第一篇:XX煤矿地质灾害事故应急预案
XX煤矿地质灾害事故应急预案
11.1事故类型和危害程度分析
地质灾害事故主要有地面下沉、塌陷、裂纹、岩层移位等。地质灾害事故一般发生在采空区内,多发生在汛期内。地质灾害可能造成的财产损失和人员伤亡。此类事故,要做到预防为主、群测群防,当有灾情发生时,能够及时地加以控制和消除此类灾害。
11.2事故应急处置基本原则
地面火灾事故应急处置的基本原则是:“以人为本,安全第一;预防为主,综合治理;加大宣传,群测群防”。
11.3应急组织机构及职责
11.3.1应急组织体系:
安全生产事故救援组织体系由市行办应急救援指挥部、××××救护中队、矿应急救援指挥部等组成。
11.3.2指挥机构及职责
总 指 挥:
副总指挥:
成 员:
一旦发生事故,事故处理分5个小组进行。
1、技术处理组:
组
长: 成员:
职责任务:(1)立即组织查明事故原因,性质、危害程度等。
(2)组织区域内人员,采取措施进行处理
2、抢险救灾组:
组
长:
成员:
职责任务:调集并组织煤矿救灾队进行事故抢险工作。
负责组织救治伤员,安抚受害者家属。
3、后勤保障组:
组
长:
成员:
职责任务:
(1)负责调集人员、车辆及救灾物资,组织事故现场人员疏散。
(2)负责与外单位的协调工作。
4、医疗救护组:
组
长:
成员:
职责任务:
(1)组织人员迅速赶赴事故现场,制定救护方案,抢救伤员。(2)协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。
5、事故调查组:
组
长:
成员:
职责任务:调查事故经过和原因,追查事故责任,负责制定事故调查、分析报告。
11.4事故的预防
(一)预防地质灾害事故措施:
1、专门成立了地质灾害防治应急办公室,坚持24小时值班(地点设在调度室)。
2、从各科室中抽出专人组成矿井地质灾害巡查小组,在全井田范围内定期巡查,每10天巡查一次。对于可能诱发地质灾害的天气如大雨、暴雨时,坚持雨中巡查。每次雨后由技术科负责对井田周围的水库、河流、泄洪沟、采空区地面进行了专项检查,地表塌陷及时测量,随时掌握地表下降数据及规律,并采取应急措施。并把1、2、3、4号有地面塌陷发生的地点作为重点观察对象,设立了警示牌,建立了详细的巡查记录。
3、根据气象预报,对地表岩石移动的范围内及时预报,尤其夏、秋季节。该避的就避,每次大雨过后由技术科负责对地表及时测量,随时掌握地表下降数据及规律,并采取应急措施,把灾害减少到最低程度。
4、成立三个抢险小分队,每队30人配有2名队长,1名技术员,1名安全员,1名电工,1名铲车司机。并要求所有抢险队员在汛期期间,必须在矿职工宿舍分队居住,一旦遇有灾情能及时组织抢险做到有备无患。配备了足量的抢险物资。设专库、专人负责保管。
4、对于因开采引起的裂缝在及时排查后,限期进行填平夯实,尽量减少地表水渗漏程度,保证井下安全生产。
5、值班人员按时收听收看中央台和当地气象预报,做好记录,经常与×××××××气象台联系。遇到灾害性天气或矿井涌水有异常变化情况时,要及时汇报领导小组,采取有效措施预防灾害事故的发生。
6、公开联系电话,与有地质灾害隐患的村庄加强联系,并发放避险明白卡、防灾明白卡,加了大宣传教育力度,增强群测群防意识。
11.5事故预警与信息报告
1、巡查小组发现有地质灾害事故后,必须及时汇报地质灾害防治办公室,汇报方式采用电话汇报,必须派专人进行警戒。
2、汇报内容应包括灾害地点、灾害性质、受灾人数、影响程度、现场情况等内容。
地质灾害防治办公室接到报告后,立即电话报告调度室、值班矿领导、矿长、总工程师、抢险队和有关人员。
4、主要领导、值班矿领导、矿长、总工程师、有关人员必须24h开手机,以便及时进行联系。
5、矿调度室负责将事故情况如实汇报给县国土局、市行办。
11.6应急处置
(1)现场抢险人员立即在队长带领下,利用铲车、镐、锨等工具对塌陷区进行填充。有积水的要排净积水;有裂缝的地方要夯实填平,尽量恢复原貌。
(2)设立警戒防止无关人员入内。
11.7应急物资与装备保障
1、地面材料库必须备有以下物资:
锨30把,镐30把,草麻袋300个,雨衣50件,抬筐10个,扁担10条,电筒20个,水泵5-17KW两台,3寸胶管300米。另外还有水泥10吨、黏土10吨。
2、所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用,每天要有专人进行维护和检查,其它原因使用后必须及时进行补充
第二篇:煤矿地质灾害应急预案
义城煤业有限公司地质灾害应急预案
1、总体 1.1编制的目的
为建立统一领导、分级负责、高效有序、科学规范的地质灾害应急体制和机制,全面提高破坏性地质灾害应急处置能力,最大限度地减轻地质灾害,保护公司生命财产安全,减轻经济损失和社会影响,特制定本预案。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国突发事件应对法》(2)《阳城县突发公共事件总体应急预案》 1.3工作原则
坚持以人为本、减少危害,预防为主、防救并举; 坚持统一领导、综合协调,分级负责、属地为主; 坚持快速响应、共同应对,整合资源、信息共享; 坚持依靠科技、依法管理,增强能力、提高水平。1.4防范重点
本《预案》使用于在本矿范围内发生特别重大、重大和较大地质灾害发生后,煤矿可能发生次生灾害的矿井单位,以及煤矿企业职工场所的应急抢险。
1.5预案体系
本《预案》与上级抢险预案构成地质灾害抢险预案体系。山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司地质灾害应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作,办公室设在地测科。
2、应急响应与事权划分 2.1响应分级 地质灾害事件分为四级,作为地质灾害应急分组负责和事权划分的依据;
(1)特别重大地质灾害,是指造成300人以上死亡,产生特别重大社会影响的地质灾害。
(2)重大地质灾害,是指造成50人以上、300以下死亡,产生重大社会影响的地质灾害。
(3)较大地质灾害,是指造成20人以上、50人以下死亡,产生较大社会影响的地质灾害。
(4)一般地质灾害,是指造成20人以下死亡,产生一定社会影响的地质灾害。
2.2事权划分
在实施Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级应急响应时,矿地质灾害领导小组自行转为矿地质灾害救灾指挥部。
特别重大地质灾害应急救援由国家安监总局负责;重大地质灾害应急救援由省煤炭厅负责;较大地质灾害应急救援由市煤炭局负责、一般地质灾害应急救援配合县煤炭局进行。
矿参加国家安监总局负责的特别重大地质灾害、省煤炭厅负责的重大地质灾害和市煤炭局负责的较大地质灾害引发的次生灾害的事故救援,配合县煤管局、公司进行一般地质灾害引发的煤矿次生灾害的事故救援。
3、指挥体系及职责
3.1成立山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司地质灾害应急救援指挥部
总 指 挥:马跃进
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司董事长
副总指挥:孟社旗
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司总经理
尹胜利
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司安全副矿长
张学社
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司生产副矿长
成卫军
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司总工程师
卫进军
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司机电副矿长
赵小龙
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司地测副矿长
白建飞
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司地测副矿长
韩小放
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司通风区长
于广富
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司防治水助理
联 络 员:郭敏岐
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司地测科科长
成员:山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司地测科全体人员
职责:在上级救灾指挥部统一领导下,负责组织实施本《预案》,指挥矿范围内灾害救灾工作;向上级政府救灾指挥部报有关矿井灾情和救灾工作进展;迅速组织人员查清受灾情况,制定灾害救援力量配置方案;集中组织救援队伍紧急救援;做出预案是否启动决策。指挥部下设协调组、灾害抢险组、物资和后勤组、通讯联络组、保卫组、医疗救护组。
应急指挥部联系电话:)3.2应急工作组及其职责(1)协调组
地质灾害抢险协调组。组
长: 郭敏岐 联络员: 王刚
职
责:贯彻矿地质灾害抢险指挥部指令,并督促落实;传达上级有关部门发布的信息;协调各救援组织和机构,开展救援;掌握救灾现场情况,及时向上级救灾指挥部报有关信息;完成领导交办的工作。
(2)灾害抢险组
组
长:白向峰(负责受灾地点灾害抢排险)联络员:李浩
职
责:负责与矿所属单位的联络员联系,掌握灾情;负责组织专家组、救援人员,做好灾害的抢险救援。
(3)物资和后勤组 组
长:王育文
联络员:白亮亮
职
责:负责灾害情况下矿的各种救援物资的筹集,上级政府及有关部门给予矿的物资领用和发放,车辆的调配;组织矿临时棚的搭建工作;制作、购买指挥旗帜、袖标、车辆通行证、报警器材料等标识物品。
(4)通讯联络组 组
长:石振华 联络员:张剑飞
职
责:保障矿灾害现场移动电话与公司指挥部的随时联络,第一时间向指挥部报告现场信息,协调并保障各救援小组之间的通讯联络畅通,配备5部与矿指挥部和成员联络的对讲设备。
(5)保卫组 组
长:陕雄善
联络员: 尹旭峰
职
责:负责灾害救援区的社会治安管理和安全保卫,预防和打击各种违法犯罪活动。
(6)医疗救护组 组
长:王建军
联络员:王晋峰
职
责:负责设立救护场所,组织对机关人员及家属的医疗救治,转送安置伤员。
4、预测与预警 4.1预警处置
4.1.1矿接到上级信息后根据提供的信息,立即向矿属各单位发出预警警告,立即召开会议,部署各项应急准备工作,进入应急戒备状态。并对因地质灾害的易燃易爆场所采取紧急排查防控措施,并应及时了解以下内容:
1、发生事故单位概况;
2、事故发生的时间、地点及事故现场情况;
3、事故的简单经过;
4、事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数);
5、初步估计直接经济损失;
6、事故原因、性质的初步判断;
7、事故抢险组处理情况和采取的措施;
8、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;
9、事故的报告、签发人和报告时间;
10、其它应当报告的情况。
4.1.2按照预警级别,应急工作组下设的专业组准备救灾资金、物资和装备;各救援小组进入戒备状态,实施应急值班制度。
4.1.3预警期间,接受上级地质灾害抢险领导组要对各救援小组应急准备的检查。
5、应急处置 5.1灾情速报
灾情速报包括破坏范围、人员伤亡、经济影响和社会影响等。地质灾害发生后,煤矿灾害应急救援领导组成员迅速收集灾情并在1小时内上报,有灾报灾、无灾报安。重大灾情可越级上报。
5.2Ⅱ级应急响应 5.2.1先期处置 5.2.1.1矿先期处置措施
矿要立即启动地质灾害抢险预案,组织各救援小组开展先期处置,主要措施包括:
(1)启动应急响应,成立地质灾害灾害抢险指挥部和现场指挥部,指挥部办公室和下属各组立即按职责开展工作;
(2)对地质灾害的影响范围、灾害程度、灾害特点进行快速收集,迅速上报公司;
(3)立即向灾区派出抢险救灾队伍,实施紧急疏散与救援,组织自救与互救;(4)对易产生重灾害的部位划定警戒区域,采取管制、限制措施。
5.2.1.2矿煤矿灾害救援队伍先期处置措施
矿灾害抢险指挥部成员接到地质灾难报告后,按照本预案各自职责快速高效的开展救援工作。
5.2.2应急处置
5.2.2.1矿地质灾害抢险指挥部应急响应
(1)矿地质灾害抢险指挥部成员接到启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应的信息后,迅速赶到矿地质灾害抢险指挥部,启动《山西阳城阳泰集团义煤业有限公司地质灾害应急预案》,组织开展相应的应急响应工作。
(2)响应条件:接待手机短信、电话通知。
