安全生产标准制修订工作细则

第一篇：安全生产标准制修订工作细则

第9号

《安全生产标准制修订工作细则》已经2006年9月26日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予以公布,自2006年11月1日起施行。

局长 李毅中

二○○六年十月二十日

安全生产标准制修订工作细则

第一章 总则

第一条为规范安全生产标准的制修订工作，根据《标准化法》、《标准化法实施条例》、《安全生产行业标准管理规定》和《全国安全生产标准化技术委员会章程》等有关规定，制定本细则。

第二条本细则所称的安全生产标准包括安全生产方面的国家标准（GB）、行业标准(AQ)。

第三条国家安全生产监督管理总局（以下统称安全监管总局）、国家标准化管理委员会（以下统称国家标准委）对安全生产标准制修订工作实施管理。

全国安全生产标准化技术委员会(以下统称安标委)负责安全生产标准制修订工作。全国安全生产标准化技术委员会的煤矿安全、非煤矿山安全、化学品安全、烟花爆竹安全、粉尘防爆、涂装作业、防尘防毒等分技术委员会（以下统称分标委）负责其职责范围内的安全生产标准制修订工作。

第二章 立项和计划

第四条安全监管总局根据安全生产工作的需要，组织制定安全生产标准工作规划和年度计划。

国家标准计划项目由国家标准委下达和公布，行业标准计划项目由安全监管总局下达和公布。

第五条具备下列条件之一的，企业、科研院所、协会、学会、中介机构等单位可以申请安全生产标准的立项：

（一）符合国家现行有关安全生产法律法规和标准化工作规定的；

（二）在安全生产标准范围之内的；

（三）市场和企业急需，符合国家产业政策，对提高安全生产水平有促进作用的；

（四）对安全生产专项整治有推动作用的；

（五）规范安全生产监管监察和行政执法的；

（六）规范安全生产行政许可和市场准入的。

申请国家标准立项的，还需符合国家标准的有关规定。

第六条对符合本细则第五条规定的安全生产标准立项条件的，标准起草单位应当在每年10月31日前向相应的分标委秘书处提出制修订安全生产标准的项目建议。

安全生产标准的项目建议应当包括下列内容：

（一）制定或者修订的必要性；

（二）相关国家标准或者行业标准的情况；

（三）标准的主要内容；

（四）完成时限；

（五）其他有关情况。

第七条对向分标委提出的标准立项建议，经分标委会议通过或征询全体委员意见并经主任委员同意后，报安标委秘书处。

对全部上报的标准立项建议，根据安全生产标准工作规划和安全生产工作的需要，经安标委会议通过或征询全体委员意见并经主任委员同意后，报安全监管总局审议。

第八条安全监管总局对安标委提出的安全生产标准项目建议进行审查。涉及行业标准的，由安全监管总局确定后下达安全生产行业标准制修订年度计划；涉及国家标准的，由安标委向国家标准委申报，按照有关规定审查后由国家标准委下达国家标准制修订计划。

第九条因安全生产工作急需，确需制订或修订有关安全生产标准的，按照本细则第六条、第七条、第八条的规定增加补充计划。

第三章 起草

第十条安标委及分标委应当根据国家标准委、安全监管总局下达的标准计划，组织计划的实施，指导和督促标准起草单位开展标准的制修订工作。

安标委及分标委应当及时掌握标准制修订的进度。各分标委秘书处应当每季向安标委秘书处汇报一次标准制修订的进度，安标委应当每半年向安全监管总局汇报一次标准制修订情况，重要情况应当随时汇报。

第十一条经安标委及分标委确认的标准起草单位应当制定标准工作计划，成立标准起草小组，并确定专门人员负责标准的起草工作。

标准工作计划和标准起草小组名单应当报安标委或分标委备案。

第十二条标准起草单位应当系统地收集和整理国内外有关标准及规范、规程、文献等资料，及时掌握相关标准的现状、发展趋势和动态信息。

第十三条标准编写的层次结构（章、条、款、项）、格式、用语、公式、表格和字体，应当遵循GB/T1.1～1.2的规定。

第十四条标准起草单位应当按照计划，在调查研究、试验验证的基础上，提出标准征求意见稿、编写说明及有关附件，其内容一般包括：

（一）工作简况，包括任务来源、协作单位、主要工作过程、标准主要起草人及其所做的工作等；

（二）标准编制原则和确定标准主要内容（如技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则等）的论据（包括试验、统计数据）。修订标准的，应增列新旧标准水平的对比；

（三）主要试验（或验证）的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效果；

（四）采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水平的对比情况，或与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况；

