工完、料净、场地清，有毒有害的介质、废金属、设备、管线要有专人负责进行安全处理，以防后患。检修过的设备管道内必须清扫干净，经过仔细检查后方能封闭，并有检查记录和检修人员签字。
第十八条 设备按需进行压力、强度、密封性及沉降试验，检验设备检修质量。
第十九条 项目负责人在开车前，要组织检修装置全面检查，对对查出问题，要及时组织参加检修的单位进行认真的整改，尽快达到开工条件。
第二十条 在生产装置开工的过程中，本公司要组织检修施工单位进行保运，做好监护，确保装置顺利开工。
第二十一条 装置开工正常后, 公司安排有关检修单位人员参加金陵分公司或有限公司组织的全面检查验收，并组织分别整理技术、竣工资料，以便归档存查。
第二十二条 生产装置的日常维护、抢修，可以参照本制度的有关规定执行。
二、新建项目
第一条 成立项目部。项目部应尽量由全职人员组成，形成完整
的施工指挥系统、质量保证体系和安全管理网络。
第二条 施工现场主要通道旁应竖置新建项目简介、施工安全管理网络和施工周期以及风险评估公示栏。
第三条 施工现场显眼的方位，应竖置或悬挂安全警示牌或安全标语。
第四条 严格遵守公司和业主各项安全生产禁令和规定，服从业主管理。
第五条 进入施工现场应安规定着装、穿劳动保护鞋、佩戴安全帽。高处作业应规范挂系安全带。
第六条 土建工程要关注地下可能触及的油气管线、电缆、地下设施及其它不明物体和危险物品，发现异常应立即停止作业，及时向项目部和业主报告。
第七条 施工设备、器具、电源箱等要选择使用方便、不影响他人作业的安全地点，整齐摆放。
第八条 临时电源线、电缆应尽量架空置放，沿路需用非金属绳索挂系。装置内高度不低于2米。穿过主要通道高度不低于5米，如从地面穿过，应加护套，浅埋于地下。
第九条 用火作业根据业主要求和用火点四周情况，开出对应的用火作业许可证。如临近其它装置和油品储罐，应搭设防火墙。
第十条 气割、气焊、焊口打磨及其它产生沙尘的作业，应配佩带护目镜。
第十一条 用火现场应配置数量足够的灭火器，并随时清理易燃
杂物。
第十二条 用火作业的脚手架和临近用火作业的脚手架，禁止使用竹质材料搭设，作业层及下方禁摆易燃物。
第十三条 规范搭设脚手架，作业层应满铺脚手板，护栏应设两道横护杆再加一道挡脚杆，护栏高度根据作业层高度应在1.1～1.2米之间。其攀登直梯档间距应在300～400MM之间。
第十四条 氧气瓶、乙炔瓶应间隔5米以上，距用火点10米之外。禁止氧气瓶、乙炔瓶高处使用。禁止乙炔瓶卧式摆放和使用。
第十五条 高层平台应尽量优先铺设平台板、斜梯和护栏，再进行设备、设施、管线等安装工作。
第十六条 交叉作业、吊拆装作业（包括小型零散件吊装）应设置警戒区，并派人监护。
第十七条 大型设备、构件吊装应制定吊装方案，执行十不准吊的规定。六级以上大风、暴雨雪及视线不及吊装点，停止吊装作业。
第十八条 暴风雨雪天，禁止登高作业和露天电焊、及其它用电作业。
第十九条 施工现场应随时清理杂物、残留余料，待用材料整齐堆放，保持现场整洁。
第二十条 根据季节变化，做好对应的防暑降温、防雷防电和保暖御寒、防冻防滑等工作。
第二十一条 对单项工程分包单位，应认真审查其安全资质、近三年HSE业绩、经营范围和施工能力。在签订合同时，必须同时签
订施工安全合同，规定施工单位对所承包项目的安全工作负全责。
第二十二条 安全管理部门在施工过程中对所有分包单位实施安全监督。分包单位必须接受安全管理。
（九）局部停工、扫线装置改扩建、检修施工作业安全管理规定
总
则
生产装置的改扩建、检修等施工作业，往往是在局部停工，局部扫线状态下进行施工作业。为了加强边生产、边施工作业的安全管理和监督，确保生产装置的安全运行和职工生命安全，特制定本规定。
第一条 生产装置局部停工、扫线应视为在运装置，所有施工作业，应开具对应的作业许可证。
第二条
生产装置的改扩建施工必须视同新建装置，严格按国家、业主等有关施工技术标准、规范执行。
第三条 公司应与建设单位按《合同法》签订施工作业合同书，合同应安全条款或安全作业协议书，明确双方责任。
第四条 安全管理部门应积极联系建设单位，适时按排施工人员安全教育，了解生产装置的危害性，熟悉防范要求。
第五条 所有施工人员进入施工现场，应严格执行建设单位的各项管理制度，接受其安全监督管理。
第六条 建设单位负责在施工现场划出安全隔离作业区，施工单位根据作业内容和作业环境，按审批的隔离方案，实施有效隔离。经建设单位和施工单位共同确认后，方可进行施工作业。
第七条 进入生产装置必须按规定着装，佩戴符合国家标准的安全帽以及满足工作要求的劳保护具。
第八条 为了确保施工安全，施工单位应对下列情况进行监督。凡与改扩建、检修等施工项目相关的工艺管线、下水井系统等，应采取有效的隔离措施。有毒有害及可燃介质的工艺管线隔离必须加盲板；通往下水系统的沟、井、漏斗等必须严密封堵；施工隔离区内凡与生产有关的工艺设备、阀门、管线等，均应有明显的警示标志。否则，施工单位应向生产企业提出整改的建议。
第九条 严禁触动正在生产的管道、阀门、设施设备。严禁用生产管道、设施设备、建筑构架做起重吊装锚点。
第十条 电焊机不得临近窨井、油池、排污沟摆放，焊机接线规范，不得将地线裸露搭接在装置、设备的框架上。
第十一条 氧气瓶、乙炔瓶应间隔5米以上，距用火点10米之外。禁止氧气瓶、乙炔瓶高处使用、禁止摆放高低压架空线下和变压器旁、夏季防止日光下暴晒。禁止乙炔瓶卧式摆放和使用。
第十二条 运行中的生产装置区域内的动火作业，均为一级动火，原则上节假日和夜间不得安排动火作业，若必须安排，应按特种用火办理。
第十三条 高处动火作业，特别是临近隔离区边缘高处动火，必须采取防止火花飞溅的措施。
第十四条 高处作业必须挂系安全带。进行15米（含15米）以上的高处作业，必须办理《高处作业许可证》。禁止抛扔工具、物件
和杂物等。
第十五条 施工现场不得就地排放易燃易爆、有毒有害介质。如果设备、管道残留易燃易爆介质流淌出来，应立即采取措施。若流淌量较大，应及时通知生产部门和安全部门，由生产部门或安全部门下达停工指令。若是毒有害介质，及时撤离影响区。
第十六条 正常采样、脱水等操作要预先通知施工单位暂停施工，否则施工单位应向对方提出整改。
第十七条 改扩建、检修区与装置运行区集合部，应根据作业环境、条件，制定防范措施和应急预案。高处高风险作业要注意风向和环境，必须留有两个逃生通道。
第十八条 施工临时用水、用风，要办理相关手续，使用消防栓供水必需经安全管理和消防部门审批。
第十九八条 设立临时电源必须符合安全规定。进入容器所使用的临时照明，要采用安全电压和防爆灯。移动式电器具要加设漏电保护装置。开放形设备露天摆放要有防雨、防潮设施。严禁乱接乱设电源。
第二十条 进入生产装置施工作业的机动车辆和施工机械，必须按规定办理进入装置通行证，通行证必须具有时效性，标明行车路线并放在易检查处。
车辆安全阻火设施齐备、完好。车辆要按指定线路限速行驶，按指定位置停放。
第二十一条 动土必须办理动土手续，持企业主管部门签发《破
第二篇：HSE管理制度
公司HSE管理制度
目 录
1、安全工作例会管理制度
2、安全生产费用管理制度
3、劳动防护用品制度
4、特种作业人员制度
5、安全档案管理制度
6、安全生产责任制
7、新员工三级安全教育
8、安全隐患排查与治理制度
9、消防安全管理规章制度
10、事故报告和处理制度
11、环境保护管理制度
12、健康管理制度
13、职业病防治制度
HSE管理制度
总则
为了加强公司的安全生产管理，保护从业人员在生产过程中的安全和健康，防止和减少事故的发生，促进公司的发展和壮大，共同构建和谐社会，特制定本制度。本制度根据国家现行的有关安全生产的法律、法规、标准、规范和公司对安全生产管理的规定进行编制，凡在公司管理范围内从事与安全生产活动有关的单位和个人，必须遵守本制度。
安全生产管理方针：安全第一，预防为主。
产管理目标：杜绝因工死亡和重伤事故，轻伤率≤0% 生产管理原则：
“管生产必须管安全，谁主管谁负责”原则；
“四全”（全员、全过程、全方位、全天候）动态管理和安全一票否决制原则； “四不放过”（对发生事故的原因分析不清不放过，广大职工群众没受过教育不放过，安全防范措施不落实不放过，事故责任者没得到处理不放过）原则。
1、安全工作例会制度
1.1公司实行安全例会制度，安全例会由分管安全领导主持，各部门经理参加。
1.2 安全工作例会，公司每个月召开一次，有关部门每两周召开一次，生产车间每周召开一次，遇到特殊情况可随时召开。
1.3 例会内容主要是传达学习安全生产管理工作的有关文件、指示；检查分析安全生产工作状况；总结经验教训，提出防范措施和近期安全生产工作目标和要求等。1.4 每次例会议题由会议主持人提出，例会前一天通知与会人员。
1.5 做好会议记录，对解决重要问题的会议不能议而不决，要明确落实解决问题的责任,必要时可作会议记要下发。
2.安全生产费用管理制度
为搞好我公司的安全生产费用管理工作,保障本公司安全费用能够落到实处,切实维护企业员工的合法权益,确保工程施工正常有序地开展.根据《企业安全生产费用财务管理暂行办法》的各项规定,结合本公司的实际情况，特制定本制度。2.1.按照国家规定，提取工程计量款的1%作为本项目的安全生产费用；安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。
2.2安全生产费用应当按照项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用的原则进行管理。财务应将安全费用纳入项目财务计划，做到专户存储，专户核算，保证专款专用，并督促其合理使用。
2.3安全费用应当用于以下安全生产事项： 2.3.1安全技术措施工程建设。
2.3.2安全设备、设施的更新、改造和维护。2.3.3安全生产宣传、教育和培训。2.3.4劳动防护用品配备。2.3.5安全生产检查与评价支出。
2.3.6配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
2.3.7完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：是指施工现场、库房等作业场所的监控、通风、防晒、防火、灭火、防爆、消毒、防潮、防静电、防腐、防渗漏、隔离操作等设施设备。
2.3.8重大危险源、重大事故隐患的评估、整改和监控支出。2.3.9进行应急救援演练支出。
2.3.10其它与安全生产直接相关的支出。
2.4企业安全员应建立安全费用台帐，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束，多余的安全生产费用纳入财务，由主办会计管理。2.5项目经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况报告。
2.6财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。
2.7安全生产领导小组负责审核、汇总并编制项目部安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立项目部安全经费投入台帐，编制安全经费提取和投入情况报告。
2.8安全生产费用实行专户核算。企业应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占；结余资金结转下使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。
2.9各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。2.10发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，项目部将按情节严重程度严肃处理，处理办法项目领导班子研究决定。
2.11本制度由公司安全生产领导小组负责解释。
3、劳动防护用品管理制度
3.1 按照国家颁发的劳动防护用品配备标准及有关规定，为从业人员配备劳动防护用品。3.2 每将安排用于配备劳动防护用品的专项经费，分管领导每年初根据国家要求编制劳保用品购买的种类、数量，报负责人审批，在专项经费中支出。
3.3 采购。专人负责劳动防护用品采购，到定点经营单位或定点生产厂购买，不得采购三无（产品合格证、安全鉴定证、安全生产许可证编号）产品和过期产品。
3.4 验收。设备安全部门负责劳动防护用品的验收，严把质量关，发现“三无”产品或有质量问题，要及时报告和处理。
3.5 保管。仓库保管员负责劳动防护用品的保管，检查合格后方得入库，并妥善保管。3.6 发放。
行政人事部门负责制定发放标准清单，分管领导审核同意，保管员发放，领取人员在领取清单上签名。
3.7 使用。
（1）从业人员在作业时，必须按照规定，正确佩戴和使用劳动防护用品，否则不得上岗作业。（2）在使用特种作业防护用品前，必须对其防护功能进行必要的检查，发现有问题的，不得使用。
（3）安全员负责监督员工正确使用劳动防护用品。各管理人员及员工均有权监督员工的劳动防护用品的使用情况，对不按规定使用劳保用品的行为提出批评、检举、控告。3.8 更换。
（1）发现质量问题，由设备安全部门确认，及时给予更换。
（2）丢失或有意损坏一般劳动防护用品的，使用人员需按用品价格的半额赔偿后更换；是特种劳保用品的，先更换后按规定对有关人员进行处理。3.9 报废。
对过期、损坏的劳动防护用品由保管员统一收集保管，经分管领导审查集中报废。
4、特种作业人员管理制度
4.1范围
4.1.1本规定适用于公司一切涉及特种作业的单位和特种作业人员。特种作业是指在劳动过程中容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。
4.2特种作业包括：（1）电工作业；（2）焊接与热切割作业；（3）企业内机动车辆作业；（4）行车起重作业；（5）电梯作业；（6）压力容器作业；（7）压力管道运行操作作业； 4.4培训
4.4.1特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。
4.4.2安排职工从事特种作业操作的部门应以书面形式向安全部提出特种作业人员上岗计划，提出培训需求申请，由设备安全部联系有关单位进行培训。4.5管理和监督
4.5.1公司负责对特种作业人员进行严格管理，严禁无特种作业操作证的人员从事特种作业的操作。
4.5.2从事特种作业的人员必须持有相应工种的、有效的特种作业人员操作证。无证上岗操作的，按国家有关规定对用人部门和作业人员进行处罚。4.5.3设备安全部门应当建立特种作业人员档案。
5、安全档案管理制度
5.1 安全档案由专人负责收集管理。5.2 安全档案包括以下几个方面:(1)有关国家的安全生产法律法规、规程、标准；
（2）上级政府、部门的有关安全生产方面文件、行政执法文书；
（3）本单位安全生产方面的文书、制度、操作规程、安全生产台账、会议记录等：（4）特种设备和危险源资料，特种作业人员资格证书；（5）本单位有关安全生产方面的资料。
5.3 本单位或所属部门有关安全生产的文件、资料因需不能交出统一保管的，应及时复印送交专管人员保管。
5.4 档案专管人员应注意收集各种有关安全生产的信息资料，及时提供有关领导审阅。5.5 档案专管人员应保证资料的完整无损，按分类装订成册。
6.安全生产责任制
6.1总 则
6.1 安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事，落实安全生产责任制是做好安全工作的关键。为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，强化各级安全生产责任制，确保安全生产，特制订本制度。
6.2企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人，要贯彻“管生产必须管安全”，“谁主管谁负责”的原则，企业的各级领导人员和职能部门，必须在各自工作范围内，对实现安全生产负责。
6.3安全生产人人有责，有岗必有责。企业的每个职工都必须在自己岗位上认真履行各自的安 全职责，实现全员安全生产责任制。6.4制度适用于本公司的各车间及相关部门。公司安全生产总目标无重大安全事故 2014年安全生产分解目标为