(3)矿灾害抢险指挥部地点设在:矿办公楼会议室或办公楼前设立的工作帐篷备用。
(4)时限要求灾害发生后半小时。5.3Ⅲ级应急响应 5.3.1先期处置
5.3.1.1灾区企业先期处置措施
矿灾害抢险指挥部现场指挥部未到之前,灾区的地点应立即启动本企业的地质灾害抢险预案,组织各救援小组开展先期处置,主要措施包括:
(1)向煤矿全体人员发出预警警告;
(2)启动应急响应,成立地质灾害抢险指挥部和现场指挥部,指挥部办公室和下属各组立即按职责开展工作;
(3)对地质灾害的影响范围、灾害程度、灾害特点进行快速收集,迅速上报;(4)立即组织抢险救援队伍,实施紧急疏散与救援,组织自救与互救;
(5)对易产生重大灾害的部位划定警戒区域,采取管制、限制措施。
5.3.1.2矿指挥部先期处置措施
矿灾害抢险指挥部接到地质灾难报告后,立即启动本预案,各救援小组按照本预案各自职责快速高效的开展救援工作。
5.3.2应急处置
矿灾害抢险指挥部应急响应
(1)矿指挥部接到通知启动Ⅲ级应急立即响应本预案,(2)响应条件:接到手机短信、电话通知。(3)时限要求:灾害发生后半小时。5.4应急结束 应急结束的条件:
(1)地质灾害应急处置工作基本完成
实施Ⅰ级、Ⅱ级应急响应时,由市救灾指挥部适时宣布应急期结束;实施Ⅲ及应急响应时,由县救灾指挥部适时宣布应急期结束。
5.5善后处置
矿要认真组织清理、修复、归还因救灾需要而调集的设施、设备、器材和物资,造成损失或无法归还的,按照规定及时汇总报公司主要领导。
5.6响应调查与总结
地质灾害应急工作结束后,矿要对本次应急响应过程中的协调指挥、组织实施、预案执行等情况进行调查、总结经验教训。通过科学评价提出类似事故的改进意见和建议。矿要认真总结救 灾及处置突发事件工作,并以书面形式上报公司。
5.7Ⅳ级应急响应
Ⅳ级应急响应由矿救灾抢险指挥部统一领导、指挥。公司灾害抢险指挥部适时指导和支援。
6、应急保障措施
6.1矿灾害抢险指挥部成员保障
矿地质灾害抢险分指挥部成员在实施应急不在岗时,其岗位次职代替工作。
矿次生灾害抢险指挥部,应将地质灾害预防工作列入议事日程,常备不懈。
6.2灾后矿各单位抢险人员基数 保障抢险救灾人员40人。6.3其它保障 6.3.1通讯保障
采用有线通讯和无线通讯相结合的方法实施保障,建立对上联络和对下指挥两个网络。对上联络指对公司救灾指挥部,主要通讯工具采用固定电话、手机等;对下指挥指对各矿井的通讯联络,主要通讯工具采用固定电话、手机及自备的对讲机。预案启动后,如有有线通讯设备没有受损,则以有线通讯为主;如果有线通讯设备中断,则以对讲机等设备为主。
6.3.2车辆保障
矿所有车辆。抢险车辆张贴统一的专用标志。6.3.3后勤保障
采取自我保障和社会保障向结合的方式组织实施,各单位需提前自备2-3日食品。
6.3.4装备器材保障 矿要按照公司救灾指挥部统一部署和各自职责提前做好所属应急救援力量所需的各种救援装备器材。
7、附则
7.1本预案由矿负责解释。7.2本预案自发布之日起实行。
8、附件
1、应急救援组织体系响应程序图
2、事故汇报及抢救程序图附件
3、事故电话通知顺序图
4、应急通讯电话一览表
5、应急人员电话联系方式
6、公司救护队人员名单
7、物资储备明细日
二〇一五年四月二十
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司
地质灾害应急预案
义城煤业有限公司
二〇一五年四月二十日
第三篇:突发性地质灾害事故应急预案
突发性地质灾害事故应急预案
为了有效处置发生的突发性地质灾害,提高应急工作水平,避免和减轻地质灾害造成的损失,维护人民群众生命财产安全和社会稳定,根据《地质灾害防治条例》,结合本项目实际,特制定本预案。
一、本预案所称突发性地质灾害,是指自然因素或者人为活动引发的危害人民群众生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。
二、地质灾害按危害程度分为四个等级:
特大型:因灾死亡30人(含30人)以上,或者直接经济损失300万元以上的;大型:因灾死亡10人(含10人)以上30人以下,或者直接经济损失100—300万元的;中型:因灾死亡3人(含3人)以上10人以下,或者直接经济损失30—100万元以下的;
小型:因灾死亡3人以下,或者直接经济损失30万元以下的。
三、监测和预警预报
(一)各单位要积极配合有关部门加快地质灾害预警预报体系建设,开展地质灾害调查,编制地质灾害防治规划,建设地质灾害群测群防网络和专业监测网络,形成覆盖全标段的地质灾害监测网络。
(二)加强地质灾害险情巡查。各单位要配合主管部门充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用,进行定期和不定期的检查,加强对地质灾害重点地区的监测和防范,发现险情时,要及时向当地人民政府报告,组织群众转移避让或采取排险防治措施,并在危险区域设置警示标志。
(三)各单位要建立健全灾情速报制度,保障突发性地质灾害紧急信息报送渠道畅通。接到地质灾害险情报告后,要立即摸清情况,并按照有关规定向主管部门报告。
(四)各单位要加强和主管部门和气象部门的联系,联合开展地质灾害气象预警预报工作。当发出某个区域有可能发生地质灾害的预警预报后,该项目部要立即将预警预报信息通知到当地重要地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和危险区内的群众,做好防灾的各项准备工作。
(五)任何单位和个人不得擅自向社会发布地质灾害预报。禁止隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒,谎报地质灾害灾情。
四、应急程序
1.地质灾害发生后,施工单位立即启动三级突发性地质灾害应急预案。地质灾害发生地的施工单位应立即采取应急处置措施,判定地质灾害级别及诱发因素、灾害体规模等,并立即将灾情向上级报告,在处置过程中,应及时报告处置工作进展情况,直至处置工作结束。
2.各单位要积极配合当地人民政府和村民委员会、村民小组根据灾情实际情况,及时动员组织受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带,情况紧急时,可以强行组织避险疏散。
3.经专家组鉴定,地质灾害险情或灾情已消除,或者得到有效控制后,由当地县级人民政府撤销划定的地质灾害危险区,宣布险情或灾情应急期结束,并予以公告。
第四篇:煤矿事故应急预案
煤矿重特大安全事故
救援应急预案
为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,规范安全行为,改善安全环境,加强安全防范,改变过去安全生产“随着事故走”的被动局面,及时有效地组织事故抢救,做到及时、有序地开展抢险工作,依据有关法律、法规和《煤矿安全规程》之规定,结合我县实际,特制定如下应急预案。
一、重特大事故的抢险救援工作组织机构:
为确保各类重特大事故能够得到及时有效地组织抢救,做到及时、有序地开展抢险救援工作,防止事故扩大和迅速抢救受灾遇难人员,杜绝违章指挥、违章操作,安监局成立重特大事故抢险救援领导小组:
组 长:高相启 副组长:王康为、王超峰
成 员:宋占林、杨占旭、王彦坤、孙勇、杨建设、马爱民、陈峰伟、孙杰、秦剑锋。
(一)抢险救援工作的职责分工
1、各煤矿企业法人是企业重特大事故抢险救援工作的第一责任者,负责组织实施企业重特大事故的抢险救援工作。负责向事故救援领导小组提供企业的有关安全技术资料,接受救护队的预防性检查,搞好安全预防工作。
2、矿山救护队队长负责全面指挥、领导救护队完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。
(二)重特大事故的抢险救援
1、县安监局在接到重特大事故的报告后,根据事故类别,立即带领抢险救援领导小组有关人员和矿山救护队赶到现场,组织指挥事故的抢险救援工作。同时向有关领导报告和向相关部门通报。
(2)成立抢救小组,制定救灾方案;
(3)保证主要通风机和空气压缩机正常运转;(4)保证升降人员的井筒正常提升;(5)清点井下人员、控制入井人员;
(6)矿山救护队到矿后,按照救灾方案布置救护队抢救遇险人员、侦察灾情、扑灭火灾、恢复通风系统、防止再次爆炸;
(7)命令有关单位准备救灾物资,医院准备抢救伤员。
4、选择最短的路线,以最快的速度到达遇险人员最多的地点进行侦察、抢救。其方法:一是沿回风方向进入灾区;二是沿进风方向进入灾区。选择哪条路线进入灾区,要根据实际情况判断确定。一般说来,要沿进风方向进入灾区,因为在空气新鲜的巷道中进行,对保持救护队的战斗力,减少队员体力消耗有利。如果爆炸后,入风巷道垮塌、冒顶和堵塞,一时难以清理、维修,也可沿回风方向进入灾区。但在回风中行进,有烟雾和有毒气体的威胁,救护队员的行进速度较慢。同时,这一带往往也是遇险人员较集中的地点。
5、迅速恢复灾区通风。采取一切可能采取的措施,迅速恢复灾区通风,排除爆炸产生的烟雾和有毒气体,让新鲜空气不断供给灾区,是抢救遇险人员最有效的方法。但在恢复通风前,必须查明有无火源存在。否则会再次引起爆炸。
6、反风。在紧急抢救遇险人员的特殊情况下,爆炸产生的大量有毒有害气体,严重威胁回风方向的工作人员时,在保证进风方向的人员已安全撤退的情况下,可考虑是否采用反风。
7、清除灾区巷道的堵塞物。瓦斯爆炸后产生冒顶,造成巷道堵塞,影响救护队员进行侦察、抢救时,应考虑清理堵塞的时间。若巷道堵塞严重,救护人员在短时间内不能清除时,应考虑其它能尽快恢复通风救人的可行办法,同时要恢复堵塞区外的通风,让不佩带呼吸器的人员能够参加此项工作。
扔下衣物,小型工具等),以便于救护人员寻找。
13、人员撤退应就近进入新鲜风流巷道或按作业规程规定的路线;或按指挥部通知的路线撤出。
14、当采煤工作面发生瓦斯爆炸时,应从进风巷进入工作面抢救人员。
15、当爆炸发生在较长范围的掘进巷道区域中,有毒有害气体浓度大,支架损坏严重,确定遇难人员已经牺牲时,必须在恢复通风维护支架后,才能进入搬运遇难人员。
16、处理瓦斯爆炸事故时,应携带通讯设备,以便随时与指挥部取得联系。
17、人员救护完毕后必须立即在通往灾区的所有通道设置栅栏,揭示警标,严禁其它人员入内,随即组织制订瓦斯排放措施,并由救护队会同矿管理人员组织瓦斯排放。
三、水灾事故的处理
1、打眼时如遇眼子来水应停止打眼,并禁止拨出钻杆,利用各条巷道预先储备的防水材料,设法加强支护,堵住出水点,防止出水点爆开,防止事故继续扩大,同时报告井口值班室。
2、如果情况危急,来势很猛,应避开水头,由现场熟悉巷道情况的人员带领,迅速撤到安全出口的高处巷道直至撤到地面。
3、穿透出水地点人员在撤退的同时,应尽量设法通知下部作业人员和其它人员撤离。
4、如有人员被堵在没有出口的上山独头,遇难人中应保持镇静,避免体力过度消耗,等待救援。
5、人员避灾路线应按作业规程或防治水措施中规定的路线撤离。
6、救护人员赶到现场后,应首先急救人员,撤离灾区,然后向指挥长汇报灾情,请示下一步的命令。
7、井下的排水设备最大限度地开启排水,保证正常运转,尽快排出
2、如有人员伤亡应及时护送伤员出井并报告。
3、如对电器设备有损坏应及时通知机电人员恢复。
4、最后恢复轨道及挡车器,清理杂物。
5、如遇触电及电器损坏事故应先断电,再救人,最后恢复抢修设备。
六、矿井火灾的处理
1、扑灭井下火灾时,抢救指挥部应根据火源位置,火灾波及范围、遇险或受威胁人员分布,迅速而慎重地决定通风方法。
2、无论采取何种通风方法,都必须满足下列要求:(1)保证灾区和受威胁区内人员的安全撤退;(2)防止火灾扩大,创造接近火源直接灭火的条件;
(3)避免火灾气体达到爆炸浓度,避免瓦斯通过火区,避免瓦斯、煤尘爆炸;
(4)防止出现再生火源和火烟逆退;(5)防止产生火风压造成风流逆转。
3、当火灾发生在矿井总回风井巷,改变通风方法可能会造成风流紊乱,增加人员撤退的困难,可能出现瓦斯积聚等后果时,应采用正常通风,稳定风流。
4、当采用正常通风方法会使火势扩大,而隔断风流又会使火区瓦斯浓度上升时,应采取减少风量的办法。这样既有利于控制火势,又不使瓦斯浓度很快达到爆炸界限。但要注意,在灾区内人员尚未撤出的情况下,为了避免出现缺氧现象、不利于人员撤退时,不能减少灾区风量
5、在处理火灾过程中,如发现火区内及其回风侧瓦斯浓度升高,则应增加风量,使瓦斯浓度降至1%以下;若火区出现火风压,呈现风流可能发生逆转现象时,应立即增加火区风量,避免风流逆转;在处理火灾过程中,发生瓦斯爆炸后,灾区内遇险人员未撤退时,也应增加灾区风量,及时吹散爆炸产物和火灾气体及烟雾,以利于人员撤退。
6、风流短路是救灾过程中常用的方法。它是利用现有的通风设施进
延过程中可能产生瓦斯爆炸,冲到井口时,遇火源会引起燃烧事故,由于突出大量的煤炭,会堵塞井巷,在突出点附近的人员可能被突出的煤岩流卷走、掩埋,因此,煤和瓦斯突出对矿井安全生产威胁很大。
(二)在处理这类事故中,必须充分认识到与其它瓦斯事故有以下几个不同的条件:
(1)瓦斯来源充足,并且瞬间涌出量很大,浓度很高,不但能顺着风流向回风方向蔓延,而且能逆着风流向进风方向蔓延甚至逆流到进风井口以外。
