重磅!四川环保督察“回头看”下周一启动!

第一篇：重磅!四川环保督察“回头看”下周一启动!

重磅！四川环保督察“回头看”下周一启动！

按照四川省环境保护督察工作领导小组统一安排部署，计划在5—8月（具体时间另行通知）分5批对全省各市（州）开展环境保护督察“回头看”（以下简称“督察‘回头看’”）。督查内容：

督察“回头看”主要针对以下情况开展督察：

（一）中央环境保护督察移交信访问题办理情况。包括中央环保督察期间移交信访问题按各地公开的整改方案落实情况，中央环保督察结束后，由市长信箱和“12369”热线电话接受投诉举报的办理情况。

（二）中央环保督察反馈意见整改落实情况。包括整改实施方案的细化情况，整改实施方案的推进情况。

（三）省级环保督察发现问题整改情况。对照督察发现的环境问题，重点督察省级环保督察反馈问题整改方案落实情况、长效常态机制的建立情况等。

（四）市、县（市、区）约束性指标完成情况。包括2016—2018年大气、水环境质量目标以及总量减排目标下达及完成情况（或阶段性完成情况）。

（五）强化督查发现问题整改落实情况。包括2017—2018年秋冬季大气污染防治强化督查和岷沱江流域水污染防治强化督查发现问题整改方案制定及整改落实情况。督察安排：

（一）组织实施。2018年环境保护督察“回头看”在省环境保护督察工作领导小组领导下，由省环境保护督察工作领导小组办公室（以下简称省环保督察办）具体组织实施。为做好督察工作，省环保督察办从环保部门和省直有关部门抽调业务骨干，组成督察组，开展“回头看”工作。

（二）力量配备。环境保护厅联系相关市（州）的厅级领导作为“回头看”督察组组长，环境保护厅督政经验丰富的处级干部作为总协调人，每个督察组从环境保护厅抽调7人、省直部门抽调2人，其他人员根据工作需要由环境保护厅统筹安排，每个督察组原则上不超过15人。

（三）时间安排。分5批次开展“回头看”，第1—4批次每批4个市（州），第5批次5个市（州），5—8月完成对21个市（州）的全覆盖。各督察组进驻时间由各督察组组长统筹安排，督察进驻时间约10天。

（四）督察方式。督察采取调阅资料、现场核查、走访问询、调研座谈、案件交办、情况反馈等形式开展。“回头看”督察反馈意见经省环境保护督察工作领导小组有关领导审批后，函告相关市（州）党委、政府。

执法不打招呼、不走形式四川省环保厅长带队突击暗访 5月23日—24日，四川省环保厅党组书记、厅长于会文带队到成都、遂宁、南充等地突击暗访，察看环保督察反馈问题整改情况和群众投诉案件办理情况。首先来到的是四川银鼎新材料技术有限公司。面对突然到来的暗访组，工厂里的生产工人百般推诿，“没有通知要来检查，老板出差了。”“环保执法从来不会提前打招呼！”暗访组人员说道。

据了解，这家生产免钉胶的企业多次因臭气问题受到群众的投诉，来检查了就停产整顿，一走了又恢复生产，还应付说在整改中。

▲于会文带队突击检查现场（省环保厅供图）

于会文当场严肃指出，对于这些老百姓反复投诉的企业，要彻底调查，严肃查处，确保整改到位。要搞清楚问题改没改，是不是改完了。要落实好“管生产必须管环保，管发展必须管环保，管行业必须管环保”的要求，明确党委政府和相关部门的环境保护责任，没有履职到位的，必须严追责、快追责、终生追责。

随后在郪江旁的隆盛镇，暗访组一行查看了场镇生活污水直排问题的整改情况，现场看到临时的截污干管已基本安装到位，沿河场镇总体整治项目已经进入招投标程序。5月24日，暗访组一行来到了南充市，在抽查滨江路四段市政道路施工现场时发现，整个施工现场没有采取任何环保措施，裸土连片，尘土飞扬，沿嘉陵江绵延数里；大量的建筑垃圾、生活垃圾堆存于江边；附近的备料场也没有任何遮挡覆盖，伸往江边的污水管存仍在溢流污水。▲于会文带队突击检查现场（省环保厅供图）