（五）与现行有关法律、法规和标准的关系；

（六）重大分歧意见的处理经过和依据；

（七）标准作为强制性标准或推荐性标准的建议；

（八）贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法等内容）；

（九）废止现行有关标准的建议；

（十）其他应予说明的事项。

第四章 征求意见

第十五条标准起草单位在完成标准起草工作后，应当将标准征求意见稿、标准编制说明及有关附件送到分标委秘书处。分标委秘书处应当对标准的格式、内容等是否符合有关规定进行程序性审查；经审查同意后，起草单位将标准征求意见稿、标准编制说明及有关附件寄送给部分委员和相关单位专家征求意见。必要时，可通过适当方式向社会征求意见。

征求意见的专家应当涵盖相关科研、生产、使用、检测检验、培训、监管监察等领域，且专家中委员的数量应不少于10人。

第十六条收到征求意见稿的专家应当在规定的时间内提出意见，且反馈意见的专家数量应当超过征求意见专家数量的三分之二。反馈意见期限为自对方收到至回函日止30天内。

第十七条对于专家反馈的意见，标准起草单位应当进行汇总、分析和处理，并对标准征求意见稿进行修订，完成标准送审稿和意见汇总处理表。对不采纳的意见，应当有充分的理由，并在意见汇总处理表中予以说明。

第五章 审查和报批

第十八条标准起草单位将完善后的标准送审稿、标准编制说明、意见汇总处理表和其他有关附件一式三份送分标委秘书处。

第十九条分标委秘书处将标准送审稿送主任委员初审同意后,提交全体委员审查。审查采用会议或者函审方式。

审查前，由标准起草单位提出审查专家名单和审查申请。秘书处应当在审查会议前一个月或函审表决前两个月，将标准送审稿、编制说明及有关附件（函审还应包括函审单）提交给审查者。会议审查时，应当进行充分讨论，尽量取得一致意见。需要表决时，必须有不少于出席会议代表人数的四分之三同意方为通过。函审时，也必须有四分之三的回函同意方为通过。会议代表的出席率和函审单的回函率应当不低于三分之二。

会议审查时未出席会议也未说明意见者，以及函审时未按规定时间投票者，均按弃权计票。

对有分歧意见的标准或条款，应有不同观点的论证材料。

第二十条会议审查应当有会议纪要。会议纪要应当包括对本细则中第十四条第二项至第十项内容的审查结论，并附审查人员名单。函审时应当形成函审结论并附函审单。

审查标准的投票情况，应当以书面材料记录在案，并作为标准审查意见说明的附件。

第二十一条对分标委审查过的标准，原则上，安标委不再进行审查；对于一些重要标准，安标委可组织进行专门审查。

通过审查的标准，经安全监管总局分管领导同意后，由安标委提请安全监管总局局长办公会议审议。

第二十二条经局长办公会议审议通过的标准送审稿，由标准起草单位根据审议意见进行修改，形成标准报批稿，连同标准编制说明、意见汇总处理表和其他有关附件一式三份送分标委秘书处。采用国际标准或者国外先进标准的，应附有该标准的原文或者译文一式二份。

标准起草单位提供上述资料时，应当同时提供电子文稿。制定、修订国家强制性标准的，还应当提供中文和英文通报单。

第二十三条标准报批稿经安标委秘书处复核和秘书长签字后，送主任委员或其委托的副主任委员审查。经主任委员或其委托的副主任委员审查同意后，按标准的分级分别向安全监管总局、国家标准委报批。国家标准向国家标准委报批；行业标准向安全监管总局报批。

第六章 发布和备案

第二十四条国家标准由国家标准委统一编号、发布。行业标准由安全监管总局统一编号、发布。

第二十五条行业标准应当在发布后30日内依法报国家标准委备案。

第七章 附则

第二十六条安全标准不能归入相应分标委的，标准起草单位可直接向安标委秘书处提出立项申请，依照本细则的规定执行。

第二十七条标准发布实施后，分标委或安标委应当按规定进行复审。复审周期不超过5年。复审不合格的，应当及时提请修订或废止。

第二十八条制定标准过程中形成的有关资料，应当按照《安全生产标准档案管理规定》的要求，及时归档。

第二十九条煤炭行业标准（MT）的制修订程序，依照本细则的规定执行。

第三十条本细则自二○○六年十一月一日起施行。

第二篇：安全工作细排查工作总结

====小学

校园安全细排查工作总结

为了加强校园安全管理，为广大师生创造一个安全和谐的校园工作环境和学习生活环境。根据教育局的要求，我校严格按照要求，认真组织学习，落实责任，全面查找各种安全隐患，切实消除影响学校安全稳定的因素和隐患，强化学校内部安全保卫，切实加强学校内部安全管理工作，现就所做工作小结如下：