(2)突出的瓦斯能形成冲击波破坏通风系统,突出的煤岩能堵塞巷道,因而造成通风混乱,不利于人员的撤退和救灾。
(3)突出的高浓度瓦斯,开始时不会立即发生爆炸,但在一定供氧使瓦斯浓度降到爆炸界限以内,遇火源会引起爆炸。这就要求在处理事故过程中严格火源管理。
(4)在处理故事过程中,如果需要在突出煤层中掘巷道用于救人或恢复通风,仍必须采取防突措施。
(5)突出后有可能在同一地点发生第二次、第三次突出,因此,在处理事故过程中,必须严密监视,注意突出预兆,防止再次突出扩大事故。
(三)突出事故发生后,指挥人员应果断地作出决策。
(1)切断灾区和受影响区的电源,但应在远距离断电,防止产生电火花引起爆炸,当瓦斯影响区遍及全矿井时,要慎重考虑停电后会不会造成全矿被水淹的危险。若不会被水淹,则应在灾区以外切断电源,若有被水淹的危险时,应加强通风,特别是加强电器设备处的通风做到“送电的设备不停电,停电的设备不送电”。
(2)弄清矿井通风系统破坏情况,撤出灾区和受威胁区的人员,及时报告经发办、经商局。
(3)派人到进、回风井口及其50m范围内检查瓦斯,设置警戒,
第五篇:煤矿事故应急预案
煤矿事故应急预案
煤矿事故应急预案1
为规范煤矿事故应急管理,依据《中华人民共和国安全生产法》、《xx突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作决定》以及《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院第xxx号令),结合本镇实际,特制订本预案。
一、组织机构和职责
(一)成立xx镇煤矿生产安全事故应急救援指挥部。镇长X为指挥长;分管安全生产工作和煤矿工作的副镇长X为副指挥长;镇应急办、镇财政所、派出所、镇国土站、镇总工会、镇卫生院、镇民政办、镇供电所为成员,负责全镇煤矿较大事故应急救援工作的统一指挥和组织协调。指挥部下设办公室,办公室设在镇应急办,刘尚平任办公室主任,负责日常管理、应急预案修订和综合协调工作。
(二)指挥部下设七个组:
一是综合协调组。镇政府联系煤矿工作的副镇长xxx为组长,镇政府应急指挥部、镇应急办为成员。负责事故信息的接收、处理和发布;协调各有关单位的'工作;及时向上级政府报告事故和应急救援进展情况,落实上级政府有关事故抢险救援的指示。
二是现场抢险救援组。应急办主任xxx为组长,派出所、镇应急办、民兵应急分队、事故发生地的村支两委、事故发生煤矿企业为成员,负责对事故的抢险救援、现场控制和保护。
三是后勤保障组。镇财政所所长xx为组长,镇民政办、镇供电所、事故发生地的村支两委、事故发生煤矿企业为成员。负责事故应急救援的物资准备和通信、电力保障。
四是医疗救护组。镇卫生院院长xxx为组长,相关村卫生站为成员,负责对事故伤员进行现场急救和转移治疗。
五是善后处理组。分管镇民政副镇长xxx为组长,派出所、镇财政所、镇总工会、事故发生地村支两委、相关保险公司、事故发生煤矿企业为成员。负责事故的善后处理工作,妥善安置和慰问受害及受影响人员,对紧急调集、征用有关单位的物质按价付款或归还。
六是安全保障组。镇派出所所长xx为组长,事故发生地的村支两委、事故发生地的民兵为成员。负责治安维护和道路交通畅通。必要时,依法对相关责任人进行控制。
二、预防和事故报告
(一)煤矿事故预防
镇应急办应加大对煤矿巡查力度,督促煤矿企业排查隐患,整改隐患。
(二)事故报告
接到煤矿较大事故报告后,综合协调组应在事故发生24小时以内写出事故报告。
事故报告内容:
1.事故发生的时间、地点和发生事故单位。
2.事故简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。
3.事故发生原因的初步判断。
4.事故发生后采取的措施及事故控制情况。
5.事故报告单位。
以上情况掌握不全时,先报已知情况,其他情况可再行补报。
三、应急响应
接到煤矿较大事故报告后,由指挥长或副指挥长决定启动应急救援预案。指挥部立即根据现场实际情况统一指挥有关成员和社会力量参与抢险救援。
(一)应急处置措施
1.尽快安全撤出人员,并组织营救遇险遇难人员,及时救治受伤和中毒人员;煤矿企业和有关单位要保护好事故现场,因抢救事故需要移动现场部分物品时,必须做出标志或绘制事故现场图,并详细记录。
2.迅速找到并控制危险源,消除事故危害,防止事故扩大。
3.根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通信等系统,确保抢险救援工作顺利进行,并采取措施为遇险人员逃生创造条件。
4.根据救援大队侦察情况迅速制定救援方案和救援计划。
5.协调有关成员提供应急保障、调度各方面应急资源;
6.维护治安秩序稳定;
7.研究处理其他重大事项。
(二)应急结束
遇险遇难人员全部出井(特殊情况除外),事故隐患消除,并制定和采取了防范措施后,由现场应急指挥部组织完成应急救援总结报告,经上级应急指挥部确认和批准,现场应急指挥机构撤销,应急状态结束。
四、后期处置
由安全保障组和后勤保障组对事故后期不稳定因素进行摸排,及时妥善处理,确保社会稳定,尽快恢复生产生活秩序。
煤矿事故应急预案2
1预案编制的目的和范围
煤矿事故应急救援预案编制的目的就是通过事前计划和应急措施,充分利用一切可能的力量,在煤矿重大事故发生后,迅速控制事故发展并尽可能排除事故,保护现场人员和场外人员的安全,将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最低程度。煤矿事故应急救援预案的适用范围就是它在对人、地域、时间以及空间上的效力。也就是说,煤矿事故应急救援预案应当具有针对性、可操作性、实践性。在编制预案时一定要明确界定其适用范围,以确保预防事故的针对性。
2预案的编制步骤
从资料整理到预案的编制、完善,直至形成一个完整有效的煤矿事故应急救援预案,需要经历一个多步骤的工作过程,整个过程包括:编制准备;预案编制;审定、实施;预案的演练;预案的修订与完善5个步骤。
(1)编制准备。在编制准备阶段需要做的工作有: ①成立编写组织机构; ②制定编制计划; ③搜集整理信息; ④初始评估; ⑤危险源辨识与风险评价;⑥能力与资源评估。
(2)预案编制。这是编制预案的重点工作,是一项专业性和系统性很强的工作。预案质量的好坏直接关系到实施的效果,即事故控制和降低事故损失的程度。编写时按照煤矿事故应急救援预案的文件体系,应急响应程序、预案的内容以及预案的级别(六级)和层次(综合、专项、现场)要求进行编写。
(3)审定、实施。完成预案编写以后,要进行科学评价和审核、审定。编制的预案是否合理,能否达到预期效果,救援过程中是否产生新的危害等,都需要经过有关机构和专家进行评定。而且,预案必须通过审核、批准、实施,这也是国家有关规定的.要求。
(4)预案的演练。为全面提高应急救援能力,对应急救援人员进行教育、应急训练和演习是必不可少的工作步骤。应急演练应包括基础培训与训练、专业训练、战术训练及其他训练等,通过演练、评审,为预案的完善创造条件。
(5)预案的修订与完善。修订与完善是实现煤矿事故应急救援预案持续改进的重要步骤。应急预案是煤矿事故应急救援工作的指导性文件,同时又具有法规权威性,故必须通过定期或在应急演习、应急救援后对之进行评审,针对煤矿实际情况的变化以及预案中暴露的缺陷,不断完善和改进应急预案文件体系。
3预案的编制要求
(1)煤矿事故救援应遵循在预防为主的前提下,贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。
(2)预案编制应分类、分级制定预案内容;上一级预案的编制应以下一级预案为基础。
(3)煤矿必须对潜在的重大事故建立应急救援预案。①冒顶、片帮、边坡滑落和地表塌陷事故; ②重大瓦斯爆炸事故; ③重大煤尘爆炸事故; ④冲击地压、重大地质灾害、煤与瓦斯突出事故; ⑤重大水灾事故; ⑥重大火灾(包括自然发火)事故; ⑦重大机电事故; ⑧爆破器材和爆破作业中发生的事故; ⑨粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他有害物质引起的急性危害事故; ⑩其他危害事故。
(4)预案编制应体现科学性、实用性、权威性的编制要求。
(5)预案在编制和实施中不能损害相临矿井的利益。
(6)预案编制要充分依据煤矿危险源辨识、风险评价,煤矿安全现状评价,应急准备与响应能力评估等方面调查、分析的结果。同时要对预案本身在实施过程中可能带来的风险进行评价。
(7)切实做好预案编制的组织保障工作。
(8)预案要形成一个完整的文件体系,应包括总预案、程序、说明书(指导书) 、记录(应急行动的记录)四级文件体系。
(9)预案编制完成后要认真履行审核、批准、发布、实施、评审、修改等管理程序。
4预案编制的内容及格式煤矿事故应急救援预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和响应行动而制定的指导性文件。其编制的主要内容为:方针与原则,应急策划,应急准备,应急响应,现场恢复,预案管理与评审改进,附件等。预案编制的格式:封面包括标题、单位名称、预案编号、实施日期、签发人(签字) 、公章,目录,引言、概况,术语、符号和代号,预案内容,附录,附加说明等。
5结语
通过平煤集团四矿矿井应急救援预案编制与应用的实践,从预案编制的目的、范围、步骤、编制要求、编制内容及格式、程序、文件体系等方面完善了煤矿事故应急救援预案编制的原则、方法和要求,指导编制了具有规范性、针对性、实用性的应急救援预案。这些技术性标准对于平煤集团四矿矿井事故应急救援预案的编制与应用起到了积极的指导作用,同时对于煤炭行业事故应急救援预案的编制与应用也具有一定的借鉴作用。
煤矿事故应急预案3
从搜集资料到预案的制订、实施、完善,从而形成一个完整有效的煤矿事故应急救援预案,需要经历一个多步骤的工作过程,整个过程包括编制准备、预案编制、审定与实施、预案的演练、预案的修订与完善5 大步骤。
1.编制准备成立编写组织机构。煤矿事故应急救援预案的编制工作是一项涉及面广、专业性强的工作,是一项非常复杂的系统工程,需要安全、工程技术、组织管理、医疗急救等各方面的知识,其编制人员要由各方面的专业人才或专家组成。因此,需要成立一个由各专业人员组成的编写组织机构。
制定编制计划。一个完整煤矿事故应急救援预案文件体系要由总预案、程序、作业指导书、行动记录4 级文件体系构成。内容十分丰富,涉及面很广,既涉及到本矿的应急能力和资源,也涉及到主管上级、区域,以及相邻的应急要求。因此,需要制定一个详细的工作计划,内容包括工作目标、控制进程、人员安排、时间安排等,并应突出工作重点。
搜集整理信息。就是要搜集和分析现有的影响事故预防、事故控制的一些信息资料,对所涉及的区域进行全面调查。
初始评估。就是对煤矿现有的救援系统进行评估,找出差距,为建立新的救援体系奠定基础。初始评估一般包括明确适用的法律法规要求,审查现有的救援活动和程序,对以往的重大事故进行调查分析等。
危险源辨识与风险评价。危险分析的目的是明确煤矿应急的对象,存在哪些可能的重大事故、性质及影响范围、后果严重程度等,为应急准备、应急响应和减灾措施提供决策和指导依据。危险分析包括危险辨识、脆弱性分析、风险评价。危险分析应按照国家法规要求,结合煤矿的具体情况进行。
能力与资源评估。通过分析已有能力的不足,为应急资源的规划和配备、与相应签订互助协议和预案编制提供指导。
2.预案编制这是编制预案的重点工作,是一项专业性和系统性很强的工作。预案质量的好坏直接关系到实施的效果,即事故控制和降低事故损失的`程度。编写时应按照煤矿事故应急救援预案的文件体系、应急响应程序、预案的内容,以及预案的级别(6 级)和层次(综合、专项、现场)要求进行编写。
3.审定与实施完成预案编写以后,要进行科学评价和审核、审定。编制的预案是否合理,能否达到预期效果,救援过程中是否产生新的危害等都需要经过有关机构和专家进行评定。而且,通过审核、批准、实施,这也是国家有关规定的要求。
4.预案的演练为全面提高应急能力和对应急人员进行教育,应急训练和演习是一项必不可少的工作步骤。应急演练包括基础培训与训练、专业训练、战术训练及其他训练等。通过演练、评审,为预案的完善创造条件。
5.预案的修订与完善这是实现煤矿事故应急救援预案持续改进的重要步骤。应急预案是煤矿事故应急救援工作的指导文件,同时又具有法规的权威性,通过定期或在应急演习、应急救援后对之进行评审,针对煤矿的实际情况的变化以及预案中暴露出的缺陷,不断地更新、完善和改进应急预案文件体系。
煤矿事故应急预案4
1事故类型和危害程度分析
矿井的主通风机、主排水泵、升降人员的立井提升机等设备均为第一类负荷,矿井用电负荷因突然停电,会造成矿井停风、排水中断、正在提升人员的提升机突然停止,可能造成人身伤亡或重要设备损坏,造成重大经济损失。根据危险源评估,35KV、6KV停电的事故类型有:
1.1地面变电站35KV供电电源发生停电事故或电源线路上的“T”接负荷发生事故,都会造成全矿井停电事故。
1.2变压器事故