于会文当即通知当地党委政府和住建部门负责人赶到现场，要求立即整改，落实好“六不准、六必须”和“六个百分之百”的要求。

此外，暗访组一行还抽查了南充市城市生活垃圾处理场、盛立达采砂厂和港龙建材采砂厂等点位，都不同程度地存在问题。暗访组现场指导了环境问题整改工作，并强调凡是中央和省级环保督察反馈的问题，一定要整改到位，经得起“回头看”的检验。

于会文指出，此次暗访一是贯彻落实全国生态环境保护大会精神，落实好省委省政府的决策部署，与地方党委政府形成合力，扎实推进生态环境保护工作，打通“最后一公里”，努力实现老百姓期盼的蓝天白云、繁星闪烁，清水绿岸、鱼翔浅底。

二是要通过暗访督查，传导环保压力，倒逼环保督察发现问题真整改、改到位、不反弹，促使各级各部门自觉履行环保责任，从被动消极整改转变为思想自觉和行动自觉，真正重视生态环境保护工作，解决好老百姓身边的环境问题。

第二篇：街道2021年迎接中央环保督察“回头看”工作总结

街道2021年迎接中央环保督察“回头看”工作总结

根据区迎接中央环保督查“回头看”工作要求，在区委、区政府的正确领导下，我办高度重视、全面动员、迅速行动、落实责任、标本兼治，切实按照迎检要求做好各项准备工作，并以此为契机，扎实整改，补齐环保短板。现将“回头看”迎检工作报告如下：

一、主要做法

（一）加强组织领导。为高标准做好迎检工作，一是街道办召开了党工委（扩大）会议和四次迎检工作任务部署会，专题研究和部署了迎检工作任务，指出了工作重点和关键点位，明确责任和分工，确保了上下工作一盘棋。二是领导亲自督办。中央环保督察组进驻前，为持续净化辖区生态环境，街道党工委成员、捆绑科室，特别是街道主要领导，深入社区 同环保网格长和网格员巡查已关停、停业整改、断电的“散乱污”企业和在建工地、拆迁空地，用自己的双脚丈量着辖区的每寸土地，确保辖区环境治理“横向到边，纵向到底，不留死角”。三是拟制了迎检工作方案。根据党工委（扩大）会议精神，成立了以党工委书记、办事处主任为组长，分管领导和党工委成员为副组长，各相关科室负责人、社区书记为组员的迎检工作领导小组，制定了迎检工作措施，并下发各科室和社区执行，落实了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，从而有力地保证迎检工作有序扎实开展。

（二）精心组织筹划。中央环保督察工作开展以来，我办始终保持清醒头脑，高度重视。一是提前准备软件资料。我办仔细对照区环办《关于报送央督反馈意见整改情况销号佐证资料的通知》x大项xx类措施清单。认真梳理xxxx年x月以来“三大战役”、“散乱污”企业、蛟龙工业港（青羊园区）工作资料，并逐条组卷成册，单独成盒，共收集档案资料xx类，确保迎检工作软件资料过硬。二是广泛宣传教育。我办还充分利用张贴海报，悬挂横幅、制作展板，建立微信群和QQ群等方式进行广泛传播环保知识和相关的法律法规宣传教育，正确引导了辖区舆论。三是畅通举报受

理渠道。央督工作开展前，我办通过提前公示辖区分管领导和环保科工作人员个人电话，对收到的举报投诉案件做到立行立改，从不推诿扯皮，对重大的信访案件和环保棘手问题，采取领导督办、限期办理等措施，确保案件事事有落实，件件有结果。同时，央督期间，我们还在各个社区、各个关键点位公示了《青羊区环境保护问题分类投诉公开电话告知书》，张贴中央生态环保第五督察组工作投诉电话。截止xx月xx日，我办目前共收到x个主办（不属实），x个协办投诉案件，有效检验了我们的前期工作成效。

（三）整治辖区环境。根据x市“中优”战略部署和青羊新城建设总体规划，xxxx年以来，我办在去年重拳整治“散乱污”企业的基础上，紧紧抓住中央、省、市环保督查、“百日攻坚”专项行动和请求上级联合执法等时机，加大对辖区内“散乱污”企业的整治力度，先后搬迁企业xx余家、依法关停取缔企业xxx余家、整改企业xx余家、配合区环保局、区科经局查处xx余家，持续推进辖区环境质量改善。同时，以市长公开电话和网络理政平台投诉为抓手，及时解决人民群众身边诉求；针对污染重，群众反映强烈，一时难以整改的企业，街道办事处敢于较真碰硬，坚决予以取缔，先后拆迁了x中铁二局铁达商品混凝土有限公司、x宏开混凝土有限公司；关停x紫虹建筑工程有限公司，不断提升人民群众对辖区环境的满意度。