1、轻伤事故为零（设备安全部、生产车间）
2、重伤事故为零（设备安全部、生产车间）
3、工亡事故为零（设备安全部、生产车间）
4、重大设备事故为零（设备安全部）
5、重大交通事故为零（驾驶班、物流部）
6、重大火灾事故为零（生产车间）
7、新增职业病为零（设备安全部、生产车间）
8、特殊工种作业人员持证上岗率100%（设备安全部、生产车间）
9、三级安全教育培训率（设备安全部、生产车间）
10、事故隐患整改率100%（设备安全部、生产车间）
11、职工参加体检率100%（全公司）
12、安全、环保设施运行率100%（全公司）
7.新员工三级安全教育制度
入厂三级安全教育是指对新的招收的职工、新调入职工，来厂实习的学生或其他人员所进行的厂级安全教育、车间安全教育、班组安全教育。
7.1.1厂安全教育的主要内容
讲解劳动保护的意义、任务、内容和其重要性，使新入厂的职工树立起“安全第一”和“安全生产人人有责”的思想。
7.1.2介绍企业的安全概况，包括企业安全工作发展史，企业生产特点，工厂设备分布情况（重点介绍接近要害部位、特殊设备的注意事项），工厂安全生产的组织机构，工厂的主要安全生产规章制度（如安全生产责任制、安全生产奖惩条例，厂区交通运输安全管理制度、防护用品管理制度以及防火制度等等）。
7.1.3介绍国务院颁发的《全国职工守则》和企业职工奖惩条例以及企业内设置的各种警告标志和信号装置等。
7.1.4介绍企业典型事故案例和教训，抢险、救灾、救人常识以及工伤事故报告程序等。厂级安全教育一般由企业安技部门负责进行，时间为4~16小时。讲解应和看图片、参观劳动保护教育室结合起来，并应发一本浅显易懂的规定手册。
7.2 车间安全教育的主要内容
7.2.1介绍车间的概况。如车间生产的产品、工艺流程及其特点，车间人员结构、安全生产组织状况及活动情况，车间危险区域、有毒有害工种情况，车间劳动保护方面的规章制度和对劳动保护用品的穿戴要求和注意事项，车间事故多发部位、原因、有什么特殊规定和安全要求，介绍车间常见事故和对典型事故案例的剖析，介绍车间安全生产中的好人好事，车间文明生产方面的具体做法和要求。2.2根据车间的特点介绍安全技术基础知识。如冷加工车间的特点是金属切削机床多、电气设备多、起重设备多、运输车辆多、各种油类多、生产人员多和生产场地比较拥挤等。机床旋转速度快、力矩大，要教育工人遵守劳动纪律，穿戴好防护用品，小心衣服，发辫被卷进机器，手被旋转的刀具擦伤。要告诉工人在装夹、检查、拆卸、搬运工件特别是大件时，要防止碰伤、压伤、割伤；调整工夹刀具、测量工件、加油以及调整机床速度均须停车进行；擦车时要切断电源，并悬挂警告牌，清扫铁屑时不能用手拉，要用钩子钩；工作场地应保持整洁，道路畅通；装砂轮要恰当，附件要符合要求规格，砂轮表面和托架之间的空隙不可过大，操作时不要用力过猛，站立的位置应与砂轮保持一定的距离和角度，并戴好防护眼镜；加工超长、超高产品，应有安全防护措施等。
7.2.2介绍车间防火知识，包括防火的方针，车间易燃易爆品的情况，防火的要害部位及防火的特殊需要，消防用品放置地点，灭火器的性能、使用方法，车间消防组织情况，遇到火险如何处理等。
7.2.3组织新工人学习安全生产文件和安全操作规程制度，并应教育新工人尊敬师傅，听从指挥，安全生产。7.3班组安全教育的主要内容
7.3.1本班组的生产特点、作业环境、危险区域、设备状况、消防设施等。重点介绍高温、高压、易燃易爆、有毒有害、腐蚀、高空作业等方面可能导致发生事故的危险因素，交待本班组容易出事故的部位和典型事故案例的剖析。
7.3.2讲解本工种的安全操作规程和岗位责任，重点讲思想上应时刻重视安全生产，自觉遵守安全操作规程，不违章作业；爱护和正确使用机器设备和工具；介绍各 种安全活动以及作业环境的安全检查和交接班制度。告诉新工人出了事故或发现了事故隐患，应及时报告领导，采取措施。
7.3.3讲解如何正确使用爱护劳动保护用品和文明生产的要求。要强调机床转动时不准戴手套操作，高速切削要戴保护眼镜，女工进入车间戴好工帽，进入施工现场和登高作业，必须戴好安全帽、系好安全带，工作场地要整洁，道路要畅通，物件堆放要整齐等。
7.3.4实行安全操作示范。组织重视安全、技术熟练、富有经验的老工人进行安全操作示范，边示范、边讲解，重点讲安全操作要领，说明怎样操作是危险的，怎样操作是安全的，不遵守操作规程将会造成的严重后果。
8.安全隐患排查与治理制度
8.1.企业应当建立事故隐患排查治理制度，依据相关法律法规及自身管理规定，对生产过程中安全生产各要素和环节进行安全隐患排查，及时消除安全隐患。8.2企业应根据安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。
8.3企业应对排查出的安全隐患进行登记和治理，落实整改措施、责任、时限和预案，及时消除事故隐患。
8.4企业应当建立安全隐患排查治理档案，档案应包括以下内容：隐患排查治理日期；隐患排查的具体部位或场所；发现事故隐患的数量、类别和具体情况；事故隐患治理意见；参加隐患排查治理的人员及其签字；事故隐患治理情况、复查情况、复查时间、复查人员及其签字。
8.5企业应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计，分析隐患形成的原因、特点及规律，建立事故隐患排查治理长效机制。8.6应当建立安全隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。
8.7企业应当积极配合有关部门的监督检查人员依法进行的安全隐患监督检查，不得拒绝和阻挠。
9.消防安全管理规章制度
9.1消防安全教育、培训制度
9.1.1每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。
9.1.2定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。9.1.3各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。
9.1.4对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。9.1.5对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。9.1.6因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。9.2防火巡查、检查制度
9.2.1落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。9.2.2消防工作管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。
9.2.3检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。
9.2.4检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应做每日消防安全检查情况通知，若发现本部门存在火灾隐患，应及时整改。9.2.5对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。9.3安全疏散设施管理制度
9.3.1各部门应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。
9.3.2应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。9.3.3应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。9.3.4严禁在工作期间将安全出口上锁。
9.3.5严禁在工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。9.4消防设施、器材维护管理制度
9.4.1消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每月检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。
9.4.2消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责，设专职管理员每月按时检查了解消防设备的运行情况。发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。9.4.3消防器材管理：
（1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。（2）派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。
（3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。（4）各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。9.5火灾隐患整改制度
9.5.1各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。
9.5.2在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。
9.5.3在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级主管部门或当地政府报告。9.5.4对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。9.6用火、用电安全管理制度
9.6.1、用电安全管理：
(1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。(2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。(3)各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。(4)禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。
9.6.2用火安全管理：
（1）严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。
（2）动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向设备安全部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。
10.事故报告和处理制度
10.1 事故分类
10.1.1 本制度所称的事故是指本单位发生的工伤事故、火灾事故和设备事故。10.1.2事故等级划分：
（1）轻伤：指损失工作日低于105日的失能伤害。
（2）重伤：指损失工作日等于和超过105日的失能伤害。(3)死亡： 10.2事故的报告 10.2.1 事故快报：
（1）事故发生后，负伤人员或事故现场人员应立即直接或逐级上报。
（2）公司负责人接到事故报告后，应立即向县安监局、当地乡镇政府报告。10.2.2 事故报告内容：
（1）事故发生的时间、地点、单位及事故现场情况等。（2）事故简要经过、伤亡人数和初步估计的直接经济损失。（3）事故发生的初步原因。
（4）事故发生后采取的措施及控制情况。
10.2.2 保护好事故现场，并迅速采取措施，抢救人员和财产，防止事故扩大。因抢救需要移动现场物体时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图。事故现场的清理，应经事故调查组的同意。10.3事故调查
事故调查履行下列职责：
（1）查明事故发生经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；（2）认定事故的性质和事故责任；（3）提出对事故责任者的处理意见；
（4）总结事故教训，提出防范和整改措施；（5）提交事故调查报告。10.4事故的处理
10.4.1 事故处理要坚持 “四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有受到处理不放过；群众没有受到教育不放过；没有落实防范措施不放过。
10.4.2 因忽视安全、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、玩忽职守或者发现事故隐患、危险情况不采取有效措施、不积极处理以致造成事故的，公司按照国家有关规定，对有关负责人和事故责任者给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
10.4.3在事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场，或者 无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，将按照国家有关规定，对有关单位负责人和直接责任人员给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
10.4.4对下列人员必须严肃处理：
（1）对工作不负责，不严格执行各项规章制度，违反劳动纪律，造成事故的主要责任者。（2）对已列入整改项目不按期实施，又不采取应急措施而造成事故的主要责任者。（3）因违章指挥，强令冒险作业，或经劝阻不听而造成事故的主要责任者。（4）因忽视劳动条件，削减保护措施而造成事故的主要责任者。
（5）因设备长期失修、带病运转，又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者。（6）发生事故后，不按“四不放过”的原则处理，不认真吸取教训，不采取整改措施，事故重复发生的主要责任者。
11环境保护管理制度
1.总 则
11.1.1为保护生态环境，防止污染和其它公害，保障员工身体健康，创造清洁、适宜的生活和劳动环境，树立正确的企业发展观和环境观，形成人人自觉参与环境保护和资源节约综合利用活动的良好氛围，实现资源高效利用、能源高效转化、废弃物高效再生，推动公司与社会的和谐发展、共同进步，努力建设资源节约型和环境友好型企业特制定本制度。
11.1.2本制度所指环境是指公司辖区内影响人类和发展的自然因素的总体，包括大气、水，办公区和工作劳动场所。
11.1.3环境保护工作的方针是：全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，遵守法规，清洁生产，建生态企业，走可持续发展道路。
11.1.4 环境保护工作要实行“技术管理与经济管理相结合”、“专业管理与全员参与管理相结合”、“技术改造与更新相结合”，坚持“预防为主，规划与治理并重”的原则，努力做到全面规划，合理布局，防治污染。11.2机构设置
11.2.1 公司成立环境保护委员会，公司总经理任环保委员会主任，生产总监任副主任，成员由相关职能部门和各部门的主要负责人组成。负责组织贯彻执行国家和市政府的有关环境保护的政策、法律、法规和法令；计划、布置、检查、总结、评比环保工作，并对全公司重要环保工作和活动进行决策与安排。11.2.2行政部是公司环境管理和环境监测主要职能部门。11.2.3各部门负责人是各部门环境保护工作责任人。11.2.4 各部门根据实际情况配置环保管理员。11.3各级职责
11.3.1总经理职责
11.3.2对公司环境保护工作负全面责任,是公司环保工作的最高决策者和指挥者。
11.3.3主持环境保护委员会工作，组织召开环境保护工作会议，研究解决环境保护的重大问题，监督公司对环境保护法规的执行情况。
11.3.4根据公司的实际情况，建立健全管理机构，配备管理人员。
11.3.5统筹安排协调生产、发展和环境保护工作的关系，组织相关职能部门制定环境保护管理规章制度。组织管理人员学习有关文件和业务知识，检查环保工作的落实情况，总结推广环保工作先进经验，表彰先进单位及个人，提出环保工作努力方向与目标。