变压器是矿井供电系统中改变电压和传递能量的主要设备,运行一般比较稳定,但有时其各部件接线头发热、变压器油面下降或变压器油变质、绝缘降低引起内部闪络、过电压等原因,致使变压器发生故障或损坏,造成矿井全部或部分停电。
1.3供电系统设施事故
35KV、6KV系统的供电设施由于线路设施老化,关键设备、系统故障或接地导致高压供电设施线路存在不安全隐患,造成供电系统全部或部分停电。
1.4雷电的形成与危害
当不同的电荷雷云对架空线路及地面供电设施放电接触一定程度时,会产生激烈放电闪络。由于放电温度高达2万度以上时空气受热剧烈膨胀,产生雷击电流,可达数百千安,雷电放电时间短,电压高,具有很大的.破坏力,会造成矿井全部停电。
1.5电缆着火事故
动力电缆积尘过厚长期高温过负荷绝缘老化击穿引燃、电缆在运行中受到机械损伤、运行中的电缆接头氧化、电缆接头绝缘物质灌注存有空隙或裂纹侵入空气使绝缘击穿爆炸起火、电缆接头瓷套管破裂及引出线相间距离小导致闪络起火等,造成矿井全部或部分停电。
1.6人为误操作造成事故
操作人员操作思路不清操作错误、违章操作、未严格执行操作票制度及一人操作一人监护制度、造成弧光短路等停电事故。
1.7可能发生的季节:雷雨季节是供电系统停电的高发季节。
1.8严重程度:以上类型事故,均可造成高压供电系统停电,其后果相当严重,根据停电范围不同,会造成矿井主扇、局扇停风,井下瓦斯积聚,井下空气成分恶化,含氧量降低;排水设备无法正常工作,随着矿井水的不断涌出而不能将矿井水排至地面,会造成淹井;提人设备因无电而无法正常运转,致使井下工作人员无法快速上井,若提升中突然停电,会导致提升钢丝绳断绳,造成罐笼坠井、人员伤亡。
供电事故的发生无规律可寻,供电事故多发生在夏季雷电多雨时和冬季天气变化较大时,供电事故影响范围较大。供电事故的响应级别一般为Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级及以下级别。
2应急处置基本原则
煤矿机电事故将本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合,依靠科技,依法规范,不断改进和完善应急救援手段的原则。
2.1事故报告原则
事故发生后,及时向公司应急指挥部报告。
2.2统一指挥原则
根据指挥部总指挥的命令,在现场指挥机构的统一指挥下,充分调动各方面救援力量,落实责任,科学组织,保障抢险救援工作快速、有序进行。
2.3救人优先原则
坚持“以人为本”原则,切实把保护职工生命安全走味事故处置的首要任务,有效防止和控制事故危害蔓延扩大,千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。
2.4及时抢救原则
2.4.1事故发生后,现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。
2.4.2主要负责人要按照相关规定,迅速组织抢救。
2.4.3实施快速应急响应和快速抢险,相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地,相应的救援抢险设备也必须迅速到达。
2.5属地管辖和分级处置原则。统一领导,分级负责。在矿统一领导和组织协调下,各有关部门按照各自职责和权限,负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。
煤矿事故应急预案5
河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案为保证在非煤矿山企业发生重特大生产安全事故后,能够迅速、有效和有序地实施应急救援,减少人员伤亡和财产损失,依据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规,结合我区实际,制定本预案。
一、应急救援范围本预案适用于河东区行政区域内非煤矿山企业发生一次死亡3人以上(含3人)或不足3人但影响重大的生产安全事故。
二、应急救援组织机构及职责
(一)区政府成立河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援指挥部(以下简称指挥部),统一领导应急救援工作。指挥部总指挥由区政府分管副区长担任,副总指挥由有关领导和负责人担任,成员由区安监局、区公安分局、区总工会、区卫生局、区民政局、区国土资源分局、区劳动和社会保障局、区供电部等部门负责人组成。指挥部主要职责是:
1、组织领导全区应急救援工作,发布应急救援命令;
2、根据事故发生情况统一部署有关应急救援预案的实施工作,并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施;
3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员;
4、根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织人员疏散工作;
5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
(二)指挥部下设办公室(设在区安全生产监督管理局),办公室主任由区安监局分管负责人担任,工作人员由指挥部成员单位和事故单位的有关负责人员组成。主要负责传达指挥部领导指示,协调有关部门做好应急救援工作;组织协调有关部门制定应急救援预案;事故发生时,迅速了解、收集和汇总有关情况,及时向指挥部提供各种相关信息和资料。
(三)指挥部下设8个工作组
1、警戒保卫组由区公安分局牵头,具体负责交通管制和维持现场秩序。
2、医疗救护组由区卫生局牵头,具体负责组织专家、医疗队伍,对受伤人员进行紧急救护和现场防疫工作。
3、事故抢险组由区安监局牵头,具体负责事故现场施救等抢险工作。
4、物资供应组由事故发生地街道办事处牵头,主要负责抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。
5、技术资料组由区国土资源分局牵头,具体负责提供有关资源开发和地质方面的基础资料。
6、后勤保障组由区政府办公室牵头,具体负责事故调查组的接待服务、抢险人员的食宿、车辆调度等工作。
7、善后处理组由事故发生地街道办事处牵头,区民政局、区总工会、区劳动和社会保障局等部门配合,具体负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。
8、新闻组由区委宣传部牵头,负责接待新闻媒体记者和对外发布信息,及时了解并提供事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时,根据救援情况,及时召开新闻发布会,做好宣传报道,鼓励动员民众参与抢险救援,及时平息谣传或误传,安定民心。
三、危险性评估非煤矿山事故可能发生的区域:河东街道、付庄街道、册山街道、罗西街道、双月湖街道、汤庄街道境内的采石厂。可能发生的事故类型为坍塌、火药、放炮等。
四、应急救援体系及演练非煤矿山应急救援以发生事故单位和事故发生地的街道有关部门为主,实行区域互救原则。有关街道办事处应根据辖区内非煤矿山的实际,制定训练计划,每年至少要进行一次应急救援演练。
五、应急救援物资和设备
(一)非煤矿山应急救援物资和设备储备,以各企业自备为主。
(二)救援物资和设备的调运。根据救援的.需要,由应急救援指挥部随时调集全区各矿山企业储备的应急救援物资。
六、事故报告和现场保护
(一)事故报告
1、非煤矿山事故发生后,事故发生单位应立即报告区安监局和所在街道办事处,区安监局在30分钟内报区政府,并按程序上报。
2、事故发生单位应在事故发生后24小时内写出事故书面报告,上报区安监局。报告应包括以下内容:
(1)发生事故的单位及事故发生的时间、地点;
(2)事故单位的经济类型、企业规模;
(3)事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计;
(4)事故原因、性质的初步判断;
(5)事故抢救处理的情况及采取的措施,并附示意图;
(6)需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜;
(7)事故报告单位、签发人和报告时间。
(二)事故单位必须严格保护事故现场事故发生后,所在地街道办事处和事故发生单位要保护好现场,配合公安部门做好警戒保卫和维护治安秩序。
(三)通讯联络区政府值班室电话:区安监局值班室电话:
七、事故的应急救援
(一)区安监局接到报告后,应立即向指挥部总指挥报告,由总指挥确定是否启动本预案。确需启动本预案的,立即报告区政府,同时立即通知指挥部成员赶赴现场,并组织专业救助力量赶赴现场实施救护。
(二)应急救援措施现场抢救工作应在现场抢险指挥部的统一领导下进行。现场抢救应根据坍塌范围、爆炸情况、人员伤亡情况,制定科学、合理的抢险方案和应急救援措施,并认真组织实施。事故发生后,应及时调运抢险救援物资和设备(吊车、起重机、挖掘机等),及时、有效地抢救遇险人员,减少伤亡,把事故损失降到最低限度。
(三)抢险救灾原则
1、统一指挥原则。抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。
2、自救互救原则。事故发生初期,事故单位应按照《矿井灾害预防与处理计划》积极组织抢救,并迅速抢救遇险的人员,防止事故扩大。
3、安全抢救原则。在事故抢救进程中,应采取措施,确保救护人员的安全,严防抢救过程中发生新的事故。
煤矿事故应急预案6
摘 要:本文从煤矿事故应急救援预案编制的目的、范围、编制步骤、法律法规依据、编制要求、编制内容及格式等方面,阐述了煤矿事故应急救援预案编制的原则、方法和要求,对煤矿企业事故应急救援预案的编制与应用具有积极的指导作用。
1 引言
居于高风险行业之首的煤矿行业,生产条件十分差,工作场所又处于不断地变化和移动之中,水害、火灾、瓦斯、煤尘、有毒有害因素、顶板事故以及自然灾害等不安全因素,严重威胁着煤矿的安全生产。针对这些重大事故隐患需要制定相应的紧急措施和应急方法。笔者通过多年的煤矿事故控制的实践经验,从煤矿事故应急救援预案编制的目的、范围、法律依据、编制要求、编制步骤、编制内容及格式等六个方面,阐述了煤矿事故应急救援预案编制的原则和要求,对煤矿企业事故应急救援预案的编制与应用具有一定的借鉴作用。
2 煤矿事故应急救援预案编制的目的
煤矿事故应急救援预案编制的目的,就是通过事前计划和应急措施,充分利用一切可能的力量,在煤矿重大事故发生后,迅速控制事故发展并尽可能排除事故,保护现场人员和场外人员的安全,将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最低程度。
3 煤矿事故应急救援预案编制步骤
完整、有效的煤矿事故应急救援预案,从搜集资料到预案的实施、完善,需要经历一个多步骤的工作过程。整个过程包括:编制准备;预案编制;审定、实施;预案的演练;预案的修订与完善五个大的步骤。
3.1 编制准备
(1)成立编写组织机构。煤矿事故应急救援预案的编制工作涉及面广、专业性强,是一项非常复杂的系统工程,需要安全、工程技术、组织管理、医疗急救等方面专业人才或专家参与。因此,需要成立一个由各专业方面人员组成的编写组织机构。
(2)制定编制计划。一个完整的煤矿事故应急救援预案文件体系,由总预案、程序、作业指导书、行动记录四级文件体系构成。内容十分丰富,涉及面很广,既涉及到本矿的应急能力和资源,也涉及到主管上级、区域以及相临单位的应急要求。因此,需要制定一个详细的工作计划。计划应包括工作目标、控制进程、人员安排、时间安排,并且要突出工作重点。
(3)搜集整理信息。搜集和分析现有的影响事故预防、事故控制的信息资料,对所涉及的区域进行全面的调查。
(4)初始评估。对煤矿现有的救援系统进行评估,找出差距,为建立新的救援体系奠定基础。初始评估一般包括:明确适用的法律法规要求,审查现有的救援活动和程序,对以往的重大事故进行调查分析等。
(5)危险源辨识与风险评价。危险分析的目的是明确煤矿应急的对象,存在哪些可能的重大事故,其性质及影响范围,后果严重程度,为应急准备、应急响应和减灾措施提供决策和指导依据。危险分析包括危险辨识、脆弱性分析、风险评价。要结合国家法规要求,根据煤矿的具体情况进行。
(6)能力与资源评估。通过分析现有能力的不足,为应急资源的规划和配备、与相临单位签订互助协议和预案编制提供指导。
3.2 预案编制
编制预案是一项专业性和系统性很强的工作,预案质量的好坏直接关系到实施的效果,即事故控制和降低事故损失的程度。编写时按照煤矿事故应急救援预案的文件体系,应急响应程序、预案的内容以及预案的级别(六级)和层次(综合、专项、现场)要求进行编写。
3.3 审定、实施
完成预案编写以后,要进行科学评价和实施审核、审定。编制的预案是否合理,能否达到预期效果,救援过程中是否会产生新的危害等,都需要经过有关机构和专家进行评定。
3.4 预案的演练
为全面提高应急能力,对应急人员进行教育、应急训练和演习必不可少。应急演练应包括基础培训与训练、专业训练、战术训练及其他训练等,通过演练、评审为预案的完善创造条件。