一、细排查情况

1、查校舍安全。对校舍情况进行逐一排查，重点检查旧校舍、校舍的结构安全情况。

2、查内保工作。对学校内部各个岗位的安全责任制、保卫值班和巡逻制是否落实到位。严把人员进口关，防范和避免内部人员侵害中小学生的事件发生。

3、查消防安全。重点检查消防安全责任制是否落实，消防通道是否安全、畅通，设施是否齐全等情况；对校园内电网、水管等基础设施进行逐一排查。检查师生是否有违章使用电器；学校学生集中上下楼时，有无专人负责疏散和指挥机制。

4、查教师宿舍安全。重点检查教师冬季取暖安全。煤球炉取暖存在安全隐患。

5、查交通安全。检查教职员工是否自觉遵守交通规则，主动在师生中做遵守交规的楷模。检查学校路队安全情况，严格执行家长接送制度。

二、整改措施

1、加强安全教育。有针对性地对学生开展安全教育。特别是加强学生应对洪水、火灾等突发事件的应急训练，预防交通、溺水、高

坠等事故的发生。

2、落实责任制度。校长与各班主任与学生之间，都层层签定安全责任状，使学校安全责任制得到落实。

3、教师宿舍煤球炉要严格检查。保证煤球炉使用安全，要保证烟筒畅通，定时通风透气，预防煤气中毒。

三、完善规范安全规章制度，强化安全管理

1．制定了《学校安全管理制度》，其中包括《学校安全工作管理制度》、《门卫值班制度》、《学校消防安全管理制度》、《学生日常安全管理制度》、《校园用电安全管理制度》、《防火防盗安全管理制度》等管理制度、应急预案。

2．定期反馈各阶段的学校安全工作。每月召开一次学校安全工作会议，及时查找问题排除隐患。每周有安全工作自查，力求做到有安全隐患及时排除、安全工作及早布置、安全措施及早落实。

四、加强安全宣传和教育

为了把安全教育工作真正落实到学生一言一行中去，为实现校园“无安全隐患，无安全事故，无违法犯罪”的要求，学校把安全工作作为学校重点工作来抓，形成了“人人讲安全，事事看安全，安全无小事”的良好局面，通过宣传教育极大地提高了广大师生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。具体做法是：

1、加强校风校纪建设，学校利用学校大会，班会、每周星期一的升旗仪式及多种形式进行爱国主义教育，诚信教育、崇尚科学教育、尊师敬长、学生的行为规范的教育等等。

2、做到安全教育天天讲，周周抓。充分利用社会力量协助学校做好安全教育，每学期组织师生听取法制教育讲座；在每周的升旗仪式上，由值日的行政领导对安全工作进行专题讲解和安全知识宣传,针对部分偶发安全事件进行剖析，对学生进行安全教育，以此来带动全校师生讲安全的良好氛围。

3、安全教育纳入班级教育计划。充分发挥班主任和科任老师的作用，抓好学生安全专题和渗透教育。各个班级开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、学科渗透等途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育，并通过举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式，进一步增强了师生的安全意识。

第三篇：紧盯公路工作重点难点,做实做细养护生产安全

紧盯公路工作重点难点，做实做细养护生产安全

今年来，随着专养公路交通量的不断增加，车辆在行驶过程中的超速、超载等问题，给专养公路养护作业人员及养护设备带来了极大的安全隐患，如何做好专养公路养护管理工作中的安全管理是值得我们思考的问题，本人就专养公路日常养护的安全管理提出几点看法：

一、路面保洁

主要问题：公路养护人员往往考虑节约成本或怕麻烦，部份公路日常保洁人员在路面清扫作业时，都经常性的横穿公路来清理路面、路肩和中央分隔带的垃圾。尤其是夏季，天气炎热，不少保洁人员不穿安全标志服，仅仅带着一顶草帽作业，而驾驶人员又不能及时地发现前方的人员，由于车速过快，来不及刹车或慢行，容易导致事故的发生。

整改措施：一是要加强对作业人员安全生产意识教育培训，在需横穿公路时应遵循“一慢二看三通过”的原则；二是通过设臵道路作业警示标志与设施，提醒、警告或引导过往车辆驾驶人员按规定速度、线路行驶；三是最好把作业车辆停放在与作业场所的同侧，尽量不要减少作业场所的通行能力。

二、日常巡查

主要问题：日常巡查是公路养护必不可少的内容之一，包括每日巡查、定期巡查、特殊情况巡查、夜间巡查等等。只有日常巡查加上定期的徒步调查才能更好的发现路基、路面、桥涵及交通安全设施的病害。而个别人员为了贪图方便，往往在巡查过程中随意在公路上停车、倒车、紧急刹车，不仅自己处于危险状态，又给过往的车辆埋下了重大的安全隐患。整改措施：要求公路站定期开展安全知识教育培训，全班站、全过程、全员工都要牢固树立“安全第一”的红线思想，熟悉安全知识，养护车辆如遇需停放时应严格按靠右顺序停放，并前后设臵安全警示标志。