11.3.6安排环保管理人员参与公司新建项目及环保设备的选型，严格监督项目建设过程中环保“三同时”制度的落实工作。11.4安保部职责
11.4.1贯彻执行国家和地方政府颁布的有关环境保护的工作方针、政策、法令和上级有关规定，结合公司实际情况，制订和完善环境保护管理制度和工作计划，并负责具体实施。
11.4.2组织编制企业新建、改建、扩建和技术改造项目环境影响报告，并办理上报审批手续。
11.4.3参加公司新建、扩建、技改项目的方案研究，设计审查和竣工验收，严把“三同时”关。归口管理建设项目的环保工作。
11.4.4根据有关规定组织并参加污染源的监测工作，掌握污染物种类、排放量，排放浓度及排放规律，建立污染源档案，定期进行核对修正。
11.4.5负责定期、不定期检查公司产生污染的生产设施和污染防治设施运转情况。依据环境保护制度提出奖励或处罚意见。积极推广采用环保新技术、新设备、新工艺，解决公司污染防治工作中的难题，并做好有关资料搜集工作。11.4.6负责组织编制公司环境污染事故应急预案，对公司突发环境污染事故按要求及时向上级环保部门报告，并组织处理。监督检查违反环境保护规定，根据检查发现问题，针对造成污染环境事故的程度，提出改进意见，责成有关部门限期解决。
11.4.7开展公司的清洁生产、节能降耗、循环经济等工作。切实将清洁生产纳入公司日常的管理中，巩固清洁生产成效，实现“节能、降耗、减污、提效”的目标，建设资源节约型、环境友好型企业。
11.4.8负责组织对公司员工环境保护知识培训。会同有关单位，运用多种形式，开展环保宣传教育工作。
11.4.9负责向所在地环保部门报告企业污染物排放情况和污染防治设施运行情况，并接受环保部门的指导和监督。11.5 各部门主要负责人职责
11.5.1负责本部门的环境保护工作，每月至少召开一次环境管理工作会议研究本部门的环境管理工作，认真组织落实环境保护的各项措施，确保环境管理工作目标的实现。
11.5.2要认真执行国家有关环境保护的法规、条令、条例，全面贯彻《环境保护法》，严格执行集团、粮油本部、公司的各项环境管理的规章制度及环境保护的管理规定；认真贯彻落实国家有关部门和集团、粮油本部、公司对环境保护工作的部署。
11.5.3建立健全本部门环境管理的组织架构，配备专兼职环保管理人员。制定和完善本部门环境管理规章制度，并对制度的落实情况进行检查、督促。11.5.4提出本部门环境保护工作的目标、计划，控制排污点数和排污量，为职工创造清洁、适宜的工作环境。
11.5.5保证本部门环境保护投入的有效实施。
11.5.6做好环境保护的宣传教育和培训工作，提高员工的环保意识。
11.5.7发生事故要坚持“四不放过”原则，要及时、如实向公司报告环境污染事故，不得隐瞒、谎报。
11.5.8要组织人员配合公司对事故进行调查、分析、处理，拟定改进措施进行整改，并在员工中开展事故分析、教育，防止同类事故再次发生。11.6.生产中的环境管理
11.6.1生产中的环境管理是指加强责任污染管理，协调生产同环境的关系，把环境管理渗透在企业的生产管理中，使生产目标同环保目标相统一，经济效益同环境效益相统一。
11.6.2 制订环境保护工作的计划和目标，控制排污点数和排污量。定期、不定期检查产生污染的生产设施和污染防治设施运转情况。依据环境保护制度提出奖励或处罚意见。
11.6.3加强设备环境管理，杜绝“跑、冒、滴、漏”等现象，使之无污染或减少污染。
11.6.4制订清洁生产审核计划并组织实施。切实将清洁生产纳入日常的管理中，巩固清洁生产成效，实现“节能、降耗、减污、提效”的目标，建设资源节约型、环境友好型企业。
11.6.5对环境因素进行识别、评价，对可能产生的环境隐患进行控制和预防。11.6.6凡经检查验收合格的污染防治设施，要单独列入固定资产，建立台帐和技术档案。
11.6.7污染防治设施不能擅自拆除或停用，确有必要拆除或停用的，必须征得安保部同意后方可实行，未经批准擅自拆除或停用的，必须重新安装使用。11.6.8使用部门要编制污染防治设施安全技术操作规程，明确操作的技术要求和标准，标明处理后必须达到的排放标准。
11.6.9对于连续运行的污染防治设施，要建立交接班制度，交接班内容包括运行状态，污染物处理指标及处理量，以及有关消耗指标。
11.6.10监督污染源排放物的变化趋势对环保质量的影响，分析生产过程中相关问题，评价控制措施的效果。对于正常运转的防治设施要定期对处理效果进行监测，其监测内容、采样处所、周期，视工艺要求和设备条件而定。
11.6.11污染物排放实行总量控制。根据污染物排放总量控制计划，确定各部门的主要污染物排放总量的控制指标，负责监督实施，并向当地环保部门报告。11.6.12 建立污染源档案，主要内容有污染源名称、位置，污染物的名称、排放量、排放浓度、排放方式、排放去向、排放规律等。定期填写环境监测报告，污染物排放情况分析报告和环境质量报告。
11.6.13禁止在厂区内焚烧沥清、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其它产生有毒有害气体、烟尘的物质。特殊情况，确需燃烧的须报安保部批准。
11.6.14运输、装卸、贮存能够散发有毒、有害气体或粉尘的物质，必须采取密闭措施。
11.6.15机动车辆排放污染物不得超过规定的排放标准。
11.6.16 禁止向水体排放油类、酸类、碱类或剧毒废液，禁止将可溶剧毒废渣向水体排放，禁止向水体排放倾倒废渣，垃圾和其它废弃物。
11.6.17加强用水的科学管理，建立健全用水考核制度，完善用水计量装置、控制物料流失和水的浪费，剖析生产过程及工艺中存在的技术管理问题。制定控制污染物的措施。
11.6.18对于新建的项目，项目组安排专人负责环保工作，参与环保设备的选型，组织实施环境保护设施的设计、施工、投产工作，严格监督项目建设过程中环保“三同时”制度的落实，在环保部指导下开展项目建设期的环境保护管理工作。
11.6.19 项目组建立环境保护责任制，对相关方在环境因素方面进行识别、评价及检查，对可能产生的环境隐患进行控制和预防。和施工单位签订工程施工合同中，应包括有关环境保护条款，按环境管理体系相关管理程序要求管理施工中产生的生活废水、废气、施工现场道路扬尘、生活垃圾及固体废弃物，严格施工噪声管理。11.6.20 资料移交
11.6.20.1、项目组应在第一时间将项目可行性研究报告、环保资料交安保部，由安保部办理环评手续。
11.6.20.2项目开工建设，将项目环保设备清单、施工计划、施工图、环境保护治理设施的设计文件交安保部一份。
11.6.20.3工程建成后，对项目环境保护治理设施进行竣工验收，将竣工验收报告交安保部一份。11.6.20.4.废弃物的管理
11.6.20.4.1固体废弃物处理的目标是无害化、减量化、资源化。目前采用的主要方法包括压实、破碎、分选、固化、焚烧、生物处理等。各单位对废弃物要分类存放在指定地点。建筑垃圾要及时清运。
11.6.20.4.2危险废弃物委托有资质的单位处理，签订协议时要审查资质证书的有效期。转移危险废物时，废物移出、运输、接受单位须填写危险废物转移联单，并将有关联单按时报安保部。
11.6.20.4.3办公、采购物资包装废弃物的处理要分类管理。11.6.20.5资源的充分利用
11.6.20.5.1充分利用余热回收作为生产热能源。11.6.20.5.2采用清污分流，闭路循环，一水多用措施，提高水的重复利用率。11.6.20.5.3把废弃物质加以分离回收，使废弃物转化为新的产品。
11.6.20.5.4本企业不能综合利用的废油、废渣等可采用招标方式供应可利用单位。
11.6.20.6宣传培训与教育
11.6.20.6.1安保部要通过各种形式加强对环境保护工作的宣传。教育职工自觉遵守环境保护制度，树立环境意识，培养环境感情，强化环境规范，牢固树立环境保护的责任感。
11.6.20.6.2安保部、综合管理部应定期组织各级环境保护管理人员参加专题讲座、培训班，学习先进技术，总结推广环境保护管理工作经验。
11.6.20.6.3安保部要配合综合管理部开展有关环境保护普及知识的教育，参加授课等。
11.6.20.7.考核与奖惩
11.6.20.7.1要加强环境保护管理的考核工作，违反本制度规定，有下列行为之一的，由安保部责令限期改正，并可根据不同情节处以罚款：
11.6.20.7.1.1拒绝、阻挠安保部现场检查，或者在被检查时弄虚作假的。11.6.20.7.1.2不按规定建立污染源档案、不按规定制订环境保护、月度目标和计划或者弄虚应付的。
11.6.20.7.1.3购进不符合环境保护管理规定的材料和设备的。
11.6.20.7.1.4故意不正常使用或者擅自拆除、闲置污染防治设施的。11.6.20.7.1.5不按照规定排放污染物或者超标排污的。
11.6.20.7.1.6不进行“三同时”建设，或者建设项目竣工后其环境保护设施不经验收合格，主体工程即投入生产或者使用的。
11.6.20.7.2造成环境污染事故的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
11.6.20.7.3 安保部应制定环境保护管理考核细则及评比办法，采取自评，组织检查评比，安保部抽查等办法，考核结果作为评定奖励依据之一。每年进行一次先进集体、先进个人评比工作，并给予一定的物质奖励。
12.健康管理制度
12.1为加强对劳动保护用品管理，保证劳动者的安全与健康，防止伤亡事故发生，根据有关规定及公司实际情况，制定本制度。
12.2购置劳动防护用品，必须是符全国家标准的合格产品，安全性能应达到劳动行政部门规定的要求。
12.3特殊劳动防护用品（安全帽、安全带）须有安全鉴定证、生产日期、执行标准。
12.4购进的劳动防护用品必须经设备安全部验收，验收合格后由使用部门登录台帐。
12.5劳动防护用品设专人进行保管，保管仓库应有防潮、防虫、兽措施，不得无故损坏。
12.6发放部门应根据领用人的工作性质、劳动条件、作业环境的标准进行发放，领用人有权拒绝领用不合格的劳保用品。
12.7定期检查安全帽、安全带，出现破损随时更换、发放，任何人不得以任何借口拒绝领用或发放。
12.8电气焊工、电气操作工使用的特殊工种防护用品不得向从事其它专业的作业人员发放。
12.9设备安全部定期或不定期检查劳动防护用品使用配带情况，劳动防护用品不能满足施工需要时应责令停工，及时向主管经理报告，并落实整改结果。12.10已到使用期限，或已损坏的劳保用品应及时办理报废申报单，经主管经理批准签字后清理、消帐、重新购置。
13.职业病防治制度
13.1总则：
13.1.1为认真做好公司员工职业病伤亡事故统计报告和善后处理工作，使之规范化、标准化，依据国务院（1991）第75号令，劳动部、等有关文件规定，结合公司具体情况，制定本制度。
13.1.2本制度适用于公司承担范围内的所有施工工程。
13.1.3本制度中所称的伤亡事故是指员工、工程施工操作人员，在本岗位劳动过程中发生的人身伤害事故或虽不在本岗劳动、但与施工设备、设施环境、条件有关的伤亡事故。
13.1.4本办法中对伤害程度划分为：轻伤、重伤、伤亡。其中： 轻伤：指员工负伤后，需休息2-2日以上，但不够重伤的伤害。重伤：指员工负伤符合“劳险” 规定范围的伤害。
13.1.5公司经理应对员工的伤亡事故报告、调查、处理的正确性、及进性负责，对本制度的贯彻实施负责。13.2事故报告：
13.2.1发生轻伤事故后，负伤者或事故现场有关人员应将事故立即报经理部，经理应及时向设备安全部及主管经理报告。
13.2.2轻伤事故报告至总公司时间不超过8小时，当发生事故不在劳动时间，可向行政人事部报告。
13.2.3发生重伤死亡事故后，经理或其他管理负责人，应立即报告设备安全部，接到报告后，应立即向公司分管领导报告，重伤、死亡事故报告时间不超过2小时。
13.2.4当发生三人以上重大伤亡事故或直接经济损失达5万元以上的事故，上报董事长。
13.2.5事故报告应将事故发生的时间、地点、经过、分析的初步原因、受伤者姓名、所属部门等表达清楚，如某项内容不能很快了解清楚，也应先行上报，不能因此而迟报。
13.2.6发生重伤、死亡等重大伤亡事故后，现场负责人应立即组织抢救伤员，任何人不得改变或伪造事故现场，因抢救伤员和国家财产、防止事故扩大，而需移动某些物体进，必须作好标志和记录。事故调查未结束或未经劳动安全检查部门批准，不准擅自清理事故现场。13.3事故调查：
13.3.1轻伤由设备安全部组织经理部进行调查，查明事故经过、原因、事故责任者，拟订防范措施及作出对事故责任者的处理意见，认真填写事故登记表，作好台帐记载。
13.3.2重伤事故调查由公司主管经理参加主持，由设备安全部和各部门经理组成事故调查小组，并报请公司相关部门和劳动监察部门派员参加。
13.3.3死亡事故、重大伤亡事故由公司会同劳动安全监察部门和其他上级执法部门组成调查组进行调查。
13.3.4事故调查组成员应具备事故调查某项业务专长，与事故无直接利益关系。
13.3.5事故调查组的职责是查明事故发生的过程、原因，人员伤亡和经济损失情况，确定事故责任者，提出对事故的处理意见，制度防范措施。其工作程序为：
（1）现场勘察、搜集有关资料。
（2）进行事故分析（确定事故类别、原因、责任人和根据责任性质及后果程 度提出处理意见）
（3）进行事故现场处理。（4）拟定防范措施。
（5）填写事故调查报告书。
12.3.6发生事故的单位，应服从事故调查组的安排和要求，不得以任何借口阻碍、干扰、破坏事故调查的进行，隐瞒事故真相、弄虚作假、提供伪证，一经查出，将从严惩处。13.4事故处理：
13.4.1轻伤事故发生后，安技部在48小时将事故报告、登记表、诊断证明书、责任者书面报告等资料进行登录汇总。主管经理参加安技部对轻伤事故报告的审批和结案。
13.4.2发生重伤事故及重大伤亡事故后，公司根据调查结果填报有关资料，报总公司安技部及安全留察部门审批结案。
13.4.3重伤及重大伤亡事故要有完整的事故档案材料，其内容应包括：（1）工伤事故登记表；
（2）伤亡事故调查报告及批示；（3）现场调查记录、图示、照片；（4）设计资料、鉴定、试验报告；（5）人证、物证材料；
（6）直接经济损失计算材料；（7）医疗诊断证明书；
（8）安全操作规程、作业标准等；（9）处理、处分决定。
13.5各类型安全事故审批意见和处理结果，公司都应有正式文件，要在专门会议上向员工宣布，要尽快在规定期限内组织实施安全整改措施的落实。
第三篇：HSE管理制度
榆林-济南输气管道工程 骡断岭渣场恢复工程
HSE管理制度
编制：卫星
审核：李建民
批准：
中原油田勘探局工程建设总公司 二○一三年六月二十九日
目 录
一、范围和目的.....................................................3
二、编制依据：.....................................................3
三、安全生产管理规定...............................................3
3.1、总则.......................................................3 3.2、安全生产目标与控制指标....................................3 3.3、安全工作的重点.............................................4 3.4、安全工作的主要任务和措施..................................5
四、安全教育培训管理制度...........................................6
五、安全检查制度...................................................7
六、职工劳动防护用品管理规定.......................................8
6.1、目的.......................................................8 6.2、适用范围...................................................8 6.3、职责.......................................................8 6.4、管理内容...................................................9