3.5 预案的修订与完善
预案的修订与完善是实现煤矿事故应急救援预案持续改进的重要步骤。应急预案是煤矿事故应急救援工作的指导文件,同时又具有法规权威性,通过定期或在应急演习、应急救援后对之进行评审,针对煤矿实际情况的变化以及预案中暴露出的缺陷,不断地更新、完善和改进应急预案文件体系。
4 煤矿事故应急救援预案的编制要求
煤矿事故救援应在遵循预防为主的前提下,贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。应分类、分级制定预案内容,上一级预案的编制应以下一级预案为基础。煤矿必须对以下潜在的重大事故建立应急救援预案:a.冒顶、片帮、边坡划落和地表塌陷事故;b.重大瓦斯爆炸事故;c.重大煤尘爆炸事故;d.冲击地压、重大地质灾害、煤与瓦斯突出事故;e.重大水灾事故;f.重大火灾(包括自燃发火)事故;g.重大机电事故;h.爆破器材和爆破作业中发生的事故;i.粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他有害物质引起的急性危害事故;j.其他危害事故。
预案编制应体现科学性、实用性、权威性的编制要求。在全面调查基础上,实行领导与专家相结合的方式,开展科学分析和论证,制定出严密、统一、完整的煤矿事故应急救援方案;煤矿事故应急救援方案应符合本矿的客观实际情况,具有实用性,便于操作,起到准确、迅速控制事故的作用;预案应明确救援工作的管理体系,救援行动的组织指挥权限和各级救援组织的职责、任务等一系列的行政管理规定,保证救援工作的统一指挥,制定的预案经相应级别、相应管理部门的批准后实施。
预案在编制和实施过程中不能损害相临单位利益。如有必要可将本矿的`预案情况通知相临地域,以便在发生重大事故时能取得相互支援。
预案编制要有充分依据。要根据煤矿危险源辨识、风险评价,煤矿安全现状评价,应急准备与响应能力评估等方面调查、分析的结果。同时要对预案本身在实施过程中可能带来的风险进行评价。
切实做好预案编制的组织保障工作。煤矿事故应急救援预案的编制需要安全、工程技术、组织管理、医疗急救等各方面的专业人员或专家组成,他们应熟悉所负责的各项内容。
预案要形成一个完整的文件体系。应包括总预案、程序、说明书(指导书)、记录(应急行动的记录)的四级文件体系。
预案编制完成后要认真履行审核、批准、发布、实施、评审、修改等管理程序。
5 煤矿事故应急救援预案编制内容及格式
5.1 方针与原则
应急救援预案要有明确的方针和原则作为指导。应急救援工作要体现保护人员安全优先、防止和控制事故蔓延优先、保护环境优先;同时体现事故损失控制、预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调以及持续改进的思想。
5.2 应急策划
应急策划是煤矿事故应急救援预案编制的基础,是应急准备、响应的前提条件,同时又是一个完整预案文件体系的一项重要内容。在煤矿事故应急救援预案中,应明确煤矿的基本情况以及危险分析与风险评价、资源分析、法律法规要求分析等结果。
(1)基本情况。主要包括煤矿的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容,周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况。
(2)危险分析、危险目标及其危险特性、对周围的影响
1)危险源辨识、风险评价。危险分析结果应提供:a)地理、人文、地质、气象等信息;b)煤矿功能布局及交通情况;c)重大危险源分布情况;d)重大事故类别;e)特定时段、季节影响;f)可能影响应急救援的不利因素。
2)危险目标的确定。可选择对以下材料辨识的事故类别、综合分析的危害程度,确定危险目标:a)重大危险装置、设施现状的安全评价报告;b)健康、安全、环境管理体系文件;c)职业安全健康管理体系文件;d)重大危险源辨识、评价结果;e)其他。
(3)资源分析。根据确定的危险目标,明确其危险特性及对周边的影响以及应急救援所需资源;危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布:上级救援机构或相临单位可利用的资源。
(4)法律法规要求。法律法规是开展应急救援工作的重要前提保障。列出国家、省、市及应急各部门职责要求以及应急预案、应急准备、应急救援有关的法律法规文件,作为编制预案的依据。《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国消防法》、《煤矿安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)、《建筑设计防火规范》(GBJ16)、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等都作了相应规定。
5.3 应急准备
在煤矿事故应急救援预案中应明确下列内容:
(1)应急救援组织机构设置、组成人员和职责划分。依据煤矿重大事故危害程度的级别,设置分级应急救援组织机构。组成人员应包括主要负责人、现场指挥人及有关管理人员。主要职责为:a)组织制订煤矿重大事故应急救援预案;b)负责人员、资源配置、应急队伍的调动;c)确定现场指挥人员;d)协调事故现场有关工作;e)批准本预案的启动与终止;f)事故状态下各级人员的职责;g)煤矿事故信息的上报工作;h)接受集团公司的指令和调动;i)组织应急预案的演练;j)负责保护事故现场及相关数据。
(2)应急资源。应急资源的配备是应急响应的保证。在煤矿事故应急救援预案中应明确预案的资源配备情况,包括应急救援保障、救援需要的技术资料、应急设备和物资等,并确保其有效使用。
1)应急救援保障。分为内部保障和外部保障。依据现有资源的评估结果,内部保障确定以下内容:①确定应急队伍,包括抢修、现场救护、医疗、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等人员;②消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料、煤矿安全技术说明书、互救信息等存放地点、保管人;③应急通信系统;④应急电源、照明;⑤应急救援装备、物资、药品等;⑥煤矿运输车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装备;⑦保障制度目录;⑧责任制;⑨值班制度;⑩其他有关制度。依据对外部应急救援能力的分析结果,外部救援确定以下内容:①互助的方式;②请求政府、集团公司协调应急救援力量;③应急救援信息咨询;④专家信息。
2)矿井事故应急救援应提供的必要资料,通常包括:a)矿井平面图;b)矿井立体图;c)巷道布置图;d)采掘工程平面图;e)井下运输系统图;f)矿井通风系统图;g)矿井系统图;h)排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图;i)井下避灾路线图;j)安全监测装备布置图;k)瓦斯、煤尘、顶板、水、通风等数据;l)程序、作业说明书和联络电话号码;m)井下通信系统图等。
3)应急设备。应确定所需的应急设备,并保证充足提供。要定期对这些应急设备进行测试,以保证其能够有效使用。应急设备一般包括:a)报警通讯系统;b)井下应急照明和动力;c)自救器、呼吸器;d)安全避难场所;e)紧急隔离栅、开关和切断阀;f)消防设施;g)急救设施;h)通讯设备。
(3)教育、训练与演练。煤矿事故应急救援预案中,应确定应急培训计划;演练计划;教育、训练、演练的实施与效果评估等内容。
1)应急培训计划。依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果,确定以下内容:a)应急救援人员的培训;b)员工应急响应的培训;c)社区或周边人员应急。向应知识的宣传。
2)演练计划。依据现有资源的评估结果,确定以下内容:a)演练准备;b)演练范围与频次;c)演练组织。
3)教育、训练、演练的实施与效果评估。依据教育、训练、演练计划,确定以下内容:a)实施的方式;b)效果评估方式;c)效果评估人员;d)预案改进、完善。
(4)互助协议。当有关的应急力量与资源相对薄弱时,应事先寻求与外部救援力量建立正式互助关系,做好相应安排,签定互助协议,做出互救的规定。
5.4 应急响应
(1)报警、接警、通知、通讯联络方式。依据现有资源的评估结果,确定以下内容:a)24小时有效的报警装置;b)24小时有效的内部、外部通讯联络手段;c)事故通报程序。
(2)预案分级响应条件。依据煤矿事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果,可能发生的事故现场情况分析结果,设定预案分级响应的启动条件。
(3)指挥与控制。建立分级。向应、统一指挥、协调和决策的程序。
(4)事故发生后应采取的应急救援措施。根据煤矿安全技术要求,确定采取的紧急处理措施、应急方案;确认危险物料的使用或存放地点,以及应急处理措施、方案;重要记录资料和重要设备的保护;根据其他有关信息确定采取的现场应急处理措施。
(5)警戒与治安。预案中应规定警戒区域划分、交通管制、维护现场治安秩序的程序。
(6)人员紧急疏散、安置。依据对可能发生煤矿事故场所、设施及周围情况的分析结果,确定以下内容:事故现场人员清点,撤离的方式、方法;非事故现场人员紧急疏散的方式、方法;抢救人员在撤离前、撤离后的报告;周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。
(7)危险区的隔离。依据可能发生的煤矿事故危害类别、危害程度级别,确定以下内容:a)危险区的设定;b)事故现场隔离区的划定方式、方法;c)事故现场隔离方法;d)事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法。
(8)检测、抢险、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施。依据有关国家标准和现有资源的评估结果,确定以下内容:a)检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施;b)抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施;c)现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法;d)应急救援队伍的调度;e)控制事故扩大的措施;f)事故扩大后的应急措施。
(9)受伤人员现场救护、救治与医院救治。依据事故分类、分级,附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力,制订具有可操作性的处置方案,应包括以下内容:a)接触人群检伤分类方案及执行人员;b)依据检伤结果对患者进行分类现场紧急抢救方案;c)接触者医学观察方案;d)患者转运及转运中的救治方案;e)患者治疗方案;f)入院前和医院救治机构确定及处置方案;g)药物、器材储备信息。
(10)公共关系。依据事故信息、影响、救援情况等信息发布要求明确以下内容:a)事故信息发布批准程序;b)媒体、公众信息发布程序;c)公众咨询、接待、安抚受害人员家属的规定。
(11)应急人员安全。预案中应明确应急人员安全防护措施、个体防护等级、现场安全监测的规定;应急人员进出现场的程序;应急人员紧急撤离的条件和程序。
5.5 现场恢复
事故救援结束,应立即着手现场恢复工作,有些需要即行可实现恢复,有些是短期恢复或长期恢复。煤矿事故应急救援预案中应明确:现场保护与现场清理;事故现场的保护措施;明确事故现场处理工作的负责人和专业队伍;事故应急救援终止程序;确定事故应急救援工作结束的程序;通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险已解除的程序;恢复正常状态程序;现场清理和受影响区域连续监测程序;事故调查与后果评价程序。
5.6 预案管理与评审改进
煤矿事故应急救援预案应定期进行应急演练或应急救援后对预案进行评审,以完善预案。预案中应明确预案制定、修改、更新、批准和发布的规定;应急演练、应急救援后以及定期对预案评审的规定;应急行动记录要求等内容。
5.7 附件
煤矿事故应急救援预案的附件部分包括:组织机构名单;值班联系电话;煤矿事故应急救援有关人员联系电话;煤矿生产单位应急咨询服务电话;外部救援单位联系电话;政府有关部门联系电话;煤矿平面布置图;消防设施配置图;周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图;周边区域的单位、社区、重要基础设施分布图及有关联系方式,供水、供电单位的联系方式;组织保障制度等。
5.8 预案编制的格式
通常煤矿事故应急救援预案的格式为:封面包括标题、单位名称、预案编号、实施日期、签发人(签字)、公章;目录;引言、概况;术语、符号和代号;预案内容;附录;附加说明等。
6 结论