三、小修养护施工

主要问题：公路的小修养护作业由于点多，线长，涉及面比较广，安全工作比较复杂。工程量较小时，公路养护人员存在懒惰、侥幸和特权心理，认为在自己的路上养护作业，人熟、路熟，车辆熟，往往施工警示标志牌摆放很不规范，甚至于不摆放施工标志。工程量相对较大时，摆放的施工警示标志牌的范围又很大，造成通行车道的狭窄，影响了车辆的通行，往往少数驾驶人员强行超车而引发交通安全事故。

整改措施：在小修养护作业中必须从思想上、制度上、程序上重视安全管理，要树立“要养护更要安全”的思想，做到不伤害自己，更不伤害别人，也不被别人伤害。无论工程量的大小，都应严格按照国家交通部《公路作业安全规程》的规定摆放施工安全警示标志牌，如遇在当班不能完成的工作场所时，应在下班前对该工作场所进行“有现场为参照物”的拍照，以防备下班后警示标志牌被偷或损坏。

总之，要牢固树立“以人为本，安全发展”理念，强化安全生产“底线”思维和“红线”意识，对安全生产管理工作应采取“四不两直”（即检查前不发通知、不定对象、不打招呼、不听汇报和直奔基层、直插现场）的方式方法进行突击检查，千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。

第四篇：畜牧业标准制修订工作方向和重点

畜牧业标准制修订工作方向和重点

（供参考）

一、制标方向

1.紧紧围绕贯彻执行畜牧法律法规制定标准，如《畜牧法》及其配套法规、《乳品质量安全监督管理条例》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等；

2.紧紧围绕落实重大产业政策和重大项目及行动制定标准，如畜牧业有关规划、畜禽标准化规模养殖示范创建、畜禽遗传改良计划、畜禽良种补贴、畜牧业统计分析、种畜禽质量安全监测等；

3.紧紧围绕促进产业持续健康发展制定标准，如先进适用养殖技术、养殖模式、清洁生产技术、环控技术、畜禽营养需要等；

4．紧紧围绕保障畜禽产品质量安全、生态安全、环境保护制定畜牧业标准；

5.积极应对有关国际组织对国内产业投诉，保护并促进产业持续健康发展。

二、工作重点

1.基础类标准和规范，如术语、营养需要、品种登记等；

2.畜禽（包括特种畜禽）相关标准和技术规范，如系谱档案、性能测定、品种标准等；

3.畜禽（包括特种畜禽以及蜜蜂）的先进养殖模式、适用技术及规范化管理，如人工授精、胚胎移植、鹅反季节性生产技术、标准化规模养殖等；

4.初级畜产品和牧草产品标准、标签及其质量检测，如冰鲜鸡等；

5.畜禽（包括特种畜禽）养殖环境控制、清洁生产及粪污无害化和资源化利用，如蛋鸭笼养等等。

第五篇：班组安全工作要做细莫做戏

班组安全工作要“做细”莫“做戏”

班组是企业最小的单元，处于管理的最基层，是企业安全管理的基础。俗话说：“基础不牢，地动山摇”。班组安全工作的重要性不言而喻。在班组安全工作中，存在两种现象，一是脚踏实地，对安全工作认真负责，做细各项安全基础工作；另一种是敷衍了事，走过场、摆形式，做表面文章，在安全工作中“做戏”。

“做细”与“做戏”虽一字之差，结果却天壤之别，结果会与企业安全管理的初衷相背离。以安全工作为例，“做细”者会从实际情况出发，眼睛盯的是安全工作的“死角”，脑子想的是防范措施的“盲区”，改正的是安全工作的“误区”，重视的是彻底消除安全隐患，因而敢于直面安全管理的不足，勇于揭疤亮丑，不断完善、改进安全基础管理，从而推动安全工作的顺利进行；而“做戏”者眼睛盯着的是上级领导的评价，想的是自己的工作是否能得到领导的赏识，工作中夸夸其谈、避实就虚，放大成绩、忽视问题，从而在工作中埋下了更多的隐患。

面对错综复杂、千头万绪的化工工作，要把安全工作做的“细而再细”，克服薄弱环节，消除“死点”，我们就要从自身做起，在操作前想一想“是不是该这么操作”，在办理工作票时想一想“是不是还有什么地方有遗漏”，在遇到异常时想一想“究竟是什么原因造成的”„„ 俗话说，聪明的人用别人的鲜血为自己作教训，愚蠢的人用自己的鲜血换取教训。要想真正将安全工作落实到实际工作中的每个环节，需要做出大量细致的工作，需要把各自的安全责任和法律法规，特别是作业规程落实在岗位上、落实到现场。因此，只有将安全工作从大处着眼、细处入手、全面落实安全管理制度，杜绝“做戏”不“做细”的不良作风，夯实班组安全基础管理，才能创造一个安全、和谐的生产环境，才能保证班组安全，从而实现企业的本质安全。