七、施工作业和现场安全管理........................................11 7.1、人员管理..................................................11 7.2、设备、机具管理............................................11 7.3、现场管理..................................................12 7.4、操作管理..................................................12 7.5、标志管理..................................................13 7.6、应急处理..................................................13 7.7、生活食宿管理..............................................13
八、施工用电安全管理规定..........................................13
九、现场交通安全管理规定..........................................14
十、固体废物管理办法..............................................15
一、范围和目的
范围：本制度适用于武警水电部队榆济天然气管道工程佳县清管站项目部 目的：为了加强安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障职工的生命和财产安全，使安全生产始终处于受控状态，特制定本制度。
二、编制依据：
中华人民共和国安全生产法(2002年11月1日起施行)中华人民共和国消防法（1998年9月1日起施行）中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日起施行)中华人民共和国水污染防治法（1996年5月15日起施行）
中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年4月1日起施行）中华人民共和国职业病防治法(2001年5月1日起施行)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院第493号令 2007年6月1日起施行)中国石化安全生产监督管理制度(2004年版)中国石化重特大事件总体应急预案
中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系Q/HSE0001：2001。中国石化榆林-济南输气管道工程项目部HSE体系文件 建设工程安全生产管理条例(国务院第393号令)企业职工伤亡事故分类(GB6441—1986)重大危险源辩识(GB/T18218-2000)
三、安全生产管理规定
3.1、总则
认真贯彻“安全第一，预防为主、全员参与、综合治理”方针，严格管理健全制度，进一步抓好我项目部安全工作，特制定本办法。
安全工作的基本任务，就是要防止事故，特别是重大事故的发生，为此，凡我项目部违章指挥、违章生产、作业、操作等，或造成的事故均按本规定执行。
本规定如与上级有关文件不相符，按上级有关文件执行，如上级有最新文件规定（或要求），按最新文件规定（或要求）。
3.2、安全生产目标与控制指标
1）、安全：无工业死亡、无重伤，无火灾爆炸事故，交通无死亡事故、无直接经济损失3万元以上事故；施工班组无违章、现场无隐患、无事故，最终目标实现“零”事故。
2）、环境：
（1）办公、食堂等用水经过社区污水管网统一排放；
（2）、固体废弃物分类存放，按项目部制定的《固定废弃物管理办法》规定统一执行，严禁采取焚烧、填埋等处理;3.3、安全工作的重点
认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，树立安全生产与提高效益相统一的思想，以人为本，坚持全员、全过程、全方位、全天候抓安全管理的原则。加强安全工作的领导、落实安全责任制，公司、外部施工项目部、单列部门行政正职是安全生产第一责任人，对本单位安全生产负责，要抓安全生产“四件事”，即自觉执行安全生产法律法规，始终把握好安全生产的方针、政策，及时分析安全情况，提出新思路，落实新措施，解决新问题；身体力行，逐级抓好安全生产责任制的落实；对本单位的事故隐患心中有数，抓好整改治理；抓好生产技术改造和引进工程项目安全管理“三同时”（劳动、安全、卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用）。执行“劳动安全卫生预评价”和“三同时”做到思想到位、责任到位、工作到位。完善并贯彻安全管理制度，落实“一岗一责”制。
1）、加强安全监督检查、全面推行HSE管理体系，认真落实HSE管理体系运行效果的质量。制定适合自己应急管理措施。（1）医疗急救措施，（2）触电急救措施，（3）火灾急救措施。我们从施工现场做起，以标准化岗位为重点，以标准化施工班组为核心，从标准化施工现场入手。
2）、加强交通安全管理。认真贯彻、学习《安全交通法》，制定结合本项目部交通管理措施，突出抓好交通安全管理制度的落实。执行车辆”三交、一封、一定“制度，节假日准行证制度，长途车的审批、安全教育制度。做好机动车、驾驶员、季度审验工作。坚决杜绝私车、自由车及酒后开车等现象。每月组织全体驾驶员座谈学习一次，了解掌握驾驶员的心理动态，以及身体状态，使他们能在良好的状态下工作。加强驾驶员法制观念、安全意识和安全行车知识教育。
积极开展安全行车百万公里驾驶员竞赛，不断提高交通安全管理水平。
3）、加强消防和民用气安全监督。认真贯彻国家《消防法》和“以防为主、防消结合”的方针，保卫部门加强消防设施、器材配套管理，并设专人管理。生活服务中心全面实行民用气安全使用责任制，加强液化气安全使用、宣传、监督的力度和安全检查力度。认真执行“三先三后、八不准”和“两紧一通”规定，确保职工安全用气。
4）、加强事故的管理。严格执行项目部关于事故的管理规定，如果发生事故，严格执行事故上报程序，并按照‘四不放过“的原则进行上报处理，总结事故教训，提出整改措施，彻底消除事故隐患。
3.4、安全工作的主要任务和措施
1）、继续推行安全生产领导承包责任制，各级行政正职是各级安全生产第一责任人，重要岗位和要害场所由各级主要领导重点承包。形成一个横向到边，纵向到底的安全生产承包网络。各级领导要把安全工作放在日常工作的首位，要坚持做到“四个一”（既每月坚持到被承包单位开展一次活动；组织安全检查一次；讲话一次；帮助解决一个问题）
2）、建立建全安全生产的组织领导机构，项目部领导亲自挂帅，专业人员负责，形成一个分工明确，责任具体到人专管成线，群管成网的HSE管理体系。
3）、认真做好安全检查工作，坚持施工班组（岗位）自检，项目部月检和安全生产考评制度。同时根据季节特点和生产任务变化情况，组织定期安全工作大检查（如：雨季、冬季）和不定期安全工作大检查（专业性检查和重点要害岗位、关键岗位），做到事前预防，超前监控，做到有重点的防护，及时发现隐患和事故苗头，制定措施，防止事故发生。积极开展反违章活动，对违章及肇事者从严处理。做好安全宣传和教育工作，利用一切手段加强安全的舆论工作，努力提高全体职工的安全意识
4）、抓好新入项目部职工的安全教育工作，搞好特种作业人员技术培训和复审工作。
5）、认真做好防暑降温和劳动保护的管理工作，强化落实技措项目的实施，不断改善工作环境，保证职工的身心健康。
6）、坚强事故的管理，建立安全信息反馈，实行查处违章惩罚制度，及时准
确的调查、分析、反映安全生产状况。
四、安全教育培训管理制度
安全教育分新工人入项目部教育、日常性教育、特种作业人员教育。
（一）新工人入项目部安全教育
1、所有新入项目部职工（含外雇人员、实习人员、大学毕业生、调换工种或岗位人员）上岗前必须进行公司级、项目部级、检测机组级三级安全教育。三级安全教育时间不得少于56学时。公司级、项目部级、检测机组级不少于24学时，检测机组级不少于56学时。
2、一级安全教育由公司组织，安全员进行进行，教育内容：
（1）上级有关安全生产指示；
（2）本单位安全生产的特点及事故安全案例；
（3）本单位的安全生产规章制度、安全技术以及消防、安全和职业卫生防护等有关知识。
经考试合格并填写好卡片，送项目部进行二级教育。
3、二级安全教育由外部施工项目部、检测机组进行，教育内容：
（1）外部施工项目部、检测机组的安全生产情况及安全史；
（2）生产工艺流程及工作特点，应注意的安全事项；
（3）外部施工项目部、检测机组的安全生产规章制度以及应遵守的师徒合同的条文。经考试合格后填好卡片，送施工班组进行第三级安全教育。
4、三级安全教育由生产施工班组进行，教育内容：
（1）本岗位的安全技术操作规程、操作方法要领及岗位安全生产应注意的事项。
（2）了解设备工具的性能及使用方法。
（3）了解本岗位的危险区域、危险点、危险因素及应采取的防护措施。
（4）了解本岗位的安全设施，正确使用劳保护品。
（5）学会处理危险情况所采取的应急措施。
经考试合格将卡片填写后一式两份，返回检测机组，由检测机组自存一份，同时送至项目部一份存档。
5、三级安全教育，其中任何一级教育不合格者，应再进行补课、补考，补
考合格才准其进入操作岗位。仍不合格者退回原分配单位。
6、职工在本项目部范围内的调动及改换工种，由调入单位进行二、三级安全教育，考试合格后在安全教育卡片上注明并填写考试成绩。
（二）日常性安全教育
1、项目部、施工班组应经常向职工宣传安全生产方针、政策，组织学习有关文件和安全生产规章制度、操作规程及安全技术知识，并进行事故预测等方面的教育，提高安全技术素质。
2、为使安全教育经常化，班前要进行安全讲话，班后要讲评，平时要进行岗位练兵和排除事故隐患的训练，保证自身安全和他人安全。
3、必须组织职工进行每周一次、每次不少于一小时的定期安全活动。安全活动要做到有组织、有重点、有针对性，生动活泼，讲究时效。每次活动必须有专人记录，并使用统一发放的专用本记录。
4、二级和三级领导及科室人员要学习安全生产方针、政策及安全技术。每年由项目部组织一至两次安全考试并公布考试成绩。
（三）特种作业人员教育 1.特种作业范围（1）电工作业；（2）机动车辆驾驶；
2、上述作业人员必须进行专门的安全技术培训，经有关部门考试合格领取操作证后方准上岗作业。
3、特种作业人员应按劳动部门的有关规定定期参加培训和复审，持有效证上岗。
五、安全检查制度
（一）总则
安全检查是搞好工程安全施工的重要手段和措施。其基本任务是：发现查明现场各种危害安全施工的隐患，督促工地及时整改，监督工地对各项安全管理规章制度的实施，制止职工在施工过程中的违章作业，违反安全操作规程和领导的违章指挥。安全检查以领导和群众相结合的原则，驻外项目部每月组织一次安全大检查，施工施工班组每月组织两次，三级每月一次。
安全检查以综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查相结合。
（二）安全检查的内容
车间、外部项目部的安全检查内容，除专业检查的内容外，安全施工责任制度的落实，安全技术措施的贯彻，职工的安全教育、培训，以及劳保用品的使用、发放，现场安全检查制度的执行情况，现场安全防护设施的完好情况，电气设施、机械完好状况。
1.施工班组自检的内容：
（1）施工班组安全活动日记、台帐。
（2）作业环境是否存在不安全因素。
（3）施工班组自检状况及隐患整改和违章人员的教育处理。
日常检查分安全管理人员巡回检查，岗位工人检查等，安全员经常对工地进行检查，发现不安全因素，及时整改。2.定期检查包括季节性检查和节假日检查：
(1)季节性检查重点：春季应进行防雷、防触电、防建筑物倒塌为重点；夏季以防暑降温、防台风、防汛、防食物中毒为重点；冬季以防火、防冻、防滑为重点。
（2）节假日安全检查以要害部位防火、防爆、消防设施、运输车辆和施工现场进行检查。
各施工施工班组每周一次安全活动，项目部每月应召开一次安全大会，旨在表扬先进，发现不足，提出改进意见。
安全检查查出的重大事故隐患，安全管理部门下达《隐患整改通知书》，要求限期整改，各单位整改不了的，应采取补救措施，并逐级上报。
六、职工劳动防护用品管理规定 6.1、目的
为了加强公司职工个人劳动防护用品的管理，保障职工在各项生产、工作中的安全与健康，特制定本规定。6.2、适用范围
本规定适用于公司所属各项目部职工个人劳动防护用品的管理。6.3、职责
6.3.1 有限公司安全环保部是本规定的归口管理部门，负责编制、修订本规定。
6.3.2 公司HSE监督管理对劳动防护用品采购、发放、使用和管理情况进行监督检查。
6.3.3 材料部负责劳动防护用品采购、发放，负责建立职工个人劳动防护用品档案。
6.3.4 财务资产管理部门负责项目部劳动防护用品费用计划执行情况的审核和控制，保证资金支出。6.4、管理内容
6.4.1 公司材料部必须根据安全生产和防止职业性危害的需要，按照不同工种、不同劳动环境和条件，发给职工个人具有不同防护能力的防护用品。
6.4.2 对职工个人劳动防护用品的发放，任何单位和个人不得改变其发放范围和标准，不允许将劳动防护用品折合为现金发放给职工。
6.4.3 劳动防护用品的种类和技术要求
6.4.3.1 为职工个人所配发劳动防护用品的选定，必须符合《劳动防护用品配备标准》的规定。
6.4.3.2 对于从事特种生产作业和特种生产作业环境中工作的职工，应根据其生产作业环境、性质、特点及需要，配发具有特种防护功能的劳动防护用品。
6.4.3.3 对在易燃易爆、易烧灼及有静电的生产作业场所工作的职工，禁止发给或使用化纤织物的个人劳动防护用品。
6.4.3.4 国家规定并实行定点经营的特种劳动防护用品的各类品种范围: 1)头部防护类：包括用各种材料制作的安全帽；
2)呼吸器官防护类：包括过滤式防毒面具、滤毒罐(盒)，简易式防尘口罩，(不包括纱布口罩)，复式防尘口罩，过滤式防微粒口罩，长管面具；
3)眼、面部防护类：包括护目镜、防冲击护具；
4)听觉器官防护类：包括用各种材料制作的防噪声护具；
5)手足防护类：包括绝缘、耐油、耐酸、碱三种手套，绝缘，耐油、耐酸碱三种鞋(靴)，用各种材料制作的低压绝缘、耐油、防静电、导电、保护足趾安全鞋(靴)和各种劳动防护专用护肤用品；
6)防坠落类防护用品：包括安全带(含差速式自控与缓冲器)、安全网、安全绳；
7)经国家确定的其他特种劳动防护用品。
6.4.3.5 为职工配发的防护服款式，以符合安全要求为主，兼顾穿戴方便，合体美观、色泽明显，不影响职工上岗操作。应适用市场要求，体现行业特点，防护服上衣左前胸印有标志。
6.4.4 劳动防护用品的管理与发放
6.4.4.1 劳动防护用品实行集中采购，分级管理，即物资供应处负责采购，供应站负责发放，基层单位负责监督使用。
6.4.4.2 严格审批权限，劳动防护用品的发放范围、标准、使用年限、行业样式由安全处统一制定。凡标准外劳动防护用品和临时特殊需要的劳动防护用品，由材料门市部提出申请，有项目部HSE监督管理部门上级至报油田安全监督部门审批。
6.4.4.3 严格按照本规定发给职工所必需的劳动防护用品。凡按规定享受劳动防护用品的人员都要建立“劳动防护用品卡片”，一式二份，供应站和基层单位各存一份。
6.4.4.4 劳动防护用品的领取，由劳资、安全、供应部门负责审核发放。6.4.4.5 脱离岗位半年以上人员(如病号、学习、下岗、待岗、内退等)停发劳动防护用品。
6.4.4.6 凡是大中专毕业生分配在生产岗位的，由所在实习单位按岗位标准发给劳动防护用品，并登记建卡，实习期满转正后，改变工种的，按新工种标准执行。
6.4.4.7 特殊作业场所(如有毒有害、易燃易爆、要害岗位)各单位要配备足够的集体防护用品(如安全网、安全绳、安全带、排风扇、空气呼吸器、绝缘胶板、公用绝缘手套、靴等)，满足应急、救灾、生产和职工急需。
6.4.4.8 对安全性能要求较高，且使用期限较长的劳动防护用品，如安全帽、防护镜、绝缘手套等，在有效使用期内严格按照有效防护功能指标，必须定期强制检验或报废。