随着我国对安全生产工作的重视程度的提高,预案的编制工作也引起了政府及主管部门的高度重视,国家在相关法规中也作了原则性的规定。但预案编制的方法、内容、格式,还没有形成规范、规则、标准等,尤其是高风险煤矿企业事故应急救援预案的编制,亟需技术性标准指导。
煤矿事故应急预案7
河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案 为保证在非煤矿山企业发生重特大生产安全事故后,能够迅速、有效和有序地实施应急救援,减少人员伤亡和财产损失,依据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规,结合我区实际,制定本预案,非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案。
一、应急救援范围
本预案适用于河东区行政区域内非煤矿山企业发生一次死
二、应急救援组织机构及职责
(一)区政府成立河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援指挥部(以下简称指挥部),统一领导应急救援工作。指挥部总指挥由区政府分管副区长担任,副总指挥由有关领导和负责人担任,成员由区安监局、区公安分局、区总工会、区卫生局、区民政局、区国土资源分局、区劳动和社会保障局、区供电部等部门负责人组成。指挥部主要职责是:
1、组织领导全区应急救援工作,发布应急救援命令;
2、根据事故发生情况统一部署有关应急救援预案的实施工作,并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施;
3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员;
4、根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织人员疏散工作;
5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
(二)指挥部下设办公室(设在区安全生产监督管理局),办公室主任由区安监局分管负责人担任,工作人员由指挥部成员单位和事故单位的有关负责人员组成。主要负责传达指挥部领导指示,协调有关部门做好应急救援工作;组织协调有关部门制定应急救援预案;事故发生时,迅速了解、收集和汇总有关情况,及时向指挥部提供各种相关信息和资料。
(三)指挥部下设8个工作组
1、警戒保卫组
由区公安分局牵头,具体负责交通管制和维持现场秩序。
2、医疗救护组
由区卫生局牵头,具体负责组织专家、医疗队伍,对受伤人员进行紧急救护和现场防疫工作。
3、事故抢险组
由区安监局牵头,具体负责事故现场施救等抢险工作。
4、物资供应组
由事故发生地街道办事处牵头,主要负责抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。
5、技术资料组
由区国土资源分局牵头,具体负责提供有关资源开发和地质方面的基础资料。
6、后勤保障组
由区政府办公室牵头,具体负责事故调查组的接待服务、抢险人员的食宿、车辆调度等工作。
7、善后处理组
由事故发生地街道办事处牵头,区民政局、区总工会、区劳动和社会保障局等部门配合,具体负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。
8、新闻组
由区委宣传部牵头,负责接待新闻媒体记者和对外发布信息,及时了解并提供事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的`情况。同时,根据救援情况,及时召开新闻发布会,做好宣传报道,鼓励动员民众参与抢险救援,及时平息谣传或误传,安定民心。
三、危险性评估
非煤矿山事故可能发生的区域:河东街道、付庄街道、册山街道、罗西街道、双月湖街道、汤庄街道境内的采石厂。可能发生的事故类型为坍塌、火药、放炮等。
煤矿事故应急预案8
为有效处置我镇辖区内发生的非煤矿山生产安全事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,促进经济和社会的可持续发展,依据《中华人民共和国安全生产法》及省、市、县安全生产监督管理有关规定,结合我镇实际特制订本预案。
一、适用范围
本预案适用于本镇辖区内从事矿产资源(除煤矿外)开采活动的生产经营单位,在生产经营活动中发生死亡1人以上生产安全事故的,适用本专项预案。
二、监管与预报
(一)监管机构及主要工作职责
监管机构由镇安全生产监督管理委员会(以下简称镇安委会)监管,各非煤矿山生产经营企业设生产安全事故预防报告员,形成镇、企业二级监管网络。镇安委会应按上级下达的监管任务以及实际情况按时完成监管任务,及时准确上报监管报告。
(二)监管种类
自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的地下开采矿石、露天采石、采土、采砂矿(场)、爆炸、坍塌等。
(三)监管方式
镇安委会对所辖区域非煤矿山企业安全生产隐患情况进行经常性巡查监管,对重大安全隐患实行跟踪监管;各非煤矿山企业生产安全事故预防报告员负责所在企业的日常监管工作,发现异常情况立即报告镇安委会办公室。
(四)监管结果处理和预报
镇安委会要对有安全隐患的企业进行分析并对发展趋势进行预测,及时上报预测报告。
三、应急处理工作程序
非煤矿山生产安全事故发生后,镇安委会应立即做出反应,组织相关部门在第一时间到达事故现场并实施抢险救灾,维护社会安定。
(一)应急反应
非煤矿山生产安全事故发生后,镇安委会应立即上报镇政府、区安委会办公室,并按照生产安全事故速报制度要求的内容和程序及时上报。非煤矿山生产安全事故应急指挥机构要设立接警电话。任何单位和个人发现有非煤矿山安全事故发生时,都应立即向应急指挥机构报告,指挥机构接到报告后,应立即派人赶赴现场,对灾情、灾害做出判断并及时上报应急指挥机构。
(二)非煤矿山安全事故应急处理
发生非煤矿山安全事故后,镇安委会立即启动应急预案。启动应急组织;组织非煤矿山职工进行自救互救;应急指挥部各成员单位按照职责分工,分别负责现场抢险救灾、应急队伍保障、交通运输保障、医疗保障、电力保障、后勤保障、信息报送等各项工作。在应急过程中,及时报告工作进展情况,直至应急工作结束。
四、工作原则
(一)应急救援,以人为本。要将保障人民群众生命财产安全、最大限度地减少人员伤亡作为首要任务,不断完善和强化抢险手段,科学、迅速组织应急救援,把人员伤亡和危害降到最低程度。
(二)集中力量,突出重点。要根据事故类别和现场实况,在专家指导下采取切实可行的抢险救援安全措施,组织救护人员进入事故现场勘查事故灾害程度,做好抢救受伤人员、运送救灾物资和设备、疏散人员等工作,防止事故蔓延扩大。
五、预案启动程序
非煤矿山企业发生生产安全事故后,应立即分别向镇政府、区安委会办公室等主管部门报告。报告内容包括事故发生单位、事故发生时间和地点、事故类别、事故原因、危害程度、救援要求和联系人、联系方式等。并立即启动我镇非煤矿山安全生产事故应急预案,按照职责分工,迅速开展应急救援工作。
六、应急救援组织机构和主要职责
(一)组织机构
天门镇安委会成立镇非煤矿山生产安全事故应急救援工作指挥部,指挥部下设办公室,办公室设在镇经贸委办公室,办公室主任由经贸委办公室主任兼任。(指挥部电话: )。
1、非煤矿山安全生产事故应急救援工作指挥部总指挥由镇长担任,副总指挥由分管工业的副镇长、经贸委主任、共同担任,成员由经贸委、财政所、社事委、派出所、卫生院、安监所抽调工作人员组成。
2、职责分工
(1)镇安监所负责全镇非煤矿山生产安全事故抢险救援综合协调、组织管理;与上级主管部门紧急联系,迅速组织赶赴事故现场;会同有关部门和领导针对事故类别和灾害程度制定相应的抢险方案及防止事故扩大的处理措施,报指挥部审定后实施;依据国家法律、法规,配合事故调查组对事故进行调查处理。
(2)镇派出所负责抽调警力以最快速度赶赴现场,封闭现场,维护秩序,疏散人员,确保道路畅通和抢险救护车辆有序进出;保障人员和财产安全,防止并处理事故现场出现的突发事件;
(3)镇卫生院负责联系、安排区急救中心和医院,组织急救车辆、医疗器械和医护人员,提供急救所需药品;事故现场伤员抢救;随时向指挥部报告人员伤亡、抢救等情况。
(4)镇财审所负责事故应急救援所需资金的保障工作。
(5)镇工会、镇社事委负责会同有关部门做好伤亡人员家属安抚工作。
(6)镇供电所负责事故发生区域供电的应急处置。
(7)镇矿山救护队负责现场抢险、救援工作。
3、通讯联络
镇党委办公室: 镇政府办公室:
镇安委会办公室: 安监所办公室:8314059
镇卫生院
(二)资金和物资保障
镇政府设立非煤矿山生产安全事故应急准备资金,纳入同级财政预算,确保应急需要。指挥部应指定有关单位做好非煤矿山生产安全事故处理的物资储备,资金由镇财政解决。
七、事故预防和监督管理机制
(一)非煤矿山企业对事故危险源的监控和管理
非煤矿山企业对已确定易发生事故的危险源,要指定专门人员和机构负责管理,并认真做好以下相关工作。
1、掌握危险源的基本情况,了解发生事故的可能性及严重程度,搞好现场安全管理;
2、加强职工安全教育和培训,增强安全意识,严禁违规作业;
3、对危险源进行定期检查和巡回检查,随时掌握动态变化情况,一旦出现危及安全生产的问题,立即采取措施进行处理;
4、制定事故应急处理预案,配备充足、必要的应急救援器材和工具,每年至少进行1次应急预案演习。
(二)搞好事故应急救援预案演练
镇安委会要督促有关企业,定期进行事故应急救援预案演练,并要根据演习中发现的问题,重点从以下方面对事故应急预案进行检查、修订和完善。
八、相关要求
(一)非煤矿山生产安全事故应急救援预案由镇安委会负责制定,并根据法律、法规制定、修改和完善和国家、省、市、县的要求及全镇非煤矿山安全生产实际,存在的.问题或出现的新的情况,及时做进一步修订、补充、完善,经审定后报镇政府备案。
(二)对在实施非煤矿山事故应急救援中做出突出贡献的单位和个人,根据《中华人民共和国安全生产法》给予奖励;对在事故应急救援中失职、渎职的,依据《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(三)任何单位和个人不得擅自向社会发布非煤矿山生产安全事故预报。
(四)应急预案根据事故的态势和实施中出现的问题及时进行修订和补充。
(五)本预案由镇安委会负责解释。
(六)本预案自发布之日起施行。
煤矿事故应急预案9
1、事故类型和危害程度分析
凡是发生在井下地面而威胁矿井安全生产的火灾均属矿井火灾。矿井火灾按起因的不同可分为外因火灾和内因火灾两大类。外因火灾:如井下明火,放炮、电火或电弧,机械摩擦发热着火,火灾或煤尘爆炸引起的火灾。
内因火灾:为自然火灾,是煤破碎后与空气中的氧接触,氧化生热,热量积聚导致煤层引起火灾。
矿井火灾的危害主要有以下几个方面:
(1)产生大量的高温火焰及有害气体,造成人员伤亡。
(2)引起瓦斯煤尘爆炸。
(3)火灾烧毁设备和煤炭资源。
(4)火灾使井下风流逆转,导致灾情扩大。
发生火灾事故主要与以下几种因素相关:
(1)一定温度和足够热量的热源。
(2)一定数量的可燃物。
(3)足够的氧气。
(4)开拓、开采选择不正确、不合理。
(5)缺乏自然发火的早期识别和预报。
(6)管理上的缺陷。
2、应急处置的基本原则
矿井发生火灾事故后,应急救援工作应贯彻统一指挥,分级负责,分工协作,以人为本的原则,结合矿井消防物资的配备,合理运用灭火战术,把职工生命安全放在首位,努力保护职工生命或矿井生产设施的安全,将火灾的.损失降到最低程度。
(1)积极灭火,组织人员使用灭火器,水和砂土进行灭火。
(2)迅速撤离,如果不能使用灭火器或采取直接灭火无效时,组织人员应迅速撤离灾区。
(3)烟雾巷道撤退时,应尽量躬着腰,低着头前进。
(4)遇有爆炸征兆时,应立即避开正面巷道,进入躲避硐室内。迅速佩戴自救器。应背向爆源,俯卧向外爬行。
3、组织机构及职责
3.1应急组织体系
火灾事故应急组织体系主要由企业应急救援指挥部、企业应急救援指挥部办公室以及现场应急指挥部组成,企业应急救援指挥部成员主要由通风,机电,安监等部分的人员以及总工程师组成。
3.2指挥机构以及职责。
3.2.1企业应急救援指挥部及职责。
煤矿发生火灾事故时,应参照综合预案的指挥机构设置,及时有效地处理事故。煤矿发生火灾事故后,矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场,组织抢救,矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到之前,由值班矿长负责指挥。
3.2.2应急救援指挥部办公室及职责。
企业应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室,负责公司应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在矿井调度室总指挥由矿长兼任或由总工程师兼任,副指挥由相关的副矿长及有关部门人员共同组成。