（四）严格日常制度。中央环保督察期间，我办一是坚持值班制度。按照党工委、办事处要求，街道主要领导、分管领导、相关业务科室、社区等环保工作人员取消双休日，并由环保科、城管科和城管执法中队轮流值班，确保一有案件能及时反馈。二是坚持日常巡查制度。央督期间，由街道环保员、城管执法中队、社区环保员、社区综治巡逻员组成的巡查队，坚持每日xx小时对辖区内在建工地、生产企业、餐饮油烟、河道等各类污染源点位进行巡查，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保了案件投诉仅限于社区和街道这个层面，从而有效地把问题矛盾消灭在萌芽状态。三是坚持每日报送信息制度。央督工作开展以来，根据区环督办《关于规范环保督察“回头看”工作文稿信息报送的通知》，先后向区文稿组报送推进信息xx条，单行材料x条（经验做法）。

二、特色亮点

为扎实改善辖区生态环境质量，自觉践行“绿水青山就是金山银山”的理念，创建“美丽文家、和谐文家”的人居环境。我办坚持做到“四条举措”，切实打好生态环境保护攻坚战。

一是 “讲”。利用重大节日、敏感时段，采取张贴海报、宣挂横幅、送宣传“口袋册”、设立宣传站点等形式，进行生态环境保护宣传，努力形成“人人参与环保、共建绿色文家”的良好氛围，全年共悬挂横幅xxx条，制作海报xxxx张、“口袋”册xxxx

本。

二是“听”。对外公开街道环境保护科办公室和工作人员电话号码，全天xx小时接受群众投诉，接到群众投诉后，街道第一时间安排人员到达现场，第一时间进行处理，做到让投诉人满意，让周边群众满意。

三是“巡”。街道工作人员、社区环保员、城管中队队员、社区巡逻员，按照“划区域、分重点”每日xx小时不间断巡查，以便及时发现非法排污行为，及时处理。

四是“治”。对非法排污单位着力整治，敢于“亮剑”、敢于说“不”，敢于动真格，没有任何情面可讲，发现一起处理一起，绝不姑息迁就，对在生态环境保护工作中的不作为、慢作为、乱作为现象进行问责处理，切实提高生态环境保护工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

三、存在问题

虽然在前期和迎检工作中我们做了很多工作，但也存一些问题，亟需我们尽快改进。

一是业务水平有待提高。我办虽成立了环保科，但所有人员均未进行过相关业务知识和法律法规的系统培训，在日常监管中政策和法律法规的把握，污染源的辨别，解决问题的方法都有待进一步提高。

二是协同担当还有待提高。当前各级都在严格落实“一岗双责，党政同责”的“大环保”要求，但在实际工作中，仍存在环保工作是环保部门的工作，协同意识、配合意识、主动担当意识还有待进一步提高。

三是监管方式还有待创新。我办辖区内有xx个社区，xx平方公里，x个工业园区，xxx多家工业企业，监管任务重。在日常巡查监管中，工作人员仅凭“眼、耳、口、鼻”等，很难做到监管的全覆盖，造成巡查企业不彻底，个别企业仍存在偶尔非法偷排等现象。

四、下步打算

一是针对中央环保督察“回头看”期间辖区暴露出来的环境问题，认真梳理，区分责任，积极寻求解决问题的方法和对策措施。

二是继续保持高压态势，整治“散乱污”企业，防止反弹和死灰复燃。

三是全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总体要求，着力解决环保工作中的不作为、慢作为、乱作为的现象。

第三篇：环保督察“回头看”中的思考

环保督察“回头看”中的思考

第一批中央环境保护督察“回头看”6个督察组于5月30日至6月7日陆续对河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等省区实施督察进驻，截至6月14日，被督察地区已问责630人。督察组通报，截至6月14日晚8时，6个中央环保督察组共收到群众举报12817件，受理有效举报10608件，经梳理合并重复举报，累计向被督察地区交办转办9995件。各被督察地区已完成查处3206件，其中立案处罚641家，罚款5807万元；立案侦查75件，拘留58人；约谈365人，问责630人。督察组有关负责人表示，通过边督边改，解决一批群众身边生态环境问题，增强了人民群众的获得感。