6.4.4.9 对眼部可能受铁屑等杂物飞溅伤害的工种必须配发防冲击眼镜。
6.4.4.10 有关人员进入的生产区域，根据需要配备相应的劳动防护用品。6.4.5 劳动防护用品的使用和检验
6.4.5.1 加强职工对劳动防护用品目的、意义的教育，使职工正确穿(佩)戴劳动防护用品，增强生产过程中的自我保护意识。
6.4.5.2 要定期检查基层单位对职工劳动防护用品的配备使用情况，对不认真执行管理规定和制度的单位和个人，根据情节轻重给予处罚。
6.4.6 劳动防护用品的发放标准
6.4.6.1 职工个人劳动防护用品一律按主要队种或行业工种的标准发放劳动防护用品。
6.4.6.2 凡发放国家统一标准制服和其他有关部门统一服装的，可再补充发放缺少的个人劳动防护用品。
6.4.6.3 机关现场管理人员是指经常深入作业现场检查、管理的人员，应发给适用的劳动防护用品。
七、施工作业和现场安全管理
7.1、人员管理
1)、参加施工作业人员，必须按施工作业文件的要求穿戴必需的劳动保护用品，穿戴不全者，不得从事作业活动。
2)、要求持证上岗作业的人员，必须经相应培训合格并取得相应资格后，方可持证上岗作业。
3)、当有顾客、相关方等外来人员进入施工现场时，项目部责任人员要对其进行必要的HSE知识的培训，并配发、穿戴必要的劳动保护用品后，才能允许进入施工现场。
4)、施工作业前，外部项目部工程技术人员应负责对参加施工作业人员进行技术和HSE管理交底。交底主要依据《施工组织设计》及有关HSE管理规定进行。
5)、身体不适宜的人员不得进行施工（生产）作业。7.2、设备、机具管理
1)、施工（生产）作业使用的设备、机具必须处于完好状态，搅拌机、焊机等电气设备必须配有漏电保护装置，保险、限位要灵敏可靠。
2)、设备、机具的操作人员必须熟悉操作规程和注意事项，并保证按规程进
行操作。
3)、外来设备进入现场使用时，应对其设备性能进行必要的检查，防止不合格、不安全的设备投入使用。
4)、车辆设备进入现场时，要按指定区域作业和停放。7.3、现场管理
1)、施工作业现场应按施工组织设计或施工技术措施中施工平面布置图的规定，进行施工现场平面布置。
2)、工程开工前必须做好“四通一平”工作（即路通、电通、水通、讯通、施工场地平整），临时施工电源符合安全要求。
3)、在工程入口处集中设立“四牌两图”（即工程概况牌、十大禁令牌、质量目标牌、HSE管理要求牌和施工总平面布置图、组织机构图）。其中，HSE管理要求牌内容包括：安全环保要求、入场须知、文明施工、消防保卫等内容。所有板图尺寸、大小应统一；图板、文字、数据、符号书写要工整、规范，版面整洁；图板位置应醒目，安放端正。
4)、施工现场器材、机具、设备摆放合理，符合施工总平面图要求；所用材料、成品、半成品、设备要有临时保护措施。
5)、施工程序要按先地下后地上，先室外后室内的原则，合理安排施工顺序，余料、废料及时回收，集中存放，作到地面平整、清洁。
6)、施工现场必须保持卫生清洁，场地无积水。严禁在构筑物、设备、容器上乱写乱画，临时用厕清洁卫生，并做到工完料净场地清。
7)、按专业控制程序对施工现场固体废弃物、废水、噪声等环境污染源进行控制。7.4、操作管理
1)、施工（生产）作业人员要按分配的作业范围、内容和工作量进行施工（生产）作业。
2)、施工班组长或工序负责人要对施工（生产）作业人员的作业过程进行必要的监督，防止违章作业、违规操作的现象发生。
3)、施工（生产）作业时，作业人员必须服从现场管理人员的指挥。进行危险作业（如吊装作业、动火作业等）时，所有现场人员必须服从指挥人员的指挥。
7.5、标志管理
1)、在作业区域设置必要的项目部宣传、施工承诺等标志，向周边组织和人员宣传项目部的保证能力，取得他们的理解和支持。
2)、进行危险作业（如试压、无损检测等）时，必须设立警示标志并维护，必要时设专人现场监护。
3)、安全标志牌的设置高度应与人眼的高度一致，设在醒目和明显的地方，并使大家看见后，有足够的时间来注意它所表示的内容。
4)、“当心吊物”等环境标志牌下缘距离地面高度不能小于2米；“禁止乘人”、“当心伤手”、“禁止合闸”等局部信息标志牌的设置高度应视具体情况确定。
5)、必须同时设置不同类型多个标志牌时，应当按照警告、禁止、指令、提示的顺序，先左后右、先上后下地排列设置。7.6、应急处理
1）、外部项目部进入现场施工作业前，要对周围的医院、消防等救护机构的地理位置、联系电话等进行调查，确定紧急状况发生时可联系的救护机构和责任人员。
2）、自备的消防器材要设专人管理，并保证器材完好。
3）、紧急状况发生时，按《应急准备与响应控制程序》进行现场处理。7.7、生活食宿管理
1）、施工单位为施工人员在现场提供住宿设施时，要选择安全、卫生条件好的旅馆或租用房；若使用野营房或板房，要保证电力设施齐全，稳固牢靠，能抗6级以下风力，且不漏雨，通风条件良好。
2)、现场居住人员的饮食由项目部统一供应，临时设置的食堂要配备必需的厨具，并保证卫生、清洁，炊事人员要保证身体健康。
3）、生产办公室和有关部室负责对施工作业和现场管理进行监督、检查，对于发现的问题按有关规定进行处理。
八、施工用电安全管理规定
1）一般规定
施工现场作业人员必须经过安全用电培训。2）电线与电缆
电线应使用良好的绝缘线，有防雨和防其它损伤的措施，禁止使用破皮或老
化的电线与电缆。电线与电缆距热力管道、热力设备应大于2m。电线、电缆凡进开关箱、铁棚子、过道路处及可能有机械伤害的地方，均应加套管保护。严禁乱拉乱拽电线、电缆，不得用金属丝绑扎电线、电缆。电线、电缆不得与钢丝绳绞在一起，不得有摩擦。4）开关与插座
所有的开关、插座、插头及保护罩应完好并正确使用。施工现场探伤设备，应使用单独开关（一机一开关），严禁同一开关直接控制两台及两台以上的探伤设备。5）防雷
施工作业人员应注意防雷电。
九、现场交通安全管理规定
1)只允许用于施工的运输工具和设备进入施工现场，不用于施工的交通工具只能停在指定的地点。
2)严禁在道路上堆放材料、设备，禁止在路面上进行阻碍交通的作业，如确应施工需要临时占用路面时，必须业主项目有关部门批准后方可占用。3)施工用机动车辆车况必须良好，符合业主项目有关部门的规定。4)施工现场内各种机动车辆限速行驶。
5)进出装置的机动车，其排气管应安装阻火器，装危险品的车辆还须挂“危险品”标志牌。行车过程中，保持安全车速和保车距。
6)机动车辆载货规定：不准超过驾驶证上核定的载货量；货车不准人、货混装。7)交通安全保证措施
a、广泛开展冬季行车安全教育，落实防冻、防滑、防雾和防火等具体措施，进一步提高驾驶员的冬季行车安全意识。
b、加强车辆的维护、保养，杜绝由于车辆故障而引发事故。按照规定及时安排对车辆进行维修和保养，做到定期检查、计划维修、合理使用，使车辆始终保持良好的状况。
c、认真贯彻落实车辆的各项管理制度，做好车辆的换季保养工作，要采用符合冬季使用的防冻液、润滑油和制动液、发动机和散热器外壳要安装防寒保温罩，尤其是刹车系统、转向系统、灯光系统必须完好可靠，确保车辆处于良好的技术
状况。
d、教育司机遵守交通规则和职业道德，严禁酒后开车、无照驾驶、疲劳驾驶、不强超抢会，做到礼让“三先”确保行车安全。
e、汽车必须通过结冰的河流、沟渠时，应下车仔细检查冰层的厚度和强度，在确认绝对安全的情况下方可通行。
f、遇严重冰雪路面要求加装防滑链、车辆行进中应保持行车距离，并适当拉长车距降低车速，防止尾追事故的发生。
十、固体废物管理办法
随着经济的高速增长，环境问题已迫切的摆在我们的面前，它严重威胁着人类的健康、生存和社会的可持续发展，并日益受到社会的普遍关注。为了国际竞争的需要、国家政策的要求和社会公众的期望，为了使我公司越来越重视自己的环境行为和树立良好的环境形象，特制定本办法：
1、在生产施工、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废物要按照《固体废物控制程序》进行控制；
2、探伤室冲洗的废显影液、定影液，要集中收集存放在容器内做好标识，并有记录；
3、各项目部和办公室产生的办公垃圾、生活垃圾，应按可回收利用和不可回收利用的分类收集，并存放在指定的垃圾箱内，统一处理；
4、项目部办公室发放的办公室使用电池，由项目部办公室在发放的同时，发新电池收旧电池，旧电池要存放在专用回收箱内。
5、公共场合不得吸烟和乱扔烟头，保持公共场合卫生清洁；
6、项目部区公共卫生、生活垃圾、办公垃圾全部由生活服务中心负责收集清理，处理；
7、全体员工应养成良好的个人卫生习惯，不乱扔垃圾和废弃物；
8、所有违规者按公司《HSE考核管理规定》考核；
第四篇：HSE管理制度
安全生产责任制度
为了贯彻落实国家有关安全生产的法律法规，明确项目部人员的安全生产责任制，保证施工生产过程中员工的人身安全和财产安全特，制定本项目部安全生产责任制。
一、部门管理职责
1、项目管理部
1）协同安全工程师做好项目部的安全教育培训工作。2）负责施工现场IC管理的组织和落实。3）保证安全生产资金的落实。
二、项目部各主要岗位安全生产职责 1.、项目经理职责
1）组织贯彻执行国家、地方、行业及公司有关健康、安全、环保法律法规和规章制度，是本项目工程的安全环保第一责任人。
2）组织编制并审核批准各项安全生产管理制度，结合工程特点及施工性质，制定有针对性的安全生产专项管理制度，并监督实施。
3）按照公司规定，配备专（兼）职安全生产管理人员；明确项目部各级管理人员和施工人员的安全生产管理责任和考核指标的贯彻落实。
4）组织建立用工管理制度，监督检查对新入场施工人员进行三级安全教育及培训。
5）负责组织编制施工组织设计、专项施工方案和安全技术措施文件，组织建立并监督检查工程项目安全技术交底制度和设备验收制度。
6）组织领导在计划、部署、检查、总结、评比生产的同时，抓好安全生产工作的部署、检查。
7）组织施工现场每月一次的安全大检查工作，对发现的安全隐患及时督促整改。
8）发生事故时，组织保护好现场并按规定及时上报、同时组织事故的调查开展工作，负责组织事故的分析、总结工作和制定防范措施，吸取事故教训。
2、工地负责人职责
1）对施工现场的安全生产负直接领导责任，协助项目经理具体贯彻落实国家、地方、行业和公司有关健康、安全、环保法律法规和规章制度，组织落实各项安全生产规范标准和项目部安全生产制度。
2）负责组织实施项目各阶段安全生产工作规划及各项安全措施，组织落实项目部施工管理人员的安全生产责任制。
3）负责组织项目安全生产教育和培训工作，负责协助和督促对施工人员的安全教育培训 4）配合项目经理组织定期开展安全检查，负责对各类检查查出的问题制定整改方案并组织落实整改，及时解决是工程中存在的安全生产问题。
5）组织制定并实施安全生产事故应急救援预案，负责事故现场的组织和指挥工作。6）积极采纳安全方面生产的合理化建议，支持安全生产管理人员的相关工作。7）发生事故时，负责事故现场的保护，落实防范措施，负责事故调查工作。
3、专职安全工程师
1）在施工经理的指导下履行项目安全生产工作的监督管理职责。
2）宣传贯彻落实本公司有关健康、安全、环保的规章制度，落实各项安全生产规范标准和项目安全生产制度，推动项目安全组织体系的运行。
3）督促落实施工组织设计及安全生产管理目标，做好对项目部安全生产管理制度的贯彻落实况进行检查和指导。
4）组织人员开展安全监督和和检查工作。5）查处违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，对重大事故隐患采取有效的控制措施。
6）督促开展每周一次的安全活动。
7）参与生产安全事故调和处理工作。
4、采购管理人员
1）对所采购的设备进行安全生产审核，采购产品应符合国家和行业安全环保和职业健康要求。
2）对采购产品的运输安全负责，同时应采取有效措施防止运输过程中的产品损坏或破损。
3）负责施工现场设备堆放和物品储运的安全。
4）负责协调、管理并监督材料设备在施工场地加工制作过程中的安全生产管理工作。
5、项目部其他管理人员安全生产职责
1）执行国家职业健康、安全和环境保护的法律法规和遵守项目部安全生产管理制度和安全操作规程，杜绝违章作业和违章指挥。
2）做好本职工作范围内的安全生产记录，并按规定填写报表。
3）进入施工现场自觉遵守施工安全守则，按规定穿戴好劳动防护用品。
4）制止他人违章作业行为，发现事故隐患及时报告相关负责人并迅速采取措施进行处理。
5）积极参与项目部的安全生产活动，提出合理化建议。
6）施工现场出现生产事故时，应积极参与事故抢救工作和配合事故调查工作。
三、责任追究制度
对因安全责任不落实、安全组织制度不健全、安全管理混乱、安全措施经费不到位、安全防护失控、违章指挥等主要原因导致工伤事故的发生，严格按公司《安全生产奖惩规定》执行处罚。
HSE
管理规定
为了加强施工现场的安全生产、职业健康和环境保护管理，规范项目部施工人员在施工过程中的安全文明行为，保障所有施工管理和作业人员的生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》《建设工程安全生产管理条例》及其他有关安全环保法律、法规、标准的要求及公司HSE相关管理制度，特制定本规定执行。
1、主题内容
本规定规范了项目部HSE管理的工作内容。
2、项目部建立健全安全生产规章制度和安全操作规程，使全体施工人员做到有章可循。
3、坚持安全教育制度。对施工人员的新入场人员必须进行公司、项目部、施工班组“三级”安全教育。特种作业人员必须经过上级有关部门培训，经考核合格并取得《特种作业人员操作证》后,方可独立作业。对进入施工现场的外来人员应进行一般安全知识和作业现场安全注意事项的教育，进入施工现场则须由专人带领，并遵守项目部相关的安全管理制度。同时做好项目部员工安全知识的普及，技术业务培训并定期进行培训考核，做到每年安全教育时间不少于16小时。
4、坚持班前安全会议制度。各施工班组在每天施工前必须在工作地点开展班前会议，在会议上应重点强调当天安全施工注意事项。
5、实行安全检查制度。根据工程进度除进行不定期季节性安全检查外，项目部定期组织各作业组开展全面的安全检查，对查出的直接威胁人身安全、影响施工正常进行的各种安全隐患，由项目部下达书面指令限期整改。有关人员应必须迅速采取可靠防范措施，按照指令要求的内容在限期内整改，并反馈处理情况。逾期未整改的，追究有关人员责任。
6、坚持执行事故分析制度。凡发生伤亡事故或重大未遂事故，必须按照“四不放过”（事故原因分析不清不放过、事故责任者和员工没有受到教育不放过、没有采取防护措施不放过、责任人没有受到处罚不放过）的原则，做到“两清一定”，原因清、责任清、制定出防范措施，实行领导责任追究制度。当发生重伤、死亡或重大事故时，要组织积极抢救，采取有效措施防止事态扩大。抢救时，应保护事故现场，并迅速报告现场责任人、项目经理、项目指挥部和有关领导，项目部应在规定时间内向当地政府报告。
7、项目部实行“项目部统一管理，作业班组方各负其责”的施工现场HSE管理体制。
8、项目部编制施工措施时，必须同时编制、审批安全技术措施，如改变原方案时必须重新报批。
9、施工人员必须严格遵守各项HSE管理制度、劳动纪律和安全操作规程，做到： 1）按规定穿戴好个人防护用品和专用防护用品。
2）未经许可，不准在易燃易爆部位动火，非工作所需的易燃易爆和危险品不得带入作业现场内。
3）熟悉施工现场消防器材的准确位置和使用方法。
4）保持施工现场文明整洁，保持安全通道畅通，物料摆放有序。
5）进行特种作业和危险做作业时，必须根据安全操作规程要求，确认安全后再作业。6）严禁高空抛掷物件，从事高空和有坠落危险作业时，必须正确系好安全带。
7）不准随意拆除或损害安全防护设施，装置及其他安全设施，严禁损坏安全警示标志。8）作业现场严禁烟火，严禁无证上岗喝酒后上岗。9）使用手持照明灯，电压必须在36V（含36V以下）。10）严禁湿手或非专业人员操作电气设备。
11）严禁在未设安全措施的同一部位同时进行上下交叉作业。12）及时清理施工现场的建筑及生活垃圾和各种废弃物。13）发现事故隐患或其他不安全因素，应及时处理和整改。
10、定期召开施工现场安全会议。安全会议由现场负责人主持，班组长及安全负责人和安全员必须参加。现场安全会议每周举行一次。