应急救援指挥部办公室的主要职责
(1)负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理,根据事故情况和救援工作进展情况,及时向应急指挥部报告。
(2)与现场应急救援指挥部保持联系,传达企业应急救援指挥部的命令。
(3)调度矿山应急救援力量,调配矿山应急救援资源。
(4)提供技术支持,组织矿山应急救援技术组参加救援工作,协调矿山医疗救护工作。
(5)调用矿山应急救援基础资料及信息。
(6)火灾事故灾难扩大或专业领域救援力量,资源不足时,协调相关救援力量,及设备增援。
(7)完成企业应急救援指挥部交办的其它事项。
3.2.3现场应急救援指挥部及职责
结合火灾事故的实际情况,现场应急救援指挥部可设五个救灾小组:
(1)通信供电主扇组。
①熟悉井下各条供电线路,并需时切断火灾事故地点的电源。
②确保井下通信畅通,一旦发生火灾时,能保持正常联系。
③根据矿长命令,必要时对主扇进行反风。
(2)通风组
①负责正常的通风系统管理,确保通风系统的合理,稳定可靠。
②组织完成必要的通风工程,组织人员对火区封闭,并执行与通风有关的其它措施。
③完善必要的局部反风设施,确保重点地段能进行局部反风。
(3)安全撤退组
①负责接指挥部要求有序撤到安全地点,直至地面,清点汇总人数等工作,并且主时汇报。
②要求各单位撤退前将动力,主副风机馈电开关找到零位并闭锁,同时关闭供水阀门。
(4)后勤保障组
①供应所需物资,设备并且保质保量到位。
②负责救援人员的食宿安排工作。
(5)安全保卫组
①参加抢险救灾的全过程,根据批准处理事故的作战计划,调配检查人员,对作战计划的各环节,措施的实施过程进行检查,确保作战计划安全顺行完成,发生不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施,及时向企业应急救援指挥部汇报听取指令。
②负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作,维持矿区的正常秩序,不准闲杂人员入矿,并在井口附近设专人警戒,严禁闲杂人员逗留,围观,保证井口附近无火源。
4、预防与预警
4.1危险源监控
根据《煤矿安全规程》的有关规定。
(1)生产矿井都必须建立地面和井下防火措施和制度,必须设地面消防水池和井下消防管路系统,每隔一定距离设消防水龙头。
(2)禁止一切人员携带烟草及点火工具下井。
(3)井下不准存放汽油,煤油和变压油。
(4)加强放炮管理,使用安全炸药,禁止违章放炮。避免放炮产生火焰。
(5)井口房、进风巷、回风巷、平峒主要巷道连接处,峒室,变电所都应采用不燃性材料支护。
(6)进风井口设防火门,防止井口火灾波及井下。
(7)井口附近100米以内,设置消防材料库,主要运输大巷也要设置消防材料库,储备消防器材、灭火材料和工具,必须满足矿井灭火时的需要,平时不准挪作他用。
(8)正确选择开拓、开采方法,隔绝采空区,减少向采空区漏风。
(9)加强自燃发火的早期识别和预报。
4.2预警行动
煤矿火灾事故的危险源,主要是可燃物和一定温度的热源,火灾必需的条件有:
外因火灾,形成同时具备三个条件:
①一定温度和足够热量的热源。
②一定数量的可燃物。
③足够的氧气。
要预防外因火灾的发生,只要破坏其中一个或两个基本条件既可。
内因火灾,形成具有三个因素。
(1)煤尘本身有自燃倾向性。
(2)不断适量供应的氧气。
(3)有散热不良使热量得以积聚。
要预防内因火灾的发生,除第一条因素外,后两个因素是可以人为控制的。
在一般情况下,氧气浓度是满足的,只要有热源和可燃物随时会引发火灾,因此,矿井必须加强对高温火源的管理,以及使用不燃材料,经常检查消防系统和灭火器材,减少各种发生隐患,一旦发现超标,就发布事故预警避免火灾事故的发生。
5、信息报告程序
矿井调度室接到火灾事故汇报后,立即将事故概况向值班矿长汇报,并根据值班矿长的指示向矿山救护队,矿长,矿技术负责人汇报。汇报的主要内容,包括:事故发生的时间、地点;事故发生的初步原因;已经采取的措施等,现场人员状况,人员伤亡及撤离情况(人数、程度、所属单位)等。
6、应急处置
6.1响应分级
调度室接到火灾事故汇报后,立即通知值班领导,值班领导根据具体情况,通知企业应急救援指挥部成员立即到调度室集合,总指挥决定是否启动应急预案,以及启动哪一级别应急预案。
(1)发生特别重大伤亡事故时,事故后30人以上被困突区,已经或可能导致30人以上死亡,为Ⅰ级响应。
(2)发生特大伤亡事故时,事故后10人以上,29人以下死亡,为Ⅱ级响应。
(3)发生重大伤亡事故时,即事故后3人以上,10人以下被困井下灾区,已经或即将导致3-9死亡,为Ⅲ级响应。
(4)发生一般伤亡事故时,既事故后1人以上,3人以下被困灾区,已经或即将导致3人以死亡,为Ⅳ级响应。
6.2矿井发生火灾事故后,矿井调度室为发出预警,通报的责任单位。当调度室接到井下发生火灾事矿的汇报后,立即控制火势,必要时进行矿井反风,火势严重时,立即撤出灾区人员。按矿井应急预案规定的顺序,通知矿长、总工程师等有关人员,有关人员立即向应急救援指挥部办公室汇报,召集矿山救护大队 ,成立现场应急救援指挥部,派救护队员进入灾区侦察灾情救人,现场应急救援指挥部制定救灾方案,救护队进入救灾工作,直至灾情消除,恢复正常生产。
6.3处置措施
发生火灾事故后,煤矿企业应及时采取有效措施,防止事故的进一步扩大,可以采取如下措施:
(1)井下发生火灾时有关人员的行动原则
①任何人发现井下火灾时,根据火灾的性质、范围,立即采取一切可能的方法直接灭火,并迅速报告调度室。
②井下发生火灾时,为保证有效的灭火,必须严守纪律,服从命令,切不可惊慌失措,擅自行动。
③矿调度接到火灾报告后,值班矿长通知矿山救护队抢险,并迅速通知受到火灾威胁人员撤离灾区。
④抢救人员,灭火及封闭火区工作时,要指定专人检查各种气体及煤尘和风流的变化并严密注意顶板变化防止因燃烧或顶板冒落伤人。
⑤设置一氧化碳火灾监测传感器,烟雾传感器,温度传感器,及时发现火灾。
(2)直接灭火方法
①用水灭火,要有充足的供水,应从火源的外围开始灭火,防止大量蒸气伤人。
②随检查火区附近的`瓦斯浓度和一氧化碳浓度防止爆炸或一氧化碳中毒。
③电气设备着火后,应首先切断电源,再用水灭火。
④灭火人员应站在进风侧,不准站在回风侧,防止高温烟流或水蒸气伤人。
⑤用砂子或岩粉灭火,通常用于扑灭油料和带电电气设备火灾。
⑥用化学灭火器灭火,可适用人员可接近,火势较小的火源。
⑦挖除火源,在人员可达地点,火源范围不大,火区无瓦斯积聚,无煤尘积存的情况下,将煤炭挖出扑灭。
(3)隔绝灭火法
当井下火灾不能用直接灭火法扑灭火时,必须迅速将火区封闭,在通向火区的所有巷道中构筑防火墙,切断风流,切断
氧气供给,给过一定时间以后,氧气消耗殆尽,火灾不能维持自然熄火。
(4)综合灭火法
综合灭火法当火源范围大,利用直接灭火隔绝灭火法难以扑灭时,可先用防火墙将火区封闭,然后再采取其它手段,如向密闭内灌水注浆,注入惰性气体,调节风压等。使火区内的火加速熄灭。
7、应急保障
7.1应急物资保障
按照《灾害预防和处理计划》要求,建立健全进上、井下消防材料库,储备局部通风机,水泵、风筒、水管、灭火器材。施工材料(如料石、红砖、水泥、黄沙)等,必要的救灾装备,物资等。
7.2应急装备保障
矿山救护和医疗救护装备配备专用警灯,警笛、发生安全生产事故后,请求地方政府及时协调对事故进行交通管制。开设应急救援特别通道,最大限度赢得抢险救灾时产。同时,企业应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统并提供相应的通信设备。
煤矿事故应急预案10
为高效、有序地组织实施煤矿重、特大安全事故应急救遥远工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国家有关法律法规和《__县重特大安全事故应急救援预案》,结合全县煤矿实际,特制定本预案。
一、应急救援范围和事故划分
(一)全县煤矿基本情况
全县共有各类煤矿101个,年生产原煤120万吨,全县101个为矿主要颁在全县5个乡镇,其中,茅坪场镇和河口乡共有煤矿个,年生产煤炭约90万吨,属无烟煤区;花林寺镇、旧县镇和洋坪镇共有煤矿个,年生产煤炭约30万吨,属烟煤区。全县各类事故中,尤以瓦斯、火灾、水灾、顶板和运输灾害事故危害最大,加之煤矿是井下作业,受客观条件的限制,其事故抢险难度最为困难。
(二)全县煤矿救护情况
全县煤矿共有专业矿山救队1个,专业救护队员9人,矿山辅助自救队个,指战人员人。
(三)应急救遥远服务区域划分
__县矿山救护队承担全县煤矿事故及全县非煤矿山事故抢险救遥远的机动性任务。矿山辅助救护队主要服务于本矿区的煤矿。
(四)事故划分
煤矿发生重、特大安全事故后,按照属地管理原则,事故所在乡(镇)政府和县政府有关部门参与应急救遥远工作的指挥和组织实施,县政府重特大安全事故应急救援指挥部,统一组织指挥。
二、应急救援职能划分
根据《__县重特大安全事故应急救援预案》中明确“重特大煤矿和非煤矿山安全事故施救组由县安监局牵头负责”的要求,明确牵头部门的主要职责:
1、全面指导、协调县直有关部门、乡镇政府和有关单位按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作,力争把损失减少到最低程度。
2、对事故应急工作中发生的争议和总是提出紧急处理意见和建议,并根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修改、补充意见。
3、帮助县直有关部门、乡镇政府和有关单位紧急调用各类物资、设备和人员。
4、根据完善情况,有危及周边单位和人员的险情时,指导人员和物资疏散工作。
5、指导有关单位做好伤亡人员的善后安抚工作,维护社会稳定。
6、适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见向社会公布。
三、应急救援组织机构及队伍
1、应急救援领导机构
设__县重特大煤矿安全事故应急救遥远领导小组。
组长:__*
副组长:(商务局、公安局、卫生局、国土局)
成员:
领导小组的日常工作由侯成富副局长全面负责,领导小组设办公室,办公室设在矿山救护指挥中心(县安监局),处理日常事务,负责矿山救护的业务管理,救护队员的培训、考核、发证,发生事故时救护队的调动和现场指挥等。
办公室日常工由侯成富负责。
2、救护队现场指挥机构
煤矿应急救遥远领导小组下设现场抢险救灾救护队指挥机构。
总指挥:
副总指挥:
3、应急救遥远队伍以专业救护队为主要力量,辅助救护队和煤矿其他工种协同、配合。
四、事故报告和现场保护
(一)煤矿重、特大事故发生后,事故发生单位必须立即将发生事故的.情况上报,县人民政府(指挥部)及__县重特大煤矿安全事故应急救遥远领导小组办公室(县安监局),联系电话______。并在24小时内写出局面报告,报告应包括以下内容:
1、事故发生单位、事故发生的时间、地点;
2、事故单位的事故类型、经济类型、企业规模;
3、事故的简单经过,伤亡人数,直接经济损失初步估算;
4、事故原因、性质的初步判断;
5、事故救遥远鼾情况和采取的措施,需要协助的有关事项;
6、事故的报告单位,签发人和报告时间。
(二)煤矿重特大安全事故发生后,事故单位必须严格保护事故现场,凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得
随意挪动和破坏,因抢救工作需要移动现场物体的,应当通过拍照、绘制事故现场图等方式对事故现场做出标
记和详细记录,妥善保存现场重要痕迹、书证特证等证据。
五、应急反应
(一)煤矿重特大安全事故发生后,事故发生地乡镇政府和县政府要迅速启动应急救援预案,事故发生地的乡
镇政府和县政府有关部门负责人,要立即赶填现场,安排协调各方力量,迅速开展救遥远处置工作。
(二)煤矿发生重特大事故,需外援矿山救肪队时,由县人民政府(指挥部)负责人,向市、省安全应急救援
救护中心报请矿山救护队。
(三)县安监局积极指导、帮助进行煤矿抢险并及时报告抢险救灾情况。
(四)各有关部门和单位,必须从全面出发,服从县重特大安全事故应急救遥远领导小组和现场指挥部的统一
指挥与高度,各司其职,尽职尽责,分工协作,共同做好事故的救援处置工作。
六、其他工作
(一)根据国家有关“矿山救护队实行有偿服务”的规定,召请县外矿山救护队的单位按规定办理支付费用
(二)在重特大安全事故救援工作中,各有关单位负责人必须坚守岗位,认真履行职责,不得擅自脱岗和玩忽
职守。对瞒报、谎报或拖延不报,不及时组织救遥远以及救遥远中工作不力,造成事故进一步扩大的,要严肃
追究单位领导和责任人的责任。
(三)对在应急救遥远中表现突出有贡献的单位和个人,应给予奖励。
煤矿事故应急预案11
为应对自然灾害事故,我矿拟开展自然灾害事故应急预案演练,通过演练,提高我矿的应急反应能力,最大限度地降低事故给矿井造成的损失。现制定自然灾害事故应急预案演练方案如下:
演练目的:
1、检验矿调度员对事故发生时的应急处理能力。
2、检验指挥部成员是否能按时到达指挥部,并尽快根据情况组织成立相关救援小组。