一、环保督察“回头看”释放强烈信号

近期，中央环保督察人员在“回头看”中发现，一些地方政府及污染企业面对督察组的“整改要求”或虚与委蛇，敷衍应付；或做表面文章，欺上瞒下；或阳奉阴违，搞变通做遮掩。如有的城市明明没有做雨污分流，地面上却每隔不远就有雨水井和污水井的盖子，纯粹是做样子应付检查；有的国家明令禁止的土法炼铝明明仍在违法生产，但地方政府部门却赫然公示已完成整改并“销号”。

环境保护督察“回头看”释放出强烈的政策信号：环保督察越往后执法越严。各种“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域的形式主义、官僚主义问题，在群众监督举报以及环保督察的执法压力下，最终将不得不改弦更张、改邪归正。

二、“假装整改”敷衍环保督察的原因

在中央对环境违法行为保持高压态势的情况下，这些地方竟玩起了“猫抓老鼠”的游戏，他们为什么敢“表面整改”、“假装整改”、“敷衍整改”？最根本的原因，是一些地方政府部门和企业得了“作风病”，心态、理念、思维等发生了“病变”。

宗旨观念不坚定。一些地方政府和企业对人民呼声充耳不闻，对环境污染给群众生产生活质量甚至生命健康造成的损害视而不见，袖手不为、怠为、假为。

发展理念不更新。一些企业没有从内心深处真正确立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观，一些地方政府甚至在环保整改中参与作假、协同作假、掩护作假、默许作假。

纪律法治观念淡薄。面对企业违法排污，一些政府部门有法不依、有章不循、执法不严、违法不究、以权代法现象严重；面对上级整改要求，却阳奉阴违，假整改，虚整改。

三、环保治理不容“表面整改”

政府和企业要盯到底，针对暴露出的问题，紧盯不放，一抓到底，不彻底解决问题决不松手；要严问责，对那些敷衍应付者、阳奉阴违者、恶意欺瞒者，绝不姑息，要让他们懂得纪律法律都是“有牙齿”的，谁逾越，“达摩克利斯之剑”就会落到谁的头上；要共监督，环境问题关系群众切身利益，群众感之深、责之切，要充分发挥人民群众的监督作用，让那些违法者、作假者、做表面文章者无所遁形。

生态环境的有效管理和改善，不能仅凭企业或地方自律来实现，环保督察的执法压力必须不断加强，越来越严。环保督察工作还要加强与公安、检察、法院等司法机关的合作，重拳出击精准到位，通过按日计罚、限产停产、查封扣押、移送拘留等手段，让污染环境责任人无利可图无处遁形。

环保督察工作还要紧密联系群众，织密环境保护的天罗地网，努力做到“有报必接、违法必查，事事有结果、件件有回音”，让无处不在的群众监督成为促进环保督察越来越严的压力，最终转化为打赢污染防治攻坚战、蓝天保卫战的不竭动力。

作为新时代的青年，我们也应该明确自己的责任与义务，在环境保护中奉献出自己的力量，为推动生态文明建设的发展添砖加瓦。并且要始终坚定不移的紧跟党的步伐，随时关注党的新目标，新指示，在时代的洪流中扛起责任与担当。让我们从身边做起，从身边的小事做起，形成绿色生活方式，养成爱护环境的好习惯。少一点污染，多一点绿色。保护环境，你我可以做得更好。

第四篇：中央环保督察回头看结束 问责4305人（定稿）

中央环保督察“回头看”结束 问责4305人

据生态环境部消息，第一批中央环境保护督察“回头看”6个督察组已经全部完成督察进驻工作。进驻期间，督察组共受理有效举报3.8万件，约谈2819人，问责4305人。

今年5月30日至6月7日，第一批中央环境保护督察“回头看”6个督察组陆续对河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等10省(区)实施督察进驻。截至7月7日，6个督察组全部完成督察进驻工作。进驻期间，督察组共计与140名领导干部进行个别谈话，其中省级领导51人，部门和地市主要领导89人;走访问询省级有关部门和单位101个;调阅资料6.9万余份;对120个地(市、盟)开展下沉督察。

截至7月7日，共收到群众举报45989件，经梳理分析，受理有效举报38165件，合并重复举报后向地方转办37090件。督察组交办的群众举报生态环境问题，地方已办结28076件。其中，责令整改22561家;立案处罚5709家，罚款51062万元;立案侦查405件，行政和刑事拘留464人;约谈2819人，问责4305人。从各被督察地方报送情况看，河南省边督边改问责达到1015人，广东省拘留环境违法人员162人，江苏省处罚金额近2.4亿元。