11、施工现场发生紧急情况时应执行紧急疏散程序。施工现场紧急疏散警报信号为，紧急警号。各施工人员应了解紧急救护的要求和程序，在发生紧急情况时受到影响的施工人员应立即关闭开动中的设备，及时将施工人员疏散到安全区域，并清点人数，未经许可不得重返危险区域。
12、实行安全工作许可证制度。在开始进入施工现场的工作前，由项目部办理安全工作许可证（如进入密闭场所、焊接、切割、挖掘、深坑作业和超高空作业等）。
13、严格执行现场消防保卫管理制度。各施工班组应在项目部有关消防保卫管理制度基础上建立健全具体的消防保卫管理制度，项目部成立消防保卫领导小组，对施工现场重点要害场所实行专人管理，按规定配备消防器材，并设置标识牌和警示牌。
14、加强施工现场环境保护，做到文明施工。控制施工现场各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪音、振动等对环境的污染和危害，改善施工现场的作业环境。
15、严格执行“三同时”制度。确保安全环保设施同时施工、同时投入生产使用。
16、实行安全生产奖惩制度。对保持长期安全生产的管理和施工人员何在安全管理和改善劳动条件方面有发明创造、技术改进或提出合理化建议并取得较大成绩者，以及在避免重大伤亡事故、抢救工伤病员有重大贡献者，给予奖励、对违反安全生产管理制度，造成伤亡事故或重大经济损失的班组长责任人，给予处罚。
一、安全教育管理规定
为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，提高项目部所有人员的安全意识和安全技能，自觉遵守安全生产规章和安全操作规程，减少和消除不安全行为，确保施工过程中的作业安全，结合本工程项目管理模式，特制定本规定。
1、所有人员在进入施工现场前，须接受项目部的安全教育，详细了解本项目安全规章制度和有关国家法律法规。
2、新入场施工人员必须进行公司和项目经理部、班组“三级”安全教育，经考试合格后，方可上岗。公司安全教育由公司安全监督组负责组织实施，项目部安全教育则有项目部安全负责人组织实施，班组级安全教育由班组长负责组织实施。
3、安全教育的内容，思想教育、安全生产法律法规教育、安全生产规章制度和安全操作规章教育、安全技术和知识教育、典型事故案案例及分布事故应急救援措施教育等。
4、复工教育。工伤伤愈复工前由项目部安全监督组进行复工教育。教育内容为安全规章制度和安全操作规程及事故案例教育。
5、违章教育。凡在施工中违章作业和违章指挥人，必须视情节轻重接受口头或培训的安全教育，情节特别严重的必须到公司安全部门或监督部门进行不少于24小时的违章教育。
6、全员教育。现场所有员工每年应按照工作实际施工生产情况接受不少于16小时的工种安全教育。
7、安全活动。施工现场应根据工程项目实际情况开展活动，项目部管理人员及班组每周应组织一次安全活动，时间不少于1小时，活动主要内容是总结上周安全工作情况布置下周安全工作，学习文件、讨论有关安全规定的落实情况，并做好学习记录。
8、班前讲话。每天上岗前由班组长结合当天施工任务，有针对性的提出安全施工注意事项，检查班组人员劳动保护用品的穿戴情况、身体健康情况及精神状态等。
9、施工前安全教育。凡进入施工现场接受新的施工任务前，必须进行施工前安全教育（包括工程技术人员和工长的安全交底）。
10、对专职安全监督员的培训教育，项目部定期组织专职安全监督员进行培训教育，平时通过定期召开专职安全监督员例会，进行日常性安全教育。
11、对外来参观人员，在项目部批准其进入现场前，应进行安全教育。
12、建档。凡接受三级安全教育的人员，项目部级教育考试合格后，安全监督组负责将其考试试卷及成绩建档，各施工作业组负责对二、三安全级安全教育的试卷建档备案。对于其他接受安全教育的人员，安全部门建档备案。
二、HSE检查管理规定
为了贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，落实执行各项安全规章制度和安全措施的执行情况，消除施工现场安全隐患，确保施工作业顺利进行，特制定本规定。
1、HSE检查形式
1）定期检查：项目部HSE管理组月查、施工HSE小组周查、施工组日查。
2）专业性检查：由项目部组织专业人员对特种设备安全检查、用电检查、防火安全检查、危险性较大的分部、分项工程安全防护措施检查、环境检查和文明施工检查等。3）季节性检查：由项目部组织开展的换季（冬季、夏季、雨季）HSE检查。
4）节假日HSE检查：由项目部组织开展的在节假日前的HSE检查。
5）经常性HSE检查：
①生产现场检查和处理问题时，必须同时检查安全生产、职业健康和环境卫生等情况，发现问题及时处理。②专职安全员应根据不同季节和生产特点，有目的、有重点的对施工作业现场进行经常性的 HSE，发现隐患及时督促整改。
③班组长班中巡回检查。重点检查现场安全设施、卫生设施和环境卫生等，及时纠正违章作业和不文明作业现象。
2、HSE检查内容
主要是查思想、查管理、查现场、查隐患、查措施落实执行、查整改、查事故处理。具体包括HSE管理、安全文明行为、安全文明状态、安全卫生设施及环境保护设施等方面。1）按国家法律法规和上级文件的精神贯彻执行情况； 2）HSE体系运行情况；
3）HSE管理制度、安全生产责任制、安全操作规程的健全和落实执行情况；
4）各类施工组织设计或施工方案（包括专项安全方案）中的安全技术措施落实执行情况； 5）事故隐患的整改情况；
6）施工现场有无人员的不安全文明行为、物品不安全状态和现场劳动纪律情况； 7）设备运行情况，车辆和特种设备的完好情况；
8）易燃易爆危险化学品和施工场所防火防爆措施落实情况；
9）作业区和临时办公（生活）区的环境卫生情况； 10）员工劳保用品和安全防护用品的穿戴情况等。
3、HSE检查要求及整改责任
1）各类HSE检查中对发现的问题需及时填写《HSE检查记录》，对查出的隐患应及时下发隐患整改文件或下达《隐患整改通知单》通知隐患班组进行及时整改，对拒不整改或重大隐患的未及时处理应下发《HSE处罚单》到班组。2）HSE检查要求讲究实效，切实解决实际问题。
三、HSE奖惩管理办法
为了加强对施工现场HSE管理，根据国家《安全生产法》、《环境保护法》、《职业病防治法》的法律要求，预防各类事故发生，保障本项目顺利进行，特制定本办法。
1、奖惩原则及方式
1）实行“奖罚分明”原则。对施工作业组的个人在HSE工作中有突出贡献者进行奖励。违反HSE相关管理制度的作业组及相关责任人给予处罚。
2）对施工个人的HSE奖惩单项（次）奖罚金额在50元及以下的，有项目安全员时提交书面意见，附奖罚依据，再报项目部HSE经理审核，并由现场项目部经理批准后实施。单项奖罚金额500元及以上的和多项次同时奖罚的，有项目安全工程师提交书面意见，附奖罚依据，再报项目部HSE委员会审核并有项目经理批准后实施。
3）项目部建立HSE奖罚基金，施工作业组提交的HSE保证金并实行专款专用。
2、奖励
1）对在工程整个施工阶段，开工至竣工验收合格，无一起违反HSE管理制度或未发生任何安全责任事故和不文明现象的组长给予500~2000元奖励。2）对在HSE工作中管理规范，制度健全及在施工过程中，包括每一阶段的HSE检查评比中，无任何HSE事故或事件的施工人员给予200~1000元奖励。
3）在HSE工作中做出突出贡献的以下人员给予奖励200~2000元。
A、查处或排除重大事故隐患，使生命和财产免受重大损失者； B、避免重大人员伤亡、机械设备损害、火灾事故，或在排险过程有突出表现者； C、对发生事故后能积极救员和自救，把损失减少到最低者；
D、能及时制止或纠正严重违章指挥、违章作业并避免造成恶劣影响和其他损失者； E、对HSE工作提出合理化建议且有使用价值或已被采纳者；
F、对机械设备的安全防护装置或工业卫生的防尘、防毒等设施有发明创造和改进且效果显著者；
G、对在调查处理重大安全事故中，主动举报事故责任人或有违章表现者的有功人员；
3、处罚
1）安全生产事故：
A、发生较大以上伤亡事故的：除全部或部分，不低于50%，除罚没其HSE保证金外，并对事故班组及事故责任人按国家有关规定进行处罚，根据责任情况，作业组可要求更换项目经理或技术负责人和安全员。
B、发生一般死亡事件或特大事件（严重影响工期）的：除处罚没30%~50%HSE保证金外，对事故班组处罚10000~50000元，对事故主要责任人处罚1000~5000元，对事故次要负责人处罚500~2500元，对其他责任人处罚200~500元。
C、发生重伤事故或重大事件（影响工期）的：对事故班组处罚5000~25000元，对事故主要责任人处罚500~2500元，对事故的次要责任人处罚300~1500元，对其他责任人处罚 200~500元。
D、发生轻伤事故或一般事件：对事故班组处罚1000~5000元，对事故主要负责人处罚 300~1000元，对事故的次要负责人处罚100~500元，对其他责任人处罚50~300元。
E、发生重大人生伤害未遂事故或机械设备事故的：对事故组长处罚1000~5000元对主要要负责人处罚200~800元，对事故次要负责人及其他责任人处罚100~400元。2）环境污染事故：
A、发生重大污染事故的：除全部或部分罚没其HSE保证金，不低于50%（外）并对事故班组处罚5000~25000元，对事故主要负责人处罚500~2500元，对其他责任人处罚200~1000 元。
B、发生一般污染事故的：对事故班组处罚2000~10000元，对事故主要负责人处罚 200~1000元，对其他责任人处罚100~500元。3）火灾事故处罚：
A、发生重大、特大火灾事故：除全部或部分罚没其HSE保证金，（不低于50%）外对事故分包组长及事故责任人按国家有关规定进行处罚。
B、发生较大火灾事故：对事故班组处罚5000~25000元，对事故主要责任人处罚500~2500 元，对事故次要负责人处罚300~1500元，对其他责任人处罚50~300元。
C、发生一般火灾事故：对事故班组处罚2000~10000元，对事故主要责任人处罚200~1000元，对事故次要负责人处罚100~500元，对其他责任人处罚50~300元。
4)对各类HSE事故隐瞒不报、迟报或隐瞒事故真相、故现场等俺事故相应处罚标准加倍 处罚。
5）对在安全检查中查出的事故隐患不及时落实整改或整改不力或未能消除事故隐患的，对责任组长处罚500~2500元，并另对其项目经理处罚200~1000元，对项目安全员处罚100~500元。如因此而造成事故事件的则按事故或事件处罚标准加倍处罚组长及相关责任人。
6）施工人员的违章处罚，施工作业人员在施工过程中有下列行为之一的，一经发现并确认后处罚50~200元。
A、明显违反国家和上级有关安全生产、职业健康和环境保护等的法律、法规、条列、标准及有关规定 的 B、违反项目部HSE管理制度及有关规定的
C、违反安全操作规程及安全技术措施规定或安全技术交底要求的 D、其他违章作业行为。
7）管理人员的违章指挥处罚，处罚100~500元。
8）违反劳动纪律处罚，施工作业人员或施工管理人员有下列行为之一的，处罚50~300元。A、擅自待岗、离岗、睡岗的； B、擅自开动他人设备、机具的；
C、带小孩、宠物或擅自带与工程无关人员进入施工现场的 ； D、在施工作业现场嬉戏、打闹或打架斗殴的；
E、协同施工作业时不配合或配合不力造成事故或事件的；
F、担任安全监护时擅离职守的；
G、有偷盗行为或指使他人偷盗的； H、其他违反劳动纪律行为
四、安全技术措施审查验收管理规定
为了贯彻落实《建筑工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产法律法规，确保项目部转向施工方案和施工技术措施方案的顺利实施和落实，特制定本规定。
1、本规定适用于项目部及施工作业人员。
2、对需编制专项施工方案，经项目部技术负责人负责组织审查通过报上级部门批准后实施。
3、对交叉作业施工和一般分部分项工程的安全技术措施由项目部施工管理部组织审查、批准。
4、对特殊工种或工序作业重要的分部分项工程的安全技术措施由项目部报业主或监理审批后，施工管理部负责组织实施
5、设施及设备验收
1）一般防护设施和中小型施工机械设备由项目施工管理部专业工程师会同各施工作业组长和有关责任人进行验收。
2）整体防护设施以及重点防护设施由各施工班组在自检自验的基础上报请项目施工管理部组织验收。
3）临电设施等、在自检自验基础上报请项目施工管理部和监理组织验收。
6、验收记录及资料
安全验收必须遵照国家相关标准和规定，按照施工方案和安全技术措施的要求，严格把关，并办理书面许可手续。验收合格后，由相关施工组长填写验收记录会同资料报送监理和项目部安全组，项目部专职安全工程师应对验收资料分专业进行归档。
五、劳动防护用品管理规定
为规范劳动防护用品管理，使劳动防护用品能充分发挥其防御事故的功能，保障员工在施工规程中的安全和健康，根据《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第1号）、《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》等法律法规，制定本规定。
1、劳动防护用品，是指在建筑工地现场，从事建筑施工人员使用的安全帽、安全带以及安全（绝缘）鞋、防护眼镜、防护手套、防尘（毒）口罩、防护服等。
2、劳动保护用品的发放和管理，坚持“谁用工，谁负责”的原则。施工人员所在班组必须按国家规定免费发放劳动保护用品，更换已损坏和使用到期限的劳动保护用品，不得收取或变相收取任何费用，劳动保护用品必须以实物形式发放，不得以货币或其他物品代替。
3、项目管理人员的劳动保护用品计划由施工管理部负责编制，经项目经理批准后负责采购和发放，采购的劳动保护用品必须具有“三证一书”（及产品合格证、生产许可证、技术监督部门检验报告、使用说明书），以确保采购的劳动保护用品质量符合安全使用要求，保护职工身体健康与安全。不得采购和使用无安全标记或不符合国家相关标准要求的劳动保护用品。
4、各施工作业组应建立完善的劳动保护用品采购、验收、保管、发放、使用制度，同时建立相应的管理台账。
5、施工人员在上岗前接受安全教育的同时应进行劳动保护用品教育培训，保证施工人员能正确理解和使用劳动保护用品。
6、施工作业前，施工负责人和安全员应对施工人员的劳动保护用品穿戴情况进行检查，发现问题及时纠正。
7、进入施工现场的人员，应按劳动保护用品管理规定和现场安全要求穿戴劳动保护用品，未按规定穿戴者，不得进入施工现场、对未按规定穿戴劳动保护用品的人员，严格按照HSE 奖惩管理办法的规定给予处罚。
8、施工管理人员和专（兼）职安全管理人员应经常对现场施工人员的劳动保护用品的穿戴情况进行监督检查，发信违章现象及时制止，督促施工人员正确使用劳动保护用品。
9、施工作业人员必须自觉接受安全教育培训和按照工作岗位规定使用合格的劳动保护用品并有权利拒绝违章指挥、拒绝使用不合格的劳动保护用品的权利。同时，也负有正确使用劳动保护用品的义务。
10、项目部HSE经理、专职安全工程师及其相关管理人员应定期或不定期的开展劳动保护用品使用情况的检查，对超期、失效或不能继续使用的劳动防护用品，应当予以报废处理。
六、伤亡事故处理程序
为了及时准确的报告、统计、调查和处理工程伤亡事故，及时抢救事故受伤人员，防止事故扩大和受伤人员伤情恶化，积极采取有效措施，保证作业人员和国家财产的安全特制定本规程。
1、本规程适用于项目部其他相关方人员在施工生产过程中发生的一切工伤事故。
2、伤亡事故的范围和分类
1）伤亡事故是指职工在生产劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。包括： A、在工作时间和工作场所内，因工作原因受到的伤害事故
B、工作时间前后和工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到的伤害事故 C、在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害造成的伤害造成的伤害事故
D、急性中毒事件
E、因公外出期间，由于工作原因受到的伤害事故
F、在上下班途中，因机动车伤害造成的伤害事故
G、灾情险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到的伤害事故 H、法律、行政法规规定的其他属工伤事故的范畴。2）伤亡事故的分类
A、轻伤事故：受伤后歇工一个工作日，但够不上重伤的事故。