3、检验井下人员是否能按规定路线,有序、快速撤离。
4、检验整个矿井及各领导成员应对突发事件的反应与处置能力,在紧急情况时是否头脑冷静、思路清晰、处置得当有序。
5、评估我矿在发生灾害事故应急救援中的组织协调问题。
6、检验应急响应人员对灾害事故应急预案及执行程序的了解程度和实际操作技能;进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力;发现并修改我矿水灾事故专项应急预案和执行程序中存在的缺陷和不足;
7、提高全员安全意识。
演习过程中的安全防范措施:
1、演练前,机电区应及时检查井下设备及通讯完好情况,保证井下通讯畅通。
2、接到撤退命令后,所有现场作业的人员应立即停止工作,由跟班区长和班长组织人员按避水灾事故的路线进行撤离。同时要及时汇报调度室。
3、在撤离过程中尽可能的通知沿途受灾区域的人员一同撤离。
4、在撤离过程中,要服从指挥,有序进行。
5、演练结束后,现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告。
一、演练具体要求及时间安排:
(一)演练时间:20xx年6月20日xx时30分
(二)应急预案演练背景:
我矿各作业点水文地质条件简单,基本没有地表水系及季节性河流的影响,主要是—230西桥头采空区水、340阳新灰岩水、110、230采空区水。四个水泵房综合涌水量为每小时
500吨,其中—110为58吨、230为120吨、340为245吨、230西为70吨。发生停电事故对我矿的排水威胁较大。
(三)应急预案演练的组织机构
应急预案演练的组织机构为抢险救灾指挥部,设在矿调度室,并由下列人员组成:矿长鄢细根负总责,任事故抢险救灾总指挥;生产矿长熊春平、总工程师祝新文任副总指挥;安全矿长邓泗华、生产副总刘淘文、通风副总李小宝、机电副总罗来金、安全科长罗厚生、调度室主任郑华水、供应科长易光菊、保卫科长施全雨、总务科长刘华林、回采区长张加友、掘进区长付火儿、运输区长邹耀为成员。
(四)事故发生后通报程序
发生事故后应立即按顺序召集相关单位和个人,名单见—附表1。通知顺序为:知情人→矿调度室→矿值班领导、英岗岭煤矿调度室→救护队→医院→矿长→总工程师→矿其他领导→安监部门→事故单位→矿相关科室。
(五)应急演练的安排
1.应急预案演练预备工作,召开应急预案演练预备工作会议。
会议由总指挥:矿长鄢细根召集,分管生产的副矿长、总工程师任副总指挥;安全副矿长、生产科长、安全科长、调度室主任、供应科长、回采区长、掘进区长、通风区长、运输区长、机电区长参加(会议时间6月20日xx:00时在调度会议室召开)。
会议内容:
(1)矿长鄢细根讲话,通报强降雨恶劣天气造成我矿供电线路损坏,排水系统瘫痪事故应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。
(2)应急预案演练方案实施的有关问题。
(3)演练工作分工:
抢险救灾指挥部职责:
发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。
指挥部人员分工与职责:
矿长鄢细根:是救灾的全权指挥者,在矿总工程师、和矿山救护队的协助下,制定营救遇险人员和处理事故的救援计划。
总工程师祝新文:是矿长处理事故的第一助手,在矿长领导下组织制订营救遇险人员和处理事故的救援计划。
各副矿长:根据营救遇险人员和处理事故处理计划,负责组织好处理事故所需的工人待命,及时调集救灾中所必须的设备材料。落实救援工程任务。
各副总工程师:根据矿长命令,负责某一方面的抢救工作。
救护队长:对矿山救护队的行为具体负责,全面指挥、领导矿山救护队和辅助救护队,根据营救遇险人员和处理事故计划所规定的任务,完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。如果与外局矿山救护队联合作战时,应成立矿山救护队联合作战部,由事故发生所在地的救护队长担任指挥,协调各救护队的行动。
生产科长:按照矿长命令协调各方面工作,协助矿长进行营救和灾害处理。负责准备好必需的图纸和资料。提供所需的参数、数据。
采掘区长及值班干部、班长:负责查对留在本区域工作面内的人数,并采取措施有组织地带领到安全地点,直至地面,清点并核实本单位人数并汇报调度室,将在现场见到的事故性质、范围及发生原因等情况,如实详细地报告矿调度室,并随时接受矿长命令,完成有关抢救和灾害处理任务。
调度室值班调度员:负责详细记录事故发生的时间、地点、经过等情况,并立即将情况报告矿长,总工程师、上级调度室、矿山救护队及有关领导和单位,及时向下传达矿长的命令,随时调度井下救灾的工作,统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数。
调度室主任:立即按规定的《发生事故后必须立即召集的人员、单位名单》(见附表1)顺序通知所有单位的人员到应急救援指挥部报到待命,协助矿调度员及时传达矿长命令,并做好电话记录。负责通讯畅通,满足救灾需要。
矿灯房、人员定位系统管理员:根据入井人员矿灯牌号、识别卡,查清全井下的人数及姓名,并迅速报告调度室。
机电、运输区长:根据矿长命令,负责改变主要通风机工作制度,并保持其正常运转,掌握矿井内停送电工作,及时抢修或安装机电设备,完成其它有关任务。负责将遇险人员及时运到井上,保证救灾器材及时运到使用地点,满足救灾需要。
职工医院院长:负责组织受伤人员的急救治疗,组织护理和药物供应。
通风区长:按照矿长命令,负责改变矿井通风系统,监视主要通风机的工作情况和组织完成必须的通风工程,并执行与通风有关的措施。
总务科长:负责对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其他生活事宜。
保卫科长:负责处理事故抢救和治理过程中,治安保卫工作,维护正常秩序,不准闲杂人员入矿,并在井口附近设专人警戒,严禁闲杂人员逗留围观。
供应科长:负责应急所需材料的供应工作。
2、应急预案演练工作准备
成立抢险救灾专业组,由矿长任指挥长,成员由副总工程师及以上矿领导组成,负责现场抢险全过程的指挥,制定事故抢救计划,并全权指挥,指挥部下设11个组,其组成及职责如下:
指挥组:
组长:矿长鄢细根
成员:总工程师、调度室全体成员
主要工作:负责制定事故抢救计划,并全权指挥,以坐台指挥为主。
事故处理组:
组长:生产矿长
熊春平
成员:副总工程师、调度室主任、各科室科长、事故单位负责人
主要工作:现场指挥协调事故抢救及生产恢复工作。
矿山救护组:
组长:救护队长况腾辉
成员:救护队员
主要工作:侦察、探明灾区情况,参与抢救方案的制定,并实施对遇险人员的抢救。
通风组:
组长:通风副总李小宝
成员:全体通风管理人员
主要工作:监视全矿通风系统及井下空气成分检测,全面落实事故抢救过程中和事故处理后的通风系统改造与恢复工作。
机电运输组:
组长:机电副总罗来金
成员:机电科、机电区、运输区全体管理人员
主要工作:负责落实全矿供停电,及机电设备的调试、运转、维护等工作;及时将自救器等有关物资送到井下避灾路线内的靠近事故地点处。井下救灾电话通讯畅通。
器材供应组:
组长:供应科长易光菊
成员:供应科全体人员
主要工作:负责全部救灾物资的准备、购置,并负责按规定装车、装车押运至井口或地面事故地点。
秩序维护组:
组长:保卫科长施全雨
成员:保卫科全体人员
主要工作:负责地面事故现场的保护,同时维护好现场秩序,加强巡视地面其它重要场所,做好事故抢救期间的安全保卫工作。
医疗急救组:
组长:医院院长胡鹄林
成员:医院全体医护人员
主要工作:全面落实遇灾人员的`急救、康复计划。包括急救站的设立、物资准备、救治护理人员配备等。
后勤服务组:
组长:总务科长
刘华林
成员:矿办公室、总务全体管理人员
主要工作:负责事故处理过程中的全部外来人员生活接待及内部参战人员的生活安排及地面通讯畅通。
调查组:
组长:安全副矿长邓泗华
成员:纪委、工会及有关单位负责人。
主要工作:组织调查事故原因,搜集原始资料、起草事故报告。
善后处理组:
组长:总支书记余国良
成员:工会、纪委、矿办公室、调度室等单位有关负责人。
主要工作:负责事故过后受害职工的安排,事故抢救过程中发生的各种物资清点等。
应急演练原则
1、安全第一、以人为本的原则。
2、统一领导、分级负责的原则。
3、反应迅速、措施果断的原则。
4、部门配合、分工协作的原则。
演练情景设置:
xx点05分,地面强对流天气电闪雷鸣,矿总值班、机电值班区长、各工区值班人员均已到调度室、调度员通知主、副井绞车房停止绞车运行。
xx点30分,全矿井突然停电,调度室接11万变电所通知:东村矿供电线路出现故障,送不了电。
总值班接通知后,立即通知东风井、童家风井打开风井的防爆风门、利用自然风压通风。同时通知各作业点将人员全部撤到进风巷道。
xx点31分,调度员将情况汇报英岗岭煤矿调度室、英岗岭煤矿机电部、同时通知矿长、总工程师、其他矿领导、各工区区长及东村矿应急救援组的成员。
xx点35分,应急救援组成员全部到位。应急救援指挥部成立。同时通知救护队、医院待命。
xx点35分,指挥部命令:325工作面、3331垱头、3231垱头、230西水泵司机、341工作面人员由各工区跟班区长组织走童家风井撤到地面;由矿带班跟班干部组织3101东大巷人员、值班电工、下斗工、井底挂钩工、电车司机、充电工、340水泵司机走副井出班,到达—340水泵房时,关闭340两个吸水井的控制闸门,关闭水泵房的两道防爆风门,并用备用的袋装黄泥紧贴防暴风门打好堵水墙。完成以上工作后在—340候车室电话汇报调度室,带领以上人员走副井到—230关闭西边挡水墙闸门、用备用黄泥在东大巷口打一道挡水墙,防止230的水流向—340。110水泵司机撤地面,230水泵司机待命。
xx:38分,指挥部安排机电副区长:刘斌带二名电工沿途检查11万到东村的架空线路;王建光带二名电工从11万到东村架空线与电缆接口处沿途检查电缆情况、余芳林带二名电工从变电所沿途检查电缆情况。
xx:40分,指挥部安排采区中班人员在进班室待命,掘进、通风区、运输区人员在进班室待命,机电科把井下排水相关资料拿到指挥部、生产科把水文相关资料拿到指挥部。供应科准备抢修供电线路的相关器材和运输工具。机关男同志全部在调度室待命。
14:05分,检查线路的刘斌报告:距离东风井500米处发现架空线路断了一根高压线。指挥部立即安排熊矿长带领采区中班人员及抢修所需物资坐东风车到故障点抢修电线。
14:08分,矿带班跟班汇报—340水泵房吸水井闸门已关闭、防爆风门外挡水墙已打好。现开始从副井往—230撤退。
14:10分,检查线路的王建光报告,在东村小学后面山上发现一处供电电缆损坏,要重新做接头,电缆全部要拖动,所需人员较多。指挥部安排祝总带领掘进、通风、运输、机关人员和所需物资前往故障点协助机电抢修线路。
14:15分,检查线路的余芳林汇报,已和王建光汇合,所检查地点未发现故障。现在赶往未检查的架空线处检查。
14:18分,矿带班跟班汇报已到—230水平开始打挡水墙。
14:30分采区325跟班干部汇报:325面所有人员已安全到达地面,341跟班干部汇报341所有作业人员已安全到达地面。3231、3331跟班干部汇报掘进区所有作业人员已安全到达地面,230西水泵司机汇报已到达地面。
14:38分,矿带班跟班汇报—230挡水墙已打好,现带领所有人员开始往地面撤退。
15:02分,矿带班跟班汇报走副井的全部人员已安全到达地面。
16:30分,熊矿长汇报:损坏的架空线已抢修好。
16:40分,余芳林汇报:剩余所有线路检查完,未发现故障。
18:20分,祝总汇报:损坏的电缆已抢修好。
18:25分,调度室通知11万变电所试送电。
18:30分,电路稳定,地面变电所向各用电点送电。调度室通知两个风井关闭防爆风门开启抽风机。
18:35分,东风井、童家风井汇报风机运行正常,各项参数正常。
18:36分,指挥部安排救护队坐人车下井侦察—340车场水位情况。
18:52分,救护队人员汇报—340车场水深0.6
米,不影响通风。作业人员可以下井。
19:10分,各作业点瓦斯员、340水泵司机、230西水泵司机、六名电工(两名到110送电、两名到—230送电、两名到—340送电)机电区毛绍军、四大件两名钳工坐人车下井。
19:35分,瓦斯员汇报340水泵房瓦斯正常,可以送电开启水泵。毛绍军汇报:已检查排水设备正常,可以排水。
19:37分,调度室通知110、230电工送电。
19:55分,瓦斯员汇报—230西水泵房瓦斯正常,中央变电所可以送电。
20:00分,各作业点瓦斯员汇报后相继送电。正式恢复生产。
20:03分,鄢总宣布演练结束。
附录:总停电时间为6小时,总水量为244Tx6=1464T
—340富余水仓容量1290x2/5=516T
大巷水量为1464516=948T
;
230西富余水仓容量为4小时x70=280T
大巷总水量为:70x6280+948=1088T
经生产科测算大巷水深约0.7米。
送电开启水泵后排干大巷水所需时间为:
(140+948+244x3)/568=3.2(3小时12分)