生态环境部相关负责人表示，针对督察发现的“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等问题，经梳理后陆续公开50余个典型案例，引起社会强烈反响。经过努力，一批群众身边的环境问题得到解决;一批整改不力不实的问题得以再次查处。

根据督察安排，各督察组已进入督察报告起草和问题案卷梳理阶段，并安排专门人员继续紧盯地方边督边改情况，以确保尚未办结的群众举报能够及时查处到位、公开到位、问责到位，确保群众举报件件有落实，事事有回音。文/本报记者 董鑫  更多考试热点，读给你听：  网易云，喜马拉雅  搜索江苏中公教育，用声音打开公考世界。

第五篇：2018年环保督察巡视回头看推进会议讲话稿

2018年环保督察巡视回头看推进会议讲话稿 今天这次会议的主要任务是，深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实全省中央环保督察“回头看”工作动员会精神和省中央环保督察整改工作领导小组会议精神，自查自纠、自整自改，对我市生态环境保护和问题整改工作进行再安排、再部署、再落实，确保问题及时整改到位。

X月X日，环保督察组“回头看”进驻XX后，市委市政府高度重视，XX书记多次作出重要批示，省动员会结束后，XX副市长立即召开动员会议，提出了明确要求，随后又组织相关部门研究迎检工作，超前组建了协调保障工作组集中办公，确保了工作顺畅。刚才，XX地市3个任务比较重的县(市)作了表态发言，其他县(市、区)作了书面交流。目前看，各县(市、区)、各部门都上下一盘棋，展现了高度的政治站位，听从指挥，密切配合，全市整体工作协调有序扎实推进。

我市拥有良好的生态环境是xx引以为傲的金字招牌。近年来，我市认真贯彻中央加强生态文明建设重大决策部署，积极落实省委省政府关于推动环境保护工作的各项要求，一批环境问题得到有效解决，生态环境持续好转。一是大气污染防治不断深入。积极淘汰黄标车，扎实推进秸秆禁烧，强化排污企业监管，空气质量持续向好，连续多年排在全省前列。二是水污染防治稳步实施。加强水环境综合治理，深入实施畜禽禁养区污染防治，全力推进水源地整改和监管，全市7个水源地水质达标率均达到100%。三是土壤污染防治加快推进。组织开展全市土壤污染源遥感核查，完成全市农用地土壤污染状况详查点位布设，五大连池污染耕地和嫩江垃圾场修复等污染治理项目启动实施。四是生态监管取得突破。深入开展自然保护区监督巡查专项行动，扎实推进“xx森林生态修复”“环境综合整治”等工程，城乡人居环境大幅改善，荣获省级生态市荣誉称号。五是行政执法不断强化。综合运用罚款、行政拘留、查封扣押、限产停产等措施，加大对破坏环境问题的惩处力度，2016年以来，行政处罚59起，金额360余万元。今年以来，先后对一批热电企业、养殖企业环保设施不达标问题进行了处罚，对违法建设和存在环境隐患的企业进行了查封，有力地形成了震慑效应。

虽然我市在生态环境保护工作中取得了积极进展，但与国家和省里的新要求新任务、与城市的发展需要、与人民群众对美好生活的向往还存在一定差距。一是对环保工作重视程度不够。个别地方和部门“党政同责、一岗双责”落实不到位，资金投入、监管力度还有待加强。个别地区为扩大粮食生产，私自毁林毁湿;有的矿产开发项目未履行环评手续就私自开工;有的湖泊治理工程建设资金未落实，导致项目未完成建设;对上级督察发现的问题整改不力，中央环保督察组要求整改的5家垃圾场，仍有3家未完成，xx城市建成区燃煤小锅炉仍有22台需要进行淘汰改造。二是破坏生态环境问题仍时有发生。个别污水处理厂因故障长期停运，导致大量污水直接排入河流;个别工业园区未制定风险应急预案，存在大量环境安全隐患;个别地区对畜禽养殖场管理不到位，存在违规排放污水等问题。今年5月，生态环境部督察组对我市水源地进行督察，又指出各类问题16项。三是环境污染突出问题整改进度缓慢。截至目前，中央、省反馈的大气、水污染防治重点问题，仍有39项正在整改当中;“绿盾2017”自然保护区监督巡查专项行动发现的60个问题，有34个未完成整改;农村环境综合整治严重滞后，今年全市计划完成21个建制村环境综合项目，只有1个项目开工建设。四是自然保护区管理水平仍有待提高。根据2016年遥感监测显示，全市多个国家、省级自然保护区均不同程度存在人类活动;有的保护区私搭乱建、违规开垦、盗采砂金、私捞滥捕现象时有发生;有的自然保护区管理机制不健全，无法保障保护区日常管理防护需要，管理力度还有待加强，等等。对上述问题，各地各部门要高度重视，始终坚持目标导向和问题导向，加强统筹、积极组织、迅速行动，全力抓好各项整改工作。下面，我强调几点意见：