B、重伤事故：造成劳动者肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重伤害的事故。C、一般伤亡事故：指一次事故中死亡1—2人的事故。
D、重大伤亡事故：指一起事故中死亡3人以上（含3人）10人以下的事故。E、特别重大伤亡事故：指一起事故中死亡10人以上（含10人）的事故。F、未遂事故：指事故虽然发生，但无人员伤亡和财产损失的事故。
4、伤亡事故的报告程序
施工现场发生伤亡事故后，应在一小时内逐级上报。及事故现场人员及时报告现场负责人，业主、上报现场指挥部，再由业主和现场指挥部分别报相关方。发生死亡时间由施工项目经理在规定时间内向个旧市安全生产监督管理局报告。
5、事故抢救。事故发生后，现场相关人员应先停止施工作业，并立即抢救伤员，抢救伤员时要采取正确的救助方法，避免二次伤害，并在保障人身安全的情况下采取措施防止事故扩大，减少财产损失。为了事故调查需要，应保护好事故现场，如设置围栏或拉警戒线等。
6、事故组织。发生轻伤、重伤事故，由项目部召集施工组长和施工、技术、安全的有关人员组成事故调查组进行调查处理。死亡事故由公司和业主会同项目所在地政府有关部门组成事故调查组。
7、事故调查。事故发生后，项目部应配合对事故进行调查，并做好以下工作。1）现场勘查，发生事故地点的相关资料 2）充分听取相关方意见
3）查明事故发生的过程、人员伤亡和财产损失情况或环境污染程度
4）组织召开事故分析会，分析事故发生原因,确定事故性质和事故责任者 5）提出对事故责任者的处理意见 6）编写事故调查报告
8、事故处理
事故处理坚持“四不放过”原则，一般伤亡事故由项目部施工现场HSE委员会进行事故处理，重大伤亡事故报是公司HSE委员会和业主HSE委员会处理。
9、事故预防
项目部和施工作业组应根据事故发生原因。从工程技术、教育培训、安全管理方面查找不足，制定相应的防范措施，吸取事故教训，杜绝类似事故再次发生。
七、消防安全管理规定
为了预防和减少火灾危害，保护职工人身安全、财产安全，保障施工生产建设的顺利进行，根据《中环人民共和国消防法》及其他有关法律，法规的规定，特制定本规定。
1、本规定适用于项目部、施工班组和施工现场所有人员。
2、项目经理是本项目部的消防安全第一责任人，全面负责项目消防安全管理工作，并设 HSE经理和专职HSE工程师具体负责消防管理工作。
3、项目部建立健全消防安全管理制度。制定施工防火措施，积极开展消防安全宣传教育活动，将消防工作纳入各项施工管理工作中。
4、开展消防安全教育，以提高安全员安全消防意识。
5、实行防火安全责任制，做到职责明确，共同防范、共同管理。
6、项目部和施工作业人员应组建义务消防队，并定期进行消防演练。
7、督促所有现场人员应熟悉施工现场消防器材的准确位置并掌握使用方法。
8、实行明火作业审批制度，严禁在工棚（住宿）区和易燃易爆场所使用电炉和明火取暖。
9、非工作场所必需的易燃易爆和危险物品不得带入作业现场内。
10、配置的消防器材实行专人管理，定期检查。
11、严格遵守安全用电制度，安装电气设备要符合技术规程，防止电气火灾。
12、易燃易爆场所严禁烟火，禁止无关人员入内。
13、发生重大火灾事故及时报警，火警电话119。
八、施工现场道路交通安全管理规定
为了加强施工现场道路交通安全管理，维护施工现场道路交通秩序，预防和减少交通事故，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律规定，特制定本规定。
1、主题内容与适用范围
本规定规范了进入施工现场作业区的车辆和行人的行为及道路交通活动有关的作业要求；本规定适用于项目部、施工作业人员和施工现场所有人员的各种机动车辆、非机动车辆及施工 特种车辆。
2、工地负责人对施工现场道路交通的组织管理工作，车辆管理工作负责。
3、严禁任何施工班组和个人未经许可在施工厂区道路上装卸货物、堵塞道路，确保厂区道路通畅。
4、进入施工现场的所有车辆实行限速行驶，机动车行驶速度不得超过10公里/小时。
5、经批准需要临时占用施工场所内道路进行施工作业时，在作业区 50米以外设置临时施工告诉牌和安全警示牌。
6、任何单位和个人不得未经批准占道施工、堆放物品和停放车辆。
7、混凝土面层的道路，禁止履带式车辆通过，经施工管理部批准后，方可通行。
8、运输易燃易爆危险物品的机动车辆，须持有关部门签发的危险物品专用运输证。
9、需要进入施工现场的机动车辆须事先填写“施工现场机动车通行证申请表”。
10、进入施工现场的所有车辆不得超载行驶，不得客货混载。
11、进入施工现场的所有车辆必须证照齐全。
12、车辆驾驶员必须严格遵守如下规定：
1）驾驶车辆时，必须携带驾驶证、行车证等证件。2）不得驾驶证照不符的车辆。3）驾驶时不得超限坐人。4）严禁酒后驾驶车辆。
5）不得带病或疲劳驾驶车辆。
13、办公区只允许停放小型机动车辆和非机动车辆，禁止驶入和停放各种大型车辆（含各种施工设备和车辆）。
14、进出车辆按规定要求停放。禁止鸣笛和乱停乱放及在施工现场随意冲洗车辆。
九、环境卫生管理规定
为了加强对施工现场环境卫生管理工作，保护和改善施工现场及临时办公生活区的环境卫生。控制各种职业危害对环境的污染和人员健康的危害，根据国家环境卫生相关法律法规的规定特制定本规定。
1、本规定适用于项目部作业区、施工现场所有人员和现场生活居住地。
2、办公及生活区的环境卫生管理工作，并按规定及时进行卫生清扫和垃圾处理。
3、环境卫生由工地负责人管理、监督、检查施工现场的环境卫生。
4、项目部食堂建立食品卫生管理制度，确保就餐人员的饮食健康。，5、项目部办公区内要保持卫生整洁，每日清扫，量晒衣服被褥要规划整齐。
6、，施工作业组长对各自的施工区、生活、住宿区的环境卫生负责，并制定专门的管理办法。按本规定要求做好落实施工现场的环境卫生管理工作。
7、现场垃圾应及时清理，堆放到指定地点。垃圾要定期清运出现场并做好卫生防疫工作。
8、排水设施和道路应确保畅通，严禁各种杂物堵塞。，9、对施工所用设备、材料、工具和施工废弃物的处理：，1）、施工作业点的待用施工设备和材料应堆（排放）整齐。2）、所有废料应在当天施工作业停止后及时清理并运往废料堆放地，可再利用的废料应放入可在利用废料堆放场存放。3）、废弃的焊条、焊头、钢筋、钢筋头、模板、型材等不得随意乱丢乱放，应及时清理，统一存放。
4、现场施工设备不得随意摆放，电气设备应做好防雨、防漏电等保护措施。
10、施工现场内各种物资应按规定位置堆放，确保厂区整洁和道路畅通。
11、基坑开挖和回填作业，基坑开挖前，对基坑中的土石方应按土石方平衡图要求制定实施计划
并报项目部批准，余土应按要求调运出场，对需要回填基坑的土石方，应制定开挖、堆放、回填的方案。
12、对扬尘较大的施工作业如土石方挖运及回填作业、运料作业、水泥卸运等等应采取降尘措施。
13、施工中要避免产生不必要的噪音，使用适当的方法来降低噪音污染。施工现场的噪音不应超过85分贝，特殊设备不得超过110分贝。
14、施工作业场所的噪音暂时达不到标准时，应采取特殊的隔音措施，并发放个人防护用品，施工作业要尽量减少接触噪音的时间。
15、施工和生活污水排放应严格遵守业主相关规定，避免污染附近家园。
十、施工现场高处作业安全管理规定
为了预防施工作业过程中高处坠落事故，达到保障职工安全与健康的目的根据《建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80—91》和挂架现行的有关高处作业及安全技术标准规定，特制定本规定。
1、本规定适用于施工过程中从事高空作业中临边、洞口、攀登、悬空、操作平台及交叉等处作业人员。
2、定义 1）高空作业：凡在坠落基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处近线作业，均属高空作业。
2）坠落高度基准面：通过最低坠落点的水平面。3）高处作业高度：作业点相应坠落基准面之间垂直距离中的最大值，称为该作业区的高度。
3、凡经医生诊断患有高血压、心脏病、严重贫血、癫痫病、严重恐高症、高度近视等病症人员不得从事高处作业。
4、攀登和旋空处作业人员以及高处作业安全设施的人员必须进过专门的安全技术培训和考核，取得当地安监部门颁发的《特种人员操作证》后，方准上岗操作。
5、各作业组长应对本施工区域内的高空处作业安全负责并建立相应的责任制。
6、高空作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的组织设计。特殊情况下应单独编制专项安全技术方案。
7、高空施工前，应逐个进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和防护用品，未经落实或经检查不符合要求者一律不得进行施工作业。
8、施工现场中，工作面边沿无防护设施或维护设施高度低于80cm时，须按规定设置临边防栏杆。
9、进行洞口作业以及因施工工序需要而产生的，使人与物有坠落危险及在对人身安全有威胁的其他洞口进行高处作业时，必须按规定设置防护设施。
10、楼梯口应设置防护栏杆。电梯井口处除设置固定栅门外，还应在电梯井内每隔两层设置一道安全平网。
11、在建工程地面入口处和施工现场人员流动密集的通道上方，应设置防护棚，防止因落物产生物体打击事故。
12、高处作业基本安全规定：
1）高处作业人员必须正确穿戴好劳动用品，进行悬空高处作业时必须正确系安全带。2）高处作业中的安全标示、工具、仪表、电器设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好后方可投入使用。
3）是施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决，危及人身安全时，必须停止作业。
4）高空作业人员严禁乘坐非乘人的垂直运输设备，严禁采用起重吊运、攀爬脚手架、攀爬设备等方式登高。
5）施工作业现场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定，高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。
6）高处作业人员使用的工具应随手放入工具袋，作业区的走道、通道板和登高工具，应随时清扫干净，拆卸下的物件及余料废料均应及时清理运走，不得任意放置或向下丢弃。7）高处作业传递物件时禁止抛掷。
8）雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。
9）队进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇到六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。
10）因作业必临时拆除或变动安全防护措施时，必须经施工负责人同意，并采取相应可靠措施，作业后应立即恢复。
11）防护棚搭设与拆除时，应设警戒区和派专人监护。严禁上下同时拆除。，12）多层作业时，上下作业的位子要交叉错开。确因工作需要在同一垂直面内上下交叉作业时，必须设置安全隔离层，并设专职安全监护人。
13）登高用的移动式木直梯、折梯，移动式金属直梯、折梯等攀登是应符合国家标准。使用时，梯脚应采取防滑措施。不准两人同时在一个梯面上工作。
14）禁止在防护栏杆平台和空洞边缘坐、靠。不准躺在脚手架上或脚手架下休息。在没有可靠安全措施的情况下严禁在支撑木条、脚手架栏杆、何为固定的物件上行走或作业。15）高处作业安全设施的主要受力杆件的力学计算按一般结构力学的强度及挠度计算公式和按现行有关规范进行，受弯构件的强度计算不考虑塑性影响，构造上应符合现行的相应规范要求。
13、检查与验收 1）、建筑施工进行高处作业之前，施工班组应根据《危险作业许可证管理规定》要求办理危险作业许可证。2）、项目部应及时组织人员对申请的高处作业安全防护设施进行逐项检查和收。验收合格后，方可进行高处作业施工。3）、安全防护设施的验收，应具备下列条件： A、施工组织设计及有关验算数据 B、安全防护设施验收记录
C、安全防护设施变更记录及签证，4）、安全防护设施的验收，主要包括以下内容： A、所有临边、洞口等各类防护错施的设置状况； B、技术措施所用的配件、材料和工具的规格和材质；，C、技术措施的节点构造及其与建筑物的固定情况； D、扣件和连接件的紧固程度；
E、安全防护设施的用品及设备的性能与质量是否合格。5）、安全防护设施的验收应按类别逐项查验，并作出验收记录。反不符合规定者，必须修正合格后再行查验。
十一、危险性较大分部分项工程预防控制措施
据我项目部所承担的工程项目及对施工现场危害因素识别，对管沟土方开挖、汽车吊装、临时用电等作业项目的危险性较大的作业的消防和安全制定如下控制措施：
1、临时线路的消防安全控制措施： 1）、由于在焊接管子期间需要大量的线路照明和用电，低压线路的铺设要严格按照操作规程施工，须电工安装临时用电线路和临时用电灯泡，其他任何施工人员不得随意在线路上私自乱拉乱接照明灯泡，临时用电的开关箱，无证电工不得随意拆改箱内线路。临时线路的架设高度应符合要求。2）、机械设备的线路不得有破损，线路接头应符合要求，不得使用损坏的插头。施工期间电工操作员要每天对线路和开关箱进行巡视检查。
2、氧气瓶、乙气瓶消防安全措施：
1）使用氧气瓶、乙气瓶的施工作业时要与明火保持10米的距离。氧气瓶与乙气瓶的距离要保持在5米以上。
2）项目部根据《危险品管理办法》设置专用仓库并派专人管理，操作人员要定期体检，换岗，且增设安全标志。
3、管沟土方开挖：
1）、土方开挖较深时，应采取放坡和增设支护措施，防止基坑底部土的隆起并避免危害周边环境，土方不应堆放在基坑边缘。2）、在挖方前，应做好地面排水和降低地下水位措施。3）、土方开挖的顺序、方法做到与设计工况相一致，并遵循“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则。4）、基坑、基槽、管沟土方工程必须确保支护结构安全和周边环境安全为前提。
4、吊装构件时
1）起吊物件时严禁吊杆和物件下站人及行人过路。
2）起吊前需检查吊装设备是否安全和钢丝绳是否牢靠，物件是否栓牢。
十二、施工安全报告管理规定
为了加强对施工现场的安全生产记录管理，及时反映施工现场的安全记录管理和施工现场安全生产状况，根据供水公司QHSE管理体系要求特制定本规定。本规定适用于各施工作业组
2、各施工班组进场开始施工后应每周填报施工安全周报，并于每周五报项目部，每月填报施工安全月报，并于每月21日报项目部。
3、施工安全周报填写主要内容有： 1）安全管理文件安全情况； 2）安全教育情况； 3）施工现场安全状况； 4）安全检查情况； 5）安全防护设施现状； 6）安全生产事故情况； 7）下周施工安全工作计划； 8）其他安全状况。
4、施工安全月报填写主要内容有，本月重点施工基本安全状况和月安全生产情况总结，下月主要安全工作计划情况。
5、当发生重伤以上事故时，施工作业组长应按《伤亡事故处理程序》要求进行上报处理，同时填写《伤亡事故报告》，并报项目部。
6、施工现场施工安全周报、月报和伤亡事故报告归档保存。
十三、施工安全交底管理规定
为了进一步加强施工现场营造安全环境管理，促进施工人员提高安全环保意识和安全技能，熟悉施工安全环境管理要求，特制定本规定。
1、本规定适用于项目部及各施工组组长的安全交底管理。
各施工作业组组长应结合本规定要求，制定和细化本单位的安全交底管理规定。
2、项目部在每个施工作业组进场前对施工作业组长、工地负责人、工程技术人员和专，职安全员开展集中安全技术交底，将项目部指定的各种管理制度和施工安全注意事项向施工作业组长进行详细交底。，3、各施工作业组长的一切施工活动必须要有书面的作业指导书，作业指导书中必须有专题安全施工技术措施，并在施工前对参加施工的所有人员进行书面交底、签字认可。未交底的严禁布置施工任务。
4、一般项目的安全技术措施须经技术负责人审查批准后，由工程技术员交底后实施。
5、重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉施工等施工项目的安全施工措施由技术负责人负责编制，经项目部审查，报监理审核后，由技术负责人交底后执行。