一、提高思想认识和政治站位，充分认识环保督察“回头看”的重大意义。各地各部门要从讲政治、讲大局的高度，深刻认识中央环境保护督察“回头看”的重要性和紧迫性，认清当前环境保护面临的新形势和新要求，进一步增强环境保护工作的责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到中央和省委的要求部署上来。

一方面，环保督察“回头看”是贯彻落实习近平生态文明思想的重要体现。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设高度重视，总书记反复强调，绿水青山就是金山银山。党的十九大明确提出，加快建设美丽中国。今年5月召开的全国生态环境保护大会，是1973年第一次全国环境保护会议以来，规格最高的一次会议，标志着习近平生态文明思想的正式确立。环保督察“回头看”是党中央、国务院加强生态文明建设和环境保护、推进环保督察向纵深发展的重大制度安排，体现了以习近平同志为核心的党中央推进生态文明建设、打好污染防治攻坚战、建设美丽中国的坚定决心。各地各部门要坚决贯彻习近平生态文明思想，将配合好中央环保督察“回头看”工作作为一项重要政治任务，确保整改落实到位。按照恩亭书记要求，待全省生态环境保护大会召开后，我们也将召开全市生态环境保护大会，同时将出台市委市政府加强环境保护的工作意见。

另一方面，环保督察“回头看”是解决我市环保问题的重要机遇。这次中央对我省进行环境保护督察，对有问题的解决问题，对有隐患的加以提醒，是对我们工作的一次全面“把脉会诊”，也是对各地各部门领导班子贯彻落实生态发展理念一次严格的“健康体检”，帮助和支持我们进一步改进工作、科学发展。各地各部门要本着“虚心接受、认真反思、严格对照、努力改正”的态度，把这次环保督察“回头看”作为发现问题、解决问题的契机，特别是要通过本次督察“回头看”查找差距、改进工作，对督察中发现的问题以及督察组提出的意见和建议，认真反思，举一反三，对症下药，切实做到边整改、边提高。

二、紧盯重点问题和关键环节，坚持依法依规将整改任务落实到位。各地各部门要坚决克服“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域的形式主义、官僚主义，以严而又严、细而又细的精神，切实做到条条必整改、件件必落实。

一要全力抓好中央和省环保督察反馈问题的整改。2016和2017年，中央和省环保督察组分别对我市进行了督察，中央反馈了11个问题，目前已有5个完成销号、3个待销号、3个长期整改;省反馈25个问题，目前已完成8个，还存在自然保护区、水源地等需要抓紧整改的一些问题。刚才，志波同志作了通报，环保局也梳理出了问题清单，已发到大家手中，这些问题都是刚性要求，完成时限也都是刚性的，没有任何条件可讲，无论哪一件工作完不成，或者推进迟缓，都将对市政府予以通报。各地各部门要把中央、省里已经指出的问题整改放在第一位，按照属地原则，已完成整改落实的要做好巩固提升工作，坚决防止问题反弹回潮;正在整改的，要建立台账、挂图作战，跟踪推进、强化督办，整改一项、销号一项。特别是对淘汰小锅炉、大气污染防治、水源地建设、自然保护区整改等重点问题，要明确时限，集中力量攻坚，确保按照要求和标准全部整改落实到位，以实实在在的整改成效接受检验。

二要全力抓好本次“回头看”点出问题的整改。这次中央环保督察“回头看”，重点督察整改方案的总体落实、生态环境保护长效机制建设、人民群众身边生态环境问题立行立改、落实生态环境保护党政同责等方面的情况。各地各部门要对这次“回头看”指出的每一个问题、提出的每一条建议，逐一制定整改方案，明确责任单位、责任人、整改时限、整改目标和整改措施，重点聚焦中央环保督察交办的信访件、群众反复投诉举报的问题，对能够立即整改的迅速整改到位，不能立即整改的制定可行性计划和有效措施跟进整改。特别是问题整改严禁搞“一刀切”，不能采取“一律关停”“先停再说”等方式敷衍应付、消极逃避督察，必须坚持整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过的态度，做到条条有落实、件件有回应。

三要全力抓好自查自纠发现问题的整改。各地各部门要围绕中央环保督察组“回头看”要求，在全市范围内开展环保问题大排查，对排查发现的问题要立行立改，确保问题高质量整改到位。要全力打好“大气、水、土壤”三大攻坚战，全面推进生态红线划定和“绿盾2018”自然保护区监督巡查专项行动，紧盯重点区域、重点企业、重点环节，严格环境执法监管，强化毁林、毁湿、毁草和水源地、保护区等管控，加大对燃煤小锅炉、畜禽养殖、垃圾处理场、污水处理厂等环境领域突出问题的整治力度，让法律和制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。

三、建立健全体制机制，确保环保督察“回头看”顺利推进。各地各部门要迅速进入迎检状态，以更加严肃、更加细致、更加认真的态度对待这次环保督察“回头看”，统筹做好各项迎检工作，坚决完成这项重大政治任务。

一要建立责任落实机制。各级党委政府要严格落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”，特别是主要领导要高度重视整改工作，切实履行“第一责任人”职责。市委市政府已经成立了“回头看”工作领导小组和6个专项推进组，以及协调保障和信访案件办理2个集中办公工作组，各专项推进组牵头单位要组织制定具体的工作方案，进一步明确责任。各成员单位要服从大局、步调一致、听从调度。各地各部门也要成立相应机构，层层压实责任，把整改责任横向到边、纵向到底，具体到岗、落实到人，确保各项督察和整改工作高质量、高标准按时完成。

二要建立投入保障机制。一方面，要做好经费保障。淘汰燃煤小锅炉、养殖场搬迁、自然保护区问题整改以及存量垃圾场治理等问题，都需要大量资金，并且这些问题很难通过市场化解决，只能由政府直接投入。市里正在研究制定财政补贴政策，各县(市、区)也要加大财政投入，舍得花钱，该花的钱必须花，确定合理补偿机制。另一方面，要做好人员保障。当前环保工作任务重、要求高，特别是随着环保督察的常态化，无论是迎接督察、问题整改还是现场执法调查，都需要投入大量的人力，今年又是十年一次的全国污染源普查，诸多工作叠加，压力极大。各县(市、区)要对环保工作给予更多的支持，对环保干部给予更多的关怀和理解，将编制、人员向环保领域倾斜，探索建立基层环保人才激励机制，打造一支素质过硬、能打硬仗的环保专业人才队伍。

三要建立领导包保机制。经请示恩亭书记，这次中央环保督察“回头看”交办的信访案件，由市级领导按照联系县(市、区)分工进行包保，各地各部门也要建立相应机制，实行清单管理、挂账督办、跟踪问效。要建立整改工作进展情况报送制度，及时按要求向中央环境保护督察组上报整改进展情况。要建立健全督导长效机制，对已经销号或年底销号的，实施动态监测，长效管理，坚决杜绝反弹;对长期整改问题，包保领导也要持续跟进、狠抓落实，确保按时限整改到位。

四要建立责任追究机制。2017年2月，市委印发了《xx市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》，市纪委监委将对中央环保督察组移交的问题线索，进一步调查核实，逐一厘清责任，依规依纪依法对相关责任人进行严肃处理，对中央环保督察组反馈意见中指出的其他问题，一并进行问责。对整改不力、进展缓慢、敷衍塞责甚至弄虚作假、拒不整改的地方和部门，坚决严肃追究责任。我再强调一点，在中央环保督察“回头看”期间，无论哪个部门、哪个干部各行其事，不配合不作为导致贻误工作的，市政府将提交市委严格责任追究。要建立公众参与机制，加大信息公开力度，对已办结环保案件的处罚和问责情况在媒体上曝光，接受社会和公众监督，形成有效震慑。

同志们，落实中央环保督察反馈问题整改既是一项政治任务，也是一项民生工程。我们一定要把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，凝神聚力、正视问题、开门迎检、立行立改，确保顺利通过中央环保督察“回头看”，以实际行动向党中央、省委和全市人民交出一份满意答卷!