6、施工班组在施工作业前应由班组长或施工队负责人对当班所有人员进行安全交底。安全交底必须紧密结合当天的工作内容，根据工程的具体内容和施工部位及周围的环境，向施工人员将当天工作的安全、环保要求和注意事项讲清，做到安全交底有内容、有目的。
7、各种安全交底需要有书面记录，记录上要注明安全交底的项目、时间、内容（具体的安全、环保要求和注意事项）、交底人和被交底人都要签名。，8、项目部安全工程师和专职安全员负责对各种安全交底的落实和执行情况进追踪检查和指导。，9、项目部将对各个施工作业组的安全交底的开展情况进行监督检查，对安全交底工作开展不力的施工作业组组长按《项目HSE奖惩管理办法》进行处罚。
第五篇：HSE责任制管理制度
HSE责任制管理制度
第一章 总 则
第一条 管理的目的和适用范围
1、为建立健全各部门、岗位HSE职责，落实各级管理责任，确保公司施工建设安全有序进行,制定本制度。
2、本制度规定了公司各管理部门及岗位员工的安全、环保、职业健康责任制的内容和管理制度。
3、本制度适用于公司所属各部门。
4、本制度由公司安全主管部门组织编写，关于该制度的最终解释权归公司安全主管部门。
第二条 管理原则
规范HSE管理，落实各级管理责任，防范各类事故的发生。第三条 管理的依据
本制度依据国家有关法律、法规制定。
第二章 管理的职责
第四条
公司所属部门职责
1、安全部牵头组织负责各科室、单位HSE职责的制定与考核。
2、人力资源部负责组织科职及以下管理人员、专业技术人员和操作人员HSE职责的制定与考核。
3、各部门负责按要求进行相关人员HSE职责的考核实施。
第三章 管理的内容与要求
第五条 公司领导安全环保责任制
1、公司总经理HSE职责
a.公司总经理是公司HSE第一责任人，对公司HSE工作负总责；对公司安全环保、职工职业健康负全责。
b.负责领导公司贯彻落实有关HSE的法律法规，全面领导本公司的安全工作。
c.负责组织制定公司HSE承诺、方针和目标，并指定管理者代表，推动公司HSE承诺、方针和目标的实现。
d.负责委派管理者代表组织建立、健全各级HSE责任制、规章制度和操作规程；并定期检查和考核落实情况。
e.负责主持召开公司HSE委员会会议，研究和解决有关HSE重大问题，做出HSE管理的重大决策；定期进行管理评审，解决管理体系运行中的重大问题，确保公司各层次职责和权限的协调、沟通。
f.负责组织审定和批准公司资源配置计划，确保HSE资金的有效投入；督促重大事故隐患的整改，决定公司事故的处理，落实整改资金。
g.负责组织（或亲自参加）公司HSE大检查，检查督促各单位的HSE工作；将安全工作列入本公司生产经营管理的重要内容，做到与生产经营管理同计划、同布置、同检查、同总结、同评比、同奖励。h.对全公司的安全工作负全面领导责任。认真贯彻“谁主管 谁负责”，“谁受益、谁管理、谁负责”和“谁主办、谁负责”的原则，负责明确副总经理（安全总监）、总经理助理的职责分工，经常听取管理者代表、监督管理部门有关HSE管理体系运行情况的汇报和来自员工、相关方的HSE信息，组织解决安全工作中存在的问题。
i.负责组织审定实施公司HSE事故应急预案，发生较大及以上安全事故时，亲自到现场指挥抢救和事故处理，及时如实上报HSE事故。
j支持主管安全生产的副职和监督管理部门的安全工作，督促分管其它工作的副职作好分管范围内的安全工作。
k.对公司安全环保、职工职业健康负全责。
2、副总经理HSE职责
a.负责组织贯彻落实有关HSE的法律、法规和上级有关HSE的规章制度，对分管范围内的HSE工作负领导责任；在安排分管专业路工作的同时，安排部署相关的HSE工作。
b.协助总经理抓好分管专业的HSE工作，督促本专业建立和完善HSE责任制、HSE规章制度。
c.负责组织落实公司各级组织的HSE机构设置和人员配置。d.组织开展分管专业路的HSE检查，特别是老年活动中心等消防检查，督促分管专业路实施安全技术措施项目和整改重大事故隐患。
e.负责领导公司HSE培训工作，组织职能部门落实HSE培训计划。f.审核分管专业的应急预案，在分管专业发生较大及以上事故时，应及时到现场组织抢救和参与调查处理，组织制定防范措施。g.定期向总经理提交HSE责任制述职报告，汇报分管系统范围内的HSE情况，完成总经理交办的其它HSE工作。
h.负责职工的健康查体、职业病检查，落实现场职工安全工作健康设施。
3、安全总监的HSE职责
a.协助总经理负责主持公司HSE的日常管理和监督工作，对公司安全生产、交通安全、消防安全及HSE体系工作负直接监管领导责任。
b.负责组织贯彻落实有关HSE的法律法规和上级有关HSE的规章制度，并监督各级组织的贯彻落实情况。
c.负责定期分析HSE实施情况，组织制定HSE工作计划；负责监督各级领导按规定的职责做好HSE管理工作，并定期向HSE委员会或总经理汇报HSE工作情况。
d.负责组织建立、健全公司HSE管理体系，监督HSE管理体系的有效运行、持续改进、审核及评审工作。
e.组织制定和审查公司HSE规章制度和操作规程、奖惩方案、安全技术措施项目计划、重大事故隐患的整改计划和方案，并组织或督促实施。
f.负责组织开展HSE检查工作，督促治理重大事故隐患问题；负责组织员工学习安全生产知识，督促进行安全技术教育，并定期检查安全。
g.负责组织督促公司HSE培训和考核工作。对公司范围内特种设备及其特殊工种操作人员的管理负责。h.负责组织制定公司应急预案，监督落实应急演练；组织配置必要的应急设施和防护设施；在发生较大及以上险情和事故时，直接领导并指挥应急抢险和救援等工作。
i.负责组织较大安全事故、事件的调查、分析、处理；发生较大及以上事故时，负责亲自到现场指挥和组织事故处理。对事故责任者进行处理或报请上级审批。
j.负责定期组织安全检查和安全工作分析，有重大问题要及时研究，制定措施，并确保按期实现。
k.负责落实HSE考核和奖惩制度；制定HSE科技开发、应用与推广计划。
l.定期向经理提交HSE责任制述职报告，汇报分管系统范围内的HSE情况，完成经理交办的其它HSE工作。
4、总经理助理HSE职责
a.认真贯彻执行国家、地方政府有关HSE的法律、法规和上级各项HSE要求。
b.协助分管副总经理抓好分管专业路的HSE工作。督促本专业路建立和完善HSE责任制、HSE规章制度。
c.协助分管副总经理组织分管专业路的HSE专项检查，督促分管系统实施HSE技术措施项目和整改重大事故隐患。
d.协助分管副总经理审核分管专业路的应急预案，在分管专业路发生较大及以上事故时，协助分管副总经理组织抢救、参与调查处理，组织制定防范措施，并对措施实施效果进行监督检查。e.定期提交HSE责任制述职报告，完成分管副总经理交办的其它HSE工作。
第六条 公司机关各部室安全环保责任制
1、安全部
(1)负责在公司范围内全面贯彻落实有关HSE的法律、法规和规章制度,对公司的HSE工作负管理责任。负责收集与专业工作有关的法律、法规和其他要求，并定期评价其有效性。
(2)负责公司HSE体系建立、运行、认证的组织、协调和实施。组织体系文件的编制、发布、更改和管理。组织体系审核和监督检查。组织公司的HSE专项审核。组织体系运行中不符合项纠正和预防措施的制定，并对实施进行监督、评价和效果验证。
(3)负责与健康、安全、环境有关的文件的管理，记录格式的确定、定期收集、审查等工作。
(4)负责牵头组织开展风险管理，确定危害识别方法、风险评价准则，编制风险管理工作计划并组织实施。
(5)负责制定公司HSE工作目标的分解指标，并报公司管理者代表审定，副总经理批准后实施，每季度组织一次HSE工作目标完成情况的考核。负责提交HSE考核资料。
(6)负责组织推动基层达标创优建设工作。(7)负责定期督促检查基层管理建设工作。
(8)组织实施HSE管理方案，并对实施效果进行验收。(9)负责健康、安全和环境信息协商与沟通的业务管理。(10)负责按要求提交HSE管理评审材料，落实HSE管理评审决定。(11)负责提出健康、安全、环境保护资源配置建议及计划。(12)负责公司完工工程消防、HSE“三同时”资料管理。(13)负责公司HSE策划，负责产品和服务实现过程中 “一书一表”的需求，提出、组织制定和监督实施。
(14)负责本单位HSE管理体系信息、协商和沟通的综合管理，并将涉及公司的意见和要求及时反馈到公司质量安全环保处。
(15)负责编制公司HSE培训计划，并配合相关部门组织实施。
(16)负责组织安全环保事故的调查、分析、处理(处罚)、统计、上报，负责HSE管理报表的编制和事故的统计、上报、批复、结案工作，负责工伤认定管理。涉及行政责任追究时，负责与相关部门共同提出行政责任追究意见，报公司审批后实施。
(17)负责公司义务消防队、抢险队伍和内保队伍的建设与管理，并在应急状态下组织公司义务消防队、抢险队伍、内保队伍快速出动完成现场灭火、应急、救助任务。
(18)负责组织HSE管理的单过程审核，监督对不符合项整改和落实，将审核分析结果交体系主管部门。
(19)负责组织生产作业场所的环境监测、安全检测和健康监测。(20)负责组织对上级和地方政府抽查发现的不符合项进行整改和对整改结果进行检查，负责对本部门组织的各项检查、审核中发现不符合项的控制和验证。(21)负责本专业的数据分析、并将数据分析的结果应用到管理体系的改进和日常工作中，并将分析结果提交公司管理评审。
(22)负责健康、安全防护及环境保护产品采购要求的审定。负责合同安全、环保协议（条款）的审查工作。
(23)负责公司HSE委员会的日常工作，定期向公司HSE委员会汇报工作。
(24)负责编制公司HSE长远发展规划和HSE工作要点、工作计划、HSE技术措施计划，并组织实施和检查、考核。
(25)负责组织建立和健全公司HSE规章制度、安全标准和安全操作规程。
(26)负责组织健全和审核公司HSE管理体系，并推动公司HSE管理体系的有效运行和持续改进。
(27)负责具体组织公司HSE大检查和HSE考核，对事故隐患治理进行监督。负责压力容器、特种设备的HSE监督管理，并组织监督检查。
(28)负责公司重大危险源的监控管理和重大事故隐患的监督，并定期组织评审和实施有效监控。
(29)负责协助落实公司大型的HSE宣传教育，协助有关部门组织对员工进行HSE教育培训、新入厂员工三级HSE教育和转岗员工的HSE教育。
(30)负责组织建立健全危险化学品的安全管理制度，组织监督检查并督促隐患整改。(31)负责监督劳动防护用品、保健、防暑降温费发放，审批计划并监督实施。
(32)在上级机关的领导下，组织落实消防安全工作，负责编制消防安全工作计划；负责消防安全监督管理、防范检查、消防宣传教育与培训、动火监督及火灾扑救等。
(33)负责公司机关办公楼安全、消防、职业健康、应急的日常管理和监督检查工作。进行危害识别及其风险评价并制定风险消减措施。编制应急处置预案，定期开展应急培训和演练。
(34)合理配置资源，落实HSE措施。整改事故隐患，及时报告各类事故。
(35)定期提交HSE责任制述职报告，汇报分管范围内的HSE情况和建议，完成领导交办的其它HSE工作。
2、生产管理部
(1).负责在本部门和本专业贯彻落实有关HSE的法律、法规和规章制度；负责收集与专业工作有关的法律、法规和其他要求，并定期评价其有效性。
(2).负责本部门的危害识别及其风险评价并制定风险消减措施。负责HSE目标在本部门的细化、分解、监控。
(3).负责组织设备、能源管理的单过程审核，监督对不符合项整改和落实，将审核分析结果交体系主管部门。
(4).负责与生产设备有关的文件（包括设备操作规程、维护保养规程等）的管理。负责与设备、设施有关的记录格式确定、定期收集、审查等管理。
(5).负责编制、月度生产计划，组织和协调生产，对生产重点及进度进行安排，进行生产的过程控制；负责生产现场区域定置的监督检查管理；负责生产现场废品的定期清理。
(6).负责对其引进的相关方的作业活动进行日常的安全监督检查。
(7).负责设备设施管理，对设备设施购置计划、选型、购置、安装验收、使用、保养和修理、年审、技术改造、闲置设备、设备事故、设备报废等实施管理和控制。负责提供适宜的设备，确保设备的完好有效。
(8).负责对公司申报损失的设备提出技术鉴定意见。负责设备的清查。负责设备采购、维修合同项目审查。每月编制设备修保计划发至有关部门。
(9).负责设备建档和安全运行的管理工作，组织对设备进行检查、检验、检测和鉴定。
(10).负责公司HSE设备的正常运行的管理及监督管理工作。(11).负责履行公司应急办公室职责，组织公司应急管理系统的建立和完善。负责编写、修订相关应急处置预案。负责公司应急文件的备案管理。制定公司应急培训计划，纳入公司培训计划并组织实施。编写公司各项应急处置预案所需的物资装备计划，并经主管领导审核，主要领导审批后监督实施。参与公司事故的调查和处理。负责应急物资准备、防洪排涝和变电所事故等应急的专业管理。
(12).负责本部门的数据分析、并将数据分析的结果应用到管理体系的改进和日常工作中，并将分析结果提交公司管理评审。
(13).负责抓好物资装备、供水供电、防洪防汛、抗震减灾等专业路的HSE管理。
(14).负责组织推动基层管理建设工作。(15).负责本部门日常消防安全检查及管理工作。
(16).合理配置资源，落实HSE措施。整改事故隐患，及时报告各类事故。(17).定期提交HSE职责述职报告，汇报体系运行情况和建议，完成领导交办的其它工作。
3、人力资源部
（1）.负责在本部门和本专业贯彻落实有关HSE的法律、法规和规章制度；负责收集与专业工作有关的法律、法规和其他要求，并定期评价其有效性。
（2）.负责本部门的危害识别及其风险评价并制定风险消减措施。
（3）.负责与培训有关的记录定期收集、审查、整理和归档等管理。
（4）.负责HSE目标在本部门的细化、分解、监控。
（5）.负责公司组织机构设置、定员编制和部门（单位）职责的管理，落实HSE机构设置及有关人员的配备。组织编制“岗位工作说明书”，明确各岗位职责和权限，并对岗位职责履行情况组织考核。
（6）.负责科职及以下管理人员和专业技术人员、操作人员能力评价工作的组织。
（7）.负责制定公司中长期培训规划和培训计划，落实渤海装备公司安排的各项培训工作，对公司日常培训工作进行组织和管理。
(8).负责对新入厂的员工进行公司级安全培训，定期对各单位培训情况进行监督检查。对公司、基层单位所组织的培训定期进行培训效果评价。
(9).负责公司人力资源的统一管理，建立和保存员工教育、培训、技能和经历的台帐或记录。
(10).负责组织教育培训的单过程审核，监督对不符合项整改和落实，将审核分析结果交体系主管部门。
(11).负责本部门的数据分析、并将数据分析的结果应用到管理体系的改进和日常工作中，并将分析结果提交公司管理评审。
(12).负责提供用工总量及工资总额计划。(13).负责与从业人员签订劳动合同，并落实合同中的HSE条款。(14).负责组织、协调工伤保险和对工伤人员的劳动伤残等级鉴定、医药费报销的管理工作。
(15).协助主管部门组织对领导干部HSE责任制进行考核。
(16).负责本部门日常消防安全检查及管理工作。
(17).定期提交HSE职责述职报告，汇报体系运行情况和建议，完成领导交办的其它工作。
4、经理办公室
（1）.负责在本部门和本专业路贯彻落实有关HSE的法律、法规和规章制度。
（2）.负责公司规章性公文和档案的管理；负责收集与专业工作有关的法律、法规和其他要求，并定期评价其有效性。
（3）.负责HSE目标在本部门的细化、分解、监控。
（4）.负责公司办公楼、职工食堂安全、消防、职业健康、应急的日常管理和监督检查工作。进行危害识别及其风险评价并制定风险消减措施。编制应急处置预案，定期开展应急培训和演练。
（5）.协助HSE体系主管部室做好有关HSE体系各种检查、会议的有关工作，根据领导对HSE体系工作的要求，协助HSE体系管理部室做好协调工作。
（6）.按照国家有关法律、法规、标准等相关规定的要求，对办公大楼、职工食堂等防火要害部位实施监督检查。
（7）.合理配置资源，落实HSE措施。整改事故隐患，及时报告各类事故。
（8）.定期提交HSE职责述职报告，汇报体系运行情况和建议，完成领导交办的其它工作。
第四章 HSE责任制的考核
第七条 HSE责任制的考核主要通过公司安全环保管理制度的执行来体现，由公司安全主管部门组织实施。
第八条 本制度由安全部负责起草并解释。
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